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安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇一
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t-2006)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(aq/t9007-2011)，特制定本辦法。
第二條 應(yīng)急管理堅(jiān)持安全第一、以人為本，居安思危、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，單位自救和社會救援的原則。
第三條 本辦法適用于本項(xiàng)目及項(xiàng)目各分部。
第四條 項(xiàng)目設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及組成人員如下：
組長：項(xiàng)目經(jīng)理
副組長：項(xiàng)目書記、分管安全的副經(jīng)理、其他部門經(jīng)理、總工程師
成員：由項(xiàng)目安全環(huán)保部、物資機(jī)械部、綜合辦公室、財務(wù)會計(jì)部、成本合同部、各分部負(fù)責(zé)人等組成。
第五條 項(xiàng)目設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、事故搶險、后勤保障、現(xiàn)場恢復(fù)等五個專業(yè)應(yīng)急救援工作小組。
一、通信聯(lián)絡(luò)組：組長由項(xiàng)目辦公室主任擔(dān)任，成員由項(xiàng)目辦公室其他成員組成。
二、疏散引導(dǎo)組：組長由項(xiàng)目安全環(huán)保部部長擔(dān)任，成員由專職安全員組成。
三、事故搶救組：組長由主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理擔(dān)任，機(jī)材副經(jīng)理、事故發(fā)生作業(yè)隊(duì)長為副組長，成員由項(xiàng)目工程部長、專職安全員、事故現(xiàn)場工程師、專業(yè)工長、兼職安全員、技術(shù)工人等相關(guān)人員組成。
四、后勤保障組：組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任，成員由項(xiàng)目物資部、機(jī)械部、辦公室、炊事班等組成。
五、現(xiàn)場恢復(fù)組：組長由項(xiàng)目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任，成員由由項(xiàng)目工程部長、專職安全員、事故現(xiàn)場工程師、專業(yè)工長、兼職安全員、技術(shù)工人等相關(guān)人員組成。
第六條 項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織指揮體系，內(nèi)部由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、辦公室兩級組成，按事故大小分級負(fù)責(zé)、集中統(tǒng)一指揮，并服從于事發(fā)地各級人民政府安全事故應(yīng)急指揮小組以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指揮。
第七條 為防止出現(xiàn)多頭指揮或無人指揮的情況，對項(xiàng)目內(nèi)部事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮權(quán)限明確如下，組長不能現(xiàn)場指揮時由主管副組長依序替代指揮。
一、未造成人員傷亡的事故，由該項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮;
二、一般事故，由項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮;
三、較大事故，由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮;
四、重大、特大事故，由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長配合上級負(fù)責(zé)指揮;
五、特殊或緊急情況，上級可以直接現(xiàn)場指揮，下級必須服從。
第八條 項(xiàng)目應(yīng)全面分析本單位的危險有害因素和事故隱患，客觀評估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評估結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
第九條 項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十條 項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
第十一條 事故應(yīng)急救援的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1、應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
2、有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
3、應(yīng)急救援隊(duì)伍及其人員、裝備;
4、應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;
6、應(yīng)急救援預(yù)案的演練;
7、經(jīng)費(fèi)保障;
8、其他相關(guān)事項(xiàng);
第十二條 項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目工程和重大危險源的特點(diǎn)，在項(xiàng)目開工后每季度有針對性地組織不少于1次的應(yīng)急演練，并根據(jù)工程工期的長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時要增加演練次數(shù)，并認(rèn)真評估、總結(jié)、修正。
第十三條 項(xiàng)目應(yīng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第十四條 項(xiàng)目在開展應(yīng)急演練后，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，確保預(yù)案的可操作性和有效性。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第十五條 項(xiàng)目每季度應(yīng)定期檢查本單位建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，并組織專項(xiàng)演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。
第十六條 按事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和對企業(yè)造成的損失，建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
二、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
四、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
參照交通運(yùn)輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南(試行)》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2011]217號)分級標(biāo)準(zhǔn)，將直接經(jīng)濟(jì)損失等級修改為下表，其他標(biāo)準(zhǔn)不變：
第十七條 響應(yīng)程序
一、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照上述事故劃分的等級標(biāo)準(zhǔn)分為二級響應(yīng)：即項(xiàng)目級――二級、公司級――一級。
2、發(fā)生較大及以上事故時，項(xiàng)目啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，同時通過其直接上級向公司報告，由公司啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。
3、發(fā)生重大、特別重大事故時，項(xiàng)目啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，同時通過其直接上級向公司、由公司向局報告，啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4、特殊或緊急情況，上級可以決定提升應(yīng)急響應(yīng)級別，或派員協(xié)助應(yīng)急救援工作。
二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相應(yīng)二級應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)部門和人員按其應(yīng)急職責(zé)認(rèn)真開展工作。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部在地方公安、消防、海事、礦山、衛(wèi)生、森林、草原、危險化學(xué)品等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險救援，在專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場后，全力協(xié)助其開展事故應(yīng)急處理工作。
2、一般事故發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，由組長(副組長)帶隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
一、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人口頭(電話)報告，如果是火災(zāi)事故，應(yīng)同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120。
二、項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后，通知副組長由其召集組員，立即啟動相應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案。
三、根據(jù)事故等級類別，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到事故報告1小時內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理工程師、業(yè)主單位電話報告，安排專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和事故發(fā)生地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書面?zhèn)髡婊螂娮余]件報告，重大以上事故可立即越級上報。任何單位和個人均不得以任何借口隱瞞不報、謊報、遲報、漏報。
四、事故報告的.內(nèi)容為：
2、聯(lián)系人姓名和電話，事故報告的單位、負(fù)責(zé)人及報告時間等。
五、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報以下內(nèi)容：
2、事故原因分析，事故發(fā)生后采取的措施等;
3、其他需要上報的有關(guān)事項(xiàng)。
六、項(xiàng)目生產(chǎn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故報告后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否啟動項(xiàng)目二級應(yīng)急響應(yīng)及派員參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作，按權(quán)限負(fù)責(zé)對項(xiàng)目救援工作指揮調(diào)度、調(diào)動有關(guān)力量協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行搶險救護(hù);報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，執(zhí)行有關(guān)指示和命令。
七、項(xiàng)目生產(chǎn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到分部生產(chǎn)安全事故報告后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否啟動項(xiàng)目一級應(yīng)急響應(yīng)及派員參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作，按權(quán)限負(fù)責(zé)對項(xiàng)目救援工作指揮調(diào)度、調(diào)動有關(guān)力量協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行搶險救護(hù)，報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，執(zhí)行有關(guān)指示和命令。
八、遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，接到事故報告的每級上報時間不得超過2小時。各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
九、信息報告順序：
第十三條 應(yīng)急處置措施
一、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)及時發(fā)出警示信息、信號，互相幫助，積極組織自救，如緊急斷電、滅火、組織人員撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等事發(fā)初期能夠采取的各種緊急有效措施。
二、項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后，應(yīng)立即親自趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴的，必須委派一名副組長或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展，隨時向上級報告事態(tài)發(fā)展及救援情況，執(zhí)行有關(guān)指示和命令。
三、項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故的程度，確定對本工程的施工局部或全部暫停;對危險源現(xiàn)場實(shí)施封閉或交通管制，提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，判斷并確定是否需要專業(yè)應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量等外部的幫助，確需幫助時應(yīng)立即指定專人聯(lián)系求救;同時在外部力量到來前，事先做好救援準(zhǔn)備工作，如道路疏通、迎接引路、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明和現(xiàn)有的輔助救援器材等;在外部力量到來后，積極做好配合工作。
四、各應(yīng)急小組人員，要接受項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施、迅速開展工作。
(1)通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)報警、聯(lián)絡(luò)、保證各級通訊聯(lián)系暢通，及時上報事故情況。
(2)疏散引導(dǎo)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒、保護(hù)，阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通、人員清點(diǎn)及疏散，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全，防止造成二次傷害。
(3)事故搶救組：在第一時間組織實(shí)施搶險行動方案，包括對受困或傷亡人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;及時向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報告搶險進(jìn)展情況。
(4)后勤保障組：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備及統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿行問題。
(5)現(xiàn)狀恢復(fù)組：負(fù)責(zé)在事故調(diào)查處理結(jié)束，對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)，在采取相應(yīng)安全措施，保證安全的前提上，組織員工開始施工。
第十四條 當(dāng)遇險人員全部得救、事故現(xiàn)場得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由啟動本項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議、經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)和批準(zhǔn)，決定現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報上一級政府或其授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。
第十五條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的情況及其對事故的救援、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動、調(diào)查處理、整改補(bǔ)救、報告的情況做出詳細(xì)記錄。
第十六條 項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的信息和新聞發(fā)布，由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及事故所在地人民政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保事故信息的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確和及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。任何個人不得隨意向外發(fā)布事故信息。
第十七條 生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要分析總結(jié)本次應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，在一周內(nèi)完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并書面報上級公司，按照“四不放過”原則切實(shí)整改。
第十八條 應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目根據(jù)《事故統(tǒng)計(jì)報告制度》進(jìn)行事故和善后處理。并根據(jù)調(diào)查和應(yīng)急救援情況對相關(guān)人員進(jìn)行獎懲和責(zé)任追究。
第十九條 本辦法如有與國家頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)不相一致的，以國家頒布的為準(zhǔn)。
第二十條 本辦法由項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇二
黨的__大以來，習(xí)近平總書記、__總理站在全局和戰(zhàn)略高度，對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，特別提出了發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的“紅線”思想、應(yīng)急處置能力是國家治理能力重要組成部分的科學(xué)論斷，為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作注入了強(qiáng)大精神動力、提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。
