當(dāng)面臨一個復(fù)雜的問題時，我們需要制定一個詳細(xì)的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方案篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，明確黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)縣委相關(guān)文件的通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)決貫徹“黨管意識形態(tài)”工作原則，全面落實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加明朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，形成共同防范社會風(fēng)險、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政根基，維護(hù)國家政治安全和政權(quán)安全。

按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，局黨組班子對本局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨組書記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。黨組其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管股室、單位的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級黨委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上同以***同志為總書記的黨中央保持高度一致。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭祖明；責(zé)任股室：局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位）

（二）把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作列為黨組會議每年專題研究意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容，定期分析研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，研究加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的方式方法，每半年向上級黨組織報告網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的工作情況并提出建設(shè)性意見，遇有重大、突發(fā)事件隨時上報。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅**；責(zé)任科室：黨支部）

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作格局。指導(dǎo)、督促和檢查局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位各單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入年度目標(biāo)考核。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅文富；責(zé)任科室：黨支部、辦公室、法規(guī)股）

（四）堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。局黨組書記要親自抓，配合互聯(lián)網(wǎng)管理部門及有關(guān)部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，督促完善網(wǎng)上輿情管控各項(xiàng)預(yù)案，切實(shí)提告重大突發(fā)事件網(wǎng)上應(yīng)急防范處置能力，確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)健康。切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)評員的培訓(xùn)力度，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅**；責(zé)任科室：黨支部、辦公室、法規(guī)股）

（五）堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強(qiáng)“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)和踐行。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅**；責(zé)任科室：黨支部、辦公室、法規(guī)股）

四、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任追究

局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭**、羅**；責(zé)任科室：法規(guī)股）

（八）對管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化問題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力，造成嚴(yán)重影響的；

（九）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失誤失責(zé)情形。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。按照縣委有關(guān)要求，為切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由羅文富副局長兼任辦公室主任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、和縣委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位在管理職能中體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要求。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，嚴(yán)格落實(shí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作任務(wù)，形成工作合力，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制有力有效落實(shí)。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方案篇二

根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我場網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

組長：王輝副書記、場長
副組長：葛汝森工會**
成員：王守華(總支委員、保衛(wèi)科長)
王宏偉(總支委員、辦公室主任)
王守軍(總支委員、財務(wù)科長)
郭剛(總支委員、生產(chǎn)科長)
下設(shè)辦公室：
主任：王輝(兼)

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策場署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自場署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓識形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。
4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干場重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干場，要按照干場管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨總支按規(guī)定辦理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心場署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各科室要及時報告。及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機(jī)制。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我場干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方案篇三

根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)了黨xx、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨xx保持一致。

2.要嚴(yán)格落實(shí)了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。

4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)了，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。

（二）完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)了分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各科室要及時報告。及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

根據(jù)xx市黨委政府關(guān)于貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)文件精神，為全面做好xx局2020年意識形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識形態(tài)工作原則、牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)我意識形態(tài)工作，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。

按照黨中央、區(qū)、市黨委的部署，要把做好意識形態(tài)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和績效管理目標(biāo)考核等工作中，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室（隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的良好工作格局。

（一）加強(qiáng)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)。一是局黨組對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明站到意識形態(tài)第一線，責(zé)無旁貸承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，掌握主導(dǎo)權(quán)，打好主動仗，落實(shí)好市黨委政府的決策部署。黨組書記是第一責(zé)任人，要帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自xx、重要問題親自過問、重大事件親自處置。局長為分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是班子成員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在反分裂滲透旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室（所）的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。科室（隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。三是紀(jì)檢監(jiān)察室協(xié)助局黨組切實(shí)抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，形成常態(tài)長效工作機(jī)制。

（二）成立意識形態(tài)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，經(jīng)局黨組研究，決定成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：xxx黨組書記、局長

副組長：xxx黨組成員、副局長

成員：xxx綜合科科長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，主要負(fù)責(zé)對意識形態(tài)總體態(tài)勢進(jìn)行分析研判，并及時向局黨組報告分析研判情況，提出建設(shè)性意見，做好督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作開展的組織協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳及與本部門信息平臺的管理；負(fù)責(zé)輿情信息情況發(fā)布、收集、投訴查處工作；做好信息宣傳工作;負(fù)責(zé)局黨組意識形態(tài)定期情況通報、上報材料等工作。

牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到位是瀆職的理念，健全意識形態(tài)工作管理檢查考核制度機(jī)制，圍繞師市有關(guān)意識形態(tài)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位。

（一）加強(qiáng)意識形態(tài)情況分析研判。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央兵團(tuán)和師市黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。局黨組建立健全工作機(jī)制，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況并形成書面報告，定期向上級黨委宣傳部門報送專題匯報意識形態(tài)輿情信息，對本單位意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要動向和問題，應(yīng)主動在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)部通報。

（二）加強(qiáng)意識形態(tài)宣傳工作。緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì)和以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，十九屆二中三中四中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳活動的落實(shí)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，把意識形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，按計劃組織開展中心組學(xué)習(xí)。

（三）加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。要把黨管意識形態(tài)原則落實(shí)到陣地管理之中，利用好局網(wǎng)站、公開欄、企業(yè)例會、藥品安全知識大講堂等宣傳平臺，建立“去極端化”大宣教格局，積極開展大宣傳、主題宣講活動，充分發(fā)揮街道社區(qū)“大講堂”陣地作用和“三支隊(duì)伍”重要作用，扎實(shí)做好“去極端”宣傳教育工作。

（四）加強(qiáng)意識形態(tài)制度建設(shè)。局黨組要強(qiáng)化對意識形態(tài)工作人員的教育培訓(xùn)，明確專職人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)督工作，保證意識形態(tài)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健康有效開展。局辦公室、人事教育科與有關(guān)職能科室要開展網(wǎng)絡(luò)宣傳社會主義核心價值觀、精神文明建設(shè)、食品藥品安全等宣傳和信息通報工作制度的落實(shí)。

（五）加強(qiáng)意識形態(tài)監(jiān)督處置。一是局黨組要針對錯誤言論，表明態(tài)度，對重大事件、重大節(jié)點(diǎn)發(fā)生的社會輿情積極響應(yīng)，及時處置，制止群眾事件，造成負(fù)面影響。二是辦公室加強(qiáng)反邪教工作，防范邪教在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。對公開場合出現(xiàn)的錯誤言論，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，及時分析研判和應(yīng)對，組織開展對突發(fā)輿情的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，防止負(fù)面影響的擴(kuò)大。三是要加強(qiáng)對微信、微博、手機(jī)短信等媒體的監(jiān)管，主動開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督和輿論引導(dǎo)工作。四是各科室（所）依據(jù)擔(dān)負(fù)工作職責(zé)，特別對食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題進(jìn)行跟蹤、分析、通報，對出現(xiàn)的傾向性苗頭性問題，要針對性地引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，維護(hù)意識形態(tài)工作良好格局。

（六）強(qiáng)化意識形態(tài)監(jiān)督問責(zé)。局黨組和班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。要將意識形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核各級和績效目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容及評先評優(yōu)的重要依據(jù)。如未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成重大影響的，要按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。

建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

（一）定期向上級匯報意識形態(tài)工作。局黨組要對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要動向和問題，應(yīng)主動在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報。把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報告工作的重要內(nèi)容。意識形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報告的重要內(nèi)容。意識形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

