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商務(wù)工作會議主持詞篇一
各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局,來華投資區(qū)招商局,市工業(yè)區(qū)管委經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)商貿(mào)企業(yè):
經(jīng)研究,我局定于xxx年4月9日在來賓市召開xxx年全市商務(wù)工作會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議時(shí)間
二、會議地點(diǎn)
市行政中心會議樓200會議室。
三、會議內(nèi)容
(一)表彰xxx年度商務(wù)工作先進(jìn)單位、企業(yè)。
(二)市商務(wù)局局長、黨組書記徐繼雄同志總結(jié)xxx年全市商務(wù)工作,部署xxx年工作任務(wù)。
(三)分組討論(名單詳見附件2)。
四、參會人員
(一)各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局、來華投資區(qū)招商局、市工業(yè)區(qū)管理委經(jīng)發(fā)局局長、分管副局長、1名主要業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人。
(二)全市重點(diǎn)內(nèi)貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)各1名負(fù)責(zé)人(參會企業(yè)名單見附件1)。
(三)市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人。
五、其他事項(xiàng)
(一)請各單位于xxx年4月8日上午下班前將報(bào)名表(見附件3)傳真至我局。
(二)會議食宿費(fèi)用由市商務(wù)局統(tǒng)一安排,交通自理。如需安排食宿的.與會人員請于4月8日下午18點(diǎn)前到五洲大酒店前臺報(bào)道。
(三)請市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局協(xié)助安排好會議室。
特此通知。
商務(wù)工作會議主持詞篇二
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
為進(jìn)一步做好全市商務(wù)工作,經(jīng)市政府同意,決定召開x年全市商務(wù)工作會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議時(shí)間
x年2月9日(星期x)9:30,會期半天。
二、會議地點(diǎn)
市商務(wù)委四樓會議中心(xx區(qū)路xx2號,x大橋 南橋頭市商務(wù)委新辦公樓)。
三、參會人員
(二)市級有關(guān)部門、有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人(名單見附件1)。
(三)市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表(名單見附件2)。
(四)電視臺、xx日報(bào)、廣播電臺等新聞媒體。
四、會議議程
主 持 人:市政府副秘書長唐
(一)市商務(wù)委主任作工作報(bào)告;
(二)桂平副市長講話。
五、有關(guān)事項(xiàng)
(一)請參會單位于x年2月7日15:00前將參會回執(zhí)反饋市商務(wù)委辦公室。
(二)遠(yuǎn)郊區(qū)縣需住宿參會人員于2月8日18:00前到皇冠假日酒店報(bào)到。報(bào)到地點(diǎn):xx區(qū)南坪東路587號皇冠假日酒店報(bào)到;聯(lián)系電話:。
(三)請參會人員提前15分鐘進(jìn)入會場,遵守會場紀(jì)律,會議期間將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)為靜音狀態(tài)。
附件:1. 市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位名單
2. 市級大型商貿(mào)企業(yè)及商貿(mào)行業(yè)協(xié)會代表名單
3. 參會人員回執(zhí)
xx市人民政府辦公廳
x年2月6日
商務(wù)工作會議主持詞篇三
各區(qū)縣商務(wù)局,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)局,局機(jī)關(guān)各科室:
為確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),更好地謀劃xxx年重點(diǎn)工作和全市“十三五”商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,經(jīng)局長辦公會研究,決定召開全市商務(wù)局長工作會議,現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議時(shí)間
12月8日上午9:00(如有變動(dòng),另行通知)
二、會議地點(diǎn)
局6樓會議室
三、參會人員
局領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣商務(wù)局及市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)局主要負(fù)責(zé)同志,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人
四、會議內(nèi)容
1. 請各區(qū)縣商務(wù)局和xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)貿(mào)局主要負(fù)責(zé)同志做好發(fā)言準(zhǔn)備,內(nèi)容主要包括各項(xiàng)指標(biāo)目前完成及缺口情況,及確保完成目標(biāo)采取的措施;xxx年重點(diǎn)工作及“十三五”商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和建議。每個(gè)區(qū)縣發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘。
2. 與各區(qū)縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志和局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人開展集體廉政談話。請各區(qū)縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”情況和“四風(fēng)整治”情況,發(fā)言時(shí)間控制在5分鐘。
特此通知
xx市商務(wù)局
xxx年12月2日
商務(wù)工作會議主持詞篇四
各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)有關(guān)部門(單位),有關(guān)企業(yè):
自治區(qū)人民政府決定召開全區(qū)商務(wù)工作會議,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議內(nèi)容
貫徹落實(shí)全國商務(wù)工作會議精神,總結(jié)x年全區(qū)商務(wù)工作,表彰先進(jìn),安排部署x年工作。
二、時(shí)間地點(diǎn)
x年1月12日(星期四)8︰30在自治區(qū)政府2樓禮堂召開,會期半天。
三、參加人員
各市、縣(區(qū))人民政府分管副市、縣(區(qū))長和商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人;銀川市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧東能源基地、太陽山開發(fā)區(qū)管委會分管經(jīng)濟(jì)工作的副主任和商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人;自治區(qū)和中央駐寧有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人;自治區(qū)重點(diǎn)出口企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負(fù)責(zé)人(名單附后)。
四、其他事項(xiàng)
(一)會務(wù)工作由自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé),自治區(qū)政府辦公廳協(xié)助。
(二)自治區(qū)重點(diǎn)出口企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、外商投資企業(yè)負(fù)責(zé)人由自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)通知。
(三)請社xx分社、人民日報(bào)xx分社,中央人民廣播電臺、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、光明日報(bào)駐寧記者站,xx日報(bào)社、廣電總臺、新聞網(wǎng)屆時(shí)做好新聞報(bào)道。
(四)參會人員于1月11日14︰00后在長城賓館報(bào)到,家住銀川市的參會代表不安排食宿。參會部門(單位)將參會人員名單于1月11日12︰00前報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳辦公室。
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
傳 真:
x年一月十日
商務(wù)工作會議主持詞篇五
各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)商務(wù)主管部門:
為貫徹落實(shí)省委關(guān)于加快推進(jìn)全省電子商務(wù)發(fā)展的.指示精神,進(jìn)一步推動(dòng)全省電子商務(wù)發(fā)展,經(jīng)研究決定召開全省電子商務(wù)工作座談會,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
二、會議地點(diǎn):xx賓館7樓會議室
三、參會人員
1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科(股)長。