(一)深化宣貫工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要采取舉辦培訓(xùn)班、組織專題研究、編發(fā)學(xué)習(xí)教材等方式，把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入，推動應(yīng)急管理工作全面落實(shí)。堅(jiān)持輿論導(dǎo)向，組織安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)管理部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志，撰寫發(fā)表學(xué)習(xí)體會文章。開展面向企業(yè)和廣大從業(yè)人員的宣傳教育，強(qiáng)化應(yīng)急意識，落實(shí)主體責(zé)任，注重把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)工作的全局中籌劃部署、組織實(shí)施。加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立應(yīng)急管理網(wǎng)評員和評論員制度，充分利用各類媒體營造全社會關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理工作的氛圍。
(二)開展警示教育，牢固樹立紅線意識、底線思維。堅(jiān)持把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待、把過去的事故當(dāng)成今天的事故來對待、把小事故當(dāng)成大事故來對待、把隱患當(dāng)成事故來對待，編印近年發(fā)生的一些典型生產(chǎn)安全事故案例，深刻剖析和吸取因處置不當(dāng)造成次生衍生事故的教訓(xùn)，認(rèn)真查找在應(yīng)急管理方面存在的問題，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。制作宣傳警示教育資料，采取多種形式，突出重點(diǎn)對象，廣泛組織實(shí)施，確保應(yīng)急處置警示教育效果。
(三)強(qiáng)化理論創(chuàng)新，積極引領(lǐng)應(yīng)急管理工作向前發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究，探索新形勢下做好應(yīng)急管理工作的新思路、新方法、新措施。積極構(gòu)建具有我國特色的應(yīng)急管理理論體系，有重點(diǎn)地確立一批理論研究創(chuàng)新課題，集中力量攻關(guān)，形成研究成果，指導(dǎo)工作實(shí)踐。加大與黨校、行政學(xué)院等高校及科研院所合作，為理論創(chuàng)新提供智力和人才支撐。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)將匯聚各方面理論創(chuàng)新成果，并適時召開研討交流會，推動應(yīng)急管理理論創(chuàng)新工作深入開展。
二、認(rèn)真落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作法治化進(jìn)程
深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，努力建設(shè)與之相適應(yīng)的應(yīng)急管理工作法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，全面提高應(yīng)急管理工作法治化水平。
(一)積極推動以《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)的法規(guī)制度建設(shè)工作。堅(jiān)持用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置教訓(xùn)指導(dǎo)《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例)立法實(shí)踐，搞好頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化法律制度，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理工作在安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的地位和作用;在國務(wù)院法制辦公室指導(dǎo)下修改完善條例，適時組織現(xiàn)地調(diào)研，召開專家論證會議，做好立法審議保障工作。研究制定應(yīng)急管理工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)框架。指導(dǎo)山東省、寧夏回族自治區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門選擇1-2個不同領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。研究制定全國高危行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系和辦法。
(二)深入開展應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查。創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實(shí)踐，加加強(qiáng)屬地監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，加大懲處力度，推動應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查工作。建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫，公開向社會曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾。年內(nèi)，應(yīng)急指揮中心研究制定應(yīng)急管理工作執(zhí)法指導(dǎo)意見，組織部分地區(qū)開展1-2次應(yīng)急管理工作互查互檢活動，推動執(zhí)法檢查落實(shí)。
(三)深化應(yīng)急管理專項(xiàng)整治行動。針對煤礦、危險化學(xué)品、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)在應(yīng)急管理工作中存在的突出問題，持續(xù)開展以“六打六治”為主要內(nèi)容的打非治違專項(xiàng)整治行動。深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”規(guī)定，積極參與全國煤礦隱患大排查活動，督促煤礦按標(biāo)準(zhǔn)配備和更新應(yīng)急救援裝備，實(shí)現(xiàn)所有煤礦應(yīng)急管理措施全覆蓋。按照“四不兩直”要求，建立國家、地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，籌劃組織應(yīng)急管理工作督導(dǎo)檢查、暗查暗訪活動，保持持續(xù)推進(jìn)的有利態(tài)勢。
三、加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步強(qiáng)化和拓展應(yīng)急管理工作職能
緊緊圍繞國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革的總體布局，推動應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化職能建設(shè)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用，積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。
(一)深化應(yīng)急管理工作改革創(chuàng)新。堅(jiān)持在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”框架內(nèi)建立和完善應(yīng)急管理工作責(zé)任體系，加大應(yīng)急管理工作在安全生產(chǎn)工作中的考核權(quán)重。在地方安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革體制內(nèi)加強(qiáng)省級、地市級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動應(yīng)急管理工作向基層延伸?？偼茝V廣東大亞灣化工園區(qū)應(yīng)急管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞提高指揮協(xié)調(diào)、救援處置和應(yīng)急保障能力，完善化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)應(yīng)急管理工作模式，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動，探索建設(shè)市場化、專業(yè)化應(yīng)急服務(wù)新模式。
(二)編制“十三五”安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)劃。抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“__”規(guī)劃落實(shí)工作，并對其實(shí)施情況全面總評估。堅(jiān)持把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真編制安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工程和重大政策措施。組織中央企業(yè)研究提出具有示范引領(lǐng)作用和戰(zhàn)略發(fā)展意義的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建設(shè)項(xiàng)目，編制完成中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)“十三五”規(guī)劃。
(三)推動應(yīng)急管理工作“三同時”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知精神，圍繞提高安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援、應(yīng)急服務(wù)能力，完善礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和各類應(yīng)急救援基地、隊(duì)伍的裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，推動安全生產(chǎn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備裝備與建設(shè)主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。應(yīng)急指揮中心將協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“三同時”建設(shè)的落實(shí)措施，確保各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。
安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇三
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)涵蓋危險源監(jiān)控、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、日常業(yè)務(wù)管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，并實(shí)現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心平臺互聯(lián)互通；其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，實(shí)現(xiàn)對重大危險源的實(shí)時監(jiān)測；建立各類數(shù)據(jù)庫，形成完整的應(yīng)急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng)；建立功能分級決策指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓(xùn)等工作。
（一）加強(qiáng)預(yù)案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際和特點(diǎn)，編制、修訂適合本單位應(yīng)急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，增強(qiáng)預(yù)案的'針對性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。對燃?xì)?、危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項(xiàng)預(yù)案，做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。同時，圍繞提高應(yīng)急預(yù)案的操作性、耦合性，定期組織專家開展預(yù)案評審，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案之間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間，以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案之間的有機(jī)銜接、無縫對接，形成政府綜合預(yù)案、部門專項(xiàng)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有機(jī)銜接的預(yù)案體系。非煤礦山（需要辦理安全生產(chǎn)許可證的）、危險化學(xué)品、煙花xx、建筑施工、道路運(yùn)輸（客運(yùn)、貨運(yùn)）等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（gb/t29639—20xx）》編制，并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應(yīng)急管理專家評審，并報縣安監(jiān)局備案。
（二）加強(qiáng)預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理知識宣傳普及，將應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入普法范疇，采取多種形式宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識，提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強(qiáng)應(yīng)急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn)，依法推動企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點(diǎn)崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急處置措施，提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
（三）加強(qiáng)預(yù)案演練工作。加強(qiáng)演練檢驗(yàn)預(yù)案，按照“貼近實(shí)戰(zhàn)、鍛煉隊(duì)伍”的原則，采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實(shí)踐演練等形式，各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動，嚴(yán)格落實(shí)演練次數(shù)，強(qiáng)化演練效果。通過演練，及時總結(jié)分析，查找、改進(jìn)不足，增強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)的科學(xué)性，提高全員快速反應(yīng)能力。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應(yīng)急預(yù)案演練周”（6月份的第三周，即6月15日-21日）活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，制定“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動具體實(shí)施方案，采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案演練，并于7月5日前將“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。
一是堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，嚴(yán)格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣慕M織指揮責(zé)任，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資裝備，強(qiáng)化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度，推動各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評估制度、應(yīng)急處置獎勵與責(zé)任追究制度，采取有力措施，加大落實(shí)力度，提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確上報和及時發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息，穩(wěn)妥做好善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實(shí)踐，加強(qiáng)屬地監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，加大懲處力度，推動應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化?？h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查力度，定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查工作，對未認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理工作各項(xiàng)規(guī)定的將依法從嚴(yán)查處，并建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫，公開向社會曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾，推動執(zhí)法檢查落實(shí)。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班的`應(yīng)急值班制度，堅(jiān)持24小時值守，保證通信渠道暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告、登記、交接班制度，向社會公布應(yīng)急值班電話號碼和應(yīng)急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場，組織開展搶險救援、善后處理等工作，同時，事故單位要及時準(zhǔn)確上報事故信息，堅(jiān)決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇四
工作計(jì)劃是包羅萬象的，不同的人、不同的部門、不同的職別，他的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)會不盡相同，那么所作的工作計(jì)劃從內(nèi)容到形式都有可能存在著很大的差別。下面是小編給大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作計(jì)劃，希望大家喜歡!
