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信用體系建設(shè)工作匯報(bào)篇一
政務(wù)誠信建設(shè)是社會(huì)誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ),是提升政府公信力的必然要求,是增強(qiáng)執(zhí)政能力、確保政令暢通、提高行政效能的重要保障。作為政務(wù)誠信試點(diǎn)單位,今年,我區(qū)積極探索,開拓奮進(jìn),搭建新的載體,開創(chuàng)新的領(lǐng)域,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),全力以赴引領(lǐng)政務(wù)誠信建設(shè)再上新臺階。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),試點(diǎn)工作進(jìn)展有序。
今年,在市信用辦下發(fā)《xx市20xx年信用建設(shè)工作要點(diǎn)》后,我區(qū)迅速行動(dòng),全面部署,信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即召開了專項(xiàng)會(huì)議。按照市里指示,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定了《20xx年xx區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《2013年xx區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)分解表》以及《2013年xx區(qū)信用體制考核細(xì)則》。召開了“2013年xx區(qū)信用工作會(huì)議”,對我區(qū)信用工作進(jìn)行了專項(xiàng)布署,分解落實(shí)了具體指標(biāo),實(shí)現(xiàn)信用試點(diǎn)工作的良好開局。
二是廣泛宣傳動(dòng)員,政務(wù)誠信彰顯皇姑特色。
今年,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“建設(shè)四大信用主體”活動(dòng),即通過打造誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社區(qū)、誠信學(xué)校四大信用主體,以其鮮明的示范作用,全面提升xx區(qū)的社會(huì)誠信度。我區(qū)信用辦在全區(qū)各單位、各街道辦事處、企業(yè)、學(xué)校中大力宣傳,廣泛動(dòng)員,開展政務(wù)誠信宣講等活動(dòng),使誠信觀念深入人心,在全區(qū)范圍內(nèi)形成“人人講誠信,處處樹新風(fēng)”的良好氛圍。尤其區(qū)政府在黃河街道試點(diǎn)以建立法制政府、廉潔政府、高效政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制并改革行政審批制度,全方位打造“皇姑誠信政府”新形象。
三是全力跟蹤協(xié)調(diào),確保全區(qū)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
按照市委、市政府的要求,在推進(jìn)xx區(qū)軟環(huán)境的建設(shè)中,我區(qū)將政務(wù)誠信融入其中,加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升政府辦事效率。認(rèn)真組織全區(qū)相關(guān)部門,深入開展“雙進(jìn)雙解”活動(dòng),時(shí)刻跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況,積極動(dòng)員全區(qū)機(jī)關(guān)干部,以各職能部門、各單位為根本,成立若干幫扶小組,逐一走訪市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,調(diào)查并記錄了企業(yè)對政府服務(wù)和水電氣等社會(huì)公共服務(wù)部門提出的若干問題,并及時(shí)向市里反映,做好溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)提供服務(wù),為企業(yè)排憂解難,盡全力贏得了企業(yè)的滿意,力促全區(qū)8個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè),并得到市重點(diǎn)項(xiàng)目辦的好評,努力實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。在開展誠信企業(yè)宣傳活動(dòng)中,我區(qū)繼續(xù)在服務(wù)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)深入推廣,加大對沈陽東北有色及沈飛實(shí)業(yè)公司“遼寧省誠信企業(yè)”引領(lǐng)作用的宣傳力度,在全行業(yè)營造誠信經(jīng)營的氛圍。四是深入基層一線,多角度開展政務(wù)誠信建設(shè)。
我區(qū)信用辦結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)功能區(qū)建設(shè),選調(diào)了百名干部深入功能區(qū),體察民意,了解民情,通過懸掛條幅,發(fā)放誠信政務(wù)手冊等方式,提高廣大民眾政務(wù)誠信知識。組織企業(yè)和學(xué)校,通過課堂教育、企業(yè)職工誠信培訓(xùn)等活動(dòng),促進(jìn)政務(wù)誠信知識的廣泛傳播。區(qū)政府為增強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)的透明度,根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求,與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決公共服務(wù)問題,繼續(xù)在全區(qū)推行黃河街道的“621”模式公共服務(wù)平臺,即采用“6條訴求征集渠道、2級平臺聯(lián)動(dòng)辦理、1套跟蹤問效工作機(jī)制”,將社區(qū)居民的訴求及時(shí)向政府機(jī)構(gòu)反映,及時(shí)解決民生問題,為居民擺脫困境。通過推進(jìn)“621”聯(lián)動(dòng)模式,我區(qū)社會(huì)管理與誠信建設(shè)取得了新突破,政府誠信指數(shù)在民眾中得到了提高。五是積極探索嘗試,創(chuàng)新誠信工作評價(jià)機(jī)制。
為全力提升我區(qū)政府工作人員的誠信水平,保證公職人員的職業(yè)道德素養(yǎng),進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)在政務(wù)誠信建設(shè)考評機(jī)制上積極探索,全面開展誠信單位和個(gè)人的創(chuàng)建活動(dòng),以典型示范為引領(lǐng),推行誠信公務(wù)員評選活動(dòng),建立守信激勵(lì)和失信懲戒工作機(jī)制,努力在誠信單位、誠信個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)上取得新突破。我區(qū)信用辦在年初編制了《2013xx區(qū)信用建設(shè)考評方案》以及《ab類信用體制考評細(xì)則》、《cd類信用體制考評細(xì)則》,并將其納入政府工作績效考評指標(biāo)當(dāng)中。
六是注重求真務(wù)實(shí),建立公務(wù)員誠信檔案。
今年我區(qū)加強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持逢進(jìn)必考制度,嚴(yán)把進(jìn)入政府機(jī)關(guān)入口關(guān)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,注重培訓(xùn)教育,開展公務(wù)員素質(zhì)教育和行政執(zhí)法能力相關(guān)培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍管理,無重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。建檔立卷,實(shí)行一人一檔,將公務(wù)員誠信建設(shè)納入常態(tài)工作。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對在政務(wù)誠信建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的公務(wù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對失信行為給予相應(yīng)懲戒。
信用體系建設(shè)工作匯報(bào)篇二
社會(huì)信用體系建設(shè)工作情況匯報(bào)
(2018年1月 日)
尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo):
正值全縣上下全面追趕超越,奮力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導(dǎo)我縣項(xiàng)目建設(shè)及社會(huì)信用體系建設(shè)工作。對此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對xxx等領(lǐng)導(dǎo)一行表示衷心的感謝和誠摯的歡迎!按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)情況簡要匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況
落實(shí)責(zé)任主體,完善組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全社會(huì)信用體系是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)工程,是全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我縣深入貫徹落實(shí)省市信用建設(shè)工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關(guān)于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長,各具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門為成員的社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣信用體系建設(shè)工作的組織和推進(jìn)。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》,落實(shí)工作任務(wù),全力推進(jìn)信用建設(shè)工作。