2.部分電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人(企業(yè)名單詳見附件1)。
3.廳綜合處、市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處、市場體系建設(shè)處、流通業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人。
四、會議內(nèi)容
1.各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)商務(wù)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)本地電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)或特色、存在問題、推進(jìn)工作的思路。(各單位發(fā)言時(shí)間不超過6分鐘)
2.企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展突出亮點(diǎn)、存在困難、工作舉措及相關(guān)意見建議等進(jìn)行發(fā)言。(各單位發(fā)言時(shí)間不超過5分鐘)
3.省商務(wù)廳李青華副廳長作總結(jié)講話。
五、工作要求:
1.請各相關(guān)設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門按名單通知并組織本地區(qū)企業(yè)1名負(fù)責(zé)人按時(shí)參會,參會人員名單于3月7日12:00前報(bào)省商務(wù)廳(電子商務(wù)處)。
2.參會人員往返交通費(fèi)用自理,食宿費(fèi)用由省商務(wù)廳承擔(dān),各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)僅安排一名司機(jī)食宿。
聯(lián)系人:省商務(wù)廳電子商務(wù)處范超群
電話:xxxxxxxxxxxxx
郵箱:xxxxxxxx
附件:1.參會電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)名單
年全省電子商務(wù)工作座談會報(bào)名表
xxx省商務(wù)廳
xxx年3月4日
商務(wù)工作會議主持詞篇六
各區(qū)縣人民政府、風(fēng)景區(qū)管委會,市直和各有關(guān)駐黃單位:
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,決定召開全市商務(wù)工作會議,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議時(shí)間:會議定于1月21日上午9:00。
二、會議地點(diǎn):在賓館三樓多功能廳召開,會期一天。
二、會議內(nèi)容:傳達(dá)全省商務(wù)工作會議精神;全面總結(jié)x年商務(wù)工作,研究部署x年商務(wù)工作;簽訂x年外向型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。
三、參會人員:各區(qū)縣政府分管區(qū)縣長,各區(qū)縣商務(wù)局局長;風(fēng)景區(qū)管委會負(fù)責(zé)人;市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、歙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徽州區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人;重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、外資外經(jīng)企業(yè)和內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(市直企業(yè)由市商務(wù)局負(fù)責(zé)通知,市開發(fā)區(qū)企業(yè)由市開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)通知,其他企業(yè)由所在區(qū)縣政府負(fù)責(zé)通知)。
四、其他事項(xiàng):
會議邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
各單位請將參會人員名單于1月20日上午11:30前報(bào)市商務(wù)局辦公室(聯(lián)系電話:,傳真:。
請各新聞單位與會宣傳報(bào)道。
附件:1、市直單位及中央、省駐黃部門參會名單
2、參會企業(yè)(單位)名單。
x年一月十九日
xx市人民政府辦公廳
商務(wù)工作會議主持詞篇七
各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局,來華投資區(qū)招商局,市工業(yè)區(qū)管委經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)商貿(mào)企業(yè):
經(jīng)研究,我局定于x年4月9日在來賓市召開x年全市商務(wù)工作會議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議時(shí)間
二、會議地點(diǎn)
市行政中心會議樓200會議室。
三、會議內(nèi)容
(一)表彰x年度商務(wù)工作先進(jìn)單位、企業(yè)。
(二)市商務(wù)局局長、黨組書記徐繼雄同志總結(jié)x年全市商務(wù)工作,部署x年工作任務(wù)。
(三)分組討論(名單詳見附件2)。
四、參會人員
(一)各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局、來華投資區(qū)招商局、市工業(yè)區(qū)管理委經(jīng)發(fā)局局長、分管副局長、1名主要業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人。
(二)全市重點(diǎn)內(nèi)貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)各1名負(fù)責(zé)人(參會企業(yè)名單見附件1)。
(三)市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人。
五、其他事項(xiàng)
(一)請各單位于x年4月8日上午下班前將報(bào)名表(見附件3)傳真至我局。
(二)會議食宿費(fèi)用由市商務(wù)局統(tǒng)一安排,交通自理。如需安排食宿的與會人員請于4月8日下午18點(diǎn)前到五洲大酒店前臺報(bào)道。
(三)請市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局協(xié)助安排好會議室。
特此通知。
商務(wù)工作會議主持詞篇八
各駐瓊辦事處、商協(xié)會、相關(guān)企業(yè):
根據(jù)政府辦公廳《關(guān)于召開全省商務(wù)工作會議的通知》通知精神,全省商務(wù)工作會議定于1月26日8時(shí)30分在召開?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會議時(shí)間
x年1月26日,會期1天。
二、會議地點(diǎn)
省會展中心多功能大廳(xx市國興大道9號省政務(wù)中心辦公樓旁)。
三、會議內(nèi)容
傳達(dá)貫徹全國商務(wù)工作會議精神,分析x年全省商務(wù)工作形勢、交流商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),部署x年全省商務(wù)工作任務(wù)。
四、參加會議人員
各市縣商務(wù)局、招商機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,省直相關(guān)部門,省商務(wù)廳主管的各省市部分駐瓊辦事處、商會,各行業(yè)協(xié)會及重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。(具體單位見附件)
五、會務(wù)事項(xiàng)
(一)報(bào)到時(shí)間地點(diǎn):26日上午8:15前直接到省會展中心多功能大廳報(bào)到。
(二)請上報(bào)經(jīng)驗(yàn)交流材料的單位負(fù)責(zé)人做好會議發(fā)言準(zhǔn)備。
(三)請各處室及時(shí)將會議通知發(fā)給所負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的參會單位,并將參會人員名單(姓名、職務(wù)、單位)于1月22日16:00時(shí)前報(bào)送廳辦公室李琳處。
附件:參加全省商務(wù)工作會議企業(yè)、商協(xié)會、駐瓊辦事處名單
x年一月二十一日
商務(wù)工作會議主持詞篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十七大,全國、全省商務(wù)工作會議,市委二屆四次會議精神,回顧20xx年商務(wù)工作,分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢,明確20xx年商務(wù)工作思路,安排部署20xx年商務(wù)工作。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是不平凡的一年,國際貿(mào)易摩擦不斷,國家調(diào)控政策頻出,主要生活必需品市場供應(yīng)緊張,給我市商務(wù)工作帶來新的考驗(yàn)。面對這種形勢,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,商務(wù)事業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成良好,全省排名居前。
1、對外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù),總量全省第三。
進(jìn)出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù),完成年計(jì)劃任務(wù)的129.89%,同比增長40.78%。其中出口完成62012萬美元,增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計(jì)貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。