在這一年來的安全生產(chǎn)工作中，我工廠采取了強(qiáng)有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，我工廠的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，安全管理工作永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)，在以后的安全管理工作中我工廠將根據(jù)實(shí)際，明確責(zé)任，加大力度，把安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的抓下去，以確保全工廠安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。因此，明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產(chǎn)工作:
安全生產(chǎn)管理工作永遠(yuǎn)都沒有終點(diǎn)，我工廠將認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，把各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍，抓好工廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，為“創(chuàng)造一個好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全”而不懈努力。
根據(jù)省、縣應(yīng)急管理工作有關(guān)精神，為切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會提供有力保障，制定本計(jì)劃。
一、總體思路
著力健全公共安全應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，推動“和諧土興鎮(zhèn)”建設(shè)推進(jìn)。
二、工作措施
1、做好防洪度汛防災(zāi)減災(zāi)工作。一是對全鎮(zhèn)塘、庫、堰、渠進(jìn)行摸底排查，建立臺帳，編制好防洪應(yīng)急預(yù)案。二是落實(shí)防洪度汛應(yīng)急預(yù)案管理工作責(zé)任制。防洪度汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)管理，各村(居)塘、庫、堰、渠的防洪應(yīng)急預(yù)案由所在的村(居)負(fù)責(zé)制定，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)督促落實(shí)。三是及時排查消除水利設(shè)施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險”的原則，認(rèn)真開展水利工程的汛前安全檢查和除險加固工作，認(rèn)真制定年度汛期防洪調(diào)度方案，落實(shí)塘庫防汛搶險隊(duì)伍和搶險物資。四是提前做好水利應(yīng)急工作。確保在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生水利工程突發(fā)事件和自然災(zāi)害時，依預(yù)案高效有序地開展救災(zāi)和做好遇險群眾轉(zhuǎn)移工作，搶險隊(duì)伍迅速進(jìn)入搶險現(xiàn)場進(jìn)行搶險，確保水庫、國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查監(jiān)督，定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是及時做好農(nóng)業(yè)預(yù)防預(yù)警工作。全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，加大檢疫監(jiān)督力度，預(yù)防疫情擴(kuò)散，防堵不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。建立和健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。三是加強(qiáng)對有害生物專項(xiàng)防控工作。貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，進(jìn)一步建立和健全動植物防疫長效機(jī)制和疫情監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，樹立“公共植保”和“綠色植?！毙吕砟?，全面落實(shí)有害生物防控措施，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
3、抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。一是把應(yīng)急管理納入鎮(zhèn)黨委政府議事日程，每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，全面研究部署、精心組織開展工作，與各村(居)、學(xué)校、衛(wèi)生院、企業(yè)等簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真抓好層級責(zé)任落實(shí)，有效督促安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。二是廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，一方面要通過各種形式的宣傳活動進(jìn)行大力宣傳安全生產(chǎn)知識，使廣大群眾不斷提高安全生產(chǎn)知識技能。三是加大監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格執(zhí)法。組織派出所、國土所等職能部門組成安全檢查小組，開展安全生產(chǎn)大檢查，特別在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間要加大工作力度，對鎮(zhèn)轄區(qū)的企業(yè)、商店進(jìn)行一次地毯式的全面徹底大檢查，將發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令有關(guān)單位和部門徹底整改，并落實(shí)具體人員進(jìn)行管理，確保全年里不出現(xiàn)較大的事故，保證全鎮(zhèn)人民生命和財產(chǎn)安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。進(jìn)入森林防火期，及時召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議，部署落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作。二是充分發(fā)揮護(hù)林員的作用，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)獎懲。三是重點(diǎn)抓好野外火源管理。在高火險天氣和重大節(jié)假日期間，要落實(shí)特殊時期巡查值班制度，組織人員到重點(diǎn)火險地段、山火易發(fā)地段、偏僻邊遠(yuǎn)林區(qū)巡查。四是做好撲救森林火災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。制定并落實(shí)撲火預(yù)案，加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的建設(shè)。五是加強(qiáng)森防信息溝通聯(lián)系。嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報告制度，在防火期內(nèi)堅(jiān)持24小時值班，加強(qiáng)值班調(diào)度，及時處置各種森林火險信息。
5、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。一是舉辦重大活動時，要制定衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案，為確保各項(xiàng)重大活動的安全提供保障。二是組織規(guī)模適度的綜合演練。不斷強(qiáng)化食品藥品的應(yīng)急意識，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。三是大力加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育。通過標(biāo)語、墻報、發(fā)放宣傳小冊子等向群眾宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的種類、危害以及應(yīng)對措施，增強(qiáng)廣大群眾的危機(jī)防范意識和應(yīng)對能力。及時向群眾公布預(yù)警信息和災(zāi)難發(fā)生實(shí)情，避免和減少社會上的猜測和不良傳聞，維護(hù)社會穩(wěn)定。四是進(jìn)一步加強(qiáng)重大傳染病報告。及時落實(shí)各項(xiàng)防控措施，按照上級要求落實(shí)應(yīng)急防控措施，切實(shí)提高疫情監(jiān)測和報告的敏感度。
6、提高社會公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一是完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案。土興鎮(zhèn)安辦和派出所根據(jù)不同時期、不同形勢、不同任務(wù)，組織制定和完善重大節(jié)假日和各級重大會議各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急處置行動預(yù)案。二是抓好應(yīng)急演練。按要求加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，分別舉行處置食品安全、消防安全、防洪度汛等事故應(yīng)急演練。
7、進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)消防應(yīng)急管理工作。一是制訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。編制土興鎮(zhèn)重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊，明確應(yīng)急處置流程圖、重大火災(zāi)事故分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容，便于應(yīng)急操作實(shí)施。二是加強(qiáng)模擬訓(xùn)練。充分利用模擬訓(xùn)練設(shè)施開展以火災(zāi)、泄漏、爆炸、交通事故以及其他災(zāi)害為內(nèi)容的模擬訓(xùn)練，加強(qiáng)協(xié)同演習(xí)。
三、工作要求
按照《土興鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合預(yù)案》的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好應(yīng)急管理體系建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、單位部門要把應(yīng)急管理工作納入重要議事日程，作為一項(xiàng)日常工作來抓。及時調(diào)整應(yīng)急隊(duì)員，分類落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案，引導(dǎo)和指導(dǎo)村(居)、單位(部門)加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，落實(shí)好應(yīng)急管理預(yù)案;要求各村(居)、單位(部門)落實(shí)好監(jiān)管人員，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各村(居)、單位(部門)要調(diào)整充實(shí)應(yīng)急突擊隊(duì)力量，確保應(yīng)急突擊隊(duì)成為一支應(yīng)急管理工作的生力軍，根據(jù)需要，開展崗位練兵活動，加強(qiáng)合成演練，確保在處置應(yīng)急事件行動中能互相協(xié)調(diào)配合，迅速高效開展處置行動。
4、加強(qiáng)資源整合。加強(qiáng)村(居)、單位(部門)之間的協(xié)調(diào)和配合，做到信息互通、資源共享，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作信息的收集和報送工作，提高處置應(yīng)急事件能力。
5、加強(qiáng)科普宣教。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大力度，宣傳公共安全意識和社會責(zé)任意識，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，做到橫向到邊(各村(居)和各部門單位)不漏單位，縱向到底(家庭和群眾)不漏個人，營造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護(hù)知識的氛圍，倡導(dǎo)通過健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件，減少人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標(biāo):依法落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路
主要抓好以下工作: (一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理
1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。
2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級落實(shí)簽訂好2__年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。
3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能，堅(jiān)持聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法，取長補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和責(zé)任意識，以點(diǎn)帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。20__年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化，加大力度推進(jìn)對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購買社會服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。
6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時開展各類應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好?；贰⒓揖?、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量，爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好危化品作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報)，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期通過電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識，增強(qiáng)全民的安全意識，通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機(jī)，強(qiáng)化各個領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點(diǎn)，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。
2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動這項(xiàng)工作長期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強(qiáng)危險化學(xué)品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學(xué)品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng)，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門在20__年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點(diǎn)對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點(diǎn)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門加大對各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃，責(zé)令運(yùn)輸公司對存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對20__年度存在的主要問題，進(jìn)行有針對性的檢查、復(fù)查行動，對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動游戲項(xiàng)目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運(yùn)管理，配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進(jìn)行專項(xiàng)的檢查，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動，依法配合對需要實(shí)施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實(shí)效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作
1. 加大事故處理力度。切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)事故調(diào)查處理的法律意識，堅(jiān)持按“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作，督促事故單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務(wù)，包括各類統(tǒng)計(jì)報表、工作計(jì)劃、方案及總結(jié)的報送工作。
根據(jù)縣安監(jiān)局和上級工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定20__年全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作計(jì)劃如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神
抓好《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實(shí)。
二、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
今年嚴(yán)格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20__)，修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案的工作。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職應(yīng)急工作人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)
以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))應(yīng)急救援中心為單位，建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國土資源等部門溝通與聯(lián)系，不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實(shí)時高效聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)危險化學(xué)品、非煤礦山和重大危險源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專家隊(duì)伍，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守工作
嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度，保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時接收預(yù)警信息，確保突發(fā)事件信息得到及時、準(zhǔn)確上報和妥善處置。
六、開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提升事故災(zāi)難應(yīng)對能力
1、要積極主動推動企業(yè)集中工業(yè)園區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室;指導(dǎo)企業(yè)針對生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)性質(zhì)，制定演練計(jì)劃，開展定期演練，形成制度。組織專家指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展綜合性的聯(lián)合演練或者專項(xiàng)應(yīng)急演練，有效地推進(jìn)各級各類預(yù)案的銜接，認(rèn)真組織好今年6月份“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周”活動，總結(jié)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，針對存在問題提出改進(jìn)措施，適時完善預(yù)案。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安監(jiān)站要主動與縣消防部門聯(lián)系，邀請縣消防部門指導(dǎo)、參與各類綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急演練;幫助高危行業(yè)的企業(yè)建立骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員培訓(xùn);指導(dǎo)企業(yè)配備完善的應(yīng)急救援物資和裝備，滿足事故應(yīng)急救援處置的需要。
一、加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)涵蓋危險源監(jiān)控、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、日常業(yè)務(wù)管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，并實(shí)現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心平臺互聯(lián)互通;其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，實(shí)現(xiàn)對重大危險源的實(shí)時監(jiān)測;建立各類數(shù)據(jù)庫，形成完整的應(yīng)急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級決策指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
二、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓(xùn)等工作。
(一)加強(qiáng)預(yù)案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際和特點(diǎn)，編制、修訂適合本單位應(yīng)急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，增強(qiáng)預(yù)案的'針對性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。對燃?xì)?、危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項(xiàng)預(yù)案，做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。同時，圍繞提高應(yīng)急預(yù)案的操作性、耦合性，定期組織專家開展預(yù)案評審，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案之間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間，以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案之間的有機(jī)銜接、無縫對接，形成政府綜合預(yù)案、部門專項(xiàng)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有機(jī)銜接的預(yù)案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險化學(xué)品、煙花__、建筑施工、道路運(yùn)輸(客運(yùn)、貨運(yùn))等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gb/t29639—20__)》編制，并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應(yīng)急管理專家評審，并報縣安監(jiān)局備案。