加強(qiáng)政務(wù)信用體系建設(shè)力度。一是加強(qiáng)平臺建設(shè)。按照上級要求,我縣已建立“xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺,在xx縣政府網(wǎng)開辟“雙公示”專欄,公共信用信息平臺正在籌建中。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結(jié)合“權(quán)責(zé)清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、公開工作,將各類法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入更新。三是加強(qiáng)信息公開。強(qiáng)化政務(wù)信息主動(dòng)公開工作,增進(jìn)公眾對政府工作的了解和理解,定期將行政信息在 “xx縣政務(wù)中心”微信公眾平臺,xx縣政府網(wǎng) “雙公示”專欄中進(jìn)行發(fā)布,形成政務(wù)信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。一是在金融領(lǐng)域積極開展針對信用聯(lián)動(dòng)懲戒、信用服務(wù)市場監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研,提出針對性的破解方案。積極推動(dòng)小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報(bào)資金通過初步審核,正在進(jìn)行外部信用評級。通過媒體宣傳和現(xiàn)場宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)公眾、企事業(yè)單位等宣傳個(gè)人信用報(bào)告、機(jī)構(gòu)信用代碼證、動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺,在全 縣范圍內(nèi)營造了“學(xué)征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,研究出臺了《xx縣安全生產(chǎn)“黑名單”制度》。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)誠信意識,提高企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,聘請專家組成評審組,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評審考核,按照評分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場評分,填寫了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評估報(bào)告,擬定了企業(yè)誠信等級。三是在食品藥品領(lǐng)域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動(dòng)“誠信示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開展食品、藥品零售企業(yè)“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠信示范店”。四是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。強(qiáng)化對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到環(huán)保專項(xiàng)資金安排、環(huán)保項(xiàng)目立項(xiàng)、金融信貸等領(lǐng)域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購、立項(xiàng)審批等領(lǐng)域予以制約,強(qiáng)化信用分類監(jiān)管。對失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開公示,增強(qiáng)環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。五是在建筑領(lǐng)域?qū)ㄖこ踢M(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,招投標(biāo)嚴(yán)格要求參加招投標(biāo)的企業(yè)提供真實(shí)有效的資質(zhì)、資格,施工過程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,認(rèn)真履行合同規(guī)定的內(nèi)容,做到守合同,重信用。
加強(qiáng)宣傳教育,營造誠信氛圍。一是充分借助“兩學(xué)一做”活動(dòng)對政府工作人員和全縣黨員進(jìn)行社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳,充分認(rèn)識社會(huì)信用體系建設(shè)是我縣建設(shè)“xxx”的重要基礎(chǔ)。二是開展“誠信進(jìn)萬家”活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開展活動(dòng),向社會(huì)廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性以及社會(huì)信用產(chǎn)品給廣大群眾帶來的益處。結(jié)合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹立“誠信為本、誠信興業(yè)”典型,引導(dǎo)誠信興商,促使企業(yè)自主加入社會(huì)信用體系建設(shè)的隊(duì)伍中來。
二、下一步工作措施
切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。在加強(qiáng)政府自身誠信建設(shè)的同時(shí),發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)做強(qiáng)信用市場。不斷引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用信用產(chǎn)品,在政府采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域,擴(kuò)大對信用產(chǎn)品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務(wù)體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)平臺建設(shè)。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長效機(jī)制,逐步完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是加強(qiáng)全省統(tǒng)一信用信息平臺報(bào)送工作,及時(shí)將收集到的各類信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺,做到“應(yīng)公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是 在以后的行政管理和公共服務(wù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場主體的信用狀況作為開展監(jiān)管和服務(wù)工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。在政策扶持、財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、政府與社會(huì)資本合作、公共資源交易、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等涉及公共利益的領(lǐng)域,優(yōu)先選擇和支持信用等級高、信用能力強(qiáng)的企業(yè)。對不守信,信用等級低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。
廣泛開展誠信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體”以及各級各部門信用建設(shè)成果,曝光失信行為。二是開展誠信主題活動(dòng)。結(jié)合部門工作,有針對性地開展主題宣傳教育活動(dòng),營造全社會(huì)誠信文化氛圍。
信用體系建設(shè)工作匯報(bào)篇三
為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序,推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營、誠信服務(wù),根據(jù)國家和省市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)工作的總體部署,結(jié)合我旗實(shí)際,編制準(zhǔn)格爾旗交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平競爭的市場秩序?yàn)槟繕?biāo),以促進(jìn)經(jīng)營者遵章守法、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),發(fā)揮行政推動(dòng)與市場引導(dǎo)雙重作用,完善體制機(jī)制,增強(qiáng)科技和信息化支撐,推進(jìn)交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)信用服務(wù)水平。
二、工作目標(biāo)
力爭至2020年底基本建成與我旗交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的交通運(yùn)輸市場信用體系框架,市場信用體系規(guī)范有序,交通運(yùn)輸經(jīng)營者誠信意識顯著增強(qiáng),交通運(yùn)輸市場基本形成誠實(shí)、自律、守信、互信的氛圍和環(huán)境,行業(yè)公信力和服務(wù)質(zhì)量明顯改善,社會(huì)滿意度明顯提高。
三、
主要任務(wù)(一)加強(qiáng)信用體系建設(shè),推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,以《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》為基礎(chǔ),《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》、《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法》等部頒規(guī)章制度和山東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、出租汽車企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)等質(zhì)量信譽(yù)考核的具體實(shí)施辦法為補(bǔ)充,加強(qiáng)我縣道路運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)。認(rèn)真梳理現(xiàn)行的行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,逐步擴(kuò)大考核范圍,完善相關(guān)考核指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量信譽(yù)考核工作。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)參與信用考核評價(jià),逐步建立運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與社會(huì)信用評價(jià)機(jī)構(gòu)相結(jié)合,具有監(jiān)督、申訴和復(fù)核機(jī)制的綜合考核評價(jià)體系,保證考核評價(jià)結(jié)果的公正性、合法性和權(quán)威性。完善質(zhì)量信譽(yù)考核獎(jiǎng)懲措施,明晰不同考核等級的約束條件,以考核結(jié)果有效約束市場準(zhǔn)入及運(yùn)力投放等。
責(zé)任單位:運(yùn)管所、維修所;配合單位:執(zhí)法局、交通行業(yè)協(xié)會(huì)。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信用信息互通互聯(lián) 結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,嘗試建立企業(yè)信用庫、從業(yè)人員信用庫及相關(guān)獎(jiǎng)懲制度的“二庫一制度”信息管理系統(tǒng)。
1.建立“二庫”,即企業(yè)信用庫和從業(yè)人員信用庫。企業(yè)信用庫涵蓋水陸客貨運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)、運(yùn)輸服務(wù)、交通建設(shè)等交通運(yùn)輸相關(guān)企業(yè),信用內(nèi)容包括主要服務(wù)范圍、企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營信譽(yù)等;從業(yè)人員信用庫涵蓋交通運(yùn)輸行業(yè)各相關(guān)從業(yè)人員,信用內(nèi)容包括從業(yè)資格、服務(wù)質(zhì)量、違章情況、安全情況等。企業(yè)信用庫、從業(yè)人員信用庫信息必須及時(shí)更新,確保真實(shí)有效。積極加強(qiáng)部門協(xié)作,逐步與有關(guān)部門形成信息共享機(jī)制,將公安、安監(jiān)、工商、勞動(dòng)保障、稅務(wù)等相關(guān)部門掌握的運(yùn)輸企業(yè)信息納入信息庫,實(shí)現(xiàn)信用信息的互通互聯(lián)。依法建立和完善信用信息披露和查詢系統(tǒng),及時(shí)向社會(huì)提供相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員信用信息服務(wù)情況。