對外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個(gè)國家和地區(qū),對日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對美貿(mào)易達(dá)14672萬美元,同比增長18.12%。對日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬美元,增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計(jì)達(dá)到28626萬美元,占全市進(jìn)出口總額的42.38%。
進(jìn)出口商品達(dá)到10大類,新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬美元,同比增長45.29%,占全市進(jìn)出口總額的81.32%。化工產(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長26.82%。
2、社會消費(fèi)品零售總額高速增長,增幅全省第二,商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計(jì)劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個(gè)百分點(diǎn),增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額87.3億元,同比增長21.9%,縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額38.2億元,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個(gè)百分點(diǎn)縮小為7.1個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會消費(fèi)品零售總額增幅均高出全市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、利用外資效果顯著
實(shí)際到位外資達(dá)73.2億元人民幣,占到年度目標(biāo)任務(wù)的122%。其中,境外資金22258萬美元,居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶,項(xiàng)目總投資123059.49萬美元,合同利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標(biāo)管理,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。
1、抓項(xiàng)目建設(shè),招商引資工作再上臺階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市“十一五”規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以市場為導(dǎo)向,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù),加強(qiáng)對臺港招商,引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量,促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動(dòng),共簽約項(xiàng)目44個(gè),其中外資項(xiàng)目20個(gè),擬引資119767萬美元;內(nèi)資項(xiàng)目24個(gè),擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項(xiàng)目21個(gè),項(xiàng)目履約率達(dá)到68%。
2、著力實(shí)施城市、農(nóng)村“雙十”工程,努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。
城市“雙十”工程和農(nóng)村“雙十”工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運(yùn)作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財(cái)貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市“雙十”工程和農(nóng)村“雙十”工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務(wù)廳上報(bào)了4個(gè)輻射領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。
3.強(qiáng)化服務(wù),對外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。
20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶,全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時(shí)反饋,服務(wù)幫助及時(shí)到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿(mào)易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿(mào)易專題培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們抓住海關(guān)對中西部地區(qū)“紅名單”企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機(jī)會,通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作,積極動(dòng)員企業(yè)組織申報(bào),先后共有11家企業(yè)申報(bào),其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險(xiǎn),我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè),動(dòng)員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng),目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”成效突出。
繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,著力改善農(nóng)村商品流通條件,新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(gè)(鄉(xiāng)級3個(gè),村級429個(gè))、配送中心4個(gè),超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底,全市累計(jì)建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個(gè)、農(nóng)家店746個(gè)。農(nóng)家店?duì)I業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力1942人。向省申報(bào)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元,惠及143個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場安全管理水平進(jìn)一步提高。
成品油市場:一是加強(qiáng)對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對全市成品油市場進(jìn)行了大檢查,嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站,通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個(gè),換證38個(gè),年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計(jì)出動(dòng)2300多人次,對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進(jìn)行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個(gè),封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書》,對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動(dòng)7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個(gè),查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個(gè)100%和一個(gè)95%的目標(biāo),著力建立生豬定點(diǎn)屠宰長效機(jī)制。一是重點(diǎn)抓好城區(qū)定點(diǎn)屠宰場的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場,離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計(jì)和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點(diǎn)企業(yè),也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級和改造,特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān),確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點(diǎn)工作,努力擴(kuò)大現(xiàn)有屠宰點(diǎn)輻射面,擴(kuò)大配送范圍。目前全市需實(shí)施定點(diǎn)屠宰的96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設(shè)定點(diǎn)屠宰場、下伸屠宰點(diǎn)、輻射配送和實(shí)行屠工制等辦法,都實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰。
