隨著法治精神地不斷發(fā)揚(yáng)，人們愈發(fā)重視合同，越來越多的人通過合同來調(diào)和民事關(guān)系，合同能夠促使雙方正確行使權(quán)力，嚴(yán)格履行義務(wù)。那么合同應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是我給大家整理的合同范本，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

水利工程建設(shè)合同管理篇一

水利工程建設(shè)施工管理

作者：趙建猛

來源：《華東科技》2013年第07期

【摘 要】本文主要是針對目前中小型水利工程建設(shè)管理中所存在的問題進(jìn)行分析，就對如何加強(qiáng)對項目法人、施工、設(shè)計及監(jiān)理單位的管理等方面提出了相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；對策

水利工程建設(shè)合同管理篇二

面對上述17處水源工程和18處防洪工程建設(shè)的繁重任務(wù)，全市水利系統(tǒng)干部職工克服技術(shù)力量薄弱、配套資金不到位、前期工作深度不夠、建設(shè)管理經(jīng)驗不足等困難，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，認(rèn)真貫徹國家水利基本建設(shè)的有關(guān)法規(guī)政策，嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，大力完善前期工作，精心組織施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，使我市在建重點水源工程、防洪工程建設(shè)得以順利進(jìn)行，取得了較好成績。目前，17處重點型水源工程中，萬州甘寧、豐都彈子臺、云陽咸池一期、梁平竹豐、城口羊耳壩、酉陽小壩二級、黔江洞塘、武隆中心廟、涪陵天寶寺、南川肖家溝、萬盛湯家溝、巫溪雙通、巴南下澗口、渝北兩岔渠系一期、石柱龍池壩等15處工程的主體工程已基本建成（萬盛湯家溝已驗收）。其中，甘寧、彈子臺、羊耳壩、咸池、竹豐、小壩二級、洞塘、中心廟、肖家溝、湯家溝、雙通、下澗口、兩岔一期等工程已發(fā)揮了較好的灌溉、發(fā)電和供水效益，不僅進(jìn)一步改善了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和發(fā)展環(huán)境，受到當(dāng)?shù)厝罕姷慕豢诜Q贊，而且為推進(jìn)水務(wù)體制改革，實現(xiàn)全市水務(wù)一體化創(chuàng)造了有利條件。18處防洪工程中，潼南一期、江津幾江西段已竣工驗收，涪陵、合川、黔江、酉陽、秀山等防洪工程已具有一定形象規(guī)模，在保護(hù)城市防洪安全、美化城市環(huán)境等方面初見成效。如酉陽防洪工程在今年汛期為保護(hù)該縣縣城人民生命財產(chǎn)安全和確保社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了巨大作用；江津幾江堤防工程西段的建設(shè)徹底改變了江津的城市面貌，中央電視臺《焦點訪談》稱贊幾江堤防為“十里長堤，十里風(fēng)景”。很多地方的堤防護(hù)岸建設(shè)與城市環(huán)境整治緊密結(jié)合，已成為一道亮麗的風(fēng)景線。

在近幾年來全市的水利工程建設(shè)與管理工作實踐中，我們也逐步摸索和總結(jié)出了一些成功的經(jīng)驗。

1．加強(qiáng)前期工作，積極儲備項目，是搶抓發(fā)展歷史機(jī)遇的前提。我市在建重點水源工程都是在重慶直轄前后立項的。在當(dāng)時幾乎沒有國家投入的情況下，全市水利系統(tǒng)干部職工以加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任感，不等不靠，積極自籌資金開展項目前期工作，為抓住國家實施積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇做好了充分準(zhǔn)備，爭取了主動；國家實施積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，正是有了較充分的前期工作和項目儲備，通過全市上下共同努力，積極爭取中央資金投入，才使我市“九五”期間水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了快速發(fā)展。

水利工程建設(shè)合同管理篇三

1、項目實施前存在不少問題

許多工程在招投標(biāo)中，委托沒有資質(zhì)或低資質(zhì)的單位代理招投標(biāo)，從而使低資質(zhì)或無資質(zhì)設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設(shè)。招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程，導(dǎo)致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包。另外，水利工程建設(shè)中的“同體”問題嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項目法人、監(jiān)理單位相互隸屬同一行政主管部門管理，其中有監(jiān)理單位歸屬項目法人、設(shè)計單位管理的現(xiàn)象。有些監(jiān)理隊伍人員不足，素質(zhì)較低，部分人員無證上崗;監(jiān)理工作不到位，比較突出的是作假賬，不該簽單的簽單，應(yīng)該核實的不去核實。部分工程項目設(shè)計前期工作不充分，設(shè)計人員設(shè)計水平低，不能嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計因素考慮不到位，設(shè)計質(zhì)量不高，設(shè)計質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。

1.1 質(zhì)量監(jiān)督檢查不力稽察的影響范圍相對較小，威懾能力不夠;稽察整改到位率低、監(jiān)督力度不足。部分地市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還沒有完全獨立建制，政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定性還不明確，質(zhì)量管理職能責(zé)任不明，質(zhì)監(jiān)人員不足，監(jiān)督缺乏規(guī)范統(tǒng)一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在監(jiān)督機(jī)制失靈的現(xiàn)象，質(zhì)量檢測工作有待加強(qiáng)。

1.2 驗收工作不規(guī)范由于建設(shè)項目數(shù)量很多，存在著按照正常程序進(jìn)行驗收的項目不多的現(xiàn)象;病險水庫除險加固工程，往往分部工程驗收不及時，從整體上影響水庫除險加固項目的進(jìn)度。

1.3 工程資金水利作為一項基礎(chǔ)性工程，事關(guān)整個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，必須管好、用好水利建設(shè)資金。但是，在許多地方存在地方配套、自籌資金難以落實，下?lián)苜Y金層層剝皮，亂支亂用問題，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)。另外，也存在著工程多次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得工程的實體資金大量流失，進(jìn)而造成大部分施工企業(yè)在為了保證其自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下偷工減料。

2、提高水利工程建設(shè)管理的建議

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代化水利管理觀念隨著經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，推動了我國水利事業(yè)的發(fā)展，使其由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利多層面、全方位的轉(zhuǎn)變過程。為了加強(qiáng)對水利工程的建設(shè)管理，實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，使水利工程的綜合效益得到充分發(fā)揮。水利工程建設(shè)管理工作必須從觀念轉(zhuǎn)變上抓起，即從單純的傳統(tǒng)建設(shè)管理理念過渡到全方位的現(xiàn)代化建設(shè)管理理念。

為了實現(xiàn)水利工程建設(shè)管理現(xiàn)代化，管理者在工程建設(shè)管理工作中應(yīng)自覺樹立現(xiàn)代化水利建設(shè)管理觀念。在水利工程建設(shè)管理工作中，管理者應(yīng)當(dāng)將管理的重點放在實現(xiàn)生態(tài)效益與社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的工作上，促進(jìn)社會效益、環(huán)境效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。同時水利工程建設(shè)管理者要樹立全面為人民群眾服務(wù)的思想，重視生態(tài)環(huán)境問題，樹立環(huán)境保護(hù)意識和人與自然和諧相處的觀念，以水利建設(shè)工作經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)發(fā)展為最終目標(biāo)。

2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，依法規(guī)范項目法人職責(zé)水利行政主管部門應(yīng)高度重視水利工程建設(shè)管理工作，監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，真正把工程建設(shè)建設(shè)工作落到實處，保證水利工程建設(shè)順利實施。同時全面落實責(zé)任制，實行責(zé)任到個人，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，合理組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底扭轉(zhuǎn)工程當(dāng)事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度，杜絕工程出現(xiàn)問題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。項目法人是項目建設(shè)主體，對工程項目建設(shè)負(fù)總責(zé)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對項目法人基本條件的要求和管理，建立對項目法人建設(shè)行為的考核管理制度，規(guī)范和約束項目法人的建設(shè)行為，提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，扎實執(zhí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

2.3 提高監(jiān)理人員素質(zhì)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控工作監(jiān)理工作貫穿于整個水利工程建設(shè)的全過程，加強(qiáng)監(jiān)理工作對工程質(zhì)量有著重大的意義。首先，重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)，精簡職工隊伍，配套相應(yīng)的社會保障措施，使這批人員得到妥善安置。按照定編、定員、定責(zé)、定崗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有專業(yè)知識的優(yōu)秀人才到監(jiān)理的崗位發(fā)揮他們的知識才干，同時加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高職工隊伍的綜合水平。其次，加強(qiáng)水利工程施工的質(zhì)量監(jiān)控。對重點工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點;對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”，同時嚴(yán)格把關(guān)，對不合格的工序一律不得驗收通過。

