總結(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫？下面是我給大家整理的總結(jié)范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇一

在具體工作中，有時進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽，也沒有出現(xiàn)什么危害，可有的人就把頭碰到電線桿上，也有的人一時不注意把頭碰到機(jī)器上。我們不能抱有任何的僥幸心理，否則受傷害的還是我們自己呀！我們要做的是：不僅要戴上安全帽，同時還要系上下頜帶，以確保我們自身的安全。有的進(jìn)入有灰塵的地方或者有粉塵的場所不戴防護(hù)口罩，你有沒有想過，一旦這些“塵”潛入我們的肺里，就永遠(yuǎn)駐留在我們的體內(nèi)無法排出體外了。有的看到大家都在忙，設(shè)備操作時出現(xiàn)了無人監(jiān)護(hù)；也有的出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人員注意力不集中，心想幾分鐘就好，不會出什么事的，事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會不認(rèn)真聽、濫竽充數(shù)，造成新的規(guī)定不了解、對今后的工作重心不知道、當(dāng)今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時不接地線，在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗、圖省事，沒有按照操作規(guī)程來操作。如果我們不及時改掉這些不良的舉措，時間久了就會形成習(xí)慣。其實在我們的日常工作中，一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習(xí)慣之中了，給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患，久而久之就可能會給我們帶來不同程度的危害。不良的習(xí)慣和習(xí)慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習(xí)慣，只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習(xí)慣才是良好的工作習(xí)慣。

在生活中，往往因為一時的懶惰、一種得過且過的心理，慢慢地就會取代了我們早已形成的好習(xí)慣。在工作中，看到別人的一個“捷徑”，或者心存著一種僥幸，就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無關(guān)緊要，但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生，我們一定要自覺做好每一件事、每一項工作?？纯匆?guī)章制度和操作規(guī)程，感覺要做好一一太難了，但是當(dāng)我們聽過日本企業(yè)的管理制度之后，我深信，你的感覺絕對會變的。同事們，只要我們堅持去做就沒有我們做不到的，相信我們自己，我們一定能行！因為安全生產(chǎn)就是我們的責(zé)任，隱患必須要由我們來防范！

只要我們遵守各項規(guī)章制度，不讓任何的僥幸心理存在，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，克服習(xí)慣性違章，隱患是可以消除的、安全就是我們的！只有我們安全生產(chǎn)，才能促進(jìn)公司的發(fā)展與社會的和諧安定。讓我們攜起手來，共同筑造堅不可摧的安全長城，與公司共同成長，創(chuàng)造嶄新而美好的明天！

我的演講講完了，謝謝各位評委、在座的領(lǐng)導(dǎo)、謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇二

各位同志們:

安全生產(chǎn)是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)和前提。每年我們下發(fā)的一號文件一定是《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決定》，召開的第一個專業(yè)會議也一定是安全生產(chǎn)工作會議。我們始終堅持這樣做的目的，就是要第一時間總結(jié)好、部署好、開展好、落實好安全生產(chǎn)工作。

在剛剛過去的20xx年，股份公司上下牢固樹立“三個最大”、“三個首要”安全生產(chǎn)理念，在全省安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻的情況下，主動作為、自我加壓，守住了安全底線、生命紅線，所有自管礦井全部實現(xiàn)安全生產(chǎn)，創(chuàng)造了湖南國有煤礦歷史最好成績。剛才，股份公司副總經(jīng)理姚澤鋼同志、湯世杰同志分別作了安全工作、生產(chǎn)和技術(shù)工作報告，兩位副總的報告既總結(jié)回顧了去年的亮點經(jīng)驗，又深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問題，并針對性地對20xx年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。安全生產(chǎn)是股份公司實現(xiàn)效益目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，做好安全、生產(chǎn)技術(shù)工作是實現(xiàn)效益目標(biāo)的基礎(chǔ)保證，十分重要。對兩位副總的工作安排我完全贊成，也請同志們抓好貫徹落實。剛才李總講到，因為時間關(guān)系，我們沒有安排典型單位在大會發(fā)言，但是印發(fā)了書面資料，紅衛(wèi)、街洞二公司，金竹山一平硐、紅衛(wèi)里王廟、馬田新星三礦，駐白山坪安全專員唐修清同志的典型材料，經(jīng)驗鮮活、成效顯著，極富借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收。集團(tuán)公司黨委委員、董事，股份公司副總經(jīng)理歐陽維同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)的決定》，會議對7個紅旗單位、8個先進(jìn)單位、21個先進(jìn)集體、21個先進(jìn)煤礦進(jìn)行了表彰，希望大家杜絕“驕、嬌”二氣，保持“歸零”心態(tài)，在20xx年的安全生產(chǎn)工作中從零出發(fā)、向零邁進(jìn)，再創(chuàng)安全生產(chǎn)年。與會各單位向股份公司遞交了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，責(zé)任狀就是軍令狀，各單位必須不講價錢、不打折扣地落實好責(zé)任狀上的工作任務(wù)。下面，結(jié)合上級對安全生產(chǎn)工作的新要求，結(jié)合企業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)，我強(qiáng)調(diào)四點意見。

認(rèn)清形勢，牢固樹立“三個最大”、“三個首要”的安全生產(chǎn)理念：

（一）20xx年對于股份公司而言，是極其重要和關(guān)鍵的一年

從煤炭市場形勢看，國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在煤炭領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著成效，煤炭市場持續(xù)幾年下行之后，自下半年開始逐步理性回歸，煤價進(jìn)入合理區(qū)間，煤炭企業(yè)也有了喘息的機(jī)會。但是我們必須清醒地認(rèn)識到，長期積累的煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題沒有得到根本解決，煤炭總需求已基本進(jìn)入峰值，煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題也沒有得到根本改善。我們能做而且必須做好的就是眼睛向內(nèi)、加強(qiáng)管理、固本培元，夯實安全生產(chǎn)這個基礎(chǔ)。因為，安全好則企業(yè)好，安全穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，我國經(jīng)濟(jì)運行面臨的突出問題是重大結(jié)構(gòu)性失衡，因此國家要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要用深化改革的辦法解決發(fā)展中的問題?！叭ヒ唤狄谎a”就是結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，反映到煤炭產(chǎn)業(yè)就是“有進(jìn)有退”，退的是落后的、無效的、不安全的產(chǎn)能，進(jìn)的是先進(jìn)的、安全的、高效的產(chǎn)能，最終要實現(xiàn)穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、綠色清潔高效利用，提高綜合效益和核心競爭力。集團(tuán)新班子到任后，通過積極搶抓煤炭去產(chǎn)能政策機(jī)遇，已累計爭取中央獎補資金8.37億元，關(guān)閉9對落后礦井，化解產(chǎn)能122萬噸/年，妥善安置了職工。下步，我們要繼續(xù)抓住窗口期機(jī)遇，爭取政府政策支持，努力將股份公司打造成我省最大的煤炭綜合供應(yīng)服務(wù)商。這既是發(fā)展所需、職工所盼、人心所向，又是我們必須肩負(fù)起來的歷史責(zé)任和使命。

（二）越是關(guān)鍵時期、重要階段，越要高度重視安全生產(chǎn)工作

企業(yè)不消滅事故，事故就將消滅企業(yè)。習(xí)近平總書記在黨的十九大提出“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，并將“生命至上、安全第一”的理念寫入了黨的十九大報告；省委省政府在《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中指出，全省安全生產(chǎn)整體水平必須與建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的目標(biāo)相適應(yīng)。在這樣的大背景下，各級政府和相關(guān)部門對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大；安全生產(chǎn)“一票否決”，安全事故一律嚴(yán)懲?？梢哉f，任何一起安全事故對企業(yè)來講，特別是對于我們這樣仍處于爬坡過坎、脫困發(fā)展重要關(guān)頭的企業(yè)來講，無異于“滅頂之災(zāi)”。

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇三

雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)

講話稿

，希望對你有所幫助!

