確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
雪亮工程建設實施方案篇一
1、防臺風的技術措施:
(1)建立現(xiàn)場防臺風指揮部,由項目經(jīng)理任指揮長,hse經(jīng)理任副指揮長,項目部其他成員為指揮部成員。
(2)由hse經(jīng)理負責關注臺風的發(fā)布情況,通過新聞、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道收集了解附近及當?shù)貐^(qū)域的海面活動情況和臺風預報信息,做到早準備、早防御。
(3)由項目經(jīng)理負責統(tǒng)一指揮,分級負責。當發(fā)生臺風險情時,應由現(xiàn)場防臺風指揮部統(tǒng)一指揮,各司其職,確保各項防臺風命令的通暢下達并得到有效執(zhí)行。
(4)根據(jù)臺風風力大小,臺風最大風力的來臨時間、臺風走向等不同特點制定針對性強的應對措施。
(5)準備好抗臺風搶險物資和器材,搞好除險加固,消除現(xiàn)場人員、設備的各種安全隱患。
(6)臺風來臨前,,做好對現(xiàn)場所有的施工用具、設備、臨建進行加固,做好隱患消除、人員和財物的安全轉移,增加安全巡查密度,特別是對易出險情的部門加強巡視。當現(xiàn)場實測風力8級以上,立即撤離現(xiàn)場。
2、預防臺風需注意的事項
(1)臺風來臨時不但有強大的風暴,還夾帶暴雨,范圍一般較廣。不過,臺風是有規(guī)律的,甚至每年的行進路線都差不多,所以臺風來臨前,一定要多聽天氣預報,盡量躲開臺風行進路線。然而,也有不少臺風是飄忽不定的,來去均無規(guī)則,但氣象臺會在這種臺風來臨前24小時發(fā)布預告。
(3)面對臺風的準備
當公司收到臺風警報后,公司員工應進行以下基本準備措施:
c) 再次通過通訊聯(lián)絡組聯(lián)系每個部門領導,讓部門領導轉而告知滅火器的具體位置,再次強調滅火器的使用方法。以確定所有員工知道在哪兒找到滅火器和怎么使用它。
d) 檔案室、計算機中心等各部門應加強對重要的文件的安全保護,并在臺風到來之前反復檢查,關好玻璃窗如有必要用膠紙貼成米字,將重要文件放入文件柜中。
e) 把政府應急電話號碼、公司重要聯(lián)絡號碼再次強調公布給每一部員工,讓員工保存在個人手機中。
g) 反復檢查用電安全、用氣安全,視臺風大小具體情況決定是否需要。
雪亮工程建設實施方案篇二
堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的`科學發(fā)展觀,以提高農村供水質量、改善農村飲用水條件為目標;堅持以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠管網(wǎng)延伸供水為主,以區(qū)域集中聯(lián)片供水的小型水廠建設為輔,與自行建設的村級水廠供水相結合的原則;工程技術方案、建后管理模式因地制宜,確保農民長期喝上干凈、衛(wèi)生的自來水。
計劃20xx年度完成50個行政村,共改善50000人口的農村飲用水工程,其中新建聯(lián)片水廠2座(計20個行政村),村級水廠25座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸項目5個。計劃總投資2400萬元,其中中央、省、縣補助資金1500萬元,其余資金由項目村自籌解決。
分管領導:xxx
牽頭單位:縣水利局
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
1、加強組織領導
百村農民飲用水工程是一項民心工程、政德工程,是一項事關大局、利在千秋的系統(tǒng)工程,尤其是當前水資源處于分割管理狀態(tài),需要各部門密切配合、支持,各有關單位應通力合作、各司其職。繼續(xù)開展農村飲用水工作年度考核制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強管理和監(jiān)督,確保目標任務按期完成??h飲水辦做好全縣農村飲用水工程技術指導和項目管理工作。
2、項目實施
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和流域水利站協(xié)調、監(jiān)管和技術指導作用,進一步加強資金使用和管理,完善村級和管網(wǎng)延伸項目設計等前期工作。供水模式將遵順“大管網(wǎng)優(yōu)先,其次聯(lián)片供水,最后考慮獨立供水”的原則。由于各農村地理條件不同、水源水質有差異等情況,對于小型獨立式供水水廠,將采取不同的水廠設計方案、水處理工藝,在確保出水水質達標的前提下,選用適合于我縣實際情況的便于管理操作的新技術、新工藝,還要考慮盡量節(jié)省投資。同時,要加強工程質量、進度監(jiān)督和工程驗收工作。
3、建后管理
建后管理應根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模、供水模式等實行不同的管理體制。以現(xiàn)有城鄉(xiāng)水廠向周邊農村延伸的供水工程,應由水廠統(tǒng)一負責管理;由國家和集體投資為主的新擴建的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)集中供水工程,應組建具有獨立法人資格的水廠,負責工程的日常運行維護管理,并按核定的水價計收水費,實行“自我管理、自負盈虧”的企業(yè)化管理模式,并自覺接受水行政主管部門的監(jiān)督;對于獨立供水模式的村級水廠,由集體投資和農戶自籌為主的,實行集體管理,有償供水,以量計征,使其走上自我使用、自我管理的良性循環(huán)之路,由于村級水廠面廣量大,對于凈化消毒處理,統(tǒng)一委托服務機構負責,縣飲水辦每年度組織考核,對于管理運行好的行政村,縣財政實行獎勵制度,確保供水工程能長期發(fā)揮效益。
雪亮工程建設實施方案篇三
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建,以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關系更加密切,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農村黨風廉政建設,保障和促進農村社會諧穩(wěn)定。
(二)總體目標。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經(jīng)濟發(fā)展好,道德風尚好,干群關系好。
(一)加強農村廉潔文化建設。學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,切實加強農村基層干部的教育培訓,開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質教育活動,把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關系融洽,村風文明和諧。
(二)強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設,進一步建立健全工作運行機制,嚴格規(guī)范監(jiān)督程序,強化教育培訓和指導考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
(三)深入推進村務公開。深化村務公開,進一步規(guī)范公開內容,突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務公開工作協(xié)調制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設,建立健全村級財務管理制度,強化村“三資”管理。
(四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風,確保農民得實惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為,注重強化案件查辦的治本功能。
(五)領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作,促進班子團結協(xié)作,保障工作運轉有序,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定,農村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強農惠農政策,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀違法行為。
(一)加強領導。落實黨風廉政建設主體責任,把農村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入新農村建設的總體規(guī)劃,擔負起領導責任,加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責,及時制訂建設方案,隨時掌握工作進展情況,協(xié)調解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據(jù)分工,切實負起責任,確保工作落到實處。
(二)加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力。
(三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導,適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
雪亮工程建設實施方案篇四
根據(jù)州商務局工作安排,實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是今年我縣整合力量集中攻堅做好20xx年藏區(qū)重點工作之一,為爭實做好我縣今年“萬村千鄉(xiāng)市場工作”項目建設工作,進一步擴大我縣農牧民消費,提高了農牧區(qū)流通商品的質量,切實為“三農”服務,不斷加快農村流通體系建設,促進縣域經(jīng)濟快速、協(xié)調、健康發(fā)展,夯實和完善農村商品流通網(wǎng)絡基礎。按照國家商務部、省、州商務局“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設的部署和要求,結合我縣實際,特制定本方案。
積極服務“三農”參與社會主義新農村建設,構建“和諧社會”,運用現(xiàn)代流通方式,建立新型農村市場流通網(wǎng)絡,改善農牧區(qū)消費環(huán)境,降低農牧區(qū)商品流通成本,提高農牧區(qū)商品流通質量,保障農牧民放心消費、方便消費,促進農牧區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速健康發(fā)展。
1、堅持服務“三農”的原則。為農牧業(yè)生產和農牧民生活以及農村經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質服務,不斷滿足廣大農牧區(qū)日益增長的消費需求。
2、堅持方便群眾的原則。因地制宜、合理布局,辦好農家店,讓更多的農民能享受到便捷、安全、舒適的服務。
3、堅持責任至上的原則。把農牧民群眾的利益放在首位,不斷完善農村購銷市場,加強管理、優(yōu)化服務,創(chuàng)新經(jīng)營,確保農牧民滿意。
4、采取以獎代補,先建后補的原則。充分發(fā)揮獎勵資金的激勵作用,引導和扶持承辦企業(yè)多渠道籌措資金。
本著因地制宜,突出重點,打造亮點,合理布局的原則,今年在我縣的大錄、漳扎、草地建成農村商貿綜合服務中心三個。結合以前我縣建成的137家農家店,使我縣農村商品流通逐步實現(xiàn)連鎖化、網(wǎng)絡化、規(guī)?;鸵?guī)范化的發(fā)展軌道。
縣新華龍賓館為漳扎鎮(zhèn)農村商貿綜合服務中心建設企業(yè);縣明輝商貿有限責任公司為草地鄉(xiāng)和大錄鄉(xiāng)的農村商貿綜合服務中心建設企業(yè)。
