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行政復(fù)議申請(qǐng)書官方篇一
申請(qǐng)人:
被申請(qǐng)人:
申請(qǐng)行政復(fù)議的請(qǐng)求:
請(qǐng)求撤銷編號(hào):__的《__省公安交通管理建議程序處罰決定書》
事實(shí)和理由:
20__年_月_日(星期日)中午12時(shí)08分許,本人將車牌為魯__車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處,臨時(shí)接人上車,在即將驅(qū)車離開的時(shí)候被交警警車攔下。當(dāng)時(shí)一民警未表明身份,直接說:“駕駛證,行車證,有保險(xiǎn)嗎?”本人將證件交出,出面的兩位警察二話不說拿了證件,轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯,希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款,本人在爭(zhēng)論時(shí)強(qiáng)烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應(yīng)該先警告,民警卻說:警告不過來。而當(dāng)本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無警察管理時(shí),該民警這樣回答:忒忙,管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對(duì)本人所指的違章車提出異議的同時(shí),除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車,隨即開車往東面谷山路方向離去。
(另,該民警自始自終都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通,而且拿走本人相關(guān)證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛,在繳納罰款時(shí),該民警稱所在副駕駛位置不能繳納,讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納(該民警原話:南邊交不了,向北邊交去)。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題,這種行為嚴(yán)重違背了他作為一個(gè)交警應(yīng)盡的職責(zé)。)
申請(qǐng)人認(rèn)為:
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20__年_月_日公安部部長(zhǎng)會(huì)議通過、現(xiàn)予發(fā)布,自20__年_月_日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)定》)第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條(一)(二)款規(guī)定。
二、該民警所開具的《__省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390,處罰依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱為《道法》)第九十三條第二款“對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)?!鼻也徽撁窬舅_處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條,民警同志并沒有警告本人駛離,還以本人相關(guān)證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對(duì)照而言:
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款:對(duì)違法行為的處理,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款:交通警察調(diào)查違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒有表明身份,而且在要求本人出具證件時(shí)態(tài)度極其傲慢;
3、該民警違反《規(guī)定》第十條:交通警察查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí),應(yīng)當(dāng)詢問駕駛?cè)诵彰?、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì);對(duì)持證人的相貌與駕駛證上的照片進(jìn)行核對(duì)。必要時(shí),可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進(jìn)行核對(duì)。
該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走,并沒有核對(duì);
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條(一)(二):(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí)、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利;(二)聽取違法行為人的陳訴和申辯,違法行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
5、再次強(qiáng)調(diào),該民警在本人在場(chǎng)并主動(dòng)表示愿意立即離開的情況下,依舊堅(jiān)持開具《__省公安交通管理建議程序處罰決定書》,與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符,違背立法本意。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為警號(hào)為086632、姓名為__的民警于20__年_月_日(星期日)中午12時(shí)08分許對(duì)申請(qǐng)人車牌為魯__車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條(一)(二)款之規(guī)定;執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵,執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。
據(jù)上事實(shí)和理由,申請(qǐng)人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實(shí),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,支持本申請(qǐng)人的申請(qǐng)復(fù)議請(qǐng)求,以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,同時(shí)督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:申請(qǐng)書模板
__年__月__日
行政復(fù)議申請(qǐng)書官方篇二
住址:_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊(duì) 電話:_______
被申請(qǐng)人: ______市土地管理局,負(fù)責(zé)人:許某 職務(wù):書記
住址: _______市人民路_____號(hào), 電話: _______。
復(fù)議請(qǐng)求:
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號(hào)文,即《關(guān)于對(duì)武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由:
武 原為水 縣 鄉(xiāng) 村三隊(duì)村民, 年元月,根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了 農(nóng)工商總公司下屬的________機(jī)械廠,出任廠長(zhǎng),承包期為 年,后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),依法變更了公司名稱,為 有限責(zé)任公司。
原 機(jī)械廠面積為 平方米, 年 月 日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠與少年管教所存在土地界線的爭(zhēng)議,故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后,依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》,面積為 平方米,用途為工業(yè)用地,時(shí)間是 年 月 日。
武 出任廠長(zhǎng)后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊(duì)、村以及 農(nóng)工商總公司同意,組建了 有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,準(zhǔn)備新建部分廠房,于 年 月 日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請(qǐng),隊(duì)上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時(shí),村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭(zhēng)議,不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的`處理不是“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則,而是不顧客觀實(shí)際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神,是不適當(dāng)?shù)?。具體來說,市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是:
