通過集體座談發(fā)現(xiàn),有的同志認(rèn)為單位對提高公安干警擔(dān)當(dāng)作為積極性的教育引導(dǎo)重視程度不高。下面是小編為大家整理的關(guān)于公安派出所存在的問題及整改措施精選最新2篇的內(nèi)容,供大家參考閱讀。
公安派出所存在的問題及整改措施篇 1
按照市局黨委教育整頓活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身具體情況和本職崗位,本人認(rèn)真對照、深入思考,對此次群眾路線教育活動形成了初步的認(rèn)識和一定的收獲,但是也存在四風(fēng)方面的問題。
一、執(zhí)行政治紀(jì)律情況
(一)遵守政治紀(jì)律情況。作為一名有23年黨齡的我,在黨的培養(yǎng)教育下,本人始終保持堅定的政治立場、堅定理想信念,始終能堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求,堅定地與黨中央保持高度一致,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項規(guī)定。
但對照標(biāo)準(zhǔn)要求,自己作為一名共產(chǎn)黨員、副科級干部,還有很多方面做得不夠。一是學(xué)習(xí)上有待于進一步加強。平時學(xué)習(xí)主動性不強、熱情不高,雖然主觀上要求自己加強學(xué)習(xí),但事務(wù)性工作太多太雜,感到時間和精力不足,造成學(xué)習(xí)面不寬,學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng),學(xué)習(xí)效果不明顯。二是聯(lián)系實際不夠好,因為對學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)處于被動應(yīng)付狀態(tài),往往是為完成學(xué)習(xí)任務(wù)而學(xué)習(xí),有時造成理論學(xué)習(xí)與實際工作脫節(jié),事倍功半,更談不上學(xué)以致用。三是工作上有待于進一步強化。作為派出所主要負(fù)責(zé)人,我兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實實干事,也取得了不少成績,但由于工作面寬量大,而個人精力有限,因此在工作中不夠細(xì)致,同時在發(fā)揮所班子領(lǐng)導(dǎo)和民警的積極性和主動性上還應(yīng)進一步加強。
貫徹中央八項規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”情況。中央八項規(guī)定和省委“28條辦法";、“六項禁令";規(guī)定出臺后,按照市局黨委部署,某某所迅速組織傳達學(xué)習(xí),堅決貫徹執(zhí)行,派出所在改進作風(fēng)方面成效是顯著的,干部群眾評價良好。但也存在著一些方面落實得不好,一些方面出現(xiàn)松懈的情況。
就我個人而言,至上任以來,就制訂公務(wù)用車使用制度,但是偶爾也會存在公車使用;在開會方面,一定范圍內(nèi)存在以會議落實會議的情況。由于歷史“慣性";的原因,自己也還存在思想認(rèn)識有偏差,在公務(wù)接待上執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。這些執(zhí)行不嚴(yán)格的方面,自己將進一步貫徹落實中央和省委的規(guī)定,在整改中建機制,在形成長效機制中抓監(jiān)督檢查。
(二)“五水共治”、“三改一拆”等重點工作情況。本人堅決擁護“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,并嚴(yán)格落實“五水共治”,根據(jù)某某轄區(qū)河道實際情況,落實民警擔(dān)任河道警長協(xié)助河長工作,并每月對負(fù)責(zé)河道進行不少于一次的檢查。
二、“四風(fēng)";方面的主要問題
(一)形式主義方面:政治理論學(xué)習(xí)的主動性、自覺性欠缺,水平不高,學(xué)用脫節(jié)。如:一是自己主動抽時間學(xué)習(xí)不夠深入,除參加統(tǒng)一安排的學(xué)習(xí)和參加支部短期集中學(xué)習(xí)外,主動地抽出時間學(xué)習(xí)少且學(xué)習(xí)的深度不足,滿足于一知半解,尤其是運用理論去指導(dǎo)工作上還有差距,缺乏科學(xué)觀點、方法理論聯(lián)系實際去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實際問題。二是沒有充分認(rèn)識到自身知識結(jié)構(gòu)、理論水平與實際有差距,學(xué)習(xí)緊迫感和憂患意識不夠強,調(diào)查研究不夠深,導(dǎo)致理論功底不扎實,執(zhí)行落實力不強。三是對于重點工作、中心工作能夠一抓到底,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成任務(wù),但對有的工作缺乏推動力,有時只注重工作部署,不注重工作落實,對復(fù)雜的工作存在畏難情緒,缺少跟進。四是對于新問題拿不出新舉措,總是在用老辦法解決新問題,不能夠結(jié)合自身實際研究工作,不對照自身問題查找不足,只是憑主觀經(jīng)驗開展工作,重點不突出,導(dǎo)致一些工作達不到自己心目中的理想狀態(tài),今年全所綜合考核成績有所下降;有的方面不求一流,但求過得去,工作落實還不徹底、不到位。
