方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇一

為深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險防控管理工作制定如下實施方案。

加強廉政風(fēng)險防控管理工作，全面貫徹落實十八屆中央紀委第二次、省紀委六屆二次全會和市紀委十二屆三次全會部署的各項任務(wù)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

為了切實加強對廉政風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、李春梅、杜蘭英、吳永偉、黃興才、王經(jīng)永為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由何瑞金擔(dān)任，副主任由王經(jīng)永擔(dān)任。

圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，學(xué)校實施廉政風(fēng)險防控管理工作的重點領(lǐng)域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。

實施廉政風(fēng)險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風(fēng)險防控管理工作分以下進行：

這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關(guān)操作方法。并將工作部署情況于5月4日前報教育局廉政風(fēng)險排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

按照法定職責(zé)、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使文體和法律依據(jù)等。在此基礎(chǔ)上，針對每一項職權(quán)，優(yōu)化運行流程，繪制“權(quán)力運行流程圖”，明確辦理文體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式。同時，對單位內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)和每個崗位職責(zé)進行清理、規(guī)范，繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。

1.查找廉政風(fēng)險。通過自己找、群眾邦、上級點、組織審、案例分析等方式，倒映查找權(quán)力行使、制度機制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險。一是以崗位為點查找廉政風(fēng)險。根據(jù)“三定”方案、崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實際，按照“對崗不對人”原則，分崗位、部門、和單位3個層面，全面查找各級領(lǐng)導(dǎo)在權(quán)力行使、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式；認真查找各部門負責(zé)人在權(quán)力行使、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式；重點查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策、履行工作職能、內(nèi)部監(jiān)督等方面存在的廉政風(fēng)險及表現(xiàn)形式。二是以流程為線查找廉政風(fēng)險。圍繞“權(quán)力運行流程圖”，從外部權(quán)力行使和內(nèi)部管理方面，緊緊抓住招生、教務(wù)安排、人事、物資采購等腐敗問題易發(fā)生的重點環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險，確保流程風(fēng)險點查盡查全。三是以制度為面查找廉政風(fēng)險。組織清理已建立的各類制度，積極開展制度廉潔性審查工作，重點查找機制制度是否存在漏洞等問題，切實降低制度風(fēng)險。

2.評定風(fēng)險等級。根據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、風(fēng)險發(fā)一幾率的大小，可能造成的危害程度和違規(guī)、違紀、違法性質(zhì)，將排查出來的廉政風(fēng)險點分為高（a級）、中（b級）、低（c級）3個等級。

b級為發(fā)生機率較高的風(fēng)險，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果的風(fēng)險；

c為發(fā)生機率較小的風(fēng)險，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響或一定經(jīng)濟損失的風(fēng)險。

3.公示廉政風(fēng)險。編制“權(quán)力運行流程圖”，填寫《崗位風(fēng)險排查防控情況報告表》和《權(quán)力運行廉政風(fēng)險點排查防控一覽表》，中層以上領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位崗位風(fēng)險承諾書，明確所在崗位可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題、風(fēng)險級別、相關(guān)紀律、防范措施，自覺遵守承諾、抵御風(fēng)險。經(jīng)學(xué)校集體討論審定后，在學(xué)校內(nèi)進行公示。將以上資料匯編成冊，建立臺帳，于5月25日前報市教育局廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

圍繞排查確定的廉政風(fēng)險及風(fēng)險等級，有針對性地提出防控措施，特別突出對高等級風(fēng)險的防控，著力以科學(xué)配置權(quán)利為主線，實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)3中權(quán)利相互制約又互相協(xié)調(diào)，強化權(quán)利制約關(guān)系，形成以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政防控機制。

1.優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu)。科學(xué)分解和配置權(quán)利，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運行機制。認真落實市委《關(guān)于進一步加強和改進對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》，加強對“一把手”不直接分管干部人事、財務(wù)審批、工程項目等具體事項和討論決定“三重一大”事項“一把手”末位表態(tài)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2.開展制度廉潔性評估。對制度和實施中的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項業(yè)務(wù)工作制度、內(nèi)部管理制度，從強化監(jiān)督制約、防止利益沖突、保證廉潔從政等方面進行審查評估，避免制度設(shè)計中的漏洞和缺陷。

3.推進權(quán)力運行公開。深入推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開，通過政府網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運行流程圖”和裁量權(quán)基準，接受社會監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑，公開內(nèi)部職權(quán)運行情況、廉政風(fēng)險及防控措施，特別是對行政支出預(yù)算、財務(wù)報銷、政府采購、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。加強網(wǎng)絡(luò)問政，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對于人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項的決策，認真聽取各方意見。

4.深化反腐倡廉教育。通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，加強理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和職業(yè)道德教育。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險集體談話、集中觀看警示教育片、集體參觀警示教育基地等制度，增強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防范意識。

建立健全廉政風(fēng)險分析預(yù)警機制和處置機制。一是實施一般性預(yù)警，將黨紀征稽條規(guī)中的禁止性規(guī)定，通過短信、郵件等形式發(fā)送給有關(guān)黨員干部，促使其提高廉政風(fēng)險防范意識。二是實施專項預(yù)警，對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，通過電子監(jiān)察、專項檢查、明察暗訪、信訪舉報和案件分析等途徑，全面收集廉政風(fēng)險信息，定期分析、研判和評估，有針對性地進行廉政風(fēng)險預(yù)警，并對相關(guān)人員及時采取批評教育、信訪約談、誡勉談話、組織處理等處置措施，責(zé)令糾錯，化解廉政風(fēng)險。

對廉政風(fēng)險排查防控工作進行總結(jié)，查找存在的問題，制定并落實整改措施。于7月10日前形成自查報告報教育局廉政風(fēng)險排查防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識加強廉政風(fēng)險防控管理的重要性，牢固樹立風(fēng)險防范意識，將廉政風(fēng)險防控管理擺上重要議事日程，切實抓緊抓好拍出實效，學(xué)校組成立廉政風(fēng)險排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組，各處室負責(zé)人也要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶著抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理。

鞏固深化風(fēng)險排查是對懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的進一步強化，是在各項業(yè)務(wù)工作中加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各部門要立足實際，把風(fēng)險防控機制建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲防體系建設(shè)、和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，細化措施，有序推進，確保取得實實在在的效果。在推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)過程中，要注重宣傳教育，多運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳本部門廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的工作動態(tài)和工作成效，努力營造良好工作氛圍；要著眼長運，注重總結(jié)經(jīng)驗，著力制度創(chuàng)新，務(wù)求取得實效。

各處室要嚴格按照《實施方案》部署要求，組織好各自廉政風(fēng)險防控管理工作的實施。認真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，科學(xué)合理界定廉政風(fēng)險，積極研究防范風(fēng)險的措施。要扎實做好每個步驟、每個環(huán)節(jié)、每項胚體工作，不走過場，不留死角，務(wù)求實效。各單位每階段工作進展情況要按規(guī)定時限上報，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，掌握各階段工作任務(wù)的落實情況，確保廉政風(fēng)險防控管理工作順利開展。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇二

為深入推進廉政風(fēng)險防范工作，確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理各項要求落到實處，我校黨委高度重視，結(jié)合工作實際，認真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作，把工作的著力點由事后向事前推進，做到關(guān)口前移，源頭預(yù)防，有效監(jiān)督，及時防控。通過各種會議、自學(xué)自查、民主評議、健全制度等多種形式，使廉政思想深入人心，學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展，極大推進了學(xué)校各項工作?，F(xiàn)就今年開展的廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)如下：

