無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

稅務局長講話稿篇一

通過

競聘演講稿

(一)具有較高的自身素質。我不是科班出身，自然先天不足。但是，我奉行“先天下足而后天補”的原則，下定決心“笨鳥先飛”。自參加工作以來，我不忘多讀書，快“充電”，勤鉆研，善思考，不斷豐富自己的知識，提高自身素質。幾年來，我通過自學，取得了大專文憑，現(xiàn)正在參加湖南商學院經(jīng)濟類本科自學考試，即將畢業(yè)。

(二)有較多的基層經(jīng)驗。十年來，無論是在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)收稅、在企業(yè)查賬，還是在分局主管業(yè)務工作，我深知基層分局在稅收工作中的地層、作用;知道分局長職責，任務和酸甜苦辣;明白一個優(yōu)秀的分局長所必備的素質和要求;悟出了一些當好分局長、凝聚人心、做好工作的方法。

(三)有較強的工作能力。我在日常生活中，注重不斷加強個人修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，以“堂堂正正做人、扎扎實實干事”為

座右銘

(四)有較好的年齡優(yōu)勢。本人未過而立之年，身體健康，精力旺盛。稅收工作磨練了我的性格，艱苦環(huán)境錘煉我的毅力，使我養(yǎng)成敢打硬戰(zhàn)的工作作風。我能夠以飽滿的熱情、旺盛的精力、堅定的意志在基層分局這個稅收前沿重地，尋找最佳位置，扮演最佳角色，創(chuàng)造最佳業(yè)績。

三、表態(tài)

如果在座的各位認為我還不錯，能夠演好分局長這個“角色”，我將不辜負領導和同事的信任和希望，不忘諾言，恪盡職守，對組織、對同志們盡職盡責，盡心盡力，當一個稱職的“領頭雁”。具體講，我有三點打算：

(一)做到三個依靠，構筑稅收“平臺”。 首先，要依靠上級局和當?shù)攸h政領導，營造優(yōu)質的稅收環(huán)境，構筑堅強的稅收后盾。其次，要依靠國稅、工商、公安等各職能部門的配合，加強橫向聯(lián)系，注重通力合作。再次，要依靠納稅單位和個人的支持，編織征納紐帶，密切稅企關系。

(二)注重三個實字，打造稅收“鐵軍”。一是講實干。在抓好全盤運籌，實行分工負責的同時，我將帶領分局干部職工“收入講質量、管理抓規(guī)章、服務樹形象”，形成真抓實干的良好氛圍。二是求實效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法，強化征管抓檢查，轉變作風抓監(jiān)督，服務發(fā)展抓管理，提高業(yè)務抓學習，文明創(chuàng)建抓載體”這六個重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，打開局面，做好工作。三是創(chuàng)實績。我將精心組織依法治稅，科技興稅和精兵強稅工作，重點解決農(nóng)村稅收執(zhí)法問題。

(三)堅持三個做字，甘當稅收“孺子牛”。第一，清清白白做事，堅持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二，堂堂正正做人，堅持實事求事，不搞花架子。第三，踏踏實實做事，堅持持之以恒，不搞“新官上任三把火”。

如果領導和同事們認為我能夠勝任分局長這個崗位，我將發(fā)揚“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”，十六字精神，扎扎實實地做好各項工作，圓滿完成領導交給的各項任務。 奧運精神，重在參與。

尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：

大家好!首先感謝市局黨組為我們搭建起一個公平競爭的平臺。 ( )年前經(jīng)過第一次機構改革大潮的洗禮，我由一名科所長成長為縣局班子成員?；叵? )來的地稅工作經(jīng)歷，從江華到道縣，再從零陵到冷水灘，今天這是我第 ( )次站在演講臺前，心情格外的激動。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會，勇敢地接受領導和同事們的評選。

一、總結過去

承蒙市局領導和同志們對我的信任。擔任縣區(qū)局班子成員以來，我無論從工作能力、領導藝術上都得到了極大的提高。回顧近三年，我著重做了以下幾方面的工作：

一、配合局長充分發(fā)揮班子的堡壘作用。在工作中我不管是主管還是分管工作都會認真負責，大事講原則，小事講風格，勇于開展批評和自我批評，協(xié)助局長帶領全體干部職工較好的完成了上級交給的各項工作任務。

二、全力協(xié)助“一把手”抓好組織收入的基礎工作。為完成每年的稅收任務，我與其他副職一道，積極當好一把手的參謀和助手。一是努力夯實主管科所的征管基礎工作，提高征管質量。二是深入調查研究，認真貫徹和宣傳新的稅收法律法規(guī)，大力推進依法治稅。三是加強對重點工程的監(jiān)管力度，對主管科所的重點和難點稅收，注重調動同志們的積極性，想辦法、出主意，啃好“硬骨頭”，促進了全局任務的完成。四是認真落實稅收優(yōu)惠政策，落實好班子交辦的各項稅收工作。

三、通過加大稅務稽查，堵塞了各種稅收漏洞。我是分管稽查的副局長，三年來，我堅持把日常檢查與專項相結合，緊緊抓住企業(yè)所得稅匯算清繳工作不放松，同時加強了對交通運輸業(yè)和集貿市場的檢查力度，從20xx年至20xx年，我局共查補各項收入4700多萬元，通過稅務稽查，不僅為國家挽回巨大損失而且有效的打擊了各種偷逃稅活動，規(guī)范了冷水灘區(qū)的稅收秩序，促進了依法治稅和誠信納稅。

四、嚴格要求自己，身教重于言教。自擔任副局長以來，我嚴格要求自己，要求大家做到的，自己首先做到，以自己的行動取信于大家。尤其是信息調研工作，我總是深入一線，主動執(zhí)筆，并且?guī)ьI辦公室和征管一線同志，及時撰寫和反饋基層同志的心聲，及工作經(jīng)驗和存在的問題。同時，在生活上也能夠嚴格要求自己認真執(zhí)行制度，從不與人攀比。

二、競爭縣區(qū)局局長自身所具有的優(yōu)勢

一、我有豐富的基層工作經(jīng)驗和吃苦耐勞的工作精神，分稅制改革后我考調到地稅局工作，在地稅工作以來先后從事過稅務所、辦公室、稽查、紀檢等部門的工作，了解稅收一線各項征、管、查業(yè)務，長期在基層鍛煉使我具備了一定的吃苦耐勞的精神，并掌握了豐富的基層工作經(jīng)驗和相應的專業(yè)技術知識。

二、具有一定的組織協(xié)調能力。作為一名基層單位的領導者，為保證系統(tǒng)內外各要素，處于良好的配合狀態(tài)，就應當具有較強的組織協(xié)調能力，它在本質上是將一種分散的積極性綜合在一起的能力。我從學生時代就擔任過學生會主席、團支部書記等職務，工作后從事過稅務所長、辦公室主任等職務，不僅鍛煉了我的組織協(xié)調能力，同時也培養(yǎng)了我獨擋一面的能力。在擔任( )年來的班子副職期間，通過不斷的學習和自我加壓，積累了一定的與黨政部門打交道的工作經(jīng)驗，能夠處理好上下左右的關系。

三、我的性格和為人，使自己對今后的工作有了足夠的信心。我的工作作風是：用逆項思維想事，憑求實的態(tài)度辦事，靠勤奮努力成事。我是農(nóng)民的后代，深知工作來之不宜，所以十分珍惜。父輩的教育，過去貧困的生活，磨練了我的意志，也培養(yǎng)了我從不言愁、從不服輸?shù)膫€性。我對“做官一陣子，做人一輩子，為官先做人”的座右銘深信不疑。我向往“君子之交淡如水”的至高境界，我樂觀豁達，作風正派，愛琢磨事，愛觀察問題、思考問題，是一個有事業(yè)心、有責任心的人。

三任職工作思路

如果能得到市局黨組的信任，如愿以嘗的擔任縣區(qū)局局長，我將絕不辱使命，圍繞“五心”抓工作：

一、恒心。我將始終如一地貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字議事決策方針，不搞“一言堂”。持之以恒地促進班子成員之間相互合作，相互支持，相互尊重。在充分發(fā)表各自意見的基礎上，做到說話一個聲音、辦事一個步調，努力建成一個想干事、能干事、干成事的一流班子。

二、決心。組織收入是我們的中心工作，“帶好隊、收好稅”是市局黨組的重托。我將帶領全局一班人，下定決心，踏實工作，按照精細化、科學化管理要求，進一步強化稅收征管，狠抓依法治稅，努力提高征管質量;不斷加強收入計劃管理，管好現(xiàn)有稅源，管住流動稅源，挖掘潛在稅源，堵塞收入漏洞，把全局干部的思想統(tǒng)一到完成全年稅收任務上來，堅決完成轄區(qū)內的稅收收入任務。

三、放心。管理出效益，管理出戰(zhàn)斗力，我將進一步完善稅收征收、征管質量、行政執(zhí)法、經(jīng)費管理、隊伍建設等方面的

規(guī)章制度

四、用心。按照機構人事制度的要求，大力倡導辦事公正，為人正派的工作作風，公開、公正、公平，打造人才脫穎而出制度平臺，按規(guī)定程序操作，人員安排用其所長充分調動和發(fā)揮每名干部職工的主觀能動性和工作熱情，充分征求上級組織和基層群眾的意見，把一批德才兼?zhèn)涞耐具x拔到科、所長崗位上。

五、關心。廣泛團結每一名干部職工，深入開展思想政治工作，化解和處理好工作中的各種矛盾，及時了解和掌握干部群眾的生活和思想狀況，想群眾之所想，急群眾之所急。積極的為群眾辦實事、為群眾謀福利。

各位領導，各位評委，各位同事，古人曾經(jīng)說過：“不可以一時之得意，而自夸其能;亦不可以一時之失意，而自墜其志?！备偁幧蠉彛猩嫌邢?，無論上下，我都將以這一句話自勉，一如既往，誠實為人，勤奮學習，努力工作。

謝謝大家!

尊敬的各位領導、評委、同志們:

您們好!

首先，我衷心感謝州黨組為我們成長創(chuàng)造了一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境，提供了一次讓青年干部脫穎而出的機會。此時此刻，對我來說，是機遇又是挑戰(zhàn)，是動力又是壓力。我將勇敢面對現(xiàn)實，虛心接受大家的評判。真心拜托大家對給予我更多的關心、支持與幫助。無論結果如何，我都無怨無悔。 我叫，現(xiàn)年28歲，中共黨員，大專學歷，現(xiàn)×××地稅局辦公室秘書，同時兼任出納、人事教育、辦公自動化管理等工作。

20xx年6月，我畢業(yè)涉外稅收專業(yè)，同年11月，被分配到縣地稅局稽查局從事稅收稽查工作。因工作需要，從20xx年8月至今，(來自)一直在辦公室從事文秘等工作。在這素稱“一年一場風，從春刮到冬”的惡劣環(huán)境中工作，對于從小在南方長大的我是一次嚴峻的考驗，但是，5年來基層工作經(jīng)歷和艱苦環(huán)境的磨練，不僅造就了我自強不息，奮發(fā)向上的性格，而且積累了一定的工作經(jīng)驗，豐富了人生閱歷。在擔×××局稽查局科員時，我認真把自己所學的專業(yè)知識與稅收稽查實踐相結合，虛心向老同志和經(jīng)驗豐富的同志學習，通過不斷學習--實踐--再學習，我的稽查理論水平和技能在短短的2年內有了質的飛躍。20xx年6月機構改革，因本人既熟悉稅收相關業(yè)務且文字功底扎實，被相中到辦公室擔任文秘等工作。雖然從得心應手的稽查崗位轉到行政管理崗位，且身兼多職，肩上的擔子明顯加重。但實際中，我克服了重重困難，在辦公室工作的三年多來，我充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，從寫稿、審稿、公文把關到人事教育、財務管理及各方面協(xié)調等一步一個腳印走過來。為全局文秘工作、創(chuàng)建并榮獲自治區(qū)級“青年文明號”、“行風示范窗口”及各項榮譽的復驗等工作做出了一定貢獻，同時為全州人事檔案管理整體通過國家一級標準付出了辛勤勞動。5年來，我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛煉成為一名政治堅強，業(yè)務熟練，作風正派的基層稅收工作中能獨擋一面的“多面手”。

今天，我競爭的職位是縣(市)局副局長，之所以選擇這個職位，我認為，自己具有以下幾方面的優(yōu)勢和能力：

第一，有較高的政治素質。我認為，政治過硬、立場堅定，是一個領導干部必須具備的基本政治素質。從參加工作以來，特別是加入中國共產(chǎn)黨后，不論在哪個工作崗位上，我都能在做好本職工作的同時，堅持政治理論學習，不斷提高自身政治素質和政治修養(yǎng)，做到政治立場堅定，聽從領導，服從分配，對領導交辦的工作，不折不扣地盡力完成。日常工作和生活中，始終以黨員的標準嚴格要求自己，注意以大局為重，不該做的不做，不該說的不說，特別是在大是大非面前，能夠頭腦清楚，立場堅定，正確把握自己，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，時時處處注意維護地稅部門的形象，以高度的政治責任心做好份內工作。

第二，有過硬的業(yè)務素質。稅收工作專業(yè)性很強，擔任領導干部，必須要有過硬的業(yè)務素質。由于我稅收專業(yè)“科班”出身，一工作就被安排到稅收專業(yè)性最強的稽查崗位工作，在縣局稽查局，整天與企業(yè)、納稅人打交道，近2年稽查工作實踐，使我加深了對基層稅收工作的全面了解，并積累了一定的工作經(jīng)驗和方法。在這期間，我堅持理論聯(lián)系實際，干中學，學中干，全面系統(tǒng)地學習各項稅收政策、業(yè)務知識，并參加了高等函授本科會計專業(yè)的學習，即將取得學歷和學位，這進一步提升了我的專業(yè)理論水平。同時，我根據(jù)稽查工作實踐歸納、總結，撰寫的稅收小論文《基層稅務稽查工作存在的問題及改進措施》被全國中文核心期刊《財會通訊》刊發(fā)。2年來稅收稽查工作經(jīng)歷，使我自身業(yè)務素質和處理問題的能力得到顯著提高，成為全局的業(yè)務骨干。

第三，有較強的組織協(xié)調能力。領導干部處于承上啟下的位置，對上，要不折不扣地貫徹落實上級的指示，對下，要結合工作實際，創(chuàng)造性地開展工作。這就要求領導干部必須具備一定的領導水平和組織協(xié)調能力。既要準確領會和把握領導的精神，又要善于調動本單位干部職工的工作積極性。在這方面，3年多的文秘工作實踐為我積累了一筆寶貴的財富。秘書作為領導的參謀和助手，肩負著上傳下達、組織協(xié)調的重任。3年來，無論是辦文、辦會、辦事，還是與其他部門的協(xié)調、溝通，都無形之中增長了我的知識和才干，特別是參加并協(xié)助局領導組織了今年縣局開展的保共產(chǎn)黨員

先進性教育

，特別是在辦公室工作以來，我認為，自己基本上做到了求真務實，腳踏實地，真抓實干。辦公室既是上傳下達的“樞紐”，又是全局對外服務的一個重要“窗口”，其工作好壞，直接影響到全局在當?shù)攸h政部門中的形象。而作為秘書，同時又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱，工作中，我誠誠懇懇、扎扎實實，努力為領導當好助手和參謀。

第五，有扎實的文字功底

作為一名領導干部，我認為，擁有扎實的文字功底是做好稅收調研、總結經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路的必要保證。3年來，我撰寫了大量總結、匯報材料、調研文章和信息，其中近百篇信息、通訊、圖片新聞發(fā)表在州以上報刊、雜志、網(wǎng)站上，通過苦煉內功，不斷磨練，使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧，積累了豐富文字寫作的經(jīng)驗。 如果這次能得到州局黨組的認可和信任，如愿以嘗當上縣(市)局副局長，我將盡快進如角色，積極履行職責，堅決不辱使命，努力做到：

一要刻苦學習，提高水平。我將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的路線、方針、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新觀念，強化大局意識，增強責任感和使命感，進一步提高政治敏銳性和鑒別力。準確領會上級指示精神和領導意圖，并及時、準確運用于工作中，加強調查研究，不斷豐富、充實自己，增強工作的針對性和合理性，更好地做好工作，上為領導分憂，下為群眾服務。

二要擺正位置，當好助手。副局長的職責是協(xié)助局長抓好業(yè)務工作，因此，在工作中要當好局長的參謀和助手，維護好局長的權威和形象。要認真找準坐標，擺正位置，分清職責，掌握分寸，工作到位而不越位，求實而不死板。要積極向局長提建議，主動搞好配合，增強整體合力。要補臺，不拆臺，局里的工作如有疏漏，要及時地拾遺補缺，不能看笑話，置身事外。工作中，遇有棘手的問題，不能上推下卸。要勇于承擔矛盾和問題，充分發(fā)揮“關口”作用，甘當工作中的“清道夫”。

三要勤奮實干，率先垂范。副局長是局里的骨干，這不僅是一個職務，更體現(xiàn)了一種責任。作為副局長，一定要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，敢于負責，善于負責。要以身作則，不僅想的要比別人多，而且干的要比別人多，勇于吃苦奉獻，帶頭加班加點，高標準完成分管的各項工作。

四要團結協(xié)作，銳意進取。在工作中，既要發(fā)揚以往好的工作作風，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實，又要注重在工作實踐中摸索新經(jīng)驗，探索新路子，根據(jù)領導的思想，超前思考，站在全局的高度上謀劃預案。要堅持以誠待人，以信處事，努力做到大事講原則，小事講風格，共事講團結，特別要協(xié)助局長，(來自)幫助同志解決思想、工作和生活中的困難和問題，以自己的言行創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境，增進同志們之間的團結，增強向心力，提高凝聚力，創(chuàng)造性地開展各項工作。

最后，我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅

對聯(lián)

再一次感謝州局黨組!謝謝大家!