(二)官僚主義方面:群眾意識不夠強,宗旨意識需要進一步提高。雖然也經(jīng)常到社區(qū)、企事業(yè)單位走訪調(diào)研,但主動性不強、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題。如:一是工作作風(fēng)不夠深入。未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有深入關(guān)心群眾疾苦,沒有真正和群眾打成一片,缺乏為群眾解決實際困難的能力。二是聯(lián)系群眾不夠全面,服務(wù)群眾意識不夠強。
在工作上對情況的了解主要靠聽匯報和抽查,不夠全面系統(tǒng)、廣泛聯(lián)系群眾。三是關(guān)心所內(nèi)民警實際困難不夠多。與民警談心交流少,定期家訪不及時,對民警思想狀況和生活情況了解不全面,幫助民警解決實際困難不多。四是批評教育下屬民警時,不注意方式方法。在工作中,碰到問題時,雖然只針對問題,不針對人,但是批評民警時沒有注意場合和語氣。五是官本位思想一定程度存在。工作中有時存在擺架子,唯上不唯下等情況;在處理事情方面有時候工作作風(fēng)過于強硬,說話音量高,讓人感覺門難進、話難講、人難見等情況存在。
享樂主義方面:開拓進取、艱苦奮斗、刻苦鉆研的精神有待提升。如:一是艱苦奮斗的精神有待提升。沒有拿出更多的時間深入一線,深入社區(qū)、廠企,沒有深入偏遠(yuǎn)村居群眾中去,只在鎮(zhèn)上大企業(yè)中轉(zhuǎn)又轉(zhuǎn)去。二是工作中存在經(jīng)驗主義,應(yīng)對新事物沒有新舉措。工作只求一般化,缺乏一種鍥而不舍、研究和創(chuàng)新壓倒一切的精神,工作標(biāo)準(zhǔn)低,不愿意碰硬,不愿啃硬骨頭,說到底這是心底的享樂主義在做怪。三是安于現(xiàn)狀、不思進取。
滿足于已經(jīng)取得的成績和榮譽,容易滿足、自我陶醉。不能正視存在的問題,對別人的經(jīng)驗學(xué)習(xí)借鑒不多,存在發(fā)展上歇一歇腳、工作上緩一緩氣的傾向。干工作上老是問慣例是什么、以前怎么干、別人怎么干,以老觀念看待新問題,以老套路應(yīng)對新情況。
奢靡之風(fēng)方面:在日常生活上,有浪費的苗頭,勤儉節(jié)約意識有待提升。常忽視從點滴小事做起,如:在日常生活上,有浪費的苗頭。常常忽視從點滴小事做起,下班電腦、電燈關(guān)閉不關(guān)閉,通宵亮到天明。有剩飯剩菜浪費現(xiàn)象,勤儉節(jié)約的意識還有待進一步提升。日常交往中,有接受吃請情況。平時或礙于人情關(guān)系,或為了疏通交流工作,或為和基層干部打成一片,自覺不自覺地接受了一些吃請消費。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
理想信念方面:共產(chǎn)主義理想信念有所淡薄。沒有充分認(rèn)識馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表";重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的博大精深,滿足于一知半解,認(rèn)為要實現(xiàn)共產(chǎn)主義是水中撈月,霧里看花,既看不見,又摸不著,遙遠(yuǎn)而不著邊際,思想產(chǎn)生過迷惘。社會主義信念不夠堅定。對社會主義制度優(yōu)越性認(rèn)識不充分,對趕超資本主義信心不足,尤其是看到在社會主義政治體制和經(jīng)濟體制改革中出現(xiàn)的許多困難和問題,不能正確看待,對解決這些問題、克服這些困難信心不足。致使工作有時不夠深入,滿足于完成上級交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
在宗旨意識方面:服務(wù)群眾宗旨觀念有所淡化。自身在樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、貫徹群眾路線、增進群眾感情、踐行為民服務(wù)宗旨等方面存在差距和不足。在牢記黨的宗旨,永葆公仆本色,一心想著群眾,一切為了群眾,最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益方面也存在差距和不足。如調(diào)查研究不深入,對轄區(qū)實情掌握不全面,以至于在各項紛繁復(fù)雜的工作面前顯得對策不足,很多工作僅限于按部就班的完成。