同志們：

在擔(dān)任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個案例：

一是某地某個項目工地的塔吊升降機(jī)墜落，升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。

二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查，如招投標(biāo)是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20xx年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì)，還要懂安全管理。借此機(jī)會，我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。 一是落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。

管理部門要重點抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實。如建筑行業(yè)，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進(jìn)行通報，很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時，許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實，否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。

二是預(yù)防為主，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點做得非常好。

在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理，針對每個從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé)，而安全工作是“一對多”，某一個環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的，應(yīng)該由哪幾個人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)，而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門

規(guī)章制度

的約束。會后，各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究，重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣。縣交通局可結(jié)合璧山實際進(jìn)行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進(jìn)行修改完善。

三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志，只會抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦，我們要堅決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。

四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠(yuǎn)，消防車開到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個消防站，在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。

今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會議精神，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制，為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。

建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ?，任?wù)繁重，責(zé)任重大。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。

今年是規(guī)劃的開局年，今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時，隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大，建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要殫精竭慮，真抓實干，堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。

一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理，進(jìn)一步理順關(guān)系，形成各部門聯(lián)動。二是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理，切實發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo);治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。

二、建立健全各項制度，切實加強(qiáng)對施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌鲋刃驗槟繕?biāo)，突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。

三、是堅持以人為本理念，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。從維護(hù)和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。

四、夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加大安全生產(chǎn)投入，積極采用安全生產(chǎn)評價等方法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

建筑安全和燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)重大，建設(shè)局將以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，真抓實干，確保建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

市政府召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要是通報今年以來全市安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，研究部署下步工作任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作搞好，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面，我講四個問題：

一、必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性

當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢已到了非常嚴(yán)峻的地步，可以說是危機(jī)四伏，險象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在，連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日，河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故，死了2人;今年1月30日，開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午，雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年，途中發(fā)生車禍，6人全部喪生;2月13日，勞動賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓，水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌，雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌，井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當(dāng)時沒有職工上班，否則后果不堪設(shè)想。3月23日，周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒，引發(fā)了一場重大火災(zāi)，燒毀28戶村民住房;3月28日，開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火，整個工廠被燒成一片廢墟，幾乎同時，開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日，孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏，幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時，否則，周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災(zāi)。每當(dāng)想起和看到這些大的事故，每當(dāng)想起這些事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，每當(dāng)想起人民群眾的生命財產(chǎn)安全，都深感如履薄冰，心驚膽顫，安全生產(chǎn)重于泰山。

近期的一系列事故，呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點，可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的，但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的，說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患，也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患，還暴露出我們的一些同志，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)重視不夠，存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。當(dāng)前暴露出來的問題是少數(shù)，還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù)，尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來，我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故，僥幸沒有造成大的人員傷亡，但是，誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天，召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘：當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細(xì)掘，決不能再敷衍了事，必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn)，堅決杜絕類似事故發(fā)生。

二、必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

前段時間，全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

責(zé)任書

，從大面上看，已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位，責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底，但是責(zé)任制的落實還是個很大的問題。下步，必須在責(zé)任制的落實上“下死把”，不管哪里出了問題，誰出了問題，都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。

一是要嚴(yán)格按“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的，各級行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi)，只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi)，你就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。這是非常明確的，也是責(zé)無旁貸的。

二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對安全工作不重視，方案和措施不具體，專項檢查不細(xì)致，隱患整改不及時，監(jiān)管責(zé)任不落實，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的，要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實施經(jīng)濟(jì)處罰的同時，對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。在這里我要重申：對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，必須按照事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對前段發(fā)生的幾起安全事故，市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定，就是要按照 “四不放過”的原則，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，不管涉及到誰，決不姑息遷就，要給全市人民一個交代。

三是嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實施定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)立即按程序上報。無法保證安全生產(chǎn)的，要責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對重大危險源和重大事故隱患，安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理，并且要密切配合，不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底，必須要動真的、來實的，千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認(rèn)為不會出事的地方，偏偏就容易釀成大禍。因此，每個領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上要突出一個“緊”字，就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過，這是保障企業(yè)安全的前提，是保障企業(yè)發(fā)展的前提，沒有安全生產(chǎn)，一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬，化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細(xì)”字，就是檢查工作做得再細(xì)也不為過，不僅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴(yán)”字，就是檢查不能走過場，檢查再嚴(yán)也不為過，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想，不存僥幸，不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入，要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達(dá)的隱患限期整改

通知書

要主動接受、認(rèn)真執(zhí)行，凡是企業(yè)能夠自己解決的，要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時提報有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程，制定出切實可行的解決方案，抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的，要及時上報市安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患，安監(jiān)部門要依法實行強(qiáng)制整改，并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。實踐已經(jīng)證明，簽了責(zé)任狀，照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責(zé)任狀是不行的，對有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門、有關(guān)隱患核查不夠，發(fā)現(xiàn)隱患整改不力，對一些安全事故預(yù)見性不強(qiáng)，警惕性不高，特別是具體分管的同志，在重點季節(jié)沒有達(dá)到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志，只顧抓生產(chǎn)，忽視抓安全，一旦出現(xiàn)事故，后悔莫及，捶胸頓足，痛苦流涕，悔之晚矣。

四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批許可制度。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)進(jìn)入。同時，對獲得批準(zhǔn)的單位和個人依法實施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的，要立即予以查封或者取締。今后，只要在高密落戶的項目，一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要，這樣的企業(yè)家不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，不能讓其在高密生存。

三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查

各級各部門各單位，要在市安委會組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好“回頭看”檢查，要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方，突出抓好以下重點：

一是突出檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前正值春季，氣溫回升，降雨偏少，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)，特別是清明節(jié)即將來臨，民間掃墓祭祖活動增多，極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛，已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn)，有很多企業(yè)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè)，絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決，極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口，更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng)，將車間的門里外都上了鎖，一旦發(fā)生火災(zāi)，誰也別想能逃出去，后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片，廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地，極易發(fā)生火災(zāi)。各級各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點，對火災(zāi)隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上，安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組，不間斷地進(jìn)行檢查，同時加大執(zhí)法力度，對存在的問題要嚴(yán)肅查處，決不能手軟。

二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，暫時確實不能整改的要立即停止使用，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項目，都必須把安全問題放在(本資料權(quán)屬論文本站，)首位來對待，嚴(yán)把建筑工程的審批關(guān)，不得隨意降低準(zhǔn)入門檻。招商引資新引進(jìn)的項目不能再單純地追求建設(shè)速度，建設(shè)主管部門必須嚴(yán)格審批，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度，決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑，我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢，不顧安全，不管工人死活的昧心錢。

三是突出抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為，督促企業(yè)切實加強(qiáng)對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。

四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘，工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工，抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改，嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為，對消費者負(fù)責(zé)，對高密的形象負(fù)責(zé)。

四、必須切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

實踐證明，凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導(dǎo)。相反，常發(fā)生問題的單位，其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。

一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上，在各項安全措施的落實上把預(yù)防放在第一的位置上，在安全生產(chǎn)目標(biāo)的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)一樣硬的措施。

二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上

領(lǐng)導(dǎo)精力、工作調(diào)度、機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢，做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期，市里在財力緊張的情況下，決定再給消防部門增加設(shè)備，確保關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強(qiáng)訓(xùn)練，真正能擔(dān)負(fù)起危急險重任務(wù)。