校黨委高度重視，召開了黨委專題會議，加強對黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人，逐步形成了一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，全體教師人員積極參與的良好工作局面，為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。

學(xué)校組織全體教師召開了廉政風(fēng)險防控工作動員會，會上學(xué)習(xí)傳達黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作的相關(guān)文件，對全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警機制建設(shè)工作作了安排部署。在推進工作過程中，再一次認真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護法》等相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)了《廉政準則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等，采取多種形式開展廉政教育。注重廉政思想教育，通過、個人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式，增強黨員干部的法紀意識和廉政自律意識，切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權(quán)，營造良好的廉政氛圍，要求教師嚴于律己，為人師表，收集腐敗和違反師德案例組織教師學(xué)習(xí)，不斷增強教職工反腐倡廉政的意識。提倡以“讀書修德、以德律已”主導(dǎo)，有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。

全體教師人人查找廉政風(fēng)險點，增強權(quán)力風(fēng)險意識。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責(zé)，對照權(quán)力清單、責(zé)任清單，從思想道德、制度機制、崗位職責(zé)、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個方面逐一排查存在或潛在的風(fēng)險點。明確排查重點:1.教師人事安排、績效考核。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。3.學(xué)校后勤管理(大宗購物、校舍維修、食堂承包等)。4.教師晉職評優(yōu)評先。廣泛收集教職工、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生家長提出的崗位風(fēng)險點見解，認真進行分析總結(jié)，扎實有效歸納提煉。

結(jié)合崗位實際，認真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險的原因，不斷加強管理，進一步增強的執(zhí)行力，嚴把“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡，建立了嚴密完備、有效管用的防范措施，提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險預(yù)警防范意識，確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中，我們將進一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作，切實推進我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督管理，進一步提高預(yù)防腐敗工作水平。

今后要繼續(xù)加強對學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展崗位廉政風(fēng)險防范工作與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的目標任務(wù)有機結(jié)合起來，與貫徹落實黨紀黨規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政宣傳教育，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范管理工作取得實效，切實提高我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇三

為進一步加強校園安全教育和學(xué)校安全工作，切實把校園安全制度和安全措施落到實處，現(xiàn)制定我?！靶@安全月”活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和“平安校園”理念為指導(dǎo)，全面貫徹“安全生產(chǎn)年”工作的各項部署，緊緊圍繞我市開展的“安全主體責(zé)任落實年”主題活動，校園安全活動方案。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段、深入普及安全法律法規(guī)和安全知識，提高師生安全責(zé)任意識，引導(dǎo)全社會關(guān)注校園安全，落實安全責(zé)任目標，使全體師生牢固樹立安全第一的思想，增強自我防護意識，培養(yǎng)學(xué)生的自我防護能力，避免事故發(fā)生，確保師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全。

二、活動主題

關(guān)愛生命，安全發(fā)展

三、活動時間

6月1日——6月30日

三、活動內(nèi)容及活動安排

（一）加大宣傳力度，強化師生安全意識。

1.通過宣傳橫幅和標語、紅領(lǐng)巾電視臺、宣傳欄、黑板報等陣地，廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、校產(chǎn)使用與保管等方面的`法律規(guī)章和安全常識，提高全體師生的安全意識和自我防護能力。

2.充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用，以學(xué)校《學(xué)生安全預(yù)防與自護》、《學(xué)生自救自護教師用書》為素材，大力加強學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，讓學(xué)生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。

3.認真組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法規(guī)，增強依法執(zhí)教、依法管理的意識，杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的行為，增強責(zé)任意識和防范意識，提高處理安全問題的能力。

（二）以活動為載體，增強安全教育的效果。

1.進一步加強和改進學(xué)校德育工作，使養(yǎng)成教育在細、嚴、實上下功夫，找準找全問題，加大改進措施，突出交通、飲食、用電、用水、校產(chǎn)的使用與管理及體育課、實驗課和教學(xué)區(qū)及生活區(qū)人員疏散等方面的安全管理和教育，消除隱患，防范和避免事故的發(fā)生。

2.各班建立安全檢查小組，由正副班主任、班委會成員組成，負責(zé)本班安全知識宣傳、常規(guī)檢查及報告工作。

3.繼續(xù)維護校園周邊秩序，監(jiān)控學(xué)生的校外行為，保證學(xué)生交通、治安方面的安全。

4.與學(xué)生及家長簽定安全協(xié)議書，進一步強化紀律和安全意識，使家長廣泛參與到學(xué)校教育管理中來 。

5.對學(xué)生進行安全、法制方面的講座，用身邊的例子說服教育學(xué)生。教給學(xué)生基本的保護常識和技能，并組織安全知識考試。

（三）做好服務(wù)保障工作

1.加強校產(chǎn)的使用與維護管理。要以“校園安全月”為契機，一是對校舍、校產(chǎn)及教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除各種安全隱患，保證無事故發(fā)生。二是加強用水、用電管理，為教育教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.做好綜治工作。一是加強護校值班管理，提高防范意識，做好出入人員和車輛檢查和記錄。二是密切聯(lián)系有關(guān)部門，做好校園周邊環(huán)境的治理。

（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化安全責(zé)任意識

1.為切實做好學(xué)校安全工作。成立由校長任組長，教導(dǎo)處、德育處、總務(wù)處及相關(guān)人員組成的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體安排和調(diào)度安全工作，進一步明確各處室、各部門主要負責(zé)人的責(zé)任，把安全工作列入崗位職責(zé)范疇之中，真正實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。

2.進一步完善各類事故的安全應(yīng)急預(yù)案，針對消防、用水用電、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié)，按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任、細化程序、有章可循，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，能夠得到及時有效的控制。

3.落實安全責(zé)任追究制。校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，各處室和班主任是本部門安全的第一責(zé)任人，對所管處室、部門的財產(chǎn)和人身安全負全面責(zé)任，把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)做總抓手，貫穿于各項工作的始終，創(chuàng)建平安校園。學(xué)校與教師簽定安全工作目標責(zé)任書，在進一步明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，對因思想認識不足、宣傳教育不到位、安全責(zé)任不落實、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改或撤換，對導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的，嚴肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。

4.建立健全安全工作的長效機制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動月的集中教育，注意積累和總結(jié)經(jīng)驗，將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長期的、經(jīng)常性的工作機制，致力于培養(yǎng)師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習(xí)慣，實現(xiàn)校園的長治久安。

四、方法步驟

（一）動員部署，制定方案。按照上級有關(guān)工作部署，認真做好校園安全生產(chǎn)工作，進一步明確校園安全生產(chǎn)工作的重要性，扎實有序地做好安全生產(chǎn)工作。

（二）自查自改，消除隱患。針對存在的安全問題，有關(guān)部門要認真組織開展自查自改、主動消除存在的安全隱患，并在規(guī)定的時限內(nèi)予以解決。

（三）全面檢查，督促整改。在自查自改的基礎(chǔ)上，學(xué)校有關(guān)部門要經(jīng)常進行安全大檢查，查明查清各部位存在的安全隱患，依照標準和要求建立臺帳，督促有關(guān)部門認真整改。

五、基本要求

學(xué)校的安全工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須按照“屬地管理，分級負責(zé)”的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，持之以恒，常抓不懈，努力在建立健全長效機制上狠下功夫，把學(xué)校的安全工作落到實處，營造良好的育人環(huán)境。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強對校園安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，列入學(xué)校每年工作的重點內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，層層簽訂安全工作目標管理責(zé)任書，把責(zé)任落實到部門、年級和個人，齊抓共管，形成合力。對于消防、公共衛(wèi)生等關(guān)系全局的重大安全問題，學(xué)校要制訂應(yīng)急預(yù)案。成立學(xué)校校園安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)工作的進行。