2.4 加強(qiáng)施工合同管理工作首先，增強(qiáng)法律觀念，依法進(jìn)行合同管理。合同當(dāng)事人在簽訂合同時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對所簽合同的標(biāo)的、計量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)做出明確具體的解釋，防止出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。其次，在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)選派具有豐富工作實踐經(jīng)驗、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。對于合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，在合同執(zhí)行過程中，要注意對執(zhí)行人員進(jìn)行交底，使他們熟悉合同內(nèi)容，做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。加強(qiáng)合同管理控制，杜絕轉(zhuǎn)承包現(xiàn)象。

2.5 加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理水行政主管部門要加強(qiáng)教育宣傳工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)對水利工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)工作，并督促施工單位采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，認(rèn)真做到零事故率。

量不合格的、工程進(jìn)度未按要求違反合同條款的，可以拒絕付款，同時切實落實質(zhì)量保證金制度。

3、結(jié)語

加強(qiáng)水利工程的管理工作，我們應(yīng)該開拓視野，不應(yīng)局限于管理的技術(shù)手段和體制制度層面上，而且還包括管理者的素質(zhì)水平、思想理念、思維方式等方面。只有全方位、多層面地把握水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)代化方式，與時俱進(jìn)，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并逐步完善現(xiàn)代化水利工程建設(shè)管理體系，才能充分發(fā)揮水利工程的積極作用，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

水利工程建設(shè)合同管理篇四

第十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。監(jiān)理人員資格應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律管理的規(guī)定取得。

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由其聘用監(jiān)理單位(以下簡稱注冊監(jiān)理單位)報水利部注冊備案，并在其注冊監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù);需要臨時到其他監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由該監(jiān)理單位與注冊監(jiān)理單位簽訂協(xié)議，明確監(jiān)理責(zé)任等有關(guān)事宜。

監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)保守執(zhí)(從)業(yè)秘密，并不得同時在兩個以上水利工程項目從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按下列程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)監(jiān)理：

(三)按照工程建設(shè)進(jìn)度計劃，分專業(yè)編制監(jiān)理實施細(xì)則;

(四)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則開展監(jiān)理工作，編制并提交監(jiān)理報告;

(五)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，按照監(jiān)理合同向項目法人提交監(jiān)理工作報告、移交檔案資料。

第十二條水利工程建設(shè)監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位職責(zé)，發(fā)布有關(guān)指令，簽署監(jiān)理文件，協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的關(guān)系。

監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作，具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)的監(jiān)理工作，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。

監(jiān)理員在監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)從事監(jiān)理輔助工作。

第十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員名單、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的授權(quán)范圍書面通知被監(jiān)理單位。監(jiān)理實施期間監(jiān)理人員有變化的，應(yīng)當(dāng)及時通知被監(jiān)理單位。

監(jiān)理單位更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的，應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)理合同的約定。

第十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同，組織設(shè)計單位等進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計交底，核查并簽發(fā)施工圖。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。

監(jiān)理單位不得修改工程設(shè)計文件。

第十五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式實施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時糾正、報告。

監(jiān)理單位不得與項目法人或者被監(jiān)理單位串通，弄虛作假、降低工程或者設(shè)備質(zhì)量。

監(jiān)理人員不得將質(zhì)量檢測或者檢驗不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工。

第十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助項目法人編制控制性總進(jìn)度計劃，審查被監(jiān)理單位編制的施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃，并督促被監(jiān)理單位實施。

第十七條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助項目法人編制付款計劃，審查被監(jiān)理單位提交的資金流計劃，按照合同約定核定工程量，簽發(fā)付款憑證。

未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，項目法人不得支付工程款。

第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查被監(jiān)理單位提出的安全技術(shù)措施、專項施工方案和環(huán)境保護(hù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，并監(jiān)督實施。

監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報告。

第十九條項目法人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位提供必要的工作條件，支持監(jiān)理單位獨立開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得更改總監(jiān)理工程師指令。

第二十條項目法人應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同，及時、足額支付監(jiān)理單位報酬，不得無故削減或者拖延支付。

項目法人可以對監(jiān)理單位提出并落實的合理化建議給予獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)由項目法人與監(jiān)理單位協(xié)商確定。

水利工程建設(shè)合同管理篇五

（2018年8月28日）

水利工程建設(shè)管理程序是法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，必須執(zhí)行的，今天，我就結(jié)合質(zhì)量考核、新政策、農(nóng)墾實際，和大家一起溫習(xí)一下建設(shè)管理程序，重點是下去檢查，怎么檢查，檢查什么，使墾區(qū)建設(shè)管理工作更趨程序化、規(guī)范化。

一、項目法人主要完成的事項

1、項目法人組建。小水就是農(nóng)場，大水就是灌區(qū)管理站或新成立的建設(shè)管理處，要有正式文件明確技術(shù)負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（綜合、技術(shù)、質(zhì)量、安全、財務(wù)等）。

2、質(zhì)量與安全終身責(zé)任制。落實責(zé)任制，廳里規(guī)定逐級簽訂責(zé)任狀，如站長、副站長、部門負(fù)責(zé)人、具體工作人員逐級簽訂；在明顯部位設(shè)置標(biāo)牌，公示質(zhì)量責(zé)任主體和主要責(zé)任人，要求未竣工建筑物工程全部設(shè)置（一般大理石的）。

3、管理制度。是內(nèi)控的一種手段。包括招標(biāo)制度、質(zhì)量與安全管理制度、財務(wù)管理制度等。檢查制度一定要包括強(qiáng)制性條文的檢查，全稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文水利工程部分（2016版），這是嚴(yán)格執(zhí)行的，也是行業(yè)檢查新的重點。

4、應(yīng)辦理的手續(xù)。一是項目法人在工程開工前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；二是及時報送開工備案手續(xù)（行政許可取消下水利部下的通知變成備案）；三是主體工程開工前應(yīng)將項目劃分表及說明書面報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，項目劃分進(jìn)行調(diào)整時應(yīng)重新報送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；主體工程開工初期應(yīng)將單位工程外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；四是將法人驗收計劃報法人驗收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗收主持單位；五是重大設(shè)計變更文件應(yīng)按原報審程序報原初步設(shè)計審批部門審批；六是質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)及時報送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

5、主要責(zé)任履約。項目法人應(yīng)對施工、監(jiān)理等現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)主要人員變更進(jìn)行審批，要求雙方以正式文件形式履行；一般設(shè)計變更文件由項目法人組織審查確認(rèn)后實施，并報項目主管部門核備，必要時報項目主管部門審批，設(shè)計變更文件批準(zhǔn)后由項目法人負(fù)責(zé)組織實施；按相關(guān)規(guī)定要求組織（或委托監(jiān)理）對重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程、分部工程、單位工程、合同工程完工等驗收。合同工程完工驗收是工程結(jié)算、質(zhì)量保證金退還的依據(jù)，如一個標(biāo)段只有一個單位工程，可以把合同工程完工驗收和單位工程驗收合并進(jìn)行。

6、參建單位檢查。項目法人與參建單位簽訂委托合同，要使用行業(yè)合同文本；對參建單位的檢查包括對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；檢查要有書面材料，檢查組和被檢查單位要有簽字，有整改回復(fù)。積極推進(jìn)項目法人抽檢，大水工程必須執(zhí)行三檢制。

二、設(shè)計單位主要完成的事項（檢查設(shè)計單位，檢查什么）

2 用檔案，及時公開信用信息，這是公開設(shè)計單位的基本信息，小水我們也建議公開，納入信用評價體系。

2、現(xiàn)場服務(wù)。勘察設(shè)計單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和合同要求及時向項目法人提供設(shè)計文件及圖紙（圖紙要有技術(shù)說明、逐頁簽字蓋章）、設(shè)計變更報告（結(jié)構(gòu)等改變必須設(shè)計單位出具，臨時排水等非主體工程可以以計日工方式結(jié)算）；加強(qiáng)工程現(xiàn)場服務(wù)，做好設(shè)計文件的技術(shù)交底工作，參加工程驗收，優(yōu)化設(shè)計等工作，要有記錄。

三、

1、控制體系建立。包括什么呢？一是機(jī)構(gòu)和人員。監(jiān)理單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定和合同約定組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，（紅頭文件形式組建，包括人員、監(jiān)理部的職責(zé)、還有監(jiān)理部章啟用文件）更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員應(yīng)向項目法人報告并經(jīng)其同意；二是制度和方案。應(yīng)建立健全監(jiān)理工作制度，制定完善監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則；強(qiáng)調(diào)：在管理體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求；在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺建立信用檔案，及時公開監(jiān)理單位的信用信息。

2、監(jiān)理控制相關(guān)材料報送。主要是監(jiān)理單位必須向項目法人報告的事項，由項目法人決定。包括分包審查材料、質(zhì)量與安全問題、平行檢測計劃、質(zhì)量核備材料等。