與時俱進、開拓創(chuàng)新意識不夠強,習(xí)慣于遵循過去的方式方法開展工作,沒有過深地研究和探索,在一定程度上束縛了自己的思想,影響了工作的創(chuàng)新發(fā)展。
在黨性修養(yǎng)方面:對抵御各種誘惑有所降低。在日常工作和生活中,雖能與班子領(lǐng)導(dǎo)共事,齊心協(xié)力推進各項工作開展;能強化自身政治修養(yǎng)和品德素質(zhì)教育,堅持秉公辦事,公正處事。但在一些方面仍存在差距:一是還缺少與群眾的牢固感情紐帶,對黨的歷史和傳統(tǒng)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠,主觀世界改造不夠。
二是有時還不善于從科學(xué)發(fā)展觀的高度去觀察和處理有關(guān)問題。
三是面對各種誘惑抵御力有所降低,對穿著名牌有所追求,對艱苦樸素的作風(fēng)有所淡忘。
在紀(jì)律執(zhí)行方面:對自身要求不夠嚴(yán)。在執(zhí)行政治紀(jì)律方面,能夠與黨中央保持一致,能夠堅決觀察上級領(lǐng)導(dǎo)決策部署,但是在工作中偶爾有退到、早退現(xiàn)象,不找主觀原因,強調(diào)客觀理由,自我開脫。
在擔(dān)當(dāng)精神方面:責(zé)任意識有所淡化。適應(yīng)新形勢,面對新任務(wù)意識滯后,出現(xiàn)的新問題方法不多、不靈活,特別是在當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育活動中,只是片面地結(jié)合上級部署要求,抓好工作落實、缺乏創(chuàng)新,對隊伍的深層次問題還把握不準(zhǔn)、了解不透。
(六)在“三嚴(yán)三實”方面。“嚴(yán)以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”上有待于進一步提高。在工作上遇到難題時,不善于思考、動腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未能把工作做實、做深、做細(xì),滿足于過得去。對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠,缺乏一種孜孜以求的精神。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復(fù)性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題;在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有逃避的傾向,缺乏一種刻苦鉆研的精神。在“嚴(yán)以修身”上關(guān)心熱愛來訪群眾方面不夠仔細(xì)、耐心。平等對待每一位來訪群眾是做好管理工作的一個關(guān)鍵,但是,自己在工作中有時缺乏耐心,幫助他人,與他人談心、交流、溝通的機會相比之下還是少了一些。
四、今后的努力方向和改進措施
針對存在的問題和不足,提出以下整改措施:
(一)要進一步加強學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),進一步打牢政治理論基礎(chǔ),堅定共產(chǎn)主義信念;通過學(xué)習(xí),進一步提高理論素養(yǎng)和文化素養(yǎng),提升自己的內(nèi)在素質(zhì),增強適應(yīng)新時期領(lǐng)導(dǎo)干部工作的能力;通過學(xué)習(xí),進一步總結(jié)和吸取正反經(jīng)驗教訓(xùn),不斷增強黨性、黨紀(jì)、政紀(jì)觀念,增強反腐倡廉意識。通過學(xué)習(xí),進一步解放思想、更新觀念,用科學(xué)的思想、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法研究新情況、解決新問題。
要進一步改進工作。認(rèn)真落實市局黨委打造民生警務(wù)的要求,牢固樹立民意主導(dǎo)警務(wù)的理念,把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),最大限度地滿足人民群眾的新期待。時刻關(guān)注刑事犯罪最新動態(tài),把人民群眾反映強烈的以黑惡犯罪為主的有組織犯罪、和以“兩搶一盜";犯罪為主的多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪、關(guān)系民生食品犯罪作為打擊的突出重點,全力維護社會治安穩(wěn)定。同時,認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策,全力為人民群眾提供服務(wù)和便利,積極營造和諧警民關(guān)系。