2.建立“一制度”,即信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。逐步建立健全守信激勵(lì)機(jī)制:對信用考核良好的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者,適當(dāng)給予政策、資金安排等方面的扶持和便利,包括在擴(kuò)大經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模審批、客運(yùn)線路招投標(biāo)等方面給予優(yōu)先考慮,在相關(guān)建設(shè)投資補(bǔ)助、技改資金補(bǔ)助等方面給予重點(diǎn)傾斜;在社會(huì)采購道路運(yùn)輸服務(wù)、招投標(biāo)、人員招聘等方面給予重點(diǎn)推介等,使誠實(shí)守信者真正受益。逐步完善落實(shí)失信懲戒措施:對失信企業(yè)和從業(yè)人員,加大監(jiān)管和制約力度,嚴(yán)格實(shí)施懲處措施,特別是對于存在嚴(yán)重誠信經(jīng)營問題的企業(yè),依法依規(guī)限制其業(yè)務(wù)發(fā)展,構(gòu)成違法的,嚴(yán)肅追究相關(guān)法律責(zé)任。逐步建立健全跨地區(qū)、跨行業(yè)誠信獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使失信企業(yè)和從業(yè)人員一處失信、處處受制。
責(zé)任單位:運(yùn)管所、維修所;配合單位:辦公室、執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)站。
(三)加強(qiáng)政務(wù)建設(shè),推進(jìn)行政行為公開透明
堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開。完善重大行政決策程序規(guī)則,增加公共政策制定透明度和公眾參與度。依托對行政審批事項(xiàng)的清理結(jié)果,規(guī)范行政審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、承諾時(shí)限和辦事流程,健全市場主體準(zhǔn)入機(jī)制,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。依托“網(wǎng)上潮州”、“網(wǎng)上政府”、黨政內(nèi)網(wǎng)共性辦公應(yīng)用系統(tǒng)等平臺,逐步建立健全政務(wù)服務(wù)體系,整合政務(wù)服務(wù)資源,完善交通運(yùn)輸政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)網(wǎng)上辦公。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開交通重點(diǎn)工程建設(shè)、社會(huì)公共事業(yè)管理和干部任免等政務(wù)信息,進(jìn)一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,認(rèn)真做好涉及政府信息公開的咨詢投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等工作。
責(zé)任單位:辦公室、財(cái)務(wù)股、規(guī)劃股、政安股、運(yùn)輸股、管理股、海事處、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)所。
(四)加強(qiáng)行業(yè)自律,提高服務(wù)承諾執(zhí)行力度
逐步將行業(yè)管理部分職能向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移,認(rèn)真指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)參與制訂、修訂行業(yè)規(guī)則及質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立行業(yè)準(zhǔn)入、退出機(jī)制,梳理、完善行業(yè)各項(xiàng)規(guī)范經(jīng)營的公約、約定,建立完善行業(yè)“誠信企業(yè)榜”及“黑名單”數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在宣傳倡導(dǎo)信用理念、加強(qiáng)信用文化建設(shè)、提供信用建設(shè)咨詢服務(wù)、促進(jìn)行業(yè)自律等方面的作用。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)誠信建設(shè)第一責(zé)任人,企業(yè)從業(yè)人員是誠信建設(shè)直接責(zé)任人;督促企業(yè)建立完善內(nèi)部信用管理制度,包括信用教育制度、服務(wù)承諾制度、信用信息采集制度、自查自糾制度和失信懲戒公示制度以及信用檔案管理制度等,著力提高服務(wù)承諾執(zhí)行力。
責(zé)任單位:財(cái)務(wù)股、規(guī)劃股、政安股、運(yùn)輸股、管理股、海事處,配合單位:相關(guān)職能科室。
(五)加強(qiáng)依法行政,健全行政執(zhí)法信用體系
繼續(xù)推進(jìn)完善綜合行政執(zhí)法體制改革,整合交通行政執(zhí)法資源,形成“一支隊(duì)伍執(zhí)法”機(jī)制,避免職能交叉、推諉扯皮、多頭執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題;完善教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍自我約束能力和交通運(yùn)輸市場信用監(jiān)管能力。切實(shí)加強(qiáng)依法行政,全面建設(shè)行政執(zhí)法信用體系,積極推進(jìn)執(zhí)法自由裁量權(quán)制度化,做到執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)罰結(jié)果透明化,不斷提升執(zhí)法效能和質(zhì)量。
責(zé)任單位:路政大隊(duì)。
(六)建立誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制,營造誠信經(jīng)營環(huán)境。
1.建立誠信激勵(lì)機(jī)制。各部門包括道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、汽車維修行業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要充分依靠和發(fā)揮政府政策引導(dǎo)、宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、誠信示范等作用,在政府采購、招投標(biāo)管理、投資補(bǔ)助等環(huán)節(jié)對誠信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。對誠信考核良好的企業(yè)和從業(yè)人員,在擴(kuò)大經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模審批以及評比表彰等方面優(yōu)先考慮。鼓勵(lì)和支持單位在采購道路運(yùn)輸服務(wù)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇誠信考核等級高的道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。
2.落實(shí)失信懲戒措施。對失信企業(yè)和從業(yè)人員,要加強(qiáng)監(jiān)管和制約,嚴(yán)格實(shí)施懲處措施。違法的要追究法律責(zé)任,對于存在嚴(yán)重誠信經(jīng)營問題的企業(yè),要按照法律法規(guī)限制其業(yè)務(wù)發(fā)展。逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)誠信獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使失信企業(yè)和從業(yè)人員一處失信,處處受制。
(七)加強(qiáng)信用宣傳,營造誠實(shí)守信良好氛圍
結(jié)合行業(yè)“創(chuàng)文”活動(dòng),堅(jiān)持多形式、多渠道、多載體開展行業(yè)誠信守法教育宣傳,廣泛普及信用文化和知識,宣傳行業(yè)誠信守信、合法經(jīng)營的先進(jìn)典型,組織開展“誠信經(jīng)營示范”等誠信創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)誠信美德,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識、誠信意識和品牌意識;廣泛普及法制知識,增強(qiáng)從業(yè)人員的法制意識和社會(huì)責(zé)任意識,逐步形成以守法、履責(zé)、誠信為核心的行業(yè)誠信文化。
責(zé)任單位:運(yùn)管股;配合單位:相關(guān)職能科室。
四、工作安排
根據(jù)工作部署,按照先易后難、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步完善、鞏固提升的原則,力爭至2020年底基本建成與我旗交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的交通運(yùn)輸市場信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。具體工作安排分三個(gè)階段推進(jìn):
(一)工作部署階段(2016年10月至11月)。根據(jù)局“兩建”辦工作要求,對全縣交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。各相關(guān)單位按任務(wù)要求制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和具體工作要求并進(jìn)行工作部署。
(二)建設(shè)推進(jìn)階段(2016年12月至2017年6月)。組織實(shí)施全縣交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作;全面落實(shí)質(zhì)量信譽(yù)考核工作;建立完善“二庫一制度”,實(shí)現(xiàn)信用信息互通互聯(lián);加強(qiáng)政務(wù)建設(shè),建立健全政務(wù)服務(wù)體系,整合政務(wù)服務(wù)資源,建立和完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)行政公開透明;加強(qiáng)行業(yè)自律,建立完善企業(yè)相關(guān)信用管理制度;強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能,建立行業(yè)相關(guān)機(jī)制,制訂完善行業(yè)各項(xiàng)規(guī)范經(jīng)營公約、約定,建立完善行業(yè)“誠信企業(yè)榜”及“黑名單”數(shù)據(jù)庫;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,全面健全行政執(zhí)法信用體系;廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)。
(三)
總結(jié)