3 案、專項檢測方案及成果、專項施工方案、質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案等文件；簽發(fā)監(jiān)理指示、通知、批復(fù)、紀(jì)要等文件；組織填寫工程質(zhì)量缺陷備案表。檢查監(jiān)理單位這些基本工作是否開展。小水工程也要使用2014年監(jiān)理規(guī)范中的表格。

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同和相關(guān)規(guī)定參加或主持設(shè)計交底，要有記錄；對用于工程的原材料、中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備等進(jìn)行核驗、驗收或檢查（每次進(jìn)場都要核驗，如水泥）；對施工人員、設(shè)備投入等施工準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式，對工程實施監(jiān)理，（檢查是否有旁站記錄、巡視記錄、跟蹤檢測記錄）。

四、施工單位主要完成的事項（檢查什么）

1、保證體系建立。一是機(jī)構(gòu)和人員。（和監(jiān)理一樣，也是以紅頭文件形式組建、啟用項目經(jīng)理部章）施工單位應(yīng)按照合同約定，設(shè)置現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)，配備滿足施工需要的管理人員。變更項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)征得項目法人同意。二是制度和方案。重點檢查制度、崗位職責(zé)、內(nèi)部考核辦法、逐級簽訂責(zé)任狀等；重點看在管理體系文件中明確設(shè)置執(zhí)行、檢查強(qiáng)制性條文的環(huán)節(jié)和要求；施工單位也要在全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺建立信用檔案，及時公開信用信息，包括小水。

4 驗數(shù)量、檢驗方法是否符合有關(guān)規(guī)定和施工合同的約定，是否有工程原始記錄。

強(qiáng)調(diào)：有關(guān)參建單位要按照合同對采購的水工金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行交貨檢查驗收，有驗收手續(xù)。重點檢查產(chǎn)品（水泥）出廠合格證、安裝說明及有關(guān)技術(shù)文件。

五、政府驗收強(qiáng)調(diào)事宜

1、政府審計。大水工程必須通過政府審計（管理局級以上），才可申請竣工驗收。中介機(jī)構(gòu)不代表政府審計?？⒐へ攧?wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗收主持單位組織審查和審計?？⒐へ攧?wù)決算審計通過15日后，方可進(jìn)行竣工驗收。

2、批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容全部完成。建議有些不能實施的工程（包括讓農(nóng)發(fā)、土地實施的）可以通過變更等手段消化掉。

3、批復(fù)的資金必須入賬。什么意思呢？如中小河流工程，批復(fù)1500萬，工程1000萬元，決算時就是對1000萬元決算的，土地占用費(fèi)500萬沒有入賬，還不具備驗收條件。

六、質(zhì)量等級核備

主要梧桐河灌區(qū)、興凱湖一閘工程質(zhì)量監(jiān)督是我們站的。一是分部工程完成及時核備，報材料拿到哈爾濱審查，不要等到年底一起核備。

二是單位工程驗收要通知我們，一并把質(zhì)量核定完成。

以上是我們檢查重點檢查什么，和大家共同回顧一下，如有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們批評指正。謝謝了。

水利工程建設(shè)合同管理篇六

第一條為規(guī)范水利工程建設(shè)監(jiān)理活動，確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合水利工程建設(shè)實際，制定本規(guī)定。

第二條從事水利工程建設(shè)監(jiān)理以及對水利工程建設(shè)監(jiān)理實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等各類工程(包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)、拆除等項目)及其配套和附屬工程。

本規(guī)定所稱水利工程建設(shè)監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位)，受項目法人(建設(shè)單位，下同)委托，按照監(jiān)理合同對水利工程建設(shè)項目實施中的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行的管理活動，包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。

第三條水利工程建設(shè)項目依法實行建設(shè)監(jiān)理。

總投資200萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建設(shè)項目，必須實行建設(shè)監(jiān)理：

(一)關(guān)系社會公共利益或者公共安全的;

(二)使用國有資金投資或者國家融資的;

(三)使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的。

鐵路、公路、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山、電力、石油天然氣、建材等開發(fā)建設(shè)項目的配套水土保持工程，符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定開展水土保持工程施工監(jiān)理。

其他水利工程建設(shè)項目可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四條水利部對全國水利工程建設(shè)監(jiān)理實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))和縣級以上地方人民政府水行政主管部門對其所管轄的水利工程建設(shè)監(jiān)理實施監(jiān)督管理。

水利工程建設(shè)合同管理篇七

第一條[目的和依據(jù)] 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理人員資格管理，提高建設(shè)監(jiān)理工作水平，依據(jù)水利部《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條[適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)申請水利工程建設(shè)監(jiān)理人員（以下簡稱監(jiān)理人員）資格，實施監(jiān)理人員資格管理，適用本辦法。

第三條[執(zhí)業(yè)許可、分級] 監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，取得相應(yīng)的資格證書后，方可在其資格證書許可的范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)監(jiān)理活動。

監(jiān)理人員分為總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員?？偙O(jiān)理工程師實行崗位資格管理制度，監(jiān)理工程師實行執(zhí)業(yè)資格管理制度，監(jiān)理員實行從業(yè)資格管理制度。

監(jiān)理工程師、監(jiān)理員分為水工、機(jī)電、地質(zhì)、測量、金屬結(jié)構(gòu)、合同管理、水土保持、工程移民、環(huán)境保護(hù)等9個專業(yè)，總監(jiān)理工程師不劃分專業(yè)。

第四條[管理主體、管理內(nèi)容] 監(jiān)理人員資格管理工作內(nèi)容包括監(jiān)理人員資格考試、考核、審批、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等。

中國水利工程協(xié)會負(fù)責(zé)全國監(jiān)理人員資格管理工作。組織全國監(jiān)理工程師資格考試，負(fù)責(zé)全國總監(jiān)理工程師資格審批，歸口管理全國監(jiān)理員資格審批工作。負(fù)責(zé)國務(wù)院水行政主管部門直屬單位及其獨資或控股組建企業(yè)的監(jiān)理員資格審批工作。

流域管理機(jī)構(gòu)指定的中介機(jī)構(gòu)或自律組織負(fù)責(zé)本流域管理機(jī)構(gòu)直屬單位及其獨資或控股組建企業(yè)的監(jiān)理員資格審批工作。

省級水行政主管部門指定的中介機(jī)構(gòu)或自律組織負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理員資格審批工作。

第五條[監(jiān)理員申報條件] 申請監(jiān)理員資格應(yīng)同時具備以下條件：

（二）經(jīng)監(jiān)理員培訓(xùn)合格；

（三）非國家公務(wù)員和依照公務(wù)員管理的在職工作人員；

（四）年齡不超過60周歲；

（五）有一定的專業(yè)技術(shù)水平和組織管理能力。

第六條[監(jiān)理員申報與批準(zhǔn)] 申請監(jiān)理員資格，應(yīng)當(dāng)向具有審批管轄權(quán)的有關(guān)單位申報以下有關(guān)材料：

一、《水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格申請表》；

二、身份證、學(xué)歷證（或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書）、監(jiān)理員培訓(xùn)合格證書復(fù)印件及相關(guān)材料。

有關(guān)審批單位自收到監(jiān)理員資格申請材料后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成審查，并向?qū)彶楹细袢藛T頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書》，證書有效期一般為3年。

各審批單位應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)理員資格審批情況報中國水利工程協(xié)會備案。中國水利工程協(xié)會每半年向社會公告取得監(jiān)理員資格的人員名單，接受社會監(jiān)督。

第七條[監(jiān)理工程師考試制度] 監(jiān)理工程師資格考試，一般每年舉行一次，全國統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。監(jiān)理工程師資格考試的具體辦法由中國水利工程協(xié)會另行制定。

第八條[監(jiān)理工程師考試申報條件] 申請參加監(jiān)理工程師資格考試者，應(yīng)同時具備以下條件：

（二）年齡不超過60周歲；

（三）有一定的專業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力和管理能力。

第九條[監(jiān)理工程師考試申報] 申請監(jiān)理工程師資格考試，應(yīng)當(dāng)向中國水利工程協(xié)會申報以下材料：

（一）《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格考試申請表》；

（二）身份證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、學(xué)歷證書復(fù)印件。

第十條[考試許可] 中國水利工程協(xié)會自報名截止日期后20個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果公示10個工作日，公示期滿后10個工作日內(nèi)向合格者頒發(fā)準(zhǔn)予參加考試通知書。

對監(jiān)理工程師考試資格審查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向中國水利工程協(xié)會申訴或舉報。

第十一條[考試合格證明] 中國水利工程協(xié)會向考試合格者頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》。

第十二條[總監(jiān)理工程師申報條件] 申請總監(jiān)理工程師崗位資格應(yīng)同時具備以下條件：

（一）具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（二）已取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)資格證書》；

（三）經(jīng)總監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格；

（四）在監(jiān)理工程師崗位從事水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的經(jīng)歷不少于2年；