三要加強(qiáng)配合。部門與鎮(zhèn)街之間，部門與企業(yè)之間，鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，三位一體，齊抓共管，形成全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。大家有一個共同目標(biāo)就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標(biāo)追求下，鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)，自覺地增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，變要我安全為我要安全，以過硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理，千萬不要怕麻煩，千萬不要怕無中生有，否則一旦釀成大禍，再好的企業(yè)也會被拖跨，再優(yōu)秀的干部也難免被處理，再好的發(fā)展大局也會被破壞。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是全市人民的期望，是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力，狠抓落實，努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇四

同志們：

在深入貫徹落實中央“四個全面”重要時期，在全國水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時期水利工作方針、加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的關(guān)鍵階段，我們在這里召開全國水利安全監(jiān)督工作會議，非常重要，十分必要。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國水利廳局長會議精神，總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作，通報表揚水利安全監(jiān)督工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢和新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，扎實做好20xx年及今后一個時期水利安全監(jiān)督工作。

剛才，劉強(qiáng)副市長全面介紹了重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水利建設(shè)取得的豐碩成果，重點闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，讓我們感受到重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢和水利改革發(fā)展的良好勢頭，聽后很受鼓舞。國家發(fā)展改革委重大項目稽察辦任樹本主任、國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話，對做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

下面，我講幾點意見。

一、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效

20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國家水安全發(fā)表了重要講話，明確提出了新時期水利工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)。國務(wù)院常務(wù)會議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，親臨水利部考察座談，對水利工作提出了明確要求。一年來，水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)水利改革發(fā)展，水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“三提升雙下降”，這就是監(jiān)管精準(zhǔn)度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升，事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。同比20xx年，20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%，全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化整改等方面取得了豐碩成果，為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過去一年取得這樣的成就，關(guān)鍵在于抓住了以下幾項重要工作。

第一，大力加強(qiáng)行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立底線思維和紅線意識，堅持預(yù)防為主，狠抓責(zé)任落實、監(jiān)督檢查和事故督辦，水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善，各級水行政主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實，水利行業(yè)形成了堅守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識和強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國務(wù)院安委會的部署和要求，結(jié)合水利實際，各級水行政主管部門切實加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，圍繞水利安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段，深入組織開展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項行動、預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”等督導(dǎo)檢查，有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治，全年共排查出事故隱患37073個，整改隱患33736個，整改率達(dá)到了91%。四是嚴(yán)格事故督導(dǎo)。按照事故處理“四不放過”原則，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格事故督導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。對20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進(jìn)行了全國通報，達(dá)到了一地出事故、全國受教育的警示目的。

第二，以信息化為手段強(qiáng)化精細(xì)化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段，這項工作去年取得明顯進(jìn)展。一是積極參加由國家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實施的全國安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)工作，水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報告已上報國家發(fā)展改革委審批。二是開發(fā)建設(shè)完成了水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)。通過兩輪全覆蓋信息填報核查，完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎(chǔ)信息填報入庫工作，相關(guān)信息基本實現(xiàn)實時入庫，初步實現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)，真正實現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式，基本實現(xiàn)了重點工程點穴式精準(zhǔn)監(jiān)管，有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對性。

第三，建立健全水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設(shè)立了安全監(jiān)督處。至此，所有省級水行政主管部門都成立了水利安全監(jiān)督職能處室，實現(xiàn)了專門機(jī)構(gòu)、專門人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制逐步完善。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)集體領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開展對流域機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作措施、事故防范等工作落實，行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升。

第四，創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據(jù)水利工程建設(shè)管理新形勢和新要求，進(jìn)一步優(yōu)化稽察方式方法，拓展稽察范圍，稽察工作成效明顯增強(qiáng)。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設(shè)管理事權(quán)的要求，調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式，對10個省試點開展了工作督察。水利稽察工作實現(xiàn)了從點向面的延伸、從項目建設(shè)到建設(shè)管理工作體制機(jī)制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴(kuò)大，20xx年稽察項目2955個，比20xx年增加70%，稽察項目區(qū)域和類型實現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立或者明確了稽察機(jī)構(gòu)，組織開展稽察工作。在此基礎(chǔ)上，部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察體系基本建成，充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實。對于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題，通過印發(fā)《水利稽察要情》進(jìn)行通報;對于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，以水利部文件向全國進(jìn)行通報。對投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項違規(guī)違紀(jì)線索，移交相關(guān)地方紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年地方處理責(zé)任單位22個，處理責(zé)任人58人。五是強(qiáng)化復(fù)查督導(dǎo)。組織對24個省稽察整改落實情況進(jìn)行了專項復(fù)查督導(dǎo)，總體核查了514個項目，現(xiàn)場抽查了72個項目，督促各項整改措施落實到位。

第五，狠抓水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作。一是水利安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！端畮齑髩伟踩芾項l例》、《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等一批

規(guī)章制度

和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂工作進(jìn)展順利。二是稽察工作制度逐步完善。開展《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》修訂工作，出臺了《稽察人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》和《水利稽察報告和整改意見形成流程》等相關(guān)制度。三是落實在建工程安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。在新發(fā)布的《水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》中，明確了水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費取費標(biāo)準(zhǔn)。四是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面開展。全國已有45家單位通過了首批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級評審，地方二、三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作也陸續(xù)展開。五是應(yīng)急管理進(jìn)一步加強(qiáng)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》，水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制得到進(jìn)一步健全，

應(yīng)急預(yù)案

體系進(jìn)一步完善，應(yīng)急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳工作。通過舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓(xùn)班和“安全生產(chǎn)月”活動等，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊伍的業(yè)務(wù)水平不斷提高，行業(yè)從業(yè)人員的安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

過去的一年，水利安全監(jiān)督工作成效顯著，作用突出，有力保障了水利改革發(fā)展的順利進(jìn)行，也涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績的取得，是國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局等相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是各級水行政主管部門同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果，更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實干的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報表揚的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

二、準(zhǔn)確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢

新一屆黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，、多次做出重要指示批示、主持召開會議，對安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務(wù)比以往任何時期都更加艱巨和緊迫。

第一，中央對安全生產(chǎn)的要求越來越高。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要采取更堅決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。20xx年全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求，今年要大力推進(jìn)依法治安，完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，深化隱患源頭治理和安全專項整治，積極推動全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，完善了監(jiān)管措施，加大了對違法行為的懲處力度，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務(wù)必按照上述要求，切實強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。

第二，水利工程建設(shè)的任務(wù)越來越重。今年兩會上在政府

工作報告

中提出了穩(wěn)增長的“雙引擎”，一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，二是增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。水利建設(shè)是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多箭齊發(fā)中的一支重要利箭，為此國務(wù)院專門部署了172項重大水利工程。今年和今后一個時期的水利建設(shè)體現(xiàn)了以下特點：一是建設(shè)規(guī)模大。國務(wù)院要求加快已開工的57項工程建設(shè)步伐，今年再開工27項，使開工建設(shè)的重大水利工程投資規(guī)模達(dá)到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元，今年水利工程在建規(guī)模將超過1.6萬億元。二是重大工程項目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，更多的向重大工程傾斜，在建工程中涌現(xiàn)出一批單項重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟(jì)渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程，單項工程投資均在100億元以上，而且絕大多數(shù)由地方組織實施。三是建設(shè)進(jìn)度要求高。按照國務(wù)院要求，今年重大水利工程年度中央投資計劃完成率要達(dá)到90%以上，其他水利項目年度中央投資計劃完成率要達(dá)到80%以上，今年水利建設(shè)強(qiáng)度相比往年會更大。重大水利工程建設(shè)是中央穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署，安全生產(chǎn)方面決不能出大事。水利建設(shè)歷史上沒有面對過如此之大的建設(shè)規(guī)模和如此集中的大型項目建設(shè)，如何確保生產(chǎn)安全，堅決杜絕重特大事故，盡量不出較大事故，這就對水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。