在此基礎(chǔ)上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序“百日大行動(dòng)”活動(dòng),收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢
20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,又面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響,有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)
國際方面:世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行,針對我國的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國內(nèi)方面:今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制“兩高一資”產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作:一是對外貿(mào)易形勢不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低,去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào),我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率,導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運(yùn)價(jià)格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。競爭力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進(jìn)一步放緩,附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟(jì)增長依然以投資拉動(dòng)為主,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級改造上投入相對較小,進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實(shí)際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴(yán)重?cái)鄼n。前幾年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項(xiàng)目少,各類招商對接活動(dòng)新簽約外資項(xiàng)目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實(shí)行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)難度不小。物價(jià)的高位運(yùn)行直接影響居民消費(fèi)。近年來,煤、電、水等公共服務(wù)價(jià)格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價(jià)逐步攀升,直接引發(fā)市場豬肉價(jià)格上漲,雞蛋價(jià)格也屢創(chuàng)新高?;鞠M(fèi)品特別是食品類價(jià)格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費(fèi)能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實(shí)物消費(fèi)的增長。消費(fèi)政策和環(huán)境仍是制約居民消費(fèi)的重要因素,消費(fèi)環(huán)境在一定程度上制約著消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)??偭康?,不足全省的6%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。
---面臨的機(jī)遇
看到問題和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要認(rèn)識到發(fā)展的機(jī)遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,20xx年全球經(jīng)濟(jì)增長4.1%,其中發(fā)達(dá)國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟(jì)基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點(diǎn)頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費(fèi)品零售總額增長15%、進(jìn)出口總額增長10%、實(shí)際利用外資增長20%,財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別增長17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機(jī)遇。國際資本加速流動(dòng)整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移,這“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟(jì)增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象,利用外商直接投資已連續(xù)居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把更多資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機(jī)。三是宏觀調(diào)控帶來機(jī)遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭,而且對促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期良性循環(huán),對推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、切實(shí)轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長方式具有深遠(yuǎn)意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵(lì)政策,將直接刺激進(jìn)口,有助于我市更好地利用國際市場資源,引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)500.1億元,財(cái)政收入達(dá)到105.1億元,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟(jì)還將保持強(qiáng)勁的增長勢頭,工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施,各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹\求更好、更快發(fā)展,只依靠國內(nèi)市場和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要,市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借助外力的愿望更加強(qiáng)烈,必將擴(kuò)大對外交流,提高對外依存度,更加利用好國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源,對外招商引資的主動(dòng)性也會隨之加強(qiáng)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長還刺激著流通和消費(fèi),為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機(jī)遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)消費(fèi)能力,也將推動(dòng)居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,無疑為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用,新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)批發(fā)市場的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口,同時(shí)把現(xiàn)代消費(fèi)理念也引入農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村市場日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,消費(fèi)熱點(diǎn)增多,也必然會帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。
三、20xx年工作安排