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稅務局長講話稿篇二

稅務局是主管稅收工作的直屬機構。下面是本站小編給大家整理的最新稅務局局長講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，在這里召開依法行政工作會議，主要內容是深入貫徹省、市局依法行政工作會議精神，總結自20xx年國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施以來我局依法行政工作開展情況，安排部署當前和今后一個時期的依法行政工作。下面，我講兩個方面的意見。

一、推進依法行政工作的基本做法和成效

國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施以來，我局依法行政工作在市局正確領導、深入貫徹《綱要》精神，制定并落實地稅系統(tǒng)依法行政

工作計劃

規(guī)章制度

(一)依法行政的意識不斷增強。多年來，始終堅持把落實《綱要》作為提高依法行政能力、構建和諧社會的重要舉措，努力貫徹到稅收工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，全面加強依法行政工作組織領導，成立了依法行政工作領導機構，牢牢把握方向，明確工作思路，制定工作規(guī)劃，細化任務措施，加強目標責任考核，形成了黨組統(tǒng)一領導、稅務干部共同參與的依法行政工作新局面。

(二)稅務行政管理日益規(guī)范。堅持依法治稅、重在治內、以內促外的原則，牢固樹立執(zhí)法為民理念，著力規(guī)范內部行政管理，建立完善了一系列行政管理和行政執(zhí)法責任制度。一是建立并不斷完善了局務會議制度和局長辦公會制度，把廣泛征求意見、舉行論證聽證、進行合法性審核、集體討論決定納入決策程序，決策機制進一步完善。二是大力推進政務公開，完善辦稅公開制度，公開執(zhí)法依據(jù)、辦事流程、執(zhí)法結果等涉稅信息，增強了稅務管理的透明度，切實保護納稅人的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。三是認真落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制的要求，積極構建稅收懲防體系，干部廉潔從稅意識明顯提升。

(五)稅收法治環(huán)境明顯改善。堅持把人才培養(yǎng)、能力提升作為推進依法行政的基礎和保障，制訂并完善了干部教育培訓大綱，積極實施干部教育培訓，每年年底組織對稅務干部進行法律知識測試。通過教育培訓，全局干部的執(zhí)法能力明顯提升。持續(xù)推進稅收誠信體系建設，積極與國稅開展納稅信用等級評定工作，大力營造依法誠信納稅的良好氛圍。主動接受人大、政協(xié)、等部門監(jiān)督，加強與各部門的協(xié)作配合，積極構建強有力的全社會協(xié)稅網(wǎng)絡體系，進一步建立良好高效的稅收法制環(huán)境。

二、當前和今后一段時期全面推進依法行政的主要任務

(一)推進稅收制度建設。

繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作。一是要繼續(xù)認真執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度，提高稅收規(guī)范性文件制定質量。健全征納雙方溝通機制，及時、主動征求納稅人對稅收規(guī)范性文件的意見建議，確保稅收規(guī)范性文件符合稅收管理工作實際。二是要繼續(xù)做好涉稅規(guī)范性文件清理工作，按照市局關于文件清理工作的安排部署，及時開展清理工作，力爭做到全面、扎實、無遺漏，并及時向社會公布清理結果，圓滿完成清理工作任務。三是要認真開展涉稅規(guī)范性文件審核會簽工作，加強與起草部門的溝通交流，及時提出具體的修改意見和建議，確保涉稅法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件符合上位法的規(guī)定。

加強對稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評估分析。積極開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和調研評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行管理過程中存在的問題，為基層地稅機關執(zhí)行稅收法規(guī)政策排憂解難，創(chuàng)造有利條件。

(二)創(chuàng)新稅收管理方式。

積極創(chuàng)新稅收管理模式。以不斷加強稅收管理、提高納稅服務質量為重點，促進管理方式和管理流程的全面優(yōu)化和創(chuàng)新。規(guī)范稅收執(zhí)法程序，建立健全納稅申報、稅款征收、納稅評估、稅務稽查、稅收保全、稅收強制、稅務行政處罰等制度，細化工作流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，不斷促進稅收管理工作的科學化、規(guī)范化。

(三)規(guī)范稅收管理行為。

認真落實組織收入原則。要堅持從經(jīng)濟社會科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、推進社會公平的大局出發(fā)，正確認識和處理堅持組織收入原則與稅收收入合理增長的關系，排除各方面的干擾，認真落實組織收入原則?？茖W合理地設置考核指標，嚴格執(zhí)行征管質量考核、稅收收入質量考核和分析制度，不斷提高稅收征管質量。

全面落實稅收法律法規(guī)和政策。認真執(zhí)行和落實國家各項稅收法律法規(guī)和稅收政策，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和對經(jīng)濟宏觀調控的職能作用，有效促進經(jīng)濟結構的調整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。今年重點要做好《行政強制法》、《車船稅法》等新出臺法律法規(guī)的學習宣傳，特別是要切實做好《行政強制法》與《征管法》的銜接，確保新出臺法律法規(guī)的順利實施和正確執(zhí)行。

加強稅收執(zhí)法責任制考核。嚴格落實稅收執(zhí)法責任制考核制度，今年，按照市局要求，區(qū)局將按月對各所執(zhí)法考核和責任追究情況進行通報，并將其單項列入目標責任制考核，有力促進依法行政工作的提高。

同志們，全面推進我局依法行政工作，建設法治政府，意義重大，任重道遠。我們要按照省、市局的統(tǒng)一部署，進一步強化依法行政意識，切實提高依法行政水平，使我局依法行政工作再上新臺階。

同志們：

春節(jié)即將來臨，今天我們歡聚一堂，召開新春團拜會，暢所欲言談發(fā)展，辭舊迎新話美景。在這里，我代表縣局黨組向在座的各位表示最衷心地祝福，祝你們新年愉快!合家歡樂!心想事成!并通過你們向你們的親屬表示親切的問候，祝他們身體健康!工作順利!永遠幸福!

xx年，是我縣地稅發(fā)展進程中極為重要又不尋常的一年。過去一年，我們充滿喜悅地迎來了地稅機構成立10周年;過去一年，我們充滿信心地戰(zhàn)勝了來自方方面面的困難和壓力;過去一年，我們充滿豪情地圓滿完成了全年各項工作任務，在我縣地稅發(fā)展史上留下了輝煌的一頁。社會貢獻有了明顯提高。我們始終以多作貢獻為已任，以完成任務為天職，樹立科學的發(fā)展觀，嚴格遵循“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止和防止越權減免稅”的組織收入原則，努力完成縣委、縣政府交給的各項收入任務，實現(xiàn)了歷史性突破，向地稅成立十周年獻上了一份厚禮。全縣共組織稅(費)收入xx萬元，其中工商稅完成xx萬元，同比增收xx萬元，占縣定任務的，征收社會保險費xx萬元，超縣政府年初計劃xx萬元。

治稅環(huán)境有了明顯改善。全系統(tǒng)通過實施《行政許可法》，深入貫徹《稅收征管法》及其實施細則，對從根本上改善治稅環(huán)境產(chǎn)生了較為深遠的影響，依法行政、依法治稅觀念深入人心，以權代法、以言代法的現(xiàn)象大為減少。通過嚴格執(zhí)行稅收政策，積極落實稅收減免，加強稅收優(yōu)惠政策清理，深入開展稅收執(zhí)法檢查，推行執(zhí)法責任制，強化責任追究，嚴肅了稅收法制，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。

隊伍活力有了明顯增強。堅持“以人為本、優(yōu)化結構、激發(fā)潛能”的目標,教育培訓，深化改革，激活機制，廉潔從稅。加強政治業(yè)務學習培訓，經(jīng)常為干部職工“充電”。建立學習培訓制度，先后舉辦了政治理論、稅收業(yè)務、行政許可法等培訓班，打造學習型機關和學習型系統(tǒng)。深化人事制度改革，建立優(yōu)勝劣汰、競爭上崗、輪崗交流、末位淘汰的用人機制，激發(fā)稅收工作的動力，增強緊迫感、壓力感。加大對“兩權”的監(jiān)督，積極探索稅收管理“決策權”、“執(zhí)行權”、“監(jiān)督權”的合理分離與制約，實行雙人上崗，利用計算機控制稅源和稅票，從源頭上治理腐敗。

各項管理有了明顯規(guī)范。我們堅持用先進的管理理念來指導和組織各項地稅工作。大力加強稅源管理、征收管理、稽查管理、票證管理、信息化管理等，制定或完善了各項制度及管理辦法，在加強稅收征管的同時，提高了工作績效，使各項地稅工作均有規(guī)可依、有章可循。

過去一年，我們?yōu)⑾铝诵燎诘暮顾?，收獲過成功后的喜悅。說句心里話，我沒有想到我們創(chuàng)下了收入任務總量、增長幅度、收入質量三項歷史新高，這是廣大干部職工共同努力的結果，是縣局一班人團結一心、正確領導的結果。這說明我們的地稅人是一支能打勝仗、能打硬仗的隊伍，縣委縣政府對我們xx年的工作給予了很高的評價，我們可以自豪地說，地稅是一支值得政府信賴、能夠肩負重任的隊伍。當然，組織收入是地稅人一盤永遠不能走完的棋，今天我們成功了，明天還有更艱巨的任務和光榮的使命在等著我們去完成，這就是所謂的“人生有期，事業(yè)無限”。

xx年，是貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“”發(fā)展的重要一年。我們要以xx大、xx屆四中全會精神為指導，強化隊伍建設、信息化建設、規(guī)范化建設和廉政建設，樹立解放思想、與進俱進的作風，真抓實干、發(fā)展創(chuàng)新的作風，愛崗敬業(yè)、勤政高效的作風，努力推進稅收征管、稅收執(zhí)法、廉政建設、基層和機關建設上水平，以奮發(fā)有為的工作精神，出新思路，上新舉措，再創(chuàng)新業(yè)績。

最后，我衷心祝愿大家在新的一年里辦事處處順，生活步步高;業(yè)績天天長，好運時時交。在春節(jié)即將來臨之際，我代表我的全家向各位拜個早年。祝大家萬事如意!前程似錦!全家幸福!

同志們：

近幾年，安徽省國稅系統(tǒng)在省委、省政府的正確領導下，緊緊依靠全省廣大國稅人員，積極進取，團結拼搏，認真貫徹落實國家稅務總局的各項工作部署，取得了顯著的成績。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎上，安徽省國稅系統(tǒng)推進依法治稅，加強稅收征管，保證了稅收收入的穩(wěn)定較快增長。特別是近三年，稅收增長的幅度更處于一個上升比較快的時期，稅收收入與生產(chǎn)總值的比重逐年提高，稅收籌集財政收入、調節(jié)經(jīng)濟、調節(jié)分配的職能作用得到了很好的發(fā)揮，支持了安徽經(jīng)濟社會的發(fā)展。同時，安徽省國稅系統(tǒng)非常重視干部隊伍建設和精神文明建設，在提高國稅人員的綜合素質、增強領導班子的整體效能方面做了大量的工作，廣大國稅人員有了好的發(fā)展，很多基層單位取得了文明稱號，反映了良好的精神面貌。對安徽國稅工作，省委、省政府是滿意的，金龍書記、金山省長給予了表揚。這些成績的取得，是安徽省委、省政府正確領導的結果，是廣大國稅人員艱苦奮斗的結果。安徽省委、省政府對國稅工作非常重視，作了一系列重要的指示，給予了很多關心和支持，我代表國家稅務總局表示衷心的感謝!廣大國稅人員辛勤工作，做出了很大的貢獻，我表示親切的慰問和衷心的感謝!

關于當前的稅收形勢，從全國來看，今年1-5月份稅收收入保持穩(wěn)定較快增長，累計入庫稅款16230億元，比去年同期增長22.3%，增收2955億元;辦理出口退稅1654億元，比去年同期增加退稅32.5%;教育費附加、文化事業(yè)建設費等其他收入也保持了比較快的增長。地區(qū)之間、稅種之間、月份之間稅收的均衡性都比較好，也有個別省市由于某些產(chǎn)業(yè)增加值減少、效益下降，對稅收收入產(chǎn)生了一定影響。稅收收入保持穩(wěn)定較快增長，首先得益于我國國民經(jīng)濟保持穩(wěn)定較快增長，企業(yè)效益有所提高，同時也和稅務系統(tǒng)大力推進依法治稅，實施科學化、精細化管理，重視加強對稅源的管理，努力提高稅收征管質量和效率密不可分。經(jīng)濟發(fā)展了，稅源擴大了，怎么把稅源轉化為國家的稅收，這就需要我們加強征收管理工作。稅收征管不僅涉及到稅務機關，還涉及到納稅人和社會各個方面。這些年隨著國家法律法規(guī)的逐步健全和法制教育的不斷加強，納稅環(huán)境進一步好轉，廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷提高，對稅收收入穩(wěn)定較快增長都起到了很大作用。預計全年稅收收入總體走勢將保持比較快的增長，因為經(jīng)濟在繼續(xù)發(fā)展。理論界和相關部門，包括世界銀行、國際貨幣基金組織估計中國今年生產(chǎn)總值比去年增長9.8%左右，當然也有人估計今年會達到10%。這為稅收增長奠定了一個良好的基礎。鋼鐵等行業(yè)下半年會出現(xiàn)回升的勢頭，再加上我們繼續(xù)加強稅收征管，提高征管的效率，所以預計全年稅收收入會保持較快增長，稅收收入占國內生產(chǎn)總值比重有望進一步提高。現(xiàn)在各級政府對稅收工作都比較關注，因為稅收收入是財政收入最主要的來源，強化公共財政職能、實施政府社會管理職責，提供公共產(chǎn)品服務，都要靠稅收提供財力支持。各方面的支持為我們做好稅收工作創(chuàng)造了良好的條件。

同時，我們也要清醒地看到，組織收入工作中還存在不少困難，也有不少減收因素。從宏觀經(jīng)濟走勢來看，一季度gdp增長10.3%，還是偏高。國家的宏觀調控政策會進一步貫徹實施，下半年經(jīng)濟增長可能平穩(wěn)回落，否則，能源、原材料、交通等關系就會更加緊張，鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)，產(chǎn)能過剩的問題會繼續(xù)存在，因為有新廠不斷投產(chǎn)。產(chǎn)能過剩，又會導致價格下降。從上半年來看，鋼鐵、煤炭稅收反映了這個問題，從全國來說，鋼鐵稅收負增長，煤炭與往年相比，是低增長，增長10%左右，過去是30-40%。另外，國際市場的油價對總的經(jīng)濟運行將產(chǎn)生影響，進而直接或間接影響到稅收，突出反映在石化產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)品稅收近年來一直價格倒掛，目前來看，原油和成品油價格倒掛的趨勢今年不能完全解決，成品油價格可能進一步提高，但不可能一步到位，原油和成品油還會有比較大差價。因為這個問題很復雜，涉及到農(nóng)業(yè)、交通、城市公交等各個方面，涉及到各方面的利益分配。石化行業(yè)的稅收下半年很難有大的回升，比如增值稅。國際市場原油價格還在上漲，即使不再上漲，成品油價格提高了，銷項稅額增加了，但原來的留抵數(shù)比較大，所以增值稅也不會增加。石油企業(yè)所得稅可能還會減少，主要是提取了特別收益金，全年將近200億元左右。這個往成本上一攤，所得稅會大幅下降。其他方面一些政策性因素，包括支持中部崛起的稅收政策的實施，都可能對稅收收入產(chǎn)生影響。對這些因素要認真分析，清醒地看到這些問題，通過加強管理、提高效率來彌補政策性減收因素的影響。

關于當前和下一步的工作，安徽各級國稅部門要按照省委、省政府和總局的工作部署，堅定不移地推進依法治稅，全面實施科學化、精細化管理，不斷提高稅收征管的質量和效率。同時，要高度重視干部隊伍建設，為稅收工作提供強有力的組織保障。這里強調幾點：