（二）強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴(yán)格追查問責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持有錯必糾、有責(zé)必問，強(qiáng)化問責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“不作為”“慢作為”，對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室（所）按照干部管理權(quán)限依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育，責(zé)令作出書面檢查，進(jìn)行通報批評，給予組織處理和紀(jì)律處分。

今年以來，金塔縣科技局始終將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入局黨組重要議事日程，以科技業(yè)務(wù)工作為中心，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用，扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。我局高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，明確要求黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。建立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長，黨組副書記任副組長，其他黨組成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，主抓分管各股室及全局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，對職責(zé)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)解決網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中存在的實(shí)際問題。

二是提高思想認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)知識。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作相關(guān)文件精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)，將有關(guān)精神反復(fù)學(xué)、扎實(shí)學(xué)，確保將精神深刻領(lǐng)會，并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中。

三是管好用好新媒體，積極傳播意識形態(tài)正能量。我局將局內(nèi)所有工作群進(jìn)行登記管理，明確規(guī)定職工在使用工作微信群、qq群時，只能用于日常工作交流和傳播正能量，不能聊天或作其他用途。安排專人監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情信息，及時上傳信息及做好投訴問題的答復(fù)處理工作。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方案篇四

意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識形態(tài)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。

按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對中心意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書記和中心主任是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

中心黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。

抓好部署推動。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入中心年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態(tài)工作進(jìn)行分析研判、聽取匯報和推動部署，在制度上、人員上、經(jīng)費(fèi)上加大投入，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。積極參加宣傳部門組織各項(xiàng)活動，扎實(shí)推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作。

(二)大力推進(jìn)理論武裝工作

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工作。

認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)計劃，組織開展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書、善讀書。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實(shí)踐要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內(nèi)，開展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次。

抓好形勢政策教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。

按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務(wù)。

(三)開展精神文明創(chuàng)建活動

以社會主義核心價值體系為根本，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。

深入推進(jìn)本系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價值目標(biāo)，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值準(zhǔn)則，全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀，引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握“三個倡導(dǎo)”內(nèi)涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。

積極開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞醫(yī)療服務(wù)，積極開展文明示范窗口創(chuàng)建，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺和行動自覺。

以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體，組織黨員干部、共青團(tuán)員到社區(qū)開展志愿服務(wù)。

充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國慶”等節(jié)慶，積極倡導(dǎo)文明和諧、實(shí)用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍。

(四)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全

建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論引導(dǎo)工作，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加強(qiáng)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。

做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法。加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評論，善于運(yùn)用新媒體對政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。

(五)做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置

堅(jiān)持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅(jiān)持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發(fā)酵放在。

對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，通過黨內(nèi)通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當(dāng)“開明紳士”。對堅(jiān)持錯誤思想的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物、“異見分子”等重點(diǎn)人物，要密切關(guān)注方向，堅(jiān)決防止非法串聯(lián)、造謠生事，同時采取座談、約談等多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作;對危害嚴(yán)重、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。

(六)加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)

黨委要把意識形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)配齊配強(qiáng)工作力量。用好現(xiàn)有編制資源，及時補(bǔ)充工作人員，增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的力量。

暢通聯(lián)系渠道，加強(qiáng)對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納。做好耐心細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(一)在市衛(wèi)生計生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。每年對中心意識形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督保整改落實(shí)。

(二)督辦要把落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問責(zé)的重要內(nèi)容。

(三)要把抓意識形態(tài)工作的成效和表現(xiàn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方案篇五

黨委要把思想工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力。

一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書，從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。

二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。

三是加強(qiáng)宣傳，營造影響。嚴(yán)格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險控制能力，加強(qiáng)與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險事件發(fā)生。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實(shí)有效地開展工作。要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳，及時監(jiān)測和應(yīng)對負(fù)面輿情，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時度效，堅(jiān)持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。

做好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排。

（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。

（四）按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動的管理。

（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。

（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動工作，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實(shí)到位。

（七）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作。

(一)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主體責(zé)任

局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實(shí)。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育、管理，對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置。

(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作機(jī)制

1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展，要通過隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報告。

2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。

和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估和危機(jī)應(yīng)對管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。

(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)陣地管理

局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，應(yīng)當(dāng)評估研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案，及時化解風(fēng)險，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。

(四)加大網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責(zé)力度

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。

(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機(jī)制，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育力度，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。

各科(股)室：

為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。

貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸?，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長效機(jī)制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策部署、重要時間點(diǎn)的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。

風(fēng)險點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。

風(fēng)險點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。

（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。

為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、重要意義

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由校刊校報、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。

二、組織機(jī)構(gòu)

為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊(duì)伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實(shí)處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx

副組長：xx、xx、xx

成員：xx、xx、xx

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開展具體工作和資料歸檔。

三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任

各級教育部門黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)

2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點(diǎn)和輿情動向，準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對接媒體

在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn)，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù)，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅(jiān)持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。

(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)

加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。

(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)、輿情風(fēng)險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。

2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。

（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。

（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。

領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點(diǎn)和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。

（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。

（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報事實(shí)、慎報原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

加強(qiáng)風(fēng)險研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。

（一）提高認(rèn)識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、報送。

（三）解析引導(dǎo)，注重時效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判，及時調(diào)控?zé)岫龋訌?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。

（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。

（五）及時總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。

（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。

（二）強(qiáng)化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

為落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，切實(shí)抓好意識形態(tài)工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立以街道黨工委書記為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件)。

三、工作職責(zé)

按照分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，街道黨工委對全局意識形態(tài)工作負(fù)總則，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。

街道黨工委書記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態(tài)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動意識形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、工作任務(wù)

(一)堅(jiān)持黨管意識形態(tài)原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)和踐行，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭，各級黨組織的政治理論學(xué)習(xí)，制定中心組理論學(xué)習(xí)計劃，進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度，把意識形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，把意識形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

(三)建立健全分析研判機(jī)制。每季度至少一次專題研究意識形態(tài)工作，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責(zé)任單位:各科室)

(四)加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護(hù)意識形態(tài)安全，切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負(fù)責(zé)”管好微信群，切實(shí)對各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù)。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績，充分挖掘先進(jìn)典型，規(guī)范選人用人機(jī)制，及時通報反面典型案例，堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)

(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強(qiáng)對出國出境人員管理，嚴(yán)防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)

(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認(rèn)真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實(shí)信訪舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責(zé)任單位:各科室)

(九)加強(qiáng)涉密文件的管理。嚴(yán)格按照保密要求，加強(qiáng)對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)

(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認(rèn)真組織實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解工作，是政府部門維護(hù)公共安全，配合做好社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé)，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實(shí)提高公共安全風(fēng)險防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實(shí)公共安全保障責(zé)任，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險點(diǎn)主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險等方面。具體風(fēng)險點(diǎn)防范要求如下：

(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控

傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關(guān)心，媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng)，絲毫不能懈怠。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報和會商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)，注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳，開展健康知識講座，提高防護(hù)意識;加強(qiáng)監(jiān)測，提高預(yù)警能力;開展應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力。

(二)疫苗接種管理

進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理，嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準(zhǔn)確無誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn)，預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門診建設(shè)，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度，安排專人負(fù)責(zé)。

(三)醫(yī)院感染管理

進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施，標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn)，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。

1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓(xùn)情況。

2.醫(yī)院感染管理體系。院長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況。

3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。

4.重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。

(四)血液相關(guān)安全管理

涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用，導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液保存、運(yùn)輸不符合要求，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風(fēng)險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險。

(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理

設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開展相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求，對因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動，以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍?，?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理。

(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)

