每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

對工作的意見和建議篇一

在干部工作中，經(jīng)驗總結是非常重要的。干部工作九條意見是為了加強和規(guī)范干部工作而提出的重要舉措。通過學習和實踐，我深刻認識到九條意見的重要性和理論意義。以下是我的一些心得體會。

首先，作為一名干部，我深刻體會到了九條意見對于提高自身素質的重要性。九條意見明確了干部應具備的黨性原則和領導能力，要求干部要有正確的世界觀、人生觀和價值觀，要有崇高的理想和遠大的抱負。作為一名干部，我深切感受到自身的不足之處，我需要不斷學習、提升自己的能力，不斷反思和總結自己在工作中的不足之處，以便更好地履行自己的職責和使命。

其次，九條意見對于推動干部隊伍建設起到了積極的作用。九條意見明確指出，干部要注重理論學習和業(yè)務研究，要注重培養(yǎng)和鍛煉年輕干部，要注重選拔和使用優(yōu)秀干部。在工作中，我通過開展各種學習培訓和交流活動，幫助干部提高業(yè)務水平和領導能力。此外，我還注重對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉，通過搭建平臺和提供機會，使年輕干部能夠積極參與工作并發(fā)揮自己的才能。這些舉措有效推動了干部隊伍的建設和發(fā)展。

第三，九條意見強調了干部要增強服務意識。作為一名干部，我深切認識到自己是為群眾服務的，我要時刻牢記人民的期望和需要，全心全意為人民服務。在工作中，我始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力解決群眾最迫切的問題，傾聽群眾呼聲，真正做到以群眾的問題為出發(fā)點和落腳點，盡心盡力為人民群眾服務。

第四，九條意見提出了黨內(nèi)政治生活的要求。作為一名干部，我深刻體會到黨內(nèi)政治生活的重要性和必要性。我始終堅持做到“三嚴三實”，堅決貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項制度和規(guī)定。我注重自己的政治修養(yǎng)，努力提高自己的黨性修養(yǎng)，不斷加強自身的黨性鍛煉，始終保持黨風廉潔，做到心中有黨、心中有民，發(fā)揮了一個干部的模范作用。

最后，九條意見強調了干部要堅持解放思想、實事求是。在實踐中，我明白了解放思想對于干部工作的重要性。作為一名干部，我注重學習和借鑒先進的思想和經(jīng)驗，敢于突破條條框框的束縛，敢于創(chuàng)新和嘗試。我時刻保持對新事物、新思想的敏感度，勇于開拓創(chuàng)新，不斷推進工作的發(fā)展。

總之，九條意見是干部工作中的寶貴經(jīng)驗和智慧。通過學習和實踐，我對九條意見有了更深刻的理解和體會。我將始終堅持九條意見的要求，不斷提高自己的素質，推動干部隊伍建設，增強服務意識，堅持黨內(nèi)政治生活的要求，解放思想，實事求是。只有不斷學習和進步，我們才能成為優(yōu)秀的干部，為黨和人民事業(yè)貢獻力量。

對工作的意見和建議篇二

xxx同志，任現(xiàn)職以來，在工作崗位上勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，能全面熟練的履行現(xiàn)職務職責。表現(xiàn)出了良好的職業(yè)道德和工作作風，顯示了較高的業(yè)務水平、較強的管理能力。工作成果突出，是單位青年綜合管理崗位上業(yè)務的尖子。

一、政治方面。政治立場堅定，組織觀念強，平時能自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，提高理論素養(yǎng)，堅決貫徹黨的路線方針政策，以科學發(fā)展觀武裝頭腦，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，深刻領會構筑和諧社會的要求。認真貫徹執(zhí)行中央的政策方針，思想上與黨中央保持高度一致，具備一定辨別是非能力。

二、能力方面。該同志從事全市煙草行業(yè)基本建設管理工作，任職以來，由于該同志基礎好，業(yè)務能力強，能較快地適應熟悉并掌握工作情況，善于處理工作中碰到的各類問題并具有個人見解。同時具有較強的文字處理能力，可以說是一個會想事、能辦事、辦成事、辦好事的干部。進入機關以來，均能完滿地完成各項工作任務。

三、工作方面。能夠腳踏實地、求真務實，工作作風細致、謙虛謹慎、待人熱情誠懇。在科室業(yè)務繁忙的情況下，工作主動、不畏困難、任勞任怨，經(jīng)常加班加點。

對工作的意見和建議篇三

各村(居)民委員會，全鎮(zhèn)廣大群眾：

本月5日，是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——xx年的“清明”節(jié)。在清明節(jié)期間，廣大群眾有燒香點燭、燒錢化紙、掃墓祭祖、懷念先人的傳統(tǒng)。山林間掃墓人群絡繹不絕，鞭炮聲此起彼落，燒錢化紙煙霧彌漫，野外用火成倍上升，增大了發(fā)生森林火災的危險性。為了確保全鎮(zhèn)森林資源安全，嚴防森林火災和人員傷亡事故發(fā)生，現(xiàn)就切實做好“清明”期間森林防火安全工作，講如下意見：

一、認清形勢，切實增強防火安全意識

目前，我鎮(zhèn)森林覆蓋率已達41%，林木生長茂盛，林區(qū)內(nèi)枯枝落葉和雜草等可燃物較多?！扒迕鳌逼陂g，上山掃墓祭祖和進入林區(qū)春游的人員較多，因而極易引起森林火災。因此各村(居)民委員會，全鎮(zhèn)廣大的'農(nóng)戶必須引起高度的重視，切實增強森林防火安全意識：一是要認識到森林是我們?nèi)祟愘囈越】瞪娴谋仨殫l件，發(fā)生森林火災燒毀林木，就是毀壞我們共有的家園;二是要認識到森林是有巨大價值的經(jīng)濟資源，百年樹人，十年樹木，從栽植幼苗到培育成功一片森林，時間長投入大，主觀故意縱火或過失導致森林火災發(fā)生，將造成巨大的經(jīng)濟損失，我們每個群眾是難以承擔起賠償責任的;三是要認識到故意縱火或過失縱火引發(fā)森林火災的將面臨嚴厲的法律制裁：國務院《森林防火條例》第三十四條規(guī)定，違反森林防火管理，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定應當由公安機關處以拘留;情節(jié)和危害后果嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

二、加強領導，進一步落實森林防火工作責任制

森林防火工作是各村(社區(qū))兩委會的重要工作職責，各村支部書記、村委會主任是各村轄區(qū)內(nèi)森林防火的直接責任人，各村要對林區(qū)劃片確定具體責任干部;鎮(zhèn)林業(yè)站聘請的巡山護林人員在清明節(jié)期間要全天上路上山巡查。切實做到每一座山坡、每一片林子都有負責人，不留一處死角，確保一方平安。

三、加大森林防火宣傳力度

各村充分利用廣播、會議，大張旗鼓地在本轄區(qū)內(nèi)宣傳森林防火知識，要形成濃厚的森林防火氛圍，提高廣大干部群眾的防火意識。各村要加強對主要墓地、墳區(qū)祭祀用火的巡查管理，要求群眾在進行燒錢化紙、燃放鞭炮等祭祀活動時，要遠離草木茂盛、枯枝落葉厚實的地方，避免在迎風坡燒紙用火;要教育群眾上墳時要守住紙錢堆燃完燃盡后再離開，既是對所祭拜的祖先的尊重，更是從源頭杜絕森林火災隱患的需要。要加大火災查處力度和宣傳力度，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，依法打擊各種涉火違法犯罪。

四、科學組織，嚴防人員傷亡事故發(fā)生

發(fā)生森林火險后，要第一時間向鎮(zhèn)黨政辦報告火災的時間、地點、受害森林面積、撲救等情況，稍后報告起火原因、肇事者，受害森林面積和蓄積量，撲救情況、物資消耗、其他經(jīng)濟損失、人身傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響。在森林火災的撲救中，要堅持以人為本，安全第一的思想。一是將人民群眾生命安全置于首位，正確處理撲救重點和保護森林資源的關系，最大限度避免火災引起的人員傷亡。二是科學指揮、科學撲救。正確處理好“群防群治”與“專業(yè)滅火”的關系，嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火。三是提高現(xiàn)場指揮能力，防止盲目指揮。

對工作的意見和建議篇四

20xx年上半年，在xxxx工會的正確領導下，在公司行政的大力支持下，以黨的xx屆五中全會和全總xx大精神為指引，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實我司工會年初

工作計劃

半年工作總結

一、加強民主管理，落實各項制度，認真履行組織職能。

為實現(xiàn)工會廠務公開，會務公開工作的新突破和新進展，我司工會進一步明確了廠務公開工作的指導思想，規(guī)范和細化了《xxx工會委員崗位責任制》、《xxxx工會會員代表大會制度》、《xxxxx職工代表大會制度》及《xxxxx廠務公開制度》。上半年期間，工會委員會以會員代表大會、職工代表大會為載體，以工會宣傳專欄、多媒體宣傳欄、工會擴大會議、工會小組會議等多種平臺對企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、降低成本目標、工資福利調整、工會工作計劃、工會年度預算、工會重大會議內(nèi)容及決議等進行了全面的公開宣傳，自覺接受全體會員的監(jiān)督，進一步增強了全體會員民主參與、民主管理意識，促進了我司工會會務、公務透明化、公開化、公平化管理。

二、完善工會組織架構，加強干部學習，提升工會工作水平。

提高工會工作水平，完善工會組織架構，一直是我司工會不斷推進的工作目標。20xx年3月，我司工會認真依照《工會法》、《工會章程》及《基層組織選舉條例》等有關政策規(guī)定及流程，有序的組織召開了xxxxx第三屆會員代表大會，會議通過了第二屆工會

工作報告

第三屆工會成立后，按照xxx市總工會、xxx工會、xxx工會工作要求，積極組織工會干部加強學習，第三屆工會主席及工會專職人員于5月通過市總工會專業(yè)培訓和考試并取得了工會主席職業(yè)資格證書。為了提升工會干部隊伍的工作能力，我司工會上半年期間共組織了兩次學習培訓，并邀請到市總工會基層組織部xxx部長前來我司授課，通過學習培訓使我司工會干部增長了新知識，開闊了視野，明確了在新形勢下工會應做的工作和應發(fā)揮的作用。 三、認真貫徹“兩個維護”基本原則，落實職工勞動保護、作業(yè)環(huán)境改善工作。

20xx年，是規(guī)劃的起始之年，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，和諧成為了企業(yè)發(fā)展的工作重心，在xxxx工會的指導下，20xx年4月，我司工會認真貫徹市總工會、集團工會關于《進一步推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作指導意見》文件精神，落實我司20xx年企業(yè)工資集體協(xié)商各項籌備工作。在工資協(xié)商推進過程中，我司工會嚴格按照《廣州市企業(yè)工資集體協(xié)商實施辦法》、《合同法》、《勞動法》等有關規(guī)定程序執(zhí)行，通過四輪協(xié)商會議，雙方根據(jù)職工提出意見展開討論，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、地區(qū)工資水平、物價消費指數(shù)等因素達成一致共識。6月24日，工會召開了第三屆職工代表大會以投票表決形式通過了《xxxx20xx年工資集體協(xié)商協(xié)議草案》，6月29日，職工首席代表工會xxx和資方首席代表xxx總經(jīng)理在雙方協(xié)商代表的見證下簽署正式協(xié)議并提交至xx區(qū)社會勞動保障部門完成備案工作。