(二)加強(qiáng)預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理知識宣傳普及，將應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入普法范疇，采取多種形式宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識，提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強(qiáng)應(yīng)急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn)，依法推動企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點(diǎn)崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急處置措施，提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
(三)加強(qiáng)預(yù)案演練工作。加強(qiáng)演練檢驗(yàn)預(yù)案，按照“貼近實(shí)戰(zhàn)、鍛煉隊(duì)伍”的原則，采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實(shí)踐演練等形式，各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動，嚴(yán)格落實(shí)演練次數(shù)，強(qiáng)化演練效果。通過演練，及時總結(jié)分析，查找、改進(jìn)不足，增強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)的科學(xué)性，提高全員快速反應(yīng)能力。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應(yīng)急預(yù)案演練周”(6月份的第三周，即6月15日-21日)活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，制定“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動具體實(shí)施方案，采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案演練，并于7月5日前將“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。
三、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作
一是堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，嚴(yán)格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣慕M織指揮責(zé)任，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資裝備，強(qiáng)化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度，推動各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評估制度、應(yīng)急處置獎勵與責(zé)任追究制度，采取有力措施，加大落實(shí)力度，提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確上報和及時發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息，穩(wěn)妥做好善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。
四、深入開展應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實(shí)踐，加強(qiáng)屬地監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，加大懲處力度，推動應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化?？h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查力度，定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查工作，對未認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理工作各項(xiàng)規(guī)定的將依法從嚴(yán)查處，并建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫，公開向社會曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾，推動執(zhí)法檢查落實(shí)。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好信息報送
建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班的應(yīng)急值班制度，堅(jiān)持24小時值守，保證通信渠道暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告、登記、交接班制度，向社會公布應(yīng)急值班電話號碼和應(yīng)急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場，組織開展搶險救援、善后處理等工作，同時，事故單位要及時準(zhǔn)確上報事故信息，堅(jiān)決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇五
第一章 總 則
第一條 為及時有效地控制、減少和消除生產(chǎn)安全事故及其造成的危害，規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，保障社會公眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等應(yīng)急管理活動。
第三條 本省建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、分類管理、屬地管理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作體制。
縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)，指揮、協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門和下級人民政府開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制。
第四條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理工作，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
省人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作，以及應(yīng)急值守、應(yīng)急救援培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急信 息化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控管理等工作。省政府有關(guān)部門設(shè)立的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)本行業(yè)或者本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援指揮、應(yīng)急值守、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控管理等工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制和相關(guān)管理制度，保障與本單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的人員、資金、裝備和物資，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
第六條 鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營單位、大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)裝備自主開發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)救援裝備和先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵，并對救援過程中傷亡的人員，給予妥善救治、撫恤。
第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織所屬有關(guān)部門，按各自職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時消除事故隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定本行政區(qū)域、本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并依照有關(guān)規(guī)定備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按國家和本省有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，報相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接，并根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定及時修訂。
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，落實(shí)應(yīng)急組織、人員、隊(duì)伍、裝備、物資、專家等應(yīng)急資源，開展應(yīng)急演練，并對演練情況進(jìn)行記錄，對演練效果進(jìn)行總結(jié)和評估。
第十一條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地安全生產(chǎn)實(shí)際情況的需要，成立專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十二條 煤礦和非煤礦山應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定成立礦山救護(hù)隊(duì)，并實(shí)行資質(zhì)管理。
大型的建筑施工單位、交通運(yùn)輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
中小型的建筑施工單位、交通運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道的經(jīng)營使用單位，具備條件的可以成立專職安 全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍；不具備條件的，應(yīng)當(dāng)成立兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與鄰近同類生產(chǎn)經(jīng)營單位的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急救援人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定與鄰近的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
鼓勵社會力量成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故救援服務(wù)。
第十三條 專業(yè)和專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)并達(dá)到國家或者本省規(guī)定的條件，實(shí)行備案管理。
兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)培訓(xùn)并達(dá)到本省規(guī)定的條件。
第十四條 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需要，制定訓(xùn)練計(jì)劃，開展相應(yīng)訓(xùn)練，提高救援能力，并為應(yīng)急救援人員購買意外傷害保險。
第十五條 專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期對服務(wù)范圍內(nèi)的.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行預(yù)防性安全檢查，熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、周邊環(huán)境、地形地貌、重大危險源危害因素等有關(guān)情況。
第十六條 專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍按生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議參加生產(chǎn)安全事故救援或者提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，可以依照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議樣式和規(guī)范內(nèi)容由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十七條 縣級以上人民政府安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作和有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障、應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作，并根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)，儲備必要的應(yīng)急救援物資裝備。
第十八條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防和避險、自救、互救、應(yīng)急處置等知識的宣傳普及活動，提高公眾的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和能力。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)。
第三章 監(jiān)測與預(yù)警
第十九條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺，完善救援隊(duì)伍、救援物資、救援專家等相關(guān)數(shù)據(jù)庫，對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、重大危險源進(jìn)行監(jiān)測。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)要求，建立健全生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，保障監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。其中，礦山、建筑施工單 位、交通運(yùn)輸單位、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和儲存以及構(gòu)成重大危險源的單位，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)要求將相關(guān)信息傳輸?shù)桨踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者安全生 產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
第二十一條 各級安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺應(yīng)當(dāng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，并確保信息安全。
第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與氣象、海洋、防汛、國土資源、地震等部門和機(jī)構(gòu)建立預(yù)警聯(lián)動工作機(jī)制，及時掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息，研判可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，并按國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府對可能波及鄰近行政區(qū)域的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)及時向鄰近地區(qū)人民政府發(fā)出生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)對措施，避免或者減輕可能造成的危害。
第四章 應(yīng)急處置與救援
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府有關(guān)部門報告。有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即按有關(guān)規(guī)定上報，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展生產(chǎn)安全事故救援。
第二十四條 生產(chǎn)安全事故可能危及周邊公眾人身安全時，事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織疏散、撤離和安置相關(guān)人員，盡最大可能減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，防控次生和衍生事故發(fā)生。相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笓]和安排，積極配合疏散行動。
第二十五條 執(zhí)行生產(chǎn)安全事故救援任務(wù)的車輛，可以使用警報器、標(biāo)志燈具，在確保安全情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)車輛迅速通行。
應(yīng)急救援專業(yè)車輛的外觀由省人民政府公安、交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聯(lián)合設(shè)定。
第二十六條 縣級以上人民政府在生產(chǎn)安全事故救援過程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設(shè)施和裝備。
第二十七條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中調(diào)用應(yīng)急救援隊(duì)伍以及借用或者征用救援物資、設(shè)施和裝備等產(chǎn)生的費(fèi)用，由生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位承擔(dān)。生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位確實(shí)無力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地縣級以上人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十八條 因生產(chǎn)安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞的，事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門盡快修復(fù)，保障正常的生產(chǎn)、生活需要。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）不依照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的；
（二）未及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息的；
（三）未及時組織開展生產(chǎn)安全事故救援的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可以處一萬元以下的罰款：
（三）不按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、將監(jiān)測監(jiān)控信息傳輸?shù)接嘘P(guān)監(jiān)督管理部門或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的。
第三十一條 其他違反本規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十二條 核事故和輻射事故的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理活動不適用本規(guī)定。
煤礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理活動，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自2015年2月1日起施行。
一、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
三、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
四、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)科，并負(fù)責(zé)日常管理。
五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援遠(yuǎn)的編寫和修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。
六、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險辨識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避災(zāi)避險、逃生自救等。
七、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力，安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
八、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。
九、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新、確保性能完好。
十、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
十一、成立簡直救護(hù)隊(duì)，人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。
十二、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
十三、應(yīng)急管理費(fèi)用有公司總經(jīng)理審批，財務(wù)部門予以保障。
十四、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組，自頒布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇六
根據(jù)縣安監(jiān)局和上級工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定20xx年全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作計(jì)劃如下：
抓好《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實(shí)。
今年嚴(yán)格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（gb/t29639-20xx），修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案的工作。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職應(yīng)急工作人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）應(yīng)急救援中心為單位，建立行業(yè)、轄區(qū)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國土資源等部門溝通與聯(lián)系，不斷完善轄區(qū)應(yīng)急資源普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實(shí)時高效聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制。