一、認真貫徹落實科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作。按照科學發(fā)展觀要求，進一步明確“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，把這一宗旨貫徹到我們的各項工作中去，切實增強做好稅收工作的責任感和事業(yè)心。有強烈的責任感和事業(yè)心，是我們做好包括稅源管理在內的各方面工作的思想基礎。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作，首先，要履行好稅收工作的基本職責。稅收本身是一個分配工具，是政府參與國民收入分配最規(guī)范、最有效的手段。通過做好稅收工作，強化稅收籌集財政收入、調節(jié)經(jīng)濟、調節(jié)分配的職能，為科學發(fā)展觀的貫徹做出貢獻。其中最重要的，就是通過加強稅收征管，大力籌集財政收入，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上保持稅收收入穩(wěn)定較快增長，不斷提高國家和地方的財政實力，強化公共財政的作用，更好地促進政府公共管理和社會服務職能的發(fā)揮，更好地解決各方面社會問題，促進教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展。其次，要認真貫徹一系列稅收政策，自覺服從服務于“五個統(tǒng)籌”的大局。再次，要用科學發(fā)展觀的精神，改進稅收管理工作，努力提高稅收征管的質量和效率?？茖W發(fā)展觀要求以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，它的內涵和精神，非常重視經(jīng)濟發(fā)展的質量。同樣，稅收征管也要講究質量和效率。什么是征管的質量和效率，總局在20xx年召開的稅收征管工作會議上，提出了四個方面的要求：一是依法征稅，規(guī)范行政，不能收過頭稅，不能違規(guī)減免稅收。依法辦事，規(guī)范行政，對提高征管質量很重要。二是征收率高。在動態(tài)、靜態(tài)兩個方面有一些參考指標，靜態(tài)指標包括宏觀稅負、行業(yè)稅負、產(chǎn)業(yè)稅負等，動態(tài)指標包括總體稅收增長彈性、各稅種相對于稅基的增長彈性等。三是成本降低。不僅包括征收成本，還包括納稅成本。四是社會滿意。這四方面既有定性的，也有定量的，反映了稅收工作的質量和效率。達到這些要求，必須按照科學發(fā)展觀的基本理念，全面實施科學化、精細化管理?？茖W化、精細化兩者是相輔相成的。所謂科學化，最根本的就是從實際出發(fā)，實事求是，不斷探索稅收征管工作的規(guī)律，形成行之有效的管理制度和規(guī)范，善于運用先進的管理手段和工具，不斷提高征收管理的質量和效率。所謂精細化，是在科學化指導下，把根據(jù)征管工作客觀規(guī)律形成的制度、規(guī)范，具體落實到每個環(huán)節(jié)、每個人，優(yōu)化流程，加強協(xié)調，明確崗責，區(qū)別各種情況，實施有針對性的管理，解決大而粗、大而化之的問題。區(qū)別情況很重要，毛主席曾經(jīng)說過，沒有區(qū)別就沒有政策。無論是宏觀分析還是納稅評估，都不能籠統(tǒng)。分析不能光看宏觀稅負一個指標，還要進行行業(yè)、產(chǎn)業(yè)分析，然后再到具體的納稅戶去查找原因。管理上“一刀切”是最懶的辦法，也是沒有效果的。只有有所區(qū)別，因地制宜，提高針對性，才有效果。各級國稅部門要把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，從管理的理念、思路、方法上體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，這就需要實施科學化、精細化管理。錦濤同志在幾次講話中都講到，如果比較我們和發(fā)達國家，從技術和管理兩個方面看，我們在技術上有很多方面是落后的，但更落后的是管理，管理上比較粗放。管理應該向精細、向集約發(fā)展。

二、堅持依法治稅，切實把握組織收入的原則。依法治稅是稅收工作的靈魂，是稅收工作四個重點的重中之重，其基本要求必須貫徹落實到每一項具體工作，貫徹落實到每一位稅務干部。推進依法治稅，必須從具體工作，特別是要從組織收入的基本原則上加以體現(xiàn)。要貫徹好組織收入的基本原則：依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅。通過鍥而不舍地貫徹這一原則，使之成為一種文化，促使各級稅務機關和廣大稅務干部不斷增強依法治稅意識，讓每一名稅務干部從走上稅收工作崗位開始，就明白稅收征管工作必須依法辦事。推進依法治稅，落實好組織收入工作原則，要處理好幾個關系：

(一)依法征稅與支持地方經(jīng)濟的關系。稅收工作對經(jīng)濟的支持，最基本的應該體現(xiàn)在依法治稅上，體現(xiàn)在很好地貫徹國家的稅收政策上，而決不是違規(guī)為企業(yè)減免稅。稅收是政府參與國民收入分配的手段，國家稅收法律法規(guī)明確了什么應該征稅、征多少稅，只有依法征收，依法聚財，政府才能實施公共財政，才能支持整個經(jīng)濟的發(fā)展，才能支持教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展，才能履行好公共管理和社會服務的職能，才能解決農(nóng)村建設、城市建設、社會保障等方面的問題。在加強征管、組織收入、參與分配的同時，稅務機關還要注意發(fā)揮稅收的具體調節(jié)作用，落實好各種稅收政策，該征的征，該減的減。

(二)依法征收與完成稅收計劃的關系。稅收征管要依據(jù)國家法律法規(guī)，而不能依據(jù)收入任務征收，要防止任務緊的時候收過頭稅，任務松的時候有稅不收。只要存在各級政府預算，自然就有稅收計劃，稅收計劃是政府預算的派生物。總局向各級稅務機關下達的計劃，是財政部根據(jù)國家預算制定的。預算包括兩部分，收入預算和支出預算，收入預算中大頭就是稅收，所以預算細化就要求稅收是多少，各個稅種收入是多少。地方各級人大討論通過的預算，也會派生一個稅收計劃。預算畢竟是年初預計的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展變化，年度中也會發(fā)生變化。這幾年，從全國來說，gdp年初預算都是7%、8%，實際可能是10%左右。因此，稅收收入也會有些變化。對各級政府的預算編制，稅務部門有責任、有條件積極參與，及時把對稅收發(fā)展趨勢、現(xiàn)狀、征管能力的分析，向政府、向財政部門匯報和通報，這有利于科學制訂預算編制。預算既要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、稅收征管能力、國家稅收法律法規(guī)和政策，科學合理、實事求是地編制，也要留有一定的余地。從稅務機關來說，不能按照任務來收稅，而是要按照稅法來收稅。國家確定了依法治國的基本方略，各行各業(yè)都要貫徹這一基本方略。另外，要防止另外一種傾向。我們到一個縣里調研，縣里稅務局長說：過去以組織收入為中心，現(xiàn)在以科學化、精細化管理為中心。我說不對呀，稅務機關的主要任務就是組織收入，基本職能就是籌集財政收入。加強科學化、精細化管理就是為了更好地組織收入?？茖W化、精細化管理是手段和方法，最終目的是提高征管質量和效率，在國家稅法的框架下，能夠組織更多的收入。一些基層單位片面地認為，組織收入就是完成收入任務，完成任務就不再思考其他問題了。過去總局、省局“三定”方案中，只有計統(tǒng)司、計統(tǒng)處有組織收入的職責，我說所有司都在做組織收入的工作，稅務機關的天職就是組織收入。過去對組織收入的認識，就是計會統(tǒng)，人家報過來了，你匯總一下。組織收入更重要的是稅源監(jiān)控、稅務稽查。這幾年的會議講話有個變化，大會上我的講話中不再把組織收入與其他具體工作并列說。因為各項工作，包括隊伍建設都是在圍繞履行職責、做好組織收入工作開展的。當然，也不排除個別地方有亂壓任務的狀況，但是總的來看，只要加強稅源管理，認真去抓組織收入工作，多數(shù)地方完成任務是沒有問題的。關鍵是確定任務的時候，要看看當?shù)卣A計的經(jīng)濟增長是多少，相應的稅收收入增長是多少。目前正在修改《預算法》，為處理好這個關系提供了法律保障。原來的《預算法》規(guī)定當年的收入當年必須支出，地方政府往往把調節(jié)收支的任務下達給稅務局。有的地方采用欠稅這個辦法，欠稅的后遺癥太大，讓企業(yè)先欠著，第二年再去催，也不收滯納金，這是稅務局的責任。一級政府象一個家庭一樣，財政平衡要統(tǒng)籌考慮。當年收入必須當年支出，就會產(chǎn)生問題，收入高，支出也高。預算法修改會參照國際上通用的做法。發(fā)達國家當年的預算收入，由兩部分組成，一部分是上年超過預算收入的部分，全部結轉到第二年;另一部分是當年的預算收入，當年的收入可以結轉，所以留有一定的余地，只要經(jīng)濟不出大的風險，不大起大落，就沒有問題。不管怎樣，必須堅持依法征收。這些年來，我們的工作體現(xiàn)了這個基本精神，最好的反映就是每年稅收收入都超過預算，而且超很多，這就說明稅務機關沒有因為完成收入任務就不征稅了。

(三)稅收管理與納稅服務的關系。關鍵是兩點：一是明確優(yōu)化納稅服務的基本目標，就是要方便納稅人依法、及時、足額納稅;要通過優(yōu)化納稅服務，不斷提高全社會依法納稅的意識和稅法的遵從意識，營造良好的稅收環(huán)境。二是明確納稅服務和稅收征管是一個事物的不同側面，是一個綜合體，是相輔相成的，要寓管理于服務之中，不能把二者割裂開。重要的是，要實現(xiàn)服務和管理的有機結合，既能有效管住稅源，又要確實方便納稅人。剛才講的服務，是在稅收管理的范圍內，從大的方面講，中國共產(chǎn)黨就是為老百姓服務，各級政府是全心全意為人民服務的。稅務機關為人民服務最好的體現(xiàn)就是“聚財為國、執(zhí)法為民”，就是為老百姓更多更好地收稅，使之轉化為公共財政，更好地用于為人民服務。服務的理念、方式、內容、渠道要進一步優(yōu)化，立足點就是前面說的基本目標，要很好地維護納稅人的合法權益，千方百計考慮減輕納稅人的負擔，降低他們的納稅成本，不斷提高納稅服務質量。

(四)依法征收和提高稅負的關系。在現(xiàn)行稅制下，通過加強征管、堵塞跑冒滴漏，稅負近年來不斷提高，現(xiàn)在大約是17%，盡管稅負同其他國家比較還是偏低，但確實是在不斷提高。稅收征管是依法征收，只要法律規(guī)定怎么征，稅務機關就要想辦法把它征上來。這是一個層次。第二個層次的問題，企業(yè)稅負要從宏觀制度上來考慮，稅收參與分配的程度，在某一個發(fā)展階段以多少為合適，這就要從稅制上來考慮。比如增值稅，在現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅制度下，一方面要千方百計通過天羅地網(wǎng)、各種比對，提高增值稅的征收率，另一方面要考慮到同其他國家比較。我們的生產(chǎn)型增值稅還是初步的，要推進增值稅轉型。不能因為在現(xiàn)行制度下稅負提高了，就不用加強征管了。至于企業(yè)稅負，政府與企業(yè)的分配關系是否需要進一步調節(jié)，應該由稅制來解決。比如下一步增值稅轉型，購進設備可以抵扣，如果不讓企業(yè)抵扣，就是錯誤的。

處理好這些關系，要堅持依法治稅的基本要求。統(tǒng)一思想認識，才能不斷推進依法治稅，才能貫徹好組織收入的基本原則。不僅我們自己要有清醒的認識，而且要多做宣傳工作，多向政府匯報，創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少外界的壓力。

三、全面實施科學化、精細化管理，不斷提高稅收征管的質量和效率。全面實施科學化、精細化管理，是科學發(fā)展觀在稅收工作中的具體體現(xiàn)。推進依法治稅，落實好組織收入原則，發(fā)揮稅收的基本職能，都必須有科學的理念、制度、方法和管理手段，都需要依靠科學化、精細化管理加以落實。各級國稅機關既要抬頭看路，明確稅收工作的方向和目標，又要低頭拉車，著力提高稅收征管的質量和效率。兩者加起來，就是管理的科學化、精細化。組織收入工作的好壞大有講究，同樣兩個地方，經(jīng)濟基礎差不多、稅源情況差不多，組織收入的質量可能大不一樣，這就反映了其管理水平。最近，我接待過美國國內收入局局長，他們聯(lián)邦稅收每年約2萬億美元，另外還有地方收入1萬多億美元。我們是4000多億美元。他在談話中談到，過去他們在認識上有偏差，把稅收征管和稅收服務割裂開了，以為只要增加投入，配備計算機，及時接受納稅人申報，處理計會事務就可以了。但疏忽了稅源管理，減少了稅務稽查，后來發(fā)現(xiàn)申報率逐年下降，收入狀況受到影響，一些納稅人不如實申報，稽查的威懾作用下降，稅源的監(jiān)控減弱。因此，必須統(tǒng)一思想認識，加強稅收征管。優(yōu)化納稅服務絕對必要，這是毫無疑問的，但不能把它和稅收管理割裂開來。怎么加強管理，是各國稅務機關都在研究的問題。歐盟25國，為加強出口退稅管理，聯(lián)手建立了歐盟公用的信息網(wǎng)，傳遞信息，加強管理。從我們自己這些年實踐來看，管理強不強，精細不精細，效果大不一樣。這些年稅收收入之所以保持較快增長，除了經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎外，征管質量和效率的提高發(fā)揮了重要作用。要在總結過去經(jīng)驗的基礎上，進一步推進科學化、精細化管理。這一點不僅要在工作實踐中貫徹落實，而且久而久之也應該成為稅務文化的重要組成部分。做好稅收管理工作，一定要科學精細、認真負責、嚴謹細致，要有效率觀念。這就是一種理念，一種價值取向，一種行為規(guī)范，應該上升到稅務文化的高度，讓每個稅務干部都知道應該怎么干。進一步做好稅收管理工作，應該抓好以下幾個方面：

(一)高度重視、切實加強稅源管理。加強稅源管理，不僅要依法征稅，而且要依法“找”稅，主要就是要管好稅源，這是稅務機關最基本的工作。做好稅源管理工作，要把握好幾個環(huán)節(jié)。

一是加強宏觀分析。要把稅收分析作為稅源管理的“眼睛”，通過稅收分析發(fā)現(xiàn)問題，通過納稅評估查找原因，通過稅務稽查解決問題，著力構建稅收分析、納稅評估、稅務稽查互聯(lián)互動的良性機制。如果不搞稅收分析，滿足于一年一年的稅收增長，那樣視野就太窄了。搞好稅收經(jīng)濟分析，也是正確的稅收經(jīng)濟觀的體現(xiàn)。經(jīng)濟決定稅收，稅收也會影響經(jīng)濟發(fā)展。要搞好稅收工作，就要關心經(jīng)濟，包括經(jīng)濟的總量和結構、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的狀況等等。稅收經(jīng)濟分析，有幾個重要的指標，包括宏觀稅負、行業(yè)稅負、稅種稅負等。宏觀稅負是總體的，有時不能完全說明問題，這就需要和行業(yè)稅負、納稅評估等結合起來考慮。一個地方宏觀稅負高低受很多因素影響，概括起來有四個方面：第一，經(jīng)濟結構和稅制結構的差異。比如一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的分布，一產(chǎn)有gdp，但沒有稅收或者有很少稅收，稅收主要來自二產(chǎn)、三產(chǎn)。就國稅、地稅來說，國稅主要來自二產(chǎn)，地稅相當一部分來自于三產(chǎn)中的非商業(yè)部分。產(chǎn)業(yè)本身的分布與這些產(chǎn)業(yè)所存在的稅種的多少有差異，真正的宏觀稅負是23個稅種統(tǒng)算，這23個稅種對gdp的影響是不一樣的。比如，增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅正相關關系比較大，有些稅種如財產(chǎn)稅，它往往和前期的gdp產(chǎn)生關系。有的稅種如消費稅，不是普遍開征，一個地方如果有卷煙、汽車、摩托車等企業(yè)，它的消費稅收入就比較多。宏觀稅負有幾種類型，有全國統(tǒng)算帳的，有剔除京津滬的，有剔除證券印花稅的，等等。分析不同類型的宏觀稅負，發(fā)現(xiàn)什么問題，解決什么問題。經(jīng)濟結構中還包括企業(yè)結構的因素，即企業(yè)規(guī)模的大小。大、小企業(yè)稅收征管的難度是不一樣的，相對來說，我們對大企業(yè)管理比較嚴，企業(yè)本身條件也比較好。眾多的小企業(yè)、個體戶和集貿市場，征管難度較大。因此，同樣的gdp，企業(yè)的結構對稅負也會有影響。當然，分析時要分稅種具體來看，比如增值稅稅負，不同的產(chǎn)業(yè)是不一樣的，我們平時所說的行業(yè)稅負，并不是真正概念上的增值稅稅負，嚴格意義上，某個行業(yè)的增值稅稅負是行業(yè)增值稅占該行業(yè)增加值的比重。增加值不好算，我們一般折算為銷售收入。不同的行業(yè)，性質不一樣，投入、產(chǎn)出效率有高有低。比如高新技術企業(yè)，增值高的可以達到40-50%,相應折算到銷售收入，增值稅稅負可以達到17-18%。而紡織業(yè)，增值很少，銷售量很大，稅款占銷售收入的比例很小，稅負相對較低。真正的宏觀稅負是對應于增加值而言，這需要具體分析。再就是彈性系數(shù)，看稅收增加的比例與稅基的增長是否一致，最大的彈性是稅收增長與gdp增長之比。這些數(shù)據(jù)的比較，是非常重要的，不但要自己跟自己縱向比，更重要的是橫向比，跟全國平均水平、跟鄰省比。這樣能提醒你注意一些問題，提醒你到納稅戶去查找原因，從基本稅源的角度查找原因，查出什么問題，就解決什么問題。第二，統(tǒng)計因素。隨著《統(tǒng)計法》的貫徹，各級黨委政府越來越重視經(jīng)濟發(fā)展效益，但是gdp統(tǒng)計可能不同程度會存在問題，統(tǒng)計核算的方法也可能影響稅收。第三，政策因素。稅收的優(yōu)惠政策也就是減免稅多，稅負可能就低。沿海、西部、東北、中部相比較，中部地區(qū)優(yōu)惠政策要少一些，沿海、東北、西部的稅收減免要多一些，這應該成為中部地區(qū)稅負比較高的理由之一，但現(xiàn)在相反，中部地區(qū)稅負還低一些。下一步，支持中部地區(qū)崛起的稅收優(yōu)惠政策要落實好，同時，也要加強征收管理，不能讓稅負再下降。第四，征收管理的水平。征收管理包括執(zhí)行政策是不是規(guī)范，有沒有亂開口子，不該減免的是不是減免了，不該緩稅的是不是緩稅了，不該拖欠的是不是拖欠了，還有戶籍管理是不是完善，管理的那些戶征收的質量高不高，等等。要綜合分析、了解、判斷影響稅負的各種因素，但更重要的是自己找自己的毛病，通過分析，發(fā)現(xiàn)問題，采取對策。我們一定要眼睛向內，眼睛向下，是什么問題，處理什么問題。宏觀分析是長期的工作，要堅持不懈地抓好，特別是要從征收管理的質量和效率這個角度進行分析，把大方向弄清楚，再通過查找原因，改進工作，解決稅收征管中存在的問題。