（二）建立重大事故和安全隱患報告制度。建立健全安全信息網(wǎng)絡(luò)，及時排查和發(fā)現(xiàn)安全穩(wěn)定方面存在的問題，能夠解決的要采取措施及時解決，不能解決的要向上級主管部門報告。出現(xiàn)重大治安、安全事件要隨時報告，不得遲報、瞞報。對貽誤處理時機、釀成重大事端、導(dǎo)致嚴重后果的，要嚴肅查處和追究。

（三）建立督查制度。根據(jù)上級工作部署，結(jié)合學(xué)校實際，采取定期或不定期的方式，適時組織人員進行檢查督導(dǎo)，保證把校園安全生產(chǎn)工作活動落到實處。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改建立臺帳，切實消除安全隱患。

（四）建立責(zé)任追究制。在建立健全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，切實抓好責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實。對于安全工作得力、防范工作扎實、未發(fā)生安全事故的，對安全責(zé)任人和主要負責(zé)人應(yīng)給予表彰。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任不到位，防范措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的，要實行“一票否決”，同時，要嚴格按照事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，進行嚴肅處理和追究。

六、總結(jié)和考核

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇四

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇五

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。區(qū)供銷社黨委抓意識形態(tài)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，切實加強意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，進一步強化理論武裝、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，唱響主旋律，弘揚正能量，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。

按照屬地管理、分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)、誰主辦誰負責(zé)原則，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對中心意識形態(tài)工作負主體責(zé)任。黨委書記和中心主任是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

中心黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍。

抓好部署推動。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入中心年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議，對意識形態(tài)工作進行分析研判、聽取匯報和推動部署，在制度上、人員上、經(jīng)費上加大投入，確保各項工作的順利推進。積極參加宣傳部門組織各項活動，扎實推進本單位宣傳思想文化工作。

(二)大力推進理論武裝工作

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團隊為抓手，深入推進理論武裝工作。

認真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團隊學(xué)習(xí)計劃，組織開展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)干部職工多讀書、讀好書、善讀書。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實踐要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。年內(nèi)，開展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次。

抓好形勢政策教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。

按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務(wù)。

(三)開展精神文明創(chuàng)建活動

以社會主義核心價值體系為根本，深入實施公民道德建設(shè)工程，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。

深入推進本系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞“富強、民主、文明、和諧”價值目標，圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向，圍繞“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”價值準則，全面系統(tǒng)地進行闡釋解讀，引導(dǎo)干部職工深入理解、準確把握“三個倡導(dǎo)”內(nèi)涵，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。

積極開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞醫(yī)療服務(wù)，積極開展文明示范窗口創(chuàng)建，深入推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作，嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺和行動自覺。

以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體，組織黨員干部、共青團員到社區(qū)開展志愿服務(wù)。

充分利用“五一”、“五四”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國慶”等節(jié)慶，積極倡導(dǎo)文明和諧、實用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在歡樂喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)，繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍。

(四)維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全

建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。加強網(wǎng)絡(luò)評論引導(dǎo)工作，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，加強構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。

做大做強網(wǎng)上正面思想輿論。堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極探索運用網(wǎng)絡(luò)媒體團結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法。加強信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評論，善于運用新媒體對政策措施進行權(quán)威解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。

(五)做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置

堅持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直。區(qū)分情況、把握分寸，堅持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”，遇到突發(fā)情況后，按照屬地管理要求迅速分析研判，在向上級報告的同時，及時表明立場，第一時間妥善處理，防止問題發(fā)酵放在。

對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，通過黨內(nèi)通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當(dāng)“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”、網(wǎng)上活躍人士、敏感人物、“異見分子”等重點人物，要密切關(guān)注方向，堅決防止非法串聯(lián)、造謠生事，同時采取座談、約談等多種方式加強教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作;對危害嚴重、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。

(六)加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)

黨委要把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在重要位置，加強管理，著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅強隊伍。

加強宣傳思想文化隊伍建設(shè)，切實配齊配強工作力量。用好現(xiàn)有編制資源，及時補充工作人員，增強抓意識形態(tài)工作的力量。

暢通聯(lián)系渠道，加強對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納。做好耐心細致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結(jié)凝聚在黨的周圍。

嚴格黨員干部紀律約束。加強對黨員干部的黨紀黨規(guī)教育，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執(zhí)行監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀依法嚴肅處理。

(一)在市衛(wèi)生計生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實的職責(zé)。每年對中心意識形態(tài)工作進行一次專題督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決，督保整改落實。

(二)督辦要把落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問責(zé)的重要內(nèi)容。

(三)要把抓意識形態(tài)工作的成效和表現(xiàn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇六

為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神，切實加強對廉政風(fēng)險的防范和控制，進一步推進我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀委《2011年廉政風(fēng)險防控管理工作實施意見》（晉紀辦發(fā)[2011]18號）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險排查防控工作的通知》（晉高工紀[2011]5號）精神，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權(quán)運行機制為重點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學(xué)院中心工作，服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局，推進廉政風(fēng)險防控，完善監(jiān)督機制，提高管理水平，切實形成健全有效的廉政風(fēng)險防控機制，扎實推進學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。

通過開展廉政風(fēng)險排查防控工作，增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識，促進全院各單位、各部門建立職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運行機制，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運行和廉政風(fēng)險管理體系，逐步形成廉政風(fēng)險防控管理的長效機制，促進學(xué)院制度化建設(shè)，營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。

全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進行。

開展廉政風(fēng)險排查防控工作，要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

為加強對全院廉政風(fēng)險排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院成立廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對推進全院廉政風(fēng)險排查防控工作負總責(zé)；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負責(zé)推進分管部門廉政風(fēng)險排查防控工作。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險排查防控作為一項重要任務(wù)，周密部署安排，認真組織實施；二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對推進本單位廉政風(fēng)險排查防控工作負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行職責(zé)，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險排查防控工作。

學(xué)院紀委協(xié)助黨委具體負責(zé)廉政風(fēng)險排查防控的組織協(xié)調(diào)工作，要加強監(jiān)督檢查，確保工作全面實施，扎實推進。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各二級單位黨政主要負責(zé)人是廉政風(fēng)險排查防控工作的第一責(zé)任人，要切實把開展廉政風(fēng)險排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)和當(dāng)前的一項重要工作抓緊抓好，要周密安排，認真實施，切實增強主動性和責(zé)任感，確保實效。

2.突出重點，強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物等權(quán)力運行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，細化到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點查找制度機制缺陷，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實到具體工作崗位，落實到具體的責(zé)任人。

3.有序推進，確保實效。全院各二級單位要認真按照學(xué)院廉政風(fēng)險排查防范工作實施方案的要求，廣泛發(fā)動，迅速行動，按時完成廉政風(fēng)險點排查工作，并確保在12月底之前完成風(fēng)險排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理，同時要細化和分解責(zé)任，抓好崗位落實，確保工作取得實效。

4.有效監(jiān)督，加強考核。各二級單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見，加強群眾監(jiān)督，通過自查、檢查等方式，將廉政風(fēng)險防范各項措施的落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，確實提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇七

根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強和改進對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責(zé)任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導(dǎo)向強隊伍。各科室負責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

3.各科室負責(zé)人要強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。

4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責(zé)任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認識加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位

x年x月x日

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇八

根據(jù)縣教育局黨委、紀委關(guān)于在全縣各校園開展廉政風(fēng)險防范管理工作的相關(guān)文件精神，經(jīng)學(xué)校研究，在學(xué)校全面開展廉政風(fēng)險防范管理工作，現(xiàn)制定方案如下：