1、加強(qiáng)危險化學(xué)品、非煤礦山和重大危險源企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）安監(jiān)站要建立與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的應(yīng)急救援專家隊(duì)伍，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的技術(shù)含量。
嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度，保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時接收預(yù)警信息，確保突發(fā)事件信息得到及時、準(zhǔn)確上報和妥善處置。
1、要積極主動推動企業(yè)集中工業(yè)園區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室；指導(dǎo)企業(yè)針對生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)性質(zhì)，制定演練計(jì)劃，開展定期演練，形成制度。組織專家指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展綜合性的聯(lián)合演練或者專項(xiàng)應(yīng)急演練，有效地推進(jìn)各級各類預(yù)案的銜接，認(rèn)真組織好今年6月份“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周”活動，總結(jié)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，針對存在問題提出改進(jìn)措施，適時完善預(yù)案。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）安監(jiān)站要主動與縣消防部門聯(lián)系，邀請縣消防部門指導(dǎo)、參與各類綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急演練；幫助高危行業(yè)的企業(yè)建立骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員培訓(xùn)；指導(dǎo)企業(yè)配備完善的應(yīng)急救援物資和裝備，滿足事故應(yīng)急救援處置的需要。
安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇七
第一條 為及時有效地控制、減少和消除生產(chǎn)安全事故及其造成的危害，規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，保障社會公眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等應(yīng)急管理活動。
第三條 本省建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、分類管理、屬地管理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作體制。
縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)，指揮、協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門和下級人民政府開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制。
第四條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理工作，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
省人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作，以及應(yīng)急值守、應(yīng)急救援培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控管理等工作。省政府有關(guān)部門設(shè)立的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)本行業(yè)或者本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援指揮、應(yīng)急值守、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控管理等工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制和相關(guān)管理制度，保障與本單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的人員、資金、裝備和物資，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
第六條 鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營單位、大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)裝備自主開發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)救援裝備和先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵，并對救援過程中傷亡的人員，給予妥善救治、撫恤。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織所屬有關(guān)部門，按各自職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，及時消除事故隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定本行政區(qū)域、本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并依照有關(guān)規(guī)定備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按國家和本省有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，報相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接，并根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定及時修訂。
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，落實(shí)應(yīng)急組織、人員、隊(duì)伍、裝備、物資、專家等應(yīng)急資源，開展應(yīng)急演練，并對演練情況進(jìn)行記錄，對演練效果進(jìn)行總結(jié)和評估。
第十一條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地安全生產(chǎn)實(shí)際情況的需要，成立專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十二條 煤礦和非煤礦山應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定成立礦山救護(hù)隊(duì)，并實(shí)行資質(zhì)管理。
大型的建筑施工單位、交通運(yùn)輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
中小型的建筑施工單位、交通運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道的經(jīng)營使用單位，具備條件的可以成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍;不具備條件的，應(yīng)當(dāng)成立兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與鄰近同類生產(chǎn)經(jīng)營單位的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的'應(yīng)急救援人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定與鄰近的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
鼓勵社會力量成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故救援服務(wù)。
第十三條 專業(yè)和專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)并達(dá)到國家或者本省規(guī)定的條件，實(shí)行備案管理。
兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)培訓(xùn)并達(dá)到本省規(guī)定的條件。
第十四條 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需要，制定訓(xùn)練計(jì)劃，開展相應(yīng)訓(xùn)練，提高救援能力，并為應(yīng)急救援人員購買意外傷害保險。
第十五條 專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期對服務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行預(yù)防性安全檢查，熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、周邊環(huán)境、地形地貌、重大危險源危害因素等有關(guān)情況。
第十六條 專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍按生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議參加生產(chǎn)安全事故救援或者提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，可以依照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議樣式和規(guī)范內(nèi)容由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十七條 縣級以上人民政府安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作和有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障、應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作，并根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)，儲備必要的應(yīng)急救援物資裝備。
第十八條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防和避險、自救、互救、應(yīng)急處置等知識的宣傳普及活動，提高公眾的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和能力。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)。
第三章 監(jiān)測與預(yù)警
第十九條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺，完善救援隊(duì)伍、救援物資、救援專家等相關(guān)數(shù)據(jù)庫，對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、重大危險源進(jìn)行監(jiān)測。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)要求，建立健全生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，保障監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。其中，礦山、建筑施工單位、交通運(yùn)輸單位、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和儲存以及構(gòu)成重大危險源的單位，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)要求將相關(guān)信息傳輸?shù)桨踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
第二十一條 各級安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺應(yīng)當(dāng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，并確保信息安全。
第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與氣象、海洋、防汛、國土資源、地震等部門和機(jī)構(gòu)建立預(yù)警聯(lián)動工作機(jī)制，及時掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息，研判可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，并按國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府對可能波及鄰近行政區(qū)域的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)及時向鄰近地區(qū)人民政府發(fā)出生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)對措施，避免或者減輕可能造成的危害。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府有關(guān)部門報告。有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即按有關(guān)規(guī)定上報，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展生產(chǎn)安全事故救援。
第二十四條 生產(chǎn)安全事故可能危及周邊公眾人身安全時，事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織疏散、撤離和安置相關(guān)人員，盡最大可能減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，防控次生和衍生事故發(fā)生。相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笓]和安排，積極配合疏散行動。
第二十五條 執(zhí)行生產(chǎn)安全事故救援任務(wù)的車輛，可以使用警報器、標(biāo)志燈具，在確保安全情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)車輛迅速通行。
應(yīng)急救援專業(yè)車輛的外觀由省人民政府公安、交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聯(lián)合設(shè)定。
第二十六條 縣級以上人民政府在生產(chǎn)安全事故救援過程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設(shè)施和裝備。
第二十七條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中調(diào)用應(yīng)急救援隊(duì)伍以及借用或者征用救援物資、設(shè)施和裝備等產(chǎn)生的費(fèi)用，由生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位承擔(dān)。生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位確實(shí)無力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地縣級以上人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十八條 因生產(chǎn)安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞的，事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門盡快修復(fù)，保障正常的生產(chǎn)、生活需要。
第二十九條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理：
(一)不依照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息的;
(三)未及時組織開展生產(chǎn)安全事故救援的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可以處一萬元以下的罰款：
(三)不按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、將監(jiān)測監(jiān)控信息傳輸?shù)接嘘P(guān)監(jiān)督管理部門或者應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的。
第三十一條 其他違反本規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第三十二條 核事故和輻射事故的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理活動不適用本規(guī)定。
煤礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理活動，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自 2013年 2月 1日起 施行。
安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇八
近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案管理，狠抓預(yù)警救援指揮平臺、救援隊(duì)伍及裝備建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)救援預(yù)案演練，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。會后，我們將認(rèn)真按照本次會議的安排和部署，重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作。
一是督促預(yù)案修訂。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進(jìn)一步做好非煤礦山、煙花爆竹、?；啡笾惫苄袠I(yè)、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案管理工作，積極督促各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，健全完善總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時更新，提高預(yù)案的實(shí)用性、操作性。二是嚴(yán)格預(yù)案評審。在聘請了41名安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家的基礎(chǔ)上，5月中旬，對專家成員進(jìn)行預(yù)案評審、備案知識的培訓(xùn)。各級應(yīng)急救援預(yù)案修訂后，都必須由相關(guān)專家進(jìn)行嚴(yán)格的要素評審，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性、操作性。三是強(qiáng)化預(yù)案備案。按照上級工作安排，近期主要抓好新建企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案工作，督促省、棗莊市駐滕單位進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案備案，確保年底前完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案備案工作。四是搞好預(yù)案銜接。認(rèn)真梳理市、鎮(zhèn)街（部門）與企業(yè)預(yù)案，企業(yè)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案與現(xiàn)場處置方案，相鄰的生產(chǎn)經(jīng)營單位或區(qū)域預(yù)案的內(nèi)容，搞好相互之間的銜接，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng)的預(yù)報預(yù)警預(yù)防應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制。
一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。進(jìn)一步加強(qiáng)5支危化品專業(yè)救援隊(duì)伍的管理，加快重點(diǎn)?；飞a(chǎn)、使用企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)步伐，將東沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支區(qū)域性非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍交由鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)管理，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展預(yù)防性安全檢查。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。在各救援隊(duì)伍抓好自身業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，近期在山東危險化學(xué)品魯南應(yīng)急救援中心，舉辦兩期應(yīng)急救援隊(duì)員院前急救知識培訓(xùn)班，全面提高救援人員的現(xiàn)場處置能力。三是強(qiáng)化資源管理。及時對專業(yè)救援隊(duì)伍的救援裝備進(jìn)行維護(hù)或更新，充分發(fā)揮預(yù)警救援指揮平臺功能，隨時掌控全市應(yīng)急救援資源的分布情況，確保在緊急情況下拿得出,用得上。四是強(qiáng)化預(yù)案演練。按照“練為戰(zhàn)”的原則，引導(dǎo)企業(yè)開展多種形式的救援預(yù)案演練，5月組織煤礦暴雨期間停產(chǎn)撤人演練，6月組織采石場應(yīng)急救援演練，力求在演練中查找不足、修正預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、操作性。
一是抓好養(yǎng)成教育。加強(qiáng)與教育部門的溝通與協(xié)調(diào)，堅(jiān)持不懈地抓好在校生的安全教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的安全防范意識，形成良好習(xí)慣，進(jìn)而影響家庭、影響社會，提升全民安全意識。二是實(shí)行全員培訓(xùn)。先在礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)試點(diǎn)，將應(yīng)急常識、應(yīng)急救援預(yù)案納入安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，定期組織全體員工學(xué)習(xí)應(yīng)急避險知識、應(yīng)急救援預(yù)案，熟悉周邊環(huán)境和避災(zāi)路線，提高員工自救、互救能力。三是搞好全員演練。定期組織企業(yè)全體員工開展應(yīng)急預(yù)案演練，使大家明白自己在疏散及救援中的原則、任務(wù)、職責(zé)，做到有備無患、臨陣不亂。四是強(qiáng)化全民教育。充分發(fā)揮輿論媒體的作用，加強(qiáng)與報刊、電視、網(wǎng)站等媒體的配合，采用多種形式宣傳應(yīng)急管理知識、應(yīng)急逃生、自救互救知識，提升全民的應(yīng)急處置能力。
時間是箭，去來迅疾，我們的工作又將迎來新的進(jìn)步，此時此刻需要為接下來的工作做一個詳細(xì)的計(jì)劃了。說到寫工作計(jì)劃相信很多人都是毫無頭緒、內(nèi)心崩潰的......
(4篇)時間的腳步是無聲的，它在不經(jīng)意間流逝，我們的工作又將在忙碌中充實(shí)著，在喜悅中收獲著，該好好計(jì)劃一下接下來的工作了！那么計(jì)劃怎么擬定才能發(fā)揮它......
4篇時間過得太快，讓人猝不及防，我們的工作又進(jìn)入新的階段，為了在工作中有更好的成長，現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。那么計(jì)劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大......