(一)主要內容和建設方式
以縣新華龍賓館和縣明輝商貿有限責任公司作為“農村商貿綜合服務中心”項目的申報企業(yè)。兩企業(yè)計劃投資270萬元,分別在大錄、漳扎、草地建成三個商貿中心。
1、健全機構、落實責任、統(tǒng)一思想、擴大宣傳階段(20xx年1—4月)。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是一項推進全縣農村流通體系改造的市場工程,為使20xx年這一工程項目建設真正落到實處,成立以縣政府分管副縣長為組長,有關單位部門負責人為成員的工作領導小組,下設辦公室在縣經(jīng)信局,具體負責“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設的日常工作。各級有關部門要轉變觀念,統(tǒng)一思想。充分認識“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設的重要性,把組織實施這項工程作為加快社會主義新農村建設,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會的大事來抓,要加大宣傳力度,提高全民意識。
2、具體實施階段(4—8月)。完成3個農村商貿綜合服務中心的改、擴建并開業(yè)經(jīng)營。
3、申請驗收階段(9月)。申請上級部門驗收。
1、科學規(guī)劃。商貿中的布局和建設,要嚴格按照縣上的統(tǒng)一布點要求,根據(jù)區(qū)域特點、人口密度、消費習慣、發(fā)展水平,從實際出發(fā),合理配置資源,盡量避免和減少重復建設。
2、穩(wěn)步推進。按照年度規(guī)劃目標,認真抓好落實,積極引導承建企業(yè),運用現(xiàn)代流通方式,建立新型農村市場流通網(wǎng)絡,改善農村消費環(huán)境,保障農民方便消費、放心消費,促進農村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
雪亮工程建設實施方案篇五
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加速城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘猿粥l(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質農民,推進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”,以興致富產業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點,一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程
1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉,鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領辦家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產業(yè)有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),推進特色農業(yè)規(guī)?;a、產業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色,拓展農業(yè)功能,建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體,扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農”模式,推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農業(yè)延伸,培育一批農村電商示范村和“智慧農業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設,注重發(fā)揮地標農產品的品牌優(yōu)勢,加強原產地保護,推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,結合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農房建設等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領導審定通過后實施,并在本村范圍內公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續(xù)開展農村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導,保證農房建設質量安全,引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農藥化肥污染治理,加強農業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設,加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎設施建設工程
6.實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點,加快推進農村排灌設施和產業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設,推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農村電網(wǎng)改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。加快農村路燈建設,全面提升亮化水平。
7.實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設,推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶,引導城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源向農村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心,補齊農村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設,打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風文明培育工程
8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日?;⒕唧w化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規(guī)劃,落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程
9.實施農村人才培育行動。深化新型職業(yè)農民培育試點,大規(guī)模開展農村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業(yè)人口轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,圍繞中心城區(qū)、產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農民工職業(yè)技能提升、農民工高技能人才培養(yǎng),增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子,繼續(xù)向農村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職,增強農村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農村黨風廉政建設,從嚴監(jiān)督農村集體“三資”管理,堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,推行積分制管理,發(fā)揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網(wǎng)格化平臺建設,扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農村社會治安綜合治理,合理調節(jié)農村利益關系,暢通訴求表達渠道,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農項目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
嚴格考核結賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結政治賬。
雪亮工程建設實施方案篇六
聊城俱樂部是利用網(wǎng)絡、報紙、qq等各種宣傳方式發(fā)展起來的一家交友平臺,根據(jù)交友性質分為四個部門:交友俱樂部、婚戀俱樂部、商務沙龍俱樂部、中小學教學培訓,并且網(wǎng)站增設“休閑驛站”給人們精神充實的食糧。建立了自己專業(yè)的交友網(wǎng)站:,本著便民服務的原則,通過在生活中組織現(xiàn)實的交友活動帶動市場,開展屬于聊城的方便聊城人民的友誼信息平臺。
本俱樂部本著多方、雙方都收益的立場,為人間真情和人們工作或者事業(yè)發(fā)展的需要,為大家建立一個友誼的人脈平臺,豐富人們的娛樂生活、增加事業(yè)商機、提供姻緣緣分,并且為孩子的學習建立良好的教育輔導,并且為聊城企業(yè)發(fā)展提供業(yè)務宣傳和招聘平臺。
本俱樂部結合網(wǎng)絡的先進性和傳統(tǒng)業(yè)務的現(xiàn)實性開展工作,通過四項主體業(yè)務和充實網(wǎng)站精神食糧的“休閑驛站”服務于市場。
科技的現(xiàn)代化、市場的網(wǎng)絡化也帶動著人之間的友誼趨向與網(wǎng)絡化,也就是通過網(wǎng)絡來認識朋友,來認識感情的姻緣、來結識生意上的合作伙伴,甚至連教育,網(wǎng)絡也成了一個學生學習有益而必要的補充,一個好的有實力的地方教育網(wǎng)絡更決定了教育的效果。本交友俱樂部通過業(yè)務網(wǎng)站的交流、宣傳,在生活中組織現(xiàn)場交流活動,讓朋友之間通過集體活動認識的機會相互了解,從而走向知己的認識過程。
生活節(jié)奏的加快,市場工作壓力的增加等,造成人們認識的機會越來越越少,現(xiàn)實生活的豐富多彩也多少改變了人們的感情觀念,離婚率也越來越高,根據(jù)有關資料報道中國的單身越來越多,特別是單親家庭很需要一個好的媒介,需要一個通過逐漸了解走到一起的愛情的路?,F(xiàn)在各種征婚網(wǎng)站比較多,幫助很多單身找到了自己的真愛,但是網(wǎng)絡具體來說具有虛擬性,一個空間距離過于大而不現(xiàn)實生活在一起而帶來的煩惱,二是網(wǎng)絡的虛幻不能完全了解對方而出現(xiàn)騙子愛情?;诖耍_展聊城婚戀俱樂部,通過網(wǎng)絡認識現(xiàn)場組織認識活動了解而走到一起,應該是人們渴望的感情發(fā)展的途徑,一是解決了為了找另一半遇上遠距離感情相投的人,二是通過集體活動慢慢交往認識增加雙方的了解,減少了感情的虛偽性。這樣開展婚戀交友俱樂部,給生活在聊城的以及工作在外地的聊城人成家結婚找到人生知己的一個好的平臺。
傳統(tǒng)生意多數(shù)是店鋪形式,而現(xiàn)在商業(yè)的網(wǎng)絡化,人脈資源也趨向于網(wǎng)絡化,公司的發(fā)展除了必須建立一個理想的創(chuàng)業(yè)團隊,而商業(yè)信息以及業(yè)務的交流對一個公司成長也是極其重要的,對公司是這樣,個人也是這樣,通過友誼交流開展商務沙龍俱樂部,給更多的創(chuàng)業(yè)和業(yè)務人士帶來事業(yè)機會增加自己的業(yè)務空間。
課外輔導是中小學生有益而必要的補充,家教也是眾多家長為學生選擇的一種補課方式,而怎么去選擇一個好的家教老師,以及一個好的家教老師怎么讓更多的家長和學生了解自己,這就需要一個網(wǎng)絡平臺,這個在很多大中小城市已很多,而要做好中小學家教培訓,不但做好網(wǎng)絡平臺,更需要的是在教學實踐中通過各種實力打造出自己的教育品牌,創(chuàng)造出自己的教育特色:網(wǎng)絡教育交流平臺;現(xiàn)實通過成績帶動市場發(fā)展的道路開展家教市場。
網(wǎng)站除了以上四方面業(yè)務外,增設“休閑驛站”類似與生活百寶箱填充網(wǎng)站,給人們以精神食糧,內容包括,美容化裝、營養(yǎng)健康、烹飪、職場、理財?shù)葍热荨?/p>
1、組織交友活動實行消費aa制,租賃公共娛樂活動場所,收入場所20%的提成作為第一筆收入,情感婚姻交友,注冊會員真實資料,每人收取300元作為終身婚介服務費,負責通知參加一切婚介交友活動,并且提供符合自己要求的對象進行牽線。讓愛情和婚姻在交往了解中產生。從而鞏固愛情的真實性。避免了傳統(tǒng)婚介的婚托和因為不現(xiàn)實的緣分而浪費了時間。
2、商務沙龍同時又是一種高情操具有商業(yè)性質的一種交友活動,友誼活動組建聯(lián)系方式通訊錄,聘請專業(yè)禮儀人士主持活動適當收取活動費用做為收入,主要是通過這樣的活動給更多商業(yè)和具有創(chuàng)業(yè)觀念的人士提供業(yè)務拓寬機會。
3、通過家教網(wǎng)建立家教教師和學生學員之間的聯(lián)系,創(chuàng)立家教品牌,收取家教中介費用,然后通過自己和幾個專業(yè)勢力老師帶出傳統(tǒng)家教市場,定會成為聊城最有實力的家教培訓點。
4、網(wǎng)絡本身就是一個平臺,本項目通過交友俱樂部、婚戀俱樂部、商務沙龍俱樂部、中小學教學培訓建立一個屬于聊城的交友俱樂部,通過網(wǎng)站點擊率的提高,招商商業(yè)廣告作為本項目的第二收入,從這個意義上來說本項目是一個很穩(wěn)定收益的公司。
5、人脈就是錢脈,由此發(fā)展起來的俱樂部結實更多商業(yè)人士可以產生更多的項目,而且本網(wǎng)站是一個大的人脈信息平臺,可以代理各種演出門票已經(jīng)進行團銷活動。
1、策劃師
2、網(wǎng)絡維護師
3、禮儀師
雪亮工程建設實施方案篇七
“世界生態(tài)田園城市示范建設”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體,是政府購買社會組織服務民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設的總體要求,圍繞區(qū)委以建設世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設,奮力打造高端低碳、集約高效的產業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設,有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構建在黨的領導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制,建設公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設機制,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設新格局。
3、堅持法治建設、依法推進。加強基層法治建設,深入實施依法治區(qū)方略,建設中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內,通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農莊。建設時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農業(yè)產業(yè)園。建設時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設工作領導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。領導小組由局領導擔任組長、副組長,各司法所、機關各科室為成員部門。領導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。各科室要明確該項工作負責人,結合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調項目建設工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設,強化社會建設法律人才保障。優(yōu)化社會建設法律服務隊伍結構,形成適應我區(qū)社會管理、建設及創(chuàng)新的一流法律服務人才。壯大社會建設法律服務隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制,保護和調動好法律服務隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設法律服務和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
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雪亮工程建設實施方案篇八
校本課程是國家基礎教育課程體系的重要組成部分,是國家規(guī)定、地方指導、學校開發(fā)的必修課程,校本課程開發(fā)是學校對國家和地方課程的補充和延伸,是落實基礎教育課程改革精神,深入實施素質教育的主要內容,學校的校本課程是完善學校教學理念、彰顯學校文化特色的實施平臺。
新一輪基礎教育課程改革明確提出:“學校在執(zhí)行國家和地方課程的同時,視當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展的具體情況,結合本校的傳統(tǒng)優(yōu)勢,學生的興趣和需要,開發(fā)或選用適合本校的課程?!?/p>
國家實行課程的三級管理,主要是為了使課程能夠照顧到學校和地方的差異,充分發(fā)揮學校自身的資源優(yōu)勢,最大限度地滿足學生發(fā)展的需求。我們首先從滿足學生需求的角度來設計我們的校本課程。
我們對學生及家長進行了一次問卷調查,從中我們了解到,大多數(shù)學生對藝術類課程感興趣,有70%的學生利用雙休日參加了舞蹈、書法、繪畫 、器樂等藝術類特長班的學習。相當一部分家長也特別重視對孩子藝術特長的開發(fā),并能充分認識到:藝術教育對孩子綜合素質發(fā)展的重要作用,同時也認為將藝術教育融于各學科教學中,就不單純地把藝術視為一種記憶,而是讓學生在掌握基本技能、技巧的同時,利用藝術教育具有形象性、感染性、愉悅性的特點,來調動學生的非智力因素,激發(fā)學生學習的積極性,主動性。這正符合校本課程的開發(fā)應滿足學生的需求這前提條件。
而我校作為省、市藝術教育窗口校,曾多次在市、區(qū)舉辦的藝術教育活動中取得優(yōu)異成績,培養(yǎng)了一批有藝術專長的學生,在藝術教育方面有著堅實的基礎和實力。
從學校的師資力量來看,我校有一名國家級音樂骨干教師,一名省特級美術教師,其余10名音體美教師都各有專長,都是區(qū)級以上的骨干教師。并有60%的教師在書法、繪畫、音樂等方面有藝術特長。教師有能力承擔“感受藝術魅力”的校本課程。
我?!案惺芩囆g魅力”校本課程,是以滿足學生需要和體現(xiàn)學校辦學理念與藝術教育他、藝術特長學習和與藝術相關的研究學習于一體的一門課程。該課程有教師、學生、學生家長和社區(qū)關心教育的有識之士共同開發(fā)。
全面貫徹黨的教育方針,體現(xiàn)時代要求,讓學生通過創(chuàng)造、表演、欣賞、交流等,盡情地、自由地參與多種藝術活動,將藝術技能與各學科教學有機融合,使學生盡情體驗藝術學習的快樂和滿足。在掌握基本技能的同時,培養(yǎng)學生感受美、創(chuàng)造美的能力,同時以藝術教育活動促進學生其他方面學習的發(fā)展。
1、從學生實際需求出發(fā)的原則
在關注學生需求、尊重學生需求的基礎上開發(fā)校本課程的最終目的是提高學生的綜合素質,我們在研究的過程中,一切都以學生自身的發(fā)展的需要來制定研究目標,開發(fā)內容和課程的實施措施,以求達成最終的培養(yǎng)目標。
2、全員參與的原則
教師和學生、家長與社會人士共同開發(fā)我校的校本課程。
3、綜合性原則
我們進行的“藝術教育特色”校本課程的開發(fā),遵循新課程提出的課程綜合性要求,力求使課程能夠體現(xiàn)于學科叫徐、綜合實踐活動、學生日常生活的有機結合。
4、實踐性的原則
要求學生通過參加各種藝術活動和動手實踐活動,充分利用現(xiàn)有的藝術教育資源,抓住時機,整合資源,集中開展藝術教育活動,提高學生的藝術素質。
本著“和諧發(fā)展,優(yōu)長育人”這種教學理念,根據(jù)我?,F(xiàn)有師資力量與學生的實際需求,我校確立了“感受藝術魅力”的校本課程。以藝術課程標準為依托,圍繞藝術課程目標的四個方面—藝術與生活,藝術與情感、藝術與文化、藝術與科學,我們搭建了校本課程的結構框架,建立了我校校本課程的“三四四”模式—三個領域,四個主題,四種表現(xiàn)形式的呈現(xiàn)。
從課程形式上,我們分為:藝術特長學習板塊、綜合性藝術活動板塊兩大板塊。藝術特長的學習板塊堅持“享受藝術、展現(xiàn)美的個性”的理念,由“小星星合唱團”、“藍月亮舞蹈隊”、“紅太陽器樂隊”、“小梅花京劇組”、“七色光小小畫社”、“快樂籃球”、“魅力羽毛球”、“小明星國際跳棋”等9門課程組成。吸收、選拔出在藝術學科中表現(xiàn)突出的學生組建藝術特長小組。
我們堅持“藝術與生活、藝術與情感、藝術與文化、藝術與科學”相結合的理念,將藝術特長發(fā)展與綜合性藝術活動相結合,在不打破年級界限的前提下,其他學生完成綜合性藝術活動版塊的教學內容,利用周一下午兩節(jié)課時間,同時面向全體學生授課。
綜合性藝術活動板塊是:一至六年級的必修課“走進藝術”。
雪亮工程建設實施方案篇九
村1組、3組、4組、5組。
1.3組(原村7組)新建防洪溝(含機耕橋一座),預計費用15萬;
4、路維修,預算28萬;
共計75萬元
工程總體預算75萬元,最終以結算審計為準。
上級部門資金75萬元。
項目擬定實施主體為村村民委員會,并成立項目工作小組,由村支部書記王遠會擔任組長,負責全面工作安排,由徐藤祿負責具體施工協(xié)調、管理工作。
村民自建。采取由實施主體聘請有資質的人員或以競爭方式確定有資質的單位組織村民進行建設。
3組新建防洪溝;5組溝渠擴建;4組橋維修;路維修,在20xx年12月底前完成;
項目驗收由項目實施主體自檢、村級驗收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、市級主管部門驗收。
(二)村級初驗。項目村申請后,及時組織相關人員,現(xiàn)場核實工程量、工程質量、審查資料的完整性和真實性。驗收后,形成初步驗收意見,申請項目鎮(zhèn)進行驗收。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。抽調項目領導小組成員、鎮(zhèn)紀委等組成驗收小組,嚴格按照技術規(guī)范標準,開展實地查驗,建立驗收臺賬,資料歸檔成冊。完成驗收后,形成評估驗收工作總結,連同相關資料報送。
項目完工后,由村村民委會負賁管理、維護。
(-)加強組織領導。成立工作領導小組,明確專人負責此項工作,制定詳細建設實施方案,明確建設內容、責任主體、建設方式、進度安排、坡工驗收、運行管護等內容,確保方案切實可行。
(二)加強資金監(jiān)管。撥付資金時應嚴格按照國家有關財務會計制度的規(guī)定,規(guī)范使用資金,專賬核算,??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用,確保資金安全有效。補貼到戶的資金分配情況在本村進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用透明度。
(三)嚴格工作紀律。一是要嚴格財經(jīng)紀律,加強項目建設資金的監(jiān)管和使用,嚴防弄虛作假、騙取套取補助資金的行為,保證建設資金使用規(guī)范安全。二是要嚴格工作紀律,做到責任落實、工作到位、把關嚴謹、審核細致,杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現(xiàn)象。對在工作過程中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時上報紀委進行處理;對涉嫌違法犯罪的,及時移交司法機關依法處理。
雪亮工程建設實施方案篇十
為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設,加快城鎮(zhèn)化進程,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,結合實際,特制定本方案。
堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產業(yè)支撐”為指導,以加速人口、用地、產業(yè)集聚為出發(fā)點,以環(huán)境整治為突破口,加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎,全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷訚摿?,吸引農民向城鎮(zhèn)轉移,實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動,梯次推進,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造產業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
堅持“改造、完善、提升”的原則,按照農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向,以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托,完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達2平方公里以上,建成區(qū)人口增加4%以上,建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達90%以上,人均道路面積到達8平方米。道路網(wǎng)絡合理,功能明確,標志明顯;自來水供水水質貼合衛(wèi)生標準,供水普及率到達90%以上;燃氣氣化率到達60%,有不少于一個集貿市場或專業(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設,鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達30%以上。人均公共綠地面積到達4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施,垃圾處理率到達50%以上;有相應規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。
xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。
(一)規(guī)劃編制
以規(guī)劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,確定產業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設資料與時序,及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務必編制控制性詳細規(guī)劃,文本、圖片資料齊全。
(二)基礎設施建設
1、道路建設:在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡的同時,對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造,做到建成區(qū)范圍內的道路全部硬化,鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設置率100%,構成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。
2、給排水建設:鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延長管網(wǎng)為主要資料,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設,確保排水暢通。
3、環(huán)衛(wèi)設施建設:生活垃圾統(tǒng)一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數(shù)量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛(wèi)生廁所,無旱廁。
4、公共服務設施建設:各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求,選取適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場,到達硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標準,對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造,確保街道建筑立面協(xié)調美觀,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時,加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度,進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(四)集貿市場
具有必須規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場,市場規(guī)劃建設超前,管理措施到位,經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設施完善,有專用停車場地,無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設施。
(一)確定項目階段(20xx年7月18日至7月25日)
各鎮(zhèn)結合實際,盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務和建設項目,條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介,明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室(區(qū)住建局)。
(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)
1、明確任務。各鎮(zhèn)要結合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設計劃,資料要詳細,要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及職責領導,并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作領導小組評審確定。
2、宣傳發(fā)動。透過各種行之有效的方式,加大小城鎮(zhèn)建設宣傳力度,營造良好氛圍,增強廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時,做好小城鎮(zhèn)建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。
3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設項目,按照既定的規(guī)劃和要求,用心實施,有序推進。加強規(guī)范管理和質量監(jiān)督、技術指導,保證按時完成建設任務,到達預期目標。
(三)項目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)
區(qū)委、區(qū)政府將組織相關部門,采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法,對各鎮(zhèn)實施的建設項目進行現(xiàn)場觀摩、考核評比。
1、聽匯報:聽取各鎮(zhèn)關于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理狀況的匯報。
2、查資料:各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況比較的圖冊并對項目建設過程中的`資料認真收集整理,做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板,建設項目報建資料齊全。
3、看項目:現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目成果。
(一)加強組織領導。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長,各有關部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局,主要負責督促、檢查、指導全區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應的工作機構,進一步細化分解任務,夯實工作職責,切實抓好各項任務落實。
(二)強化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農牧、水利等部門,在安排建設項目和建設資金時,要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,構成小城鎮(zhèn)建設的合力。要透過全區(qū)各級各部門的共同努力,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設又好又快發(fā)展。
(三)加快工作進度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識,倒排工期,統(tǒng)籌安排,重點突破,整體推進,確保按期完成任務。各鎮(zhèn)每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度,領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調會議,進一步加強工作指導,及時交流工作經(jīng)驗,確保小城鎮(zhèn)建設工作扎扎實實推進。
(四)嚴格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設工作納入各鎮(zhèn)和各有關部門年度目標職責考核范圍,實行“一把手”負責制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度,定期檢查,及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規(guī)定進行嚴格的職責追究。對不認真履行職責,不按期完成任務的單位和個人,將嚴肅追究職責。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰,以強有力的考核獎懲推動工作落實。
雪亮工程建設實施方案篇十一
全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)?;?,工程建管專業(yè)化”建設原則,全面提升我區(qū)農村自來水普及率、供水保證率、水質達標率,以水質和水量達標為出發(fā)點,以規(guī)范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現(xiàn)全區(qū)農村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)模化;
三是健全農村飲水安全管理責任體系,建立建全農村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”,鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
20xx年,新增農村自來水萬戶萬人,改善農村自來水萬戶萬人,實現(xiàn)100%的行政村通自來水,農自來水普及率達到90%以上,水質達標率、供水保證率達到95%以上。
(一)、科學編制規(guī)劃。在前期農村飲水工程現(xiàn)狀調查的基礎上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。
已建未配備凈化消毒設施的農村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農村飲水水質檢測體系,加強對農村飲水水質的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作,確保水質達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況,自主確定經(jīng)營管理模式。三是設立管護基金。設立農村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區(qū)財政予以保障。
1、成立機構。成立區(qū)農村飲水工作協(xié)調領導小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領導任常務副組長,區(qū)政府分管領導任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農村供水管理機構,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村供水管理站,明確村級農村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經(jīng)費。
2、壓實責任。區(qū)農村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負責制,建立健全農村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任,供水單位的運行管理責任,確保農村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農村飲水工作考核機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門的農村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農村飲水重大安全事故的,按相關規(guī)定追究相關單位和人員責任。
雪亮工程建設實施方案篇十二
為進一步加快我縣安居富民工程建設步伐,按照區(qū)、州《關于下達安居富民工程建設任務的通知》要求,現(xiàn)結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領,以促進城鄉(xiāng)一體化為目標,以保障和改善民生為主線,以推進新型城鎮(zhèn)化為重點,實施“一村一策、一村一品”,以當?shù)剞r民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設,創(chuàng)造宜居環(huán)境,促進鎮(zhèn)村繁榮。
二、基本原則
堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴容升級緊密結合原則;建設“中心村、城郊村、園中村”新型農村住宅社區(qū)原則;山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。
三、建設內容
(一)建房任務。20我縣農村安居富民工程計劃建設任務900戶,總建筑面積9萬平方米,總投資1.08億元。
(二)任務分解。結合實際,任務分配如下:三臺鎮(zhèn)100戶,泉子街鎮(zhèn)110戶,鎮(zhèn)45戶,北庭鎮(zhèn)120戶,二工鎮(zhèn)110戶,慶陽湖鄉(xiāng)120戶,老臺鄉(xiāng)100戶,大有鄉(xiāng)120戶,新地鄉(xiāng)75戶。
(三)建設要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署,同時檢查,同步落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結合安居富民工程建設的具體要求做好地質勘察、整體規(guī)劃設計、房屋施工圖紙設計,尤其是對建設二層以上的安居房要經(jīng)縣質監(jiān)站、安監(jiān)站,對施工的全過程進行跟蹤服務,進一步提高工程質量和安全施工,并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設工作的同時,具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機地結合起來,加快基礎設施建設,改善村容村貌。三是對木質結構危房的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要與設計單位及時對接,減小房屋火災易發(fā)率,提高房屋抗震等級。四是要注意保護好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復和保護工作,避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結構四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據(jù)抗震設防區(qū)的標準和要求進行建設。六是對于五保戶相對集中的地方,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點。七是對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的安居富民工程進行跟蹤服務,對房屋建設每個環(huán)節(jié)進行造冊登記,確保工程質量。八是做好危房拆除工作。對不能達到抗震標準的,經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅決拆除,異地新建的`其原有住房必須及時拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達標的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統(tǒng)計在當年建房任務中。
(四)建設方式
1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統(tǒng)一規(guī)化設計評審、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對象。鼓勵以引入產業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設集中居住小區(qū)。按基本建設審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標、質量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù),嚴格工程款撥付程序和審批手續(xù),遵守財經(jīng)紀律,依法納稅。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農村住宅社區(qū)建設工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,集中建設設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
2.平房建設承建方式:采取“鄉(xiāng)村組織實施、農民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農村建筑工匠和農民自建來完成。項目實施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務服務合作社)與戶主簽訂建設承包合同(在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設內容,并在限定時間內保質保量完成工程建設任務。
(五)建設項目
1.新型農村住宅社區(qū)2個
2.其他
(1)做好年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設工作;
(2)其它歷年已建成小區(qū),繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎配套設施完善工作;
(3)三臺鎮(zhèn)轄區(qū)農戶,原則上向三臺片區(qū)農民住宅小區(qū)集中。
3.農牧民平房建設點。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學規(guī)劃,統(tǒng)籌推進、相對集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達到標準”的原則。合理優(yōu)化布局,有效整合資源,推進“小村向中心村集中,分散戶向規(guī)劃居民點集中”,連片建設。
4.按照規(guī)劃,依規(guī)原址重建及改擴建的零星散戶。
四、補助政策
(一)新建平房補助
1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn):住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元;二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設二層樓100戶年底完工入住,每戶獎勵3萬元;集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。
2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村(含縣級)補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元,集中連片建設10戶以上的每戶基礎設施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。包括慶陽湖大泉村,老臺鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村,三臺鎮(zhèn)潘家臺村。
3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認定的解困戶、五保戶、低保戶、農村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式,爭取農村福利院項目,產權歸政府或集體所有;農村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元;低保戶住房每戶補助3.35萬元、拆舊每戶補助1萬元。
(二)新型農村住宅社區(qū)補助
住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元,基礎設施不予補助。
(三)其他
1.在縣城購買商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農戶,不享受補助政策。
2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設新型農村住宅社區(qū)的本村農戶,必須拆除舊宅,并持有與農戶戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂拆舊協(xié)議,及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同意購買新居的審批證明,方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣新農村建設舊宅基地拆除補助辦法》(吉縣政辦〔〕78號)執(zhí)行。
3.其他,修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù),達到安居富民建房標準的予以補助。拆除舊宅必須報縣安居辦,經(jīng)確認后方可補助。
(四)補助對象:
1.持有本縣農村戶口的在冊農牧民;
2.建設按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進行施工,并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級驗收合格,資料齊全,張榜公示的新建或改擴建農牧民建房戶。
(五)補助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農戶自籌8235萬元,補助資金2565萬元(其中中央補助945萬元、自治區(qū)補助720萬元、縣財政補助900萬元)統(tǒng)一安排。
五、保障措施
(一)規(guī)劃引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益配備的要求,緊密結合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設工作,依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,科學做好安居富民工程項目選址和規(guī)劃設計,做到“一村一規(guī)劃、一戶一設計”,力求建一片新房、成一片新村。
(二)資金保障。由縣財政局督促設立縣、鄉(xiāng)兩級安居富民工程建房補助資金專用賬戶,補助資金專賬核算。
(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度,引導和教育群眾建安居房,確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農村安居富民工程建設的宣傳作為重要宣傳內容,開辟專欄、專題,調動和激發(fā)農民群眾建安居富民房的熱情。
(四)金融支持。縣農村信用社、農業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負責解決自籌建房貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與各金融部門對接,做好協(xié)調服務工作。
(五)項目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好新型農村住宅社區(qū)項目前期工作,嚴格招投標程序,投標方案于3月底前編制完成,確保4月上旬全面開工建設。
(六)嚴格工程質量。工程質量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。縣安居辦組織相關單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗收。村理事會承擔所在村安居工程監(jiān)督管理,對施工中過程中出現(xiàn)的質量安全隱患督促整改,并配合有關部門的檢查和督查工作。
(七)規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農戶檔案,做到“一戶一檔”,并進一步規(guī)范農村安居房建設信息管理。
(八)強化考核驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務??h安居辦負責制定具體考核驗收標準,督查室負責組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗收核實,經(jīng)濟辦負責統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案,財政局于12月底負責將補助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、獎勵辦法
1、建房質量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建筑結構〔dbjt27—93—11〕》工程建設設計標準,下達的任務完成100%,且網(wǎng)上錄入建房信息準確率達到100%,“一戶一檔、分部分項”建房施工資料和建房紙質檔案齊全,每戶獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質量監(jiān)督檢查經(jīng)費100元。
2、對于完成安居富民工程建設任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會將授予“先進單位”和“好班子”榮譽稱號。
雪亮工程建設實施方案篇十三
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于體育工作重要論述精神,大力推進公共體育服務領域供給側結構性改革,加快全民健身公共服務體系建設,促進全縣基層體育基礎設施建設補足短板,全面提檔升級,增強公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果,推動新時代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。
二、建設任務和進度
到“十四五”末,努力實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。
三、建設主體
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、建設資金
(一)縣財政資金。
(二)市級彩票公益金資助資金。
(三)社會資金。
五、建設原則
(一)合理布局、因地制宜、方便群眾
工程建設的實施,要從實際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達,建設項目和規(guī)??伸`活掌握、量力而行。
(二)整合資源、有效利用、相對集中
整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場地設施的基礎上改建或擴建,可與足球場地結合,相對集中滿足多人群、多項目使用;以動休閑為主要功能,配置一定數(shù)量的體育服務設施、休憩設施及綠地、美化景觀等。
(三)地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益
堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則,確保工程建設項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設和營,堅持建管并重,強化行管理,切實體現(xiàn)工程建設的公益性并提高健身中心的綜合利用率。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心建設標準
(一)根據(jù)場地面積和項目設置數(shù)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類
1、小型:建設面積達到1000m2或以上,可開展5個以上動項目,包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。
2、中型:建設面積達到o或以上,可開展7個以上動項目,包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。
3、大型:建設面積達到3000m2或以上,可開展10個以上動項目,包括2-3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。
(二)輔助設施建設內容
1、配套照明設施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。
2、健身中心建設圍網(wǎng),田網(wǎng)周圍可建設環(huán)形健身跑道。
3、一間不小于20m2配套服務房(具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能)。
4、若干場地標識牌(體現(xiàn)中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內容)和動休息座椅。
七、保障措施
(一)加強組織領導
成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長任組長,縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負責人任副組長,成員由縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務管理局主要負責人,12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣衛(wèi)健局分管負責人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設工作領導組(以下簡稱“縣領導組”)。領導組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)健局,辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負責人擔任。負責從實際出發(fā),細化工作目標,制作具體措施,協(xié)調各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設順利實施。
(二)明確工作職責
縣發(fā)改局:負責力爭把工程建設納入項目儲備庫,爭取上級資金。
縣財政局:負責根據(jù)《實施方案》的進度、數(shù)量,每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項預算,保障建設資金。
縣自然資源局:負責落實土地供給的配套政策措施。
縣審批服務管理局:負責落實減少審批事項的配套政策措施。
縣衛(wèi)健局:負責統(tǒng)攬工程建設的資金申報,工程建設實施、監(jiān)督等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負責把工程建設列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定《實施方案》,聯(lián)系各成員單位做好建設項目選址、用地、資金、設計和建設工作,按時完成建設任務。
(三)做好工程指導
縣衛(wèi)健局要對工程建設工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理,全面了解工程建設推進,嚴格工程項目庫申報和審核工作,嚴格工程建設計劃和標準,嚴格資助資金使用管理。
(四)加強監(jiān)督管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當?shù)毓こ探ㄔO的申報和實施工作,于本年12月1日之前將下年建設項目前期資料報送至縣領導組辦公室,爭取入市級項目庫。負責工程建設項目的進度及實施,嚴格遵守招投標等相關程序規(guī)范,杜絕徇私舞弊、濫用職權等事項發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位,要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場地設施使用規(guī)章制度和人員服務管理規(guī)范,負責日常的管理和維護。
雪亮工程建設實施方案篇十四
根據(jù)縣教育局工作指示精神,結合本校實際,本學期將在黑堡學校全面開展“新八德”教育教學工作,借此全面提高教師和學生的傳統(tǒng)文化修養(yǎng),傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,培養(yǎng)學生良好的行為習慣,促進學生身心全面發(fā)展。為保證新八德教學的實施效果,特制定實施方案如下:
進一步了解中華傳統(tǒng)文化博大精深,培養(yǎng)教師良好的文明素質與道德品質,從小培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的文明行為與習慣,促進全校教師教學業(yè)務素質的提高。
1、弘揚中國傳統(tǒng)文化,提高全校教師的傳統(tǒng)文化底蘊。
2、培養(yǎng)學生良好的行為習慣的養(yǎng)成。
第一步:宣傳學習、制定計劃
1、各班根據(jù)自己的實際情況制定出“新八德教育”實施方案和開展工作小組,為促進“新八德教育”活動的開展提供依據(jù)。
2、全面動員,廣泛宣傳學習。學習王寶寨局長《新八德教育與學生教育》的重要講話,學習我縣其他學校就“新八德教育”工作的方法和經(jīng)驗,學習王啟順、王歡著作《道德與法制教育創(chuàng)新模式教程》等理論知識。認真學習,明確目標和教育的重要意義,營造濃厚的?;顒臃諊0研掳说陆逃{入學生教育教學和一日常規(guī)教育當中。
第二步:開展“新八德教育”,具體實施階段
1、各班根據(jù)本班活動計劃有目的的開展工作,在班內環(huán)境創(chuàng)設中體現(xiàn)新八德教育,為學生營造良好的學習氛圍。新八德教育要融匯貫穿在學生一日生活常規(guī)中,并做到教育的針對性和實效性,開展豐富的活動,讓他們在快樂中接受教育,懂得做人的道理。
2、利用好家長會、家長學校這個平臺,充分利用好宣傳欄、品德教育講座等,對家長做好“新八德教育”學習意義介紹等工作,爭取家長的支持,并配合好學?;顒拥拈_展。
3、主題墻的布置展示新八德教育內容,以環(huán)境育人。在集中教育活動中滲透新八德教育內容。
第三步:定期研討,及時總結。
1、以教師專業(yè)發(fā)展學校為平臺,定期組織教師把進行“新八德”教學實施過程中出現(xiàn)的問題和困惑及時研討,交流。
2、在學期末組織進行新八德教學的展示交流研討會,及時進行新八德各項工作的總結交流,為下學期工作的開展做好參考。
雪亮工程建設實施方案篇十五
根據(jù)《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)、《xx省人民政府關于印發(fā)xx省優(yōu)化提升工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》x政發(fā)〔2019〕x號)、《xx市人民政府關于印發(fā)xx市工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(x政發(fā)〔2019〕x號)有關要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,按照全省深化“一窗受理、一次辦好”改革要求,進一步推動工程建設項目審批制度改革,統(tǒng)一審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺、管理體系、監(jiān)管方式,打造一流營商環(huán)境。
(二)改革內容。本方案所稱的工程建設項目,是指全市范圍內的房屋建筑和城市基礎設施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程。改革覆蓋工程建設項目從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全過程,覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項。
(三)工作目標。2019年9月底,全市社會投資類工程建設項目主流程審批時間控制在45個工作日以內,政府投資類工程建設項目主流程審批時間控制在70個工作日以內,主流程之外的其他行政許可、強制性評估、中介服務、市政公用服務以及備案、建設項目用地的不動產登記等事項納入主流程相關階段辦理或與相關階段并行推進,全過程審批時間控制在100個工作日以內。2019年9月底,初步建成建設項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺;2019年年底,工程建設項目審批管理系統(tǒng)與相關系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通;2020年上半年,建成全市統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
二、統(tǒng)一規(guī)范審批流程
(一)精簡審批環(huán)節(jié)。全面梳理工程建設項目審批事項,通過精簡審批條件、下放審批權限、合并審批事項、調整審批時序等方式,取消不合法、不合理、不必要的審批事項。
(市自然資源局牽頭,8月底前完成)
(市自然資源局牽頭,8月底前完成)
(市自然資源局牽頭,8月底前完成)
(市自然資源局牽頭,8月底前完成)
(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)
(市住建局牽頭,8月底前完成)
在施工總承包發(fā)包前,建設單位可先行實施樁基工程發(fā)包、施工。(市住建局牽頭,8月底前完成)
(市住建局、市財政局牽頭,8月底前完成)
在依法依規(guī)設立的保證金中推行工程擔保,以銀行保函、保證保險、工程擔保機構擔保等方式提供投標保證金擔保、履約保證金擔保(建設單位要求提供履約保證的應對等向建筑企業(yè)提供工程款支付擔保)、工程質量保證金擔保、農民工工資保證金擔保。(市住建局牽頭,8月底前完成)
(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)
(市住建局牽頭,8月底前完成)
(市住建局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭,8月底前完成)
(市住建局牽頭,8月底前完成)
規(guī)劃部門自接到建設單位提供的規(guī)劃方案之日起,應在7個工作日內召開會議研究。規(guī)劃部門提報規(guī)委會后,規(guī)委會應在1個月內召開會議研究。(市自然資源局牽頭,8月底前完成)
(市住建局牽頭,8月底前完成)
積極承接市級權力下放事項,按照“市縣同權”和工程建設項目“一鏈辦理”的要求,積極承接市級下放的工程建設項目審批權限。(市政府辦公室牽頭,8月底前完成)
(二)開展告知承諾制。對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的審批事項,實行告知承諾制。對已經(jīng)實施區(qū)域評估范圍內的工程建設項目,相應的審批事項實行告知承諾制。
(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)
(市行政審批服務局、市住建局牽頭,8月底前完成)
(三)規(guī)范審批事項。全面清理工程建設項目審批事項,形成統(tǒng)一的審批事項名稱、申請材料和審批時限,并與投資項目清單相銜接,報送德州市住房城鄉(xiāng)建設局備案。各部門不得擅自增加任何審批事項。行政審批服務局牽頭公布審批事項清單、分階段服務指南,明確每個事項的申報材料和審批標準。要嚴格執(zhí)行各項審批及其申報材料針對的項目類別及使用情形,嚴禁超范圍審批。(市行政審批服務局、市住建局牽頭,8月底前完成)
(四)合理劃分審批階段。將工程建設項目審批流程主要劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,每個階段確定牽頭部門,實行“并聯(lián)審批、限時辦結”。立項用地規(guī)劃許可階段主要包括項目審批核準(備案)、選址意見書核發(fā)、土地出讓或劃撥手續(xù)辦理、用地規(guī)劃許可證核發(fā)等(市自然資源局牽頭);工程建設許可階段主要包括設計方案審查、施工圖設計文件審查、建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)等(市自然資源局牽頭);施工許可階段主要包括施工許可證核發(fā)等(市行政審批服務局牽頭);竣工驗收階段主要包括規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等驗收及竣工驗收備案等,房地產開發(fā)項目包括綜合驗收備案。(市住建局牽頭,8月底前完成)
(五)分類制定審批流程。根據(jù)國家工程建設項目審批流程圖示范文本和工程建設項目類型、投資類別、規(guī)模大小等,進一步梳理合并審批流程。對帶方案出讓土地的工業(yè)建筑工程項目,可將工程建設許可和施工許可合并為一個階段,不再進行設計方案審核和施工圖審查,實行拿地即可開工的模式和流程。進一步簡化中小型建筑工程項目審批環(huán)節(jié)和流程。對工業(yè)企業(yè)“零增地”技術改造項目的審批流程按照省政府有關規(guī)定執(zhí)行。(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)
(六)實施聯(lián)合辦理。設計方案審查時,自然資源部門應牽頭相關部門和水電氣暖等專營單位參與聯(lián)合審查,并分別提出意見。推行施工圖設計聯(lián)審制度,將消防、人防、技防等技術審查并入施工圖設計文件審查,其他部門不再單獨審查;對水電氣暖等專營設施實行多圖聯(lián)審。全面推進“竣工測驗合一”改革,按照統(tǒng)一標準、聯(lián)合測繪,以測代核、審核分離,多測整合、依法監(jiān)管的思路,積極培育竣工綜合測繪機構,統(tǒng)一委托測繪機構進行竣工綜合測繪,并將工程實體測量結果與聯(lián)合審查的施工圖進行比對,出具竣工綜合測繪報告及圖件。實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案及建設條件落實等事項限時聯(lián)合驗收,統(tǒng)一竣工驗收圖紙和驗收標準,統(tǒng)一出具驗收意見。(市行政審批服務局、市自然資源局牽頭,8月底前完成)
(七)推行區(qū)域評估。在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域,推行由政府組織對環(huán)境影響、節(jié)能、地震安全性、地質災害危險性、壓覆重要礦產資源、水土保持、防洪影響、水資源論證、文物影響、交通影響、雷電災害風險等事項實行區(qū)域評估。實行區(qū)域評估的,政府相關部門應在土地出讓或劃撥前,告知建設單位相關建設要求,單體建設項目審批時簡化相關環(huán)節(jié)、申請材料或者不再進行評估評審。各經(jīng)濟園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要研究制定實施區(qū)域評估的具體辦法。(各經(jīng)濟園區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責,8月底前完成)