按照黨的十八大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，以廉政風(fēng)險防控為抓手，制約和監(jiān)督權(quán)力運行，努力探索“制度加科技”的廉政風(fēng)險防控模式，不斷完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機制，有效推進學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。

為加強學(xué)校廉政風(fēng)險防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，成立鋪子灣鎮(zhèn)小學(xué)校廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：校委會成員

全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度，按照“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運行中的廉政風(fēng)險點。通過“找”，準確識別可能存在的廉政風(fēng)險點；通過“防”，建立健全權(quán)力制約機制；通過“控”，有效控制、及時化解廉政風(fēng)險，逐步建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險辯識、預(yù)防和控制體系。

（一）查找風(fēng)險階段

1.廣泛宣傳，夯實廉政風(fēng)險查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上干部會議。向干部講清廉政風(fēng)險防控工作的目的、意義，明確工作思路和任務(wù)要求，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，切實提高責(zé)任意識和風(fēng)險意識，提高廣大干部參與“查找廉政風(fēng)險，建立防控機制”的積極性。

2.深入查找，確保廉政風(fēng)險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險點。對照崗位職責(zé)，查找個人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。二是查找機制制度方面的風(fēng)險點。重點查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務(wù)管理、規(guī)范教育收費、學(xué)校維修項目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點。中層崗位要重點查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險。

3.認真辨識，確保廉政風(fēng)險查找準確到位。對個人初步查找出的廉政風(fēng)險點，要在年級教師之間進行互查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

（二）積極預(yù)防階段

1.建立崗位廉政風(fēng)險檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風(fēng)險檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險點，制定防控措施。明確崗位風(fēng)險點的監(jiān)控部門和責(zé)任人員。組織個人和部門填寫廉政風(fēng)險防范承諾表。

2.健全預(yù)防風(fēng)險機制。一要建立制約的機制。對自由裁量權(quán)較大，容易出問題的風(fēng)險點，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標準”的要求，優(yōu)化權(quán)力運行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政風(fēng)險重點領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點要圍繞招生工作、大額資金使用、資金和財務(wù)管理、規(guī)范收費、學(xué)校維修項目和大宗物品采購等重要風(fēng)險點，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。

3.加強公開工作。一是積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。二是將崗位廉政風(fēng)險點，通過校務(wù)公開欄，實現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運用信息化手段，在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結(jié)果。

（三）有效控制階段

1.明確責(zé)任主體。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，結(jié)合廉政風(fēng)險點等級劃分，對各廉政風(fēng)險點確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體，形成有效的責(zé)任機制，確保各級風(fēng)險點的監(jiān)控責(zé)任到人，監(jiān)控措施到位。

2.實施陽光操作。按照“公開為原則，不公開為例外”，將廉政風(fēng)險防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過校園網(wǎng)、公告等方式主動向社會公開，并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機制，將權(quán)力的運行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風(fēng)險發(fā)生的幾率。

3.加強監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對風(fēng)險點的防控措施和責(zé)任機制落實負有監(jiān)督職責(zé)，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進督查防控措施和防控責(zé)任落實情況，及時糾正措施不落實，責(zé)任不到位的.問題。

4.強化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險問題，要通過警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、函詢、重點提醒等方式，進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時糾正。三要責(zé)令整改。對已實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強制履行，避免問題進一步惡化。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負責(zé)人為推進此項工作的第一責(zé)任人，負責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，黨支部負責(zé)抓好工作整體推進。

（二）加強信息收集。認真及時地總結(jié)工作推進過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，加強信息收集，及時向局紀委報送工作工作信息。

（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，主動抓好自身和本單位的廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)，確保工作落實抓出實效。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇九

為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔2019〕39號）精神和要求，結(jié)合本局實際，制定本實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞市委“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”決策部署，總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以處級以上黨員干部為重點，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，在全局系統(tǒng)組織開展廉政風(fēng)險排查防控工作。通過落實落細主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權(quán)力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風(fēng)險防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。

（一）排查廉政風(fēng)險,做到評定風(fēng)險清單化

1.厘清權(quán)力清單、職責(zé)清單。結(jié)合深化機構(gòu)改革和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，對照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權(quán)力清單、職責(zé)清單，逐項厘清細化權(quán)責(zé)事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。

2.制定《廉政風(fēng)險清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、公職人員崗位三個層面入手（分局、直屬單位參照執(zhí)行），深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險，分類制定廉政風(fēng)險清單。

3.進行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。

（二）健全制度機制，做到工作流程規(guī)范化

4.完善風(fēng)險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風(fēng)險清單，構(gòu)建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。

5.做到工作流程規(guī)范化。運用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段，促進數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合，實現(xiàn)制度機制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán)，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。

6.完善議事規(guī)則和決策機制。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制，圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，切實將防控的責(zé)任措施層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位，確保制度建到崗、責(zé)任落到人、風(fēng)險防到位。

（三）及時發(fā)現(xiàn)問題，做到管控處置動態(tài)化

7.堅持問題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局機關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風(fēng)險信息，及時開展分析、研判和評估。

8.做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等方面存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞；對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運用“第一種形態(tài)”，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。

（四）嚴格執(zhí)紀問責(zé)，做到日常監(jiān)督精準化

9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關(guān)紀委和各黨總支（支部）作用，切實加強對廉政風(fēng)險排查防控工作的督促檢查。

10.嚴格執(zhí)紀問責(zé)。局機關(guān)紀委要加強對局系統(tǒng)廉政風(fēng)險排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對廉政風(fēng)險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。對未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實不力的，局黨組、駐局紀檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀問責(zé)。

（一）動員部署、深入排查分析階段（2019年12月前）

1.制定工作方案。召開局黨組會，研究細化制定工作方案，明確廉政風(fēng)險排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時間節(jié)點等具體內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。

2.開展動員部署。適時召開會議進行動員部署，傳達學(xué)習(xí)全市會議精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來，教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動參與廉政風(fēng)險排查工作。

3.梳理職權(quán)目錄。逐項厘清權(quán)力和責(zé)任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單，形成權(quán)責(zé)目錄。針對各個崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權(quán)力和責(zé)任事項運行程序，繪制工作流程圖，并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，使得每項權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政風(fēng)險。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責(zé)任清單，議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風(fēng)等六個方面，通過全員找、相互點、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險排查要立足于單位（部門）職責(zé)，結(jié)合單位（部門）特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀案件原因剖析，包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題（黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，以行政會代替黨組會；對意識形態(tài)工作重要性認識不足，工作責(zé)任制落實不到位；基層黨組織建設(shè)不規(guī)范，黨組織活動沒有常態(tài)化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象，處理不到位；因公出國境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排；貫徹中央八項規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴，超標準接待、會議培訓(xùn)審批不規(guī)范，變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生；作風(fēng)建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實不到位，“四風(fēng)”問題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標不規(guī)范，工程預(yù)決算管理不嚴格，建設(shè)成本管控不嚴，工程項目久拖不決，竣工驗收長期不決算；市直單位房產(chǎn)管理問題較多，有的未按市政府要求及時清理單位房產(chǎn)，有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范，存在國有資產(chǎn)流失；專項資金管理問題比較突出，專項資金沉淀較多，績效不理想），注重廣泛征求意見建議，確保廉政風(fēng)險找得準、認得清，不求數(shù)量、重在精準。

5.評定風(fēng)險類別。對于排查出來的廉政風(fēng)險，根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，認真分析再現(xiàn)形式和形成原因，按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。