提高階段(2016年7月至12月)。總結(jié)開展全縣交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全質(zhì)量信譽(yù)考核工作及“二庫一制度”,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸各行業(yè)的培育和監(jiān)管,推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用服務(wù)水平上更高水平;進(jìn)一步加強(qiáng)誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)誠信意識。五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)既是一項(xiàng)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的重要工作,又是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排好日常工作與信用體系建設(shè)工作的關(guān)系,將旗交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作列入年度重點(diǎn)工作,制訂具體工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作任務(wù),有序?qū)嵭七M(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。局“兩建”辦要切實(shí)加強(qiáng)與縣“兩建”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室的聯(lián)系溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各科室、單位開展信用體系建設(shè)工作,加強(qiáng)督查考核。各責(zé)任科室、單位和配合科室、單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互配合、形成合力;要將行業(yè)信用體系建設(shè)工作與履行本部門職責(zé)相結(jié)合,推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)工作與履行職責(zé)同步落實(shí)、相互促進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。采取積極措施,利用本地新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及具體有交通運(yùn)輸行業(yè)特色的客運(yùn)站亭、公共交通工具等載體,多形式加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)誠信文化宣傳教育普法宣傳教育,弘揚(yáng)誠信美德,增強(qiáng)企業(yè)法制意識、責(zé)任意識、誠信意識和品牌意識,營造良好的信用體系建設(shè)氛圍。
準(zhǔn)格爾旗交通運(yùn)輸局
2016-7-19
信用體系建設(shè)工作匯報(bào)篇四
建設(shè)社會(huì)信用體系,是完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。但我國社會(huì)信用體系的現(xiàn)狀不容樂觀,如何搞好我國的信用體系建設(shè),本文作者從我國信用體系現(xiàn)狀及存在的問題分析入手,談了自己的看法。
一、我國信用體系現(xiàn)狀分析及其存在的問題
建立完善的信用體系比較困難的原因
(1)信用法律法規(guī)缺失。信用如果沒有法律作為保障就很難有效實(shí)現(xiàn),法律法規(guī)的確立和健全(金融有關(guān)立法非金融有關(guān)立法失信懲罰機(jī)制)是社會(huì)信用制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。目前,我國尚未建立社會(huì)征信體系方面的法律框架和系列法規(guī),對信用信息征集、使用和管理的權(quán)利與義務(wù)沒有作出法律規(guī)定,這使得整個(gè)征信行業(yè)的行政主管部門和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門責(zé)任不明確,領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)不一致,建設(shè)不到位。
(2)信用管理部門分散。目前,全國信用體系建設(shè)工作沒有明確的主管部門,沒有制訂一套全國性社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,缺乏對各領(lǐng)域,各地區(qū)信用信息整合的統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),沒有形成各地區(qū)、各行業(yè)、各部門對信用體系建設(shè)和信用信息整合的合力,存在著多頭建設(shè)的問題。
(3)信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范模糊。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,對各地的信用評級的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難度。
(4)信息發(fā)布共享障礙。政府信用信息封閉,企業(yè)信用體系的建立客觀上要求微觀經(jīng)濟(jì)主體具有民事行為能力,我國征信行業(yè)沒有建立行業(yè)協(xié)會(huì)組織,行業(yè)內(nèi)普遍缺乏自律機(jī)制,各個(gè)行業(yè)各行其是,行業(yè)自律程度松緊不一,中介業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程度不一。此外,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高等等原因都導(dǎo)致了信息共享的障礙。
受到限制,阻礙貿(mào)易的擴(kuò)大,企業(yè)發(fā)展的路子越來越窄。企業(yè)的信譽(yù)是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)的核心競爭力,不守誠信規(guī)范,損害的只能是企業(yè)自身的競爭力。
(2)從金融環(huán)境來說,信用缺失加大了金融風(fēng)險(xiǎn)。
(3)從社會(huì)來說,信用缺失使道德失范,影響社會(huì)穩(wěn)定,對社會(huì)道德體系形成強(qiáng)大沖擊,還會(huì)加劇社會(huì)分配不公,影響市場的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
(4)信用缺失使經(jīng)濟(jì)秩序混亂。在信用機(jī)制不健全及相關(guān)法律缺位的環(huán)境下,必然會(huì)有一些人不遵守市場規(guī)則,不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現(xiàn)象一旦成風(fēng),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的惡性競爭,產(chǎn)生一系列負(fù)面影響,從而使社會(huì)信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會(huì)創(chuàng)傷。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序必然會(huì)陷入混亂之中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體也就無疑要步入畸形發(fā)展的道路。
(5)信用缺失導(dǎo)致相應(yīng)制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個(gè)社會(huì)相關(guān)制度的正常運(yùn)作(銀行的借貸制度商業(yè)的交往習(xí)慣法律制度的構(gòu)建政府行政管理的運(yùn)作乃至人們的日常生活都會(huì)受到影響),整個(gè)社會(huì)制度是基于信用而構(gòu)建的,一旦信用被打破,則原有的平衡必然陷入混亂,相應(yīng)的制度就會(huì)出現(xiàn)扭曲,我們反思今天的制度構(gòu)建往往最后會(huì)追根溯源至誠信這一最基本的話題。
二、著力建設(shè)我國的信用體系,促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展
(1)將道德作為整個(gè)社會(huì)信用體系的重心。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場主體的行為準(zhǔn)則首先應(yīng)是講信用,無論是法人主體或公民個(gè)人,都應(yīng)樹立守信的公眾形象,樹立以講信用為榮,不講信用為恥的社會(huì)意識。
正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體。
(1)制定社會(huì)信用體系建設(shè)的法律制度與規(guī)則要靠政府。建立和健全社會(huì)信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關(guān)的立法和執(zhí)法。法律法規(guī)起草的主體,是政府授權(quán)的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)和部門,通過大量的立法調(diào)研起草法律草案,并依據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)入立法程序。
(2)政府在促進(jìn)并實(shí)施征信數(shù)據(jù)的開放,實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享做出努力。在我國建立社會(huì)信用體系的過程中,政府的重要任務(wù)之一就是加快實(shí)施對相關(guān)信用信息的公開和開放。
(3)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是政府的一項(xiàng)重要工作。在信用信息開放的同時(shí),政府還需考慮旨在為社會(huì)提供相關(guān)信息的電子政務(wù)建設(shè),信息集中的政府部門(如工商局、質(zhì)檢局)應(yīng)整合內(nèi)部信息資源,實(shí)現(xiàn)公開開放的數(shù)據(jù)的上網(wǎng),推動(dòng)電子政務(wù)。
(4)加強(qiáng)對信用管理行業(yè)的監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,政府是很重要一個(gè)角色。
(5)健全失信懲戒機(jī)制,加大失信者的成本。
信用體系建設(shè)工作匯報(bào)篇五
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31[摘要]我國提出將建立以公民身份證號碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。根據(jù)規(guī)劃,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建成后,我國每個(gè)公民一生都將有一個(gè)也是唯一的信用賬號。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者獲悉,國家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)國務(wù)院,近期將發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃,以政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等四大領(lǐng)域?yàn)橹黧w的信用體系建設(shè)方案實(shí)現(xiàn)了社會(huì)信用的全面覆蓋;2017年,將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,實(shí)現(xiàn)資源共享。