三、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺
(八)建設工程建設項目審批管理系統(tǒng)。復制國家和試點城市做法,依托“德州市政務云平臺”建成貫通市縣兩級、覆蓋各有關部門的工程建設項目審批管理系統(tǒng)。在工程建設項目審批管理系統(tǒng)建設資金安排上給予保障。
將工程建設項目審批管理系統(tǒng)分為“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺、在線并聯(lián)審批系統(tǒng)、審批輔線系統(tǒng)、系統(tǒng)對接四大部分同步推進。“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺由自然資源局、大數(shù)據(jù)局負責配合市級部門建設,包括一張藍圖、成果數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、平臺支撐維護系統(tǒng)等。在線并聯(lián)審批系統(tǒng)由行政審批服務局、大數(shù)據(jù)局負責配合市級部門建設,包括智能引導系統(tǒng)、一窗受理系統(tǒng)、業(yè)務流轉(聯(lián)合辦理、策劃協(xié)調成果查看、項目空間信息查閱、評估報告查詢、設計圖查詢)、統(tǒng)計分析、效能監(jiān)察、審管互動等功能。審批輔線系統(tǒng)建設由行政審批服務局、大數(shù)據(jù)局牽頭,發(fā)改局、住建局、自然資源局共同當前隱藏內容免費查看配合市級部門建設,包括多評合一系統(tǒng)、多圖聯(lián)審系統(tǒng)、聯(lián)合測繪系統(tǒng)和聯(lián)合驗收系統(tǒng)。系統(tǒng)對接由行政審批服務局、住建局、大數(shù)據(jù)局牽頭配合市級部門建設,包括與省建設項目審批管理系統(tǒng)、省投資在線審批監(jiān)管平臺、部門審批業(yè)務管理系統(tǒng)、“雙公示”系統(tǒng)等互聯(lián)互通,實現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實時共享。
從各單位抽調業(yè)務骨干,分組推進系統(tǒng)建設,組織公共服務、圖紙審查等機構專業(yè)人員參加建設,邀請企業(yè)代表、辦事群眾、新聞媒體參與體驗,從方便企業(yè)角度做好需求分析和系統(tǒng)功能完善。(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)
學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,研究制定“多規(guī)合一”空間規(guī)劃管理辦法、工程建設項目審批管理系統(tǒng)使用辦法、審批環(huán)節(jié)協(xié)調監(jiān)督辦法等。對審批環(huán)節(jié)進行全過程跟蹤督辦及審批節(jié)點控制,杜絕體外循環(huán),對項目審批錯時環(huán)節(jié)實行“亮燈”管理制度。(市行政審批服務局、市住建局、市自然資源局牽頭,12月底前完成)
工程建設項目審批管理系統(tǒng)在國家電子政務外網(wǎng)環(huán)境下運行,政務服務大廳和自然資源部門接入的電子政務外網(wǎng)的帶寬不低于50mbps,窗口工作人員發(fā)起訪問系統(tǒng)審批詳情頁面要3秒內完成全部內容加載和展示。由于建設項目多規(guī)合一系統(tǒng)和施工圖、報告書等申請材料,對電腦等硬件設備要求較高,要提前做好需求分析,及時采購有關設備,保障系統(tǒng)高效運行。(市行政審批服務局、市自然資源局、市住建局負責,8月底前完成)
四、統(tǒng)一審批管理體系
(九)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施。梳理全市各類規(guī)劃與空間管控要素,明確“多規(guī)合一”包含的規(guī)劃目錄、建立“多規(guī)合一”協(xié)調機制、明確形成數(shù)據(jù)目錄、各類空間規(guī)劃圖層信息,統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃等事項完成的具體要求和時間節(jié)點。整合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)紅線保護規(guī)劃等重要空間規(guī)劃和空間管控數(shù)據(jù),明確生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,行政管控邊界清晰、責任主體明確和管控規(guī)則明晰的“一張藍圖”,構建“多規(guī)合一”信息協(xié)同平臺,為工程建設項目審批管理系統(tǒng)策劃生成項目提供規(guī)劃依據(jù)。完成“一張藍圖”數(shù)據(jù)保密認定及政務外網(wǎng)部署工作,實現(xiàn)多部門空間數(shù)據(jù)在線共享。(市自然資源局負責,2020年底前完成)
(十)制定項目生成管理辦法。統(tǒng)籌協(xié)調各部門對工程建設項目提出建設條件以及需要開展的評估事項等內容,有關部門依據(jù)“一張藍圖”、城市近期建設規(guī)劃和各有關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出近期項目策劃建議,建立項目儲備庫。發(fā)展改革部門對工業(yè)項目、政府投資的公共建筑項目提出條件要求;行政審批服務局負責對其他類型項目提出建設條件要求;其他相關部門共同參與項目策劃生成。各有關部門統(tǒng)籌安排年度項目,制定工程建設項目年度實施計劃,做好土地招拍掛計劃并組織實施,組織開展模擬審批。(市發(fā)改局、市投資促進中心、市行政審批服務局負責,12月底前完成)
(十一)“一個窗口”提供綜合服務。按照“一窗受理、一次辦好”改革要求,推進我市建設項目的行政許可、備案、技術審查、中介服務和市政公用服務報裝等事項,集中進駐市政務服務中心建設工程項目綜合受理窗口,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。要采用政府購買一窗受理服務等方式,實現(xiàn)由工程建設項目審批綜合服務窗口統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢。組建“樂辦好”工程建設項目審批服務隊,為申請人提供工程建設項目審批咨詢、指導、協(xié)調和代辦等服務,幫助企業(yè)了解審批要求,提供相關工程建設項目的申請材料清單,提高申報通過率。制定并實施咨詢輔導等服務規(guī)定。(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)
(十二)“一張表單”整合申報材料。制定統(tǒng)一的辦事指南和申報表單,每個審批階段申請人只需提交一套申報材料。不同審批階段應當共享申報材料,不得要求申請人重復提交。建立完善審批清單服務機制,主動為申請人提供項目需要的審批事項清單。制定并實施各審批階段的辦事指南、申請表單、申報材料目錄。建立項目資料庫,推進申報材料跨部門、跨階段共享應用。(市行政審批服務局牽頭,8月底前完成)
(十三)“一套機制”規(guī)范審批運行。依托政府門戶網(wǎng)站,建立利企便民政策服務平臺,搭建政策服務“***廚房”,為企業(yè)提供精準服務。建立健全工程建設項目審批各個階段配套及管理制度,明確各部門職責、工作規(guī)程,規(guī)范審批行為,確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。完善政務服務協(xié)調機制和督辦督查制度,實施跟蹤辦理情況,對審批及中介服務全過程實施督察。梳理與工程建設項目審批相關的地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及管理制度等,需要做出調整的,將意見匯總后報送司法行政機關。(市行政審批服務局牽頭,12月底前完成)
五、統(tǒng)一監(jiān)管方式
(十四)加強事中事后監(jiān)管。全面推進“雙隨機、一公開”新型監(jiān)管機制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為。對實行告知承諾制的審批事項,要依法制定監(jiān)督檢查辦法,在規(guī)定時間內對申請人履行承諾情況進行檢查,對申請人未履行承諾的,撤銷行政審批決定,并依法追究申請人和有關責任人的相應責任。(市住建局牽頭,8月底前完成)
(十五)加強信用體系建設。依托工程建設項目審批管理系統(tǒng),建立工程建設項目審批信用信息平臺,完善申請人信用記錄,落實國家和山東省工程建設領域紅黑名單制度,對失信企業(yè)和從業(yè)人員進行嚴格監(jiān)管。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為納入工程建設項目審批管理系統(tǒng)及全市信用信息共享平臺,并與全國信用信息共享平臺互聯(lián)互通,加強信用信息共享,構建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。(市住建局、市發(fā)改局、中國人民銀行xx市支行、市市場監(jiān)管局負責,8月底前完成)
(十六)規(guī)范中介和市政公用服務。制定并實施中介和市政公用服務管理制度,實行服務承諾制,明確服務標準、辦事流程和辦理時限,規(guī)范服務收費。推進中介服務提速增效。供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用服務要全部入駐政務服務大廳,實施統(tǒng)一規(guī)范管理,為建設單位提供“一站式”服務。(市行政審批服務局、市住建局、國網(wǎng)xx供電公司牽頭,8月底前完成)
六、加強組織實施
(十七)加強組織領導。成立以市政府主要領導同志為組長的市優(yōu)化提升工程建設項目審批制度改革工作領導小組,加強對工程建設項目審批制度改革工作的領導。市政府辦公室、行政審批服務局要切實擔負起組織協(xié)調、指導和督促責任。領導小組承擔改革主體責任,明確責任部門,制定時間表、路線圖,為改革工作提供組織和經(jīng)費保障,積極推動各項改革措施落地,確保按時保質完成任務(市政府辦公室、市行政審批服務局牽頭)。交通、水利、能源、電力(500千伏及以下電網(wǎng)項目)等一般工程建設項目審批制度改革應按照本實施方案,結合行業(yè)實際同步推進實施。(市交通運輸局、市水利局、市發(fā)改局、國網(wǎng)xx供電公司等部門負責)
(十八)加強培訓宣傳。加強溝通反饋和培訓,建立上下聯(lián)動的溝通反饋機制。及時研究解決改革中遇到的問題。要制定培訓計劃,確定培訓內容、范圍,針對重點難點問題,采取多種方式,加強對市領導干部、工作人員和申請人的業(yè)務培訓,對相關政策進行全面解讀和輔導。(市行政審批服務局牽頭,12月底前完成)
(十九)嚴格監(jiān)督落實。建立工程建設項目審批制度改革評估評價機制,列入市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。市重點工作調度中心要加大對有關責任部門的督導力度,跟蹤改革任務落實情況,要每月調度我市工程建設項目改革進展情況,并向德州市優(yōu)化提升工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室報送。對工作推進不力、影響工程建設項目審批制度改革進程,特別是未按時完成階段性工作目標的,依法依規(guī)嚴肅問責。(市重點工作調度中心、市行政審批服務局牽頭,12月底前完成)