1.加強(qiáng)風(fēng)險排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險。

2.加強(qiáng)風(fēng)險管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動，應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險，如發(fā)生信息泄漏問題應(yīng)立即當(dāng)面報告委應(yīng)急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開展項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開展流程，排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。

(七)職業(yè)健康安全管理

(八)醫(yī)療糾紛處置

1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng)，導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。

2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神，落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實(shí)的問題。

(九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政，開展精準(zhǔn)扶助，實(shí)施計生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險工作，緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作，努力提高計生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量，開展節(jié)日慰問走訪活動，與政府關(guān)心關(guān)愛形成合力，因人施策，保持關(guān)注度，堅(jiān)持常態(tài)化，通過常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情，于細(xì)微處予以感化，增進(jìn)計生特殊家庭對政府的認(rèn)同和信任，保障社會的和諧穩(wěn)定。

(十)公立醫(yī)院債務(wù)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負(fù)債率較高，運(yùn)營主要通過銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運(yùn)營。要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，完善績效考核體系和激勵約束機(jī)制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，節(jié)約費(fèi)用支出，逐步化解債務(wù)，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(十一)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險

積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作，第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。

1.對重大問題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，避免延誤發(fā)酵。

2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅(jiān)持信息公開原則，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。

3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。

(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。通過組織風(fēng)險等級評估認(rèn)定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式，專題部署落實(shí)風(fēng)險排查評估和防范化解工作，同時認(rèn)真組織開展宣傳活動，形成有利氛圍。

(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)

根據(jù)風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風(fēng)險排查辨識，及時做好分析評估、等級認(rèn)定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險報告報送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。

(三)風(fēng)險管控治理階段(8月15日前)

市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保風(fēng)險得到有效管控治理，應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí)。自8月上旬起，我委組織力量，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行工作通報。

(四)總結(jié)評估階段(9月上旬)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”，進(jìn)行評估總結(jié)工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評估和總結(jié)。

(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)

市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計，構(gòu)建長效管理機(jī)制，全面完善風(fēng)險排查辨識、評估分級、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險防控。

防范化解重大風(fēng)險是一項(xiàng)具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實(shí)責(zé)任，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作做細(xì)落實(shí)。

(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險意識，充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，以守土有責(zé)的精神，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險排查化解工作。

(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要地位，予以重點(diǎn)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險防范化解工作的直接責(zé)任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險防范化解工作。要對照責(zé)任分工，層層分解責(zé)任，細(xì)化落實(shí)到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解專項(xiàng)工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風(fēng)險防范化解工作有人抓、有人管。

(三)深入開展風(fēng)險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對照重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)，深入排查梳理各個風(fēng)險點(diǎn)存在的重大隱患，全面分析評估，并提出防范化解措施。對于排查出來的風(fēng)險，要列出任務(wù)清單，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任，逐一明確防范化解措施，切實(shí)推動問題解決。同時，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險，明確措施，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

(四)著力構(gòu)建風(fēng)險防范化解長效機(jī)制。重大風(fēng)險防范化解工作能否做實(shí)做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長效機(jī)制，堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)。一是要構(gòu)建風(fēng)險研判機(jī)制。我委將充分調(diào)動各方力量，分類建立風(fēng)險研判專家?guī)?，定期開展風(fēng)險研判，對相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險評估機(jī)制。我委將建立決策風(fēng)險評估專家?guī)?，通過召開風(fēng)險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險，形成專題風(fēng)險評估報告，作出完善政策的意見建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險防控上下聯(lián)動機(jī)制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動，形成工作合力，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報送本領(lǐng)域風(fēng)險防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患后，要第一時間報告上級主管部門，確保風(fēng)險防范化解工作取得實(shí)效。五是要構(gòu)建風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制。要將風(fēng)險防范化解工作列為重要事項(xiàng)，納入本單位的績效考核，加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合，與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)工作督查，對因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的，依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)工作培訓(xùn)，切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險防范化解能力，推動風(fēng)險防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。

4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。

情上報機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位

x年x月x日

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方案篇六

為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)決策部署、重要時間點(diǎn)的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。

風(fēng)險點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。

風(fēng)險點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅(jiān)持。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。

（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方案篇七

各級黨委簡稱。在中國，它是指中國共產(chǎn)黨的各級委員會，特別是地方各級委員會和中國共產(chǎn)黨的基層委員會。官方名稱為“l(fā)dquo中國共產(chǎn)黨xxx特定地區(qū)或單位委員會。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

一、統(tǒng)一思想，形成工作共識。中共馬xxx市委辦公室《關(guān)于印發(fā)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的通知》下發(fā)后，我局積極行動、迅速部署，召開黨組會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使各位成員充分認(rèn)識到黨組是抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任。明確了黨組的責(zé)任內(nèi)容、工作的相關(guān)制度、追責(zé)的相關(guān)情形，使黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個人明確了抓意識形態(tài)工作的基本遵循，也增強(qiáng)了抓意識形態(tài)工作的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)，達(dá)到統(tǒng)一思想，齊抓共管的目的。目前，全局上下沒有發(fā)現(xiàn)在意識形態(tài)方面存在明顯問題的人和事。

二、明確職責(zé)，健全工作機(jī)制。局黨組中心組在學(xué)習(xí)《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了局黨組抓意識形態(tài)工作的具體制度、責(zé)任科室，以及一些具體情況的處置辦法。修訂《安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任清單》，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的要求，局黨組與各級黨員干部簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，定期組織黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育活動，將意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容納入其中，進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)抓意識形態(tài)工作的具體責(zé)任，把意識形態(tài)工作作為考察評估的基本內(nèi)容，明確考察評估目標(biāo)、方式和獎懲辦法。通過建章立制，逐步形成了從黨組到基層黨組織、從黨組織到領(lǐng)導(dǎo)干部、從內(nèi)容到形式、從落實(shí)到評估一整套較為完善的抓意識形態(tài)工作制度機(jī)制。

三、抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)工作實(shí)效。在對象上，抓住離退休老干部等關(guān)鍵人員，通過座談交流、政策宣貫、事業(yè)關(guān)懷、生活關(guān)心等措施，讓他們經(jīng)常受到正確思想的教育影響和組織的關(guān)懷溫暖，從而不斷堅(jiān)定信仰信念，樹立正確價值觀念，并定期檢查指導(dǎo)，督促切實(shí)落實(shí)意識形態(tài)工作，抓住全局意識形態(tài)工作的“大頭”。在措施上，抓住思想引領(lǐng)、政治一致、價值宣揚(yáng)、輿論導(dǎo)向等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用一切時機(jī)和場合，創(chuàng)造健康向上的思想政治氛圍，在潛移默化中教人育人。在時空上，抓住會堂、飯?zhí)眉拔⑿?、短信等關(guān)鍵時機(jī)、場所和平臺，確保這些正式、大眾、主流場所和平臺的健康、規(guī)范、有序，在細(xì)微之中保障意識形態(tài)工作扎實(shí)到位。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，引領(lǐng)正確導(dǎo)向。局黨組不斷創(chuàng)新意識形態(tài)建設(shè)的載體和方法，利用多種途徑，扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，努力培養(yǎng)干部職工良好的道德風(fēng)尚。利用黨組中心組擴(kuò)大會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆五中、六中全會精神，學(xué)習(xí)總書記重要系列講話、“一準(zhǔn)則兩條例”、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《黨委工作方法》等重要理論，今年以來先后組織19次黨組中心組擴(kuò)大會，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。利用“道德講堂”，對全局干部職工進(jìn)行黨的知識教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社會主義榮辱觀教育，在全局逐步形成良好的社會道德風(fēng)尚；持續(xù)開展安全生產(chǎn)月活動，通過安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳品、舉辦安全生產(chǎn)板報評比，舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽，大力營造安全和諧的社會氛圍；積極組織志愿者20多人到結(jié)對幫扶村—當(dāng)涂縣三聯(lián)村開展幫扶活動，并走訪慰問了孤寡老人、留守兒童、困難老黨員，先后為三聯(lián)村籌措資金近百萬元，為該村建橋修路等。深入幫扶結(jié)對單位含山縣清溪鎮(zhèn)白衣村慰問20戶貧困家庭。通過組織系列活動，幫助廣大干部群眾正確理解全會提出的新觀點(diǎn)、新要求、新實(shí)踐，引導(dǎo)大家認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。