20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源,創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式,抓好四個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)三個(gè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,構(gòu)建四大格局。即全面落實(shí)城市、農(nóng)村“雙十”工程,抓好商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴(kuò)建出口基地四個(gè)重點(diǎn);推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個(gè)一體化建設(shè);力爭在擴(kuò)大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場、完善農(nóng)村流通體系、強(qiáng)化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局,促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo):外貿(mào)進(jìn)出口總額,同比增長10%,達(dá)到7.4億美元;社會消費(fèi)品零售總額,同比增長15%,達(dá)到144億元;利用外資,同比增長20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命,難得的機(jī)遇,艱巨的任務(wù),嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口為重點(diǎn),在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上實(shí)現(xiàn)新突破。
當(dāng)前我市對外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題。總量小是我市出口額僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式來鞏固基礎(chǔ)、擴(kuò)張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機(jī)牌,擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)基地建設(shè),增加品種,擴(kuò)大面積,搞好認(rèn)證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展,力爭今年有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強(qiáng)自主品牌建設(shè),加快從主要依靠低價(jià)競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價(jià)、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程”,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責(zé)任認(rèn)證,進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進(jìn)出口市場多元化。我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期,面對的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備,積極應(yīng)對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿(mào)易爭端和商務(wù)談判中贏得主動(dòng)。鞏固日美市場,大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時(shí)加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動(dòng)向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育千萬美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段,向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化,調(diào)整企業(yè)個(gè)數(shù)和支持對象,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時(shí)間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內(nèi)展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)擴(kuò)散,通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵(lì)出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵(lì)進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時(shí)機(jī),指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競爭力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,推動(dòng)中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機(jī)場等企業(yè),做好擴(kuò)大鐵礦砂、錳礦粉和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機(jī)械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴(kuò)大進(jìn)口,縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強(qiáng)后勁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地,做大做強(qiáng)焦化、鑄造、機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實(shí)我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動(dòng)向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。主動(dòng)配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門,整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源,在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)“大通關(guān)”建設(shè)。深化財(cái)貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動(dòng)的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,力爭外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長,加強(qiáng)科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動(dòng)縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會;推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實(shí)用型外貿(mào)專業(yè)人才,以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,力爭在近年內(nèi)消除對外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對獨(dú)立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重?cái)U(kuò)大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合,開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作,切實(shí)做好承接國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作,大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時(shí)切實(shí)做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作,支持其擴(kuò)大進(jìn)出口,進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動(dòng)應(yīng)對貿(mào)易摩擦向主動(dòng)預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,自覺遵守wto關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則,不斷提高我市應(yīng)對貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對能力。
(二)以項(xiàng)目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點(diǎn),在利用外資上實(shí)現(xiàn)新突破。