要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)落實好上級改進作風(fēng)的各項規(guī)定,正文風(fēng)、改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。牢固樹立正確的政績觀,多做一些打基礎(chǔ)的事情,少搞一些突擊性的行動,多建一些好用管用的長效機制,少搞一些不切實際的行動,真正推動各項工作科學(xué)發(fā)展。要改變憑經(jīng)驗辦事的習(xí)慣,撲下身子,深入一線,認(rèn)真開展調(diào)查研究,著力解決事關(guān)大局的熱點問題,解決制約工作發(fā)展的難點問題,解決人民群眾最關(guān)心的重點問題。
要拓寬聯(lián)系渠道,進村入企業(yè)聽民意。一是深化大走訪機制。在總結(jié)“大走訪”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將走訪聯(lián)系群眾工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,多聽取群眾意見、了解民生需求、改進工作作風(fēng)。二是暢通溝通渠道。依托“警民懇談會”、“警營開放日”等活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、村居干部、社會各界群眾工作者等走進警營,真誠溝通,暢所欲言,虛心征求各界意見建議。同時,積極創(chuàng)新溝通平臺,借助派出所微博群、社區(qū)警務(wù)微信群等新興交流互動平臺,宣傳公安工作的新舉措和基層民警服務(wù)群眾的典型事跡,讓更多的群眾理解民警甘苦、支持公安發(fā)展。三是走專群結(jié)合路線。專門工作與群眾路線相結(jié)合,是公安機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。要以深化平安創(chuàng)建為抓手,發(fā)展壯大群防群治力量,廣泛組織開展義務(wù)巡防、居組聯(lián)防、鄰里守望等群防群治活動,做優(yōu)做強保安輔警、“紅袖標(biāo)";、社區(qū)志愿者等群防群治隊伍,建立健全制度規(guī)章、獎懲激勵政策,進一步調(diào)動群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性。
防范打擊并舉,深化平安建設(shè)。一是防范打擊并重。
堅持";以打開路、打防結(jié)合";,結(jié)合推進技防城建設(shè),向轄區(qū)商戶和居民家庭推介安裝成本較低、利用率高的技防、物防設(shè)施,如物聯(lián)網(wǎng)建設(shè);整合巡邏防控力量,將巡防重點從交通要道、重點單位、易發(fā)案部位向居民小區(qū)、偏僻街巷等延伸,擴大巡防工作有效覆蓋面,全力降壓發(fā)案率。二是大案小案并重。以現(xiàn)行盜搶騙犯罪等為重點,全力提升破案打擊效能;深入分析梳理各類小案的共性和個性特點,全面開展串并工作,以小帶大做強公安主業(yè)。
主動化解矛盾,全力維護穩(wěn)定。一是一線摸排早掌握。
按照“摸排走在預(yù)防前,預(yù)防走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的工作原則,對群眾日常生活中出現(xiàn)的社會矛盾苗頭,有針對性地采取應(yīng)對防范措施。二是多力合一早化解。對不屬于公安機關(guān)職能范圍的矛盾糾紛,堅持從群眾利益出發(fā),主動與政府相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),幫助涉事群眾搭建溝通平臺,找到解決合理訴求的正常渠道,最大限度地化解社會矛盾。三是糾紛回訪早預(yù)防。建立和落實回訪制度,主動了解雙方當(dāng)事人糾紛處理后的意見和想法,監(jiān)督雙方當(dāng)事人共同履行協(xié)議,鞏固調(diào)解成果,防止已經(jīng)調(diào)處的矛盾糾紛出現(xiàn)反彈和升級,徹底化解矛盾糾紛。
(七)創(chuàng)新服務(wù)手段,扎實愛民實踐。一是創(chuàng)新窗口服務(wù)。