安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇九
一年來，公司安全生產(chǎn)工作，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議及文件精神，遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則，在公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查及整改活動，積極開展了“全國安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體系，建立健全安全崗位責(zé)任制，探索制定安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步促進(jìn)我公司工作的開展，將2018年年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，常年都將其擺上重要議事日程進(jìn)行研究部署、制定目標(biāo)、明確重點(diǎn)、細(xì)化實(shí)施。年初，按照職責(zé)分工調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其組成人員，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)ab角制度，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全員“一崗雙責(zé)”制，在原有基礎(chǔ)上健全了安全生產(chǎn)管理制度，健全了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及職能，明確了安全生產(chǎn)職能機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)，與各科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。及時召開每月的安全生產(chǎn)工作例會，部署下達(dá)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，明確本行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，確保了安全生產(chǎn)工作有序開展。
領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作，及時召開安全工作會議，對班子成員職責(zé)進(jìn)行明確分工，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，要求各成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、督查、檢查責(zé)任，為公司安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。在去年的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核內(nèi)容和考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了充實(shí)和完善，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局，為強(qiáng)化安全保障責(zé)任，營造和諧工作環(huán)境，防止責(zé)任性事故的發(fā)生，提供了措施保障。
1、安全隱患治理年活動的開展情況，一是認(rèn)真制定方案。結(jié)合現(xiàn)場工作實(shí)際，針對易出現(xiàn)問題的隱患重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，制定了體實(shí)施方案。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)制”，安委會承擔(dān)了隱患排查治理的義務(wù)和責(zé)任，各成員結(jié)合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作，做到了不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。三是加強(qiáng)隱患的治理和監(jiān)控。對排查掌握的事故隱患，都立即下發(fā)隱患整改通知書，按照責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，已經(jīng)全部整改到位。
2、安全生產(chǎn)月活動的開展情況
在全國“安全生產(chǎn)月”活動中，公司按照上級檔精神的安排部署和要求，圍繞“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”的活動主題，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動。組織開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善生產(chǎn)事故及險情應(yīng)急救援預(yù)案，補(bǔ)充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，做到安全生產(chǎn)防患于未然。
1、積極部署，廣泛動員。領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全工作擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。始終堅(jiān)持安全例會制度，及時傳達(dá)上級檔精神，了解各班組安全生產(chǎn)情況，查擺問題，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)意識。為提高公司的安全管理水平和安全意識，積極開展了安全基礎(chǔ)知識、技術(shù)技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)教育工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新《安全生產(chǎn)fa》，并對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了答卷測試，提高了全站干部職工的安全意識，有效的防范了安全事故的發(fā)生。
3、加大宣傳，強(qiáng)化防范。公司認(rèn)真組織，周密安排，加強(qiáng)教育，擴(kuò)大宣傳，確保目標(biāo)、措施、任務(wù)落到實(shí)處。在施工區(qū)和生活區(qū)顯著位置懸掛安全生產(chǎn)隱患防范和專項(xiàng)整治的條幅，努力提高安全生產(chǎn)意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)防范技能。
1、認(rèn)真做好節(jié)假日值班工作。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)假日值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制，做到定人、定車、定崗，切實(shí)做好節(jié)假期間值班工作，加強(qiáng)巡查力度，做好節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作。
2、認(rèn)真做好夏季“四防”工作。一是防高溫。購買了夏季防暑、防蟲用品，及時發(fā)放到每一位職工手中，防止職工高溫中署;二是防汛。為切實(shí)作好汛期的安全防汛工作，成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了防汛預(yù)案，購買了雨季防汛物資;三是夏季防雷電;四是防臺風(fēng)。面對夏季有可能出現(xiàn)大風(fēng)天氣，我公司對施工區(qū)的標(biāo)志牌、宣傳牌進(jìn)行了檢查加固，防止臺風(fēng)天氣造成傾倒、損壞現(xiàn)象的發(fā)生。
3、認(rèn)真做好車輛駕駛員的安全教育工作。一是利用安全會對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，嚴(yán)禁車輛駕駛員班前飲酒，提高安全交通意識，二是對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài)，在炎熱夏季安排好司機(jī)的休息，在行車中能夠始終保持清醒頭腦，杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生，確保行車安全。
2018年度的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)結(jié)束，同時也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)，在今后的工作中，我們將高度認(rèn)真履行職責(zé)，加大措施，強(qiáng)化管理，把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到實(shí)際工作中去，繼續(xù)狠 抓2018年度安全監(jiān)管工作，持續(xù)深入開展安全隱患排查治理工作，繼續(xù)保持我公司行安全生產(chǎn)形勢的平安穩(wěn)定發(fā)展，為圓滿完成全年的各項(xiàng)工作而不懈努力。
安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇十
一、總體要求
2022年，全市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作以xjp新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹d的十九大、******精神和xjp***視察xx重要講話精神，以及xjp***關(guān)于應(yīng)急管理安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，以防范化解重大安全風(fēng)險為主線，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動鞏固提升為抓手，進(jìn)一步完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力維護(hù)全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的安全保障。
二、工作目標(biāo)
全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“鞏固提升”工作任務(wù)和上級督辦重大隱患的整改治理，安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加嚴(yán)密，安全監(jiān)管體制機(jī)制更加完備，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)保障能力明顯增強(qiáng)，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制進(jìn)一步健全，應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，全市安全生產(chǎn)整體水平和自然災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng)，一般生產(chǎn)安全事故總量持續(xù)下降，堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決杜絕因生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故引發(fā)群體性事件。
三、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化安全發(fā)展理念
堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹xjp***重要論述和指示批示精神作為一項(xiàng)政治任務(wù)來落實(shí)，納入各單位d委（d組）理論中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃，每半年至少組織一次集中學(xué)習(xí)，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，研究制定學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的具體措施.開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)、各崗位人員現(xiàn)場宣講、一線工作者互動體驗(yàn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)宣貫氛圍。
嚴(yán)格按照習(xí)xjp書記“安全是發(fā)展的前提、發(fā)展是安全的保障”重要指示，把安全生產(chǎn)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看制定“十四五”應(yīng)急管理規(guī)劃，進(jìn)一步健全安全投入保障制度，與招商引資、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)同安排同部署同落實(shí)。認(rèn)真對照《中共***國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》以及省市有關(guān)改革工作任務(wù)，將有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到全市“十四五”應(yīng)急管理規(guī)劃和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動具體工作中，認(rèn)真對照工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改革創(chuàng)新，有序推進(jìn)我市安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
3.積極完成安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，加強(qiáng)城市運(yùn)行和公共區(qū)域安全風(fēng)險辨識、評估和預(yù)警，全面排查安全風(fēng)險隱患，實(shí)施重點(diǎn)管控；加強(qiáng)城市交通、消防、供水、供電、供氣、防澇和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營過程中的安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，建立完善并嚴(yán)格落實(shí)城市運(yùn)行管理及相關(guān)方面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提高城市安全保障水平，為人民群眾營造安居樂業(yè)、幸福健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。
（二）完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真貫徹《地方d政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，制定市委常委會、市政府常務(wù)會、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單，修訂完善園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市安委會成員單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，市委常委會每半年至少專門研究一次安全生產(chǎn)工作，政府常務(wù)會每季度至少研究部署一次安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并在人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)先保障。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，各行業(yè)主管部門按照“三管三必須”原則，建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度措施和管理辦法，徹底解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的制度問題和責(zé)任盲區(qū)。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法與刑事司法相銜接、停產(chǎn)停業(yè)整頓、生產(chǎn)安全責(zé)任事故聯(lián)合懲戒、一般生產(chǎn)安全事故掛牌督辦等制度，通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和廣泛宣傳教育，督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
市安委辦牽頭，各有關(guān)部門配合，采取明查暗訪等方式，深入各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各行業(yè)主管部門開展安全生產(chǎn)綜合督查檢查，督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成安全生產(chǎn)齊抓共管的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)巡查、督查、約談、問責(zé)制度，按照“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”的辦法，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，嚴(yán)格落實(shí)盡職免責(zé)、失職追責(zé).
（三）著力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險
持續(xù)深化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)，完善安全風(fēng)險評估和論證機(jī)制，加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件，對關(guān)系企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要件進(jìn)行重點(diǎn)審核把關(guān)，對涉及高風(fēng)險的硝酸銨、硝基胍、光氣項(xiàng)目及達(dá)不到安全條件、最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，一律不立項(xiàng)、不審批、不建設(shè)、不運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險化工項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲存企業(yè)（汽車加油、加氣站除外）。高危項(xiàng)目審批必須把安全作為前置條件.加強(qiáng)新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險評估和管控，推動非煤礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
深入推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，推進(jìn)分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法，突出危險化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、道路交通、金屬冶煉、特種設(shè)備、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，扎實(shí)推進(jìn)專家“會診把脈”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，采取計(jì)劃檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪和“四不兩直”等措施適時組織開展綜合性、階段性、專項(xiàng)性安全生產(chǎn)大檢查，始終保持高壓態(tài)勢.加大化工園區(qū)安全監(jiān)管力度，督促化工園區(qū)切實(shí)整改安全風(fēng)險等級“c”級復(fù)核驗(yàn)收過程中存在的問題，為后期化工項(xiàng)目順利入園落地創(chuàng)造有力條件。依法依規(guī)開展事故調(diào)查并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的收官之年，要認(rèn)真落實(shí)xjp***關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的重要指示精神及國家、省市安排部署，結(jié)合我市“1＋3＋9”工作方案，認(rèn)真鞏固前期排查整治成果，實(shí)時進(jìn)行動態(tài)更新，持續(xù)加大培育典型示范標(biāo)桿企業(yè)力度，全面完成好2022年度鞏固提升階段工作任務(wù)，收集整理相關(guān)資料，做好上級收官驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，在非煤礦山（尾礦庫）、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，切實(shí)發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能，鼓勵對其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險。
全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，開展多層次、多領(lǐng)域、多形式的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，加強(qiáng)對應(yīng)急管理干部和應(yīng)急崗位人員的培訓(xùn)，認(rèn)真組織開展好“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“10.13”國際減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”“安康杯”競賽、119消防宣傳月、安全生產(chǎn)法宣傳周等活動，營造良好的安全防范工作氛圍，進(jìn)一步提高廣大群眾安全意識和安全防范觀念。
（四）大力提升自然災(zāi)害防治綜合能力
加強(qiáng)災(zāi)害事故預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)，打破行業(yè)壁壘，建立信息共享部門聯(lián)動機(jī)制。抓好自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)布影響安全生產(chǎn)、群眾生產(chǎn)生活的各類預(yù)警信息和安全提示，使自然災(zāi)害對群眾生產(chǎn)生活造成的不良影響降到最低限度。加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估工作，做好重大危險源普查、登記、建檔和監(jiān)測監(jiān)控工作，確保多渠道多途徑第一時間將災(zāi)害事故預(yù)警信息傳遞到戶到人，全面提升預(yù)測預(yù)警能力。
全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注強(qiáng)降雨、伏旱等惡劣天氣的預(yù)測預(yù)報，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備，做好暴雨洪水引發(fā)山體滑坡、山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市洪澇等自然災(zāi)害的防范工作，突出抓好防洪安全隱患問題整改和防洪危險區(qū)監(jiān)管。做好重點(diǎn)山洪溝道、水庫、水電站防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，充分發(fā)揮水利工程防洪作用，確保全市防洪安全和供水安全。加強(qiáng)人口密集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景區(qū)、工礦企業(yè)、涉水工程等重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的防汛安全管理工作，確保安全度汛。
鞏固擴(kuò)大國家防震減災(zāi)示范城市創(chuàng)建成果，加強(qiáng)地震震情監(jiān)測和會商研判，對全市重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評價，推進(jìn)地震區(qū)劃圖應(yīng)用.強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備，扎實(shí)開展地震災(zāi)害風(fēng)險動態(tài)評估和地震應(yīng)急準(zhǔn)備督導(dǎo)檢查，不斷夯實(shí)地震災(zāi)害預(yù)防基礎(chǔ)。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安全監(jiān)測，落實(shí)安全巡查、安全撤離、安全避讓等防范措施，切實(shí)保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。繼續(xù)加大對滑坡、不定斜坡、崩塌、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查力度，重點(diǎn)對學(xué)校、醫(yī)院、廠礦、重點(diǎn)施工場地、重要交通沿線、重要工程設(shè)施、河流溝口、高陡邊坡及陡崖等區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)排查，確保無遺漏、無盲區(qū)、無死角.對排查出來的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時申請項(xiàng)目或資金進(jìn)行整治。
做好防火物資儲備和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的組建培訓(xùn)，落實(shí)巡查管控措施，完善監(jiān)測手段，加強(qiáng)對重要地段和重要場所的監(jiān)測，遇到災(zāi)情第一時間出動處置，確?！按蛟纭⒋蛐 ⒋蛄恕?。
扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革，持續(xù)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急值守，完善政府與社會力量協(xié)同救災(zāi)聯(lián)動等工作機(jī)制，做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡期生活救助、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建、冬春生活救助等工作，銜接落實(shí)好對受災(zāi)群眾其他社會救助政策和幫扶措施，保障受災(zāi)群眾基本生活。
完成全市自然災(zāi)害風(fēng)險普查成果審核、驗(yàn)收、匯交和災(zāi)害風(fēng)險評估年度任務(wù)。建立自然災(zāi)害綜合風(fēng)險和綜合減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫，編制災(zāi)害綜合風(fēng)險圖和防治區(qū)劃圖，完善自然災(zāi)害風(fēng)險管理和隱患排查治理責(zé)任制，健全災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估指標(biāo)體系，形成一整套災(zāi)害綜合風(fēng)險調(diào)查與常態(tài)業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進(jìn)的工作制度。
（五）全面提升應(yīng)急處置能力
按照國家應(yīng)急預(yù)案法律法規(guī)規(guī)定和省市修訂發(fā)布的預(yù)案，啟動新一輪應(yīng)急預(yù)案修訂工作，完善現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案，健全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案種類，指導(dǎo)督促各級各部門及企事業(yè)單位建立健全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織開展市級專項(xiàng)預(yù)案演練至少3次，桌面推演2次，督促指導(dǎo)行業(yè)部門抓好各級各類預(yù)案演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)部門主體責(zé)任，建立“政府主導(dǎo)、行業(yè)建立、企事業(yè)參與”的專職志愿者隊(duì)伍6支和不少于30人的應(yīng)急專家?guī)?。制定符合社會救援力量發(fā)展的規(guī)劃，建立健全政府扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、應(yīng)急調(diào)動、考核評估、激勵獎補(bǔ)等配套政策和具體措施，推進(jìn)社會應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全市救災(zāi)應(yīng)急物資管理，積極做好疫情防控期間調(diào)撥物資回收工作，統(tǒng)籌做好應(yīng)急物資規(guī)劃、采購、補(bǔ)充工作。
推動鄉(xiāng)村災(zāi)害信息員“提質(zhì)”工程，扎實(shí)開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，年內(nèi)申報成功綜合減災(zāi)示范社區(qū)不少于2個。依托全市學(xué)校、廣場等公共場所加大應(yīng)急避難場所提升工程，積極開展申報認(rèn)定、達(dá)標(biāo)提檔，完善應(yīng)急避難場所建設(shè)管理機(jī)制，落實(shí)相關(guān)部門日常維護(hù)精細(xì)化管理。整合資源，實(shí)施航空救援基礎(chǔ)性地面工程選址規(guī)劃，優(yōu)化停泊布局，落實(shí)臨時性直升機(jī)停機(jī)坪5個。
加緊落實(shí)xxxx參與應(yīng)急處置力量配備措施，依托現(xiàn)有設(shè)施和平臺，加快應(yīng)急指揮中心升級改造，推進(jìn)信息化技術(shù)利用，提升信息互聯(lián)互通共享、實(shí)時監(jiān)測預(yù)警多方支持。加強(qiáng)值班值守、快速響應(yīng)，按照事故和災(zāi)害信息報送要求，及時準(zhǔn)確規(guī)范統(tǒng)計(jì)報送事故和災(zāi)情信息，確保初報迅速、續(xù)報及時、核報準(zhǔn)確。
四、工作保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級部門要切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，分析研究和解決應(yīng)急管理工作中存在的突出問題，分管負(fù)責(zé)人要抓具體、抓深入、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，班子成員要按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對分管行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。全市用于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的經(jīng)費(fèi)保障投入要隨著全市經(jīng)濟(jì)水平增長速度逐年增加，確保安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、宣傳活動、應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、隱患排除、事故搶險等各項(xiàng)工作順利開展。
（三）強(qiáng)化考核機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加大應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治在市政府綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援消防目標(biāo)責(zé)任書考核，建立強(qiáng)有力的考核評價和約束機(jī)制，市政府對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”。
（四）充實(shí)監(jiān)管力量。強(qiáng)化安監(jiān)執(zhí)法地位，通過招聘、引進(jìn)、選調(diào)等方式配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員，構(gòu)建行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和綜合監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。2022年底市應(yīng)急部門要實(shí)現(xiàn)具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75％，逐步加大各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)行業(yè)部門專業(yè)執(zhí)法人員配備比例。
安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作職責(zé)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，x縣應(yīng)急管理局在市應(yīng)急管理局，x縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以防范化解重大安全風(fēng)險為底線，扎實(shí)開展x行動，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所的安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)治理，抓牢重要時段、重點(diǎn)對象應(yīng)急救援搶險，努力提升事故防控、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援綜合能力，達(dá)到了預(yù)期的工作目標(biāo)，為全縣加快建設(shè)“活力綻放，精彩紛呈”的x提供堅(jiān)實(shí)的安全和應(yīng)急保障。
一、主要工作
（一）一個目標(biāo)
x—x月，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人，同比下降x%、x%。其中工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故x起、死亡x人，同比分別下降x%、x%；
“十二類”生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故發(fā)生x起，死亡x人，同比分別下降x%、x%，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。全縣共發(fā)生火災(zāi)x起，傷人、亡人為x，與去年同比分別下降x%，傷人、亡人持平，財產(chǎn)損失為x萬元，同比下降x%。消防大隊(duì)共接警出動記錄x起，車輛x輛次，警力x人次，搶救、疏散被困人員x人。
（二）兩項(xiàng)基礎(chǔ)
一是上穩(wěn)責(zé)任“壓艙石”。年初縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂安全生產(chǎn)和防汛防旱工作責(zé)任書，堅(jiān)持安全生產(chǎn)和防汛防旱層層“背書”、層層負(fù)責(zé)，并將安全生產(chǎn)考核列入縣“平安建設(shè)與信訪維穩(wěn)”指標(biāo)中，正向賦x分。二是用好巡查“推進(jìn)器”。開展安全生產(chǎn)巡查，制定巡查方案，召開巡查部署會議，分組對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展安全生產(chǎn)巡查，以巡查形式壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)、防汛防旱、森林防火和應(yīng)急救援責(zé)任。
（三）三大聚焦
1、聚焦隱患整改。全年應(yīng)急管理局、消防大隊(duì)共排查出工礦、消防領(lǐng)域等重大安全隱患x處。其中列入省、市、縣人民政府掛牌督辦的x處，市級政府掛牌的x處縣級政府掛牌的x處。各級安委會掛牌督辦的x處，已完成整改x處，已按照程序報請驗(yàn)收銷號。其余重大安全隱患整改進(jìn)度實(shí)行周報。對不能按期完成整改的，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷改造，一企一策、倒排時間、責(zé)任到人、穩(wěn)步推進(jìn)。
2、聚焦執(zhí)法監(jiān)督。一是嚴(yán)執(zhí)法。局監(jiān)察大隊(duì)共查處各類安全生產(chǎn)違法案件x起，其中x起安全生產(chǎn)事故（現(xiàn)已辦結(jié)x起，共罰款x萬元，已收繳納x萬元），x豈非事故類行政處罰案件（共罰款x萬元，已收繳x萬元），另移交公安追究刑事責(zé)任一起。對x家?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行立案查處，共處罰款x萬元，沒收各類煙花爆竹x件。二是抓檢查。年內(nèi)局執(zhí)法人員以及社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)共對x家?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和煙花爆竹銷售單位、x家工礦商貿(mào)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng)，完成整改x項(xiàng)，下達(dá)各類安全生產(chǎn)執(zhí)法文書x份。三是突重點(diǎn)。開展“防風(fēng)險、保平安、迎大慶”平安護(hù)航、世界互聯(lián)網(wǎng)大會安報等專項(xiàng)行動，排查出租房、工程項(xiàng)目等單位x處，下發(fā)火災(zāi)隱患整改通知書x份，消除安全隱患x余條。完成x個老舊小區(qū)消防設(shè)施增配改造任務(wù)和x家重大火災(zāi)隱患單位的整改。同時，開展專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、社區(qū)和重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)，加強(qiáng)崗位練兵。
3、聚焦災(zāi)害防治。一是強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立縣應(yīng)急、資規(guī)局、林水和氣象四部門組成的自然災(zāi)害聯(lián)合會商領(lǐng)導(dǎo)小組。建立縣級災(zāi)害緊急信息報送會審群，對敏感和緊急突發(fā)災(zāi)害事件進(jìn)行會商研判，統(tǒng)一發(fā)布口徑。二是廣宣傳。清明、國慶等重要時節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門推送森林防滅火公眾微信號x期，增設(shè)防火警示牌x余塊，張貼森林消防海報x余份，出動森林防火宣傳車x余輛，各公墓入口安排文明祭祀勸導(dǎo)員x名，贈送鮮花x余束。三是盯梅汛。梅汛期，全縣共出動檢查組x余批次，排查災(zāi)害重點(diǎn)部位x處，發(fā)現(xiàn)各類隱患x處，已整改x處，開展緊急會商x余次，發(fā)布各類預(yù)警信息x余萬條、通報x余期，啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)x次，下達(dá)調(diào)度指令x份。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“一個目標(biāo)、兩個寧可、三個不怕”的防汛防臺工作方針，超前部署、協(xié)同聯(lián)動、統(tǒng)一調(diào)度、迅即行動，實(shí)現(xiàn)了人員“零傷亡”。四是重建設(shè)。加強(qiáng)與省廳、市局溝通對接，下發(fā)通知、明確任務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任到人，召開建設(shè)推進(jìn)會，全縣x個避災(zāi)安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)于x月x日提前全面完成。
(四）四道關(guān)口
1、安全源頭關(guān)。一是做好常規(guī)審批。x-x月份來共受理各類審批件x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率x%。其中?；?jīng)營證換證（申辦、延期、變更）共x件，備案類共x件，共核發(fā)（換證）?；?jīng)營許可x家，共組織、配合現(xiàn)場審查x家次，接待各類咨詢x余人次。二是做好新項(xiàng)目安全“三同時”。嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度，事前通知、現(xiàn)場指導(dǎo)、聯(lián)系中介等舉措，全力做好新、改、擴(kuò)高危行業(yè)安全設(shè)施建設(shè)“三同時”服務(wù)。全年建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查x件，探礦項(xiàng)目安全專篇審查x件。三是做好工業(yè)項(xiàng)目安全預(yù)審。把好一般工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，對x個工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)審，并提出初審意見，組織化工項(xiàng)目專家論證x家次，對化工項(xiàng)目入戶非化工集中區(qū)進(jìn)行了否決。
2、安全宣教關(guān)。一是抓好安全培訓(xùn)工作。編制培訓(xùn)計(jì)劃、安排培訓(xùn)對象，協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)，全年共開設(shè)安全培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)“三類人員”x人次。二是抓好安全生產(chǎn)月活動。緊扣“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”安全月主題，推送安全類微信x條、微視頻x條，組織安全知識競賽x場，動員社會各界x萬多人次參加“鏈工寶”app和“安你會”安全網(wǎng)上答題，x項(xiàng)答題總積分超過x萬分，引導(dǎo)企業(yè)自行組建x余個安全群。三是抓防災(zāi)減災(zāi)宣傳。進(jìn)村入校開展災(zāi)害應(yīng)急轉(zhuǎn)移演練，開展災(zāi)害防治廣場宣傳活動，發(fā)放宣傳資料x余份，擺放宣傳展板x塊，接待咨詢?nèi)藬?shù)x余人次，提高了廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)安全意識，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。四是抓企業(yè)層面安全宣教。印制萬冊新安法、員工安全手冊等宣教資料分發(fā)。組建x個宣講團(tuán)進(jìn)廠入企講安全課x次，邀請安全專家講座x次，舉行演講比賽x次，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，形成規(guī)模效應(yīng)，營造人人“關(guān)注安全、重視安全、參與安全”的良好氛圍。
3、應(yīng)急救援關(guān)。一是抓隊(duì)伍建設(shè)?？h防指重新公布水利工程搶險小分隊(duì)隊(duì)員x名，積極培育民安公益救援中心和紅十字應(yīng)急救援隊(duì)兩支社會化救援隊(duì)伍。組建全縣化工企業(yè)?；肥鹿氏绕谔幹脤I(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。二是抓應(yīng)急演練。x月份，縣防指開展了全縣自然災(zāi)害應(yīng)急搶險救援實(shí)戰(zhàn)演練，提高各防汛應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。兩次組織在危化企業(yè)內(nèi)開展以模擬?；沸孤┎⒁l(fā)火災(zāi)為內(nèi)容的事故應(yīng)急演練。組織各類企業(yè)層面應(yīng)急演練x家次，參演人員x人次，投入金額x萬元。三是抓實(shí)戰(zhàn)搶險。梅汛期間，共出動各類搶險人員x余人次，處理各類災(zāi)、險情x余起，轉(zhuǎn)移人口x人、解救被困人員x人。x月份，縣應(yīng)急管理局x次接報汛期險情，局迅速調(diào)度指揮災(zāi)情處置，消防大隊(duì)、供電、紅十字會救援隊(duì)和武警x中隊(duì)救援力量第一時間趕赴現(xiàn)場，及時險情處置和人員轉(zhuǎn)移。其中x月x日晚，小南海鎮(zhèn)一村有近x人因洪水水位上漲而受困，我局接報后，成功完成受險人員轉(zhuǎn)移，事件在央視《新聞聯(lián)播》播出，受到社會各界廣泛好評，傳播正能量。
4、隊(duì)伍建設(shè)關(guān)。一是優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。面臨剛組建部門人少事多任務(wù)重的現(xiàn)狀，局班子成員下沉科室親力親為做表率，x月份完成x名中層干部的提拔任用，新招錄x名事業(yè)身份新人員，充實(shí)隊(duì)伍力量。二是強(qiáng)化能力建設(shè)。全局干部參加市局組織的“踐軍規(guī)、守初心、提能力”軍訓(xùn)班和縣黨校安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，開展主題日黨課、周一夜學(xué)等活動，提升自身理論和實(shí)踐能力。三是嚴(yán)格抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定責(zé)任清單，開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，印發(fā)局全員量化考核辦法，建立x項(xiàng)抓人促事的局規(guī)章制度。以“廉政警示教育月”為平臺，扎實(shí)有效地推進(jìn)“八個一”活動。
二、存在問題
（一）事故風(fēng)險防控任務(wù)仍然繁重。全縣安全“存量風(fēng)險”多，尤其是建筑施工、道路交通、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），事故多發(fā)易發(fā)，高處墜落、機(jī)械傷害等事故時有發(fā)生；
安全“增量風(fēng)險”新,油氣管道、城市運(yùn)行、旅游景區(qū)等領(lǐng)域風(fēng)險逐步凸顯;自然災(zāi)害引發(fā)安全事故的“意外風(fēng)險”大,森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、山洪災(zāi)害等方面的風(fēng)險防控壓力較大。
（二）“三大”的工作體系未完全形成。在人員編制、裝備配備，救援隊(duì)伍建設(shè)、指揮體系、信息發(fā)布上縣應(yīng)急管理局尚不能滿足“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”的工作要求。如在應(yīng)急救援裝備配備上不到位；
在應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)上，對社會化應(yīng)急救援力量培育不夠；
在指揮體系上，目前應(yīng)急救援指揮平臺尚未開始建設(shè)，建設(shè)資金短缺。
（三）火災(zāi)隱患綜合治理還不夠徹底。主要集中在小區(qū)物業(yè)企業(yè)消防安全責(zé)任落實(shí)和防設(shè)施維護(hù)管理不到位；
高層建筑特別是住宅小區(qū)消防設(shè)施完好率較低，消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率不高；
老舊小區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，電氣線路雜亂老化嚴(yán)重，電動車集中停放和智能充電設(shè)施建設(shè)不足。部分企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和建筑面積有限，存在違章搭建占用消防通道構(gòu)成消防安全隱患。
（四）安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)工作抓而不實(shí)，只查不改的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)企業(yè)重效益、輕安全，突出表現(xiàn)在安全生產(chǎn)資金投入不足，安全設(shè)備設(shè)施更新不及時，安全管理員配備不到位，不充分履行安全生產(chǎn)法的要求對員工開展“三級”安全教育，有的風(fēng)險管控和隱患排查仍憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，有的明知存在重大安全隱患，心存僥幸、拖延整改。
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