第三，建設(shè)施工局面越來越復(fù)雜。過去幾年，水利發(fā)展重點突出民生水利，建設(shè)項目以中小型項目為主，施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復(fù)雜程度、施工人員數(shù)量、機(jī)械裝備等相對比較簡單。隨著一大批重大水利工程開工建設(shè)，各省水利部門將面臨更加復(fù)雜的施工場面。今后幾年，水利建設(shè)中將面對200多米的高壩，高地震區(qū)長達(dá)數(shù)百公里的深埋隧洞，國內(nèi)最大的一級船閘，跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽，大流量的施工導(dǎo)流、高邊坡開挖等一系列高難度施工。許多工程施工場地狹窄，交叉作業(yè)面多，施工交通復(fù)雜，難以預(yù)料的事故隱患多，防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門很長時間沒有組織重大項目的建設(shè)，缺乏監(jiān)管經(jīng)驗，這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點，落實各個建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，保障工程建設(shè)質(zhì)量安全。尤其隨著行政審批事項不斷精簡，重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時間縮短、審批速度加快的特點，難免出現(xiàn)一些前期設(shè)計方面的隱患。水利稽察要通過事中、事后監(jiān)管，通過全過程的稽察檢查，把水利建設(shè)項目前期論證中的漏洞彌補起來，確保重大水利工程順利實施。

第四，水利建設(shè)中防范廉政風(fēng)險的壓力越來越大。重大水利工程建設(shè)，不僅要保障建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全，還要保障資金安全，防范廉政風(fēng)險，堅決防止腐敗行為，把重大水利工程建設(shè)成廉潔工程。同時，在中小型水利工程建設(shè)領(lǐng)域，近一個時期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此，水利稽察工作不僅要檢查項目的前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用，還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點。比如，要善于在違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險。對于中小水利工程建設(shè)，還要善于在建設(shè)過程中政企不分、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險。我們要深刻認(rèn)識到建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、建設(shè)項目的增加、建設(shè)主體的多元化帶來的新的廉政風(fēng)險壓力，通過深入細(xì)致的稽察工作，把廉政風(fēng)險降到最低，為水利建設(shè)順利實施保駕護(hù)航。

第五，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問題。要清醒地看到，當(dāng)前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是安全生產(chǎn)的意識有待于進(jìn)一步提高。一些地方對安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認(rèn)識上還有差距，“紅線意識”還不到位，對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒，對下級安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象。基層安全監(jiān)管普遍薄弱，市、縣級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)大多不健全，施工現(xiàn)場安全管理薄弱，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡漠，存在麻痹思想和僥幸心理，安全投入不到位，隱患排查治理不深入，員工教育培訓(xùn)缺乏深度，應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。四是安全隱患整改力度還有待于進(jìn)一步加大。部分水利單位對排查出的一些事故隱患治理不及時，隱患整改完成率低，存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實不到位，整改工作雷聲大雨點小。這些問題必須引起我們足夠的重視，研究采取有效措施加以解決，促進(jìn)安全監(jiān)督工作再上一個新臺階。

三、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作

今年的水利安全監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重，各級水行政主管部門務(wù)必要凝聚共識、強(qiáng)化措施，全力做好各項工作。今年水利安全生產(chǎn)總的目標(biāo)是堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大可能防止較大事故，保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好。

第一，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，重在落實責(zé)任。一要進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，在抓好本級同時加強(qiáng)對下級的指導(dǎo)和監(jiān)督。要進(jìn)一步落實兩個主體責(zé)任，水行政主管部門落實好監(jiān)管主體責(zé)任，水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并把責(zé)任逐級、逐崗、逐人落實到位。二要堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各級水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用，各業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),相互密切配合，共同形成監(jiān)管合力。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核，確保各項監(jiān)管職責(zé)切實落實到位。四要嚴(yán)格事故督導(dǎo)和責(zé)任追究。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，在堅持屬地管理的原則下，進(jìn)一步加大行業(yè)督導(dǎo)力度，按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時進(jìn)行全國通報，對全行業(yè)起到警示和震懾作用。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位，要同時記入企業(yè)不良行為記錄。

第二，深化隱患源頭治理，抓好安全生產(chǎn)治本攻堅。要全面提高對生產(chǎn)安全事故可防可控的認(rèn)識，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，防止因建設(shè)規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險工程、水庫大壩、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年，新開工項目多，新組建的項目法人多，萬事開頭難，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領(lǐng)域，各省級水行政主管部門要親力親為，積極主動抓好新開工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹立隱患就是事故的理念，采用“四不兩直”等方式，加大督導(dǎo)檢查力度，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好隱患排查治理工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要依法進(jìn)行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患的判別和管理能力，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明晰隱患排查治理責(zé)任，更加注重對隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處理就是瀆職，就要嚴(yán)肅問責(zé)查處。

第三，突出監(jiān)管重點，全面加大稽察工作力度。一要明確目標(biāo)任務(wù)。要通過水利稽察，督促重大水利工程年度投資完成率達(dá)到90%以上，其他面上水利項目年度投資完成率達(dá)到80%以上。對稽察發(fā)現(xiàn)建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，要及時反饋意見，督促項目法人和主管部門形成整改合力，確保完成今年建設(shè)目標(biāo)。二要明確工作重點。要把重大水利工程、農(nóng)村飲水安全項目和投資規(guī)模較大的建設(shè)領(lǐng)域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農(nóng)水、病險水庫除險加固等，作為今年稽察工作的重點。對重大水利工程項目和有農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)任務(wù)的24個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，稽察要一個不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國家發(fā)改委、財政部、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設(shè)的新要求，重點對水利建設(shè)項目前期工作、計劃分解下達(dá)、投資進(jìn)度、質(zhì)量安全、資金管理、廉政風(fēng)險防控等方面進(jìn)行稽察，工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察功能，運用好工作督察、專項稽察和項目稽察三種稽察方式，上下聯(lián)動，形成合力，督促各地做好建設(shè)工作。

第四，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高，要加大稽察整改力度，確保各項整改措施落實到位。一要對稽察發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分類督辦。對一般性問題，要及時反饋被整改單位，提出整改要求并督促盡快落實;對一些普遍性、規(guī)律性問題，要認(rèn)真分析總結(jié)，查找存在的機(jī)制缺陷和制度漏洞，提出對策建議;對突出問題，要建立問題臺帳，跟蹤督辦，限期整改。對招投標(biāo)、質(zhì)量、資金、安全等方面的嚴(yán)重問題，要按照“一案雙查”要求，將違規(guī)違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處，深入查找這些問題背后的腐敗問題。二要完善處理處罰機(jī)制。對稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改不力的項目和地區(qū)，要通過削減本項目或本地區(qū)年度投資計劃、限制項目審批、參建單位資質(zhì)降等、列入不良信用記錄等措施，加大處理處罰力度。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。水利稽察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力，互動聯(lián)動、齊抓共管，共同督促整改落實，提高稽察總體效能。

第五，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對于點多面廣量大的中小型水利項目，市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者，要把強(qiáng)化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置，省級水行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任，下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，盡快完成《水庫大壩安全管理條例》、《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等制修訂工作，抓緊出臺關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責(zé)任、隱患排查治理和事故處置督導(dǎo)三項制度的意見。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開發(fā)建設(shè)工作。要加大信息化推廣應(yīng)用力度，督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護(hù)工作，充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的作用，下大力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，尤其是還處于“觀望”的省區(qū)，必須要盡快行動起來。五要進(jìn)一步提高水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。加快完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實事故應(yīng)急管理和處置責(zé)任，健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步強(qiáng)化事故應(yīng)急管理與救援能力建設(shè)。六要把教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職、培訓(xùn)不到位就是隱患的理念，繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