窗口部門對于“四風(fēng)”方面的問題,要“立學(xué)立行、即知即改";,積極推行服務(wù)人民群眾新舉措,建立業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)“零等待”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零距離”、辦理環(huán)節(jié)“零延誤”的優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)流程,堅持錯時、延時、預(yù)約和節(jié)假日服務(wù),簡化辦事手續(xù)、縮短辦理流程,盡力為辦事群眾提供方便。二是優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。要引導(dǎo)廣大民警在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中進行管理,把管理和服務(wù)有機結(jié)合起來,打造適應(yīng)時代發(fā)展需要的公共服務(wù)型警察機關(guān)。三是開展結(jié)對幫扶。主動深入轄區(qū)摸清轄區(qū)貧困戶、孤寡老人、失學(xué)兒童等弱勢群體基本情況,想方設(shè)法予以物質(zhì)幫扶、精神慰藉,并與幫扶對象建立長期聯(lián)系制度,做到平時多溝通、節(jié)日勤慰問,及時為他們解決生活中實際困難,架起警民連心橋,扎實愛民實踐活動。
此次教育整頓是黨中央出于高度的政治責(zé)任感痛下決心,整頓黨風(fēng),就是要強化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強黨的號召力和執(zhí)行力,共度艱難,共創(chuàng)輝煌的重要舉措。在國內(nèi)外形勢復(fù)雜的當(dāng)前,我更加深刻認(rèn)識到,只有發(fā)揮我黨群眾路線的優(yōu)勢,從群眾中來到群眾中去,才能擔(dān)當(dāng)起公安保駕護航的職責(zé)使命。
公安派出所存在的問題及整改措施篇 2
20XX年,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,對教育和引導(dǎo)廣大公安干警擔(dān)當(dāng)作為提出了具體要求,對建立激勵機制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大公安干警新時代新?lián)?dāng)新作為提出新的標(biāo)準(zhǔn)。然而目前,一些基層單位普遍出現(xiàn)了一種干得越多毛病越多、越容易受委屈,不干事而整事的人卻很活潑的不正常現(xiàn)象,致使一些想干事能干事的人不想干、不愿干、不愿擔(dān)當(dāng)了,尤其作為一線的基層公安干警,這種不正?,F(xiàn)象極易渙散集體斗志,污染周圍空氣,誤人誤事、害人害己,急需得到有效根治和徹底清除。
一、基層派出所激勵公安干警擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍基本現(xiàn)狀與存在問題
圍繞基層派出所激勵公安干警擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍這個調(diào)研主題,通過查閱資料,與友鄰單位進行溝通交流,按照基層所領(lǐng)導(dǎo)、刑警、治安民警、社區(qū)民警、新警五個類型組織調(diào)查問卷,實地考察警務(wù)站、值班室等不同點位、不同崗位人員,以及對部分人員進行重點訪談,主要發(fā)現(xiàn)以下四個方面問題:
(一)擔(dān)當(dāng)作為熱情不高。
通過調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn),有XX%的同志認(rèn)為在這個集體里存在“有人茶碗一端,說話無邊,香煙一點,專說人短,習(xí)慣于說這也不對,那也不對,就是不說怎樣才對”的現(xiàn)象;有XX%的同志認(rèn)為在這個集體里存在著“有人不琢磨事,光琢磨人,專門琢磨干事的人,你在前邊干,他在后邊看,干對了他說你早該如此,干錯了他說意料之中”的現(xiàn)象;有XX%的同志認(rèn)為在這個集體里存在“有人總喜歡說這人不行,那人不行,就是不說自己行不行”的現(xiàn)象;有XX%的同志認(rèn)為在這個集體里存在“有人不當(dāng)運動員,只當(dāng)裁判員,只吹哨不上場,誰進球吹誰犯規(guī)”的現(xiàn)象。
(二)教育引導(dǎo)成效不佳。
通過集體座談發(fā)現(xiàn),有的同志認(rèn)為單位對提高公安干警擔(dān)當(dāng)作為積極性的教育引導(dǎo)重視程度不高,不能夠作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈,隨意性比較大,往往是領(lǐng)導(dǎo)重視什么抓什么,工作沖擊性也比較大,工學(xué)矛盾比較突出;有的同志認(rèn)為對提高公安干警擔(dān)當(dāng)作為積極性的教育內(nèi)容與當(dāng)前公安干警的思想意識形態(tài)的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié),不能夠較好地結(jié)合本單位實際情況開展工作,往往是照本宣科,時間到任務(wù)完;有的同志認(rèn)為對提高公安干警擔(dān)當(dāng)作為積極性的教育方法過于單一,除了口頭說教基本沒有創(chuàng)新,仍然滿足于“嘴上講、耳朵聽”,致使一些同志產(chǎn)生了“厭、淡”等負(fù)面情緒,結(jié)果是“左耳進、右耳出”。