“安全高于一切”是我司始終堅持的基本原則，深入開展安全生產(chǎn)活動，加強職工勞動保護措施，大力改善職工工作條件一直是公司和工會齊抓共管的重點。上半年期間，我司工會積極與行政溝通，拓寬員工與公司的交流渠道，上半年收到潛在危險改善提案1005件;改善提案737件;新老員工座談會2次;領導接待日13人次;構建企業(yè)勞資和諧關系促進企業(yè)健康發(fā)展座談會1次，通過多種形式聽取職工對企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)、技術革新、環(huán)境改善及勞動保護設施改善等意見和建議，并按月定期組織工會勞動保護監(jiān)督委員會成員進行現(xiàn)場環(huán)境改善、職工勞動保護檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋至行政，并督促盡快落實解決。

通過工會與行政積極溝通，上半年期間，公司出資84156元用于勞動保護用具的購買，并為一線現(xiàn)場購置了大功率空調4臺，加裝工業(yè)風扇7臺，增設特殊崗位移動式空調4臺，通過這些改善有效的降低了高溫崗位溫度。另外，根據(jù)職工提出的問題，先后對制造一課、制造三課員工休息室進行了環(huán)境改善并增加了飲水機，還對制造二課修補區(qū)冷風口進行了技術改造降低了修補作業(yè)區(qū)的溫度，通過一系列的措施，職工的勞動保護及作業(yè)環(huán)境都得到了較明顯的改善。

為了促進我司職工安全生產(chǎn)意識的提高， 20xx年6月公司、工會聯(lián)合開展了“20xx年安全知識競賽”活動，并結合公司屬于xxx行業(yè)特點，開展了防泄漏演練、滅火演練、員工受傷急救演練、火災緊急撤離演練等10余項安全演習活動，參與活動人數(shù)318人，參與率100%。在安全知識競賽答題環(huán)節(jié)中， 9個工會小組全員參加，參與覆蓋率達100%。通過競賽搶答形式營造“人人講安全、事事講安全、時時進行安全”的氛圍，使安全競賽活動深入人心。

四、注重職工思想教育手段的多樣性，用高尚的企業(yè)文化占領職工思想文化陣地。

開展健康有益、生動活潑，為群眾所喜聞樂見的活動，也是我司工會的一項重要工作。20xx年，我司工會投入資金，積極組織，先后成立工會舞蹈隊、籃球隊、羽毛球隊等文體組織，并加強與上級工會、地方黨工機構溝通聯(lián)系，努力為企業(yè)職工搭建展示平臺，創(chuàng)造綜合素質提升機會， 1月，公司工會應邀參加了xxxx迎新春晚會，由工會會員自編自演的大型舞蹈《和諧中國》被評為xxxx春晚最佳節(jié)目稱號，并組織企業(yè)員工參加了xxxx街道工團委舉辦的包餃子過大年企業(yè)聯(lián)誼活動，還送上了我司工會精彩的文藝節(jié)目。2月，工會委員會肩負重任，負責策劃20xx年公司春節(jié)晚會整體推進工作，并組織會員編排節(jié)目。晚會當天由公司總務部門和工會、團支部全程負責會場安保，現(xiàn)場安排、主持陣容、活動統(tǒng)籌以及人、音、影、光、效同步等重要工作，在各部門的聯(lián)合協(xié)作下，20xx年xxxxx春節(jié)晚會取得了圓滿的成功。3月，工會紅箭籃球隊參加了xxx區(qū)企業(yè)杯男子籃球賽，并取得了優(yōu)秀球隊的好成績。5月，工會還組織才藝青年參加了xxx區(qū)慶祝建黨90周年紅歌大賽，通過出色的發(fā)揮，贏得了xxxx區(qū)委黨政領導的好評并榮獲優(yōu)秀節(jié)目獎。

我司工會為了更好的服務于職工，上半年工會積極協(xié)助公司開展員工生日旅游、“三八“節(jié)日旅游，公司年度旅游等集體活動，通過這一系列活動的開展，不僅活躍了職工文化生活，同時把思想教育的內(nèi)容滲透、融化在活動之中，使職工受到感染、熏陶和教育，起到了“潤物細無聲”的效果。

五、認真開展女工工作、落實女工專項勞動保護，為職工辦實事、辦好事，做職工的貼心人。

20xx年4月，在上級工會組織的重視和指導下，xxxx工會第三屆女職委員會順利完成換屆工作，委員會設女職委主任一名、女職委員兩名，下設三個女工小組，女工會員137名，占職工總數(shù)的42% 。

女職委成立后，以加強女工特殊權益保護為主線，突出女工組織特色，健全了女工勞動保護制度，有效的維護女職工特殊權益。上半年工會做出專項預算6000元，用于全額支付保費為公司全體女職工購買安康保險。在簽訂企業(yè)集體勞動合同中專門設置了國家有關女職工勞動保護規(guī)定的章節(jié)，為切實保護女職工的健康，每年在組織女職工定期婦檢的基礎上，還定期組織一次健康體檢，幫助女職工隨時掌握自己的身體信息，發(fā)現(xiàn)健康隱患，及時治療，保證身體健康。20xx年4月，工會還特意購買防輻射服發(fā)放給孕期女職工使用，防止電腦、 手機等輻射對胎兒造成傷害。通過工作的扎實開展，為公司女職工提供了堅強保障。

7月4日，公司xxx因其xxxx患病需要手術治療，經(jīng)濟出現(xiàn)困難，工會得知后，迅速派員前往走訪了解情況，及時召開工會會議，討論幫扶開展計劃，由工會出面與社會保障部門聯(lián)系，為xxx補辦醫(yī)療保險進行相關咨詢，并在公司內(nèi)發(fā)出獻愛心倡議書，組織全體會員為xxx家庭捐款，共籌得捐款12228.7元，工會專項困難幫扶基金捐助1000元，共計13228.7元，由工會主席、副主席將善款送到職工家中并轉達了公司全體職工對其家庭的關心和慰問。

管好錢，用好錢，把每一分錢都花在必要之處，是我司工會的基本原則，20xx年春節(jié)、“五一”勞動節(jié)、端午節(jié)為全體職工共計發(fā)放節(jié)日慰問金78600元，在“六一”節(jié)日工會還為有兒童的員工發(fā)放了節(jié)日慰問金共計16800元。每當有員工生病住院工會都會派員前往進行慰問，通過工會真真切切的工作態(tài)度，實實在在的工作作風，讓員工感受到工會組織就是他們在異鄉(xiāng)的一個家。

七、總結過去，展望未來。

1、進一步加強工會制度建設，依法規(guī)范工會自身行為，提高工會工作的規(guī)范化。以公司經(jīng)營生產(chǎn)為大局，提高工會組織圍繞大局工作和行動的自覺性和堅定性，扎扎實實推進工會工作，不斷開創(chuàng)工作新局面。

3、把安全生產(chǎn)、職工勞動保護工作當做一切工作中的重中之重，進一步加強企業(yè)勞動保護、安全生產(chǎn)制度建設，繃緊安全生產(chǎn)弦，筑牢安全生產(chǎn)的“第一道防線”，切實維護職工的生命安全和職業(yè)健康。

4、有計劃有步驟的開展職工勞動技能競賽活動，增強職工的業(yè)務技能，倡導企業(yè)共建共享，發(fā)揮工會組織能力，積極開展技術創(chuàng)新、節(jié)能降耗、成本遞減等有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展活動。

5、認真做好企業(yè)青年會員工作，開展豐富多彩的文體活動，豐富職工業(yè)余生活，打造充滿活力的工會組織團體。

7、關心職工生活，努力為職工辦實事、好事，深入一線職工群眾，傾聽基層職工意見，正確反映職工的意見和訴求。認真維護好女職工的特殊權益，做好女職工工作。情系職工，深入開展困難職工、患病職工、退休職工的慰問工作。

一、20xx年上半年工作情況

進入20xx年以來，在公司黨委和上級工會的正確領導下，在各基層分會的大力支持與配合下，公司工會緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標，，強化自身建設，按照年初的工作計劃和省公司“三抓一創(chuàng)”總要求，結合自身特點，充分調動職工的聰明才智，開拓進取、與時俱進全面落實依靠方針，突出維權、參與、創(chuàng)新職能，組織引導職工積極開展“建功在企業(yè)、和諧促發(fā)展”主題活動，推進企業(yè)民主管理、推進職工素質工程、推進企業(yè)文化建設、推進公司經(jīng)濟發(fā)展，增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力，較好地完成了上半年的各項工作任務，取得了一定的成績。

(一)積極推進職工素質提升工程

公司工會緊緊圍繞企業(yè)中心開展工作，大力開展“創(chuàng)爭”活動，努力實施素質提升工程。

一是開展職工讀書活動。要求以分會為單位組織職工認真學習《員工禮儀手冊》等有關書籍和各班有關業(yè)務技術書籍，每人每季度寫一篇學習心得。二是積極開展勞動競賽和技術比武工作。三是分別舉辦了一期女工培訓班和職工代表培訓班，邀請有關專家、教授為大家講課。著力提高職工的綜合文明素質。

在開展“創(chuàng)爭”活動中，公司工會還積極組織工會干部堅持每星期五下午的政治學習和業(yè)務學習，利用分會主席會議、工會委員會會議等學習貫徹黨的xx屆六中全會精神和省電力工會三屆九次全委會和市總工會有關文件精神，并結合工作實際認真學習《工會法》、《勞動法》、《婦女權益保障法》等有關法律法規(guī)。在全體女職工中開展了男女平等基本國策宣傳和“婦女權益保障法”知識要點宣傳活動，組織百余名女職工進行了“婦女權益保障法”競賽試題答卷，舉辦了一期女職工法律法規(guī)及健康知識講座;會同人力資源部組織舉辦了1期生產(chǎn)勞動保護培訓班。通過學習不斷增強職工的安全衛(wèi)生健康意識和自我保護能力。根據(jù)省電力公司和電力工會《關于印發(fā)20xx年度年度河南省電力公司勞動競賽計劃的通知》精神，公司工會積極向廣大職工進行廣泛的宣傳發(fā)動，充分調動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智，為提高職工隊伍素質，積極開展各項勞動競賽和技術比武工作，掀起學習練兵的高潮。各基層分會、各部門和各級領導高度重視，積極申報勞動競賽和技術比武項目。經(jīng)勞動競賽委員會各成員的認真審核和綜合篩選，確定了今年我公司的競賽項目，計劃開展變電檢修、繼電保護、抄核收、變電值班員等20項知識技能競賽。

截止6月底，已經(jīng)舉辦6項知識技能競賽。其中承辦了全市農(nóng)電配電線路工、電網(wǎng)變電站值班員、企業(yè)變電站值班員和變電檢修工等四項技能競賽。同時，還組隊參加了省公司組織的線路安裝技能競賽，我公司排名十四。通過各項知識技能競賽，培養(yǎng)了廣大職工努力學習的興趣，營造了鉆研業(yè)務技能的良好氛圍，推到了職工隊伍的素質提高。

(二)、基礎管理工作逐步完善

1.4月份制定了各20xx年度基層分會工作目標考核細則，在各分會充分討論修改的基礎上與各分會簽訂了目標責任書。

2.為進一步推動企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督工作進程，及時聽取和反映職工的意見和要求，公司工會重申了“工會工作大家談”的重要性和必要性，規(guī)范了管理，并納入分會目標現(xiàn)任進行考核。

3.加強工會的信息報送工作。今年上半年共向局長工作部、政治工作部和省電力工會報送信息15篇，其中上報《電力工運》18篇，上報《電力報》和《工人報》2篇。下發(fā)了20xx年度工會理論調研課題，要求各分會于8月底前上報公司工會1-2篇工運論文或

調研報告

4.規(guī)范工會財務管理，按時足額上解工會經(jīng)費，自覺接受經(jīng)費審查委員會的監(jiān)督檢查。在省電力工會財務競賽評比中，我公司工會財務工作被評為一等獎先進單位。