為進(jìn)一步落實(shí)黨要管黨意識形態(tài)原則，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作相關(guān)指示精神，結(jié)合我局實(shí)際開展相關(guān)工作，現(xiàn)匯報如下：

成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組為組長，副書記為副組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他人員為成員。黨組書記對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，為第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。

緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)這一工作主線，按照全面清理不留死角、重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中整治、狠抓典型嚴(yán)厲查處、督導(dǎo)檢查完善機(jī)制的思路，扎實(shí)做好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制各項(xiàng)工作。要明確1名聯(lián)絡(luò)員，定期收集、監(jiān)測網(wǎng)上網(wǎng)下、微博、微信的網(wǎng)絡(luò)輿情，對異常意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情要及早發(fā)現(xiàn)、及時上報，對造成嚴(yán)重后果的行為，要依照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，并做好保密工作。

（一）定期召開網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域工作會，牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

（二）建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情信息收集和分析研判，及時上報，防范和化解輿情危機(jī)。

（三）持續(xù)開展打擊謠言和虛假信息、處理低俗庸俗信息等專項(xiàng)整治活動，深入凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

（四）組建一支網(wǎng)評隊(duì)伍，適時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切的問題，對歪曲言論進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

（五）通過圖版宣傳、電子顯示屏、張貼條幅等形成正面宣傳、全方面展示我單位相關(guān)工作動態(tài)，形成正面引導(dǎo)的良好氛圍。

（七）對工作中存在失職、瀆職行為干部職工，造成嚴(yán)重后果的，要依照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，對制造謠言和不實(shí)信息、散布虛假信息等違法人員移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

教育是黨的意識形態(tài)工作的重要領(lǐng)域，學(xué)校是學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義的重要陣地，課堂是傳播弘揚(yáng)馬克思主義的重要渠道。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、知識分子、青少年學(xué)生，是加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要群體。為貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、市、和教育黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，我校始終把意識形態(tài)工作擺在重要位置?，F(xiàn)將2018年的工作情況總結(jié)匯報如下：

我校校長及分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)高度重視意識形態(tài)工作，明確黨支部書記是第一責(zé)任人，其他成員各按照“一崗雙責(zé)”要求各負(fù)其責(zé)的制度。把意識形態(tài)工作納入年終考評，與教學(xué)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作相關(guān)制度。簽定一系列相關(guān)責(zé)任書，成立意識形態(tài)工作小組。并定期開展“三會一課”和意識形態(tài)領(lǐng)域主題教育，通過反思分析思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問題，對存在問題的有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，有效組織學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)總書記系列講話精神，提高黨員干部和廣大教職工對意識形態(tài)方向的認(rèn)識。

我校認(rèn)真思考，周密計劃，將意識形態(tài)工作納入黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。強(qiáng)抓中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想行動上和黨中央保持高度一致。

1、以“兩學(xué)一做”、“不忘初心.牢記使命”、“幸福教育.黨員領(lǐng)航”主題教育為載體，通過領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)工作力度，為學(xué)校教育工作提供強(qiáng)有力的思想保障。

2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)和黨建知識有機(jī)結(jié)合起來，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。

3、定期或不定期開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和其它先進(jìn)典型事例，強(qiáng)化宣傳，收集資料歸檔。

在教育黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)下，配合抓實(shí)黨建工作。主動作為構(gòu)建黨建帶動并促進(jìn)隊(duì)建、團(tuán)建工作，抓群團(tuán)建設(shè)促黨建的模式。圍繞黨建工作開展了一系列的活動，取得良好的效果。

恪守政治安全之責(zé)，時刻警醒教職工對未成年人思想道德和社會主義核心價值觀入腦入心教育，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，恪守意識形態(tài)安全之責(zé)。

落實(shí)守土有效之責(zé)。全體教職工以對黨和人民教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，守好陣地，管好隊(duì)伍，切實(shí)做到工作有責(zé)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、盡職盡責(zé)，要主動作為、擔(dān)當(dāng)作為、有效作為、有所作為。

三、抓好教師思想政治教育，讓其以高度的工作激情完成工作。

落實(shí)學(xué)習(xí)制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)模范踐行社會主義核心價值觀，以身作則，率先垂范，積極開展書記上黨課活動。

抓好黨建工作。利用“三會一課”有效契機(jī)，宣講典型事例、政治學(xué)習(xí)、聽報告等方式提高廣大教職工的思想意識。

營造氛圍。通過召開會議、宣傳等形式，動員干部職工積極主動參與文明建設(shè)。同時，利用校園網(wǎng)站、微信群、qq群，積極宣傳活動動態(tài)，提高廣大干部職工的參與熱情。

牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作。搶占互聯(lián)網(wǎng)陣地，探索學(xué)生思想政治教育新路徑。要加大投入，全面加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律、開展思想政治教育的重要手段。積極利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，持續(xù)對全校學(xué)生政治觀點(diǎn)、思想動態(tài)、心理健康、學(xué)習(xí)狀況、關(guān)注熱點(diǎn)、生活需求等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)采集、動態(tài)觀測與綜合分析，把握學(xué)生思想新動態(tài)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)資源”建設(shè)，圍繞思政課、黨的創(chuàng)新理論成果和實(shí)踐要求，開發(fā)一批精品課程、專業(yè)教學(xué)案例和基于學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐的再生性學(xué)習(xí)資源，并及時傳遞黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，打造出一個學(xué)生喜聞樂見、時時處處受教育的網(wǎng)上精神家園。

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，加強(qiáng)看齊意識和責(zé)任意識，牢牢把握好政治方向。把意識形態(tài)工作納入學(xué)校黨總支、黨支部的工作計劃和各處室工作計劃當(dāng)中，納入年終評優(yōu)選優(yōu)工作。

2、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和戰(zhàn)斗意識，加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，真正把社會主義核心價值觀落到實(shí)處。

3、管好“三個陣地”。一是管好宣傳陣地，二是管好課堂陣地，三是管好科研陣地。

4、明確責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任追究。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，明確黨組(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)《2018年縣黨組(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任書》和《縣黨組(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實(shí)處。