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ ]號(hào)文的處理對(duì)象是武 ,而實(shí)際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條,該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地,而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰,這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者,中央 號(hào)文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》,中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán),并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán),并重新安排給 村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武 與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二,《 自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意改變用途和出讓,嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體?!崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而且正在充分利用土地,不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(2)建房時(shí)經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c 村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走,導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來說,使用的土地在其前身 機(jī)械廠時(shí)大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交, 公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關(guān)規(guī)定?!锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定:“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人,有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)?!?公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利,又是一種義務(wù),如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號(hào)文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋,在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營(yíng)建廠,其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的,縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定:“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。
綜上所述,綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律, 市土地管理局[ ]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,處理明顯不當(dāng),根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定,請(qǐng)求上級(jí)主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號(hào)文件,以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人:xxx
日期:20xx年x月xx日
行政復(fù)議申請(qǐng)書官方篇三
申請(qǐng)人:李連壽,男,漢族,————出生,住西安市蓮湖區(qū)——-號(hào)。
被申請(qǐng)人:西安市房屋征收管理辦公室主任:余森寶
申請(qǐng)理由:
第一本案不具備拆遷裁決必備的前提條件——不是國(guó)有土地上房屋拆遷
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第一條規(guī)定,“為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,制定本工作規(guī)程。”這說明《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》制定的依據(jù)即法源,是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二條規(guī)定,“按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議,當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的,適用本規(guī)程?!睋?jù)此,裁決程序的適用,其前提條件也必須是“按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定”?!冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例?!鄙暾?qǐng)人的房屋,是建在潘家村集體土地上的,因而,其拆遷不能適用《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,其裁決,亦不能適用《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。
第二被申請(qǐng)人不具備裁決的主體資格——不是市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門
沒有《評(píng)估報(bào)告》,沒有《地房地產(chǎn)專家評(píng)估委員會(huì)鑒定意見》,所謂的補(bǔ)償,就只能是被申請(qǐng)人杜撰的結(jié)果。
第四剝奪了申請(qǐng)人的補(bǔ)償選擇權(quán)
第五裁決的程序違法
1、被申請(qǐng)人在受理裁決申請(qǐng)前沒有依職權(quán)組織聽證
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定,“未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證?!北景钢?,被申請(qǐng)人在受理裁決申請(qǐng)前,未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)較多,而被申請(qǐng)人沒有依職權(quán)組織聽證,程序違法,理應(yīng)予以糾正。
2、被申請(qǐng)人沒有依法中止裁決程序
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十二條第一款規(guī)定,“有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當(dāng)事人:……(二)裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的”。裁決的依據(jù),是《房屋拆遷許可證》合法,而《房屋拆遷許可證》合法的依據(jù)是核發(fā)規(guī)劃許可證的行政行為合法,此前,申請(qǐng)人已經(jīng)就西安市規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃許可證的具體行政行為的合法性提起行政訴訟,請(qǐng)求人民法院依法予以撤銷,現(xiàn)在,該案尚在立案審查過程中。依據(jù)“裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關(guān)案件未結(jié)案的”應(yīng)該中止裁決的規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)中止裁決。
綜上所述,依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,申請(qǐng)人特提出以上復(fù)議請(qǐng)求,請(qǐng)貴廳依法予以支持。
此致
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
行政復(fù)議申請(qǐng)書官方篇四
申請(qǐng)人___,男,____年____月____日出生,漢族,農(nóng)民,住___縣___鎮(zhèn)___村。
被申請(qǐng)人___縣公安交通警察大隊(duì)。
申請(qǐng)事項(xiàng):
1、依法撤銷被申請(qǐng)人作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》;
2、依法認(rèn)定___承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任;
3、責(zé)令被申請(qǐng)人轉(zhuǎn)送___縣公安局對(duì)肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人____年____月____日作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》,申請(qǐng)重新對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,事實(shí)與理由如下:
一、___應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書的認(rèn)定,肇事人___屬于無駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車輛,并且在經(jīng)過路口時(shí)未按規(guī)定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
2、___未經(jīng)過培訓(xùn)從而未取得駕駛證,因而不具有駕駛機(jī)動(dòng)車的資格,不具備駕駛機(jī)動(dòng)車的技術(shù),不熟悉道路交通規(guī)則,這樣一個(gè)人上路駕駛機(jī)動(dòng)車輛,是一個(gè)典型的“公路殺手”!違反法律規(guī)定強(qiáng)行上路行駛,是發(fā)生本次事故的根源;如果___遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定,此次事故根本就不會(huì)發(fā)生!因此___應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果___熟知交通規(guī)則,嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時(shí)減速行駛,事故也可以完全避免的!違反此條規(guī)定,其起源還在于___未取得駕駛資格,不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后,___不是積極提供費(fèi)用治療受害者,而是避而不見,致使事故中受傷的申請(qǐng)人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難,繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請(qǐng)人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)!