(2014-2020)(送審稿)》(下文簡稱《綱要》)已上報(bào)國務(wù)院,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已原則通過?!毒V要》提出,下一步,全國社會(huì)信用體系建設(shè)將按照“一套組織體系、兩個(gè)頂層設(shè)計(jì)、三大關(guān)鍵舉措、四大重點(diǎn)領(lǐng)域、五大推進(jìn)載體”全面展開。其中四大重點(diǎn)領(lǐng)域是指加快推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信建設(shè)。北京大學(xué)中國信用研究中心主任章政表示“我國的社會(huì)信用體系建設(shè)將圍繞上述四大領(lǐng)域展開,多措并舉,穩(wěn)步推進(jìn),這樣就在信用體系建設(shè)最具指導(dǎo)性的文件中確定了信用體系建設(shè)的基本框架,將紛繁復(fù)雜、涉及面廣的信用建設(shè)歸納到四大基本類別中?!彼硎?,最近工商登記制度便利化等改革快步推進(jìn),中央和地方政府都列出了社會(huì)信用體系建設(shè)的時(shí)間表,以期相關(guān)的工作能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成。
等信用信息;提出加強(qiáng)政務(wù)誠信制度建設(shè)的方案;提出建立以公民身份證為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)代碼制度的方案;建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。
2015年要完成的任務(wù)包括下列項(xiàng)目:推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè);出臺并實(shí)施政務(wù)誠信制度;出臺并實(shí)施以公民身份證號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度;出臺并實(shí)施以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。2017年要完成的任務(wù)是基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,實(shí)現(xiàn)資源共享。
“中央政府列出的時(shí)間表更多的是社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)的舉措,其行動(dòng)意味鮮明,先從信用信息這一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)入手,沿用了先尋求方案,進(jìn)而建立并實(shí)施制度,最終達(dá)成目的的自然順序?!眹野l(fā)改委有關(guān)人士表示。根據(jù)《綱要》規(guī)定的時(shí)間表,2014年將迎來第一階段信用體系建設(shè)任務(wù)完成情況的首次大考。據(jù)透露,2014年6月底前,應(yīng)該提出建立以公民身份證號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度的方案,并建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,推動(dòng)部署建立統(tǒng)一的信用信息平臺,逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息。中國工商行政管理學(xué)會(huì)副秘書長王磊表示,上述任務(wù)如期完成的話,每一個(gè)公民、法人和社會(huì)組織將會(huì)將有唯一的信用代碼,各項(xiàng)信用信息的整合也將具備可行基礎(chǔ),當(dāng)前信用信息種類多、發(fā)布廣、整合難、處理繁的局面將會(huì)得到有效化解。這樣,信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施將初具雛形,信用查詢、公示和獎(jiǎng)懲機(jī)制將實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),覆蓋全社會(huì)的社會(huì)信用體系建設(shè)將駛上快車道。
記者從國家有關(guān)部門了解到,在了解了《綱要》的基本內(nèi)容后,部分地方政府反應(yīng)迅速,啟動(dòng)了地方版的信用規(guī)劃編制工作,在基本框架上沿用了《綱要》的模式,實(shí)現(xiàn)了與國家層面的對接。目前,廣東、江蘇、貴州等省都編制了截至2020年的信用體系建設(shè)規(guī)劃征求意見稿。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示“社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)在地方,具體落實(shí)也在地方,中央層面高屋建瓴的規(guī)劃確立的建設(shè)框架得到地方的認(rèn)同和回應(yīng),將為地方信用體系建設(shè)提供新的指南,相關(guān)各項(xiàng)工作的開展也將逐步加速?!?/p>
信用體系建設(shè)工作匯報(bào)篇六
銀行支行信用體系建設(shè)工作匯報(bào)材料
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,信用環(huán)境對全球范圍內(nèi)資源配置的影響越來越大。信用作為一種戰(zhàn)略資源,成了市場經(jīng)濟(jì)中的“通行證”,被稱為市場經(jīng)濟(jì)核心競爭力,企業(yè)和個(gè)人信用缺失將無法在競爭中立足,加快企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)已成為全社會(huì)共識。望奎縣委縣政府對信用環(huán)境越來越重視,當(dāng)務(wù)之急就是要加快發(fā)展企業(yè)和個(gè)人征信,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立良好的金融生態(tài)環(huán)境,共同打造誠信望奎。
一、充分認(rèn)識征信體系
企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是我國征信體系的基礎(chǔ)設(shè)施。其基本目標(biāo)是為每一個(gè)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人建立一套信用檔案。首先從商業(yè)銀行入手采集企業(yè)和個(gè)人的貸款、信用卡交易記錄和結(jié)算賬戶開戶等信息,為商業(yè)銀行的信貸決策提供查詢服務(wù);然后逐步擴(kuò)大信息采集范圍,并在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)為社會(huì)提供服務(wù)。
個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫由人民銀行組織各商業(yè)銀行共同建立。數(shù)據(jù)庫采用全國集中模式,各商業(yè)銀行每月向數(shù)據(jù)庫報(bào)送數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)庫將數(shù)據(jù)整合后向商業(yè)銀行提供實(shí)時(shí)的查詢服務(wù)。
與銀行間信息不對稱的問題,也從源頭開始防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。貸款卡年審的主要作用是隨時(shí)更新企業(yè)舊的數(shù)據(jù),掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,保證錄入企業(yè)信息的最新數(shù)據(jù)。
二、全力加強(qiáng)征信體系建設(shè)
近年以來,望奎縣人民銀行開展了針對在校學(xué)生、下崗職工、普通借款人以及社會(huì)公眾等群體的征信及相關(guān)金融知識的宣傳教育工作,大力培育征信市場。使征信宣傳在征信體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,并初步建立了征信宣傳教育的長效機(jī)制,征信概念開始走進(jìn)百姓生活。我們的具體做法是:
(一)成立組織,搭建與政府相關(guān)部門的常規(guī)渠道,充分發(fā)揮政府的推動(dòng)作用。
征信系統(tǒng)的建設(shè),離不開地方政府的支持,我們積極向地方政府、有關(guān)部門宣傳人民銀行征信體系建設(shè)的內(nèi)容、及地方征信體系建設(shè)的重要性,宣傳人民銀行征信體系建設(shè)情況,得到了縣委縣政府的大力支持。我們成立由政府牽頭人民銀行通力合作以及政府職能部門參加的“社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全縣的征信宣傳規(guī)劃、具體實(shí)施方案,負(fù)責(zé)對有關(guān)政策的宣傳和解釋。對宣傳工作的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),使宣傳工作能夠在有組織有步驟中穩(wěn)步推進(jìn),層層落實(shí),使征信宣傳教育工作逐步走向制度化、長期化。
(二)加強(qiáng)銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)運(yùn)行管理,提高各金融機(jī)構(gòu)對征信工作的認(rèn)識,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)信貸紐帶橋梁作用。
各金融機(jī)構(gòu)在征信系統(tǒng)建設(shè)中有著舉足輕重的作用,如果各金融機(jī)構(gòu)對征信認(rèn)識普遍提高,信貸登記咨詢系統(tǒng)的運(yùn)行管理正常,必將推動(dòng)征信系統(tǒng)的建設(shè)步伐,所以,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的宣傳教育和督促工作是我們工作的重點(diǎn)。我們一是嚴(yán)格抓好貸款卡發(fā)放和年審工作,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行貸款卡暫停、解停和注銷操作,充分利用信貸咨詢系統(tǒng)的信息資源,分析本縣、重點(diǎn)行業(yè)、貸款大戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)等的信貸情況,主動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)提示。二是把征信與金融知識宣傳教育同個(gè)人信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作結(jié)合起來、做好個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的推廣工作,推動(dòng)轄區(qū)金融生態(tài)的改善。并利用金融機(jī)構(gòu)自身的工作特點(diǎn),引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人征信知識、信用意識的教育培訓(xùn),通過發(fā)放住房貸款、助學(xué)貸款、下崗職工再就業(yè)貸款等業(yè)務(wù),加強(qiáng)與企業(yè)和個(gè)人之間的溝通,向他們宣傳征信知識,同時(shí)對守信戶給以優(yōu)惠的信貸政策,使他們認(rèn)識到征信體系建立對企業(yè)、個(gè)人今后生活的影響,全面提升了借款人的信用意識和社會(huì)責(zé)任感。
(三)開展了以信用報(bào)告基本知識為核心的個(gè)人征信知識專題宣傳月活動(dòng)。
近年來我們每年都開展以“創(chuàng)誠信望奎,做誠信市民”為主題的宣傳月活動(dòng)。一是組織轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)通過在其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)宣傳征信和金融知識,發(fā)放宣傳材料,現(xiàn)場解答等形式加強(qiáng)征信知識與金融知識的宣傳教育,提高對個(gè)人信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)重要性認(rèn)識,樹立人人講誠信,人人守信用的群體意識;二是深入校園。