要認(rèn)真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時(shí)機(jī),以重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進(jìn),引外資、促外經(jīng),擴(kuò)大利用外資成果。一是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心,不斷提高利用外資實(shí)效。對引資工作的項(xiàng)目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認(rèn)真研究招商項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))要從實(shí)際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有質(zhì)量的項(xiàng)目。策劃、包裝的項(xiàng)目一定要達(dá)到項(xiàng)目建議書的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽取各方面意見的情況下,進(jìn)行調(diào)查研究,篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目。二要明確主攻方向,注重項(xiàng)目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點(diǎn),抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機(jī)構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑,密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動(dòng)向和資本流動(dòng)趨勢,在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上,盯住重點(diǎn)企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項(xiàng)目。三要強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,堅(jiān)持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項(xiàng)目,堅(jiān)決控制高能耗、高污染項(xiàng)目。四要狠抓已簽約和在建項(xiàng)目落實(shí),做好跟蹤服務(wù),力爭早實(shí)施、早投產(chǎn)、早達(dá)效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點(diǎn),不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的“外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”,同時(shí)爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”,將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極參加境外專題招商活動(dòng),將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時(shí),注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項(xiàng)目向外推介,培育新的利用外資增長點(diǎn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目運(yùn)營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好,動(dòng)員其增資擴(kuò)股,擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進(jìn)上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時(shí),注重外資內(nèi)引,盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè),主動(dòng)上門請進(jìn)來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點(diǎn),不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,促進(jìn)縣域利用外資的快速增長,進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢,鼓勵(lì)推動(dòng)各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場招商活動(dòng),主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步推動(dòng)縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是以重大招商活動(dòng)為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動(dòng),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動(dòng)力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項(xiàng)工作,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批,引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評價(jià)指標(biāo)體系,將新批鼓勵(lì)類項(xiàng)目、高新技術(shù)類項(xiàng)目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評價(jià)體系,引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn),在商貿(mào)工作上取得新突破。
保障市場供應(yīng)是關(guān)系民生的大事,擴(kuò)大消費(fèi)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣“保障市場平穩(wěn)運(yùn)行”和“擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)”兩條主線,重點(diǎn)實(shí)施“八大工程”:一是大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程,促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)配送中心建設(shè),提升連鎖配送水平,保障商品質(zhì)量,加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)村級農(nóng)家店建設(shè),抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)誠信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升經(jīng)營管理水平,引導(dǎo)拓展服務(wù)功能,今年新增250個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店,累計(jì)總數(shù)達(dá)到1000個(gè)。二是大力實(shí)施城市、農(nóng)村“雙十”工程,擴(kuò)大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入“雙十”工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對市縣級重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動(dòng)能力,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市“雙十”工程為抓手和推進(jìn)器,集中力量建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的大型商場、批發(fā)市場。同時(shí)注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點(diǎn),積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗(yàn),并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實(shí)施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程,促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng),支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點(diǎn),開展社區(qū)便民服務(wù),滿足居民消費(fèi)需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點(diǎn)流通企業(yè)培育工程,鼓勵(lì)幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。確定市級重點(diǎn)流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級重點(diǎn)流通企業(yè)培育體系,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,落實(shí)企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,使其成為履行社會責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場運(yùn)行、保障市場供應(yīng)的重要支撐。五是實(shí)施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建“綠色”商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)為主要突破口,以加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)為重要補(bǔ)充,結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)城市消費(fèi)檔次提升,減少消費(fèi)外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好引進(jìn)國內(nèi)外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內(nèi)初見成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級,提升呂梁城市消費(fèi)檔次、減少消費(fèi)外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)工程,保障市場平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè),擴(kuò)大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場運(yùn)行的分析、調(diào)研,定期發(fā)布分析監(jiān)測報(bào)告。強(qiáng)化市場預(yù)測預(yù)警,加強(qiáng)對糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價(jià)格走勢監(jiān)測和調(diào)控,建立預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,為實(shí)施市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報(bào)信息平臺,加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化,提高商務(wù)信息服務(wù)水平,合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。加強(qiáng)市場應(yīng)急管理,健全各級生活必需品市場應(yīng)急處置體系,完善市場應(yīng)急預(yù)案,建立重要商品儲備制度,強(qiáng)化市場應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管,切實(shí)穩(wěn)定市場運(yùn)行,保障市場供應(yīng)。八是實(shí)施誠信建設(shè)工程,大力推進(jìn)誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要采取多種方式,有針對性地開展誠信教育,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)信用分類管理,扶持信用服務(wù),倡導(dǎo)信用消費(fèi),配合有關(guān)部門開展好“十城百店無假貨”示范街(店)等創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項(xiàng)整治行動(dòng),并指導(dǎo)商會、協(xié)會、企業(yè)加強(qiáng)自律,營造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點(diǎn),創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。
積極推動(dòng)流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵(lì)民營中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè),增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動(dòng)流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個(gè)方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵(lì)中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴(kuò)張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實(shí)有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強(qiáng)做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能,建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實(shí)施規(guī)范化經(jīng)營管理,建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,也是我們的工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極引進(jìn)國內(nèi)外大型連鎖企業(yè),這是做強(qiáng)做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準(zhǔn)入環(huán)境,促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動(dòng)連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等,實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補(bǔ)、互促,滿足不同消費(fèi)群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點(diǎn),在改善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。
強(qiáng)化對城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實(shí)施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動(dòng)。積極開展誠信興商活動(dòng),打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊(duì)伍建設(shè),加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實(shí)工作,促進(jìn)全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)整頓成果,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點(diǎn)屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按“達(dá)標(biāo)方案”要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強(qiáng)對典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機(jī)動(dòng)車交易、報(bào)廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報(bào)廢汽車拆解市場。
(六)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn),在提高行政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。
盡管我市商務(wù)機(jī)構(gòu)已成立三年多,但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴(kuò)展,我們?nèi)匀皇切聶C(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍,承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前,我們要積極應(yīng)對,加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。首先要加強(qiáng)硬件建設(shè),提高辦公自動(dòng)化水平。重點(diǎn)是裝備普及計(jì)算機(jī),創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務(wù)。其次要加強(qiáng)軟件建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)、為地方辦實(shí)事、辦好事。要貫徹落實(shí)好省和市出臺的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調(diào)力度,多爭取上級各項(xiàng)內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項(xiàng)資金,扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強(qiáng)商務(wù)理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。鞏固先進(jìn)性教育成果,發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團(tuán)隊(duì),把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)意識,高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)和民主評議的重點(diǎn)。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況看,形勢不容樂觀,在一些單位、部門和同志當(dāng)中,還不同程度地存在著大局意識不強(qiáng),依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認(rèn)識到,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制;有利于有效糾正損害服務(wù)對象利益的行為,促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,確保權(quán)力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強(qiáng)商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效,要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)商務(wù)工作,堅(jiān)持“商務(wù)為國,商務(wù)為民”的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化教育,優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)制約,嚴(yán)肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)工作,再抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢,推動(dòng)全市商務(wù)事業(yè)再上新臺階!