（五）年齡不超過65周歲；

（六）具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力和管理能力。

第十三條[總監(jiān)理工程師申報程序、申報材料] 申請總監(jiān)理工程師崗位資格，應(yīng)由其注冊的監(jiān)理單位簽署意見后向中國水利工程協(xié)會申報，并提交以下材料：

（一）《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格申請表》。

（三）由受聘監(jiān)理單位和被監(jiān)理工程的建設(shè)單位共同出具的近兩年監(jiān)理工作經(jīng)歷證明材料；

（四）其他相關(guān)證明材料。

第十四條[審批時限] 中國水利工程協(xié)會自總監(jiān)理工程師崗位資格申請截止日期后20個工作日內(nèi)組織評審，并將評審結(jié)果公示10個工作日，公示期滿后10個工作日內(nèi)向合格者頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理總監(jiān)理工程師崗位資格證書》，證書有效期一般為3年。

對總監(jiān)理工程師崗位資格評審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向中國水利工程協(xié)會申訴或舉報。

第十五條[監(jiān)理員資格管理] 申請人取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書》后，欲從事工程建設(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)由其聘用監(jiān)理單位報中國水利工程協(xié)會登記備案。

《水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書》有效期滿需繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)在有效期滿前30個工作日內(nèi)，由其聘用監(jiān)理單位到中國水利工程協(xié)會申請辦理延續(xù)手續(xù)，并提交由受聘監(jiān)理單位和被監(jiān)理工程的建設(shè)單位共同出具的近三年監(jiān)理工作經(jīng)歷證明材料。

第十六條[監(jiān)理工程師資格管理] 取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》的人員，欲以監(jiān)理工程師的名義從事工程建設(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定申請辦理注冊執(zhí)業(yè)手續(xù)。

第十七條[總監(jiān)理工程師資格管理] 申請人取得《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格證書》后，欲以總監(jiān)理工程師的名義從事工程建設(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)由其聘用監(jiān)理單位報中國水利工程協(xié)會登記備案。

《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格證書》有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30個工作日內(nèi)，由其聘用監(jiān)理單位到中國水利工程協(xié)會申請辦理延續(xù)手續(xù)，并提交由受聘監(jiān)理單位和被監(jiān)理工程的建設(shè)單位共同出具的近三年監(jiān)理工作經(jīng)歷證明材料。

第十八條[申請資格證書禁止行為]監(jiān)理人員資格申請人應(yīng)對其提交的申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，禁止提供虛假材料或以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得相應(yīng)的資格證書。

第十九條[資格證書保管與使用規(guī)定] 監(jiān)理人員資格證書應(yīng)當(dāng)由本人保管。任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理人員資格證書，不得非法扣壓、沒收監(jiān)理人員資格證書。

第二十條[資格管理人員規(guī)定] 資格管理人員在進(jìn)行監(jiān)理人員資格管理過程中，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得違反評審程序和有關(guān)規(guī)定；

（二）不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊；

（三）應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)監(jiān)理人員的知情權(quán)、申訴權(quán)和訴訟權(quán)；

（四）不得索取、接受監(jiān)理單位或監(jiān)理人員的財物或其他好處。

第二十一條[撤銷資格] 有下列情形之一的，中國水利工程協(xié)會應(yīng)當(dāng)撤銷已批準(zhǔn)的監(jiān)理人員資格：

（一）違反本辦法規(guī)定程序批準(zhǔn)的；

（二）不具備本辦法規(guī)定條件批準(zhǔn)的；

（三）有關(guān)單位超越職權(quán)范圍批準(zhǔn)的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段得到批準(zhǔn)的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)撤銷的其他情形的。

第二十二條[注銷資格] 取得監(jiān)理人員資格后有下列情形之一的，中國水利工程協(xié)會應(yīng)當(dāng)注銷并收回其相應(yīng)的資格證書。

（一）完全喪失民事行為能力的；

（二）死亡或者依法宣告死亡的；

（三）超過本辦法規(guī)定的監(jiān)理人員年齡限制的；

（四）連續(xù)三年未直接從事資格許可范圍內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理活動的；

（五）超過資格證書有效期而未申請延續(xù)的；

（六）監(jiān)理人員資格批準(zhǔn)決定被依法撤銷、撤回或資格證書被依法吊銷的；

（七）成為國家公務(wù)員或依照公務(wù)員管理的現(xiàn)職工作人員的；

（八）依法應(yīng)當(dāng)注銷的.其他情形。

第二十三條[證書遺失處理] 監(jiān)理人員遺失資格證書，應(yīng)當(dāng)在中國水利工程協(xié)會指定的媒體聲明作廢后，向中國水利工程協(xié)會申請補(bǔ)發(fā)相應(yīng)的資格證書。

第二十四條[監(jiān)督管理] 中國水利工程協(xié)會對監(jiān)理人員資格實行動態(tài)管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)每年將本單位監(jiān)理人員的從業(yè)情況，向中國水利工程協(xié)會申報備案，并對備案材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不符合資格條件的，由中國水利工程協(xié)會依據(jù)有關(guān)法規(guī)賦予的權(quán)限及時查處。

第二十五條[申請表與證書制作規(guī)定] 監(jiān)理人員資格申請材料的格式由中國水利工程協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定；監(jiān)理人員資格證書由中國水利工程協(xié)會統(tǒng)一印制。

第二十六條[解釋權(quán)] 本辦法由中國水利工程協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第一條為加強(qiáng)對水利工程建設(shè)監(jiān)理人員的管理，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員?？偙O(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員系崗位職務(wù)。總監(jiān)理工程師須經(jīng)考核取得《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》；監(jiān)理工程師須經(jīng)全國水利工程建設(shè)監(jiān)理資格統(tǒng)一考試合格，經(jīng)批準(zhǔn)取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并經(jīng)注冊取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》；監(jiān)理員須經(jīng)考核取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書》。

第三條未取得上述崗位證書、資格證書和雖已取得監(jiān)理工程師資格證書但未經(jīng)注冊的人員不得從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第四條水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師資格考試、考核、審批和發(fā)證，負(fù)責(zé)部直屬監(jiān)理單位監(jiān)理員的審批、注冊、發(fā)證，監(jiān)理工程師的注冊管理；歸口管理全國監(jiān)理工程師的注冊。

各流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本流域機(jī)構(gòu)所屬單位總監(jiān)理工程師資格初審，監(jiān)理工程師考試資格審查和注冊管理以及監(jiān)理員的審批、注冊、發(fā)證工作。

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域所屬單位總監(jiān)理工程師資格初審，監(jiān)理工程師考試資格審查和注冊管理以及監(jiān)理員的審批、注冊、發(fā)證工作。

第五條監(jiān)理工程師資格考試，在全國水利工程建設(shè)監(jiān)理資格評審委員會的統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行。

第六條水利工程建設(shè)監(jiān)理資格評審委員會下設(shè)考試委員會，負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師資格考試的管理工作，主要任務(wù)是：

一、制定監(jiān)理工程師資格考試大綱和有關(guān)要求；

二、發(fā)布監(jiān)理工程師資格考試通知；

三、確定考試命題，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)；

四、受理部直屬單位人員的考試申請，審查考試資格；

五、組織考試、評卷；

第七條參加監(jiān)理工程師資格考試者，必須同時具備以下條件：

二、有二年以上監(jiān)理工作經(jīng)歷；

三、經(jīng)過水利部認(rèn)定的監(jiān)理工程師培訓(xùn)班培訓(xùn)合格并取得結(jié)業(yè)證書。

第八條參加監(jiān)理工程師資格考試者，需填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格申請表》，由所在單位接隸屬關(guān)系逐級審查：

一、流域機(jī)構(gòu)所屬單位的申請表由流域機(jī)構(gòu)審查；

二、地方所屬單位的申請表由省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）審查；

三、部直屬單位人員的申請表由本單位審查。

經(jīng)各單位審查合格后，報部備案，經(jīng)部復(fù)核后，發(fā)放考試通知，方可參加考試。

第九條經(jīng)監(jiān)理工程師資格考試合格者，由水利部建設(shè)監(jiān)理資格評審委員會進(jìn)行評審，提出具備監(jiān)理工程師資格者名單，報部批準(zhǔn)后，核發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》。

第十條總監(jiān)理工程師資格條件：

二、經(jīng)過水利部舉辦的總監(jiān)理工程師培訓(xùn)班培訓(xùn)合格并取得結(jié)業(yè)證書；

第十一條水利工程建設(shè)監(jiān)理總監(jiān)理工程師上崗申報程序：

一、符合第十條條件的監(jiān)理工程師，需填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理總監(jiān)理工程師資格申請表》，由所在注冊單位簽署意見后按隸屬關(guān)系申報。