通過開展征信知識講座,對中學(xué)生(特別是參加高考的學(xué)生)的征信和金融知識進(jìn)行了宣傳教育工作,同時(shí)結(jié)合助學(xué)貸款實(shí)施中的情況,教育學(xué)生培養(yǎng)以信為本,守信為榮的思想。三是深入農(nóng)村。通過開展創(chuàng)建“信用村鎮(zhèn)、信用戶”活動(dòng),大力營造一種人人講信用、守信用的良好社會(huì)風(fēng)氣。使農(nóng)民們認(rèn)識到“誠信”不是口號,而是能夠帶來切身利益的終身財(cái)富。四是積極開展媒體宣傳。組織轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)在其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)宣傳征信和金融知識,發(fā)放個(gè)人征集宣傳資料,并充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對征信知識和金融知識的宣傳,以此迅速普及了征信知識,增強(qiáng)了全民守信的意識。
三、企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用
(一)能夠幫助商業(yè)銀行簡化審批流程,縮短審批時(shí)間。銀行在審查個(gè)人經(jīng)營性貸款時(shí),查詢個(gè)人征信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)客戶在其他銀行有貸款,且還款付息正常的,結(jié)合客戶提供的抵押物、還款能力進(jìn)行綜合分析后,可以立刻做出繼續(xù)放貸決定,從而減少貸款審批時(shí)間。
(二)幫助商業(yè)銀行做出靈活的貸款決策。
如果客戶資產(chǎn)實(shí)力較強(qiáng),但查詢個(gè)人征信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)客戶存在其他行貸款有逾期還款記錄。經(jīng)與本人核實(shí),該客戶具有真實(shí)的購房意愿和還款能力。為控制風(fēng)險(xiǎn),銀行可以將首付比例提高,從而減少風(fēng)險(xiǎn)。
(三)幫助商業(yè)銀行了解客戶在異地、他行的借款以及還款記錄,客觀判斷客戶的還款能力或還款意愿,規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。
如果客戶申請資料顯示其具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但查詢個(gè)人征信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),客戶在其他銀行辦理消費(fèi)貸款已形成不良貸款,該行判定該客戶有惡意拖欠貸款意圖,信譽(yù)較差,銀行可以拒絕其貸款申請。例如某一客戶想在建行貸款,建行查詢他的個(gè)人征信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)此人海南有一筆50萬元的按揭貸款一直沒還,該行退回了他提交的貸款請求。所以信用記錄就是人的第二張身份證,不可隨意更改。要確保個(gè)人信用,必須及時(shí)還貸。
(四)幫助商業(yè)銀行核實(shí)借款人真實(shí)身份,防范惡意騙貸情況的發(fā)生。
某房地產(chǎn)開發(fā)商向縣農(nóng)業(yè)銀行上報(bào)客戶按揭貸款申請10筆,從申請資料上看這10個(gè)客戶的工作單位各不相同,打電話核實(shí)也沒有發(fā)現(xiàn)問題。但該行查詢個(gè)人征信系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),這10位借款人所在工作單位都是該開發(fā)商。經(jīng)再次核實(shí),證明這是開發(fā)商為了融資而虛報(bào)的一批假按揭。該行果斷拒絕了這批貸款申請。
(五)幫助商業(yè)銀行回收逾期貸款。
某客戶曾在一家商業(yè)銀行支行辦理個(gè)人消費(fèi)貸款15萬元,但該筆貸款累計(jì)出現(xiàn)27次逾期未還的記錄,已進(jìn)入該銀行的不良貸款名單。2009年,該客戶準(zhǔn)備向另一銀行申請個(gè)人貸款時(shí),得知個(gè)人征信系統(tǒng)已開通,因而立即將原拖欠的貸款全部結(jié)清。
(六)幫助商業(yè)銀行了解借款人為他人擔(dān)保情況,全面審查潛在負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),合理做出貸款決策。
某客戶為私企業(yè)主,向建設(shè)銀行某分行申請貸款39萬元。通過個(gè)人征信系統(tǒng)查詢,該行發(fā)現(xiàn)其為他人承擔(dān)了11萬元的擔(dān)保,結(jié)合申請人其他條件綜合考慮后,同意發(fā)放貸款30萬元。
(七)幫助商業(yè)銀行防范中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。
(八)幫助借款人防范信用盜用風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)維護(hù)自己信用的意識。
企業(yè)、個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供的借款人信用記錄,為商業(yè)銀行實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)提供了條件。對于信用記錄良好的借款人,可以享受比較低的下浮貸款利率,對于有不良記錄的借款人,不僅申請貸款比較困難,還會(huì)面臨比較高的上浮貸款利率。
總之,企業(yè)和個(gè)人征信體系的完善需要全社會(huì)共同努力,全社會(huì)都要大力支持征信宣傳工作,盡快讓全社會(huì)了解企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的意義,提高社會(huì)認(rèn)知度,讓更多的人、更多的企業(yè)“珍愛信用記錄、享受幸福人生”。
信用體系建設(shè)工作匯報(bào)篇七
20*年以來,市發(fā)改委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省發(fā)改委的指導(dǎo)幫助下,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的通知精神,從源頭治理入手,構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,全面加強(qiáng)了發(fā)改委黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了各項(xiàng)工作向前發(fā)展?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、以教育為先導(dǎo),筑牢思想防線
去年以來,發(fā)改委黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)做為一項(xiàng)重要工作來抓。
1、落實(shí)會(huì)議精神,制定工作要點(diǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求,我們在每年初都制定年度“黨風(fēng)廉政建設(shè)”工作要點(diǎn)?!耙c(diǎn)”明確提出了廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想及工作思路,并對深化教育強(qiáng)化監(jiān)督;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;糾正行業(yè)不正之風(fēng)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)三個(gè)方面的工作進(jìn)行了安排部署。
2、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)廉政意識。為提高廉政意識,我們結(jié)合國家、省、市廉政工作會(huì)議部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,不斷加大宣傳工作力度。以委黨組為核心,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,通過全委大會(huì)、委務(wù)會(huì)、班子碰頭會(huì)、支部大會(huì)、黨小組會(huì)議等多種形式層層宣傳、層層動(dòng)員,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性,突出源頭治理,強(qiáng)化廉政意識,不僅使全體機(jī)關(guān)干部從思想深處認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性,而且樹立了對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識。
3、組織學(xué)習(xí),提高預(yù)防能力。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,我們堅(jiān)持注重以學(xué)習(xí)教育入手,加大源頭預(yù)防力度。一是堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度,實(shí)行自學(xué)與集中研討相結(jié)合的辦法,按照一般內(nèi)容要自學(xué),重點(diǎn)內(nèi)容集中學(xué),要求機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)容,理論中心組要先學(xué)的規(guī)定,堅(jiān)持每月第一周的周一集中學(xué)習(xí)一次,全年學(xué)習(xí)不少于12次,取得了很好學(xué)習(xí)效果,即保持了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,又為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)帶了好頭。二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)。首先按照貫例,把黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)統(tǒng)一納入到機(jī)關(guān)黨委年度工作之中,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實(shí)施。20*年在系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上,深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委全會(huì)上的講話,學(xué)習(xí)省市廉政建設(shè)、反腐敗會(huì)議精神,特別是結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)真組織了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)。為了保證兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)效果,不僅多次組織黨小組學(xué)習(xí)討論,組織人員參加紀(jì)工委安排的有獎(jiǎng)知識競賽活動(dòng),而且在去年“七一”前夕組織了發(fā)改委系統(tǒng)7個(gè)黨支部80余名黨員干部參加的有獎(jiǎng)知識競賽活動(dòng)。通過這些學(xué)習(xí)活動(dòng)使全體黨員干部熟悉兩個(gè)條例,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部精通兩個(gè)條例。三是圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),在組織行政許可法學(xué)習(xí)時(shí),安排專人為全體機(jī)關(guān)干部做了4次專題輔導(dǎo),奠定了依法行政的良好基礎(chǔ)。
二、以制度為手段,規(guī)范從政行為
為全面落實(shí)國家、省市各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定,加強(qiáng)廉政建設(shè),委領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議,研究制定了一系列廉政制度。