6.制定廉政風(fēng)險清單。在風(fēng)險類別排查審定的基礎(chǔ)上，制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風(fēng)險清單”（參考表見附件1、2），廉政風(fēng)險防控工作要分解落實到責(zé)任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險防控工作要分解落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報局機關(guān)紀委。經(jīng)局黨組研究后，于9月底前報市紀委，抄送駐局紀檢監(jiān)察組。

（二）動態(tài)防控、完善制度機制階段（2020年12月前）

7.動態(tài)處置防控。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結(jié)合，把預(yù)警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風(fēng)險問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風(fēng)險清單，分解落實防控責(zé)任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育，進一步增強黨員干部和公職人員紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施，加強風(fēng)險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責(zé)任，實現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。

8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風(fēng)險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來，對兩張廉政風(fēng)險清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，并將相關(guān)信息分別納入個人廉政檔案。

（三）鞏固成果、形成防控體系階段（2021年12月前）

局機關(guān)紀委和局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看廉政風(fēng)險有無遺漏項；二看廉政風(fēng)險防控措施是否到位；三看廉政風(fēng)險防控效果是否顯現(xiàn)，由此進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險抓在經(jīng)常、形成長效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風(fēng)險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長，局其他班子成員為副組長，機關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負責(zé)人和黨總支（支部）書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，落實好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機關(guān)黨委（機關(guān)紀委）要加強對全局面上廉政風(fēng)險排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（工作安排見附件3）

（二）抓好任務(wù)落實。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實際，研究制定具體實施方案，明確工作目標任務(wù)和年度工作計劃，將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。廉政風(fēng)險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風(fēng)險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。

（三）注重總結(jié)提升。要堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；要堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風(fēng)險的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風(fēng)險防控體系。

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇十

“廉潔政府”這個詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問第二個四個問題：“一個廉潔的長期政府，它能做什么我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁础傲疂嵳敝饕侵刚ぷ魅藛T在履行職責(zé)時，不以權(quán)謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風(fēng)險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險防控管理工作制定如下實施方案。

為了切實加強對廉政風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。

（一）指導(dǎo)思想。加強廉政風(fēng)險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

（二）工作原則。加強廉政風(fēng)險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實在權(quán)力運行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。

二、重點領(lǐng)域與實施范圍

（一）重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，學(xué)校實施廉政風(fēng)險防控管理工作的重點領(lǐng)域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。

（二）實施范圍。實施廉政風(fēng)險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風(fēng)險防控管理工作分以下五個階段進行：

第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關(guān)操作方法。

第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》。《職權(quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。

第三階段，排查廉政風(fēng)險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險點。

（一）認真查找個人崗位職責(zé)風(fēng)險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責(zé)，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風(fēng)險點，由本人填寫《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》。

（二）認真查找各處室廉政風(fēng)險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

（三）認真查找全校廉政風(fēng)險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。

（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風(fēng)險防控登記表和個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全對廉政風(fēng)險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責(zé)人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險，責(zé)成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。

（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風(fēng)險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險等。

第五階段，總結(jié)驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風(fēng)險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

（一）要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風(fēng)險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風(fēng)險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、廉潔自律意識和風(fēng)險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

（二）要落實工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風(fēng)險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。

（三）要嚴格責(zé)任追究。對不認真開展廉政風(fēng)險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責(zé)任。

今年以來，根據(jù)區(qū)紀委文件和上級領(lǐng)導(dǎo)要求，本人認真開展廉政風(fēng)險防范方面工作?，F(xiàn)將我在廉政風(fēng)險防控措施整改工作的開展情況匯報如下：

1、平時對政治學(xué)習(xí)不夠，以后要注意加強這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強理想信念和廉潔從政意識。

2、杜絕不思進取，得過且過，脫離實際形式主義、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。

整改措施一是主動加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級和群眾意見，及時修正錯誤。

1、明確崗位職責(zé)

查找廉政風(fēng)險點，首先明確崗位責(zé)任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風(fēng)險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔(dān)的行政責(zé)任和紀律法規(guī)責(zé)任。

2、全面開展排查

我個人將風(fēng)險點進行了歸納，分為：思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險四類風(fēng)險，通過自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點等方法，進行了仔細梳理，力求把風(fēng)險點找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風(fēng)險點。

整改措施一是增強工作責(zé)任意識，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲。

工作成效

自開展廉政風(fēng)險防范管理工作以來，極大的提高了我的廉潔從政意識，切實轉(zhuǎn)變了本人的工作作風(fēng)，對于做好本人行工作提供了有力保障。

下步工作打算

1、從思想上提高意識，自覺識別風(fēng)險點，積極防范風(fēng)險，工作之余加強法律知識的學(xué)習(xí)。

2、制定整改方案，將梳理出來的風(fēng)險制定整改方案，確確實實的進行整改進行落實。

3、進一步完善機制，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機制，把提醒和建章立制放在前面。

為了健全防腐工作的長期機制，深入推進懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步加強廉政風(fēng)險預(yù)防管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險調(diào)查預(yù)防管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險調(diào)查管理工作制定了以下實施方案。

為切實加強廉政風(fēng)險預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。

(1)指導(dǎo)思想。要加強廉政風(fēng)險防控工作，堅持以中國特色社會主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以強化制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。要加強廉政風(fēng)險預(yù)防管理，必須堅持和把握以下原則。一是強調(diào)重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實到權(quán)力運行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效約束機制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運營的公開法律賦予的責(zé)任權(quán)限，對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處理。

(1)重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財、物管理監(jiān)督的重點，學(xué)校實施廉政風(fēng)險預(yù)防管理的重點領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

(二)實施范圍。實施廉政風(fēng)險預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。

第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務(wù)是召開全校會議進行動員配置，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，發(fā)布學(xué)校實施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確相關(guān)操作方法。

第二階段，清權(quán)確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。

和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》。《職權(quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責(zé)任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責(zé)，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。

第三階段，排查廉政風(fēng)險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責(zé)，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風(fēng)險點。

(一)認真查找個人崗位職責(zé)風(fēng)險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責(zé)，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風(fēng)險點，由本人填寫《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》。

(二)認真查找各處室廉政風(fēng)險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責(zé)定位等情況，查找各方面存在的廉政風(fēng)險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風(fēng)險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

(三)認真查找全校廉政風(fēng)險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風(fēng)險點，重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風(fēng)險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。

(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風(fēng)險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風(fēng)險防控登記表和個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：

(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對廉政風(fēng)險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責(zé)人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險，責(zé)成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險等。

第五階段，總結(jié)驗收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風(fēng)險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風(fēng)險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風(fēng)險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、廉潔自律意識和風(fēng)險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風(fēng)險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。

(三)要嚴格責(zé)任追究。對不認真開展廉政風(fēng)險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責(zé)任。

(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)

1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風(fēng)險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結(jié)合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。

2．動員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風(fēng)險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。

3．成立機構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并報市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。

4．加強指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風(fēng)險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對負責(zé)廉政風(fēng)險防控工作的人員進行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風(fēng)險防控工作扎實有序地開展。

(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)

1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責(zé)，對原有權(quán)力進行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權(quán)力運行流程圖。

2．查找廉政風(fēng)險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風(fēng)險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風(fēng)險等級，并對劃分標準作出說明。

3．公示廉政風(fēng)險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風(fēng)險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。

4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風(fēng)險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風(fēng)險點，就要有相對應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險防控一覽表。最終要健全和完善制度。

5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風(fēng)險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風(fēng)險的長效機制并嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

工作推進中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導(dǎo)督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風(fēng)險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導(dǎo)和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作，制定責(zé)任追究辦法。

(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)

1．認真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風(fēng)險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風(fēng)險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。