二、申請(qǐng)人在本次事故中無責(zé)任
被申請(qǐng)人僅以申請(qǐng)人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由,就認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請(qǐng)人前述分析,___應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任!
如果肇事人___嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,不強(qiáng)行無證上路行駛,即使申請(qǐng)人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請(qǐng)人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無因果關(guān)系,依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任!
三、未正確認(rèn)定車輛所有人和駕駛員責(zé)任
快速充值
車的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯(cuò)誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問題,因此被申請(qǐng)人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng),還應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的,屬于適用法律錯(cuò)誤。
五、告知事項(xiàng)錯(cuò)誤
最高人民法院公報(bào)____年第____期和____年第____期公布的.《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定案》以及相關(guān)高級(jí)、中級(jí)法院的判例很明確的說明,不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法告知申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請(qǐng)人未告知起訴權(quán)利的行為是錯(cuò)誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時(shí),相應(yīng)地對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服可以申請(qǐng)重新認(rèn)定即申請(qǐng)行政復(fù)議?!吨腥A人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外?!钡谒氖l規(guī)定:“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準(zhǔn)?!币虼水?dāng)事人申請(qǐng)重新認(rèn)定即申請(qǐng)行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日,不是十五日。被申請(qǐng)人在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議是錯(cuò)誤的。
為保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益,維護(hù)正常安全的交通秩序,依法嚴(yán)懲無證駕駛?cè)藛T,特提出重新認(rèn)定申請(qǐng),請(qǐng)查明事實(shí),依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求!
此致
___市公安交通警察支隊(duì)
申請(qǐng)人:__________
____年____月__ __日
申請(qǐng)人___,男,____年____月____日出生,漢族,農(nóng)民,住___縣___鎮(zhèn)___村。 被申請(qǐng)人___縣公安交通警察大隊(duì)。
申請(qǐng)事項(xiàng):
1、依法撤銷被申請(qǐng)人作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》;
2、依法認(rèn)定___承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任;
3、責(zé)令被申請(qǐng)人轉(zhuǎn)送___縣公安局對(duì)肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人____年____月____日作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》,申請(qǐng)重新對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,事實(shí)與理由如下:
一、___應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書的認(rèn)定,肇事人___屬于無駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車輛,并且在經(jīng)過路口時(shí)未按規(guī)定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
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如果___遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定,此次事故根本就不會(huì)發(fā)生!因此___應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果___熟知交通規(guī)則,嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時(shí)減速行駛,事故也可以完全避免的!違反此條規(guī)定,其起源還在于___未取得駕駛資格,不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后,___不是積極提供費(fèi)用治療受害者,而是避而不見,致使事故中受傷的申請(qǐng)人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難,繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請(qǐng)人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)!
二、申請(qǐng)人在本次事故中無責(zé)任
被申請(qǐng)人僅以申請(qǐng)人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由,就認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請(qǐng)人前述分析,___應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任!
如果肇事人___嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,不強(qiáng)行無證上路行駛,即使申請(qǐng)人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請(qǐng)人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無因果關(guān)系,依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任!
三、未正確認(rèn)定車輛所有人和駕駛員責(zé)任
根據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》第二十六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫a-___號(hào)桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的___駕駛,與造成本次交通事故具有重要的因果關(guān)系。可以說,如果車輛不交給___駕駛,此次事故完全可以避免!根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定豫___號(hào)桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯(cuò)誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問題,因此被申請(qǐng)人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng),還應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的,屬于適用法律錯(cuò)誤。
五、告知事項(xiàng)錯(cuò)誤
最高人民法院公報(bào)____年第____期和____年第____期公布的《李治芳不服交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定案》以及相關(guān)高級(jí)、中級(jí)法院的判例很明確的說明,不服道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,當(dāng)事人可以提起行政訴訟。因此,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法告知申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓V訟的權(quán)利。被申請(qǐng)人未告知起訴權(quán)利的行為是錯(cuò)誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時(shí),相應(yīng)地對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服可以申請(qǐng)重新認(rèn)定即申請(qǐng)行政復(fù)議?!吨腥A人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外?!钡谒氖l規(guī)定:“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準(zhǔn)?!币虼水?dāng)事人申請(qǐng)重新認(rèn)定即申請(qǐng)行政復(fù)議的期限也應(yīng)該為六十日,不是十五日。被申請(qǐng)人在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》中告知當(dāng)事人在十五日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議是錯(cuò)誤的。
為保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益,維護(hù)正常安全的交通秩序,依法嚴(yán)懲無證駕駛?cè)藛T,特提出重新認(rèn)定申請(qǐng),請(qǐng)查明事實(shí),依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求!