二、初審單位：

1、部直屬監(jiān)理單位人員的申請表直接由部審查；

2、各流域機(jī)構(gòu)所屬單位人員的申請表由流域機(jī)構(gòu)初審；

3、地方所屬監(jiān)理單位人員的申請表由各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）初審。

三、各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）初審合格后，將申請表匯總報部建設(shè)與管理司。

四、部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)組織對初審合格人員進(jìn)行考核，并提出考核合格者名單，報部批準(zhǔn)后，核發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理總監(jiān)理工程師資格證書》。

第十二條監(jiān)理員資格條件：

三、有一定的專業(yè)技術(shù)水平和組織管理能力。

第十三條水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格申報程序：

一、符合第十二條條件的人員，需填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格申請表》，由所在工作監(jiān)理單位簽署意見后按隸屬關(guān)系申報。

二、審批發(fā)證單位：

1、部直屬監(jiān)理單位人員的申請，由部建設(shè)與管理司審批合格后核發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書》。

2、各流域機(jī)構(gòu)所屬監(jiān)理單位人員的申請，由流域機(jī)構(gòu)審批合格后核發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書》。

3、地方所屬監(jiān)理單位人員的申請，由各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）審批合格后核發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書》。

第十四條水利部是全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊管理機(jī)關(guān)，注冊工作由水利部統(tǒng)一部署。

水利部建設(shè)與管理司是部屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師的注冊機(jī)關(guān)。

各流域機(jī)構(gòu)是本流域機(jī)構(gòu)所屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師注冊機(jī)關(guān)。

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）是本行政區(qū)域所屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師注冊機(jī)關(guān)。

第十五條申請監(jiān)理工程師注冊者，必須具備下列條件：

一、已取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》；

二、身體健康，勝任工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)場工作；

三、已離退休返聘的人員年齡一般不應(yīng)超過65周歲。

第十六條申請監(jiān)理工程師注冊，需由申請者填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊申請表》，由監(jiān)理單位審查同意后，按隸屬關(guān)系向注冊機(jī)關(guān)報送《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊書》，監(jiān)理工程師注冊機(jī)關(guān)收到注冊書后依照本辦法第十五條的條件進(jìn)行審查，對符合條件者，予以注冊，頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》，并向監(jiān)理單位頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊批準(zhǔn)書》，同時報水利部備案。

第十七條監(jiān)理工程師只能在一個監(jiān)理單位注冊并在該單位承接的監(jiān)理項目中工作。調(diào)出或退出原注冊單位，須重新注冊。每年年檢期間辦理注冊手續(xù)，并換發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》。

第十八條注冊機(jī)關(guān)每年對《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》持有者年檢一次。對不符合條件者，核消注冊并收回《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》。年檢結(jié)果報水利部備案。年檢時應(yīng)向注冊機(jī)關(guān)提交如下資料：

1、一年內(nèi)所參加監(jiān)理的水利工程項目規(guī)模及監(jiān)理內(nèi)容等情況；

2、在現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的職務(wù)或崗位；

3、主要工作業(yè)績。

第十九條監(jiān)理工程師注冊后兩年內(nèi)一直未從事監(jiān)理工作或不再從事監(jiān)理工作或被解聘，須向原注冊機(jī)關(guān)交回其《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》，核銷注冊。如再從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，須重新申請注冊。

第二十條國家行政機(jī)關(guān)和具有行政職能的事業(yè)單位的現(xiàn)職工作人員，不得申請監(jiān)理工程師注冊。

第二十一條監(jiān)理工程師違反本辦法，按《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第六章有關(guān)條款進(jìn)行處理。

第二十二條《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書》由部統(tǒng)一印制；《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位申請表》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格申請表》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊申請表》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位申請表》由水利部規(guī)定統(tǒng)一格式制。

第二十五條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自頒布之日起實施。

水利工程建設(shè)合同管理篇八

第二十一條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，對項目法人和監(jiān)理單位執(zhí)行國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及履行監(jiān)理合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

項目法人應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)理合同對監(jiān)理活動進(jìn)行檢查。

第二十二條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實反映情況，提供相關(guān)材料。

縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，不得妨礙監(jiān)理單位和監(jiān)理人員正常的監(jiān)理活動，不得索取或者收受被監(jiān)督檢查單位和人員的財物，不得謀取其他不正當(dāng)利益。

第二十三條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，并依法查處。

第二十四條任何單位和個人有權(quán)對水利工程建設(shè)監(jiān)理活動中的違法違規(guī)行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

水利工程建設(shè)合同管理篇九

第三十二條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，在評標(biāo)時不得另行制定或修改、補(bǔ)充任何評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

第三十三條招標(biāo)人在一個項目中，對所有投標(biāo)人評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。

第三十四條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一般包含以下內(nèi)容：

(一)勘察設(shè)計評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;

2、勘察總工程師、設(shè)計總工程師的經(jīng)歷;

3、人力資源配備;

4、技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;

5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;

6、技術(shù)支持與保障;

7、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;

8、財務(wù)狀況;

9、組織實施方案及進(jìn)度安排。

(二)監(jiān)理評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;

2、項目總監(jiān)理工程師經(jīng)歷及主要監(jiān)理人員情況;

3、監(jiān)理規(guī)劃(大綱);

4、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;

5、財務(wù)狀況。

(三)施工評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1、施工方案(或施工組織設(shè)計)與工期;

2、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;

3、施工項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷;

4、組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員;

5、主要施工設(shè)備;

6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全管理措施;

7、投標(biāo)人的業(yè)績、類似工程經(jīng)歷和資信;

8、財務(wù)狀況。

(四)設(shè)備、材料評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;

3、組織供應(yīng)計劃;

4、售后服務(wù);

5、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;

6、財務(wù)狀況。

第三十五條評標(biāo)方法可采用綜合評分法、綜合最低評標(biāo)價法、合理最低投標(biāo)價法、綜合評議法及兩階段評標(biāo)法。

第三十六條施工招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的，評標(biāo)標(biāo)底可采用：

(一)招標(biāo)人組織編制的標(biāo)底a;

(二)以全部或部分投標(biāo)人報價的平均值作為標(biāo)底b;

(三)以標(biāo)底a和標(biāo)底b的加權(quán)平均值作為標(biāo)底;

(四)以標(biāo)底a值作為確定有效標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)入有效標(biāo)內(nèi)投標(biāo)人的報價平均值作為標(biāo)底。

施工招標(biāo)未設(shè)標(biāo)底的，按不低于成本價的有效標(biāo)進(jìn)行評審。

水利工程建設(shè)合同管理篇十

水利工程在其工程準(zhǔn)備、建設(shè)實施、施工過程及竣工驗收時會產(chǎn)生數(shù)量較多的文件資料,該類文件資料即水利工程檔案,其載體形式十分豐富,包括文字、圖片、音像制品、單據(jù)、憑證等。由于其是伴隨著工程建設(shè)的過程而產(chǎn)生的,其內(nèi)容記錄了建設(shè)活動的各項內(nèi)容,包括活動、業(yè)績、施工經(jīng)驗、出現(xiàn)的各類問題及原因,能夠直接反映出工程建設(shè)的具體過程。因此其的真實性、全面性、及時性對于工程在投產(chǎn)使用后的管理工作、日常維護(hù)、工程的擴(kuò)建或者改造等,均有著較為深遠(yuǎn)的影響,因此需要對其進(jìn)行科學(xué)的管理。

水利工程建設(shè)合同管理篇十一

俗話說:“不成規(guī)矩,何以成方圓”，在某些工程上要制定一系列

規(guī)章制度

第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工程建設(shè)的特點，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于水利工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等的招標(biāo)投標(biāo)活動。

第三條符合下列具體范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程建設(shè)項目必須進(jìn)行招標(biāo)。

(一)具體范圍

2、使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設(shè)項目;

3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項目。

(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

3、勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

4、項目總投資額在3000萬元人民幣以上，但分標(biāo)單項合同估算價低于本項第1、2、3目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的項目原則上都必須招標(biāo)。

第四條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建設(shè)項目的招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

第五條水利部是全國水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督與管理部門，其主要職責(zé)是：

(四)對水利工程建設(shè)項目招標(biāo)代理活動進(jìn)行監(jiān)督;

(五)對水利工程建設(shè)項目評標(biāo)專家資格進(jìn)行監(jiān)督與管理;

(六)負(fù)責(zé)國家重點水利項目和水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人兼任項目法人代表的中央項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。

第六條流域管理機(jī)構(gòu)受水利部委托，對除第五條第六項規(guī)定以外的中央項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督。

第七條省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督與管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定地方水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的管理辦法;

(四)對本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項目招標(biāo)代理活動進(jìn)行監(jiān)督;

(五)組建并管理省級水利工程建設(shè)項目評標(biāo)專家?guī)?