(一)高度重視，精心組織。廉政風(fēng)險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風(fēng)險防控工作的開展，促進各項業(yè)務(wù)工作的落實。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風(fēng)險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責(zé)任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險防控工作，切實履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。

(三)加強學(xué)習(xí)，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風(fēng)險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風(fēng)險點，有針對性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。

(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、不留死角。

(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔(dān)預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負其責(zé)，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風(fēng)險防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風(fēng)險防控工作扎實有效地開展。

為進一步推動物價系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制，健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案。

廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。

查準找全廉政風(fēng)險點是有效防范廉政風(fēng)險的首要前提，也是實施廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準廉政風(fēng)險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風(fēng)險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險點排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風(fēng)險點，使其做到準確到位。

（一）強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風(fēng)險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風(fēng)險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。

（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。

（三）明確崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運行流程，進一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé)，切實把職責(zé)明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責(zé)任意識、履職意識。

（四）排查廉政風(fēng)險。在2014年廉政風(fēng)險點查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風(fēng)險點。

1、全面深化五類廉政風(fēng)險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風(fēng)險的查找：一是思想道德風(fēng)險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險。二是崗位職責(zé)風(fēng)險，主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風(fēng)險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險，主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。

2、重點深化三個層面廉政風(fēng)險的查找。一是深化崗位風(fēng)險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險排查，對照職責(zé)定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險，并認真細化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險排查，要結(jié)合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內(nèi)容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。

3、綜合評議各類廉政風(fēng)險。召開中層以上干部大會，邀請行風(fēng)評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風(fēng)險綜合評查記錄》。

4、評析確定廉政風(fēng)險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風(fēng)險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風(fēng)險排序，形成《廉政風(fēng)險點和等級目錄匯總表》。廉政風(fēng)險等級一般分為三級：存在風(fēng)險，可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風(fēng)險；存在風(fēng)險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風(fēng)險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風(fēng)險。對分析評定的風(fēng)險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。

針對查找出來的廉政風(fēng)險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制，有效阻斷崗位廉政風(fēng)險演變成違紀違法事實。

（一）深化廉政教育，增強抗風(fēng)險能力。只有將防范廉政風(fēng)險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風(fēng)險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風(fēng)黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風(fēng)尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險，防范除隱患”的意識。

（二）加強制度建設(shè)，完善風(fēng)險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風(fēng)險點進行認真分析，分析廉政風(fēng)險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風(fēng)險點及風(fēng)險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權(quán)威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。

（三）認真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險防控工作。一是對去年以來廉政風(fēng)險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風(fēng)險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險防范；2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件等）。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要繼續(xù)強化對廉政風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求，“一把手”負總責(zé)、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé)，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)，齊抓共管、合力推進廉政風(fēng)險防控工作新格局。

（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風(fēng)險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。

各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責(zé)任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機，進一步加強廉政風(fēng)險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、化解措施得力、防控管理到位。

（一）抓好廉政風(fēng)險防控工作“三結(jié)合”

1、廉政風(fēng)險防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合

對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。

2、廉政風(fēng)險防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合

針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議，全面收集廉政風(fēng)險信息，制定有效措施，綜合運用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。

3、廉政風(fēng)險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合

深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé)；工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾；收費依據(jù)、項目、標準。

（二）擴大廉政風(fēng)險防控工作覆蓋面

要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險點，制定防控管理措施，使廉政風(fēng)險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。

各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，將廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。

根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會系統(tǒng)2019年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》要求，為切實加強公司反腐倡廉工作，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷強化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風(fēng)險，結(jié)合公司上一年度開展廉政風(fēng)險防范工作的情況，制定2019年工作實施方案：

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、市委十一屆六次全會、市紀委十一屆四次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴治黨主線，增強憂患意識，認真落實管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治責(zé)任，提高政治站位。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，把全面從嚴治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實施、同考核，加強制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，完善工作體系，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成。

（二）工作原則

1.堅持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則。將廉潔風(fēng)險防控建設(shè)與推進構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合，融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控，為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。

2.堅持懲防并舉，注重預(yù)防原則。把治標與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風(fēng)險防控工作全過程。堅持防范前移、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為關(guān)鍵。

3.堅持突出重點，分步實施原則。全面分析、認真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格按照梳理、排查、評估、建制的步驟穩(wěn)步實施。

4.堅持扎實推進，力求實效原則。與堅持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責(zé)的行使行為，促進公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職，公正用權(quán)，廉潔從業(yè)。

主要工作任務(wù)：以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心、以廉潔風(fēng)險防控為基礎(chǔ)、以加強內(nèi)控制度建設(shè)為重點，結(jié)合工作實際找準業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運行的關(guān)鍵節(jié)點和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風(fēng)險點，落實監(jiān)督管理責(zé)任。

工作目標：逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時、動態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運轉(zhuǎn)順暢的廉潔風(fēng)險防控機制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權(quán)力運行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設(shè)得到有力加強，推進公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

公司各部門、控股公司。

開展廉潔風(fēng)險防控工作，推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)，強化黨委主體責(zé)任，紀委監(jiān)督責(zé)任，實行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，公司各部門各司其責(zé)，全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

（一）對開展廉潔風(fēng)險防控工作進行全面動員進行宣傳，讓廣大干部職工明白“風(fēng)險防控為什么”、“風(fēng)險防控做什么”、“風(fēng)險防控怎么做”等問題，充分認識其重要性、緊迫性和必要性，努力營造風(fēng)險大家談、風(fēng)險大家找和風(fēng)險大家防的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳，切實增強各部門、各級管理人員廉潔風(fēng)險防控的主動性和自覺性，以強化管理為手段，全面排查崗位、職責(zé)、制度機制造成的廉潔風(fēng)險點，規(guī)范工作流程，健全內(nèi)控制度，逐步建立“點（管理崗位）——線（業(yè)務(wù)流程）——面（工作制度）”有機結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風(fēng)險防控工作機制、有效預(yù)防腐敗。

（二）通過采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定等形式，全面開展2019年度“風(fēng)險點是什么？風(fēng)險點在哪里？風(fēng)險點有哪些？風(fēng)險點怎么防？”的排查活動。

重點排查四個方面風(fēng)險：一是思想道德風(fēng)險。由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實和職業(yè)道德不牢固對正確行權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風(fēng)險；二是制度機制風(fēng)險。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風(fēng)險；三是權(quán)力行使風(fēng)險。重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；四是外部環(huán)境風(fēng)險。由于來自外部的利益誘惑或其他錯誤的影響，可能導(dǎo)致行為失范的風(fēng)險。

查找廉潔風(fēng)險點要以法律法規(guī)和公司各項內(nèi)控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)進行梳理、分析、研究和判斷。要堅持“對照崗位職責(zé)—梳理工作流程—找準風(fēng)險點”的流程，逐一對權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)進行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風(fēng)險點，甚至違紀違法問題的廉潔風(fēng)險點。（認真填寫《廉政風(fēng)險防控工作自查表》附件1、附件2）

（三）針對存在的風(fēng)險，從進一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強教育、明晰職責(zé)、規(guī)范流程、完善制度、強化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風(fēng)險點。（重點崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）

（一）提高思想認識。開展廉潔風(fēng)險防控管理是加強反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風(fēng)險防控工作，找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達到加強監(jiān)督、規(guī)范管理、促進公司發(fā)展具有重要意義。

（二）落實工作責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行好“一崗雙責(zé)”，認真查找職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作走過場、流于形式。

（三）突出排查重點。各部門要突出對涉及人、財、物有決定、經(jīng)營、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點業(yè)務(wù)進行重點排查。

（四）注重工作實效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風(fēng)險機制，又要提升工作效率，避免因開展廉潔風(fēng)險防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化，影響工作效率；同時要將廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風(fēng)險排查并制定和落實防控措施，不斷健全完善廉潔風(fēng)險防控管理的長效機制。

（五）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門廉政風(fēng)險防控工作自查表、重點崗位廉潔承諾書請于2019年4月30日前報公司紀檢監(jiān)察室。2021年廉潔風(fēng)險防控建設(shè)工作實施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。

為全面推進機關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長效機制，根據(jù)自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組《關(guān)于開展廉政風(fēng)險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神，結(jié)合管理局實際，制定如下實施方案。

以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實際實用實效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊伍。

為抓好廉政風(fēng)險點排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負責(zé)人為成員的自治區(qū)政府機關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風(fēng)險點排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。

2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀委《關(guān)于認真貫徹中央紀委(指導(dǎo)意見)深入推進我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號)和局機關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運行為核心的廉政風(fēng)險防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認真查找崗位廉政風(fēng)險點，適時制定了崗位廉政風(fēng)險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開，以及個別崗位職責(zé)職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險防控工作沒有及時跟進，存在盲點或漏項的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機，進一步查找完善廉政風(fēng)險點，排查廉政風(fēng)險點要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機制風(fēng)險，重點查找在貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面存在的廉政風(fēng)險點，原制定的廉政風(fēng)險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項，風(fēng)險點查找是否準確，風(fēng)險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風(fēng)險防控工作的支部，這次要認真查找廉政風(fēng)險點，并制定出相應(yīng)的防范措施。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風(fēng)險點排查工作，認真落實主體責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風(fēng)險點，制定風(fēng)險防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作，不斷提升廉政風(fēng)險防控工作整體水平，促進形成勤政廉潔的良好風(fēng)氣。
二要強化工作落實。廉政風(fēng)險點排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點環(huán)節(jié)、重點崗位進行排查，統(tǒng)一思想認識，營造“人人參與查找，人人找出風(fēng)險，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風(fēng)險點及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關(guān)黨委。
三要強化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風(fēng)險點排查工作，自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風(fēng)險點排查工作情況進行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準備工作，局機關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對此項工作開展情況進行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據(jù)。

為健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共海口市紀律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風(fēng)險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險防控管理工作制定如下實施方案。

為了切實加強對廉政風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。

加強廉政風(fēng)險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

加強廉政風(fēng)險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實在權(quán)力運行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行的公開；按照法律賦予的職責(zé)權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。

圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，

債務(wù)風(fēng)險防控工作方案篇十一

黨委要把思想工作隊伍建設(shè)擺在重要位置,加強管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅強隊伍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為全面加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實際，多措并舉，切實提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力。

一是健全機制，壓實責(zé)任。逗硬落實網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機制，嚴格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書，從識網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機制，并納入年度工作考核。

二是加強保障，提升防護。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、vpn、安全審計系統(tǒng)、入侵防御、身份認證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進行邏輯隔離。

三是加強宣傳，營造影響。嚴格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險控制能力，加強與各級新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實加強苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅決杜絕輿情風(fēng)險事件發(fā)生。

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，進一步加強我局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實有效地開展工作。要充分認識網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴峻的形勢，強化網(wǎng)上正面宣傳，及時監(jiān)測和應(yīng)對負面輿情，弘揚政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的各項規(guī)定不折不扣落實到位，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時度效，堅持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。

做好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷增強網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷加強和改進對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。

（一）認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導(dǎo)，做出工作安排。

（三）加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。

（四）按照“誰主辦，誰負責(zé)”的原則，加強所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動的管理。

（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控，加強網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。

（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動工作，選優(yōu)配強網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實到位。

（七）落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作。

(一)強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主體責(zé)任

局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作負主體責(zé)任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負主體責(zé)任，黨支部書記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實。各部門負責(zé)人要嚴格落實“一崗雙責(zé)”，加強日常教育、管理，對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負責(zé)具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行核實甄別，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置。

(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作機制

1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機制，加強監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實，進一步細化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展，要通過隨機抽查、問卷調(diào)查、談心談話、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作進行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報告。

2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。

和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估和危機應(yīng)對管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機制。

(三)加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)陣地管理

局黨組、黨支部要加強政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，應(yīng)當(dāng)評估研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案，及時化解風(fēng)險，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。

(四)加大網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責(zé)力度

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責(zé)機制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責(zé)任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則，實行責(zé)任追究制，對于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機制，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。

(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育力度，強化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認識加強網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。

各科(股)室：

為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，認真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三校”流程，登記造冊，嚴格獎懲機制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實責(zé)任。要嚴格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴格追責(zé)問責(zé)。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實維護xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預(yù)警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負責(zé)部門強化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強對有害信息的排查，嚴防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強化聯(lián)動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，對標對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

為切實加強我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。

一、重要意義

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅持立德樹人根本任務(wù)，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作，為加快推進教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強市提供強大思想保證。

二、組織機構(gòu)

為更好落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx

副組長：xx、xx、xx

成員：xx、xx、xx

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點工作;建立和完善相關(guān)工作機制，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責(zé)文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。

三、目標任務(wù)及具體措施

(一)強化主體責(zé)任

各級教育部門黨組織要切實擔(dān)負起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

(二)加強制度建設(shè)

2.建立監(jiān)控機制。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對接媒體

在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準確把握媒體的性質(zhì)、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù)，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。

(四)加強陣地建設(shè)

加強各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強隊伍建設(shè)

1.加強網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號進行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。

(六)嚴肅問責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)、輿情風(fēng)險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴格按照相關(guān)黨紀法規(guī)嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人員。

2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機構(gòu)，健全工作機制，落實工作責(zé)任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。

（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。

（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。

領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結(jié)果；負責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導(dǎo)。

（三）事件處置單位。指定1名負責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。

（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導(dǎo)機制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

加強風(fēng)險研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。

（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。

（三）解析引導(dǎo)，注重時效。加強與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo)、精準引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點問題的輿論引導(dǎo)，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預(yù)警研判，及時調(diào)控?zé)岫?，加強?quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。

（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。

（五）及時總結(jié)，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。

（一）做好應(yīng)急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。

（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。

（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責(zé)。

為落實中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強化意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作決策部署，進一步加強和改進意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，切實抓好意識形態(tài)工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立以街道黨工委書記為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負責(zé)人為成員的意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實的職責(zé)(附件)。

三、工作職責(zé)

按照分級負責(zé)、屬地負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則，街道黨工委對全局意識形態(tài)工作負總則，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對負責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作負主體責(zé)任。

街道黨工委書記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態(tài)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負責(zé)人，協(xié)助主要負責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動意識形態(tài)各項工作落實；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、工作任務(wù)

(一)堅持黨管意識形態(tài)原則。認真貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀工委、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

(二)強化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅持把思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)和踐行，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實抓好黨組中心組為龍頭，各級黨組織的政治理論學(xué)習(xí)，制定中心組理論學(xué)習(xí)計劃，進一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度，把意識形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，把意識形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

(三)建立健全分析研判機制。每季度至少一次專題研究意識形態(tài)工作，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導(dǎo)，作出工作安排，維護意識形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責(zé)任單位:各科室)

(四)加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，維護意識形態(tài)安全，切實形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負責(zé)的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟發(fā)展辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

(五)加強“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負責(zé)”管好微信群，切實對各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

(六)堅持正面引導(dǎo)和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績，充分挖掘先進典型，規(guī)范選人用人機制，及時通報反面典型案例，堅持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀工委。責(zé)任單位:各科室)

(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅決打擊和防治邪惡勢力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強對出國出境人員管理，嚴防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀工委。責(zé)任單位:各科室)

(八)加強綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實信訪舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，維護少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責(zé)任單位:各科室)

(九)加強涉密文件的管理。嚴格按照保密要求，加強對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)

(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認真組織實施，聯(lián)合相關(guān)單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)

加強衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解工作，是政府部門維護公共安全，配合做好社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé)，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實提高公共安全風(fēng)險防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實公共安全保障責(zé)任，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險點主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險等方面。具體風(fēng)險點防范要求如下：

(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控

傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關(guān)心，媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強，絲毫不能懈怠。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費保障必須到位;部門協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報和會商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實;強化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)，注重實效提高工作能力;強化宣傳，開展健康知識講座，提高防護意識;加強監(jiān)測，提高預(yù)警能力;開展應(yīng)急演練，提升實戰(zhàn)能力。

(二)疫苗接種管理

進一步加強疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴格執(zhí)行疫苗管理制度，落實專人負責(zé)疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運輸安全;加強疫苗管理，嚴格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準確無誤;加強人員培訓(xùn)，預(yù)防接種人員持證上崗;加強接種門診建設(shè)，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴格執(zhí)行留觀制度，安排專人負責(zé)。

(三)醫(yī)院感染管理

進一步落實《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施，標本兼治、持續(xù)改進，不斷提高全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。

1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實情況。重點排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)落實情況和《基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓(xùn)情況。

2.醫(yī)院感染管理體系。院長負責(zé)制落實情況;醫(yī)院感染管理專門機構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機制建立和實施情況。

3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。

4.重點部門和重點環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。

(四)血液相關(guān)安全管理

涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機構(gòu)要加強血液安全風(fēng)險排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用，導(dǎo)致獻血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液保存、運輸不符合要求，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風(fēng)險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險。

(五)病原微生物實驗室生物安全管理

設(shè)置有病原微生物實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關(guān)工作，嚴格落實條例規(guī)定的各項制度要求，對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關(guān)實驗活動，以及病原微生物實驗室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸?shù)仍?，?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進行相關(guān)處理。

(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)

1.加強風(fēng)險排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機構(gòu)要加強信息安全風(fēng)險排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開展或與其他機構(gòu)(項目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險。

2.加強風(fēng)險管理。醫(yī)療機構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動，應(yīng)立即停止項目的開展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險，如發(fā)生信息泄漏問題應(yīng)立即當(dāng)面報告委應(yīng)急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開展項目，應(yīng)嚴格遵守項目開展流程，排查流程運行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。

(七)職業(yè)健康安全管理

(八)醫(yī)療糾紛處置

1.加強醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng)，導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。

2.加強醫(yī)療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神，落實醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實的問題。

(九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標新政，開展精準扶助，實施計生特殊家庭住院護理及大病保險工作，緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作，努力提高計生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量，開展節(jié)日慰問走訪活動，與政府關(guān)心關(guān)愛形成合力，因人施策，保持關(guān)注度，堅持常態(tài)化，通過常常關(guān)心、點點溫情，于細微處予以感化，增進計生特殊家庭對政府的認同和信任，保障社會的和諧穩(wěn)定。

(十)公立醫(yī)院債務(wù)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負債率較高，運營主要通過銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運營。要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，加強醫(yī)院內(nèi)部管理，推進醫(yī)院運行機制改革，完善績效考核體系和激勵約束機制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運行活力和服務(wù)水平，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，節(jié)約費用支出，逐步化解債務(wù)，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(十一)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險

積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作，第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。

1.對重大問題和領(lǐng)域進行前瞻性分析研判，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，避免延誤發(fā)酵。

2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅持信息公開原則，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。

3.建立健全溝通聯(lián)系機制，出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動，通報情況、協(xié)同處置。

(一)制定細則及宣傳階段(4月20日前)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實施細則，明確任務(wù)、落實責(zé)任。通過組織風(fēng)險等級評估認定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式，專題部署落實風(fēng)險排查評估和防范化解工作，同時認真組織開展宣傳活動，形成有利氛圍。

(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)

根據(jù)風(fēng)險等級劃分標準，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風(fēng)險排查辨識，及時做好分析評估、等級認定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險報告報送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。

(三)風(fēng)險管控治理階段(8月15日前)

市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險管理治理、應(yīng)急準備工作落實情況進行督查，確保風(fēng)險得到有效管控治理，應(yīng)急準備工作得到有效落實。自8月上旬起，我委組織力量，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進行督查，并進行工作通報。

(四)總結(jié)評估階段(9月上旬)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”，進行評估總結(jié)工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進行評估和總結(jié)。

(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)

市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計，構(gòu)建長效管理機制，全面完善風(fēng)險排查辨識、評估分級、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險防控。

防范化解重大風(fēng)險是一項具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實責(zé)任，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作做細落實。

(一)切實提高政治站位。要進一步提高思想認識，從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度，切實強化風(fēng)險意識，充分認識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，以守土有責(zé)的精神，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險排查化解工作。

(二)層層壓實工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險作為一項重要的政治任務(wù)，擺上重要地位，予以重點推進。主要負責(zé)同志要親自掛帥，切實擔(dān)負起風(fēng)險防范化解工作的直接責(zé)任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認真抓好抓實風(fēng)險防范化解工作。要對照責(zé)任分工，層層分解責(zé)任，細化落實到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解專項工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風(fēng)險防范化解工作有人抓、有人管。

(三)深入開展風(fēng)險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機構(gòu)要對照重點風(fēng)險點，深入排查梳理各個風(fēng)險點存在的重大隱患，全面分析評估，并提出防范化解措施。對于排查出來的風(fēng)險，要列出任務(wù)清單，堅持問題導(dǎo)向，壓緊壓實責(zé)任，逐一明確防范化解措施，切實推動問題解決。同時，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險，明確措施，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

(四)著力構(gòu)建風(fēng)險防范化解長效機制。重大風(fēng)險防范化解工作能否做實做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長效機制，堅持一級抓一級、層層抓落實。一是要構(gòu)建風(fēng)險研判機制。我委將充分調(diào)動各方力量，分類建立風(fēng)險研判專家?guī)?，定期開展風(fēng)險研判，對相關(guān)分析進行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險評估機制。我委將建立決策風(fēng)險評估專家?guī)?，通過召開風(fēng)險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險，形成專題風(fēng)險評估報告，作出完善政策的意見建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險防控協(xié)同機制。進一步加強與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機制，加強聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險防控上下聯(lián)動機制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強上下聯(lián)動，形成工作合力，醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)、疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等定期向我委報送本領(lǐng)域風(fēng)險防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患后，要第一時間報告上級主管部門，確保風(fēng)險防范化解工作取得實效。五是要構(gòu)建風(fēng)險防控責(zé)任機制。要將風(fēng)險防范化解工作列為重要事項，納入本單位的績效考核，加強與日常工作的有機結(jié)合，與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點工作協(xié)同推進。要加強工作督查，對因工作推進不力引發(fā)重大事件的，依法依紀依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強工作培訓(xùn)，切實提升本單位工作人員風(fēng)險防范化解能力，推動風(fēng)險防范化解各項工作落到實處。

根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進一步加強我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強和改進對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.認真貫徹落實黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。

2.要嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對本單位意識形態(tài)工作負主體責(zé)任，黨委書記、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，把導(dǎo)向強隊伍。各科室負責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

3.各科室負責(zé)人要強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進行甄別分析，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報。

4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

5.加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。

6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機制，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責(zé)任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實有效地開展。

情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認識加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。

xx單位

x年x月x日