四、切實強(qiáng)化水利安全監(jiān)督工作的組織保障

水利安全監(jiān)督工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重，各級水行政主管部門要高度重視，采取有力措施，為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水行政主管部門要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議，及時研究部署水利安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門管，敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。要進(jìn)一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)，切實落實各項工作措施，把水利安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。水利工程多數(shù)在基層，事故多發(fā)在基層，安全監(jiān)督重點也在基層。各級水行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別要抓好市、縣兩級水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步充實基層監(jiān)管力量。市級水行政主管部門原則上要設(shè)立水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，或者明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作;縣級水行政主管部門要明確負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作的股室，配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化對在建工程的現(xiàn)場安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費保障。各級水行政主管部門要積極爭取財政部門支持，落實專項工作經(jīng)費，保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開展所需經(jīng)費。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實難的問題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入力度，落實安全設(shè)施經(jīng)費，保持安全設(shè)備完好有效。在建水利工程要按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)措施費，落實安全保障措施，不斷改善職工的勞動保護(hù)條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導(dǎo)向和激勵作用，大力營造強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實情況、生產(chǎn)安全事故情況要及時進(jìn)行通報，總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗好做法。繼續(xù)組織開展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動，大力學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策，普及安全生產(chǎn)基本知識，使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性，進(jìn)一步提高全行業(yè)的安全意識。

同志們，水利安全監(jiān)督工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實新時期水利工作方針，按照黨中央、國務(wù)院和水利部黨組的工作要求和部署，不斷加大工作力度，銳意開拓進(jìn)取，以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作，為水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇五

同志們：

大家好！

今天我們在這里召開有關(guān)于安全生產(chǎn)的會議，目的是為了更好的加強(qiáng)企業(yè)安全管理，保障我們一線員工的人身安全。切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。

做為一名生產(chǎn)在一線的員工，我深知安全生產(chǎn)的重要性，它不僅關(guān)系到我們個人的人身安全，還與我們每個人的家庭有著密切的關(guān)聯(lián)。就在x月x日xx時xx分，xx集團(tuán)下屬的分公司xx有限責(zé)任公司鑄鋼廠鑄造車間，發(fā)生噴爆事故。事故造成了xx人死傷，x人失蹤。這是一個血的教訓(xùn)，短短的一瞬間破壞了多少個無辜的家庭，看見他們親人無助的淚水深深觸動了我的內(nèi)心。亡羊補牢的故事只能存在于童話書中，而在我們現(xiàn)在的生產(chǎn)中就一定要做到不安全，不生產(chǎn)，防患于未然，僥幸心理只是用生命來做為賭注。

安全生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要。“安全第一”的思想是指當(dāng)生產(chǎn)的時候，應(yīng)該把安全作為一個前提條件考慮進(jìn)去，落實安全生產(chǎn)的各項措施，保證員工的安全，保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。我們要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，以防止人身傷亡和設(shè)備事故以及各種危險的發(fā)生，從而保證勞動者的安全與健康，以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。

對于安全生產(chǎn)我提出以下幾點建議：

1、在生產(chǎn)中要對安全隱患及時整改，做到責(zé)任到人，專人監(jiān)護(hù)。

2、班組長要堅持班前安全講評，灌輸“生命無價、平安是?！钡乃枷虢逃?。

3、工作時要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，生產(chǎn)中要做好自身的防護(hù)，戴好安全帽、防護(hù)鞋、防護(hù)鏡等防護(hù)用品。

4、在生產(chǎn)中做到三不傷害即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。在工作中要杜絕“三違”行為即：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。

5、對于易燃易爆氣體要妥善儲存和使用，戴好防護(hù)圈，遠(yuǎn)離火源地點。

6、對設(shè)備定期進(jìn)行安全檢查，存在安全隱患的設(shè)備要及時進(jìn)行修理。

7、對各類電源要嚴(yán)格控制，做好絕緣防護(hù)，不生產(chǎn)時要查看電源是否關(guān)閉。

同志們，安全生產(chǎn)，重于泰山，我們會始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實作風(fēng)，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制各類安全事故發(fā)生，為我們公司制造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)x精神，總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作，為x營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境。剛才，x同志通報了全年安全生產(chǎn)工作，x個單位的同志作了很好的發(fā)言，x同志對全x的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，講得很好，大家要抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見。

一、思想認(rèn)識要強(qiáng)化

安全生產(chǎn)，事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展大局。要強(qiáng)化政治意識。今年全國大事多、喜事多，難點熱點問題也不少。大家要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，用講話精神武裝頭腦，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要強(qiáng)化大局意識。這個大局是全黨的大局，人民利益的大局，也是全x、全x的大局。當(dāng)前特別是x前后這段時期，安全生產(chǎn)工作要做到不失誤、不添亂、不抹黑。不失誤，就是任何一項工作都要從維護(hù)社會大局、維護(hù)人民利益這個高度出發(fā)，把安全生產(chǎn)事關(guān)全局的各項工作，扎扎實實做到位。不添亂，就是在當(dāng)前形勢下，決不能出任何事故，不僅不能給全x添亂，更不能給全x添亂。不抹黑，就是不能給x追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面落實“x”的良好社會發(fā)展局面抹黑，不能給多年來我們通過艱辛努力形成的良好安全生產(chǎn)局面抹黑。哪一方面出了事，我們都承擔(dān)不起。

今年，全x安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全x安全生產(chǎn)季度考核點評，局面良好，那么，越是在這種情況下，越要“居安思?！?，越要警鐘長鳴，更加用心用情用力把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作做扎實。

二、防范重點要突出

要加強(qiáng)防備基礎(chǔ)管理。防備的基礎(chǔ)管理在制度和機(jī)制，這也是我們最大的薄弱環(huán)節(jié)。只有明確的制度，才能把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。只有順暢的機(jī)制，才能推進(jìn)各項安全生產(chǎn)制度有效落實。因此，要進(jìn)一步完善制度，理順機(jī)制，不斷提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化水平。要落實防范監(jiān)管措施。各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要盡到，分管安全生產(chǎn)工作的行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任要盡到，企業(yè)的主體責(zé)任要盡到，做到防范于未然，時時防萬一，堅決堵萬一。要堅持問題導(dǎo)向，有什么問題解決什么問題，什么問題突出抓什么問題，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓責(zé)任缺失等。過去發(fā)生的事故，都是沉痛的血的教訓(xùn)，若不汲取教訓(xùn)，那安全生產(chǎn)各級責(zé)任和各項措施就難以落到實處。

要抓重點時段。x前后是最重要的時段，我x舉辦的x，以及x、x等大型活動，都集中在x月，這是特殊時間節(jié)點，加上正值汛期，大家要高度警覺，任何一個時段、任何一個節(jié)點都不能有“閃失”，必須想在前、防在先、抓到點、管到位。要抓重點領(lǐng)域。我x安全生產(chǎn)工作的重點，主要集中在煤礦、道路交通、非煤礦山、建筑工地、油氣管線以及采空x、滑塌x隱患治理等行業(yè)領(lǐng)域，重點領(lǐng)域就要實施專項整治，按照“x”的要求，嚴(yán)格排查治理安全隱患。要抓重點任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見，明確改革任務(wù)，劃定推進(jìn)路線，明確時限要求，推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項改革措施落地生效。扎實推進(jìn)x年活動，建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重機(jī)制，全面啟動企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等重點工作，全x安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺建設(shè)要加快進(jìn)度，力爭x正式投入使用。

三、安全責(zé)任要夯實

要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置。要認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，扣緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，實現(xiàn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底。各x要切實把抓安全、管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛起來，把管控措施和目標(biāo)要求落實到企業(yè)和生產(chǎn)一線，落實到每個監(jiān)管人員、每個層級環(huán)節(jié)，一級抓一級、層層抓落實。各部門要切實把抓安全、管安全的監(jiān)管責(zé)任擔(dān)起來，特別是安委會各成員單位，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依法履行職責(zé)，種好各自“責(zé)任田”，以細(xì)之又細(xì)、實之又實、嚴(yán)之又嚴(yán)的工作作風(fēng)，消除盲點，堵住漏點，疏通堵點，嚴(yán)防“失察漏管”。各企業(yè)要切實把抓安全、管安全的主體責(zé)任頂起來，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)x類人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)x項工作制度，進(jìn)一步夯實企業(yè)主體責(zé)任，確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，做到不安全絕不生產(chǎn)。無論是x、部門還是企業(yè)，“一把手”都要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自過問，親自督促，親自抓落實，決不能時緊時松，必須持之以恒、久久為功，用“辛苦指數(shù)”換取“安全系數(shù)”。

四、執(zhí)法問責(zé)要從嚴(yán)

要把嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲貫穿到執(zhí)法問責(zé)的全過程。安全監(jiān)管職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，組織有效的聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查究，該按上限處罰的堅決按上限處罰，該關(guān)閉取締的堅決關(guān)閉取締，該納入“黑名單”的堅決納入“黑名單”，以強(qiáng)有力的執(zhí)法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，倒逼企業(yè)加大安全投入，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。x安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項督查，用好通報、約談、“一票否決”等措施，實行最嚴(yán)格的問責(zé)。要運用“三項機(jī)制”，對檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位的，依法依紀(jì)追究責(zé)任、一查到底。

一分部署，九分落實。全x上下一定要保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，按照從嚴(yán)從實從細(xì)的要求，狠抓安全生產(chǎn)各項措施落實，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇七

同志們：

今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個百分點，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個百分點;較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒造成了極大的負(fù)面影響。三是安全工作落實不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會”召開在即，春運高峰即將來臨，緊接著全國“兩會”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議，請同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決落實會議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

做好安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責(zé)，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實行全過程、全方位的動態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要靠前指揮，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門要盡量減少會議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實處，抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。

二要明確職責(zé)，切實推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅持推行“一崗雙責(zé)”，各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體人身上，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實的有效性。要通過實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施，強(qiáng)化落實企業(yè)主體責(zé)任。

三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，認(rèn)真制定各項應(yīng)急預(yù)案和切實可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時處置效率。近期，必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門之間的聯(lián)動，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)

安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實際，突出重點，下大力氣排查和治理安全隱患。

一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關(guān)于切實抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個督查組，深入實地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實落實誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。同時，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。

二要加強(qiáng)隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點”的措施，嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。

三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求，在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認(rèn)、治理、銷號等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

三、進(jìn)一步加大專項整治力度，確保重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

當(dāng)前，要在5個重點領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：

在煤礦領(lǐng)域。要堅持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌?qiáng)”是指，堅決落實以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實措施，隱患于未然，切實加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

在煙花爆竹領(lǐng)域。要實施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”?！耙徽{(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、貯存、燃放全過程實施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。

在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點，堅持“五個一律”，即：對公路客運車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級公安及交警部門，各級交通和客運管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。

在危險化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個力度”。一是嚴(yán)格按照國務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲存方式和設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測或檢驗不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學(xué)品道路運輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》，切實加大建設(shè)項目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

在公眾聚集場所。主要是進(jìn)行“三個檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點、路段要進(jìn)行一次專項檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運行。同時，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報公安部門批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。

此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實工作、不辱使命，確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機(jī)會，提前給大家拜個早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇八

同志們：

這次會議主要任務(wù)是，貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責(zé)任的通知》（x政辦秘〔20xx〕x號）文件精神，進(jìn)一步落實政府及有關(guān)部門煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，切實加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作。剛才，各產(chǎn)煤縣區(qū)政府，市政府有關(guān)部門、三大煤礦企業(yè)等作了發(fā)言，大家講了很好，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我再講三點意見：

各產(chǎn)煤縣區(qū)政府要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重大決策部署，充分發(fā)揮在煤礦安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管主體作用，加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

一是健全完善各級政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和崗位人員煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各產(chǎn)煤縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)涉及煤礦安全生產(chǎn)的工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是要把煤礦安全生產(chǎn)作為本地安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務(wù)會議、專題會議定期部署煤礦安全生產(chǎn)工作，建立健全煤礦安全生產(chǎn)激勵約束、考核獎懲、行政問責(zé)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題。做好煤礦電力設(shè)施保護(hù)尤其是供電走廊的清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應(yīng)急救援體系。

三是督促各有關(guān)部門依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，開展經(jīng)常性和專項安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促風(fēng)險防范和安全隱患整改。明確煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，充實煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力量。支持煤礦安全監(jiān)管部門依法開展工作，提供必需的經(jīng)費、裝備等保障。

負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依據(jù)職責(zé)范圍，對煤礦安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

一是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煤礦綜合監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級政府有關(guān)部門和縣區(qū)政府煤礦安全生產(chǎn)工作情況。同時，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)履行煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)任，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，對煤礦企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)整改安全隱患。

二是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使國家煤礦安全監(jiān)察職能。對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察。在實施安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關(guān)部門的，向有關(guān)市、縣區(qū)政府或其有關(guān)部門提出建議；需要市政府協(xié)調(diào)解決的重大問題，向市政府報告。

三是國土資源部門應(yīng)負(fù)責(zé)依法打擊煤礦無證勘察、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為，并依法從重查處。

四是公安部門應(yīng)負(fù)責(zé)煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批，井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。

五是經(jīng)信部門應(yīng)負(fù)責(zé)煤礦安全供用電監(jiān)督管理，依法保護(hù)煤礦供電線路設(shè)施，嚴(yán)厲查處電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)、種植高桿植物、修建建筑物、構(gòu)筑物和其他危害煤礦供電線路設(shè)施等危及電力設(shè)施安全的違法行為。督促供電部門對停產(chǎn)整頓煤礦限制供電，對關(guān)閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，對權(quán)屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績進(jìn)行考核。

煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，必須統(tǒng)一管理、監(jiān)督所屬煤礦安全生產(chǎn)工作，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

一是加強(qiáng)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合不同崗位實際，制定全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全鏈條實名制，并建立考核評價體系，保證安全生產(chǎn)責(zé)任可執(zhí)行、可考核、可追溯。

二是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，建立健全煤礦隱患排查治理、生產(chǎn)技術(shù)管理、安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)例檢、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，制止、糾正違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)等行為，及時消除事故隱患，切實做到不安全不生產(chǎn)。

三是按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善煤礦安全生產(chǎn)條件。加大安全投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化和自動化建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。

四是規(guī)范煤礦勞動用工管理，依法簽訂勞動合同。改善井下作業(yè)條件，保護(hù)煤礦工人合法權(quán)益。組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，依法取得上崗資格。加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)和警示教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和崗位技能。

五是組織制定并實施本企業(yè)及所屬煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。所屬煤礦發(fā)生事故時，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)各方力量搶險救援，并按照規(guī)定及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。三大煤礦企業(yè)要主動配合地方政府、煤礦安全監(jiān)管部門和國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展對屬地中央企業(yè)、省屬企業(yè)等煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。

同志們，我市是全國重要的煤炭生產(chǎn)基地。煤礦安全是安全生產(chǎn)工作重中之重，各產(chǎn)煤縣區(qū)政府、相關(guān)部門、三大煤礦企業(yè)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。要嚴(yán)把落實責(zé)任關(guān)，始終認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，確保煤礦生產(chǎn)安全。

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇九

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神，張維寧副省長做了重要講話，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長講話精神，全力抓好會議內(nèi)容的貫徹落實。下面，我就做好全市今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，講幾點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感

今年以來，全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各單位和廣大職工群眾的共同努力下，整體取得了新成效與新進(jìn)展，繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但個別領(lǐng)域的安全形勢也不容樂觀，全市先后發(fā)生了140起傷亡事故，死亡21人，其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人，占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%?，F(xiàn)在離年底還有近兩個月時間，這個數(shù)字已給我們敲響了警鐘，面臨的形勢非常嚴(yán)峻，如果不能有效杜絕事故發(fā)生，就有可能突破年度省控指標(biāo)，也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”，形勢容不得我們有半點僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分體現(xiàn)了中央對保障人民生命財產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會召開在即，雙節(jié)臨近，冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多，面對當(dāng)前這些情況，我們要清醒認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長期性和復(fù)雜性，把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，全面落實安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，始終把以人為本、生命至上擺在首位，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡職盡責(zé)抓好安全防范，做到警鐘長鳴，常抓不懈，絕不能因安全生產(chǎn)工作出問題而干擾大局。

二、深化舉措，確保重點工作落實和重點領(lǐng)域安全穩(wěn)定

非煤礦山方面，各級政府和安全監(jiān)管部門要按照上級規(guī)定，嚴(yán)格安全監(jiān)管許可，對未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度，杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，對非法開采的企業(yè)要堅決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對企業(yè)的安全整治力度和隱患治理，加強(qiáng)開采礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面，要加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲存、運輸、經(jīng)銷和燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。道路交通運輸方面，各級公安、交通、安監(jiān)等部門要針對冬季特點，加大專項檢查力度，強(qiáng)化對交通運輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對交通運輸企業(yè)、重點路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點，精心組織運力，并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。建筑施工安全方面，要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，對施工企業(yè)和在建工程項目安全運行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查，指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對性的冬季施工方案，督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實《建設(shè)工程安全管理條例》規(guī)定的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施，采取有效的防凍、防火措施，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。人員密集場所安全監(jiān)管方面，要針對當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點，加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理，全面落實出租屋、“三合一”和“多合一”場所的隱患排查和安全管理，嚴(yán)格制定并落實各項應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。

食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查回頭看，確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定

第四季度歷來是事故易發(fā)多發(fā)期，氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大，生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時期，煙花爆竹進(jìn)入銷售旺季，企業(yè)趕進(jìn)度和項目趕工期現(xiàn)象增加，加上歲末年初各種活動集中，領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力，安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理容易滑坡。如果稍有不慎，就有可能發(fā)生各類傷亡事故甚至是群死群傷事故，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局造成不利影響。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，對安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查，針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到真檢查、真整改，切實加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究，各級、各單位務(wù)必保持高度警覺，按照年初計劃，有效防范和遏制各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保明年的工作開好頭、起好步。

從即日起到11月16日，省安委辦已派出工作組到各地市，就安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查，工作組以暗訪形式為主，直接到企業(yè)、到基層抽查督查，幫助我們查找問題，改正不足。另外，根據(jù)戰(zhàn)營市長指示，近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查，落實市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。

各級各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足，全力配合督查組的工作，確保各個方面、各個環(huán)節(jié)安全無漏洞，確保xx屆三中全會期間我市不發(fā)生安全事故。

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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇十

同志們：

剛才，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，邦國副作了重要講話。5月8日，國務(wù)院召開常務(wù)擴(kuò)大會議，專題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會議，說明黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅決認(rèn)真地貫徹落實好國務(wù)院兩次會議精神。5月9日，國務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會議召開的第二天，省政府就召開了常務(wù)擴(kuò)大會議，專題研究貫徹落實國務(wù)院會議精神的措施，對進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天，國務(wù)院再一次召開電視電話會議，我們一定要把會議精神進(jìn)一步貫徹落實好。下面，我講三點意見：

一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì) 的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì) 工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì) 就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會給國家和人民生命財產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會大量耗費各級領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財力;會給改革開放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實'三個代表'重要思想的具體行動，是各級政府義不容辭的重要職責(zé)。對此，我們必須認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。

從我省的情況來看，安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn)，個別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒有發(fā)生水上交通事故 ，道路交通事故 比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬福花炮廠發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴，必須堅決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。

二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項治理，在各個領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查

安全生產(chǎn)專項治理，要按照邦國副在電視電話會議講話的要求，狠抓落實。結(jié)合我省的情況，整治的重點是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險化學(xué)品安全。煙花爆竹整治，要堅決貫徹執(zhí)行'四個先退'、'兩個緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅決實施關(guān)閉;國有煤礦要切實加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治，要堅持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點。水上交通整治，要堅決打擊非法運輸，切實加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃?xì)獍踩?，要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹尽７敲旱V山整治，要重點抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量，嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險化學(xué)品安全整治，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物品處置等各個環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學(xué)品。各地、各部門、各單位要以六項安全專項整治為突破口，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。

各地、各部門、各單位要立即在全省各個領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場，尤其要深入安全專項整治的重點企業(yè)和重點行業(yè)，認(rèn)真查找隱患，該整改的要落實整改，該關(guān)閉取締的堅決關(guān)閉取締，切實做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責(zé)，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負(fù)責(zé)，省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西 煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé)，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西 分公司 配合;鐵路運輸安全檢查，由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險化學(xué)品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查，由省石化集團(tuán)公司 和省石油總公司 負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司 負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會組織匯報檢查情況，督促隱患整改。

各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

要堅持實行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制，各個主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實，行業(yè)管理要得力，以各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位，以各工會為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力，各職能部門要按照各自的分工，切實負(fù)起責(zé)任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報。各級政府要切實履行《江西 省各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。

省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開了第十一屆省委第4次會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實省委會議精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅決遏制事故反彈勢頭，為實現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西 省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實省委安全生產(chǎn)專題會議精神實施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號)。這個文件，是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點和職責(zé)分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要按照這個文件堅決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。

抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動局面，就必須堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點，抓好'三個重點、六項安全專項整治'的同時，著重建立起長效安全監(jiān)管體制，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設(shè)區(qū)市和重點縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，及時整改事故隱患，彌補安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高全社會的安全意識和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山'，活動月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，造成強(qiáng)大的宣傳聲勢和氛圍，以此推動全年的安全生產(chǎn)工作。

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇十一

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20**年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，按照國務(wù)院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求，研究部署我省20**年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點意見。

一、充分肯定20**年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績

20**年，各級各部門各單位認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進(jìn)“隱患治理年”的各項工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點，死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點，比國務(wù)院安委會下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢頭。

(一)特殊時期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災(zāi)害，各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，克服重重困難，全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個廳局143人，深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區(qū)262個廠礦企業(yè)，通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式，幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問題和矛盾280個，督促排查治理隱患2053條，向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補損資金1895萬元，幫助企業(yè)順利實現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運期間全省的安全生產(chǎn)，省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個督查組，深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運交通”活動，強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運消防安全攻堅戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動，北京奧運會期間，全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。

(二)隱患排查治理和安全專項整治切實加強(qiáng)。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫為重點的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后，省政府及時下發(fā)了關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門對尾礦庫進(jìn)行全面排查摸底，提出了專題報告。省政府常務(wù)會議專門研究尾礦庫專項整治工作，決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治，全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治工作方案》，在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。

(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計和安全專篇批復(fù)。扎實開展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎代補的方式，下達(dá)瓦斯治理專項補助資金2930萬元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點經(jīng)驗總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。

(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關(guān)閉工作;積極開展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴(yán)重單位實施查封，取締24家。依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，長沙市頒布實施《安全生產(chǎn)行政問責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。

(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核，省政府今天又命名表彰了31個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實安全工作基礎(chǔ)。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動，提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險人員。