(三)民主管理工作進一步提高

1.進一步深化企務公開工作。為進一步深化企務公開工作，公司工會認真落實《企務公開和民主監(jiān)督工作的規(guī)定》，并要求各分會明確責任人，每月將公開內(nèi)容上報公司工會，工會組織人員定期或不定期地進行抽查和檢查，與各分會目標考核掛鉤，使企務公開工作真正落到實處。

2.充分發(fā)揮職代會的作用，讓職工代表參政議政，參與企業(yè)的民主管理工作。今年3月初籌備召開了公司四屆十六次職代會暨四屆八次工代會，會議分別審議通過了行政工作報告、工會工作報告和財務工作報告;民主評議了中層以上領導干部，并對xx年度我公司各項工作中涌現(xiàn)出的先進、典型進行了表彰，激勵職工為企業(yè)的改革、發(fā)展多做貢獻。

共

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2

1

2

對工作的意見和建議篇五

為切實提高人民群眾幸福指數(shù)，努力提高保障和改善民生能力，完善公共服務體系，加強社會管理創(chuàng)新，強化民政自身建設，實現(xiàn)民政事業(yè)又好又快科學發(fā)展。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹落實市委十二屆二次全體（擴大）會議精神，進一步強化“以民為本、為民解困、為民服務”理念，加快建設“制度更加健全、機制更加完善、管理更加高效、服務更加優(yōu)良”的現(xiàn)代民政新格局，突出重點，攻破難點，做優(yōu)亮點，繼續(xù)鞏固和提升**民政在全省領先地位，切實推進全市民政事業(yè)又好又快科學發(fā)展，為加快向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進作出民政貢獻。

二、總體思路

攻堅克難抓突破，同心戮力創(chuàng)一流。

三、主要任務

全市各民政部門要深入貫徹落實市委市政府確立的“領跑沿海、融入上海、包容四海”的戰(zhàn)略定位，圍繞“攻堅克難抓突破，同心戮力創(chuàng)一流”的總體思路，重點推進“完善養(yǎng)老服務體系，加強社區(qū)社會服務與管理”兩件實事，著力抓好“低保精細化管理、社會救助體系、雙擁優(yōu)撫安置、惠民殯葬、福彩慈善事業(yè)、‘中國長壽之鄉(xiāng)’創(chuàng)建、信息平臺建設、民政文化弘揚”等八個方面工作，繼續(xù)鞏固和提升啟東民政在全省領先地位，切實推進全市民政事業(yè)又好又快科學發(fā)展。

（一）扎實推進養(yǎng)老服務體系建設。組織開展“社會養(yǎng)老體系建設年”活動，適時召開全市社會養(yǎng)老服務工作會議，動員社會各方面力量，全力構建“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐、信息服務為輔助”的社會養(yǎng)老服務體系。一是科學編制養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃。配合有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將社會養(yǎng)老服務設施建設納入城市總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃之中。二是探索建設“農(nóng)村老年關愛之家”。在搞好有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)先行試點的基礎上，加以全面推進，確保年內(nèi)10%的農(nóng)村社區(qū)興建“老年關愛之家”。三是扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構。建立養(yǎng)老服務業(yè)準入機制，修訂出臺民辦養(yǎng)老機構管理辦法和扶持政策，到年底，全市民辦養(yǎng)老機構床位要有一定增長，各類養(yǎng)老床位達到6200張。四是啟動擴建市老年公寓。計劃建成集醫(yī)療、養(yǎng)護、康復、護理、娛樂、老年活動中心于一體的社會福利中心。五是實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務多樣化。建立三級社區(qū)養(yǎng)老服務信息網(wǎng)絡，開發(fā)呼叫服務系統(tǒng)和急救服務網(wǎng)絡項目，試點建設南北街道社區(qū)助餐點和日托所。到2012年底，確保農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心（站）覆蓋率達到85%。六是啟動國家級機構養(yǎng)老服務標準化試點。結合啟東實際，建立領導機構，協(xié)調相關部門，提出實施方案，細化標準內(nèi)容，組織考核評估，形成“啟東標準”范本，確保年底前拿出項目編制初稿。

（二）創(chuàng)新和加強社區(qū)社會服務與管理。一是全面推行社區(qū)“五位一體”服務管理新體制。全市城鄉(xiāng)社區(qū)都要建立社區(qū)工作站（綜合服務平臺），實行“一站式”服務，做到“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一服務標識、統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一建檔規(guī)范、統(tǒng)一考評機制。到年底，“一委一居一監(jiān)一站一辦”覆蓋率達100%。二是實施社區(qū)網(wǎng)格化管理。學習借鑒先進經(jīng)驗，合理設置社區(qū)網(wǎng)格，明確網(wǎng)格功能定位，認真選聘社區(qū)聯(lián)絡員，明確工作職責，科學編制工作手冊，開展業(yè)務培訓，制訂出臺管理考核辦法，推行“一格多能、一格多員、一員多用”的新型管理模式。6月底前初步形成網(wǎng)格化管理模式框架，年底前形成村（居）社區(qū)-網(wǎng)格-小組（樓道）-民情聯(lián)絡員的管理服務體系。三是加大省級城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建力度。以和諧社區(qū)創(chuàng)建活動為載體，支持引導村（居）民依法開展自治活動。2014年，力爭165個城鄉(xiāng)社區(qū)達到省級城鄉(xiāng)和諧社區(qū)標準，為達到基本現(xiàn)代化建設標準打好基礎。四是加強社工隊伍建設。落實市《關于加強社區(qū)社會工作者人才隊伍建設的意見》，建立健全社區(qū)社工制度體系，初步形成結構合理的持證社工隊伍。

（三）深化城鄉(xiāng)低保精細化管理。以《市城鄉(xiāng)低收入家庭認定管理辦法》為依據(jù)，規(guī)范評定標準，嚴格認定程序和監(jiān)督管理，實施低保精細化管理；修訂完善《啟東市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》，落實城鄉(xiāng)低保自然增長機制和物價上漲補貼制度；優(yōu)化分類施保方案，加強基層調查、民主評議和公示公開的精細化管理，實現(xiàn)低保救助能力和工作質量同步提高，確保動態(tài)管理下的應保盡保；強化部門協(xié)調能力，探索建立城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟狀況核對機制，組建多部門協(xié)作聯(lián)動的居民收入比對系統(tǒng)，為低收入家庭認定工作提供保障，進一步夯實救助基礎。

（四）繼續(xù)健全社會救助體系。繼續(xù)落實孤兒基本生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)自然增長機制；以標準化試點為契機，強化目標管理，優(yōu)化考核機制，全面規(guī)范和提升敬中心老院管理水平。完善醫(yī)療救助制度，調整救助病種、救助對象，提高救助比例和年封頂線。健全救災減災機制，強化救災減災理念，開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷培育國家級和省級綜合減災示范社區(qū)。同時，積極探索建立自然災害居民房屋和人身意外傷害保險基金機制，修訂完善《市臨時生活困難救助管理辦法》，繼續(xù)做好農(nóng)村危舊房改造工作。創(chuàng)新社會救助管理手段，發(fā)揮聯(lián)席會議作用，統(tǒng)籌整合政府和社會救助資源，完善“一口上下”社會救助機制，實現(xiàn)公平施救和救助政策效應最大化。落實城鄉(xiāng)一戶多殘、依老養(yǎng)殘等特殊困難殘疾人員生活補貼等救助新政，讓更多困難群眾受益于社會救助保障。

（五）加強雙擁優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作。貫徹落實《退役士兵安置條例》，建立新型退役士兵安置工作機制，確保退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置補償金標準達到75%。繼續(xù)落實重點優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，保障重點優(yōu)撫對象的基本生活。深入開展“關愛老功臣”系列活動，依托中心敬老院設立“光榮院”，積極探索建立老復員軍人、傷殘軍人短期療養(yǎng)制度，讓孤老重點優(yōu)撫對象安享晚年。做實退役士兵免費技能培訓，力爭培訓率、推介就業(yè)率均達100%。做好駐啟部隊現(xiàn)役軍人職業(yè)技能培訓、子女入學入托等工作。廣泛開展雙擁創(chuàng)建和結對共建活動，及時落實給部分烈士子女發(fā)放定期生活補助政策，建立三級軍人服務中心（站組），幫助現(xiàn)役軍人家庭解困；落實軍休人員保障標準，不斷提升軍休服務水平。加強優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金的規(guī)范化、信息化、精細化管理。

（六）深化殯葬改革，落實全民惠民政策。要繼續(xù)深化墓葬專項整治，到年底全面實現(xiàn)散葬墓遷入公共墓地，實現(xiàn)“公墓改造園林化、墳頭遷移集中化、骨灰安葬統(tǒng)一化、墓區(qū)管理規(guī)范化”的目標。要積極實施《市殯葬事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，完善殯葬基礎設施建設，切實抓好殯葬監(jiān)管工作，全面推行惠民殯葬補貼政策。要開展全國殯葬改革示范單位和等級殯儀館創(chuàng)建活動，全面提升服務質量和管理水平。適時修訂和完善《啟東市殯葬管理辦法》，加強對公墓、喪葬服務、殯儀活動等管理。2012年是全民惠民殯葬新政實施第一年，各地要加大宣傳力度，讓這一惠民政策家喻戶曉。

（七）不斷壯大福彩慈善事業(yè)。繼續(xù)開展慈善救助，加大公益宣傳力度，增強透明度和公信力，提高影響力和覆蓋面。更加嚴格按照章程運作，規(guī)范各項工作流程，確保救助的公開、公平、公正，創(chuàng)新工作舉措，努力做大慈善基金的盤子。到年底，確保籌集慈善基金1200萬元。募捐辦要以電腦票銷售為基礎、“刮刮樂”、“中福在線”銷售為增長點、“快3”銷售為龍頭，盡早重新開通“中福在線”，進一步拓展宣傳渠道，加大站點改造、業(yè)務培訓力度，優(yōu)化福彩銷售環(huán)境，提升營銷業(yè)務能力；科學、合理增加網(wǎng)點，加大績差站點整治力度，修訂完善獎懲辦法，促進“快3”與“刮刮樂”的平衡發(fā)展。確保全年福彩銷量1.2億元，力爭1.3億元，實現(xiàn)籌集福彩公益金超1000萬元的目標，為全市社會福利養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，構建和諧城市而積聚更多的財力。

（八）積極創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”。中國長壽之鄉(xiāng)是一張無形資產(chǎn)和獨特的名片，它是一個地方經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境發(fā)展水平的綜合標志，對于打造**生態(tài)宜居城市形象定位，弘揚尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，提升啟東對外形象，促進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，構建和諧啟東，具有十分重要深遠的意義。因此，要全力以赴抓好創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建作為一項重要工作來抓。要加強組織領導。成立市創(chuàng)建工作領導小組，下設辦公室，做到任務落實到單位、責任落實到人，形成事事有人管、件件有人抓，一級抓一級、層層落實的創(chuàng)建局面。要周密部署。對照評審標準和要求，認真做好宣傳發(fā)動、指標摸底和采集、編制申報等工作，并組織開展形式多樣的`主題創(chuàng)建活動。要建立激勵約束機制。()對創(chuàng)建工作抓出突出成效的單位和個人給予表彰，對工作不力，影響創(chuàng)建工作進展的單位和責任人進行通報批評，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。

（九）全面試行“數(shù)字民政”信息平臺。推行民政全業(yè)務信息管理，打造啟東“數(shù)字民政”，是啟東民政工作的又一亮點。因此，各地要不斷加強對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的補充、更新和完善，在試運行中及時查找發(fā)現(xiàn)問題，切實提高平臺的針對性、可操作性和運行質量，確保實現(xiàn)“全業(yè)務、全流程、全需求、全關聯(lián)”和“一級（民政）開發(fā)、四級（局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居、直屬單位）運用”的信息平臺開發(fā)設計理念。與此同時，要加強全員培訓，全方位推進民政全業(yè)務網(wǎng)上運行，確保下半年實現(xiàn)民政業(yè)務信息平臺的常態(tài)化運行，在南通乃至全省率先走出“數(shù)字民政”新路子，以信息化服務水平的提升有效提高民政工作效率。

（十）建設弘揚民政文化。民政工作源遠流長，民政文化博大精深。民政文化不僅具有文化的共同特征，還具有獨特的地域性、歷史性、社會性。幾乎每一項民政業(yè)務都與民政文化建設直接交融，如扶危濟困的慈善文化、孝親敬老的老齡文化、和諧共享的社區(qū)文化、魚水情深的雙擁文化、移風易俗的婚姻殯葬文化、傳承歷史的地名文化、彰顯公益的福彩文化等等。各地要結合今年的“兩大實事”和“八項工作”，不斷挖掘、提煉和弘揚民政文化建設，有重點地挖掘整理啟東地名文化、長壽文化、社區(qū)文化，提煉升華“親民為民、情暖萬民”為核心的啟東民政服務文化，努力建設新型民政文化體系，加大民政文化宣傳力度，切實把民政文化軟實力轉化為推動民政大發(fā)展的硬實力。

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對工作的意見和建議篇六

（一）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

煤炭是我國的主體能源，煤礦安全生產(chǎn)關系煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展和國家能源安全，關系數(shù)百萬礦工生命財產(chǎn)安全。近年來，通過各方面共同努力，煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但事故總量仍然偏大，重特大事故時有發(fā)生，暴露出煤礦安全管理中仍存在一些突出問題。黨中央、國務院對此高度重視，要求深刻汲取事故教訓，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線，始終把礦工生命安全放在首位，大力推進煤礦安全治本攻堅，建立健全煤礦安全長效機制，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、加快落后小煤礦關閉退出

（一）明確關閉對象。重點關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，加快關閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦，堅決關閉發(fā)生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下的煤礦。關閉超層越界拒不退回和資源枯竭的煤礦；關閉拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)的煤礦。不能實現(xiàn)正規(guī)開采的煤礦，一律停產(chǎn)整頓；逾期仍未實現(xiàn)正規(guī)開采的，依法實施關閉。沒有達到安全質量標準化三級標準的煤礦，限期停產(chǎn)整頓；逾期仍不達標的，依法實施關閉。

（二）加大政策支持力度。通過現(xiàn)有資金渠道加大支持淘汰落后產(chǎn)能力度，地方人民政府應安排配套資金，并向早關、多關的地區(qū)傾斜。研究制定信貸、財政優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)勢煤礦企業(yè)兼并重組小煤礦。修訂煤炭產(chǎn)業(yè)政策，提高煤礦準入標準。國家支持小煤礦集中關閉地區(qū)發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，加強基礎設施建設，加快缺煤地區(qū)能源輸送通道建設，優(yōu)先保障缺煤地區(qū)的鐵路運力。

（三）落實關閉目標和責任。到20**年底全國關閉處以上小煤礦。各省級人民政府負責小煤礦關閉工作，要制定關閉規(guī)劃，明確關閉目標并確保按期完成。

二、嚴格煤礦安全準入

（四）嚴格煤礦建設項目核準和生產(chǎn)能力核定。一律停止核準新建生產(chǎn)能力低于30萬噸/年的煤礦，一律停止核準新建生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井?，F(xiàn)有煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害嚴重的生產(chǎn)礦井，原則上不再擴大生產(chǎn)能力；20**年底前，重新核定上述礦井的生產(chǎn)能力，核減不具備安全保障能力的生產(chǎn)能力。

（五）嚴格煤礦生產(chǎn)工藝和技術設備準入。建立完善煤炭生產(chǎn)技術與裝備、井下合理生產(chǎn)布局以及能力核定等方面的政策、規(guī)范和標準，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的設備和工藝。煤礦使用的設備必須按規(guī)定取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。

（六）嚴格煤礦企業(yè)和管理人員準入。規(guī)范煤礦建設項目安全核準、項目核準和資源配置的程序。未通過安全核準的，不得通過項目核準；未通過項目核準的，不得頒發(fā)采礦許可證。不具備相應災害防治能力的企業(yè)申請開采高瓦斯、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質情況和條件復雜等煤炭資源的，不得通過安全核準。從事煤炭生產(chǎn)的企業(yè)必須有相關專業(yè)和實踐經(jīng)歷的管理團隊。煤礦必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，以及負責采煤、掘進、機電運輸、通風、地質測量工作的專業(yè)技術人員。礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長必須具有安全資格證，且嚴禁在其他煤礦兼職；專業(yè)技術人員必須具備煤礦相關專業(yè)中專以上學歷或注冊安全工程師資格，且有3年以上井下工作經(jīng)歷。鼓勵專業(yè)化的安全管理團隊以托管、入股等方式管理小煤礦，提高小煤礦技術、裝備和管理水平。建立煤炭安全生產(chǎn)信用報告制度，完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)信用分類管理制度，健全安全生產(chǎn)準入和退出信用評價機制。

三、深化煤礦瓦斯綜合治理

（七）加強瓦斯管理。認真落實國家關于促進煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的各項政策。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須嚴格執(zhí)行先抽后采、不抽不采、抽采達標。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實區(qū)域防突措施，開采保護層或實施區(qū)域性預抽，消除突出危險性，做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律按照事故查處，依法依規(guī)處理責任人。

（八）嚴格煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估。完善煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估制度，提高評估標準，增加必備性指標。加強評估結果執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須停產(chǎn)整頓、兼并重組，直至依法關閉。加強評估機構建設，充實評估人員，落實評估責任，對弄虛作假的單位和個人要嚴肅追究責任。

四、全面普查煤礦隱蔽致災因素

（九）強制查明隱蔽致災因素。加強煤炭地質勘查管理，勘查程度達不到規(guī)范要求的，不得為其劃定礦區(qū)范圍。煤礦企業(yè)要加強建設、生產(chǎn)期間的地質勘查，查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災因素，未查明的必須綜合運用物探、鉆探等勘查技術進行補充勘查；否則，一律不得繼續(xù)建設和生產(chǎn)。

（十）建立隱蔽致災因素普查治理機制。小煤礦集中的礦區(qū)，由地方人民政府組織進行區(qū)域性水害普查治理，對每個煤礦的老空區(qū)積水劃定警戒線和禁采線，落實和完善預防性保障措施。國家從中央有關專項資金中予以支持。

五、大力推進煤礦“四化”建設

（十一）加快推進小煤礦機械化建設。國家鼓勵和扶持30萬噸/年以下的小煤礦機械化改造，對機械化改造提升的符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的最低規(guī)模的產(chǎn)能，按生產(chǎn)能力核定辦法予以認可。新建、改擴建的煤礦，不采用機械化開采的一律不得核準。

（十二）大力推進煤礦安全質量標準化和自動化、信息化建設。深入推進煤礦安全質量標準化建設工作，強化動態(tài)達標和崗位達標。煤礦必須確保安全監(jiān)控、人員定位、通信聯(lián)絡系統(tǒng)正常運轉，并大力推進信息化、物聯(lián)網(wǎng)技術應用，充分利用和整合現(xiàn)有的生產(chǎn)調度、監(jiān)測監(jiān)控、辦公自動化等信息化系統(tǒng)，建設完善安全生產(chǎn)綜合調度信息平臺，做到視頻監(jiān)視、實時監(jiān)測、遠程控制。縣級煤礦安全監(jiān)管部門要與煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)綜合調度信息平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，隨機抽查煤礦安全監(jiān)控運行情況。地方人民政府要培育發(fā)展或建立區(qū)域性技術服務機構，為煤礦特別是小煤礦提供技術服務。

六、強化煤礦礦長責任和勞動用工管理

（十三）嚴格落實煤礦礦長責任制度。煤礦礦長要落實安全生產(chǎn)責任，切實保護礦工生命安全，確保煤礦必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)；必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)；必須做到通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)；必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)；必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱；必須保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井；必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。達不到要求的煤礦，一律停產(chǎn)整頓。

（十四）規(guī)范煤礦勞動用工管理。在一定區(qū)域內(nèi)，加強煤礦企業(yè)招工信息服務，統(tǒng)一組織報名和資格審查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一簽訂勞動合同和辦理用工備案、統(tǒng)一參加社會保險、統(tǒng)一依法使用勞務派遣用工，并加強監(jiān)管。嚴格實施工傷保險實名制；嚴厲打擊無證上崗、持假證上崗。

（十五）保護煤礦工人權益。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，研究確定煤礦工人小時最低工資標準，提高下井補貼標準，提高煤礦工人收入。嚴格執(zhí)行國家法定工時制度。停產(chǎn)整頓煤礦必須按期發(fā)放工人工資。煤礦必須依法配備勞動保護用品，定期組織職業(yè)健康檢查，加強塵肺病防治工作，建設標準化的食堂、澡堂和宿舍。

（十六）提高煤礦工人素質。加強煤礦班組安全建設，加快變“招工”為“招生”，強化礦工實際操作技能培訓與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗，嚴格教考分離、建立統(tǒng)一題庫、制定考核辦法、對考核合格人員免費頒發(fā)上崗證書。健全考務管理體系，建立考試檔案，切實做到考試不合格不發(fā)證。將煤礦農(nóng)民工培訓納入各地促進就業(yè)規(guī)劃和職業(yè)培訓扶持政策范圍。

七、提升煤礦安全監(jiān)管和應急救援科學化水平

（十七）落實地方政府分級屬地監(jiān)管責任。地方各級人民政府要切實履行分級屬地監(jiān)管責任，強化“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行“一票否決”。強化責任追究，對不履行或履行監(jiān)管職責不力的，要依紀依法嚴肅追究相關人員的責任。各地區(qū)要按管理權限落實停產(chǎn)整頓煤礦的監(jiān)管責任人和驗收部門，省屬煤礦和中央企業(yè)煤礦由省級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，局長簽字；市屬煤礦由市（地）級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，市（地）級人民政府主要負責人簽字；其他煤礦由縣級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，縣級人民政府主要負責人簽字。中央企業(yè)煤礦必須由市（地）級以上煤礦安全監(jiān)管部門負責安全監(jiān)管，不得交由縣、鄉(xiāng)級人民政府及其部門負責。

（十八）明確部門安全監(jiān)管職責。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則，進一步明確各部門監(jiān)管職責，切實加強基層煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門能力建設。創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式方法，開展突擊暗查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)督管理的針對性和有效性。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)煤礦存在超能力生產(chǎn)等重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，要依法責令停產(chǎn)整頓；發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設的，要責令停止施工并依法查處；發(fā)現(xiàn)停產(chǎn)整頓期間仍然組織生產(chǎn)的煤礦，要依法提請地方政府關閉。煤礦安全監(jiān)察機構要嚴格安全準入，嚴格煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；依法加強對地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查；對停產(chǎn)整頓煤礦要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。國土資源部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃、煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)和礦業(yè)權設置方案制度，嚴厲打擊煤礦無證勘查開采、以煤田滅火或地質災害治理等名義實施露天采煤、以硐探坑探為名實施井下開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。公安部門要停止審批停產(chǎn)整頓煤礦購買民用爆炸物品。電力部門要對停產(chǎn)整頓煤礦限制供電。建設主管部門要加強煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理，組織及時修訂煤礦設計相應標準規(guī)范，會同煤炭行業(yè)管理部門強化對煤礦設計、施工和監(jiān)理單位的資質監(jiān)管。投資主管部門要提高煤礦安全技術改造資金分配使用的針對性和實效性。

（十九）加快煤礦應急救援能力建設。加強國家（區(qū)域）礦山應急救援基地建設，其運行維護費用由中央財政和所在地省級財政給予支持。加強地方礦山救護隊伍建設，其運行維護費用由地方財政給予支持。煤礦企業(yè)按照相關規(guī)定建立專職應急救援隊伍。沒有建立專職救援隊伍的，必須建設兼職輔助救護隊。煤礦企業(yè)要統(tǒng)一生產(chǎn)、通風、安全監(jiān)控調度，建立快速有效的應急處置機制；每年至少組織一次全員應急演練。加強煤礦事故應急救援指揮，發(fā)生重大及以上事故，省級人民政府主要負責人或分管負責人要及時趕赴事故現(xiàn)場。在煤礦搶險救災中犧牲的救援人員，應當按照國家有關規(guī)定申報烈士。

（二十）加強煤礦應急救援裝備建設。煤礦要按規(guī)定建設完善緊急避險、壓風自救、供水施救系統(tǒng)，配備井下應急廣播系統(tǒng)，儲備自救互救器材。煤礦或煤礦集中的礦區(qū)，要配備適用的排水設備和應急救援物資。加快研制并配備能夠快速打通“生命通道”的先進設備。支持重點開發(fā)煤礦應急指揮、通信聯(lián)絡、應急供電等設備和移動平臺，以及遇險人員生命探測與搜索定位、災害現(xiàn)場大型破拆、救援人員特種防護用品和器材等救援裝備。

國務院各有關部門要按照職責分工研究制定具體的政策措施，落實工作責任，加強監(jiān)管監(jiān)察并認真組織實施。各省級人民政府要結合本地實際制定實施辦法，加強組織領導，強化煤礦安全生產(chǎn)責任體系建設，強化監(jiān)督檢查，加強宣傳教育，強化社會監(jiān)督，嚴格追究責任，確保各項要求得到有效執(zhí)行。

國務院辦公廳

**年10月2日

對工作的意見和建議篇七

***同志自xxx5年7月到我公司工作以來，始終以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，認真貫徹黨的路線方針、政策，堅持“三講”，努力實踐“三個代表”不斷加強和改進項目管理中的不足，始終堅持精神文明與物質文明一起抓。正確處理項目管理中的經(jīng)濟效益與社會效益的關系，實事求是，積極為促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展服務。

在工程施工生產(chǎn)實踐中，該同志自覺遵守國家法律法規(guī)，遵守公司的規(guī)章制度。嚴格按照建設部的有關規(guī)定組織工程施工，服從領導安排，任勞任怨的工作。在生活和工作中，該同志虛心學習，為人正真，遇事冷靜，具有溝通、協(xié)調、分析和解決問題的能力，業(yè)務上不斷總結和提高。該同志在園林綠化工程施工方面，對每一個工種，都要親自到現(xiàn)場了解，復核尺寸，檢查苗木的型號和規(guī)格。

在工作中，該同志勤奮學習，孜孜不倦不倦地學習業(yè)務知識，不斷地為我公司作出貢獻。成為我公司的一名業(yè)務骨干，在江西景婺黃(常)高速公路c6合同段路塹邊坡綠色防護工程、雙龍路、龍石路綠化工程d合段、新源大道建設工程(綠化)、迎賓大道綠化工程、襄渝二線安梁段綠色通道工程等綠化工程中，對工程計量、結算及現(xiàn)場管理等方面都起著舉足輕重的作用。

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對工作的意見和建議篇八

保密工作歷來是黨和政府的重要工作。戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利;和平年代，保密就是保安全、保發(fā)展。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和改革開放的不斷深入，保密工作領域不斷擴大，渠道不斷拓寬，手段不斷更新，任務不斷加重。面對新形勢和新任務的要求，怎樣做好保密工作，現(xiàn)結合自身幾年來的保密工作經(jīng)驗和認識談一點粗淺看法和建議。

1、不斷加強對領導干部保密意識的宣傳貫徹力度。事實證明一項工作領導重視與否，對這項工作開展的成效有著直接的影響。如果保密工作沒有進入領導的視線，擺上重要的工作日程，成為領導工作的重要組成部分，那保密工作只能是無源之水、無本之木，保密工作就難以得到加強。所以，筆者建議：把各級領導干部履行保密工作責任制情況納入領導干部履職目標管理考核體系，并將考核結果作為領導干部業(yè)績評定、獎懲、選擇任用的重要依據(jù);把保密工作像安全生產(chǎn)工作一樣，每年以市政府的名義，由市領導與各單位一把手簽訂保密工作責任狀，并交納保密風險金，年終進行考核，并實行獎優(yōu)罰劣。從而督促各級領導干部時刻繃緊保密這根弦，抓緊、抓好、抓實保密工作。

2、研究出臺對保密干部的激勵措施。據(jù)了解，我市絕大部分機關單位的保密干部都是辦公室的兼職人員。平時由于工作任務多，不可能把很多精力放在保密工作上，而且從事保密工作還要承擔一定的風險，很多人不愿意干也不肯干，工作積極性不是很高。我覺得要真正做好保密工作，就必須強根固本，加強保密干部激勵制度建設。建議適時出臺一些提高保密干部待遇的措施，切實調動大家工作的積極性。

3、加大對保密工作資金的扶持力度。干一項事業(yè)，既要有人力資源保證，也要有財力資源的支持。據(jù)不完全了解，近幾年在對保密基礎設施的投入力度上，各機關單位差距較大。領導重視的單位，經(jīng)費保障力度較大，保密設施配置也較齊全，而且也能跟上新形勢發(fā)展的需要;而對保密工作不是很重視的單位，連最基本的保密箱、保密柜等保密設備都沒有配備，更不要說適應新時期保密工作的要求了。建議將全市機關單位的保密工作經(jīng)費列入市財政的預算，并實行?？顚Ｓ茫杀Ｃ芫趾拓斦诌M行監(jiān)督，從制度上保證保密經(jīng)費的供給，為保密工作的順利開展提供財力支持。

4、加大對保密業(yè)務工作的指導力度。保密工作是一個技術性很強的工作，特別是在科學技術迅猛發(fā)展的今天，高科技竊密越來越猖獗，迫切需要我們用高科技手段武裝保密工作。而現(xiàn)在我們大部分涉密人員對保密工作還停留在傳統(tǒng)的認識上，認為只要把文件、資料、圖片等一些紙介質的國家秘密保護好就行了，對一些新興傳輸介質(如辦公室自動化網(wǎng)絡平臺、移動存儲載體)的保密工作還沒有真正重視起來，在技術上懂得不多，也就難以采取有效的防護措施，有的甚至無從下手。為此，建議保密局能經(jīng)常性的開展保密知識的宣傳講座、保密技術和防范措施的業(yè)務培訓，經(jīng)常性的組織開展保密知識的交流學習，經(jīng)常性的開展保密專項檢查。以此來督促全市各單位認真做好保密管理工作，及時進行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，把泄密隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對工作的意見和建議篇九

意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。那么安全工作意見怎么寫呢?下面本站小編給大家?guī)戆踩ぷ鞯囊庖?，供大家參?

1、利用安全活動學習時間，增加近期同行業(yè)各類事故案例的分析討論，舉一反三，結合分廠實際查找問題并制定防范措施，增加一部分與分廠生產(chǎn)相關的法律法規(guī)的學習，利用崗位操作考核的試卷新增一部分涉及安全的考試題目，每半年進行一次安全考試，內(nèi)容來源于每期的安環(huán)信息及事故案例培訓，讓員工的安全培訓不是走過場。

2、繼續(xù)開展事故預測卡活動，對那些仔細考慮過并提出好建議的員工實行加倍獎勵，對從不填寫的員工進行一定的經(jīng)濟處罰。

3、對外來施工人員要加強監(jiān)管，及時教育，跟蹤檢查，在現(xiàn)場結合實際情況進行有針對性的安全教育，規(guī)范他們的不安全行為，如違章用火、用電、登高作業(yè)等，最好能引入考核機制，分廠如發(fā)現(xiàn)外來施工人員的不安全行為，可以做一定的經(jīng)濟處罰。4、讓一線員工能夠參與到安全檢查中來，全員參與提出問題讓分廠整改，現(xiàn)在分廠崗位上所用的安全檢查表填寫基本雷同，分廠要對其進行檢查并考核，并要督促員工認認真真檢查填寫，發(fā)現(xiàn)問題才能及時整改。

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

今年6月10日，潮南區(qū)發(fā)生一起特別重大火災事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，在社會上造成極大的負面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災事故教訓，舉一反三，迅速落實強有力整改措施，進一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務會議討論通過，提出如下工作意見：

一、充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級政府重要議事日程

“6·10”特別重大火災事故，暴露出我們對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足，思想認識不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關系，在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中，未能把“預防”真正放在第一位，切實消除重大事故隱患，扎扎實實做好各項基礎工作。

安全生產(chǎn)直接關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會的重要舉措，真正做到思想到位、領導到位、機構到位、責任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識，堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴的錯誤傾向，嚴格依法行政，確保政令暢通;糾正作風飄浮，搞形式、走過場的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責任制落實到基層，落實到企業(yè)，落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關的錯誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調客觀困難的錯誤傾向，加大對公共安全設施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設施建設的錯誤思想傾向，努力增強企業(yè)安全防范能力。

要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施，作為檢驗樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標準，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置，列入各級政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，與經(jīng)濟發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。

二、完善機構，全面落實安全生產(chǎn)責任制和防火安全責任制，嚴格實行責任追究制度

1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。市和區(qū)縣單獨設置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構。

2、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅持重心下移，條塊結合、以塊為主。我市所有機關、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。

建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負有安全監(jiān)管職責的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。

3、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂

責任書

認真落實各級領導“一崗雙職”安全生產(chǎn)責任制。各級政府及其有關部門的主要負責人，是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管各項工作的負責人，對其分管業(yè)務職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領導責任。各級政府及有關部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產(chǎn)例會，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關安全生產(chǎn)的重大問題。

4、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。把著力點放在企業(yè)，實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責任自負”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導督促企業(yè)切實落實工程建設項目安全設備設施“三同時”(與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件。

5、建立生產(chǎn)安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防范意識，建立各級政府和相關行業(yè)的事故應急求援體系。在充分整合利用原有應急救援資源的基礎上，進一步加強適應事故搶救、具備快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍建設，提高救援裝備水平，并加強應急救援演練。重點加快制訂危險化學品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領域、重點單位應急救援預案。

6、充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺，加快市、縣二級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析，重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預防預測提供信息技術平臺。

7、實行安全事故行政責任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機構)主要領導、分管領導和行業(yè)主管部門主要領導的責任。市政府將根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關規(guī)定，制訂出臺我市重大安全事故行政責任追究辦法。

8、實行行政許可責任追究制。根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關規(guī)定，各有關部門對涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準;對按規(guī)定取得批準的單位和個人，不實施嚴格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的，以及對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的，對部門的正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

三、抓住重點、突破難點，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項整治

1、重點加強賓館、酒樓、醫(yī)院、學校、娛樂場所、商場等人員密集場所，重點危險源和“城中村”的監(jiān)管，堅決取締地下加工廠、地下作坊，堅決清除 “三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進行全面檢查;對建筑施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對安全條件不達標的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅決責令整改;對不落實整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責成相關單位、企業(yè)落實整改責任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的，堅決依法實施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。

2、用半年的時間開展新一輪火災隱患大排查、大整改。開展一場電器設備安裝、使用、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查。對存在嚴重火災隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關的關，該停的停，決不手軟。各級政府對重點火災隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責任單位、責任人員，要按照“四不放過”原則，嚴肅查處，一查到底。對在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅決依法查處。

各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關。凡是未經(jīng)消防設計審核合格和消防驗收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開業(yè)或投入使用。

四、強化規(guī)劃、加大投入，切實加強安全生產(chǎn)和消防基礎建設

1、強化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級消防專項規(guī)劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項規(guī)劃也要有相應的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。

2、加大對安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專項資金、消防經(jīng)費納入財政預算。各級政府財政每年安排專項資金，用于安全生產(chǎn)基礎設施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)科技項目建設，以及重點事故隱患整治和重大危險源監(jiān)控等費用。通過財政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設施建設和消防裝備配置步伐，提高公共消防設施建設和消防裝備水平。引導企業(yè)加大對安全生產(chǎn)配套設施建設的投入。加強專職消防隊、義務消防隊等其他成分的消防組織建設。凡gdp達到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專職消防隊。

五、加強宣傳、教育和培訓，提高全民安全意識和安全知識、技能

從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動。

1、運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國家有關消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責”的觀念，大力營造人人“關愛生命，關注安全”的良好社會氛圍。

2、開展安全防范教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村活動，電視、報紙要開辟專欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設、環(huán)保、教育等部門要組織培訓班、專題講座、面對面指導，有針對性地開展宣傳教育和培訓工作，普及安全防范知識和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強實效性。針對機關、事業(yè)單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點，有針對性地開展安全防范宣傳教育活動。

3、堅持先培訓、后上崗，加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和考核。到今年底，各類從業(yè)人員的培訓率要達到100%.單位法人代表、消防安全責任人、管理人、特種行業(yè)相關人員和重點崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓，持證上崗。負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓考核。

汕頭市人民政府

六月二十八日

國務院關于加強道路交通安全工作的意見

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為適應我國道路通車里程、機動車和駕駛人數(shù)量、道路交通運量持續(xù)大幅度增長的形勢，進一步加強道路交通安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提出以下意見：

一、總體要求

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，以防事故、保安全、保暢通為核心，以落實企業(yè)主體責任為重點，全面加強人、車、路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，推進交通安全社會管理創(chuàng)新，形成政府統(tǒng)一領導、各部門協(xié)調聯(lián)動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局，有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民平安出行創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)基本原則。

——安全第一，協(xié)調發(fā)展。正確處理安全與速度、質量、效益的關系，堅持把安全放在首位，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，使道路交通安全融入國民經(jīng)濟社會發(fā)展大局，與經(jīng)濟社會同步協(xié)調發(fā)展。

——預防為主，綜合治理。嚴格駕駛人、車輛、運輸企業(yè)準入和安全管理，加強道路交通安全設施建設，深化隱患排查治理，著力解決制約和影響道路交通安全的源頭性、根本性問題，夯實道路交通安全基礎。

——落實責任，強化考核。全面落實企業(yè)主體責任、政府及部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，健全目標考核和責任追究制度，加強督導檢查和責任倒查，依法嚴格追究事故責任。

——科技支撐，法治保障。強化科技裝備和信息化技術應用，建立健全法律法規(guī)和標準規(guī)范，加強執(zhí)法隊伍建設，依法嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為，不斷提高道路交通科學管理與執(zhí)法服務水平。

二、強化道路運輸企業(yè)安全管理

(三)規(guī)范道路運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。嚴格道路運輸市場準入管理，對新設立運輸企業(yè)，要嚴把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關。強化道路運輸企業(yè)安全主體責任，鼓勵客運企業(yè)實行規(guī)?；?、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)。嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營。推進道路運輸企業(yè)誠信體系建設，將誠信考核結果與客運線路招投標、運力投放以及保險費率、銀行信貸等掛鉤，不斷完善企業(yè)安全管理的激勵約束機制。鼓勵運輸企業(yè)采用交通安全統(tǒng)籌等形式，加強行業(yè)互助，提高企業(yè)抗風險能力。

(四)加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。道路運輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理機構，加強安全班組建設，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術標準，強化對車輛和駕駛人的安全管理，持續(xù)加大道路交通安全投入，提足、用好安全生產(chǎn)費用。建立專業(yè)運輸企業(yè)交通安全質量管理體系，健全客運、危險品運輸企業(yè)安全評估制度，對安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓，對整改不達標的按規(guī)定取消其相應資質。

(五)嚴格長途客運和旅游客運安全管理。嚴格客運班線審批和監(jiān)管，加強班線途經(jīng)道路的安全適應性評估，合理確定營運線路、車型和時段，嚴格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間，對現(xiàn)有的長途客運班線進行清理整頓，整改不合格的堅決停止運營。創(chuàng)造條件積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸?？瓦\車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%，并嚴禁夜間通行達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路。夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時，可以采取臨時管理措施，暫?？瓦\車輛運行。加強旅游包車安全管理，根據(jù)運行里程嚴格按規(guī)定配備包車駕駛人，逐步推行包車業(yè)務網(wǎng)上申請和辦理制度，嚴禁發(fā)放空白旅游包車牌證。運輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，嚴格落實長途客運駕駛人停車換人、落地休息制度，確?？瓦\駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。有關部門要加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定超時、超速駕駛的駕駛人及相關企業(yè)依法嚴格處罰。

(六)加強運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。抓緊制定道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法，規(guī)范衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為。旅游包車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車應嚴格按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車應同時安裝車載視頻裝置，鼓勵農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車應在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務平臺。運輸企業(yè)要落實安全監(jiān)控主體責任，切實加強對所屬車輛和駕駛人的動態(tài)監(jiān)管，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。對不按規(guī)定使用或故意損壞衛(wèi)星定位裝置的，要追究相關責任人和企業(yè)負責人的責任。

三、嚴格駕駛人培訓考試和管理

(七)加強和改進駕駛人培訓考試工作。進一步完善機動車駕駛人培訓大綱和考試標準，嚴格考試程序，推廣應用科技評判和監(jiān)控手段，強化駕駛人安全、法制、文明意識和實際道路駕駛技能考試?？汀⒇涇囕v駕駛人培訓考試要增加復雜路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應對處置技能的內(nèi)容，大中型客、貨車輛駕駛人增加夜間駕駛考試。將大客車駕駛人培養(yǎng)納入國家職業(yè)教育體系，努力解決高素質客運駕駛人短缺問題。實行交通事故駕駛人培訓質量、考試發(fā)證責任倒查制度。

(八)嚴格駕駛人培訓機構監(jiān)管。加強駕駛人培訓市場調控，提高駕駛人培訓機構準入門檻，按照培訓能力核定其招生數(shù)量，嚴格教練員資格管理。加強駕駛人培訓質量監(jiān)督，全面推廣應用計算機計時培訓管理系統(tǒng)，督促落實培訓教學大綱和學時。定期向社會公開駕駛人培訓機構的培訓質量、考試合格率以及畢業(yè)學員的交通違法率和肇事率等，并作為其資質審核的重要參考。

(九)加強客貨運駕駛人安全管理。嚴把客貨運駕駛人從業(yè)資格準入關，加強從業(yè)條件審核與培訓考試。建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機制，加快推進信息查詢平臺建設，設立駕駛人“黑名單”信息庫。加強對長期在本地經(jīng)營的異地客貨運車輛和駕駛人安全管理。督促運輸企業(yè)加強駕駛人聘用管理，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛人，要嚴格依法處罰并通報企業(yè)解除聘用。

四、加強車輛安全監(jiān)管

(十)提高機動車安全性能。制定完善相關政策，推動機動車生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，調整產(chǎn)品結構，鼓勵發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保的汽車產(chǎn)品，積極推進機動車標準化、輕量化，加快傳統(tǒng)汽車升級換代。大力推廣廂式貨車取代欄板式貨車，盡快淘汰高安全風險車型。抓緊清理、修訂并逐步提高機動車安全技術標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全技術，增設客運車輛限速和貨運車輛限載等安全裝置。進一步提高大中型客車和公共汽車的車身結構強度、座椅安裝強度、內(nèi)部裝飾材料阻燃性能等，增強車輛行駛穩(wěn)定性和抗側傾能力。客運車輛座椅要盡快全部配置安全帶。

(十一)加強機動車安全管理。落實和完善機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。積極推動機動車生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設，加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對不符合機動車國家安全技術標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛，不予辦理注冊登記，生產(chǎn)企業(yè)要依法依規(guī)履行更換、退貨義務。嚴禁無資質企業(yè)生產(chǎn)、銷售電動汽車。落實和健全缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大對大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。嚴格報廢汽車回收企業(yè)資格認定和監(jiān)督管理，依法嚴厲打擊制造和銷售拼裝車行為，嚴禁拼裝車和報廢汽車上路行駛。加強機動車安全技術檢驗和營運車輛綜合性能檢測，嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理。對道路交通事故中涉及車輛非法生產(chǎn)、改裝、拼裝以及機動車產(chǎn)品嚴重質量安全問題的，要嚴查責任，依法從重處理。

(十二)強化電動自行車安全監(jiān)管。修訂完善電動自行車生產(chǎn)國家強制標準，著力加強對電動自行車生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理，嚴禁生產(chǎn)、銷售不符合國家強制標準的電動自行車。省級人民政府要制定電動自行車登記管理辦法，質監(jiān)部門要做好電動自行車生產(chǎn)許可證管理和國家強制性標準修訂工作，工業(yè)和信息化部門要嚴格電動自行車生產(chǎn)的行業(yè)管理，工商部門要依法加強電動自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)管。對違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)，要依法責令整改并嚴格處罰、公開曝光。公安機關要加強電動自行車通行秩序管理，嚴格查處電動自行車交通違法行為。地方各級人民政府要通過加強政策引導，逐步解決在用的超出國家標準的電動自行車問題。

五、提高道路安全保障水平

(十三)完善道路交通安全設施標準和制度。加快修訂完善公路安全設施設計、施工、安全性評價等技術規(guī)范和行業(yè)標準，科學設置安全防護設施。鼓勵地方在國家和行業(yè)標準的基礎上，進一步提高本地區(qū)公路安全設施建設標準。嚴格落實交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，新建、改建、擴建道路工程在竣(交)工驗收時要吸收公安、安全監(jiān)管等部門人員參加，嚴格安全評價，交通安全設施驗收不合格的不得通車運行。對因交通安全設施缺失導致重大事故的，要限期進行整改，整改到位前暫停該區(qū)域新建道路項目的審批。

(十四)加強道路交通安全設施建設。地方各級人民政府要結合實際科學規(guī)劃，有計劃、分步驟地逐年增加和改善道路交通安全設施。在保證國省干線公路網(wǎng)等項目建設資金的基礎上，加大車輛購置稅等資金對公路安保工程的投入力度，進一步加強國省干線公路安全防護設施建設，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施，設置標志標線。加強公路與鐵路、河道、碼頭聯(lián)接交叉路段特別是公鐵立交、跨航道橋梁的安全保護。收費公路經(jīng)營企業(yè)要加強公路養(yǎng)護管理，對安全設施缺失、損毀的，要及時予以完善和修復，確保公路及其附屬設施始終處于良好的技術狀況。要積極推進公路災害性天氣預報和預警系統(tǒng)建設，提高對暴雨、濃霧、團霧、冰雪等惡劣天氣的防范應對能力。

(十五)深入開展隱患排查治理。地方各級人民政府要建立完善道路交通安全隱患排查治理制度，落實治理措施和治理資金，根據(jù)隱患嚴重程度，實施省、市、縣三級人民政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實的，要追究有關負責人的責任。有關部門要強化交通事故統(tǒng)計分析，排查確定事故多發(fā)點段和存在安全隱患路段，全面梳理橋涵隧道、客貨運場站等風險點，設立管理臺賬，明確治理責任單位和時限，強化對整治情況的全過程監(jiān)督。切實加強公路兩側農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管，嚴防焚燒煙霧影響交通安全。

六、加大農(nóng)村道路交通安全管理力度

(十六)強化農(nóng)村道路交通安全基礎。深入開展“平安暢通縣市”和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境。嚴格落實縣級人民政府農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理主體責任，制定改善農(nóng)村道路交通安全狀況的計劃，落實資金，加大建設和養(yǎng)護力度。新建、改建農(nóng)村公路要根據(jù)需要同步建設安全設施，已建成的農(nóng)村公路要按照“安全、有效、經(jīng)濟、實用”的原則，逐步完善安全設施。地方各級人民政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，以城市公交同等優(yōu)惠條件扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運的覆蓋范圍，著力解決農(nóng)村群眾安全出行問題。

(十七)加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。地方各級人民政府要加強農(nóng)村道路交通安全組織體系建設，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督管理責任，調整優(yōu)化交警警力布局，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管控。發(fā)揮農(nóng)村派出所、農(nóng)機監(jiān)理站以及駕駛人協(xié)會、村委會的作用，建立專兼職道路交通安全管理隊伍，擴大農(nóng)村道路交通管理覆蓋面。完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系，加強對農(nóng)機安全監(jiān)理機構的支持保障，積極推廣應用農(nóng)機安全技術，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全管理。

七、強化道路交通安全執(zhí)法

(十八)嚴厲整治道路交通違法行為。加強公路巡邏管控，加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人。依法加強校車安全管理，保障乘坐校車學生安全。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機制。研究推動將客貨運車輛嚴重超速、超員、超限超載等行為列入以危險方法危害公共安全行為，追究駕駛人刑事責任。制定客貨運車輛和駕駛人嚴重交通違法行為有獎舉報辦法，并將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進行檢查，依法嚴格處罰。大力推進文明交通示范公路創(chuàng)建活動，加強城市道路通行秩序整治，規(guī)范機動車通行和停放，嚴格非機動車、行人交通管理。

(十九)切實提升道路交通安全執(zhí)法效能。推進高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設，強化科技裝備和信息化技術在道路交通執(zhí)法中的應用，提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和資源，建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴格落實客貨運車輛及駕駛人交通事故、交通違法行為通報制度，全面推進交通違法記錄省際轉遞工作。研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準入等掛鉤。

(二十)完善道路交通事故應急救援機制。地方各級人民政府要進一步加強道路交通事故應急救援體系建設，完善應急救援預案，定期組織演練。健全公安消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)動的省、市、縣三級交通事故緊急救援機制，完善交通事故急救通信系統(tǒng)，加強交通事故緊急救援隊伍建設，配足救援設備，提高施救水平。地方各級人民政府要依法加快道路交通事故社會救助基金制度建設，制定并完善實施細則，確保事故受傷人員的醫(yī)療救治。

八、深入開展道路交通安全宣傳教育

(二十一)建立交通安全宣傳教育長效機制。地方各級人民政府每年要制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務，實現(xiàn)交通安全宣傳教育社會化、制度化。加大公益宣傳力度，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要在重要版面、時段通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳。設立“全國交通安全日”，充分發(fā)揮主管部門、汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、學校和單位的宣傳作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動，不斷提高全民的交通守法意識、安全意識和公德意識。

(二十二)全面實施文明交通素質教育工程。深入推進“文明交通行動計劃”，廣泛開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭活動，推行實時、動態(tài)的交通安全教育和在線服務。建立交通安全警示提示信息發(fā)布平臺，加強事故典型案例警示教育，開展交通安全文明駕駛人評選活動，充分利用各種手段促進駕駛人依法駕車、安全駕車、文明駕車。堅持交通安全教育從兒童抓起，督促指導中小學結合有關課程加強交通安全教育，鼓勵學校結合實際開發(fā)有關交通安全教育的校本課程，夯實國民交通安全素質基礎。

(二十三)加強道路交通安全文化建設。積極拓展交通安全宣傳渠道，建立交通安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以學校、駕駛人培訓機構、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。推動開設交通安全宣傳教育網(wǎng)站、電視頻道，加強交通安全文學、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播活動，積極營造全社會關注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。

九、嚴格道路交通事故責任追究

(二十四)加強重大道路交通事故聯(lián)合督辦。嚴格執(zhí)行重大事故掛牌督辦制度，健全完善重大道路交通事故“現(xiàn)場聯(lián)合督導、統(tǒng)籌協(xié)調調查、掛牌通報警示、重點約談檢查、跟蹤整改落實”的聯(lián)合督辦工作機制，形成各有關部門齊抓共管的監(jiān)管合力。研究制定道路交通安全獎懲制度，對于成效顯著的地方、部門和單位予以表揚和獎勵;對發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生3起及以上重大道路交通事故的，省級人民政府要向國務院作出書面檢查;對一年內(nèi)發(fā)生兩起重大道路交通事故或發(fā)生性質嚴重、造成較大社會影響的重大道路交通事故的，國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室要會同有關部門及時約談相關地方政府和部門負責同志。

(二十五)加大事故責任追究力度。研究制定重特大道路交通事故處置規(guī)范，完善跨區(qū)域責任追究機制，建立健全重大道路交通事故信息公開制度。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責任事故的道路運輸企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準予恢復運營，但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并責令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對道路交通事故發(fā)生負有責任的單位及其負責人，依法依規(guī)予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)生重特大道路交通事故的，要依法依紀追究地方政府及相關部門的責任。

十、強化道路交通安全組織保障

(二十六)加強道路交通安全組織領導。地方各級人民政府要高度重視道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同考核，并加強對道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導。實行道路交通安全地方行政首長負責制，將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢，研究部署重點工作。嚴格道路交通事故總結報告制度，省級人民政府每年1月15日前要將本地區(qū)道路交通安全工作情況向國務院作出專題報告。

(二十七)落實部門管理和監(jiān)督職責。各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，依法履行職責，落實監(jiān)管責任，切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調聯(lián)動機制。要嚴格責任考核，將道路交通安全工作作為有關領導干部實績考評的重要內(nèi)容，并將考評結果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。

(二十八)完善道路交通安全保障機制。研究建立中央、地方、企業(yè)和社會共同承擔的道路交通安全長效投入機制，不斷拓展道路交通安全資金保障來源，推動完善相關財政、稅收、信貸支持政策，強化政府投資對道路交通安全投入的引導和帶動作用，將交警、運政、路政、農(nóng)機監(jiān)理各項經(jīng)費按規(guī)定納入政府預算。要根據(jù)道路里程、機動車增長等情況，相應加強道路交通安全管理力量建設，完善道路交通警務保障機制。地方各級人民政府要研究出臺高速公路交通安全發(fā)展的相關保障政策，將高速公路交通安全執(zhí)勤執(zhí)法營房等配套設施與高速公路建設同步規(guī)劃設計、同步投入使用并給予資金保障，高速公路建設管理單位要積極創(chuàng)造條件予以配合支持。

國務院

7月22日

對工作的意見和建議篇十

意見的指導性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。下面本站小編給大家?guī)磙k公室工作意見，供大家參考!

自全市“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動開展以來，市政府辦公室認真貫徹市委、市政府工作部署，緊緊圍繞“三個高于、三個提高”的發(fā)展目標和“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調，立足市政府辦公室工作實際，強化服務，提升境界，突出創(chuàng)新，為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展做出了應有的貢獻。當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于爬坡上坎的關鍵時期，也是進一步解放思想跨越發(fā)展的重要階段，做好政府系統(tǒng)辦公室工作尤為重要，我們從自身的角度提出如下幾點建議，難免偏頗，權供參考。一是進一步開展好調查研究工作，多深入基層，深入群眾，察民情，解民憂。傾聽群眾呼聲，了解人民群眾對政府決策的反饋，特別針對經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題，搞好調查研究，問計于民，集群眾智慧，破解發(fā)展難題。二是加強對縣區(qū)政府辦公室工作的指導，并針對政府系統(tǒng)辦公室工作的特點，有計劃的開展各項培訓活動，特別是公文寫作，信息采編、辦公自動化方面，進一步提高辦公室工作人員的業(yè)務素質和工作能力，最大限度地推動政府系統(tǒng)辦公室工作的創(chuàng)新和工作效率的提高。三是積極組織各縣區(qū)政府辦公室進行業(yè)務工作交流，樹立典型和工作標兵，相互學習，取長補短，優(yōu)化辦公室工作機制，工作流程，完善制度，增強市縣之間、縣縣之間貫徹落實好市委市政府各項戰(zhàn)略部署的協(xié)調性和聯(lián)動性，使全市政府系統(tǒng)辦公室工作再上新水平，為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展服好務。

金鄉(xiāng)縣政府辦公室

5月14日

尊敬的坪樂鄉(xiāng)黨政領導、尊敬的饒書記、彭主任：

當前，鄉(xiāng)黨委廣納雅言、集思廣益、群策群力，為開展好辦公室工作多次組織座談會，傾聽意見，領導的重視使我倍受鼓舞，信心倍增，同時也深感辦公室工作之重要，責任之重大，值此承上啟下、廣集意見之良機，我想就個人對黨政辦工作的所思所想提幾點個人想法和建議，以供領導參考。

1、關于接待工作的建議：

1、群眾來訪接待，建議根據(jù)到訪具體情況，做好“四個一”標準，即：

一張笑臉相迎，一杯熱茶相送，

一把椅子相讓，一席話語相順。

黨政辦公室人員第一時間綏和矛盾，當群眾的貼心人，為群眾釋惑，為領導分憂。

2、上級接待，建議進一步加強以下工作：

當前，我鄉(xiāng)上級的接待工作在鄉(xiāng)領導和相關負責同志的正確領導下運行良好，但由于食堂與辦公室的銜接過程中存在一些細小的問題，從長遠看，這或許將會影響我們的接待工作，為此，在目前上級接待工作正常運轉同時，我建議進一步強化以下工作：

三是總督：由辦公室內(nèi)部人員分工，總體督促食堂安排餐宴，嚴格食堂接待菜譜的數(shù)量、質量、衛(wèi)生;督促食堂按時作好餐宴準備，保證按時就餐不誤;并進一步完善食堂的財務報賬手續(xù)。

3、重視村支兩委同志到鄉(xiāng)的接待工作：

村是鄉(xiāng)組成的基本單位，是鄉(xiāng)各項方針政策的具體執(zhí)行者，是鄉(xiāng)依靠的重要力量和有力支撐，村支兩委的同志為坪樂經(jīng)濟的發(fā)展、社會的維穩(wěn)起著十分重要的作用，貢獻大家有目共睹，然而，我們在實際的接待工作中，往往認為村支兩委是我們自已的同志，忽視村支兩委的接待工作。為此我建議，加強鄉(xiāng)對村支兩委同志的接待工作。

一是村支部書記、主任到鄉(xiāng)小會議室開會，辦公室必須泡茶，以示尊重;

二是村干部、鄉(xiāng)村老師到鄉(xiāng)咨詢事宜、辦理事務，辦公室必須按照接待群眾到訪的“四個一”標準，按實際情況給以相應接待，杜絕權位思想。

三是在鄉(xiāng)財政較能擔負、財政寬松的情況，適當提高村干部到鄉(xiāng)食堂就餐接待標準。

4、購買辦公室物品的建議：由于現(xiàn)在辦公室接待時，泡茶工作存在飲水機供開水不足、不及時問題，建議財購買保溫瓶兩個，燒水開壺一個。

2、關于信息工作的建議：

1、恢復辦公室以前的文件收發(fā)登記，并及時送領導傳閱，及時歸檔;

2、做好一信通發(fā)送信息和辦公室電話登記工作;

3、不斷培養(yǎng)、拓展辦公室人員“三通”能力，即：“通上情、了下情、懂鄉(xiāng)情”的能力。

一是制定辦公室人員接待工作排班表，讓辦公室所有人員分別與鄉(xiāng)領導陪同參加上級到訪接待工作，以便熟悉相關上情的基本情況;(具體如附件二)

二是建議領導適時抽派辦公室人員陪同領導下鄉(xiāng)，熟悉鄉(xiāng)、村的基層情況，為領導收集科學的一手材料。

三是加強與站所人員溝通，由鄉(xiāng)主要領導適時組織黨政辦人員與站所人員交流、座談，聽取不同意見和建議。

4、及時將鄉(xiāng)重要信息上報縣委、縣政府及有關部門，及時下情上達。制定并逐步完善獎勵措施，物質獎勵與精神獎勵相結合，加大物獎勵，不斷鼓勵鄉(xiāng)機關干部撰寫坪樂信息。推動辦公室信息工作。

3、關于衛(wèi)生工作的建議：

辦公室衛(wèi)生工作事關黨委、政府形象，黨政辦公室的衛(wèi)生工作是展示黨委、政府形象的窗口，為此，為進一步搞好辦公室形象，防止辦公室衛(wèi)生工作相互推諉，我建議分周開展辦公室衛(wèi)生值班工作，使每一名同志各司其職，各負其責。(具體建議如附件一)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的綜合辦事機構，擔負著上情下達、下情上報、對外交往和后勤服務等繁重工作，處于協(xié)調機關各部門、連接領導和基層的樞紐地位，是機關的信息中心、服務中心、參謀中心、運轉中心和指揮中心。具有參謀、助手、協(xié)調、服務、把關、督辦等六大職能，因此，黨政辦公室的工作無時無刻不影響著黨委、政府的整體運轉。值鄉(xiāng)黨委廣集意見之機，經(jīng)幾個月來彭主任的指導和關懷，為力盡辦公室人員之工作職責，遂提以上幾點個人粗淺看法，供領導參考，因黨政辦工作千條萬緒，還有很多工作未能提及和涉入，不足之處，懇請領導批評指正為感!

附件：一、辦以室衛(wèi)生值班表

二、辦公室接待工作分配表建議人：夏長久

十一月三日

黨委辦公室處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調各方的重要位置，肩負著為領導服務、為基層和部門服務、為群眾服務的重要職責。其工作水平和執(zhí)行能力如何，直接影響到黨委工作的正常開展。為充分發(fā)揮黨委辦公室在智力服務、綜合協(xié)調、后勤保障等方面的作用，更好的服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強黨委辦公室工作提出以下幾點建議：

一、規(guī)范公文管理，確保公文運轉有序

1、制發(fā)、收文規(guī)范。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》的要求，確定專人負責審核公文文種、公文格式，嚴把公文政策關、文字關，嚴格按照行文規(guī)則，確定公文傳遞范圍。收到公文后，認真查看簽收范圍，核對文件份數(shù)，做好來文登記，履行簽收手續(xù)。領導同志參加上級會議帶回的文件，要及時交文管人員登記、保管。

2、運轉、批辦高效。嚴格按照閱文規(guī)定和領導批示意見傳辦，不隨意打亂傳閱秩序，不隨意擴大閱辦范圍。公文送審、文件傳閱由辦公室秘書股負責，由聯(lián)系領導的工作人員負責傳遞，嚴格控制公文、文件傳遞時間。工作人員要遵守各項工作紀律，嚴守黨的機密。絕(機)密級公文由機要人員送達，送閱時做到“雙見面”，文件不在外“過夜”。

3、保管、借閱嚴密。實行專人保管公文，按不同文種分類登記、編號，并單獨存放在有保險設施的公文柜內(nèi)。堅持一月一清理，一季一核對，做到文件和登記相符，如出現(xiàn)短缺，及時查找。傳閱公文時，要填寫專用傳閱登記簿，做到送出有登記，收回有注銷，不橫傳，不誤事。公文出現(xiàn)失控或丟失、泄密的，要立即報告本機關領導，并積極采取補救措施。

二、加強調研信息，確保智力服務有用

1、建立調查研究聯(lián)系點制度。縣委辦公室要圍繞經(jīng)濟社會的難點、群眾關注的焦點、縣委工作的重點，選擇具有一定代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)作為領導調查研究聯(lián)系點，由辦公室人員做了領導到聯(lián)系點開展調研活動的日常服務工作。保證在縣委重大決策出臺前后，縣委領導能及時到聯(lián)系點進行調研，認真了解中央、省市各項政策貫徹落實中存在的問題和困難，為縣委再決策提供參考。

2、建立調研信息聯(lián)席會議制度。圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略和重點、難點問題，定期召開調研信息聯(lián)席會議，聽取各方面對縣委各個時期中心工作的意見和建議，制定好重點調研課題，協(xié)調各單位、各部門開展調研和信息搜集工作。

3、建立調研、信息成果轉化制度。及時將調研、信息成果形成書面報告，向縣委領導報送，力爭進入決策視野，不斷拓寬調研成果轉化的渠道和途徑，使理論成果與工作實踐有機結合。

三、統(tǒng)攬工作全局，確保綜合協(xié)調有方

1、立足中心，積極協(xié)調上下級之間的關系。圍繞經(jīng)濟建設這個中心，認真研究中央、省、市文件精神，組織人員深入基層和生產(chǎn)一線開展調查研究，實事求是反映貫徹落實中央、省、市文件精神存在的問題和困難，為黨委科學決策提供真實、準確、有用的依據(jù)。

2、胸懷全局，注重協(xié)調各部門之間的關系。圍繞工作目標，妥善處理、協(xié)調平衡各部門之間的工作，統(tǒng)一各部門思想，消除意見分歧，努力調動相關部門的工作積極性，在協(xié)調中凝聚合力，在統(tǒng)籌中增強戰(zhàn)斗力，共同完成好縣委安排部署的工作任務。

3、以人為本，妥善協(xié)調本單位之間的關系。為本單位職工營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使全體干部職工互相理解、團結協(xié)作，為他們發(fā)揮聰明才智提供廣闊的舞臺，不斷優(yōu)化辦公環(huán)境，努力改善工作條件。關心干部職工的心理健康和生活情況，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。

四、創(chuàng)新督查機制，確保督查督辦有效

1、建立健全督查工作責任機制。在縣委重大決策部署后，將督查督辦任務分片分解到督辦人員，由一名分管副主任牽頭負責，各督辦人員分頭行動，限時將各個責任單位落實縣委決策的真實情況匯總上報，讓縣委及時掌握基層工作動態(tài)。

2、建立健全督查工作協(xié)調配合機制。綜合運用各種督查手段，建立決策落實長效機制。采取催報檢查、明查暗訪、新聞督查的方式，加強與社會監(jiān)督員、老干部巡視員、新聞媒體的協(xié)調配合，圍繞縣委部署，加強與他們的信息交流，讓督查工作的觸角延伸到社會各個領域、各個層面。

3、建立健全及時準確的反饋報告機制。凡縣委各項重大決策出臺后，縣目標督查辦公室以《督查工作》形式，及時報告落實情況，反饋存在問題和建議。積極開展督查調研，在調研中推動督查，在督查中研究解決問題的措施，為黨委、政府再決策提供依據(jù)。

五、加強制度建設，確保后勤保障有力

1、加強干部隊伍建設。建立和完善辦公室干部職工定期學習制度、考勤考核制度、廉潔自律制度及保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，不斷提高干部職工的政策理論水平、業(yè)務本領和廉潔自律意識，樹立和維護好黨委辦公室良好的形象。建立科學有效的獎勵激勵機制，充分調動干部職工抓學習、抓工作的自覺性。

2、不斷提高接待水平。完善外部協(xié)作機制，整合各部門后勤力量，凡遇縣委重大接待任務、重要會議召開時，要以辦公室接待力量為主，抽調和單位接待人員和車輛，充實后勤接待力量，不斷提高接待水平。

3、加強機關后勤管理。要以“優(yōu)質優(yōu)效”為標準，以“三服務”為目標，強化內(nèi)部協(xié)調機制，加強內(nèi)部制度化建設，模范執(zhí)行財務管理制度，完善工作值班、車輛調度、人員調配等制度，提高整體合力。不斷加強機關保衛(wèi)、保潔工作，加強信訪工作，完善接訪制度。加強保密工作，完善保密機制。加強后勤精細化管理，做好細節(jié)工作，提升服務職能。

對工作的意見和建議篇十一

希望對你有啟發(fā)：

組織結構：

(一)總經(jīng)理或管研發(fā)的副總經(jīng)理有關專利管理的工作內(nèi)容：

1、 瀏覽每月專利信息組上報的專利信息;

2、 研究專利信息季度綜合匯報;

4、 依據(jù)上述研究，結合本企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品或研發(fā)項目，制定企業(yè)專利戰(zhàn)略。

5、 監(jiān)督實施企業(yè)的專利戰(zhàn)略，并根據(jù)情況變化進行適度調整。

(二)專利信息部的工作程序：

1、對本企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品或研發(fā)項目建立專利信息數(shù)據(jù)庫并監(jiān)測;

1) 系統(tǒng)地檢索國內(nèi)外專利文獻;

2) 密切跟蹤每周公開的醫(yī)藥專利申請;

2、專利信息快速快遞

1)每月將統(tǒng)計分析結果形成文字性報告，向總經(jīng)理匯報;同時送營銷部門負責人參考;

2)將統(tǒng)計分析結果形成文字性報告與相關專利文獻一并，送研發(fā)部與有關課題負責人

3、專利信息快速反饋

2)同時將可能涉及侵權或研發(fā)失去新穎性或創(chuàng)造性的信息與相關資料向專利法律部匯報

4、專利信息季度綜合匯報

2)同時，依據(jù)總經(jīng)理、總工程師的意見，擴大或深化、細化檢索式，再次檢索，并將檢索結果送研發(fā)部與有關課題負責人。

(三)專利法律部的工作程序：

1、對專利信息部、研發(fā)部的工作進行監(jiān)督;

3、 分析企業(yè)優(yōu)勢，正確確定專利保護目標、目的、程序、策略;

4、 了解其它有關專利的信息;

5、 專利宣傳、培訓;

6、 專利資產(chǎn)評估、專利合同備案、專利權質押、專利廣告證明等

7、 在企業(yè)合作、產(chǎn)品出口等，運用專利制度的規(guī)則，提出合資、合作的合理化建議。

8、 本單位建立職務發(fā)明創(chuàng)造保密制度和檔案管理制度，在專利申請公開前，員工對申請專利的技術或產(chǎn)品負有保密義務，要有員工保密協(xié)議、競業(yè)限制協(xié)議、保密獎懲協(xié)議、借閱管理規(guī)定、密級確定規(guī)定、歸檔管理規(guī)定。

9、 對申請專利的職務發(fā)明人或設計人給予鼓勵，包括精神或物質獎勵。對被授予專利權的職務發(fā)明人或設計人給予獎勵和報酬，獎酬的標準不得低于國家有關規(guī)定。并記入其業(yè)務考核檔案，作為職務、職稱提升，業(yè)績考核的重要依據(jù)。

10、 對違反本制度的規(guī)定，給單位造成損失的責任人，給予處罰。情節(jié)嚴重的。追究其刑事或民事責任。