二是細化納稅評估工作。只有把宏觀分析和納稅評估緊密結合起來，才能真正收到效果。問題找到了，就要去找企業(yè)。納稅評估細化了，稅源管理強化了，納稅人申報的真實性就會提高。納稅評估工作是“細活”，應該落實到基層，落實到稅收管理員，應該長期去做。納稅評估不是玄而又玄、高不可攀的事情。廣義上說，稅收管理員思考納稅人的經(jīng)營、納稅等情況，實際上就是在做納稅評估工作。例如遼寧有一位勞動模范，雖然文化水平不高，但經(jīng)常在市場調查，很有經(jīng)驗，對哪一戶該繳多少稅，心里非常清楚，服務態(tài)度又好，納稅評估工作做得很好。再比如，山東一個房地產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模非常大，但近年來所得稅只有一、兩百萬，經(jīng)過納稅評估，企業(yè)實際應該繳6000萬。只要情況掌握清楚了，有確鑿憑據(jù)，企業(yè)無話可說。納稅評估工作有很多方法，這里強調一點，評估不能局限于納稅人自己申報的數(shù)據(jù)，要善于引入第三方的信息，比如企業(yè)用工、用電、用水等信息，分析判斷企業(yè)的經(jīng)營銷售情況。近幾年安徽在這方面采取了很多措施，稅負不斷提高，取得了初步成效。

三是重視內部的工作銜接。征收、管理、稽查都是稅收征管的內容之一，三者之間要加強協(xié)調配合。只有強有力的稅源管理和強有力的稅務稽查，才能充分保證稅款的征收。通過信息化建設，稅收計會統(tǒng)工作，包括窗口的審核比對工作，很多都可以由計算機取代，這方面的人員會減少，但是管理和稽查這兩頭的工作量很大，特別是稅源管理，稅收90%的工作集中在稅源管理，只有把這兩方面工作都做好，才能把稅源管住管好，才能促進納稅人依法、及時、足額納稅，才能提高納稅人申報的真實性、準確度。

四是進一步加強戶籍管理。全國將統(tǒng)一換發(fā)稅務登記證，通過這次換證，全面開展普查，最大限度地減少漏征漏管。安徽重點企業(yè)的監(jiān)控質量高于全國平均水平，但占安徽省稅收收入35%左右的小企業(yè)戶，平均稅負只有百分之一點幾，要查找原因。為什么小企業(yè)稅負偏低，原因可能是有的納稅戶沒有納入征管范圍。比如安慶，全市gdp中工業(yè)占43%，工業(yè)增加值中來自石化行業(yè)的不到50%，還有大部分增加值是非石化行業(yè)創(chuàng)造的，但是石化行業(yè)的稅款占一半以上。因此，加強稅收征管，需要拓寬視野、管住稅源。重點行業(yè)重點抓是沒有錯的，但也不能忽視其他行業(yè)的稅收征管。要高度重視小企業(yè)、個體戶和集貿市場的管理，首先把戶籍搞準，拓寬稅基，再開展科學的評估，看定額準不準。此外，要加強國、地稅溝通，互相支持，信息共享。特別是在對企業(yè)的管轄權調整時，不能留下縫隙。

五是重視推廣應用稅控器具，加強發(fā)票管理。這是加強稅源管理的一個重要手段。稅務機關管理發(fā)票，不是為管票而管票，目的是通過管票來管稅。以票控稅必須注意“控稅”兩個字，否則稅控收款機就會變成電子開票機，這樣就毫無意義了。20xx年推行增值稅“一窗式”管理，核心就是解決控稅的問題。防偽的目的是稅控，關鍵是憑票計稅，計稅以后通過對票的稽核，才能抵扣。我們在安徽調研，發(fā)現(xiàn)安慶國稅基層做得很好，發(fā)票驗舊供新不僅僅驗發(fā)票開沒開，而主要是驗發(fā)票開的金額是不是申報納稅了，這就把住了審核關，抓住了關鍵，實際上已經(jīng)在起到一個稅控機的作用。此外，地稅部門要加強交通運輸企業(yè)營業(yè)稅的管理?？偩痔岢龅囊笫莾删湓挘阂痪涫堑胤蕉悇站謱\輸企業(yè)征收營業(yè)稅時，必須憑開出去的發(fā)票數(shù)字征收營業(yè)稅;第二句是計征營業(yè)稅后的發(fā)票信息要再傳遞給國稅局。有的地方?jīng)]有完全做到，兩個環(huán)節(jié)沒有一并操作，納稅人提供的發(fā)票清單通過另外一個通道傳遞給國稅局。這就出現(xiàn)一個問題，國稅局傳到總局的運輸發(fā)票的抵扣數(shù)量，遠遠大于地稅局報上來的數(shù)量，為什么數(shù)量不一致，其中一個很重要的原因，有的地稅局沒有把票用到治稅的環(huán)節(jié)上，納稅人申報以后，沒有及時傳遞信息。交通運輸企業(yè)稅收管理，國、地稅配合是雙贏的工程，地稅用這套處理辦法是加強管理的重要措施，國稅通過比對，加強對抵扣的管理，這就實現(xiàn)了以票控稅。

(二)切實加強各稅種管理。近年來總局根據(jù)各地的經(jīng)驗，針對不同稅種的特點，提出了一整套稅種管理的要求、方法、措施，長期堅持下去，效果會非常好。其中的核心內容就是信息共享，比如車輛稅收“一條龍”管理、房地產(chǎn)稅收一體化管理等。稅務機關加強稅源管理，關鍵是掌握各種稅源信息和納稅信息。為什么經(jīng)濟發(fā)展了，而有的稅收收不到，就是因為處在信息不對稱的狀態(tài)。比如個人所得稅，根據(jù)現(xiàn)行稅法，11種收入要征稅，實際稅收收入應該不只20xx億元。但有些收入征不到，就是因為信息不對稱。今后稅收信息化建設，很重要的一個方面，就是通過搜集、分析、應用各類信息，加強各稅種管理。加強稅種管理與稅源管理是相輔相成的，這里強調一點，各稅種管理都有不同的要求，落實到基層都由一個機構來辦。希望基層稅務機關要善于統(tǒng)籌運用各種管理方法，熔各種管理手段于一爐，一個口子對納稅人進行管理?？偩?、省局制定稅種管理辦法，也要統(tǒng)籌考慮。基層局長崗位非常重要，各地一定要把基層局長選好、用好、培養(yǎng)好。

(三)嚴格控制減免稅，加強欠稅管理。安徽省國稅系統(tǒng)在清理欠稅方面做了大量的工作，欠稅余額有比較大的壓縮。加強欠稅管理，關鍵是從源頭上防止發(fā)生欠稅。如果等欠稅發(fā)生了，再組織力量去清理，這雖然也很有必要，但畢竟晚了?，F(xiàn)在有一個奇怪的現(xiàn)象，欠稅70%以上都發(fā)生在流轉稅。按道理，流轉稅在流轉環(huán)節(jié)征收，而且稅收是消費者負擔的，不應該發(fā)生這么多欠稅。為什么會發(fā)生流轉稅拖欠，主要原因在于申報納稅與企業(yè)經(jīng)營銷售行為不同步，企業(yè)發(fā)生一筆銷售，往往把該繳稅的錢另作他用了，繳稅時卻沒錢了。國稅機關要加強與銀行的聯(lián)系，同時加強對企業(yè)的宣傳，強化企業(yè)依法納稅意識。增值稅管理有一個手段，叫以票控欠，這是控制流轉稅拖欠最有效的辦法。拖欠稅款頭一個月就要警告，再發(fā)生欠稅，就停止供票，不能任其拖欠3年、5年。此外，要檢查是不是有違規(guī)減免稅的問題。一方面，國家統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策，一定要落實到位，否則也是收過頭稅;另一方面，國家規(guī)定不能減免的，如果減免了，也是違規(guī)違法的。

(四)進一步優(yōu)化納稅服務。優(yōu)化納稅服務，是提高稅收征管質量和水平的一項重要措施。納稅服務主要是為納稅人提供一些必要的條件，包括稅法宣傳、納稅咨詢、納稅輔導，方便納稅人依法、及時、足額納稅，營造良好的稅收氛圍，提高全社會依法納稅的意識和稅法遵從度。同時，要拓展納稅服務的領域。在辦稅服務廳提供茶水、座位和引導，這是最起碼的;更重要的是要依法征收、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，讓社會各界都知道國稅機關是在依法履行職責，讓社會各界都知道國稅機關征的稅都是取之于民、用之于民的，這是最大的納稅服務。同時，要重視維護和保障納稅人的合法權益，切實減輕納稅人的負擔。推行“一機多票”，換發(fā)稅務登記證，都要著眼于降低納稅人的納稅成本。

(五)切實加強稅務稽查。強調兩條：一是以查促查。善于通過對一兩個案件的查處，總結經(jīng)驗，提煉方法，探索規(guī)律，指導以后同類案件的檢查。二是以查促管。通過稅務稽查，發(fā)現(xiàn)征收管理中的問題，及時加以改進，不斷促進征管水平的提高。值得強調的是，查到企業(yè)少報銷售、多抵進項等跟當年生產(chǎn)經(jīng)營密切相關的問題，不僅要一次性查補稅款，今后的稅款征收也必須恢復到正常水平。

(六)進一步改進征管工作考核。堅持把“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”作為衡量標準，將稅源管理監(jiān)控、稅收負擔分析與當前的征管質量考核緊密結合起來，進一步修正和補充現(xiàn)有的各項考核指標。例如對稅收管理員的考核，考核指標體系的設計，一定要有利于促進稅收管理員認真做好稅源管理、納稅評估等工作。要引入第三方數(shù)據(jù)，上級對下級考核，要利用經(jīng)濟普查或工商部門掌握的資料，檢查該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營戶是否進行了稅務登記，如果有差異，要查找原因，有針對性地采取對策。上級對下級考核不能僅僅考核“六率”，還要有一些宏觀控制指標，包括宏觀稅負、行業(yè)稅負、產(chǎn)業(yè)稅負和稅收彈性等?？己藭r要注意，不能誰干事越多，誰犯錯越多，誰得分越低，而誰不干工作，誰百分之百正確。比如考核申報率，有的地方為了保持100%的申報率，可能不愿意拓展新的納稅戶。此外，有的地方在考核中加了幾個率，比如國稅的“零負申報率”，依據(jù)是計算機里的數(shù)據(jù)，但要注意，計算機里零以上，即使零點零幾，交一塊錢，也不算是零申報了，因此還要關注低申報的情況。當然，指標都是指導性的，抓征管質量，不要壓指標，關鍵是把方法交給基層，檢查基層各項工作是不是落實了，是不是按要求在做。

四、切實加強干部隊伍建設，努力提高干部隊伍素質。這不僅是保障國稅工作的重要基礎，也是國稅工作總體目標之一。省局各處室有很重要的職能，應該加強對基層工作的檢查和指導。各級領導班子和領導干部要進一步改進工作作風，弘揚求真務實、艱苦奮斗的精神，深入基層，深入實際，指導工作，推動工作。要知道梨子的味道，先要自己親自嘗一嘗。各級領導干部搞調查研究光聽匯報不行，而要一竿子插到底，深入最基層親身體驗，一個窗口一個窗口看一看，與稅收管理員面對面談一談，這樣會了解很多平時在機關了解不到的東西，既有好的經(jīng)驗，也可能發(fā)現(xiàn)一些問題。此外，要加強干部培訓，大力推進思想政治工作和稅務文化建設，不斷提高干部的政治素質和業(yè)務水平。同時，要大力推進黨風廉政建設，繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建，努力實現(xiàn)“風正、氣順、勁足”的目標。

稅務局長講話稿篇三

同志們：

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)請示市委先進性教育活動領導小組和市委督導組同意，今天，我們召開市局機關保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動轉入分析評議階段動員大會。會議的主要任務是：對學習動員階段工作情況進行總結，安排部署分析評議階段的各項工作。市委督導組*組長還將作重要講話，我們一定要認真貫徹落實。下面，我代表市局黨組作動員。

一、第一階段工作取得初步成效

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的xx大做出的一項重大決策，也是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的一項重要任務。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動從今年一月份開始準備，2月4日召開市局機關保持先進性教育活動動員大會，正式拉開了市局機關保持先進性教育活動的序幕。一個多月來，我們嚴格按照市委的安排部署，在市委督導組的精心指導下，立足國稅部門實際，明確教育目標，理清工作思路，加強領導，周密部署，廣泛動員，精心組織，強化措施，創(chuàng)新方法，學習教育活動健康有序開展，達到了預期的目的，收到了預期的效果，圓滿完成了學習動員階段的各項工作。

(二)認真組織學習，確?！叭齻€到位”。一是學習時間到位。動員大會召開之后，正值春節(jié)放假之際，為了保證學習時間，春節(jié)放假前，我們就制定了周密的學習培訓計劃，發(fā)放學習資料，布置學習內容，明確學習任務，要求全體黨員在春節(jié)期間要減少應酬，科學安排時間，集中精力搞好自學;2月24日，又根據(jù)市委關于將學習教育活動時間延長十天的要求，及時調整了學習內容，延長了學習時間，使每個黨員真正把學習內容融會貫通，理解透徹，市局各支部集中學習時間普遍超過了市委要求的40個小時以上。在學習中，我們也涌現(xiàn)出不少感人的事跡。如：一分局退休老干部劉永德身患重病，精力不濟，他還以頑強的毅力，堅持參加各種學習和活動，并寫出了心得體會2篇;又如市局離體老干部、原市稅務局總經(jīng)濟師王登基，不顧76歲高齡，堅持參加支部集體學習，并寫出了4萬字的學習筆記。二是內容安排到位，為每位黨員配發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設專題摘編》等學習必讀教材，統(tǒng)一配發(fā)制式學習筆記本，印發(fā)了學習安排表、復習提綱。為保證學習效果，市局領導小組辦公室還將學習內容編印了考試試題，組織全體黨員進行了嚴格的考試，達到了以考促學、邊學邊改的目的，保證了學習內容的全面性、完整性和系統(tǒng)性。三是檢查落實到位。在集中學習過程中，領導小組辦公室嚴格督促檢查工作，查黨員的學習筆記、心得體會文章是否按要求撰寫;查學習是否能緊密結合本單位實際，找出差距和不足;查支部對群眾反映的意見能否認真落實，做到邊學邊改。從檢查結果看，所有黨員的學習筆記都能做到學習記錄完整、內容符合要求、書寫規(guī)范整潔，所有黨員的學習筆記字數(shù)都超過了2萬字，領導干部的學習筆記超過了3萬字，每個黨員寫出心得體會都在4篇以上。

(三)創(chuàng)新學習方式，做到生動活潑。一是用先進人物事跡激勵人。先后組織全體黨員觀看了牛玉儒同志先進事跡報告會錄像、電影《鄭培民》，組織全體黨員到陽城縣的廉政教育基地、“焦裕祿式的好書記”——孫文龍紀念館進行參觀學習，使全體黨員從模范人物的成長歷程和先進事跡中受到了感染、激勵和教育。二是用反面典型警示人。通過組織觀看電影《暖秋》和組織全體黨員到晉城監(jiān)獄參加警示教育大會，聽取了三位服刑人員的現(xiàn)身說法，使與會的全體黨員干部在思想上受到了一次觸動靈魂的警示，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。三是組織全體人員開展了保持黨員先進性具體要求大討論，參會同志結合工作實際人人談體會，個個提建議，按照黨員領導干部、普通黨員、離退休黨員“三個層次”共整理歸納國稅干部保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求21條，在此基礎上提煉出市局面機關保持共產(chǎn)黨員先進性不同崗位的具體要求提煉出了符合國稅工作實際的黨員先進性具體標準，形成了共識，確立了標尺，形成了共識。