1、建立責(zé)任制度。一是建立組織機(jī)構(gòu)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組。委黨組研究決定成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由委主任、黨組書記侯緒濤兼任,成員由副主任袁芝濤、艾杰、楊宇、羅思廣、機(jī)關(guān)黨委副書記韓素蘭兼任。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)中共中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,研究解決貫徹中遇到的問題,領(lǐng)導(dǎo)并組織對本單位黨政“一把手”及班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督、檢查、考核。下設(shè)工作辦公室。辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,辦公室主任由機(jī)關(guān)黨委副書記兼任,副主任由機(jī)關(guān)黨委組織委員趙樹昌和紀(jì)檢委員梁巍兼任。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政教育日常工作。提出年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案、工作目標(biāo)、工作措施和工作
總結(jié)
;組織黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng);承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核工作等。二是強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一把手”是第一責(zé)任人,明確委主任必須對發(fā)改委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作負(fù)全面責(zé)任,做到自覺抓、主動(dòng)抓,對重大問題親自過問,一抓到底。三是分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)。委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職必須堅(jiān)持一崗雙責(zé),對分管科室和所屬事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)真負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)工作必須抓廉政建設(shè)。堅(jiān)持誰主管、誰落實(shí),一級抓一級。機(jī)關(guān)黨委要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨建工作目標(biāo)、與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。2、建立廉政制度。按照胡錦濤同志提出的四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求的規(guī)定,我們在原21條廉政制度的基礎(chǔ)上又結(jié)合全委的實(shí)際工作情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了必須與黨中央保持高度一致;必須依法行使權(quán)力;不準(zhǔn)利用職權(quán)插手相關(guān)項(xiàng)目工程招投標(biāo);不準(zhǔn)在爭取、協(xié)調(diào)資金中謀取私利;不準(zhǔn)以任何理由收取相關(guān)單位和個(gè)人贈(zèng)予的現(xiàn)金、有價(jià)證券等;不準(zhǔn)用公款進(jìn)行高檔消費(fèi);要管好配偶、子女和身邊的工作人員;要堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度等八項(xiàng)規(guī)定。
3、建立監(jiān)督制度。一是例會(huì)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開二次全體會(huì)議,年初召開貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,年末召開一次廉政建設(shè)工作情況的總結(jié)會(huì)議,并向紀(jì)檢部門形成書面匯報(bào)材料。二是檢查考核制度。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行檢查考核??己说膶ο笫俏嘧映蓡T,重點(diǎn)是對所屬單位的一把手的考核。具體考核工作由黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。三是廉政談話制度。委黨組一把手要對班子成員,特別是所屬事業(yè)單位的一把手進(jìn)行談話。通過談話了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政規(guī)定的執(zhí)行情況、反腐工作的落實(shí)情況;幫助解決思想、作風(fēng)和工作方面存在的問題;對苗頭性問題,要提醒告誡。根據(jù)任免、管理權(quán)限,要對新任副科級以上的干部,進(jìn)行廉政談話。
四是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。黨政主要負(fù)責(zé)人每年要在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上進(jìn)行一次述職述廉,接受群眾監(jiān)督。五是民主生活會(huì)制度。按照規(guī)定開好每年1次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),由機(jī)關(guān)黨委在會(huì)前征求廣大干部群眾意見,做到會(huì)議期間開展批評與自我批評有針對性。如果在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在嚴(yán)重問題,還可以經(jīng)請示紀(jì)檢、組織部門指定召開專題民主生活會(huì),解決實(shí)際問題。六是重大事項(xiàng)議事制度。經(jīng)過研究決定,黨組會(huì)和主任碰頭會(huì)是實(shí)行重大議事制度的載體。凡重大項(xiàng)目安排、干部任免事項(xiàng)、大額資金使用等都要經(jīng)黨組會(huì)或主任辦公會(huì)議研究討論。去年召開黨組會(huì)11次,主任碰頭會(huì)31次,對于特別重要的會(huì)議內(nèi)容形成了會(huì)議紀(jì)要。
三、
以監(jiān)督為保障,在經(jīng)濟(jì)工作中實(shí)施廉政發(fā)改委的工作職能很多,但主要的兩大職能是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目管理。在加強(qiáng)廉政建設(shè)方面,我們始終圍繞這兩條主線,從抓轉(zhuǎn)變職能入手,強(qiáng)化調(diào)查研究,做好協(xié)調(diào)服務(wù)?,F(xiàn)在全委的工作職能已經(jīng)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,審批型向責(zé)任型轉(zhuǎn)變,取得了明顯成效。
1、在轉(zhuǎn)變職能中強(qiáng)化服務(wù)。幾年來我們一直堅(jiān)持從“微觀”中走出來,一方面強(qiáng)化宏觀,研究全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,研究大思路大規(guī)劃;另一方面強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),特別是圍繞對全市經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),采取了一些有效措施轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是堅(jiān)持政務(wù)公開,制做了公示版,制定了政務(wù)公開工作責(zé)任、公開事項(xiàng)預(yù)審、公開內(nèi)容備案、公開評議等四項(xiàng)制度。公開的主要內(nèi)容有單位的基本信息、無密級文件、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政投資的重大項(xiàng)目審批事項(xiàng)、工程工程建設(shè)招投標(biāo)審批程序等,還公開了行政審批依據(jù)、條件、審批時(shí)限及辦事機(jī)構(gòu)。二是調(diào)整審判職能,按照有關(guān)規(guī)定對于現(xiàn)行的項(xiàng)目審批規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,主要是淡化審批制度,強(qiáng)化審核、備案制度,進(jìn)而要求全體干部職工做到從政行為規(guī)范、工作尺度一致、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)到位。尤其在項(xiàng)目審批審核工作中,制定了“四保證、四加強(qiáng)”的工作標(biāo)準(zhǔn),即保證項(xiàng)目審批審核時(shí)限、保證項(xiàng)目審批審核質(zhì)量、保證項(xiàng)目上報(bào)程序、保證項(xiàng)目上報(bào)準(zhǔn)時(shí),對于政府投資的項(xiàng)目要加強(qiáng)立項(xiàng)開發(fā)水平、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理水平、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)水平、加強(qiáng)開工建設(shè)水平,有效的解決了從政不嚴(yán)、審批不公、效率低下、管理欠缺等問題,相應(yīng)的提高了發(fā)改委的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、在投資體制改革中加強(qiáng)源頭預(yù)防。主要是改革審判制度。投資體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要組成部分,它將給我們的項(xiàng)目審批工作帶來一種新的工作機(jī)制、新的工作程序和新的工作要求,進(jìn)而要求我們必須要有新的工作規(guī)范。為了加強(qiáng)源頭治理,在按照規(guī)定清理廢除一批法規(guī)性文件后,我們按照國務(wù)院投資體制改革決定,先后制定了“遼陽市投資體制改革實(shí)施意見”、“遼陽市政府投資管理辦法”、“遼陽市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法”、“遼陽市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法”和“遼陽市投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法”。有的“辦法”目前正在實(shí)施,有的還沒有出臺。這些規(guī)定的實(shí)施肯定會(huì)在源頭上預(yù)防腐敗起到很大作用。
3、開展行風(fēng)評議活動(dòng)。行風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)廉政建設(shè)的有力措施,發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視,現(xiàn)在已經(jīng)提高到“抓經(jīng)濟(jì)工作必須抓行風(fēng)建設(shè)”的高度。一是領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)工作,一手抓行風(fēng)建設(shè)。年初就把行風(fēng)建設(shè)提到了重要日程,首先明確行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé),抓經(jīng)濟(jì)工作必須抓行風(fēng)建設(shè)的一崗雙責(zé)制。二是開展行風(fēng)評議活動(dòng)。年初我們已經(jīng)形成“行風(fēng)評議”工作方案,準(zhǔn)備在十月份進(jìn)行行風(fēng)評議活動(dòng),評議內(nèi)容是:科長對行風(fēng)建設(shè)重視程度,科長的表率作用,全科在工作中堅(jiān)持承諾制度,保護(hù)群眾利益,克服“三亂”、“四難”、“吃拿卡要”和“推諉扯皮”等八個(gè)方面。同時(shí)確定了評分標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟,提出了行風(fēng)建設(shè)及評議活動(dòng)要與“文明機(jī)關(guān)”、“文明科室”創(chuàng)建活動(dòng)的評比相結(jié)合。20*年全委評出的文明先進(jìn)科室是投資科和工業(yè)科。