(一)堅(jiān)持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。
(二)堅(jiān)持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。
(三)堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，加強(qiáng)意識形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
(四)堅(jiān)持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。
(五)堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對意識形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：
1.局領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
2.黨組書記對意識形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
3.分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨組書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
4.領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管單位(科室)的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。要站在“四個全面”戰(zhàn)略和“全面從嚴(yán)治黨”的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“五個納入”：
1.納入黨組會議重要議事日程。黨組每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與文廣新工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
2.納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省市關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)。
3.納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。
4.納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述責(zé)述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。
5.納入干部考核。把意識形態(tài)工作情況納入“德能勤績廉”的干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
6.加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
7.對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報、早安排、早處理。
8.對重要時間節(jié)點(diǎn)、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。
9.定期指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織意識形態(tài)工作，加強(qiáng)對各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識、提高政治鑒別力。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。
1.黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級黨組要求的黨報(黨刊)、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，帶頭使用和關(guān)注人民日報、福建日報、閩西日報等媒體官方微博、微信或客戶端，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動性、堅(jiān)定性。
2.黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
3.每年度黨建經(jīng)費(fèi)中一部分用于組織黨員學(xué)習(xí)、訂閱和購買黨員教育所需的黨報黨刊，資料、音像制品和設(shè)備等。
(三)營造全面建設(shè)小康社會的良好氛圍
1.抓好中央和省市縣重大決策部署的宣傳報道。宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神宣傳教育，全面落實(shí)習(xí)近平總書記的“八個著力”重要指示的具體措施和實(shí)際行動。主動配合各級媒體組織的各類主題宣傳采訪活動。
2.有序開展慶祝改革開放40周年主題宣傳。在單位內(nèi)部舉辦慶祝改革開放40周年書畫展，舉辦文藝表演活動。
3.加強(qiáng)宣傳力度。主動開展各種先進(jìn)典型的挖掘、推薦、宣傳工作，積極配合開展“道德模范在身邊”“道德模范走進(jìn)道德講堂”等基層巡講活動，大力開展各種宣傳活動。
4.加強(qiáng)愛國主義教育及國防教育。每年至少組織一次黨組領(lǐng)導(dǎo)干部到縣紅色紀(jì)念館接受紅色教育。積極配合市縣國防教育“五進(jìn)”活動，主動參與“愛我國防”主題征文比賽，參加愛國主義教育。
(四)強(qiáng)化對各類意識形態(tài)陣地的管理
1.加強(qiáng)對藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。要努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀主旋律產(chǎn)品，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，引領(lǐng)良好社會風(fēng)尚。
2.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。管好博物館、圖書館、文化館、劇院等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，對文廣系統(tǒng)舉辦的各種報告會、研討會、講座論壇、展覽、培訓(xùn)等加強(qiáng)管理，把好主題關(guān)、作者(主講)關(guān)、內(nèi)容關(guān)，抓好對臺和對外文化交流活動、學(xué)術(shù)交流活動等的管理。
4.加大對文化市場監(jiān)管力度。支持健康有益文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，把好審批關(guān)，嚴(yán)格內(nèi)容審核;加強(qiáng)各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、新興媒體、各類出版物及其從業(yè)人員的管理;加大文化市場綜合執(zhí)法力度，始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)法，推動文化市場健康有序發(fā)展。
5.深入開展“掃黃打非”。嚴(yán)厲打擊各種非法出版物，嚴(yán)厲打擊非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施，堅(jiān)決封堵境外政治性有害出版物向市內(nèi)滲透;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，重點(diǎn)管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，深入開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全專項(xiàng)清理行動。
(五)深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動
1.配合做好省級文明縣創(chuàng)建工作。按照《省級文明縣測評體系》和任務(wù)分解，制定措施，明確責(zé)任，抓好任務(wù)落實(shí)。
2.建立健全農(nóng)村文化公共文化服務(wù)設(shè)施。補(bǔ)充完善基層行政村農(nóng)村文化舞臺建設(shè)，補(bǔ)足精神扶貧中的“精神短板”。
3.開展未成年思想道德建設(shè)。積極開展“掃黃打非·2018護(hù)苗”和“掃黃打非·2018凈化校園周邊”活動，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、校園周邊、出版物市場等重點(diǎn)部位的不良信息，給青少年塑造良好的成長文化環(huán)境。
(六)全面推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)
1.確保各類規(guī)劃落地實(shí)施。黨組要抓好《縣文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《縣文化與旅游深度融合“十三五”規(guī)劃》《縣“十三五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》落地實(shí)施。
2.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合力開放利用。大力推進(jìn)文化遺產(chǎn)“歷史再現(xiàn)”工程，抓好轄區(qū)內(nèi)文化遺產(chǎn)、遺址保護(hù)和文物保護(hù)維修工作。積極盤活文化資源，合理開發(fā)利用，配合做好省市縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工作和非遺文化展演活動。
3.抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。持續(xù)支持好“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)。加快鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。廣泛組織開展形式多樣的群眾性活動。
4.抓好歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)。加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、明村保護(hù)維修和合理開發(fā)利用。配合做好古樹名木保護(hù)和重新掛牌工作。
5.提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。大力扶持文化企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極參加市縣組織的文化創(chuàng)意產(chǎn)品比賽評選活動。
6.加強(qiáng)伏羲文化研究工作。做好境內(nèi)伏羲文化資源資料的調(diào)查、整理和保護(hù)工作，配合市級文化部門開展“伏羲文化進(jìn)校園”等活動。
(七)推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展
1.堅(jiān)持和把牢以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。圍繞改革開放40周年，中國共產(chǎn)黨成立97周年、新中國成立69周年等重大節(jié)點(diǎn)，組織舉辦各類主題文藝活動。
2.抓好文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，圍繞脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)、文化旅游等主題，謀劃推出一批謳歌黨、祖國和人民的現(xiàn)實(shí)題材和重大革命歷史題材作品。積極組織申報“五個一工程”作品推薦活動，加大對文學(xué)創(chuàng)作的扶持力度。
(八)加強(qiáng)工作隊(duì)伍管理。黨組要把意識形態(tài)隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊(duì)伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮好干部工作的“指揮棒”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1.選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)文化系統(tǒng)工作人員，確保文化干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。
2.加強(qiáng)對各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、新興媒體、各類出版物及其從業(yè)人員的管理。
3.對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)文化思想崗位的黨員干部，應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。

局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各科室、局直屬單位績效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，督查可采取聽取匯報、查閱資料、實(shí)地檢查、列席有關(guān)會議等方式。

全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育，責(zé)令作出書面檢查、進(jìn)行通報批評，給予組織處理和紀(jì)律處分。
1.對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
2.在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨組織書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向作斗爭的;
3.管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件;
4.對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
5.所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的。
6.管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的;
7.喪失對管理范圍內(nèi)報刊、電臺電視臺、新聞網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實(shí)際控制權(quán)的;
8.管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的
9.管轄范圍內(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴(yán)重影響的;
10.其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我場網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

組長：王xx副書記、場長

副組長：葛xxx工會主席

成員：王xx（總支委員、保衛(wèi)科長）

王xx（總支委員、辦公室主任）

王xx（總支委員、財務(wù)科長）

郭xx（總支委員、生產(chǎn)科長）

下設(shè)辦公室：

主任：王輝（兼）

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策場署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自場署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓識形態(tài)工作。

3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。

4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干場重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干場，要按照干場管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨總支按規(guī)定辦理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心場署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實(shí)有效地開展。

（二）完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各科室要及時報告。及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我場干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，明確街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)宣傳思想文化工作的總體部署和要求，結(jié)合街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實(shí)處。

1.堅(jiān)持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。
2.堅(jiān)持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。
3.堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，加強(qiáng)意識形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
4.堅(jiān)持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。
5.堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

建立健全黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的意識形態(tài)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨工委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對意識形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：
1.領(lǐng)導(dǎo)班子對街道意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
2.黨工委書記對意識形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。
3.分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨工委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
4.領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管社區(qū)的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置
要站在“四個全面”戰(zhàn)略和“全面從嚴(yán)治黨”的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“五個納入”：
1.納入黨工委會議重要議事日程。黨工委每年至少四次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與文廣新工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
2.納入黨工委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省市縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨工委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每月至少安排一次專題學(xué)習(xí)。
3.納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。
4.納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述責(zé)述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。
5.納入干部考核。把意識形態(tài)工作情況納入“德能勤績廉”的干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神
1.黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，帶頭使用和關(guān)注人民日報、陜西日報、延安日報等媒體官方微博、微信或客戶端，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的主動性、堅(jiān)定性。
2.黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
3.每年度黨建經(jīng)費(fèi)中一部分用于組織黨員學(xué)習(xí)、訂閱和購買黨員教育所需的黨報黨刊，資料、音像制品和設(shè)備等。
(三)定期分析意識形態(tài)領(lǐng)域情況
1.加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2.對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報、早安排、早處理。
3.對重要時間節(jié)點(diǎn)、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導(dǎo)和督促檢查下級黨委織意識形態(tài)工作，加強(qiáng)對各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識、提高政治鑒別力。
(四)強(qiáng)化對各類意識形態(tài)陣地的管理
1.加強(qiáng)對藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。要努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀主旋律產(chǎn)品，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，引領(lǐng)良好社會風(fēng)尚。
2.加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。對各社區(qū)舉辦的各種文體活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等加強(qiáng)管理，把好主題關(guān)、作者(主講)關(guān)、內(nèi)容關(guān)，抓好文化交流活動、學(xué)術(shù)交流活動等的管理。

街道黨工委將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各科室績效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，督查可采取聽取匯報、查閱資料、實(shí)地檢查、列席有關(guān)會議等方式。

（一）工作原則要求

1.堅(jiān)持正能量是總要求、管住是硬道理，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線,把握輿論宣傳引導(dǎo)時度效,堅(jiān)持管用防并舉,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)、話語杈,確保網(wǎng)絡(luò)空間更加淸朗,讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音,形成共同防范社會風(fēng)險、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政根基,維護(hù)國家政治安全和政權(quán)安全,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想文化保證、精神動力和輿論支持。

2.網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子對本地區(qū)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題容，方題親自過問、重大事件親自處置；直接主管的班子成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、單位的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

（二）主要承擔(dān)的工作責(zé)任

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級黨委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

2.將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作作為黨委常委會每年專題研究意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容,每年研究不少于2次;黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次工作會議,分析網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況,研究加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的方式方法,安排部署重要工作,解決重大問題。定期分析研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，研究加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的方式方法。分清網(wǎng)上主流支流，辨析網(wǎng)上突出問題，動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢、網(wǎng)絡(luò)行為趨勢，及時向黨中央或者上級黨組織報告網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。定期在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一認(rèn)識，明確方向。

3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理。黨委(黨組)中心組每年學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)內(nèi)容不少于2次。加強(qiáng)對本地區(qū)本部門本單位黨員干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育納入黨校和行政學(xué)院重要課程,不斷提高黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力、意識形態(tài)斗爭能力,引導(dǎo)廣大黨員干部懂網(wǎng)、知網(wǎng)、用網(wǎng),自覺抵制和防范網(wǎng)上不良思想。

4.切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范防控意識和能力，加強(qiáng)對各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的管理，重點(diǎn)管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體。做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，加強(qiáng)網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)，做到正能量充沛、主旋律高昂。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，推動依法治網(wǎng)、辦網(wǎng)、上網(wǎng)，明確網(wǎng)絡(luò)行為底線、網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)高壓線。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透。建立重大政策、項(xiàng)目的輿情風(fēng)險評估機(jī)制，及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的輿情，做好輿情引導(dǎo)管控工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論工作，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。領(lǐng)導(dǎo)、組織對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，嚴(yán)肅查處網(wǎng)上錯誤思潮和負(fù)面言論。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)。做好凝聚共識，爭取人心工作。對紅色地帶要鞏固拓展，對灰色地帶要爭取轉(zhuǎn)化，對黑色地帶要敢抓敢管，對極端頑固分子要孤立打擊、堅(jiān)決斗爭。做好傳媒界和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界代表人士的工作，注重同理論界、教育界、經(jīng)濟(jì)界、高端智庫等方面的知名人士交朋友，加強(qiáng)聯(lián)系，耐心細(xì)致做好思想政治工作，最大限度把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。對網(wǎng)絡(luò)“大v”、“意見領(lǐng)袖”等重點(diǎn)人物，加強(qiáng)線上互動、線下溝通，增進(jìn)政治認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)正面發(fā)聲。加強(qiáng)同民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員、港澳臺同胞和海外僑胞等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，妥善處理網(wǎng)絡(luò)涉及的民族問題和宗教問題。加強(qiáng)對青少年的網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)安全教育，強(qiáng)化對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù),把社會主義核心價值觀融入青少年網(wǎng)絡(luò)生活,引導(dǎo)廣大青少年成為網(wǎng)絡(luò)文明的實(shí)踐者、參與者和獨(dú)設(shè)者。

6.加強(qiáng)網(wǎng)信體制機(jī)制建設(shè)。建立健全自治區(qū)、盟市、三級網(wǎng)信工作體系,建立網(wǎng)信工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、重大事項(xiàng)報告制度、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理制度、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案等制度。加強(qiáng)各級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、成員單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),理順工作職能,確保各項(xiàng)工作有力開展。建立適應(yīng)網(wǎng)信工作特點(diǎn)的人事制度,按照國家有關(guān)規(guī)定合理確定薪酬水平,切實(shí)解決人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工作條件等方面實(shí)際問題,加大在人才、教育、投資等方面的支持，建立支持網(wǎng)評員開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的工作機(jī)制,在技術(shù)配備、工作時間、考核激勵等方面形成制度。

(三)追究責(zé)任的情形

1.對黨中央和上級黨組織安排部署的網(wǎng)上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導(dǎo)工作、重大專項(xiàng)行動等組織開展不力,造成嚴(yán)重后果的。

2.處置應(yīng)對本地區(qū)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題,不帶頭、不站前,未與錯誤觀點(diǎn)、錯誤傾向開展有力斗爭的,或者領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤、產(chǎn)生惡劣影響的。

3.未按照規(guī)定及時采取防范和處置措施,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生由網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的。

4.維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職,對所管理的黨員、干部在網(wǎng)上公開發(fā)表違背先法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放仕不管、處置不力,產(chǎn)生惡劣影響的。

5.管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向,不履行或者不正確履行工作職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。

6.對管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺等網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地領(lǐng)導(dǎo)不力,或者對從事網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)、具有網(wǎng)絡(luò)傳播和社會動員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管不力,產(chǎn)生惡劣影響的。

7.管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺組織的網(wǎng)上報告會、研討會、講座、論壇、直播等,發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論,造成嚴(yán)重影響的。

8.對管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化問題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力,造成嚴(yán)重后果的。

9.其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《縣貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制細(xì)化方案》《縣貫徹落實(shí)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《縣貫徹落實(shí)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施方案》的通知，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

(一)明確分工，進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的自覺性和主動性。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨支部分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨支部書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
黨支部其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。把意識形態(tài)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)建立意識形態(tài)工作情況上報通報制度。
黨支部每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態(tài)工作，重大突發(fā)事件隨時報告。黨支部每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見，定期通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，重大情況隨時通報。

(一)加強(qiáng)理論武裝和理論建設(shè)工作。
把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全面落實(shí)好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)目的，建立每周一學(xué)習(xí)制度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)好用好黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，加強(qiáng)對黨的十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流，推動各級黨組織更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
(二)加強(qiáng)思想政治工作。
黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要模范踐行社會主義核心價值觀，以身作則，率先垂范，積極開展書記講黨課活動;通過召開會議、播放宣傳標(biāo)語等形式，廣泛動員干部職工積極主動地參與文明單位創(chuàng)建活動，營造人人參創(chuàng)的氛圍。同時，充分利用網(wǎng)站、手機(jī)等媒體，積極宣傳活動動態(tài)和好的做法，提升干部職工參創(chuàng)熱情。
(三)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作隊(duì)伍建設(shè)。
做好黨的意識形態(tài)工作，要強(qiáng)化專業(yè)知識培訓(xùn)，提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力，確保關(guān)鍵時刻能站出來、頂?shù)米?、沖得上、打得贏。

(一)建立考核制度。
建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，根據(jù)黨中央和省、市、區(qū)委要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定檢查考核的評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映意識形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行情況。
(二)明確考核方式。
檢查考核工作每年進(jìn)行一次，一般在年底進(jìn)行。可以進(jìn)行全面檢查考核，也可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行。檢查考核通過聽取匯報、召開述職會議、組織民主測評和民意調(diào)查、座談或者個別談話、實(shí)地考察、查閱有關(guān)文件資料等形式，廣泛聽取干部群眾意見。
(三)落實(shí)考核責(zé)任。
黨支部將意識形態(tài)工作檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決，并督促整改落實(shí)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。
黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育，責(zé)令作出書面檢查、進(jìn)行通報批評，給予組織處理和紀(jì)律處分。
1.對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
2.在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點(diǎn)和傾向作斗爭的;
3.對黨支部作出的意識形態(tài)工作決策部署，班子成員在分管領(lǐng)域內(nèi)不傳達(dá)貫徹、不督促落實(shí)，對職責(zé)范圍內(nèi)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，發(fā)生重大問題，造成嚴(yán)重影響的;
4.管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的;
5.對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
6.其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。
對黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況，應(yīng)報上級黨委組織部門備案。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的系列的系列講話精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，充分掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，特制定本方案。

成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)黨委副書記為副組長，班子成員和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的日常統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作，黨政辦同志具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的日常工作。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)鎮(zhèn)黨委履行意識形態(tài)主體責(zé)任。黨委書記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，帶頭管好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作陣地，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作導(dǎo)向，加強(qiáng)強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，切實(shí)推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。各成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)信息審核關(guān)。建立嚴(yán)格的審查制度，對網(wǎng)站上發(fā)布的信息進(jìn)行審核把關(guān)，網(wǎng)上發(fā)布的信息必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審，報主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，方可發(fā)布信息。因信息不實(shí)，未經(jīng)審核而造成負(fù)面影響的由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作長效機(jī)制。加強(qiáng)對各類意識形態(tài)陣地的管理，絕不給錯誤思想、觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道，切實(shí)做到可管可控。要按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和工作要求，制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)章制度。要明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作中的責(zé)任，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作。

（一）加強(qiáng)督查。結(jié)合實(shí)際按照工作責(zé)任，鎮(zhèn)黨委要采取定期或不定期的方式，對班子成員分管領(lǐng)域及各村黨支部意識形態(tài)工作開展情況進(jìn)行督查。對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作落實(shí)不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀(jì)行為等問題的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（二）責(zé)任追究。凡在網(wǎng)絡(luò)平臺、微博、微信公眾號上宣傳、發(fā)布信息時出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向，造成嚴(yán)重后果的；未按照規(guī)定及時采取防范和應(yīng)對處置措施，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生由網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的；將嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

（一）強(qiáng)化考核責(zé)任。要把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，形成共同防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動為主動，學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，不斷增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

（三）突出正面引導(dǎo)。加強(qiáng)黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明的站在黨的立場上做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅(jiān)定立場，突出正面宣傳引導(dǎo)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，講好中國故事，講好中國共產(chǎn)黨故事。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方案篇八

總則

第一條

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及全國宣傳思想工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條

旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作原則，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政根基，維護(hù)國家政治安全和政權(quán)安全。

第三條

落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

第四條

意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，全校各級黨組織要把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成共同防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。

第五條

建立和完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

成立以黨委書記為組長，校長、黨委副書記為副組長，其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委辦公室、院長辦公室、黨委宣傳部、信息中心等相關(guān)處室和二級學(xué)院（部）黨政主要負(fù)責(zé)人為辦公室組成人員，辦公室設(shè)在黨委宣傳部，黨委宣傳部部長兼任辦公室主任。

第二章

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任

第六條

按照工作原則，校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對本校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

第七條

分管黨務(wù)和宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條

黨支部）、各部門上傳至各類網(wǎng)絡(luò)媒體上的所有內(nèi)容必須經(jīng)由責(zé)任人審核。各二級學(xué)院（部）、各部門在校外網(wǎng)絡(luò)媒體上做學(xué)校宣傳的稿件必須在責(zé)任人審查簽字后，再交由黨委宣傳部審核后方可發(fā)表。

第三章

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作重點(diǎn)任務(wù)

第九條

抓好理論學(xué)習(xí)教育。始終堅(jiān)持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，認(rèn)真制定年度黨委中心組、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工政治理論學(xué)習(xí)計劃，將中央、省委、省委高校工委意識形態(tài)工作精神作為全校專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

第十條

抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。各二級學(xué)院（部）、各部門通過“兩微一網(wǎng)”發(fā)布信息時，要按照學(xué)校《各級官方網(wǎng)絡(luò)公眾平臺管理辦法》對發(fā)布信息進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)學(xué)校許可嚴(yán)禁個人以官方名義在網(wǎng)上發(fā)布任何信息，嚴(yán)禁交流傳播涉密信息，同時除黨委宣傳部總體監(jiān)管外，各學(xué)院（部）、各部門也要加強(qiáng)對本學(xué)院（部）、本部門“兩微一網(wǎng)”的日常管理和監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)有違犯黨的路線方針政策的信息應(yīng)及時上報黨委宣傳部，并按要求進(jìn)行妥善處理。各二級學(xué)院(部)、各部門要高度重視“兩微一網(wǎng)”的信息安全工作，不得私自將官方微信、微博、網(wǎng)站后臺管理的用戶名、密碼外傳。如出現(xiàn)管理員私自外傳造成不良后果者，學(xué)校將對外傳者及第一責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十一條

抓好網(wǎng)評隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮校園新媒體聯(lián)盟作用，把網(wǎng)評員隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，各二級學(xué)院（部）

要選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論人員，確保網(wǎng)評隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

第四章

責(zé)任追究

動員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督不力，產(chǎn)生惡劣影響的；

（8）對管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息問題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力，造成嚴(yán)重影響的；

（9）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失誤失責(zé)情形。

第五章

相關(guān)要求

第十三條

全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立風(fēng)險意識和“過關(guān)”意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任。并結(jié)合本學(xué)院（部）、本總支、本部門實(shí)際情況，研究制定貫徹落實(shí)制度方案，明確一崗雙責(zé)，分解細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。

第十四條

全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動為主動，學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走師生路線，不斷增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

第十五條

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實(shí)際，定期進(jìn)行專項(xiàng)督查考核，對意識形態(tài)工作落實(shí)不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀(jì)行為等問題的要實(shí)事求是進(jìn)行處理。

第十六條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本辦法由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方案篇九

為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、重要意義

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。

二、組織機(jī)構(gòu)