(三)激勵措施捉襟見肘。
通過重點訪談發(fā)現(xiàn),有的同志認(rèn)為現(xiàn)行的激勵機制不夠健全,重精神激勵輕薪酬激勵,重榮譽激勵輕工作激勵,沒有形成完整的體系;有的認(rèn)為激勵措施成效不明顯,激勵措施沒有建立在對個人需要進行調(diào)查、分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上,激勵措施針對性不強,無法最大限度激勵公安干警擔(dān)當(dāng)作為的自覺意識,不能更好地調(diào)動工作積極性;有的認(rèn)為現(xiàn)行的激勵措施不能適應(yīng)新形勢要求,盲目跟從沒有創(chuàng)新,比如在精神激勵方面只重視口頭表揚,沒有實質(zhì)性的激勵動作和具體性的激勵措施。
(四)末端落實大打折扣。
通過實地考察發(fā)現(xiàn),有的同志認(rèn)為檢查評比教條機械,擺花架子,做表面文章,比如對一些工作的檢查評比,過于偏重看材料、查檔案、報數(shù)據(jù)等一些虛的東西,缺少對實際效果和成績的考察,導(dǎo)致弄虛作假等問題層出不窮;有的同志認(rèn)為工作導(dǎo)向出現(xiàn)問題,領(lǐng)導(dǎo)片面強調(diào)完成任務(wù),不能夠做到壓擔(dān)子、煉人才,逐漸造成“能干事的人往死干,不能干事的人靠邊看”等問題出現(xiàn);有的同志認(rèn)為容錯機制不夠健全,凡是出現(xiàn)問題不問青紅皂白,一味追責(zé)問責(zé),導(dǎo)致干事的人變成毛病最多的人,不干事的人反倒變成專給人治病的人;有的同志認(rèn)為賞罰還不夠分明,存在照顧老同志、照顧沒有獲得獎勵的、照顧有特殊情況等現(xiàn)象,平均主義和老好人思想還一定程度存在。
二、基層派出所激勵公安干警擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍欠缺的原因分析
“能力是干事的基礎(chǔ),動力是干事的條件,定力是干事的保證”,公安干警只有堅決做到“能力、動力、定力,三足鼎立”才能夠站得穩(wěn)、立得住、干得好、走得遠(yuǎn),但從調(diào)查研究情況不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前基層派出所激勵公安干警擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍存在的問題和短板,不僅僅是個人的原因,更多的是基層派出所教育不夠有效、管理不夠科學(xué)、制度不夠健全、落實不夠徹底等深層次原因,具體可以概括為以下三點:
(一)基層公安干警“想干事”的動力略顯不足。
主要包括以下三方面原因:
一是利益觀念“沖擊”進取精神。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的“重義輕利”、“君子言義不嚴(yán)利”的儒家義利觀受到?jīng)_擊,有的開始用經(jīng)濟眼光觀察、思考問題,注重算“經(jīng)濟賬”;還有的受拜金主義的影響,奉獻意識淡化;更有極個別同志經(jīng)常攀比地方老板奢華生活,價值觀念淡化。比如,在平時工作中取得了一些成績或在重大任務(wù)中有突出表現(xiàn),大多希望能夠得到物質(zhì)利益回報,如放幾天假休息休息,發(fā)一些獎金等,而對于口頭表揚、通報表彰等精神獎勵興趣不高。
二是物質(zhì)享受“沖擊”進取精神。隨著各種福利待遇的不斷提高,工資漲了,手頭寬松了,有的就擺闊氣、圖享受,吃喝風(fēng)漸長,進取意識淡化;有的在生活消費上形成攀比之風(fēng),為了滿足虛榮心,尋求心理上的平衡,出現(xiàn)了通過借錢、賒賬來“武裝自己”的情況;還有的對基層派出所生活有厭倦情緒,怕苦怕累,突出表現(xiàn)為值班備勤怕警情,問題線索怕深挖,直至領(lǐng)導(dǎo)盯著的事才肯動一動。
三是后顧之憂“沖擊”進取精神。受體制限制,有的盡管表現(xiàn)突出,甚至已經(jīng)成為基層派出所工作的業(yè)務(wù)骨干或中堅力量,但由于發(fā)展空間有限,在個人進步暗淡的情況下,缺乏工作動力;還有的缺乏對職業(yè)的熱愛,工作沒有熱情,僅僅將公安工作作為跳板,一些素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真的基層公安干警,往往通過各種渠道,另謀出路,這使得人員頻繁進出,不斷流失,隊伍缺乏整體穩(wěn)定性。
(二)基層公安干警“多干事”的定力基礎(chǔ)薄弱。
主要包括以下三方面原因:
一是缺乏有效的教育引導(dǎo)。高度的擔(dān)當(dāng)作為定力不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是靠不間斷的有效的教育、引導(dǎo)、灌輸來形成,但從實際情況看,當(dāng)前,受警力嚴(yán)重不足,非警務(wù)工作日益增多,執(zhí)法要求更加規(guī)范嚴(yán)格等因素影響和條件制約,基層派出所平時重使用輕管理、重工作輕培養(yǎng)、重說教輕實效等問題不同程度存在,一些單位對基層公安干警的教育培養(yǎng)不夠重視,日常跟蹤管理跟不上,導(dǎo)致難以形成集中、穩(wěn)定的思想導(dǎo)向和集體底蘊內(nèi)涵,基層單位集體內(nèi)部的原始力和推進力明顯不足;隨著基層公安干警思想意識的獨立性、選擇性、差異性的顯著增強,以及自主意識、理性意識和權(quán)利意識不斷強化,如果缺乏正確、及時、科學(xué)、有效的教育引導(dǎo),出現(xiàn)教育引導(dǎo)針對性不強、形式比較單一、效果不夠明顯,極易造成部分同志分心走神,導(dǎo)致對自己的工作得過且過,事關(guān)集體利益工作參與積極性不高等問題。
二是缺乏良好的條件基礎(chǔ)。公安機關(guān)對社會承諾的兌現(xiàn),層層傳導(dǎo)至基層派出所,再加上本職工作,基層公安干警長期面臨著高強度、高要求、高危險的工作壓力,下達的工作任務(wù)不完成怕上級倒查,弄虛作假完成指標(biāo)考核怕出問題受處理,種種壓力之下導(dǎo)致“多干事”的想法敬而遠(yuǎn)之;雖然各級公安機關(guān)都在為基層減負(fù)運籌謀劃,但仍難扭轉(zhuǎn)基層派出所面臨的現(xiàn)有的工作局面,長期超負(fù)荷工作與基層有限的警力資源矛盾比較突出,進一步增強了基層公安干警的身心壓力,使得“多干事”的想法難以付諸有效行動。
三是缺乏科學(xué)的激勵機制。良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍需要具備三個條件,即具有競爭力的激勵機制、良好的職業(yè)發(fā)展通道和以人為本的文化氛圍。然而從調(diào)研的實際情況看,部分考評評價體系還不夠科學(xué),競爭激勵機制不夠健全,與充滿活力的地方企業(yè)相比,顯著區(qū)別是不能夠形成一個人員能進能出、職務(wù)能上能下、收入能高能低得充滿生機和活力的用人機制;評價體系有效程度不高,現(xiàn)行考評體系雖然旨在將執(zhí)行率和執(zhí)行結(jié)果作為對個人、集體的考核評價及將獎懲的主要依據(jù),但考評過程操作起來偏重于查檔案、報數(shù)據(jù)、看回復(fù),考評手段比較單一,量化結(jié)果難以與真實成績相匹配。
(三)基層公安干警“干成事”的能力有所欠缺。
主要包括以下兩個方面原因:
一方面是個人能力素質(zhì)參差不齊。能力是干事的基礎(chǔ),能力不夠干不了事,對照“一警多能、一警多用”目標(biāo)要求,許多基層公安干警還存在不小的差距,主要原因從總體情況看,當(dāng)前基層派出所大多數(shù)民警年齡在30歲以下新警和45歲以上老警占比較大,兩極分化較為嚴(yán)重,中堅力量普遍薄弱;從從警動機來看,有的是想追求個人進步,有的是為了考取公務(wù)員,有的是為了解決就業(yè),有的是圖個好名聲,等等;從隊伍成分來看,有的是考入警校錄取的,有的是通過公務(wù)員考試招考的,有的是從部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中遴選的,有的是以前國企改制轉(zhuǎn)任的,等等。
另一方面是現(xiàn)行培養(yǎng)機制不夠健全。根據(jù)《公安機關(guān)人民警察培訓(xùn)暫行規(guī)定》,公安干警上崗、授銜、晉升警銜和晉升職務(wù)必須經(jīng)過培訓(xùn),但從實際運行情況看,新錄用人民警察初任培訓(xùn),警銜晉升和職務(wù)晉升培訓(xùn)堅持較好,但專門業(yè)務(wù)與崗位培訓(xùn),知識技能更新培訓(xùn)等落實上還存在很大差距,基層公安干警的成長沉淀往往通過向老同志學(xué)習(xí)來實現(xiàn),一方面容易出現(xiàn)“一個錯、一直錯”的問題導(dǎo)向,另一方面學(xué)到的知識不夠科學(xué)不夠全面,能力和素質(zhì)也難以提高。同時,與一些發(fā)達國家及先進地區(qū)相比,我國的警察教育培訓(xùn)機制也有許多亟待改進的地方,比如在增強政治、業(yè)務(wù)、體能、心理素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)方面還存在不少問題和短板。
三、基層派出所激勵公安干警擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍的對策與建議
良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍是激發(fā)基層公安干警積極性、主動性和創(chuàng)造性的強勁動力,是加強政治生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是促進單位建設(shè)全面發(fā)展的可靠保障,必須要強化高度統(tǒng)一的思想認(rèn)識,樹立德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向,建立完善科學(xué)的考評制度,實行合理容錯的工作機制。
(一)統(tǒng)一思想,在管理教育上下功夫。
激勵基層公安干警擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,要加強理論學(xué)習(xí),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,努力培養(yǎng)對黨忠誠老實、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的公安干警;要統(tǒng)一思想認(rèn)識,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是能力、正視問題是膽魄、揭露問題是黨性、解決問題是政績”的問題觀,對激勵公安干警擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍中存在的問題,必須勇于直面現(xiàn)實,敢于解決問題;要抓實管理教育,根據(jù)公安干警崗位、能力、特點等不同,管理教育的方法和手段也應(yīng)有差異性和層次性,同時充分考慮公安干警認(rèn)知發(fā)展的漸進性,循序漸進地實施管理教育。
(二)集思廣益,在探索規(guī)律上下功夫。
激勵基層公安干警擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,要加強研究探索,積極適應(yīng)新形勢新變化,把研究普遍規(guī)律與研究本單位特殊規(guī)律有機結(jié)合起來,堅持從實際出發(fā),切實把功夫真正下到研究和解決問題上;要暢通民主渠道,從當(dāng)前基層公安干警隊伍反響最迫切、最棘手的問題入手,認(rèn)真聽取廣大公安干警對營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍的意見建議,及時糾治存在問題;要建立科學(xué)合理的考評辦法,增強考核的科學(xué)性、針對性和可操作性,堅決杜絕形式主義和官僚主義,切實讓每位公安干警的實績通過考核展現(xiàn)出來,努力營造“想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者受重用”的良好氛圍。
(三)賞罰分明,在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。
激勵基層公安干警擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,要緊抓制度建設(shè),建立完善獎懲機制,從嚴(yán)教育,從嚴(yán)治法,從嚴(yán)整紀(jì),切實為真正干事的人撐腰鼓勁;要強化正面激勵,把履職情況、工作實績、群眾評價與政治待遇掛鉤,大力褒獎作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的公安干警,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,最大限度激發(fā)公安干警的干事創(chuàng)業(yè)熱情;要加大執(zhí)紀(jì)力度,不僅要對作風(fēng)松散、推諉拖沓、素餐尸位等行為,還要對渙散集體斗志、污染集體空氣等問題一查到底,絕不能息事寧人。
(四)多措并舉,在形成合力上下功夫。
激勵基層公安干警擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,要始終保持黨支部的強勢領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實把該項工作從日常工作中突出出來,常抓不松,狠抓不懈;要積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,教育引導(dǎo)廣大公安干警立足本職工作,埋頭苦干,狠抓落實,做到每項工作不說則已、說了就干,不抓則已、抓就抓成,不干則已、干就干好,努力形成重實際、講實話、干實事、求實效的良好風(fēng)氣;要科學(xué)建立容錯機制,嚴(yán)格區(qū)分是先行先試、工作創(chuàng)新、無意過失,還是明知故犯、有法不依、以權(quán)謀私,鼓勵公安干警擔(dān)大任、敢作為、勇創(chuàng)新,最大限度激發(fā)基層公安干警干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力形成人心思干、人心思進的濃厚氛圍。
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