20**年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

第一，深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求，切實增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的十七大進(jìn)一步要求“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤指出，“把安全發(fā)展作為一個重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書記在省委會議上明確要求，“全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個重要社會保證，一個重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實以人為本”。去年，周強(qiáng)省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事，各級黨委、政府和部門都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)制”。各級各部門各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二，清醒認(rèn)識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，切實增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，形勢仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計，20**年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經(jīng)營的交通運輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長擴(kuò)內(nèi)需重大投資項目將在短期內(nèi)開工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務(wù)必充分認(rèn)識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)緊迫感，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢，胡錦濤9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實等問題。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責(zé)任意識比較淡薄，等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問題，自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項工作。

三、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，切實加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作

根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實際，20**年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，積極推進(jìn)“三項行動”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動;強(qiáng)化“三個保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊伍保障;實現(xiàn)“三個突破”，即：落實安全生產(chǎn)責(zé)任、實施“十一五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類事故死亡人數(shù)比20**年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅決實現(xiàn)國家下達(dá)給我省的各項控制指標(biāo)。

(一)深入推進(jìn)“三項行動”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。

1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是要有計劃、有重點開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實可行的執(zhí)法行動實施計劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點，有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動，集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關(guān)系，完善和落實屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項活動，由省安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合，形成合力。三是要切實提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動，使執(zhí)法行動取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該取締的堅決取締。

2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金，專項用于隱患排查、評估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺賬，明確重點，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實。要著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長效機(jī)制。對重大隱患的整改，要向社會公布，明確整改責(zé)任，堅持實行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門要嚴(yán)格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時”制度，切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項目的安全和質(zhì)量。四是要切實解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個重點，通過安全生產(chǎn)治理行動，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實尾礦庫治理項目的編制、立項和實施工作，突出抓好尾礦庫安全專項整治，推進(jìn)重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險路段、事故“黑點”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實重大公共消防安全隱患的整改措施，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。

3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚安全文化。要通過各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作，切實提高安全生產(chǎn)工作的社會認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育，對典型事故予以曝光，對責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動，通過安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。

(二)強(qiáng)化“三個保障”，切實提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等重大問題，爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實施評估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究，積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵政策，建立健全激勵約束機(jī)制。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問題的處置能力，引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)重點工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風(fēng)險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，?？顚Ｓ?，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊伍建設(shè)。20**年，要在省級安全監(jiān)管部門設(shè)立執(zhí)法總隊，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭全年培訓(xùn)100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。

(三)實現(xiàn)“三個突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級黨委、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門要堅持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識。各級各部門各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對工作不力、措施不實，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號)，以實施《湖南省安全事故責(zé)任追究補充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實到位。

2、實施安全生產(chǎn)項目建設(shè)要取得突破。一是要以項目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“十一五”專項規(guī)劃》的實施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對規(guī)劃確定的12個重大工程項目，要制定具體的實施方案，落實具體項目，研究具體的保障措施。重點要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)，危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設(shè)。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財政等部門，要把加快實施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃擺到重要工作位置，對已經(jīng)立項的工程，要抓緊建設(shè)，對暫時還沒有立項的項目，要迅速開展立項調(diào)研，盡快立項。對安全生產(chǎn)項目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃落到實處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“十二五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)和重大工程，特別是對重點建設(shè)項目，要認(rèn)真開展立項調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動性和實效性。

3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則，加強(qiáng)各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級安委會的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級各部門，特別是各級安委會成員單位要切實履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場創(chuàng)建活動。要設(shè)立各級安全生產(chǎn)舉報獎勵基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會合力。

四、切實增強(qiáng)政治意識和大局意識，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)

全國“兩會”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期，確保這一特殊時段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，周強(qiáng)省長強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位的專項整治，以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點，組織開展安全隱患集中排查和整改，不放過任何一個隱患。”我們要嚴(yán)格按照周強(qiáng)省長的要求，切實抓好落實。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實復(fù)產(chǎn)驗收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗收同意。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動態(tài)。全國“兩會”期間，各級各部門各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報送制度，保持安全信息渠道暢通。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實工作，推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會議上的講話總結(jié)篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：

大家好！

不論是工作或生活中，我們常常忽略一些無關(guān)緊要甚至是看上去不起眼的小事物，常常抱著不足掛齒，微不足道之態(tài)度，其實不然。

前段時間曾經(jīng)看到一個報道，讓我很受啟發(fā)，說美國一家大公司非常重視安全工作，不管召開任何會議他們都有一個慣例，正式開會之前主持人必須說：“開會前，我先向諸位介紹安全出口?！倍?，在會議室里還有一張?zhí)厥獾囊巫?，上面罩著一個紅布套，套子上寫著“如有緊急情況請跟我來”。這張椅子不是每個人都可以坐，只有非常熟悉所在樓道情況的人才有資格坐。公司還規(guī)定，上下樓梯必須扶扶手，在辦公室里不準(zhǔn)奔跑，鉛筆芯要朝下插在筆筒內(nèi)，喝水時手里不許把玩東西———如此謹(jǐn)小慎微的安全教育、規(guī)章制度和具體措施，看起來是安全生產(chǎn)管理中的一個個小小元素，但正是這一個個小小的安全元素，使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄，并造就了“讓員工在工作場所比在家里安全十倍”的神話———這就是享有全球最安全公司美稱之一的杜幫公司。

很顯然，杜幫公司是抓住了安全生產(chǎn)管理中的細(xì)節(jié)和元素，這些看起來微不足道的細(xì)節(jié)和元素，正是安全生產(chǎn)中的命脈之穴。

這不禁讓我想到了曾經(jīng)發(fā)生在我身邊的一個真實的故事：一次幾個朋友聚會，其中一個人打開易拉罐后，不及時將易拉罐指扣仍掉，而是一直拿在手中把玩，當(dāng)他在桌上手托下巴津津有味地聽別人說話時，不小心手一滑，手中的那個小小的易拉罐指扣便將上嘴唇劃了一道大大的口子，頓時鮮血直流，后來雖說傷愈，但卻留下了一道明顯的巴痕，這事看起來可笑，但留給我們的卻是更多的深思。

同樣，在電力安全生產(chǎn)工作中，電氣設(shè)備的維護(hù)和操作也是如此，許多的人為責(zé)任事故，究其根源都是由于平時不注重細(xì)節(jié)，不把某些細(xì)小環(huán)節(jié)當(dāng)回事，我們稱之為“習(xí)慣性違章”，譬如：怕麻煩，不戴安全帽、不驗電、不穿絕緣鞋，不戴絕緣手套，甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等，有些細(xì)小的違章行為從表面看去，可以說微不足道，甚至在不經(jīng)意間便過了，但里面卻蘊藏著巨大的危機(jī)，長期下去不引起重視，一旦條件成熟，必將釀成大禍。

如在檢修設(shè)備時，一顆小小的螺絲未緊固，就會導(dǎo)致設(shè)備在運行中發(fā)熱甚至燒斷，有時一個小小的觸點接觸不良便導(dǎo)致整套設(shè)備無法運行。因此，不論是檢修或是設(shè)備調(diào)試都要求細(xì)心，做到微小之處也不放過，只有這樣才能充分保證檢修質(zhì)量，使設(shè)備安全可靠地運行。

古語告訴我們：“患積于所忽，禍起于細(xì)微”，“千里之堤，潰于蟻穴”。眾所周知，螞蟻和大堤相比可以說細(xì)小得微不足道，但是，就因為這小得不起眼的螞蟻使大堤出現(xiàn)“管涌”，而細(xì)小的管涌最不易察覺，有可能就使大堤崩潰，造成洪災(zāi)。

縱觀許多特大火災(zāi)事故，有的`竟然是一個小小的煙頭引起。這不得不讓人們深思。

因此，安全生產(chǎn)工作大到關(guān)系國計民生，小到牽涉?zhèn)€人切身利益，可以說牽一發(fā)而動全身，安全生產(chǎn)工作無小事，必須從小處抓起，從細(xì)微之處去升華，安全生產(chǎn)微也足道。

我的講話完畢，謝謝大家。