(四)廣開言路，多方征求意見建議。在學習期間，我們按照市委的要求，緊密結合晉城國稅工作實際，廣泛征求群眾對國稅工作的意見和建議。一是召開稅務監(jiān)察員痤談會，征求對市局黨組、市局領導和稅務機關干部在工作和作風等方面存在問題及改進建議;二是向部分納稅人征求對依法行政、文明辦稅、優(yōu)質服務等方面的意見建議;三是在市局機關辦公樓大廳設立了意見箱，召集機關干部職工代表召開座談會，征求機關干部職工的意見;四是市局領導下基層直接和基層同志“面對面”征求意見。

(五)邊學邊改，切實解決一些實際問題。在學習活動中，廣大黨員嚴格按照《黨章》要求，認真查找問題。市局領導及廣大黨員利用春節(jié)期間走訪慰問活動，廣泛征求意見和建議，目前共征集各類意見、建議三大類22條。在梳理的基礎上，通過反饋、落實、跟蹤、解決，廣大黨員通過批評與自我批評、交流思想，查找自身存在的問題，做到了邊查邊整邊改。節(jié)前，我局共對市局和直屬單位走訪慰問困難黨員、群眾15人次，還慰問了兩個基層稅務分局，發(fā)放慰問金40000余元。

(六)檢驗效果，認真開展“回頭看”。為確保學習成效和思想認識的提高，按照市委的要求，我們從3月10日起，要求各支部對第一階段的學習情況進行了“回頭看”。一是看學習計劃、學習時間、學習內容是否落實，學習筆記是否認真、齊全，學習情況是否取得了成效;二是看每個黨員思想認識是否有新提高，查找問題是否徹底，黨員黨性意識是否增強、工作作風是否有明顯轉變;三是召開了納稅人代表座談會，建立健全了公示制、督導制、限時服務制、黨員示范崗、黨員和納稅人結對子等。

通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我局廣大黨員的黨性觀念明顯增強，思想認識水平顯著提高，工作作風明顯轉變，為基層、為納稅人服務的觀念進一步強化。概括起來有四大效果：

1、學習的自覺性主動性空前高漲。積極參加集中學習、自覺學習、主動學習已成為黨員干部的自覺行動。市局離體老干部、原市稅務局總經(jīng)濟師王登基，然年事已高，仍堅持參加支部集體學習，并結合自己的實際，寫出了4萬字的學習筆記心得體會。局領導在日常工作十分繁忙的情況下，加班加點寫筆記和心得體會，人人以普通黨員身份參加支部組織的學習教育活動，為全局黨員干部做出了表率。

2、廣大黨員的黨性觀念明顯增強

通過學習，大家對發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有了更為明確的方向。大家認識到，作為一名共產(chǎn)黨員，就應該模范地履行黨員的各項義務，樹立強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，虛心向周圍群眾學習，在思想上、工作中、生活里處處發(fā)揮出模范帶頭作用，真正做到了“平時工作能看出來，關鍵時刻能站出來，危急時刻能豁出來”。具體到我們國稅部門，就是要把“聚財為國，執(zhí)法為民”作為我們稅收工作的根本出發(fā)點和落腳點，愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務，廉潔奉公，在為國聚財?shù)纳袷ナ聵I(yè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為晉城的經(jīng)濟建設和社會進步做出應有的貢獻。

3、黨員的精神面貌有了新變化

通過學習廣大黨員的精神面貌和工作作風有了明顯好轉，黨員干部職工都能夠嚴格遵守機關的規(guī)章制度，按時上、下班，基本上沒有遲到早退現(xiàn)象。黨員隊伍呈現(xiàn)出五多五少，即：主動為基層、為納稅人服務的人多了，推諉扯皮的事少了;認真履行崗位職責的人多了，推推動動，不推不動的人少了;高效率工作的人多了，等、靠、看的人少了;維護大局的人多了，說閑話、傳談話的人少了;廉潔自律、從嚴要求的人多了，違反規(guī)定、吃吃喝喝的人少了。整個機關洋溢著一種漫漫和和諧的氣氛。

4、稅收任務提前實現(xiàn)首季開門紅

截止二月底全市國稅收入完成108330萬元，占年計劃34.61，同比增長94.14，增收52529萬元，提前一個月實現(xiàn)了首季開門紅。國稅收入繼續(xù)保持較快的增長速度，增長比例和增收額再創(chuàng)歷史新高，真正做到了“兩不誤，兩促進”。

第一階段我們然取得了一些成績，但是我們已要清醒地工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別黨員由于忙于業(yè)務工作，對先進性教育學習抓得還不夠緊，僅僅滿足于一般要求，在真學、真懂、真用上還有欠缺;二是個別同志還存在厭學情緒，心浮乞燥，消極應付;三是聯(lián)系實際學，用理論指導國稅工作的意識還不太強。這些問題，雖然反映在少數(shù)單位和少數(shù)黨員身上，但應引起我們的高度重視。對于這些問題，我們要認真總結經(jīng)驗，深入查找不足，采取有力措施，切實予以解決。在第二階段的先進性教育活動中，我們要進一步提高認識，增強自覺性和責任感，把全體黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和市委的要求上來，力求把分析評議階段的各個環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實。

二、堅定信心，狠抓落實，扎扎實實搞好分析評議階段的各項工作

目前，我們已經(jīng)按照市委和市委督導組的要求完成了第一階段的學習任務，經(jīng)報請市委先進性教育活動領導小組和市委督導組批準，我局從今天起就要轉入第二階段即分析評議階段。為了做好分析評議階段的工作，市局對下一階段的工作作了研究，并及時將有關情況向市委督導組作了匯報，下面我著重強調以下幾點：

(一)進一步統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好分析評議階段工作的重要性

1、統(tǒng)一思想、提高認識，是搞好先進性教育活動的前提和基礎。通過第一階段的學習培訓，廣大黨員對開展先進性教育活動的重要性和必要性有了比較充分的認識，參與先進性教育活動的主動性和自覺性更高了。但我們必須清醒地看到，思想認識問題始終是影響我們搞好先進性教育活動的關鍵問題，必須把解決思想問題貫穿于先進性教育活動的全過程。要積極引導廣大黨員站在全局的高度，充分認識開展分析評議工作的重要性，把分析評議的過程變成認識不斷提高、思想不斷統(tǒng)一的過程，做到先進性教育向前推進一步，黨員的思想認識就提高一步。

2、要準確把握和全面貫徹中央、省委、市委精神。做好分析評議階段的工作，對進一步加強黨的建設和各項事業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生重大而深遠的影響。省委和市委先進性教育活動領導小組下發(fā)的貫徹落實中央精神的通知，對深入扎實搞好先進性教育活動分析評議階段的工作，提出了明確要求，做出了具體規(guī)定，具有很強的政策性、針對性，是指導我們做好分析評議階段工作的重要文件，我們一定要認真學習、深刻領會文件精神，做到準確把握、全面貫徹。要在鞏固和運用好學習動員階段成果的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，找出薄弱環(huán)節(jié)，突出學習重點。要大力弘揚求真務實精神，在運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上有新收獲。要認真克服和解決諸如“好人主義”等現(xiàn)象，要切實加強思想引導工作，讓廣大黨員正確把握“正面教育、自我教育”的基本原則，消除思想顧慮，放下包袱，輕裝上陣，從而進一步提高認識，把思想切實統(tǒng)一到中央和市委精神上來。

3、認真做好分析評議階段的工作，是確保先進性教育活動取得實效的關鍵。在分析評議階段，黨員和黨組織要找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評;各級黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見，黨支部要提出對每個黨員的評議意見。這一階段的工作政策性強，黨員關心，群眾關注。各級黨組織一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，正確掌握政策，切實加強領導，采取有力措施，把各項工作抓實抓好。

(二)做好分析評議階段的工作，要重點抓好以下七個環(huán)節(jié)

1、廣泛征求意見。局黨組、各黨支部要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，采取召開座談會、設置意見箱、發(fā)放征求意見函、個別訪談、互相談心等形式，廣泛征求對領導班子和黨員的意見。市局黨組要分別召開市人大代表、市政協(xié)委員、行風監(jiān)督員和縣市區(qū)國稅局、市局機關全體人員包括老干部參加的座談會，征求意見;各直屬單位已要召開座談會征求企業(yè)納稅人的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見，對征求到的意見要認真梳理、匯總，按要求如實反饋。

2、廣泛開展談心活動。局領導班子成員之間、分管局領導與分管科室之間、本科室之間、黨小組長和小組黨員之間、黨員與黨員之間、支部書記和群眾之間都要普遍談心，可以一對一、一對二、也可以幾個人一起談，談心活動中要認真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利于征求意見，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識，創(chuàng)建和諧機關。

3、認真撰寫黨性分析材料。全體黨員要對照《黨章》、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和市局制定的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見，查找問題和不足，從思想上找根源，認識上找差距，分析危害性，找準前進方向，提出改進措施，撰寫個人黨性分析材料。個人黨性分析材料要全面總結自己近幾年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，包括存在問題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的原因分析、今后努力方向等內容。分析材料要實事求是，直截了當，力求觀點鮮明，事實清楚，客觀準確。局黨組書記的分析材料交市委督導組審閱;黨組成員的分析材料由黨組書記審閱。黨員的分析材料由黨支部書記審閱。對聯(lián)系實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的分析材料，要提出明確意見，黨員要認真進行修改。

年老體弱或書寫有困難的黨員，經(jīng)市局黨總支同意，并報市委督導組批準可不撰寫黨性分析材料。

4、開好專題組織生活會、民主生活會。黨支部要在黨員進一步加強學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，組織開好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析，逐個評議，本著“知無不言，言無不盡，言者無罪，聞者足戒”的精神和“懲前毖后，治病救人”的精神，開展批評和自我批評。局黨組成員既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。黨員和黨組成員要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。

5、提出評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會或黨員大會，根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。

6、反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，要進行綜合分析，作出客觀評價，研究形成正式意見，由黨支部以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。

7、通報評議情況。民主評議告一段落后，各支部召開黨員大會，并吸收部分群眾和入黨積極分子參加，通報對每個黨員的評議意見。通報的主要內容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識和整改意見以及今后努力方向，黨支部的評議結果。領導班子專題民主生活會后，局黨組召開黨組擴大會，通報專題民主生活會情況。通報的主要內容包括：專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的突出問題及其整改措施。領導班子專題民主生活會的情況除上報省局外，還要報市委先進性教育活動領導小組。

要通過民主評議，真正評出正氣，評出團結，評出干勁，讓黨員服氣，讓群眾滿意。

(三)加強領導，把握關鍵，扎實搞好分析評議階段各項工作

做好分析評議階段的工作，必須全面貫徹《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》提出的五條指導原則，特別要注意把握好鞏固和運用好學習動員階段的成果、找準存在的突出問題、堅持邊議邊改、充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用等幾個問題。具體講，特別要注意把握好以下幾個問題：

1、要切實加強組織領導。市局先進性教育活動領導小組及其辦公室要進一步加強對先進性教育活動的領導。要按照市委的部署和要求，精心組織實施，加強政策研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，取得實效。各支部要結合實際搞好分析評議階段的思想動員，有針對性地做好黨員的思想政治工作，進一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評議的積極性，進一步增強對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的責任感、使命感和主動性，支部書記要親自抓，切實負起先進性教育活動的領導責任，切實把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，組織好分析評議階段的工作。要充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作，加強正面引導，營造良好的輿論氛圍。要處理好先進性教育活動與各項國稅工作的關系，合理安排時間，確保學習、工作“兩不誤”、“兩促進”。

2、要把問題找準。查找問題作為分析評議階段的重要一環(huán)，要采取有效措施，找準黨組織和黨員存在的突出問題，群眾反映強烈的問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。結合我市國稅工作實際，具體講，我們要著重從以下八個方面查找問題：(1)對“三個代表”重要思想理解不深、實踐不力的問題;(2)群眾觀念淡薄、宗旨觀念不強、服務納稅人不到位的問題;(3)依法治稅水平不適應社會發(fā)展要求的問題;(4)思想觀念、素質能力不適應時代發(fā)展要求的問題;(5)存在自由主義的問題;(6)工作作風不扎實的問題;(7)艱苦奮斗的意識弱化問題;(8)黨建工作薄弱的問題。

3、堅持聯(lián)系實際，保證剖析要深刻。黨性分析是整個先進性教育活動中觸及問題實質、觸動黨員思想的重要環(huán)節(jié)，必須引導我局全體黨員從思想根源上剖析問題。自我剖析既要緊密聯(lián)系工作實際，又要緊密聯(lián)系思想實際。不能以工作上存在的問題簡單代替理想信念、思想作風等方面存在的問題，不能以工作標準代替黨員標準。要嚴格做好黨員的黨性分析材料的審閱工作。一是看分析材料像不像。主要看黨員和群眾提出來的主要問題是否在材料中有所反映，實質上是看問題找得準不準。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事論事，必須從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領導干部還要從科學發(fā)展觀和正確的政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。三是看制定的整改措施實不實，要看制定的整改措施是否切實可行，是否同黨員本人存在的問題相對應，是否同領導班子制定的整改措施相聯(lián)系。

4、堅持開展批評與自我批評，保證生活會質量。保證生活會的高質量，是做好分析評議階段工作的重要環(huán)節(jié)，必須高標準、嚴要求。這就需要正確地批評與自我批評。開展批評與自我批評，要堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則糾紛，從團結的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負責的態(tài)度，敞開心扉，暢所欲言，觸及實質，深刻分析根源，明確努力方向。黨員在開展自我批評時必須做到以下幾點：要認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題;對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，做出實事求是的回答;對存在問題的根源深刻剖析，真正觸動靈魂深處，提高思想認識;針對存在的突出問題，認真總結經(jīng)驗教訓，提出整改措施。

5、堅持邊議邊改，讓基層稅務干部和納稅人感受到國稅機關和黨員的新變化。我局的全體黨員必須把保持先進性的要求同履行自己的崗位職責結合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要立即改正。市局機關作為全市國稅系統(tǒng)的領導機關，其黨員要起表率作用，帶頭轉變工作作風，提高工作效率，服務基層，服務納稅人。通過解決實際問題，讓群眾切實感受到市局機關黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。

6、要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用。分析評議階段的工作非常關鍵，黨員領導干部首先要在每個環(huán)節(jié)上起到表率作用，要虛心聽取干部群眾的意見和建議，帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為全市國稅系統(tǒng)和機關的廣大黨員作出表率。其次，黨員領導干部要深入基層、深入到廣大黨員和群眾當中去，摸透情況，掌握動向，加強研究，加強指導，努力使我市的各項國稅工作都有新的改觀。

同志們，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是當前政治生活中的頭等大事，分析評議階段又是整個活動的關鍵和攻艱階段，我們一定要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，進一步提高思想認識，采取更加有力的工作措施，扎實搞好先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務，進一步推動晉城國稅事業(yè)健康、全面、快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟建設做出新的、更大的貢獻!

謝謝大家!