為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊(duì)伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實(shí)處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx

副組長：xx、xx、xx

成員：xx、xx、xx

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開展具體工作和資料歸檔。

三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任

各級教育部門黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)

1.完善考核機(jī)制。各級黨組織要狠抓工作落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入到黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。在各級黨組織工作總結(jié)、黨組織書記述職中，要報告網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作履職情況。

2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點(diǎn)和輿情動向，準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對接媒體

在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn)，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù)，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅(jiān)持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。

(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)

加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。

(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)

建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)、輿情風(fēng)險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上的重要講話，從維護(hù)總體國家安全的戰(zhàn)略高度和全局視野，深刻分析了需要著力防范化解的各領(lǐng)域重大風(fēng)險，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要“深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險”。提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、切實(shí)維護(hù)我國政治安全的重要舉措。

1.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，關(guān)乎國家安全

近年來，受網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)式發(fā)展的影響，全球經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入被互聯(lián)網(wǎng)全面深度“滲透”的新階段。據(jù)報道，截至2018年末，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達(dá)41億，互聯(lián)網(wǎng)用戶日均上網(wǎng)時長接近7小時。數(shù)據(jù)顯示，我國以超8億的網(wǎng)民規(guī)模和高達(dá)近60%的互聯(lián)網(wǎng)普及率強(qiáng)勢“領(lǐng)跑”全球?；ヂ?lián)網(wǎng)在滲透式影響全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類生產(chǎn)生活方式的同時，也在深刻改變?nèi)騻鞑ブ刃蚝蛧H輿論格局。在這個全球互聯(lián)、技術(shù)賦能的時代，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性：傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)場域向網(wǎng)絡(luò)虛擬場域的延伸，“線下戰(zhàn)”與“線上戰(zhàn)”的交織，“明爭”向“暗斗”的轉(zhuǎn)向，階段化斗爭向常態(tài)化斗爭的轉(zhuǎn)變……當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已成為世界各國競相搶占的意識形態(tài)主戰(zhàn)場，較之傳統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域，安全風(fēng)險發(fā)生的概率更大、能級更高。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。因此，要從總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度來審視提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力的緊迫性和重要性。

2.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，重在科學(xué)預(yù)判

防范化解重大風(fēng)險重在“防”，要強(qiáng)化“治未病”的預(yù)防意識，加強(qiáng)對重大風(fēng)險發(fā)生的及時預(yù)判。加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)判，首要在提高政治站位，時刻繃緊網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全事關(guān)總體國家安全這根弦不放松，始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心和警覺性，以高度的使命感和責(zé)任心守好網(wǎng)絡(luò)空間主陣地。其次，要在提高前瞻性和預(yù)測力上下功夫，做到觀大局、察大勢，耳聰目明、心若明鏡，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，并緊跟大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展前沿，持續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)的自主研發(fā)，充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段提升洞察網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的及時性、精準(zhǔn)性，確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早行動。最后，還要加強(qiáng)科學(xué)研判，確保對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域潛在性、苗頭性的風(fēng)險有防范的先手，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，即能夠?qū)ζ湫再|(zhì)、特點(diǎn)、影響范圍、危害程度等及時把脈、科學(xué)診斷、因“險”施“診”，切實(shí)控制風(fēng)險的發(fā)生頻次和影響范圍，努力將風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。

3.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，重在有效治理

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)無疑是海量信息的第一集聚地和分發(fā)地，網(wǎng)民人數(shù)的持續(xù)攀升和網(wǎng)民群體結(jié)構(gòu)的多樣化也意味著網(wǎng)絡(luò)空間還匯集著海量多元的民意。較之于傳統(tǒng)輿論場，網(wǎng)絡(luò)輿論場中的意識形態(tài)斗爭形勢更加紛繁復(fù)雜，更加暗流涌動，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險防控難度更大。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招?！币虼?，在嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)判關(guān)口、力求防患于未然的同時，還要做到有備無患，加強(qiáng)應(yīng)對，切實(shí)提高風(fēng)險處置力。具體來說，一是要做到分而治之。面對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域多發(fā)、復(fù)雜的風(fēng)險，要能夠撥云見日、化繁為簡，根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)、影響等因素對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行分類分級，找準(zhǔn)引發(fā)風(fēng)險的核心問題，再先后和分別采取有針對性、切中要害的處置措施。要注意合理區(qū)分境內(nèi)外敵對勢力挑釁攻擊、錯誤社會思潮影響、民生問題和社會事件泛政治化等不同類型、不同程度的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險根源，有的放矢地破解難題，并在風(fēng)險處置過程中切實(shí)避免簡單問題復(fù)雜化、原則問題簡單化。二是要做到依法治之。黨的十九大報告明確提出，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上也指出，加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)依法治網(wǎng)。防范化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險是建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要組成，在風(fēng)險處置的過程中必須牢固樹立法治思維，堅(jiān)持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依規(guī)管網(wǎng)治網(wǎng)的工作原則，一方面要著力建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理法律法規(guī)，加強(qiáng)總體指導(dǎo);另一方面要針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控研究出臺更加專門化、細(xì)化和更加具有操作性的治理方案，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的違法違規(guī)“成本”，探索建立多部門聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，加大懲治力度，以更好發(fā)揮直擊要害的威懾作用。

4.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，重在主動出擊

對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險做到科學(xué)預(yù)判、有效治理，是不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)，以防范和應(yīng)對為主，從某種意義上講更多屬于防御戰(zhàn)。要切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，還要打好習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“戰(zhàn)略主動戰(zhàn)”。打好戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，一是要加強(qiáng)頂層戰(zhàn)略規(guī)劃。要善于總結(jié)防御戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，深入分析網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域各級各類風(fēng)險的發(fā)生機(jī)理、演變規(guī)律和深層原因，追溯風(fēng)險源頭，將以往一個個相對零散、獨(dú)立的應(yīng)對處置措施加以整合，有效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)主動作戰(zhàn)的整體性戰(zhàn)略指導(dǎo)方案。二是要積極搶占工作陣地。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險具有的多發(fā)性特點(diǎn)，與作為信息和思想輿論載體的網(wǎng)絡(luò)媒介的持續(xù)快速迭代更新不無關(guān)系。就國內(nèi)而言，從傳統(tǒng)媒體到新媒體，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的“戰(zhàn)場”不斷延伸、擴(kuò)展、更迭，這就要求我們要緊跟技術(shù)發(fā)展前沿，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，主動搶占網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷壯大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作陣地，做到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控多點(diǎn)聯(lián)防、協(xié)同發(fā)力。三是要切實(shí)增強(qiáng)對象意識。人在哪里，意識形態(tài)爭奪就在哪里，意識形態(tài)風(fēng)險就會出現(xiàn)在哪里，風(fēng)險防控的“戰(zhàn)旗”就要插在哪里。打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，頗為重要的是做到眼中有人、腦中有人、心中有人，要切實(shí)增強(qiáng)對作為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)爭奪主體的互聯(lián)網(wǎng)用戶，特別是青年網(wǎng)民的思想和行為的深入研究，尊重互聯(lián)網(wǎng)用戶特有的群體特征和個體特性，不斷優(yōu)化主流意識形態(tài)的內(nèi)容建設(shè)和手段創(chuàng)新，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的親和力和可接受度，讓主旋律為更多人傳唱、唱得更加響亮，讓正能量在更大范圍內(nèi)傳播，在消解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域潛在風(fēng)險等方面發(fā)揮更為深遠(yuǎn)的作用。