4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律是廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和保證,按照市直機(jī)關(guān)工委和監(jiān)察局的要求,我們認(rèn)真貫徹“五條禁令”,在制定實(shí)施方案的基礎(chǔ)首先進(jìn)行了查擺活動(dòng),針對存在的問題提出了“五堅(jiān)持、五不準(zhǔn)”規(guī)定并擬訂了獎(jiǎng)懲措施。基本上解決了遲到早退、紀(jì)律松弛的問題,杜絕了工作推委扯皮、無故午餐飪酒現(xiàn)象。
由于我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做為機(jī)關(guān)建設(shè)的重要組成部分來抓,開展了一系列科學(xué)合理的學(xué)教活動(dòng),不僅加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè),而且強(qiáng)化了全體機(jī)關(guān)干部的廉政意識。幾年來,發(fā)改委沒有發(fā)生一例違法、違紀(jì)現(xiàn)象,沒有一例吃拿卡要和辦事推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,從總體上促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。在“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)改委被市直機(jī)關(guān)工委連續(xù)評為“文明機(jī)關(guān)”稱號。
四、存在問題及下步工作打算
1、存在問題。目前看我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了一些成效。機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善,公仆意識明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,為今后工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。但是,也存在一些不容忽視的問題。一是解放思想、更新觀念力度不夠;二是管理體制和服務(wù)方式尚需完善;三是個(gè)別干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,缺乏工作主動(dòng)性;四是權(quán)力觀、地位觀和利益觀教育有待加強(qiáng);個(gè)別干部職工的思想政治素質(zhì)還需提高。
2、下步工作打算。針對以上問題,我們制定了20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)。要點(diǎn)中明確提出今年繼續(xù)貫徹教育、制度和監(jiān)督三位一體的懲防體系,要進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)、健全制度、實(shí)施監(jiān)督,使這三個(gè)環(huán)節(jié)形成一種真正的反腐敗工作體系,營造良好的廉政氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展,主要做好以下幾項(xiàng)工作。
——強(qiáng)化教育。一是利用多種形式組織學(xué)習(xí)黨章,讓全體黨員干部熟悉黨章、遵守黨章。二是要大力開展“四個(gè)教育”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。結(jié)合開展“叫響我是共產(chǎn)黨員”的載體活動(dòng),抓好理想信念教育、抓好道德官德教育、紀(jì)律法律教育和形勢任務(wù)教育。
——深化監(jiān)督。對于黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè),我們已于年初與市紀(jì)檢委簽訂了“一把手廉潔自律,黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書”和分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室簽定的“廉政工作互保責(zé)任狀”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到:一要強(qiáng)化紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律;要依法行使權(quán)利、不與民爭利、廉潔奉公。二要堅(jiān)持重大事項(xiàng)議事制度,對于重大項(xiàng)目安排、干部任免、大額資金使用等重大事項(xiàng)一定要按照規(guī)定研究決定。三要開好民主生活會(huì)和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。四要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
信用體系建設(shè)工作匯報(bào)篇八
市信用辦:
按照通知要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展信用體系建設(shè)工作自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、今年信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況
今年以來,我鎮(zhèn)在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核意見》《20xx年xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神,切實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,按期完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作,多次在黨政聯(lián)系會(huì)議上進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào),要求把信用體系建設(shè)工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會(huì)治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實(shí)管理責(zé)任,鎮(zhèn)招商中心加強(qiáng)對企工作,具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到崗到人。
2、扎實(shí)推進(jìn),抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)信用意識,企業(yè)申報(bào)信用貫標(biāo)比較踴躍,經(jīng)過篩選,xx博思達(dá)自動(dòng)化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的'指導(dǎo)下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動(dòng),適時(shí)督促企業(yè)制訂實(shí)施貫標(biāo)工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績通過考核驗(yàn)收。
3、開展創(chuàng)新,構(gòu)建信用機(jī)制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺”,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦,錄用加入信用體系建設(shè)的信息,標(biāo)注企業(yè)信用評級等級,在推薦企業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè),一律不得進(jìn)入推薦平臺。同時(shí),建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺中除名。
4、積極組織,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設(shè)會(huì)議及培訓(xùn),今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)知識,努力組建一支具有一定信用管理水平的隊(duì)伍。經(jīng)過培訓(xùn),今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過助理信用師資格考試。
二、當(dāng)前信用體系建設(shè)面臨的問題
主要有:一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣,參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強(qiáng)的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識不強(qiáng),對信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識不到位。二是推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力,政府推動(dòng)企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵(lì)和引導(dǎo),主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎(jiǎng)懲兩方面增強(qiáng)推動(dòng)信用體系建設(shè)的動(dòng)力。
三、20xx年信用體系建設(shè)工作打算
1、著力加強(qiáng)宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺,積極加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣,尤其加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴(kuò)大貫標(biāo)范圍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗(yàn)收,推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級和省級示范。
3、著力推進(jìn)應(yīng)用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)和管理焦點(diǎn)等問題,抓好各級信用信息應(yīng)用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級等結(jié)合起來,做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動(dòng),提升信用體系建設(shè)對社會(huì)、對群眾的實(shí)際效用。
4、著力完善機(jī)制,強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺,公開企業(yè)信用等級,曝光企業(yè)失信行為。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級相關(guān)扶持項(xiàng)目推薦,對信用記錄良好的個(gè)人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時(shí)完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價(jià)。
特此匯報(bào)。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20xx年12月23日
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