稅務局長講話稿篇四

同志們：

這次全國稅務工作會議就要結束了。受王軍局長委托，我代表總局黨組對會議作一小結，并就貫徹落實好會議精神講幾點意見。

一、關于會議的收獲

這次會議是在深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的新形勢下召開的。國務院領導同志對稅收工作十分重視，、張高麗副分別作出重要批示。王軍局長代表總局黨組作了工作報告。與會代表認真進行了學習討論，一致認為，這次會議開得很成功，對于在新的起點上持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化具有重要意義和深遠影響。會議收獲概括起來主要有三個方面：

(一)總結了成績，鼓舞了士氣。、張高麗副的重要批示和高度肯定，極大振奮了全國稅務干部的精神，極大鼓舞了全國稅務干部的士氣。大家在討論中一致認為，去年的工作難，但系統(tǒng)上下不怕難，在攻堅克難中取得了輝煌成績；去年的工作忙，但系統(tǒng)上下不忙亂，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中贏得了良好開局。我們在去年復雜嚴峻形勢下走過的不平凡歷程，為做好今后工作積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。王軍局長深入分析了去年工作中存在的“三個方面”不足，一針見血，切中要害，充分體現(xiàn)了總局黨組正視問題的勇氣和解決問題的決心，為全系統(tǒng)打了一針清醒劑，進一步強化了憂患意識和責任擔當。大家一致表示，要把、張高麗副的肯定作為強大動力，把成績作為新的起點，把問題作為下一步工作的突破口，自覺做到揚長避短，開拓創(chuàng)新，爭取更大進步。

(二)認清了形勢，凝聚了共識。大家一致認為，強調今年稅收形勢嚴峻，對我們清醒認識今年工作形勢具有重要意義。王軍局長提出要深刻認識稅收新常態(tài)、主動適應稅收新常態(tài)、積極引領稅收新常態(tài)，內涵豐富，針對性強，使大家對如何以新的眼光看稅收、如何以新的狀態(tài)抓工作、如何以新的成績促發(fā)展有了更清晰的認識。大家表示，一定要把思想和行動統(tǒng)一到、張高麗副的重要批示精神上來，統(tǒng)一到總局黨組的部署上來，深刻認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下發(fā)揮稅收職能作用、組織稅收收入、加強干部隊伍管理等方面面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，積極推進思想觀念大轉變、方式方法大創(chuàng)新、能力素質大提升，深化稅收改革以發(fā)掘動力源泉，推進依法治稅以強化規(guī)范保障，豐富稅務文化以提升精神感召，扎扎實實推進稅收現(xiàn)代化。

(三)部署了任務，明確了方向。大家認為，對深化稅制改革，堅持依法治稅，加強稅收征管，維護稅收秩序，確保實現(xiàn)稅收收入增長目標提出明確要求，對進一步推進稅務行政審批制度改革，優(yōu)化納稅服務，完善和落實好各項稅收優(yōu)惠政策提出殷切希望，為稅收工作指明了方向。這次會議部署的20xx年10項重點工作任務，列明了任務書、路線圖、時間表，對做什么、怎么做、取得什么效果都講得清清楚楚。特別是強調“勵精圖治、改革創(chuàng)新”和“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”，從精神狀態(tài)和工作方法上為全系統(tǒng)提供了指南。提交會議討論的文件符合稅收工作當前實際，事關稅收事業(yè)長遠發(fā)展，制定得非常及時。大家表示，一定要按照這次會議的部署和要求認真抓好各項工作的落實，確保落地生根、開花結果。

二、關于會議討論中提出的幾個問題

大家在會議討論時，反映了當前稅收工作中存在的一些問題，并就做好今后一個時期的工作提出了很多好的意見和建議。我們把大家提出的問題作了初步梳理，主要集中在以下幾個方面：

(一)關于稅收收入問題。討論中一些同志談到，新修改的預算法提出“各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標”，我們是不是也可以不確定和不分解收入目標了？對這個問題大家一定要有正確的認識。人大通過的預算是具有法律效力的，我們分解預算確定的稅收收入目標，是為了使人大通過的預算更好地落實，各地執(zhí)行這一分解目標當然要依法征稅。有的同志談到，這兩年受經(jīng)濟下行壓力加大等因素影響，完成收入任務難度加大，同時也反映出，過多依靠行政手段、依靠臨時調度來組織稅收收入的方式缺乏可持續(xù)性。針對這一問題，這次會議明確提出要創(chuàng)新稅收收入管理模式，總局作了研究，初步確立了一個構建新型稅收收入管理體系的思路。其工作流程可概括為“四部曲”：第一步，確定收入增長預期目標，這一步包括“一下”和“一上”，即全國稅務工作會議上把總局擬定的收入預期目標下發(fā)各地，各地結合實際進行充分論證后將意見反饋總局，由總局統(tǒng)籌研究確定；第二步，監(jiān)控分析收入管理過程；第三步，實施收入管理應對措施；第四步，開展監(jiān)督評價考核。通過構建這樣一個新型稅收收入管理體系，在不斷提高稅收收入增長質量的同時，確保圓滿完成稅收收入目標。關于工作流程和實施辦法，總局將充分聽取各地的意見和建議，在此基礎上組織實施。這里要特別強調，今年的組織收入工作目標雖然低于往年，但今年的經(jīng)濟形勢更為嚴峻復雜，千萬不能掉以輕心，千萬不能有歇歇腳、喘口氣的想法，而要從年初開始就科學研判，嚴查細管，確保實現(xiàn)“開門紅”，同時以月保季、以季保年，始終牢牢把握組織收入工作主動權。

(二)關于稅收征管改革。一些同志反映，目前稅收征管改革缺乏清晰的方向和路徑。實際上，總局一直注重頂層設計，一直在為征管改革做準備、打基礎。全國稅收征管規(guī)范的試行，在一定意義上就是深化征管改革的全面啟動。從目前看，加快推進稅收征管改革具備良好的基礎條件。一是納服征管實現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)范。去年我們成功試行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》1.0版，今年3月1日起將試行2.0版。同時，這次提交會議討論的《全國稅收征管規(guī)范》1.0版、2.0版，根據(jù)大家的意見修改完善后，還將廣泛深入征求意見、研究論證，于4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個省試行2.0版。兩套規(guī)范的制定實施為加快推進征管改革提供了比較規(guī)范的業(yè)務環(huán)境。二是稅收風險管理得到切實加強?？偩殖闪⒘孙L險管理領導小組，制定下發(fā)了《關于加強稅收風險管理工作的意見》，進一步完善了稅收風險管理的工作格局和運行機制，為加快推進征管改革奠定了比較堅實的制度基礎。三是啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作，并加快建設步伐；同時，今年將全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版，年底前實現(xiàn)對所有增值稅納稅人的全覆蓋，這些工作將為加快推進征管改革提供堅實的數(shù)據(jù)基礎和較強的技術保障?？偩謱⒄J真總結各地做法，進一步加強頂層設計，從全國統(tǒng)一實施規(guī)范開始，有序推進體制機制等方面變革，努力在稅收征管改革上邁出實質性步伐。

(三)關于干部隊伍建設。大家普遍反映基層干部成長進步空間有限，激勵約束手段少，干部隊伍活力動力不足；加之工作壓力越來越大，監(jiān)督要求越來越高，干部隊伍越來越難帶。在這種情況下如何帶好隊伍，需要綜合考慮多方面因素。一方面，從嚴管黨治黨成為新常態(tài)，面臨的約束只會越來越多，要求只會越來越高，這實際上是一種本色回歸和組織愛護。大家要習慣被管理、被監(jiān)督、被督促。領導干部特別是“一把手”也要敢于嚴格要求、嚴格管理，加強對干部的法紀教育，促進干部自覺約束自己的言行?？偩謱⒄匍_全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，研究貫徹中央紀委五次全會精神，落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，抓好黨風廉政建設“兩個責任”的落實。另一方面，目前稅務干部隊伍建設面臨很多有利條件。國家即將在縣以下機關推行職務與職級并行的制度，將為基層干部成長開辟一條新路。總局正在探索推行干部隊伍數(shù)據(jù)化管理，建立一個可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價和使用干部制度體系，將有利于破解干部隊伍活力動力不足的問題?？偩诌€推出了多措并舉選拔干部、加強后備干部隊伍建設、配備黨組副書記等制度，都將調動干部工作的積極性。領導干部還要善于做耐心細致的思想政治工作，加強理想信念教育，多補精神之“鈣”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。另外，會議討論中有的同志還提出當前仍存在文件、會議、簡報多、基層負擔重的問題。這一問題的產(chǎn)生，既有當前稅收改革發(fā)展任務重、各項重大決策部署亟待落實等客觀原因，也有文風會風確需進一步轉變的主觀原因，總局將加大工作力度，切實加以改進。

(四)關于績效管理。有的同志反映績效管理還存在一些不足，比如指標比較繁瑣，有的加減分項目設置不夠合理；考評規(guī)則還比較粗放，操作運轉還不夠規(guī)范；考慮國稅、地稅差異性不夠，與地稅參加地方黨政部門考核存在一些重復，等等。之前，總局對績效管理的指標體系、考評規(guī)則、運轉方法等進行了系統(tǒng)評估，對大家反映的這些問題，有的已在績效管理3.0版中進行了改進。比如，在指標設計上，壓縮常規(guī)性工作指標，把全國稅務工作會議部署的重點工作轉化為可量化、可考核的重要績效指標，并盡可能通過計算機自動采集考評數(shù)據(jù)。又如，在加減分項目設置上，降低單項加分分值，避免加分值過高影響整體考評結果。再如，在考評控制上，對把關不嚴、弄虛作假、考評失真等情形，嚴格實行問責。還如，在結果應用上，與單位評先、個人評優(yōu)、干部選用等相匹配?？偩謱ｉT召開績效管理工作會議，專題研究進一步完善績效管理工作，盡可能解決好大家反映的問題。

(五)關于加大對地稅工作的指導和服務。有很多地稅同志反映，目前地稅部門征管范圍逐步收縮，隨著營改增進程的加快，這一問題顯得更加突出?？偩謱Υ烁叨戎匾?，去年專門制發(fā)了《關于進一步加強對地稅工作指導和服務的若干意見》，成立了地稅工作聯(lián)絡部門，完善了與地稅局的工作聯(lián)系機制?？偩忠捕啻握匍_專題會議聽取地稅同志的意見，基本了解和掌握了目前存在的主要問題和大家的訴求。需要強調的是，要全面動態(tài)分析地稅征管范圍問題，既要看當前更要看長遠，既要看減少部分也要看增加部分。比如，去年已推出煤炭資源稅從價計征改革，今年還要研究擴大從價計征品目范圍；環(huán)境保護費改稅進程加快，立法可能今年通過；房地產(chǎn)稅立法也在推進；個人所得稅改革已經(jīng)提上議事日程，等等。從長期看，地稅部門的征管范圍和工作量將會出現(xiàn)新的增長?？偩謱⒃谝酝ぷ鞯幕A上，進一步加大對地稅工作指導和服務的力度，在完善地方稅體系、加強地稅信息化建設、健全國稅地稅合作與信息共享機制、研究完善國稅地稅征管范圍劃分等方面，充分聽取地稅同志的意見和建議，切實幫助地稅部門解決實際問題。

這次會上，大家還提出了其他一些問題，比如統(tǒng)籌推進營改增工作給各地以明確時間預期、加強對新經(jīng)濟業(yè)態(tài)和商業(yè)模式等稅收政策的研究儲備、加大系統(tǒng)黨建工作力度、改進領軍人才選拔方式，等等，我們將認真進行梳理，逐一研究提出改進和完善的措施。時間關系，就不展開講了。這里向大家通報一下，為進一步加強系統(tǒng)上下的溝通，總局黨組考慮，從今年開始，每位總局領導分片負責聯(lián)系4個左右省(區(qū)、市)國、地稅局，一方面深入了解總局各項重點工作的開展情況，加強指導、督促落實；另一方面把經(jīng)常性聽取基層意見和建議作為一種制度固定下來，及時幫助基層解決實際問題。

三、關于抓好會議精神的貫徹落實

反復強調“崇尚實干、狠抓落實”，也多次指出“說到做到、不放空炮”。做好今年的稅收工作，關鍵是要沉下心來抓落實?？偩謱⒂诮谡匍_績效管理工作會議，就是為了及早把這次全國稅務工作會議確定的10項重點任務分解下去、落實下去。各級稅務機關要迅速學習貫徹會議精神，全面把握工作要求，自覺抓落實，敢于抓落實，善于抓落實，確保各項決策部署落到實處、取得實效。

(一)圍繞重點抓落實。這次會議部署的10項重點任務，既涉及組織收入，又涉及稅收調控，既涉及稅收改革和開放，又涉及稅收法治建設，既涉及稅收征管和納稅服務，又涉及隊伍和黨風廉政建設，涵蓋了稅收工作的主要方面，是一個有著緊密聯(lián)系并且相互促進的整體布局，都是關系稅收工作的大事。各級稅務機關要牢牢把握，主動作為，拿出行之有效的舉措，一項一項去研究推動和抓好落實。為了確保今年10項重點工作任務順利推進，按照制度規(guī)范先行的要求，總局制定了7個文件提交會議討論。包括：《20xx年全國稅收工作要點》、《國家稅務總局關于深入推進依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設的指導意見》、《全國稅收征管規(guī)范》(1.0版和2.0版)、《國家稅務總局推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展稅收工作方案》、《國家稅務總局關于深入開展“便民辦稅春風行動”的意見》、《國家稅務總局關于進一步抓好工作落實的意見》、《績效管理》(3.0版)等。請大家認真研究并提出修改意見，1月16日前以書面形式統(tǒng)一反饋總局辦公廳。

(二)完善機制抓落實?？己硕睫k是做工作的“指揮棒”和抓落實的“緊箍咒”。我們在全系統(tǒng)推行績效管理，同時制定了《關于進一步抓好工作落實的意見》，就是為了建立一套行之有效的抓落實機制，保證抓落實的效果。一要建立明晰化的責任制。對會議部署的10項重點任務進行細化分解，定責任、定進度、定要求，明確到領導，分解到單位，落實到人頭，做到工作任務部署到哪里，責任就要跟到哪里。特別是中央決策部署和總局重點工作任務以及領導批示交辦的事項，都要實行項目化管理、倒計時安排，確保有力有序有效推進。二要建立高質效的督辦制。每項工作都要有布置、有檢查、有落實、有結果。特別是對推進的重點、突破的難點、問題的焦點，要進行專項督查、全程督辦，嚴格落實限期報告、調查復核、情況通報、責任追究、督查調研等制度，提高督辦頻率，加大督辦力度，不見成效不撒手，不達目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內審、干部監(jiān)督、巡視等部門的力量，加強協(xié)同配合，積極構建“大督查”格局。三要建立強有力的獎懲制。對工作效率高、落實效果好的要通報表揚，并研究實行與創(chuàng)先評優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費保障等相掛鉤的措施；對懶作為、慢作為、不作為的單位和個人要嚴格問責，公開通報批評。要通過有效的獎懲，使“不落實”的人越來越少，抓落實的人越來越多。

(三)振奮精神抓落實。之所以存在“不想落實”、“不急落實”、“不全落實”、“不會落實”的現(xiàn)象，原因不僅僅是能力問題，更重要的是責任心問題、態(tài)度問題，一定要有良好的精神狀態(tài)。一要有敢于擔當?shù)木瘛徫痪褪秦熑?，責任就要擔當。對改革發(fā)展的事，哪怕困難再大，也要迎難而上、奮力推動；對職責范圍內的事，哪怕再苦再累，也要想盡辦法、狠抓落實。二要有只爭朝夕的精神。會議部署的10項重點工作都有明確的推進步驟和時限要求，無論哪一環(huán)節(jié)稍有拖延都會影響全局工作的推進。因此，從現(xiàn)在開始就要安排部署下去，立說立行，馬上就辦，保證完成好每個時間節(jié)點的任務。三要有釘釘子的精神。按照“三輪驅動、三措并舉、三點著力”的總體要求，一錘連著一錘敲，一茬接著一茬干，鍥而不舍，久久為功，扎扎實實把稅收現(xiàn)代化目標一步步變成現(xiàn)實。

近日，總局接到通知，審計署從1月上旬起對總局20xx年度稅收征管、預算執(zhí)行、其他財政收支和決算草案進行審計，對20xx年穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險稅收政策措施落實情況進行跟蹤審計，并抽查19個省國稅局，必要時追溯到以前年度或者延伸審計其他國稅局及有關單位。大家知道，去年10月9日，國務院印發(fā)了《關于加強審計工作的意見》，旨在進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用，推動國家重大決策部署和有關政策措施的貫徹落實，更好地服務改革發(fā)展，切實維護經(jīng)濟秩序和促進廉政建設。審計署去年下半年調整了機構，新成立了稅收征管審計司和電子數(shù)據(jù)審計司，這一方面體現(xiàn)了國家審計部門對稅收工作的關心關注；另一方面也表明國家審計對稅收工作的監(jiān)督力度將進一步加大，倒逼我們不斷加強管理?？偩贮h組高度重視這次審計工作，1月14日，將召開審計進點見面視頻會。被抽查的19個省國稅局要高度重視，積極配合做好相關工作。在嚴格遵守《稅收征管法》等規(guī)定的前提下，按照《國家稅務總局對外提供數(shù)據(jù)管理辦法》等要求，提供有關數(shù)據(jù)資料。在配合審計過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時向總局報告。

同志們，元旦剛過，一個多月后就到春節(jié)了。最近，中辦、國辦先后就做好“兩節(jié)”期間的各項工作連發(fā)了幾個重要通知，我們要認真貫徹落實。各級稅務機關要積極開展“送溫暖”活動，深入基層、深入群眾，特別要深入到邊遠、受災、貧困、高原等條件艱苦的地方去，深入到生活困難的稅務干部職工中去，大力開展幫扶救助、走訪慰問和送溫暖、獻愛心活動，切實關心先進工作者、離退休、提前離崗和患病的干部職工，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，確保讓大家過一個溫馨祥和的春節(jié)。要認真貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴格遵守各項廉政紀律，持續(xù)深入反對“四風”，堅決制止鋪張浪費和奢侈享樂特別是中央三令五申禁止的公款吃喝、公款旅游等行為，堅決抵制聚眾斗酒、酗酒等陋習，確保過一個節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。最近，一些地方先后發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，中辦、國辦專門發(fā)出通知要求加強安全管理，我們也要認真貫徹，嚴格落實安全責任制，迅速開展安全檢查，抓緊排查整治安全隱患，制定應急處置預案，同時認真抓好維穩(wěn)工作，確保稅務系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

同志們，今年稅收工作形勢嚴峻，任務艱巨。但是，我們有黨中央、國務院的堅強領導，有志不求易、事不避難、義不逃責的優(yōu)良作風，有一支敢打硬仗、能打勝仗、可親可敬可愛的稅務干部隊伍，有已經(jīng)打下的各項工作基礎，因此我們有信心、有基礎、有能力戰(zhàn)勝困難、再創(chuàng)佳績，在推進稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅實的步伐，再向黨和人民交上一份優(yōu)異的稅收成績單。

借此機會，我代表總局黨組給大家拜個早年，給全國稅務系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利！

謝謝大家！

稅務局長講話稿篇五

同志們：

剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是我市地稅系統(tǒng)攻堅克難、負重前行、取得輝煌成就的一年。一年來，在省局和市委市政府的正確領導下，全市廣大地稅干部團結進取，務實創(chuàng)新，推動了地稅事業(yè)全面協(xié)調、又好又快發(fā)展。剛才，玉晶副局長代表市局黨組做了一個很好的報告，全面回顧總結了“”時期的工作成就，明確提出了“”時期的主要目標，安排部署了“”開局之年的工作任務。這個報告是經(jīng)過市局黨組集體研究討論形成的。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報告確定的工作目標和任務，采取強有力的工作措施，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，加壓驅動，砥礪奮進，確保各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面，我重點就去年和今年的工作講幾點感受和意見：

一、勇于擔當，負重前行，“”收官之年成績斐然

剛剛過去的20xx年，可以說是我到運城工作以來感到壓力最大的一年，也是全市地稅干部職工經(jīng)受嚴峻考驗，實現(xiàn)“”圓滿收官的一年?；仡欉^去的一年，我想用四個關鍵詞來概括我的感受和體會，那就是：艱難、擔當、耕耘和收獲。

艱難。艱難是對品格的一種磨礪。20xx年，我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力，收入增長幅度之大、稅源之匱乏，都是近幾年我市組織收入工作之最。面對諸多困難和各種挑戰(zhàn)，全市廣大地稅干部職工始終堅持以組織收入為中心，把完成收入任務作為自覺服從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要政治任務，堅定必勝信心，扎實努力工作，營造攻堅態(tài)勢；系統(tǒng)各級領導干部身體力行，帶頭深入基層、深入企業(yè)加強調查研究，通過實施局長包片、科(股)室負責人包點責任制，加大信息管稅力度，切實加強對組織收入工作以及征管質量和效率的考核，全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進，稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升，使信息管稅、科學管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長上，到年底，共完成各項稅費收入29.65億元，同比增長39.37%，增收8.38億元，創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信，這種在困難面前永不言敗，責任當前永不退縮的優(yōu)秀品格，必將成為推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

擔當。擔當是勇于肩負責任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責任，責任不是空洞的、抽象的，而是具體的、實在的。一言一行，一崗一位，都能見責任、見擔當。如果我們系統(tǒng)干部有責缺少擔當，在位不在狀態(tài)，就會干不出成績，打不開局面。過去的一年，在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下，正是從市局到縣局各級領導干部帶領全市廣大地稅干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài)，積極投入組織收入攻堅戰(zhàn)之中，使責任轉化為全體稅干愛崗敬業(yè)的精神、勇于擔當?shù)钠焚|、不辱使命的境界，從而確保打贏了這場組織收入攻堅戰(zhàn)。這種勇于擔當?shù)淖黠L已經(jīng)成為了弘揚地稅精神、鑄就地稅品格的重要源泉，并將為“”時期各項目標的實現(xiàn)注入源泉動力，提供堅實的保障。

收獲。艱難困苦，玉汝于成。這收獲來自于我們的艱辛付出。過去的一年，系統(tǒng)上下團結拼搏，盡職履責，各項工作齊頭并進，亮點頻現(xiàn)。廉政文化節(jié)目首次進入國家稅務總局登臺演出，摘取殊榮；稅源專業(yè)化改革試點、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點、“三稅”稅源監(jiān)控平臺試點順利完成，為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗；“科技與服務年”活動、“感恩地稅、奉獻自我”主題教育實踐活動深入開展，信息管稅能力和愛崗奉獻意識有效增強；全員讀書活動及干部人事制度改革扎實推進，干部隊伍活力進一步顯現(xiàn)；順利通過“山西省模范公務員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報驗收，地稅部門的社會形象進一步提升。尤其是在年底省局的目標責任制考核中獲得第一名的好成績。這一切無不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來的收獲喜悅。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，“”開局之年大有作為

20xx年是實施“”計劃的開局之年。按照“推進四個發(fā)展、實現(xiàn)五大跨越”的“”時期地稅工作總體目標，市局黨組提出了“堅持一個主題，抓好六項重點”的總體要求，要將這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，開好頭、起好步，從而實現(xiàn)“”的良好開局，需要我們全市廣大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚勤奮耕耘、默默奉獻、勇于擔當、攻堅克難的優(yōu)良作風，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進，主動有為。因此，就今年的工作，我給大家提出的希望和要求概括起來也是八個字，那就是：落實、創(chuàng)新、珍惜、敬業(yè)。

落實。落實，就是把決策付諸行動，進而取得預期效果。今天召開的全市地方稅收工作會議，已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“”時期的發(fā)展藍圖，20xx年的工作思路也更加清晰，要把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，關鍵就是要抓好工作落實。抓工作落實，是一個把上級指示精神與本單位實際結合起來的過程。市局的工作部署是原則要求，是需要從總體上把握的問題。具體到每個單位，情況千差萬別、各不相同，這就需要大家在原則要求指導下，拿出符合自身實際的具體落實辦法。落實絕不是某一個人的事情，而是系統(tǒng)每一個地稅干部職工的共同責任和義務。因此，從市局機關到基層稅務所，無論在什么崗位，做什么工作，系統(tǒng)上下都必須牢固樹立落實的觀念，把落實當成一種責任，領導帶頭，示范帶動，把落實的過程作為作風轉變的過程，作為品德和意志砥礪的過程，作為錘煉隊伍、培養(yǎng)干部的過程，作為崗位練兵、提高技能的過程，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，善于從沒有落實的問題入手抓落實，不斷提高抓落實的能力，使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實的過程中得以完美展現(xiàn)，最終轉化為推動地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強大動力。

創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時代精神的核心，是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。這些年，我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響，就是因為我們敢為人先，我們所走過的路，代表了某項工作一定時期的發(fā)展趨勢。“”時期，地稅工作面臨著如何實現(xiàn)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展等一系列重大課題。運城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，搶占制高點，掌握主動權，用創(chuàng)新的思路謀劃和推動理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，樹立更高的目標，開拓更新的境界，追求更好的質量，謀求更大的發(fā)展。一要在觀念上創(chuàng)新。沒有觀念的創(chuàng)新，就沒有實踐的創(chuàng)新。要從觀念上適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)；要啟動思維、深入思考，針對新情況、新問題，提出新對策、新舉措，在工作中掌握主動性，發(fā)揮能動性，增強創(chuàng)造性，以觀念的更新推動工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新。管理創(chuàng)新離不開科技手段的創(chuàng)新。當前，必須不斷適應新形勢，在更大范圍、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡技術對稅收管理的支撐作用，通過信息管稅推動管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用，進一步拓展應用領域，用現(xiàn)代信息技術提升稅收科學管理水平。同時，要防止完全“依賴”軟件，忽視人的主觀能動性。三要在效果上要創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作的一種形式，創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來。也就是說創(chuàng)新要務求實效，要本著求真務實的精神推動工作創(chuàng)新，各項新思路、新制度、新舉措，都要有實實在在的成效。要通過創(chuàng)新，努力提高我們的工作質量，提高我們的執(zhí)法水平和管理能力，提升干部素質和地稅形象。

珍惜。珍惜是一種生活態(tài)度，是一種心境的平衡。地稅就如同一個大家庭，而我們每個人就是這個大家庭的一員，我們可以選擇朋友，但是不能選擇領導，不能選擇同事，每天與我們相處的人，除了領導和同事，就沒有多少了，所以大家要倍加珍惜這難得的緣分，倍加珍惜來之不易的和諧融洽的氛圍，倍加珍惜我們地稅內外、上下有利的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜來之不易的工作崗位，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，認清自己的身份，檢點自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名譽。一滴水怎樣才能不干涸？哲學家說把它放到大海里去。個人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去，才會有無窮的力量，才能獲得全面發(fā)展，反之，個人一旦離開了集體，即使有再大的才干和力量，也會枯竭。我們運城地稅就是一個大集體，每個單位、每個科室就是一個小的集體，大家在一起組成地稅大家庭。運城地稅發(fā)展到今天，離不開我們每個人的貢獻，但我們每個人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠。我們每一個人的成長都離不開這個集體。集體利益和個人利益是緊密相聯(lián)的，集體興則個人興，集體弱則個人弱。沒有集體利益，何來個人利益？去年，我之所以積極倡導并組織開展“感恩地稅，奉獻自我”主題教育實踐活動，就是要我們每個稅干都學會感恩懂得珍惜，從而牢固樹立“共有的集體、共有的事業(yè)、共有的成績、共有的榮譽”四個“共有”意識，努力工作，為地稅發(fā)展獻策獻力，實現(xiàn)集體利益的最大化，為實現(xiàn)個人利益創(chuàng)造更好的條件。有這么一段話，講得非常好：也許我們不能改變社會，但是我們可以把握自我；也許我們不能預知未來，但是我們可以利用現(xiàn)在；也許我們不能樣樣完美，但是我們可以事事盡力。只要全市地稅干部職工時時有這種心態(tài)來對待組織、對待單位，大家共同努力，我想運城地稅的前途一定會更加光明美好。

敬業(yè)。敬業(yè)，是一個人對自己所從事工作的扎實、認真態(tài)度，體現(xiàn)的是一個人的責任心、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛崗的升華，表現(xiàn)為對本職工作一絲不茍，高質量、創(chuàng)造性地完成工作任務。敬業(yè)是我們走上工作崗位、開始職業(yè)生涯時就應該具有的一種基本工作態(tài)度，也是我們一生應當恪守的職業(yè)道德。地稅成立20xx年來，我們的工作學習生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化，加之地稅獨立的垂直性，完整的專業(yè)性，作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下，也出現(xiàn)了一些新的問題，如：有的辦公條件改善了，但工作標準卻降低了；有的科學化、精細化管理的要求加強了，但工作的創(chuàng)新意識淡化了；有的工資福利及個人進步的機會增多了，但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，原因是多方面的，但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化。作為地稅大家庭的一員，感恩地稅，珍惜崗位，就必須把敬業(yè)當做一種責任，讓責任在心靈深處形成一種強大的規(guī)范意識，形成一種潛在的本能，并把這種規(guī)范和本能轉化成強烈的責任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望。變“要我干”為“我要干”、變“被動”為“主動”，把平凡的工作崗位當成不平凡的事業(yè)，把小事當成大任務來完成。必須把敬業(yè)當做一種精神，并把這種精神意志貫穿于工作的全過程，貫穿于人生的全過程，對自己的工作崗位不輕視、不怠慢，做小事如大事，視細節(jié)如全局，多一份認真和嚴格，少一份疏漏和失誤，堅定信念，勤奮學習，注重實干，顧全大局，使敬業(yè)成為認真高效的工作動力。

同志們，今年的各項工作目標任務已經(jīng)明確，希望大家認真抓好落實，積極大膽創(chuàng)新，珍惜和諧局面，團結敬業(yè)奉獻，凝心聚力，砥礪奮進，為推動我市地稅事業(yè)科學發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。

值此春節(jié)即將來臨之際，我謹代表市局黨組并以我個人的名義，向你們并通過你們向全市地稅干部職工及家屬拜個早年，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福！

謝謝大家！

稅務局長講話稿篇六

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

大家好！我叫，出生于1962年x月xx日，19xx年8月參加工作，19xx年3月入黨。自參加工作以來，曾先后任職于xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等單位。這次政府換屆，感謝組織的信任，再次提名我為衛(wèi)生局局長人選，如果我能順利當選，我將不負黨和人民的重托，緊緊依靠縣委和縣政府的領導，主動接受監(jiān)督，認真履行好自己的職責，迎接新的挑戰(zhàn)，接受新的考驗。為此，我將努力做到以下四方面：

一、加強理論學習，提高自身素質。注重政治理論學習，強化理論武裝，始終保持思想上清醒，政治上堅定。重視法律和業(yè)務理論知識的學習，不斷增強法律意識，自覺依法行政，嚴肅查處衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生行政管理中的違法違紀行為，切實維護好人民的利益。

二、堅持以民為本，為民辦事。始終把最廣大人民的根本利益作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，認真履行職責，努力推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞縣委、縣人大、縣政府對衛(wèi)生工作的總體部署，堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，以建立健全基本衛(wèi)生服務制度為目標，以基本藥物制度建設、縣級公立醫(yī)院改革和縣鎮(zhèn)一體化管理為重點，全力推進醫(yī)療服務體系建設、重大疾病防控、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督服務體系建設，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和基本藥物制度，強化醫(yī)療質量監(jiān)管，進一步改進醫(yī)德醫(yī)風，不斷提升衛(wèi)生醫(yī)療服務能力，認真研究并盡最大努力，解決好群眾“看病難、看病貴”問題，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

三、廉潔自律，克己奉公。嚴格執(zhí)行廉政準則規(guī)定，不謀私利，以誠待人。牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。堅持民主集中制，加強班子團結，凝聚力量，辦實事，辦成事。

四、自覺接受人大監(jiān)督。認真執(zhí)行人大決議、決定，自覺接受人大監(jiān)督，主動向人大匯報工作，虛心聽取并及時辦理人大代表提出的批評、意見和建議；主動接受人大代表對衛(wèi)生工作的視察、檢查和評議，切實履行好人民賦予的工作職責。

謝謝！

稅務局長講話稿篇七

一、聚勢謀遠、奮勇爭先，2021年稅收工作取得顯著成效

二、審時度勢、堅定信心，同心共繪xx稅務新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新藍圖

三、事爭一流、唯旗是奪，奮力開創(chuàng)2022年全市稅收工作新局面

謝謝！

稅務局長講話稿篇八

各位領導、同志們：

繼全國、全區(qū)稅務工作會議之后，我們今天召開20xx年全市稅務工作會議。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署，認真落實全市經(jīng)濟工作會議、全區(qū)稅務工作會議精神，總結我市國稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作，并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進集體和先進工作者進行表彰。

下面，我講三個問題：

一、團結一致，齊抓共管，實現(xiàn)“”良好開局

20xx年，我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領導下，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，加強稅收征管，改善執(zhí)法環(huán)境，推進信息化建設，提高隊伍素質，規(guī)范內部管理，各項工作均取得了一定的成績，為x市的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻。全年組織稅收收入x萬元，同比增收x萬元，增長x%，完成區(qū)局確定奮斗目標的x%，達到歷史最高水平，年稅收收入x萬元以上的征收單位達到x個，其他x個征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時，其他各項工作有效推進，充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配的作用，為完成“”時期的稅收任務奠定了良好的基礎。

(一)征管水平逐步提高。深入開展“稅收征收管理年”活動，出臺《關于開展夯實征管基礎規(guī)范管理工作活動的實施方案》，進一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標準。全面深入落實稅收管理員制度，進一步完善了稅收管理員崗責體系，北城稅務分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責。各單位以納稅手冊和稅務登記證件換發(fā)為契機，認真開展納稅戶清查，加強了納稅人戶籍信息管理。明確了征管檔案資料內容，為進一步完善征管檔案工作奠定了基礎。不斷加強發(fā)票管理(包括代開票管理)，順利推行增值稅防偽稅控“一機多票”系統(tǒng)，啟用新版機動車銷售和公路、內河貨物運輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票。加強了稅務文書管理，啟用全國統(tǒng)一的稅收執(zhí)法文書。強化了稅源管理和各稅種管理，對個體工商戶定期定額執(zhí)行情況開展檢查，進行問題通報，進一步建立健全個體戶征管臺帳，實行分類監(jiān)管，推進了公平稅負工作。結合不同行業(yè)的特點，加強了重點稅源監(jiān)控，20xx年納稅百萬元以上的納稅戶已達到x戶，同比增加了x戶。對主要稅種申報率等實行按月通報，及時掌握各單位征管“六率”情況，逐步加強了征管質量考核。不斷優(yōu)化納稅服務質量，積極提供納稅咨詢，推出網(wǎng)站服務，深入開展第x個稅收宣傳月活動，加強政策輔導，在納稅人中進一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認真遵循依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則，推進依法治稅工作。嚴格落實各項稅收政策，針對個人所得稅免稅扣除標準提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調整、房屋租賃業(yè)起征點調整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策，耐心做好宣傳解釋工作。依法加強減免稅審批管理，嚴格落實減免稅政策。認真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，通過單位自查和重點抽查，查找問題、督促整改，促進稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能，認真開展稅收專項檢查，及時查辦舉報和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度，不斷完善案件審理和移送機制，稽查局全年查補收入超千萬元，進一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。

(三)信息化建設穩(wěn)步推進。圍繞“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的目標，按照區(qū)局關于稅務信息化建設“大規(guī)劃、小步驟、夯基礎、重應用”的要求，實現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級網(wǎng)絡覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國稅系統(tǒng)全面上線運行x國稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版)，將轄區(qū)內所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理，實現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級集中。加強了計算機硬件管理，基本完成了各縣的機房建設，對計算機類設備進行了系統(tǒng)清理。加強了各類應用軟件管理和運用，車輛購置稅征收分局網(wǎng)絡接入信息中心機房后，在全市國稅系統(tǒng)全面應用公文處理系統(tǒng)，各業(yè)務軟件運行正常。加強了信息安全防護和運維體系建設，完成了北信源殺毒軟件的調試升級工作，各基層單位用戶實現(xiàn)了同步安全防護，建立健全信息化運行保障、網(wǎng)絡安全保障、停電斷網(wǎng)反應機制，保證了系統(tǒng)安全運行。

(四)干部隊伍建設不斷加強。堅持以人為本，深入貫徹落實《中華人民共和國公務員法》。把班子建設放在首位，出臺了《中共x市國家稅務局黨組工作規(guī)則》，完善了領導班子職責分工和業(yè)務交叉制度，調整完善了20多個常設機構，認真落實民主集中制，繼續(xù)在重點征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度，總結北城稅務分局股(所)級干部競爭上崗試點工作經(jīng)驗，擬定《x市國家稅務局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實施辦法(試行)》。認真開展深化“三項教育”等學教活動，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平。加強稅收業(yè)務學習培訓，進一步提高了干部的綜合素質和工作能力。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，認真開展稅務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷加強紀檢監(jiān)察信訪工作，強化了“兩權”監(jiān)督。在市區(qū)范圍內積極開展萬人以上行風測評問卷活動，進一步糾正行業(yè)不正之風。利用近4個月時間廣泛開展作風建設學習教育活動，通過學習、剖析、七查七改，促進全市國稅系統(tǒng)作風建設取得了階段性成果。認真做好綜治工作，繼續(xù)加大扶貧力度，加強黨建工作，充分發(fā)揮工青婦的作用，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推動精神文明建設取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標管理責任制綜合考評先進單位、招商引資服務先進單位、x市“三項教育”活動先進單位等榮譽稱號；x縣國稅局榮獲“全國巾幗文明崗”;稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關部門多項表彰。

(五)行政管理效率進一步提高。在各縣、各分局實行出納會計電算化管理，試行預算單位國庫集中支付改革工作，加強財務核算及資產(chǎn)管理，認真開展內部審計，加強內部監(jiān)督，不斷規(guī)范財務管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》，并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作，實行公文差錯情況按季通報制。進一步加強了系統(tǒng)內外信息反饋工作。認真做好后勤服務保障工作，積極為稅收中心工作服務。在過去的一年里，全市稅收事業(yè)取得了一定的進展，成績較為顯著，實現(xiàn)了“”良好開局。這與市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領導、與社會各界的大力支持、與廣大稅務干部的共同努力是分不開的。在此，我代表市局黨組向一直關心和支持x稅收工作的各級領導和各有關部門表示衷心的感謝！向在稅收各個崗位上無私奉獻的廣大稅務干部職工致以崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到稅收工作中還存在著一些問題。一是依法治稅的任務依然繁重。如：部分納稅人的納稅觀念仍相當?shù)。{稅不積極，稅收宣傳力度還需加大；稅務干部依法行政意識和依法治稅能力有待于進一步提高；稅收秩序尚需進一步整頓和規(guī)范。二是稅收征管科學化、精細化程度不高，征管質量有待于進一步提高。如：征管基礎工作做得不夠扎實；針對一些重點行業(yè)缺乏相應的稅收征管辦法；信息化運用水平不高，對征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法；稅源分析和預測缺乏深度，對實際工作的指導作用發(fā)揮得不突出。三是干部隊伍整體素質有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責任心，對工作被動應付，習慣于按部就班，缺乏新思路和新辦法，執(zhí)行能力較差，對本職工作研究的不深不透等。四是工作機制還需進一步健全和完善。如：科室之間協(xié)調不夠，工作銜接不緊密，工作落實不得力等。五是稅收科研工作較為薄弱，在去年全區(qū)國稅系統(tǒng)科研成果考評中未取得名次，需要進一步加強。以上問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認清形勢，把握機遇，明確20xx年工作思路

20xx年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹科學發(fā)展觀，積極推進x和諧社會建設的重要一年，做好今年的稅收工作，對于x市全面建設小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、完成“”工作規(guī)劃意義重大而深遠。

區(qū)黨委立足區(qū)情，審時度勢，提出了“實施適度集中發(fā)展，集中經(jīng)營以x為中心的中部經(jīng)濟區(qū)”的重大決策，要求x“經(jīng)濟發(fā)展要當好火車頭、城市建設要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設要上水平”。全市經(jīng)濟工作會議在認真分析形勢的基礎上，根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟工作的指導思想，明確了今年經(jīng)濟工作的主要預期目標及重點工作。實現(xiàn)“把x市建設成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭、維護穩(wěn)定的排頭兵、全面建設小康社會的領頭雁”這一目標，必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長16%的目標，全區(qū)稅務工作會議上，袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時，增長幅度不得低于去年實際完成數(shù)的12%。按照稅收與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的思路，在《x市國家稅務局“”稅收工作規(guī)劃》中，我們已確定“”期間稅收收入年均增幅16%的比例，按照這一增長比例，20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元，比去年實際完成數(shù)增加7442.03萬元，力爭達到55000萬元。這一目標是在客觀分析稅源的基礎上確定的，只要大家共同努力，是完全可以實現(xiàn)的。

做好今年的各項工作，可以說機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與困難同在。中央《關于進一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務院關于加快x發(fā)展、維護x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)“”規(guī)劃》等政策的貫徹實施以及區(qū)市黨委、政府的正確領導和科學決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府，x在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源，青藏鐵路的通車將有力地促進x與內地資源、技術、人員的配置和流動，必將為活躍x市場、促進經(jīng)濟繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿流通服務業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，進一步加強城市建設管理、推進招商引資等工作，相關經(jīng)濟指標也已明確，如：20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達到97億元；招商引資到位資金力爭達到26億元，引進5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素，為完成稅收收入任務提供了良好的經(jīng)濟基礎。但工作中困難也很大。客觀上講，部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動，稅源具有不穩(wěn)定性；企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調等政策的落實將對稅收造成一定的減收；稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎上實現(xiàn)高增長，征管壓力不小。主觀上講，前面提到的諸多問題，比如科學化、精細化管理水平不夠高等都會對稅收任務的完成造成一定的影響?？傮w來看，只要我們立足于x經(jīng)濟的發(fā)展，將各項工作做實做細，就一定能把握機遇，克服困難，取得更大的成績。綜合分析以上形勢，根據(jù)自治區(qū)國稅局提出的圍繞“一個主題”、夯實“六個基礎”、力求“四個目標”的總體要求，20xx年x稅收工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，深入貫徹全市經(jīng)濟工作會議、全區(qū)稅務工作會議精神，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，切實強化稅收征管，推進依法治稅，加強干部隊伍建設，實現(xiàn)稅源科學化、精細化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強、稅務干部隊伍整體素質繼續(xù)提升三項目標，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為x全面建設小康社會、構建和諧社會作出新的更大的貢獻。

三、突出重點，務求實效，圓滿完成20xx年稅收任務圍繞以上指導思想，按照區(qū)局確立的主要任務，今年，我們要重點做好以下工作：

(一)圍繞提高科學化、精細化管理水平，扎實做好征管工作

夯實征管基礎。搞好征、管、查之間的業(yè)務銜接，進一步理順工作職能，建立互動機制，加強協(xié)調配合，形成征管合力。進一步規(guī)范稅務文書及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查，進一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內開展一次發(fā)票使用情況大檢查，切實糾正存在的問題，不斷探索和改進發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強稽核比對和異常票核查，完善“四小票”抵扣管理。按照區(qū)局的要求，做好貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機等推行工作，有效發(fā)揮“以票控稅”的作用。

切實加強稅源管理。進一步建立健全內部崗責體系，有效落實稅收管理員制度，執(zhí)行好上級制定的稅源管理相關辦法，重點是研究制定稅收管理員考核辦法，加強制度落實情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作。堅持抓大不放小，加強各稅種管理，重點是圍繞“一四六小”加強增值稅管理；抓建筑安裝業(yè)等重點行業(yè)強化營業(yè)稅管理；做好匯算清繳加強內外資企業(yè)所得稅管理；以強化自行申報為重點抓好個人所得稅管理；以推行車購稅征管軟件為契機，內外并舉抓好車購稅管理；加強出口退稅審批管理。針對部分重點行業(yè)，探索制訂相應的管理辦法，逐步實行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真學習、貫徹、落實好將要出臺的“雙定”管理辦法，將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責中，進一步加強定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標準不能過于懸殊，對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標準，使“雙定”工作更趨公平、合理，切實體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調查，加強核查計劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運行，做到下戶有記錄，檢查有報告，情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對，分析預測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢，提高稅源監(jiān)控的針對性和實效性，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用，實現(xiàn)“人機雙控”。積極鼓勵并引導符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例。通過人機結合的方式，以企業(yè)分支機構、無證戶及新辦企業(yè)為重點，進一步優(yōu)化納稅人戶籍管理，杜絕漏征漏管。加強稅收分析預測，分行業(yè)、分稅種等進行稅源深度分析，開展稅負分析和稅收關聯(lián)分析，切實為征管和收入服務。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點行業(yè)和虧損企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿市場，通過案頭分析與下戶檢查相結合的方法，加強納稅評估，進一步堵塞管理漏洞。

加強征管質量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各類基礎數(shù)據(jù)情況，形成準確的征管數(shù)據(jù)庫，相應采取對策改進管理手段，重點解決征管質量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強化數(shù)據(jù)質量“零差錯”管理理念，利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版)，嚴格操作規(guī)程，及時清理垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關辦法，并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質量檢查，我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件，通過微機調取相關資料，進一步完善征管質量考核辦法。要嚴格實行征管數(shù)據(jù)處理結果定期通報制，加強和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務質量。認真貫徹執(zhí)行《納稅服務工作規(guī)范(試行)》，利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務熱線等方式，更好地為納稅人提供服務。堅持公開辦稅制度，進一步增強稅收工作的透明度。繼續(xù)實行申報納稅“一窗式”管理，實行涉稅事項“一站式”服務。結合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題，進一步規(guī)范辦稅程序，提高辦稅效率。逐步實施納稅信用等級評定工作，推進納稅信用體系建設。圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的主題，在做好日常宣傳的基礎上，利用好各種媒體，以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機，開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點針對新出臺或調整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進一步提高納稅人的稅法遵從度。

提高管理科技含量。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，做好金稅三期工程建設相關工作，按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡管理系統(tǒng)建設及網(wǎng)絡服務、安全體系、運維體系建設，并積極配合區(qū)局進行系統(tǒng)整合。加強硬件設備管理，通過清理檢查、建檔建制，對計算機類資產(chǎn)做到心中有數(shù)。有效做好基礎數(shù)據(jù)的清理工作，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應急預案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求，做好財務管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應用軟件的推行應用工作。

(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平，有效推進依法治稅進程嚴格落實稅收政策。按照法定權限和程序履行職責，認真執(zhí)行行政許可法，深入貫徹《稅收征管法》及其實施細則，不折不扣地落實好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強減免稅事前、事中、事后管理，嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策，有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的調控作用。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點，認真開展稅收執(zhí)法檢查工作，提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點抽查基層執(zhí)法單位，因此，各基層征收單位要認真開展自查，及早發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴把增值稅一般納稅人年審關，加強一般納稅人資格認定和審批。認真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，實行計算機自動考核為突破口，進一步完善執(zhí)法質量考核機制，落實稅收執(zhí)法責任制和責任追究制。

加大稽查力度。繼續(xù)加強稽查內部管理，利用稽查子系統(tǒng)全面上線運行之際，加強稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接。在總局和區(qū)局安排的計劃之外，增加3個行業(yè)進行專項檢查，并有針對性地對個別稅源大縣實行選案稽查，各征收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協(xié)調，有效完成此項工作。加強與公安、檢察機關等部門的聯(lián)系、協(xié)調與配合，加大涉稅違法案件查處力度，嚴厲打擊重點行業(yè)、重點區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為，進一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結案率等“四率”。進一步完善并落實案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復查制度。對涉稅案件要實行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和“一案雙報告”制度(既有案件調查報告又有案件剖析報告)。

加強領導班子建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，不斷加強領導班子思想、組織、作風建設。按照關于加強領導干部作風建設的要求，堅持民主集中制，推行政務公開，完善議事規(guī)則，落實好市局班子基層聯(lián)系點制度，加大基層工作調研力度。各級領導班子必須積極引導稅務干部樹立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識，將言行自覺統(tǒng)一到維護單位形象和榮譽上來。同時，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動性，引導干部在做好本職工作的基礎上，積極想辦法、出點子，以主人翁的責任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻策，讓大家各司其職，使整個系統(tǒng)工作和諧有序運轉。要進一步提高班子依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，將各級班子建設成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。

逐步推進人事改革。認真貫徹落實《中華人民共和國公務員法》及其相關的配套法規(guī)和規(guī)定，切實做好公務員認定、登記及工資套改等一系列工作。結合工作實際與人員特點，適當進行干部交流和輪崗，進一步充實市局后備人才庫，適當精減機關人員，進一步充實征收一線的力量，不斷優(yōu)化隊伍結構。

加強干部能力建設。總局非常重視干部教育培訓工作，今年年中將召開全國稅務系統(tǒng)教育培訓工作專題會議研究部署相關工作。我們從年初開始就要抓好此項工作，結合各部門的安排和干部需求，制訂年度干部教育培訓計劃。落實好理論中心組、黨支部、干部理論學習制度，不斷創(chuàng)新學習方式，進一步提高干部政治理論水平。通過崗位練兵、專家講課、派出學習等方式，開展各類專門業(yè)務培訓，重點抓好“六員”培訓、新稅收政策培訓及計算機應用維護等培訓，進一步提高干部業(yè)務技能。在全區(qū)稅務系統(tǒng)崗位練兵考試中，廣大干部要按照實施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學矛盾，認真復習，爭取取得優(yōu)異成績。另外，我們仍積極鼓勵干部參加多種形式的學歷教育，提高文化層次。

深入推進黨風廉政建設。要始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，將反腐倡廉工作融入稅收工作全過程，服務于稅收中心工作。以廉政文化建設為載體，深入開展多種形式的稅務干部反腐倡廉宣傳教育，特別要抓好總局《稅務系統(tǒng)構建懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關法規(guī)制度》的學習宣傳。以制度為保障，簽訂并逐級落實黨風廉政建設責任制，落實好《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關于加強稅務系統(tǒng)廉政預警工作的意見(試行)》及股級以上干部廉政檔案制、述職述廉、廉政責任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權”運行為核心，通過開展稅務執(zhí)法監(jiān)察、嚴厲查處違紀案件、加強重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施，對稅收執(zhí)法權和行政管理權進行有效制約。這里，我就不多講了，達娃次仁組長還要在此次會上就今年的黨風廉政建設工作進行專門安排。

加強精神文明建設。深入落實《全市國稅系統(tǒng)加強和改進思想政治工作實施辦法》，做好我系統(tǒng)干部思想政治工作。繼續(xù)鞏固先進性教育活動成果，充分發(fā)揮黨、團、工、青、婦的作用和黨員的先鋒模范作用，積極弘揚社會主義核心價值理念和稅務職業(yè)道德，營造積極向上的稅務文化氛圍。廣泛深入地開展各類創(chuàng)建活動，進一步增強整體生機與活力。

規(guī)范內部管理工作。編發(fā)《x市國家稅務局制度手冊》、建立《稅收工作目標管理考核辦法》，以制度規(guī)范管理。全面實行國庫集中支付改革，推行零基預算管理。認真做好清產(chǎn)核資工作，對已到報廢年限、閑置、不能正常使用的資產(chǎn)，各單位要在全面清理的基礎上提出處置建議后上報市局研究，該下賬的都要嚴格按程序下賬。對今年安排的東城稅務分局綜合業(yè)務用房和分局職工周轉房兩個工程項目要嚴格管理，規(guī)范程序，保證質量。繼續(xù)做好各類行政事務，提供好后勤保障。加強社會治安綜合治理，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實好目標管理責任制，做好單位安全防范工作。狠抓作風建設。今年是區(qū)市黨委、政府確定的“落實年”，也是全面深入貫徹袁慶杰局長全區(qū)稅務系統(tǒng)作風建設視頻會議精神的重要一年，我們要繼續(xù)落實區(qū)局關于“興四風、樹五德、建六型機關”的要求，進一步改進工作作風。各單位要統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任。各單位負責人要樹立全局觀念，增強責任感，真抓實干，將各項工作抓緊、抓實、抓細，切實抓出成效。廣大稅務干部要立足本職，扎實工作。市局將進一步加大督促檢查力度，對重要工作進行督查督辦，對工作落實不力的單位進行不定期通報。全市國稅系統(tǒng)要認真履行職責，加強協(xié)調配合，提高執(zhí)行力，切實將各項工作落到實處，確保全年目標任務圓滿完成。

同志們，站在新的起點、立足新的目標，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領導下，團結一致、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的精神、更加優(yōu)良的作風、更加務實的行動，迎接新的挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新的輝煌，為推進x和諧社會建設譜寫新的篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開！

謝謝大家！