此致
___市公安交通警察支隊(duì)
申請(qǐng)人:__________ ____年____月____日
行政復(fù)議申請(qǐng)書
________法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名__________)。
委托代理人:姓名______住址____________________________。
____________________________________________________。
____________________________________________________。
____________________________________________________。
此致
___________(行政復(fù)議機(jī)關(guān))
申請(qǐng)人:__________
年月日
附件:
申請(qǐng)人:×××(填寫申請(qǐng)人的基本情況。其中,公民申請(qǐng)復(fù)議的,須填寫姓名、性別、年齡、具體工作單位及職務(wù)或具體所在地及身份;法人或其他組織申請(qǐng)復(fù)議的,直接填寫單位全稱即可)
身份證號(hào)碼:××××××××××××(法人或其他組織申請(qǐng)復(fù)議的,不列此項(xiàng))
住(地)址及聯(lián)系方式:×××××××××××××(公民申請(qǐng)復(fù)議的,填寫身份證記載的住址、現(xiàn)住所(通信)地址及聯(lián)系方式;法人或其他組織申請(qǐng)復(fù)議的,填寫單位住所地通信地址及聯(lián)系方式)
法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人):×××(公民申請(qǐng)復(fù)議的,不列此項(xiàng))
委托代理人:×××(沒有委托代理人的,不列此項(xiàng))
被申請(qǐng)人:××××××××××××××××××
地址:××××××××××××××××××××
法定代表人:×××××××××××××××××
案由:申請(qǐng)人×××不服被申請(qǐng)人×××作出的××××××(具體行政行為名稱),向×××(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)申請(qǐng)行政復(fù)議。
一、復(fù)議請(qǐng)求
(二)×××××××××;
……。
二、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和依據(jù)
(一)×××××××××;
(二)×××××××××;
(三)×××××××××;
……。
此致
××××××(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)
附件:1.身份證明復(fù)印件(公民申請(qǐng)復(fù)議的,提供身份證復(fù)印件即可;法人或其他組織申請(qǐng)復(fù)議的,須提供單位出具的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件及單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商登記證明復(fù)印件)
2.授權(quán)委托書(申請(qǐng)人沒有委托代理人的,不列此項(xiàng))
3.證據(jù)材料清單及證據(jù)材料(申請(qǐng)人須在證據(jù)材料清單上簽名或蓋章)
申請(qǐng)人:×××(簽名或單位蓋章)
××××年××月××日
行政復(fù)議申請(qǐng)書官方篇五
申請(qǐng)人:?jiǎn)?* 性別:男 身份證號(hào):
通信地址址:吉林省長(zhǎng)春市東北師范大***
聯(lián)系方式:187440*****
被申請(qǐng)人:麻城市人民政府?? 地址:黃岡市麻城市金橋大道特1號(hào)
法定代表人:蔡緒安 職務(wù):市長(zhǎng)
行政復(fù)議請(qǐng)求:
麻城市人民政府不作為,對(duì)我的信息公開申請(qǐng)置若罔聞;請(qǐng)求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對(duì)我的申請(qǐng)作出明確的書面回復(fù)并向我道歉。
事實(shí)和理由:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條,我的信息公開申請(qǐng)完全合法;根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條第十一款,麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益,我向貴政府申請(qǐng)行政復(fù)議又是完全合法的,希望貴政府能盡快給予我回復(fù)!
為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,鼓勵(lì)更多的公民監(jiān)督政府,請(qǐng)查明有關(guān)事實(shí),依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求!