(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第六項規(guī)定以外的地方項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。

第八條水行政主管部門依法對水利工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督，內(nèi)容包括：

(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報告;

(三)接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報告。

第九條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

第十條依法必須招標(biāo)的項目中，國家重點水利項目、地方重點水利項目及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情況之一的，按第十一條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請招標(biāo)：

(一)屬于第三條第二項第4目規(guī)定的項目;

(三)應(yīng)急度汛項目;

(四)其它特殊項目。

第十一條符合第十條規(guī)定，采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)前招標(biāo)人必須履行下列批準(zhǔn)手續(xù)：

(二)地方重點水利項目經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計劃行政主管部門審核后，報本級政府批準(zhǔn);其它地方項目報省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十二條下列項目可不進(jìn)行招標(biāo)，但須經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)：

(一)涉及國家安全、國家秘密的項目;

(二)應(yīng)急防汛、抗旱、搶險、救災(zāi)等項目;

(五)采用特定專利技術(shù)或特有技術(shù)的;

(六)其它特殊項目。

第十三條當(dāng)招標(biāo)人具備以下條件時，按有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限經(jīng)核準(zhǔn)可自行辦理招標(biāo)事宜：

(一)具有項目法人資格(或法人資格);

(三)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力;

(四)具有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗;

(五)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;

(六)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章。

第十四條當(dāng)招標(biāo)人不具備第十三條的條件時，應(yīng)當(dāng)委托符合相應(yīng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第十五條招標(biāo)人申請自行辦理招標(biāo)事宜時，應(yīng)當(dāng)報送以下書面材料：

(一)項目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項目法人組建文件;

(二)與招標(biāo)項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;

(三)內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況;

(四)擬使用的評標(biāo)專家?guī)烨闆r;

(五)以往編制的同類工程建設(shè)項目招標(biāo)文件和評標(biāo)報告，以及招標(biāo)業(yè)績的證明材料;

(六)其它材料。

第十六條水利工程建設(shè)項目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件

1、勘察設(shè)計項目已經(jīng)確定;

2、勘察設(shè)計所需資金已落實;

3、必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已收集完成。

(二)監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件

1、初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn);

2、監(jiān)理所需資金已落實;

3、項目已列入年度計劃。

(三)施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件

1、初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn);

2、建設(shè)資金來源已落實，年度投資計劃已經(jīng)安排;

3、監(jiān)理單位已確定;

5、有關(guān)建設(shè)項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經(jīng)落實或已有明確安排。

(四)重要設(shè)備、材料招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件

1、初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn);

2、重要設(shè)備、材料技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已基本確定;

3、設(shè)備、材料所需資金已落實。

第十七條招標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行：

(二)編制招標(biāo)文件;

(三)發(fā)布招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或投標(biāo)

邀請書

(四)發(fā)售資格預(yù)審文件;

(五)按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件;

(六)組織對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核;

(七)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;

(八)組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘;

(十)組織成立評標(biāo)委員會，并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密;

(十一)在規(guī)定時間和地點，接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件;

(十二)組織開標(biāo)評標(biāo)會;

(十三)在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中，確定中標(biāo)人;

(十四)向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報告;

(十五)發(fā)中標(biāo)

通知書

(十六)進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)人訂立書面合同。

第十八條采用公開招標(biāo)方式的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)展計劃委員會指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，其中大型水利工程建設(shè)項目以及國家重點項目、中央項目、地方重點項目同時還應(yīng)當(dāng)在《中國水利報》發(fā)布招標(biāo)公告，公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預(yù)審文件(或招標(biāo)文件)的時間間隔一般不少于10日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)公告的真實性負(fù)責(zé)。招標(biāo)公告不得限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量。

采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上有投標(biāo)資格的法人或其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。

第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目特點和需要編制招標(biāo)文件。

第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并提出資格審查報告，經(jīng)參審人員簽字后存檔備查。

第二十一條在一個項目中，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以相同條件對所有潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，不得以任何理由限制或者排斥部分潛在投標(biāo)人。

第二十二條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期至少15日前，以書面形式通知所有投標(biāo)人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不應(yīng)當(dāng)少于20日。

第二十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按其制作成本確定售價，一般可按1000元至3000元人民幣標(biāo)準(zhǔn)控制。

第二十五條招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)保證金金額，一般可按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：

(三)合同估算價3000萬元人民幣以下，投標(biāo)保證金金額不超過合同估算價的千分之七，但最低不得少于1萬元人民幣。

第二十六條投標(biāo)人必須具備水利工程建設(shè)項目所需的資質(zhì)(資格)。

第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件，并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前密封送達(dá)招標(biāo)人。在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件或進(jìn)行更正和補(bǔ)充，但應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。

第二十八條投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)，也可附加提出“替代方案”，且應(yīng)當(dāng)在其封面上注明“替代方案”字樣，供招標(biāo)人選用，但不作為評標(biāo)的主要依據(jù)。

第二十九條兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體資質(zhì)(資格)等級。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。

第三十條投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)當(dāng)遞交投標(biāo)保證金。

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。

第三十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對遞交的資質(zhì)(資格)預(yù)審文件及投標(biāo)文件中有關(guān)資料的真實性負(fù)責(zé)。

第三十二條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，在評標(biāo)時不得另行制定或修改、補(bǔ)充任何評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

第三十三條招標(biāo)人在一個項目中，對所有投標(biāo)人評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。

第三十四條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一般包含以下內(nèi)容：

(一)勘察設(shè)計評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;

2、勘察總工程師、設(shè)計總工程師的經(jīng)歷;

3、人力資源配備;

4、技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;

5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;

6、技術(shù)支持與保障;

7、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;

8、財務(wù)狀況;

9、組織實施方案及進(jìn)度安排。

(二)監(jiān)理評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;

2、項目總監(jiān)理工程師經(jīng)歷及主要監(jiān)理人員情況;

3、監(jiān)理規(guī)劃(大綱);

4、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;

5、財務(wù)狀況。

(三)施工評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1、施工方案(或施工組織設(shè)計)與工期;

2、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;

3、施工項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷;

4、組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員;

5、主要施工設(shè)備;

6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全管理措施;

7、投標(biāo)人的業(yè)績、類似工程經(jīng)歷和資信;

8、財務(wù)狀況。

(四)設(shè)備、材料評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;

3、組織供應(yīng)計劃;

4、售后服務(wù);

5、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;

6、財務(wù)狀況。

第三十五條評標(biāo)方法可采用綜合評分法、綜合最低評標(biāo)價法、合理最低投標(biāo)價法、綜合評議法及兩階段評標(biāo)法。

第三十六條施工招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的，評標(biāo)標(biāo)底可采用：

(一)招標(biāo)人組織編制的標(biāo)底a;

(二)以全部或部分投標(biāo)人報價的平均值作為標(biāo)底b;

(三)以標(biāo)底a和標(biāo)底b的加權(quán)平均值作為標(biāo)底;

(四)以標(biāo)底a值作為確定有效標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)入有效標(biāo)內(nèi)投標(biāo)人的報價平均值作為標(biāo)底。

施工招標(biāo)未設(shè)標(biāo)底的，按不低于成本價的有效標(biāo)進(jìn)行評審。

第三十七條開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

第三十八條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件中確定的時間和地點進(jìn)行。開標(biāo)人員至少由主持人、監(jiān)標(biāo)人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人組成，上述人員對開標(biāo)負(fù)責(zé)。

第三十九條開標(biāo)一般按以下程序進(jìn)行：

(一)主持人在招標(biāo)文件確定的時間停止接收投標(biāo)文件，開始開標(biāo);

(二)宣布開標(biāo)人員名單;

(三)確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人是否在場;

(四)宣布投標(biāo)文件開啟順序;

(五)依開標(biāo)順序，先檢查投標(biāo)文件密封是否完好，再啟封投標(biāo)文件;

(六)宣布投標(biāo)要素，并作記錄，同時由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn);

(七)對上述工作進(jìn)行紀(jì)錄，存檔備查。

第四十條評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為七人以上單數(shù)，其中專家(不含招標(biāo)人代表人數(shù))不得少于成員總數(shù)的三分之二。

第四十一條公益性水利工程建設(shè)項目中，中央項目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?地方項目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?，也可從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?/p>

第四十二條評標(biāo)專家的選擇應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式抽取。根據(jù)工程特殊專業(yè)技術(shù)需要，經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以指定部分評標(biāo)專家，但不得超過專家人數(shù)的三分之一。

第四十三條評標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。所指利害關(guān)系包括：是投標(biāo)人或其代理人的近親屬;在5年內(nèi)與投標(biāo)人曾有工作關(guān)系;或有其他社會關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

評標(biāo)委員會成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第四十四條評標(biāo)工作一般按以下程序進(jìn)行：

(一)招標(biāo)人宣布評標(biāo)委員會成員名單并確定主任委員;

(二)招標(biāo)人宣布有關(guān)評標(biāo)紀(jì)律;

(三)在主任委員主持下，根據(jù)需要，討論通過成立有關(guān)專業(yè)組和工作組;

(四)聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件;

(五)組織評標(biāo)人員學(xué)習(xí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;

(七)對需要文字澄清的問題，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)評標(biāo)委員會;

(九)在評標(biāo)委員會三分之二以上委員同意并簽字的情況下，通過評標(biāo)委員會

工作報告

第四十五條招標(biāo)人對有下列情況之一的投標(biāo)文件，可以拒絕或按無效標(biāo)處理：

(一)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的;

(二)逾期送達(dá)的;

(三)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會議的;

(四)未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的;

(七)未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的;

(八)超出招標(biāo)文件規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定的;

(九)投標(biāo)人提供虛假資料的。

第四十六條評標(biāo)委員會經(jīng)過評審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求時，可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。對已參加本次投標(biāo)的單位，重新參加投標(biāo)不應(yīng)當(dāng)再收取招標(biāo)文件費(fèi)。

第四十七條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行秘密評審，不得泄露評審過程、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

第四十八條在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容采取書面方式作出必要的澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

第四十九條評標(biāo)委員會經(jīng)過評審，從合格的投標(biāo)人中排序推薦中標(biāo)候選人。

第五十條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);

(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格合理最低;但投標(biāo)價格低于成本的除外。

第五十一條招標(biāo)人可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，也可根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。當(dāng)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人與評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人順序不一致時，應(yīng)當(dāng)有充足的理由，并按項目管理權(quán)限報水行政主管部門備案。

第五十二條自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，中標(biāo)人提交履約保函。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第五十三條招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)按項目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。

第五十四條當(dāng)確定的中標(biāo)人拒絕簽訂合同時，招標(biāo)人可與確定的候補(bǔ)中標(biāo)人簽訂合同，并按項目管理權(quán)限向水行政主管部門備案。

第五十五條由于招標(biāo)人自身原因致使招標(biāo)工作失敗(包括未能如期簽訂合同)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)保證金雙倍的金額賠償投標(biāo)人，同時退還投標(biāo)保證金。

第五十六條在招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十七條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制訂相應(yīng)的實施辦法。

第五十八條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行，《水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水建〔1994〕130號1995年4月21日頒發(fā)，水政資〔1998〕51號1998年2月9日修正)同時廢止。

水利工程建設(shè)合同管理篇十二

第二十一條參與招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)察的監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)依法辦事、遵守紀(jì)律、堅持原則，正確履行職責(zé)。有下列行為之一的，應(yīng)予以批評教育;經(jīng)批評教育不改的，應(yīng)予以撤換;情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)處理：

(一)對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題不及時采取措施，以致造成損失或者使損失擴(kuò)大的;

(二)縱容、包庇違法違紀(jì)行為的;

(三)利用職權(quán)謀取私利的;

(四)泄露保密事項的;

(五)不遵守工作紀(jì)律的;

(六)其他有礙招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公平、公正進(jìn)行的。

第二十二條行政監(jiān)察對象應(yīng)當(dāng)依法正確履行工作職責(zé)，配合監(jiān)察部門開展工作。對在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理：

(一)拒絕、阻撓監(jiān)察人員監(jiān)察的;

(二)未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的;

(三)不遵守招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律的;

(四)循私舞弊、濫用職權(quán)和玩忽職守的;

(五)其他有礙招標(biāo)投標(biāo)活動公開、公平、公正進(jìn)行的。

水利工程建設(shè)合同管理篇十三

到目前為止，我國對水利工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的監(jiān)理還沒有確切統(tǒng)一的規(guī)范，這在一定程度上影響了我國水利工程建設(shè)項目施工的質(zhì)量。

1水利工程項目建設(shè)監(jiān)理的必要性

（1）可以對水利工程項目建設(shè)施工的各個過程進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。眾所周知，水利工程項目建設(shè)施工的過程中最為重要的一個環(huán)節(jié)就是施工過程。在整個水利工程項目建設(shè)的施工過程中，負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的工程師就是這個水利工程項目建設(shè)當(dāng)中整個施工過程的決裁者，負(fù)責(zé)對整個施工過程的組織和指揮。從這方面來看，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)施工監(jiān)理工作的工程師對于整個水利工程的施工過程有著十分重要的影響。其次，因為負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的工程師是整個水利工程建設(shè)項目施工過程中的指揮員，所以他還負(fù)責(zé)配合相關(guān)監(jiān)理控制單位監(jiān)理工作人員的工作，切實保證對每個監(jiān)理審核工作的安排的有效程度，進(jìn)而保證各個水利工程建設(shè)項目各個建設(shè)過程中監(jiān)理規(guī)范化工作的順利進(jìn)行，來保證每個水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量、施工安全以及施工工作的順利進(jìn)行。

（2）可以最大程度保證水利工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量。在水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中，負(fù)責(zé)監(jiān)理控制工作的相關(guān)工作人員可以通過直接或者間接的交流方式和所有的施工方取得聯(lián)系和交流，收集一切有效信息以及所有的與施工工程相關(guān)的各類資料，而且還可以對所收集的信息和資料進(jìn)行及時的擴(kuò)散和交流互換，確切保證各方的意見或建議能夠在第一時間得到整合，以對水利工程建設(shè)項目的施工方式或進(jìn)度進(jìn)行快速地調(diào)整，盡最大努力發(fā)揮出水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)管的力量，保證水利工程的質(zhì)量。

2如何建立起水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范化體系

（1）建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織。為了可以保障水利工程建設(shè)項目施工的質(zhì)量，第一要務(wù)是要保證水利工程建設(shè)項目的施工有規(guī)范化的監(jiān)理組織。由此看來，要建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理組織，首先要做到的就是要確定水利工程建設(shè)監(jiān)管單位和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容，并且要明確水利工程建設(shè)監(jiān)管單位和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系。一般來說，水利工程建設(shè)的監(jiān)管單位是通過競標(biāo)來獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)的，而且必須要依照相關(guān)的法律條文和相關(guān)的工程建設(shè)單位簽訂一系列合同，然后水利工程建設(shè)的監(jiān)管單位便會安排固定的專業(yè)監(jiān)理工作人員對相關(guān)工程建設(shè)項目的施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，保障相關(guān)投資單位的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）成立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織隊伍。建立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理組織應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)工程建設(shè)單位、承包單位以及相關(guān)監(jiān)理單位工作者的責(zé)任感，確立明確的工作職責(zé)。明確水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)管人員職責(zé)的規(guī)范化不僅有利于提高水利工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的水平，也有利于水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)管人員對工程的管理，在一定程度上對水利工程建設(shè)有著不可小覷的影響。

（3）確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，水利工程建設(shè)項目施工的監(jiān)理控制可以分為2個階段，一個階段是設(shè)計階段；另一個階段是施工階段。筆者在文中主要強(qiáng)調(diào)的是水利工程建設(shè)項目施工過程的監(jiān)理控制工作。在整個水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作中，施工前的準(zhǔn)備工作是整個監(jiān)理工作能夠順利展開的前提條件，它能夠在最大程度上減小質(zhì)量隱患發(fā)生的可能性，從根本上對水利工程的施工質(zhì)量進(jìn)行保證。其次，確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)，就是要在平常的水利工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理過程中綜合考慮多種因素，合理分配各項水利工程建設(shè)項目的監(jiān)理工作，盡最大努力確保水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作順利、有效地運(yùn)行。與此同時，在對水利工程的施工過程進(jìn)行監(jiān)理控制的時候，還要結(jié)合相關(guān)的法律條文建立起明確的規(guī)范和要求，進(jìn)而確保水利工程建設(shè)項目施工過程里各項工程的施工工藝的質(zhì)量和施工的進(jìn)程，從而將水利工程建設(shè)項目施工的監(jiān)理工作從局部擴(kuò)大到整個水利工程建設(shè)項目中，統(tǒng)籌規(guī)劃，確切保證整個水利工程施工能有最優(yōu)的施工質(zhì)量。最后要強(qiáng)調(diào)的是，不管是成立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理組織團(tuán)隊，或者是確立規(guī)范化的水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理的工作標(biāo)準(zhǔn)，首先要做的都是建立起相應(yīng)的規(guī)范和程序，進(jìn)而保證水利工程建設(shè)項目施工的質(zhì)量。

水利工程建設(shè)合同管理篇十四

第七條招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)察工作可采取以下方式：

(一)對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行全過程監(jiān)察;

(二)對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵程序進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察;

(三)開展事后的專項檢查。

第八條招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)察工作應(yīng)遵循以下程序：

(一)根據(jù)工作計劃和需要進(jìn)行立項;

(二)制定監(jiān)察工作方案并組織實施。

1.根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)項目，制定監(jiān)察工作實施方案;

2.確定監(jiān)察人員和檢查時間，必要時可以邀請專業(yè)技術(shù)人員參加;

3.通知被監(jiān)察單位;

4.公布舉報電話、信箱、電子郵箱等;

5.組織實施。

(三)向所在監(jiān)察部門提交監(jiān)察工作報告;

(四)受理信訪舉報，并對違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理;

(五)根據(jù)檢查與調(diào)查結(jié)果，作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

第九條招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)察部門可根據(jù)工作需要，加強(qiáng)與招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的配合與溝通。

水利工程建設(shè)合同管理篇十五

“決策好、建設(shè)好、管理好、使用好”是黔中水利樞紐工程實現(xiàn)良性運(yùn)行的關(guān)鍵，工程建設(shè)期是黔中水利樞紐工程生命周期的重要環(huán)節(jié)。工程建設(shè)期是資金投入量最大的階段，也是決定工程項目價值量和實現(xiàn)價值、由藍(lán)圖變?yōu)閷嶓w的關(guān)鍵階段。黔中水利樞紐工程具有施工線路長、工程規(guī)模較大，投資大，組成復(fù)雜，引水工程距離長，集水庫工程、引水工程、閘工程為一體，工程跨行政區(qū)域、跨流域，涉及范圍較廣，協(xié)調(diào)難度較大，地質(zhì)、地形和氣候條件復(fù)雜等特點，這些特點給工程建設(shè)管理帶來了較大的難度，使工程建設(shè)管理呈現(xiàn)出自身的特點，從而對工程建設(shè)管理的規(guī)范化水平提出了新的更高的要求。目前，黔中水利樞紐工程已進(jìn)入建設(shè)期的準(zhǔn)備階段，如何有效地實現(xiàn)工程建設(shè)管理的規(guī)范化，是擺在工程建設(shè)者面前的一項緊迫任務(wù)。

由于黔中水利樞紐工程建設(shè)規(guī)范化管理與工程特點、建設(shè)管理體制、建設(shè)管理模式、市場環(huán)境、項目法人的情況、文化、建設(shè)慣例等密切相關(guān)，因此，為了對黔中水利樞紐工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)進(jìn)行有效的控制，解決工程建設(shè)管理中存在的深層次矛盾，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，規(guī)范項目法人以及參建各方的行為，增加工程建設(shè)管理的可操作性，減少工程建設(shè)管理的人為因素，提高工程建設(shè)管理水平，確保工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全等目標(biāo)的實現(xiàn)，提高資金使用效率，使得工程建設(shè)不僅在技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面經(jīng)得起歷史的`考驗，同時也使得工程建設(shè)參與各方經(jīng)得起思想、廉政等方面的考驗，為此，需要對黔中水利樞紐工程實行規(guī)范化管理。

2.1加快完善工程建設(shè)管理制度體系

認(rèn)真總結(jié)和積極推廣水利工程建設(shè)“四制”管理的好經(jīng)驗、好做法，強(qiáng)化制度保障和支撐作用，結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，重點破解影響黔中水利工程建設(shè)管理發(fā)展的體制性障礙。一是研究制定項目法人單位組建管理辦法和考核辦法，建立科學(xué)的考評獎懲機(jī)制和問責(zé)制度；二是按照關(guān)于工程招投標(biāo)活動管理的最新法規(guī)，修改水利建設(shè)項目招投標(biāo)細(xì)則，強(qiáng)制推行工程項目招投標(biāo)資格預(yù)審制度，規(guī)范市場主體在工程招投標(biāo)活動中的行為；三是構(gòu)建水利工程建設(shè)信用平臺，盡快制定水利工程建設(shè)從業(yè)單位及人員信用評定及考核辦法，規(guī)范從業(yè)主體及人員的進(jìn)入與退出；四是完善水利建設(shè)項目稽察管理辦法，強(qiáng)化稽察、檢查的監(jiān)管作用，強(qiáng)化整改跟蹤督辦機(jī)制；五是加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)投入和各項安全防控措施的落實。

2.2強(qiáng)化水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)督管理

強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督管理的權(quán)威性，一是各類水利建設(shè)項目，必須按規(guī)定在開工前辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)，主動接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；凡未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項目，主體工程不得批準(zhǔn)開工，違規(guī)開工項目，不得驗收。二是要建立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查與工程稽察檢查工作的聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對從業(yè)單位及人員市場信用評級、資質(zhì)審查、執(zhí)業(yè)資格審查等方面的基礎(chǔ)性作用。三是要進(jìn)一步加大加密水利工程建設(shè)質(zhì)量安全檢查的頻次，建立完善工程建設(shè)質(zhì)量安全問題通報制度和公告制度。四是各級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要加快完善工作機(jī)制，保證監(jiān)督隊伍和人員的相對穩(wěn)定，落實工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，一是要嚴(yán)格落實水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)法人總負(fù)責(zé)和參建主體單位負(fù)責(zé)制，做到安全生產(chǎn)與工程建設(shè)同時部署、同時檢查，同時考核，確保安全生產(chǎn)教育、責(zé)任、組織、投入、防范、應(yīng)急措施全面落實。二是要有計劃地組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查，將腳手架、基坑支護(hù)、高邊坡、洞室開挖、模板工程、爆破、起重吊裝、施工用電等易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的環(huán)節(jié)作為檢查重點，加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)隱患排查整改，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，促進(jìn)水利工程安全文明建設(shè)。三是要加大對違規(guī)違章操作等行為的檢查處罰力度，堅持安全事故“四不放過”原則，對違章指揮、違規(guī)作業(yè)造成人員傷亡或重大損失的，要依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2.3強(qiáng)化工程建設(shè)項目竣工驗收

堅持“誰批準(zhǔn)、誰主管，誰驗收”的原則。水利建設(shè)項目竣工驗收以建設(shè)項目初步設(shè)計批復(fù)為標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行水利部工程驗收規(guī)程。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用不得進(jìn)行后續(xù)工程施工。強(qiáng)化工程驗收的計劃管理，項目法人單位在申請主體工程開工的同時，應(yīng)向竣工驗收主持單位和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報項目建設(shè)進(jìn)度安排和工程各階段驗收計劃，提供第三方工程質(zhì)量檢測計劃，及時按照進(jìn)度和驗收計劃組織或申請驗收。凡不經(jīng)驗收，工程擅自投入運(yùn)行，造成質(zhì)量或安全事故的，要追究項目法人代表的行政責(zé)任。加大水利工程項目竣工驗收工作的考核力度。水利廳直屬項目法人單位，竣工驗收工作要納入事業(yè)單位年終考核，實行項目法人代表負(fù)責(zé)制，項目法人代表任期內(nèi)，未按計劃完成工程竣工驗收的，不得通過任期責(zé)任審計和離任審計。市縣水利項目竣工驗收要納入“黃河杯”競賽考評，項目法人單位驗收準(zhǔn)備工作不積極、竣工驗收滯后的，全區(qū)通報?？⒐を炇展ぷ鲊?yán)重滯后的，在致函同級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的同時，壓減乃至停止該地區(qū)項目資金安排。

2.4進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)隊伍發(fā)展能力建設(shè)

培育壯大建設(shè)企業(yè)實力，要通過市場競爭、政策引導(dǎo)等措施，加快推進(jìn)事企分開，著力轉(zhuǎn)變水利從業(yè)單位的經(jīng)營理念，進(jìn)一步明確企業(yè)市場主體地位。支持水利施工企業(yè)重組兼并，吸納技術(shù)人才、擴(kuò)充資產(chǎn)和裝備實力，提高企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，要根據(jù)水利工程建設(shè)形勢需要，每年制定水利工程建設(shè)從業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)計劃，以業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和質(zhì)量安全意識為重點，加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，促進(jìn)水利工程建設(shè)從業(yè)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

水利工程建設(shè)管理既是一個理論問題，又是一個實踐性非常強(qiáng)的問題，需要一個“實踐—認(rèn)識—再實踐—再認(rèn)識”的不斷反復(fù)的過程，接受實踐的檢驗，在理論指導(dǎo)實踐的同時，從實踐中加以總結(jié)、提升，只有這樣，方能形成黔中水利樞紐工程建設(shè)管理的理論體系和創(chuàng)新模式。同時，由于水利工程建設(shè)管理涉及內(nèi)容廣泛、涉及面廣，全國各地水利工程建設(shè)管理工作者在工程建設(shè)管理實踐中不斷創(chuàng)造出新做法和經(jīng)驗，由于筆者在水利工程建設(shè)管理方面的實踐經(jīng)驗有限，書中難免有疏漏和不足之處，敬請同行專家和廣大水利工程建設(shè)者批評指正，并提出寶貴意見，供今后修改、補(bǔ)充、完善，從而更好地服務(wù)于水利工程建設(shè)管理。