此致
黃岡市人民政府
申請(qǐng)人:
20xx年11月7日
行政復(fù)議申請(qǐng)書官方篇六
法定代表人:姓名:______職務(wù):______________
委托代理人:姓名:______性別:______年齡:___
民族:___職務(wù):___工作單位:_______
住所:_________________電話:___
被申請(qǐng)人:名稱:____地址:___________電話:___
法定代表人:姓名:_________________職務(wù):___
案由:因?qū)Γ撸撸撸撸撸撸撸▎挝唬撸撸撸吣辏撸咴拢撸呷眨撸咛?hào)處理決定不服,申請(qǐng)復(fù)議。
申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由:_________________________
此致
申請(qǐng)人:_______(蓋章)
法定代表人:_____(簽章)
____年__月__日
附:本申請(qǐng)書副本___份。
原處理決定書___份。
其它證明文件___件。
注:申請(qǐng)復(fù)議的理由主要陳述原處理決定中事實(shí)不符,適用法律、法規(guī)不正確,處罰處理不當(dāng),程序違法等問題。
行政復(fù)議申請(qǐng)書官方篇七
申請(qǐng)人:xxx,性別,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住xxxxxxxxxxxx。
被申請(qǐng)人:xxxxxxxxxxxxx廳,地址:xxxxxxxxxxxxxxx號(hào)。
法定代表人:xxx,職務(wù):廳長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求:
請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人于xxxx年xx月2xx日得知,被申請(qǐng)人于xxxx年xx月xx日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào))的具體行政行為。
申請(qǐng)人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》(編號(hào):c4100059502),均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請(qǐng)人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的該具體行政行為侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利,程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、被申請(qǐng)人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復(fù),程序違法,應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十一條:對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見?!吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條:行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
被申請(qǐng)人剝奪了申請(qǐng)人的聽證權(quán)利,違法做出同意的批復(fù),應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符,依據(jù)事實(shí)不清,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20xx年4月27日,律師到濟(jì)源市國(guó)土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào)),而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)政務(wù)公開時(shí),河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[xx]39號(hào)),同一個(gè)項(xiàng)目,同一個(gè)文號(hào),同一時(shí)間,卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清,依據(jù)不明,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書,審批材料不全,應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理:(一)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的'評(píng)價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。
簽名:
日期:年 月 日
行政復(fù)議申請(qǐng)書官方篇八
xx年1月3日,______縣工商局以銷售假電表為理由,以____工字第____號(hào)決定書對(duì)申請(qǐng)人作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的'行政處罰。申請(qǐng)人不服,向______市工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。在申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后,_______縣工商局委托______縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該批電表作了抽樣鑒定,鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。______縣工商局認(rèn)識(shí)到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的,遂于xx年3月25日向申請(qǐng)人作出道歉說明,并于當(dāng)天將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還該申請(qǐng)人。鑒于被申請(qǐng)人已正式撤銷了原處罰決定,并已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還給申請(qǐng)人,因此特申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)。以上請(qǐng)求,請(qǐng)予以審查決定。
此致
________省______市工商局
申請(qǐng)人:安____________
______年_____月_____日
行政復(fù)議申請(qǐng)書官方篇九
申請(qǐng)人李__,男,漢族,1979年12月21日出生,戶籍安徽省黟縣漁亭鎮(zhèn)汪村行政村李村組,系中山市橫欄鎮(zhèn)尚萊特?zé)麸楇娖鲝S業(yè)主。
被申請(qǐng)人廣東省發(fā)展和改革委員會(huì),地址:廣州市東風(fēng)中路305號(hào)。
法定代表人李妙娟,職務(wù):主任。
復(fù)議請(qǐng)求:
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
2011年10月19日,申請(qǐng)人知悉,被申請(qǐng)人于__年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號(hào))的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后,國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號(hào))的具體行政行為前,國(guó)土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號(hào))的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的'城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證?!钡谒氖邨l規(guī)定,“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?!?/p>
但廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時(shí)并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【__】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議,望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請(qǐng)人:
年月日
行政復(fù)議申請(qǐng)書官方篇十
申請(qǐng)人:xx,男,xx年9月16日出生,漢族。
被申請(qǐng)人:,地址:
法定代表人:,職務(wù):
復(fù)議請(qǐng)求:
請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》的具體行政行為。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人于20xx年4月27日得知,被申請(qǐng)人于xx年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》的具體行政行為。
申請(qǐng)人持有的.《承包合同》以及《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》(編號(hào):),均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請(qǐng)人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的該具體行政行為侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利,程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十一條:對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條:行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。被申請(qǐng)人剝奪了申請(qǐng)人的聽證權(quán)利,違法做出同意的批復(fù),應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20xx年4月27日,律師到濟(jì)源市國(guó)土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》,而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)政務(wù)公開時(shí),河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》,同一個(gè)項(xiàng)目,同一個(gè)文號(hào),同一時(shí)間,卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清,依據(jù)不明,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理:建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(第十三條)“建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定?!薄敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。”
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告的情形,而被申請(qǐng)人忽略審批應(yīng)有的要件,依法應(yīng)予撤銷。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為,被申請(qǐng)人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實(shí)不清,侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,特申請(qǐng)行政復(fù)議。
此致
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部
申請(qǐng)人:
日期: