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供熱工作方案供熱方案篇一

20__年全面啟動荊門市國有企業(yè)（含在荊中央企業(yè)和省屬企業(yè)，但不包括在荊中央、省屬金融、保險和通訊服務(wù)類企業(yè)）職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。20__年6月底前完成，國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔費用。20__年底前解決在荊中央、省屬和市屬國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等歷史遺留問題，國有企業(yè)不再承擔與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責。市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導，市國資委、市財政局牽頭，市直有關(guān)部門配合，依法研究制定具體政策措施并督促落實。縣（市、區(qū)）人民政府是接收責任主體，負責組織好接收工作。國有企業(yè)是移交責任主體，負責做好移交工作。

（二）分類指導，穩(wěn)妥推進。針對不同地方、不同企業(yè)、不同情況，因地制宜、分類處理，采取分離移交、政府購買服務(wù)、專業(yè)化運營管理等不同方式，加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。

（三）多方籌資，合理分擔。建立政府和國有企業(yè)合理分擔成本機制，多渠道籌措資金。國有企業(yè)作為責任主體，承擔主要成本；根據(jù)企業(yè)管理關(guān)系及歷史沿革等，由中央、省、市和縣（市、區(qū)）財政分別給予適當補助。

（四）以人為本，確保穩(wěn)定。認真做好職工利益相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接，把握企業(yè)減負、職工滿意、政府支持的關(guān)系，確保職工利益不減、服務(wù)水平不降，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、分離移交范圍及措施

分離移交范圍為市域內(nèi)中央、省、市和縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)承擔的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”，國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等社會職能。

（一）國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。

1.交接程序。按照先移交、后改造的程序，由企業(yè)所在地人民政府確定承接單位（機構(gòu)），并組織協(xié)調(diào)移交工作。移交企業(yè)和承接單位（機構(gòu)）按政府制定的標準進行維修改造費用測算，確定交接雙方的成本費用和責任，簽訂移交協(xié)議，成建制分離移交給所在地供水、供電、供熱（供氣）和物業(yè)管理等專業(yè)機構(gòu)。

2.接收單位。為防止出現(xiàn)接收方在取得分離移交費用后“棄管”等短期行為發(fā)生，原則上移交給國有或國有控股的公益性企業(yè)。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省屬和市屬企業(yè)供水、供電、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關(guān)專業(yè)公司；物業(yè)管理移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)選定的有關(guān)單位或國有物業(yè)管理公司；已進行房改的職工家屬區(qū)，可探索市場化選聘物業(yè)機構(gòu)管理。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家?guī)X管理區(qū)范圍內(nèi)國有企業(yè)的“三供一業(yè)”職能移交給當?shù)氐墓╇?、供水、供熱企業(yè)和物業(yè)管理公司。

3.費用籌措。全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”改造費用執(zhí)行相同的政策標準，按照國有企業(yè)層級管理原則，分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔。在荊央企及中央下放企業(yè)分離移交費用按《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導意見》（國辦發(fā)〔20__〕45號）、《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法》（財資〔20__〕31號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在荊省屬及省下放企業(yè)分離移交費用按省政府分離移交方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；市屬和縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)分離移交費用的籌措，以企業(yè)支付為主，按照隸屬關(guān)系，市和縣（市、區(qū)）財政給予適當補助，市屬企業(yè)補助辦法由市財政局另行制定。

4.設(shè)施改造。對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設(shè)備、管線、設(shè)施進行必要的維修改造，以“維修為主、改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟合算、運行可靠”且不低于所在地城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平作為分離移交工作的基本標準，確保分離移交后設(shè)備、管線、設(shè)施的正常運行，分戶設(shè)表、按戶收費，實行社會化管理。

5.人員安置。“三供一業(yè)”移交涉及的從業(yè)人員，由移交和接收雙方協(xié)商，按有關(guān)政策標準接收安置，無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。

6.完成時限。20__年6月底前完成。

（二）國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、社區(qū)和城市管理移交。

1.移交方式。將企業(yè)所建市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)社區(qū)管理和城市管理職能成建制移交所在地縣（市、區(qū)）人民政府。

2.接收單位。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省和市屬企業(yè)市政公共設(shè)施進行清理登記造冊后，無償劃轉(zhuǎn)給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門；路燈設(shè)施移交給荊門市城區(qū)路燈管理局；職工家屬區(qū)社區(qū)管理服務(wù)職能成建制移交東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門，占用資產(chǎn)可分割的實行無償劃轉(zhuǎn)，債權(quán)債務(wù)剝離由主辦企業(yè)承接；城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等事權(quán)移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)城管部門?？h（市、區(qū)）范圍內(nèi)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)職能機構(gòu)移交給縣（市、區(qū)）人民政府。

3.費用測算及保障。城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費測算由市、區(qū)財政部門牽頭，人社、城管部門和企業(yè)配合，具體經(jīng)費保障分擔辦法由市、區(qū)財政部門按相關(guān)財政體制商定。

4.人員安置。國有企業(yè)在崗職工經(jīng)接收地政府組織考核后按有關(guān)規(guī)定接收。市、區(qū)編辦應(yīng)當按照企業(yè)移交的城市管理范圍核定城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理人員編制。

5.完成時限。20__年底前完成。

（三）國有企業(yè)職工醫(yī)療機構(gòu)移交。

1.移交方式。按照先移交，后轉(zhuǎn)型的原則，將國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)成建制移交給所在地縣（市、區(qū)）人民政府。從業(yè)人員愿意到地方工作的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府接收安置；不愿意到地方工作的，由企業(yè)妥善安置。對運營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的予以撤銷，由企業(yè)做好有關(guān)人員的安置和資產(chǎn)處置工作。

2.費用籌措。在荊中央企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費用補助，按中央財政補助標準執(zhí)行。省屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用，由省級財政給予適當補助。市屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用，由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府研究解決辦法。

3.完成時限。20__年6月底前完成。

（四）國有企業(yè)退休人員管理移交。

1.移交方式。將尚未實現(xiàn)社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)服務(wù)。做好退休人員的社會保險關(guān)系和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，個人社保檔案及黨組織關(guān)系移交屬地社保部門和有關(guān)黨組織管理部門，其他相關(guān)管理類檔案經(jīng)規(guī)范整理后，向同級和屬地縣級檔案館移交。

2.費用測算。由市國資委牽頭，會同市委組織部、市民政局、市財政局、市人社局、市檔案局和企業(yè)對企業(yè)退休人員數(shù)量、社區(qū)管理費用進行測算核定。對目前企業(yè)發(fā)放的退休人員統(tǒng)籌項目外的各項補助、補貼，除國家和省有關(guān)政策明確由企業(yè)繼續(xù)發(fā)放的項目外，以企業(yè)為主體，據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益狀況，依法依規(guī)進行清理規(guī)范。

3.費用籌措。在荊中央企業(yè)和原中央下放荊門市的企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用，由中央財政承擔；省屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用，由省財政承擔；市、縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用，由市、縣（市、區(qū)）財政研究具體補助辦法。

4.完成時限。20__年6月底前完成。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。成立荊門市加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市國資委，辦公室日常工作由市國資委、市財政局牽頭負責。各縣（市、區(qū)）人民政府和相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認識，成立專項工作領(lǐng)導小組，認真落實主體責任，加強協(xié)調(diào)配合，確保改革有序推進。

（二）明確責任分工。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強，市直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要共同參與，團結(jié)協(xié)作。市國資委負責解決“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦；市財政局負責制定市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的具體補助辦法；市委組織部、市編辦、市民政局、市人社局、市房產(chǎn)局負責制定職工家屬區(qū)社區(qū)管理、國有企業(yè)退休人員管理移交具體辦法和費用測算；市檔案局負責相關(guān)檔案接收工作；各級住建、衛(wèi)生、消防、交警、環(huán)保、城管及房產(chǎn)、土地等部門負責為“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關(guān)手續(xù)，并減免相關(guān)占用道路、占用綠地等行政事業(yè)性收費；荊門市供水總公司負責供水職能的接收和維修改造工作；荊門供電公司負責供電職能的接收和維修改造工作；各相關(guān)企業(yè)要確定一名主管領(lǐng)導主抓此項工作，要確定責任部門、責任人，積極配合接收部門提供準確全面的基礎(chǔ)資料，并做好有關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）人民政府負責解決本區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。

（三）保障資金投入。市國資委、市財政局等有關(guān)部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，及時了解掌握工作進展情況，研究解決實施過程中的有關(guān)問題。市財政局和市國資委要根據(jù)工作進度，統(tǒng)籌安排年度預(yù)算資金，將補助資金及時撥付到位，同時督促各縣（市、區(qū)）政府按政策落實相應(yīng)的配套資金。

（四）營造良好環(huán)境。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作情況復雜，社會關(guān)注度高。要堅持正確的輿論導向，加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，在全社會營造良好的輿論氛圍。要講政治、顧大局、守紀律，開展深入細致的思想政治工作，穩(wěn)妥處理好職工的利益訴求，保障職工的合法權(quán)益，切實維護社會穩(wěn)定。

供熱工作方案供熱方案篇二

（一）政府推動，市場運作。加強組織領(lǐng)導，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設(shè)。

（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。

（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進行補充。

（四）先易后難，有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時完成任務(wù)。

20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè)，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。

（一）清潔集中供熱

清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

（二）“以氣代煤”供熱改造

依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進一步發(fā)揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。

（三）“以電代煤”供熱改造

20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村實施“以電代煤”供熱改造。

（一）市財政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標準進行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。

對取暖運行費，各縣（市、區(qū)）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補貼運行費用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔，補貼年份暫定為20xx、20xx兩年。

（二）對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。

（三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。

各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。

市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實等；負責清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè)。

市住建局負責組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負責改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負責引入市場競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán)；負責積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。

市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。

市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。

市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。

市國土局負責協(xié)調(diào)落實變電站、儲氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標。

市質(zhì)監(jiān)局負責指導做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。

市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。

（一）摸底調(diào)研，落實政策（6月xx日—6月30日）

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況，進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費用等前期調(diào)研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。

（二）制定方案，認真實施（7月1日—10月xx日）

各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達的改造任務(wù)計劃，制定本地區(qū)具體改造工作實施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進度表要求，合理安排進度，科學組織施工，按期完成改造任務(wù)。

（三）全面完成，綜合評估（10月xx日—10月31日）

各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進行抽查，綜合評估改造效果，并進行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗，通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。

（一）加強組織領(lǐng)導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務(wù)副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監(jiān)、審計及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動擔當，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結(jié)合本地實際，成立主要領(lǐng)導親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導組，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進各項工作。

（二）加快工作進度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴格落實主體責任，制定詳細的落實方案，明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責，抓緊制定具體推進方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市、區(qū)）政府推進工程建設(shè)，確保如期完成改造任務(wù)。

（三）加強協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門要定期盤點總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組將建立周例會制度，每周調(diào)度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門的工作進度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進。

（四）強化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門持續(xù)加強對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查，對措施不力、進度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標責任考核體系，實行“一票否決”。

供熱工作方案供熱方案篇三

為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。

領(lǐng)導小組：

總指揮：xxx

副總指揮：xxx

主要成員：xxx

工作成員：各單位、各項目部全體員工

預(yù)警小組：xxx

組長：路鑫

成員：牛洪剛、張慶濤、樓廈

預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時，打電話給當?shù)貧庀缶?，并每天在交接班會上匯報，在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進入防凍措施預(yù)防實施階段。

（一）正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位，報領(lǐng)導小組審核批準。

2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導小組匯報。

4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。

5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。

6、領(lǐng)導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

7、技術(shù)部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

（二）預(yù)警啟動階段

當防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進入工作狀態(tài)：

2、當出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。

5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。

8、當啟動應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導小組的管理和安排。

1、噴燈10個；

2、氧氣、乙炔各30瓶；

3、柴油暖風機3個；

4、棉絨手套300副；

5、鎬、鐵鍬各20把；

6、汽油500升；

7、焦炭10噸；

8、焦炭爐20個；

9、劈柴2噸；

10、高壓軟管100m，管接頭10個；

11、工業(yè)用鹽500kg。

供熱工作方案供熱方案篇四

組長：

副組長：

二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

學校成立領(lǐng)導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。

組長：王xx（主要負責組織學校領(lǐng)導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關(guān)人員整改）

副組長：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案，細化措施，責任到人）

監(jiān)督人員：王金磊

豐國順（負責在使用取暖設(shè)備之前進行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決）

成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)用電安全）

1、安全教育，常態(tài)有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現(xiàn)安全教育經(jīng)常化、制度化。

2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時請專業(yè)維修人員對其檢修，消除了安全隱患。

3、專人負責，取暖科學。安排專人開關(guān)各教室空調(diào)，空調(diào)運行期間必須關(guān)閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應(yīng)及時關(guān)閉空調(diào)，放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況，如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的，應(yīng)及時關(guān)閉并通知相關(guān)責任人，追查相關(guān)責任人的責任。做到科學取暖，安全與節(jié)約并重。

4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）

5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。

6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關(guān)領(lǐng)導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關(guān)?？慈∨O(shè)備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。

供熱工作方案供熱方案篇五

根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評驗收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號)等文件精神，為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項工作順利開展并取得實效，特制定本方案。

從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，認真貫徹20xx年全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責任落實年”的部署，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動要求，以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點，以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動為載體，堅持注重質(zhì)量、動態(tài)管理、典型示范的原則，不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面，努力營造“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)，實現(xiàn)“平安莆田”的目標。

全市范圍內(nèi)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。

(一)組織保障

1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負責，責任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組；創(chuàng)建工作確定專門的工作機構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員)；制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實施方案。

2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費及人防、物防、技防經(jīng)費列入單位財務(wù)年度預(yù)算。

3、每年組織2次以上開展平安建設(shè)和社會治安綜合治理集中宣傳活動有圖片、影像。

4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動。

(二)協(xié)助維護好小區(qū)公共秩序。

1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時值勤；對小區(qū)重點區(qū)域、重點部位定期巡查。

2、值班巡邏制度落實；門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺帳統(tǒng)一、規(guī)范。

3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。

4、對進出小區(qū)的車輛進行登記管理；車輛停放有序，消防通道暢通。

5、對火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時及時通報業(yè)主委員會和有關(guān)行政管理部門，并及時采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。

6、對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時報案、提供線索、保護現(xiàn)場、協(xié)助抓捕。

7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設(shè)施完備，無火災(zāi)事故發(fā)生。

8、小區(qū)內(nèi)無聚眾賭博、斗毆事件，無制販吸毒現(xiàn)象，無非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。

9、無因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件。

10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。

(三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全

1、小區(qū)基本實行封閉式管理。

2、電子防盜單元門使用正常。

3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。

4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好，維修養(yǎng)護及時。

5、物業(yè)公司積極協(xié)助實施物防、技防設(shè)施改造。

(四)小區(qū)環(huán)境整潔

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。

2、清潔衛(wèi)生實行責任制，有專職的清潔人員和明確的責任范圍，實行標準化保潔。

3、垃極日產(chǎn)日清，定期進行衛(wèi)生消毒滅殺。

4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。

5、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。

6、商業(yè)網(wǎng)點管理有序，符合衛(wèi)生標準；無亂設(shè)攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。

7、排放油煙、噪音等符合國家環(huán)保標準，外墻元污染。

(五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范

1、設(shè)立服務(wù)電話，接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務(wù)報修、求助、建議、問詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時處理，有回訪制度和記錄。

2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見單，對合理的建議及時整改，滿意率達70%以上。

3、公示8小時外服務(wù)電話。對業(yè)主在8小時以外、節(jié)假日等急修、報修等需求，應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。

4、物業(yè)公司應(yīng)當支持業(yè)主委員會依據(jù)法律規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動。

5、建立并落實便民維修服務(wù)承諾制，零修急修及時率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄。

為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成，經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導小組，人員如下：

組長：xx

副組長：xx

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科

聯(lián)絡(luò)員：xxx

1、各縣(區(qū)、管委會)建設(shè)行政主管部門要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導小組，對各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法；半年自查時，對照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容，各創(chuàng)建單位自我評估打分后報主管部門，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時，要在自我書面總結(jié)的基礎(chǔ)上，連同自我評價的結(jié)果報主管部門?？己诵〗M以各單位的總結(jié)及自我評分結(jié)果為參考，進行綜合考核。

2、各縣(區(qū)、管委會)建設(shè)行政主管部門推薦參加市級考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報市建設(shè)局物業(yè)管理科。

3、市建設(shè)行政主管部門考核工作委托市物協(xié)具體組織實施。考評方式：考評以查看檔案資料、現(xiàn)場核實、隨機走訪業(yè)主為主的方式進行。被考核物業(yè)項目管理單位應(yīng)提供書面匯報材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標準及評分細則》一式四份(a4紙)，以便考評。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求，考核住宅項目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會的意見，征求意見表在考評時提交考評組。

1、考核采取100分考核制，達到90分以上的，評為“平安小區(qū)”，具體由市建設(shè)主管部門組織實施。

2、考核總分在70分以下或整改驗收不合格的物業(yè)管理企業(yè)，不得承接新的物業(yè)服務(wù)項目，并將作為年度審查的重點單位。

3、考核結(jié)果將予以通報。

供熱工作方案供熱方案篇六

現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關(guān)于2021年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》，為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過冬，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各嘎查村、社區(qū)，切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個農(nóng)牧戶限購2噸，用于自家取暖，不得倒買倒賣，按照“村級屬地管理”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬。

音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè)，取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭，呼貝塊3500卡，價格每噸629元。農(nóng)牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成，最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。

為確保取暖用煤保障工作順利推進，成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站，辦公室主任由呂月明同志兼任，具體負責與上級部門對接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

（一）煤炭采購組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂，聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調(diào)保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審、資金交付、結(jié)算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調(diào)運輸車輛，確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點。

（二）運輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網(wǎng)點管控，為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。

（三）銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負責人任組長并成立工作專班，主要負責入戶統(tǒng)計實際需求量，合理設(shè)置銷售網(wǎng)點，本著農(nóng)牧民自愿購買的原則每戶限購2噸，檢斤供應(yīng)到戶，嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取取暖煤費用，建立臺賬，保障政策落實到位。嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。

（四）專項督查組。由鎮(zhèn)紀委關(guān)星任組長，組織審計等有關(guān)部門成立專項督查組，對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督檢查，并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導審閱，對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報，確保各項工作有序推進，取得實效。

提高認識，高度重視。要充分認識農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負責人要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責，確保各項任務(wù)順利完成。加大宣傳，營造氛圍。要抓好宣傳報道工作，把各項政策、措施宣傳到位，使廣大群眾理解政策，感受到送溫暖的真情。同時，自覺接受群眾監(jiān)督，解決群眾問題，及時處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理，全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。

供熱工作方案供熱方案篇七

為加強供熱行業(yè)管理，全面提高城市供熱保障能力，切實解決當前城市供熱中存在的突出矛盾和問題，促進供熱事業(yè)健康發(fā)展，按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強城市供熱保障工作實施方案的通知》的要求，制定本實施方案。

一、基本原則

二、工作目標

(一)利用3年時間，全面提升城市供熱保障能力。20__年為“供熱保障攻堅年”，要著力加快熱源設(shè)施建設(shè)，爭取到20__建成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、大型區(qū)域鍋爐房為補充的熱源充分保障的集中供熱體系，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)，具備相互支援能力。

(二)加快老舊供熱管網(wǎng)改造工程。結(jié)合集中供熱二次管網(wǎng)及分戶改造工程，開展__年以上的老舊集中供熱管網(wǎng)改造工程，自20__年起每年完成1/3改造量，到20__年底前全部完成。

(三)推進建筑節(jié)能和供熱計量收費。3年基本完成主城區(qū)具有改造價值的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工程。到20__年采暖期，住宅供熱計量收費面積達到本市住宅集中供熱面積的35%以上，到20__年采暖期，達到50%以上。

三、工作任務(wù)及責任分工

(一)加強規(guī)劃管理

中心城區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)要依據(jù)調(diào)整后的城市總體規(guī)劃，認真編制和修訂供熱專項規(guī)劃，合理布局熱源，提高供熱保障能力和管網(wǎng)安全運行系數(shù)。加快推進熱源工程建設(shè)，全面滿足和保障城市集中供熱發(fā)展需求。積極開展供熱老舊管網(wǎng)、二次管網(wǎng)及分戶改造工作，制定改造和投資計劃，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會要求，編制張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃。

責任分工：

1.編制《20__～20__年城市集中供熱老舊管網(wǎng)、分戶改造及投資計劃》。(各區(qū)政府負責)

2.制定《張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃》。(市公用局會同市發(fā)改委負責)

3.完成集中供熱專項規(guī)劃制定或調(diào)整并報批。(市公用局負責，20__年5月底前完成)

(二)加快設(shè)施建設(shè)

按照我市集中供熱熱源總布局，加快熱源廠建設(shè)進程，保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實施張家口發(fā)電總廠機組改造及供熱首站工程、橋東區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程、橋西區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程，爭取年內(nèi)竣工；努力推進河北省建投宣化熱電廠二期項目、張家口熱電廠二期項目，力爭早日開工；加快編制中心城區(qū)熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃，加強各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目傾斜，為推進項目前期工作創(chuàng)造條件。

責任分工：

1.橋西恒峰熱力公司2×70mw鍋爐房續(xù)建工程，實現(xiàn)年內(nèi)竣工。(橋西區(qū)政府負責)

2.橋東東源熱力公司2×63mw鍋爐房續(xù)建工程年內(nèi)完成前期工作，20__年竣工。(橋東區(qū)政府負責)

3.張家口發(fā)電總廠2×300mw機組改造及供熱首站工程，力爭年內(nèi)竣工，確保20__年9月投產(chǎn)。(市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠負責)

4.河北省建投宣化熱電廠二期工程(2×350mw)項目，力爭年內(nèi)完成前期工作，20__年投產(chǎn)。(市發(fā)改委、河北省建設(shè)宣化熱電廠負責)。

5.張家口熱電廠二期工程(2×300mw)項目，力爭年內(nèi)完成前期工作，20__年投產(chǎn)。(市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠負責)

6.編制區(qū)域熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃方案，實現(xiàn)各熱網(wǎng)互聯(lián)互通、相互支援能力。(市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負責)

7.繼續(xù)實施集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程，增強供熱安全性和穩(wěn)定性。(市公用局、有關(guān)區(qū)政府、有關(guān)供熱企業(yè)負責)

8.加強污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目傾斜。(市環(huán)保局負責)

(三)理順供熱價格

按照保本微利的原則，對供熱價格進行調(diào)整，制定熱價時充分考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和區(qū)域鍋爐企業(yè)之間的成本差異，同時要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個年度為周期的煤熱價格聯(lián)動機制，進一步完善供熱計量價格政策。

責任分工：

1.研究出臺煤熱價格聯(lián)動指導意見。(市發(fā)改委、物價局負責，20__年12月底前完成)

2.制定供熱價格調(diào)整方案，召開聽證會。(市物價局會同市公用局，20__年6月底前完成)

3.制定基礎(chǔ)熱價比例30%、計量熱價比例70%的價格政策和“多退少補”收費政策。(市物價局會同市公用局，20__年9月底前完成)

(四)加大資金投入

加大管網(wǎng)改造資金投入，確保供熱運行安全。完善財政補貼機制，設(shè)立供熱保障金，在供熱價格調(diào)整不到位的情況下用于供熱企業(yè)虧損補貼。加大既有建筑熱計量及節(jié)能改造資金支持，確保節(jié)能效果。

責任分工：

1.適當安排專項資金，利用3年時間對__年以上老舊管網(wǎng)進行升級改造。(市財政局會同市公用局負責)

2.設(shè)立供熱保障金，納入財政預(yù)算，用于供熱企業(yè)虧損補貼。(市財政局負責)

3.安排配套資金，用于支持既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。(市財政局會同市公用局負責)

(五)推進建筑節(jié)能

新建建筑嚴格按照節(jié)能標準安裝供熱計量及溫度調(diào)控裝置，同步推進既有建筑圍護結(jié)構(gòu)、供熱計量和管網(wǎng)熱平衡改造。具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑，全部實行供熱計量收費。加強大型公共建筑能效測評、標識和監(jiān)管，加快制定能耗定額及超定額加價政策，逐步降低大型公建能耗。

責任分工：

1.新建建筑嚴格按照節(jié)能標準進行建設(shè)，既有建筑3年完成供熱計量改造170萬平米以上。(市住建局、市公用局、市財政局負責)

2.加強大型公共建筑能效測評、標識和監(jiān)管。(市機關(guān)事務(wù)管理局、市住建局負責)

3.到20__年底前，主城區(qū)住宅供熱計量收費面積達到住宅集中供熱面積的35%以上，到20__年底前，達到50%以上。(市公用局，各集中供熱企業(yè)負責)

(六)創(chuàng)新供熱能源模式

積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源。鼓勵在新建辦公樓、車站、賓館、商場等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統(tǒng)。推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用，減少燃煤污染，改善生態(tài)環(huán)境。

責任分工：

1.積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源，研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導意見。(市發(fā)改委、市公用局負責，20__年6月底前完成)

2.推廣燃氣、熱泵、太陽能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用。(市發(fā)改委、市住建局、市公用局負責)

(七)提升供熱服務(wù)

完善管理體制，供熱企業(yè)要負責二次網(wǎng)的維修維護，費用納入企業(yè)運營成本。加強服務(wù)管理，細化供熱服務(wù)標準和服務(wù)承諾，嚴格落實供熱投訴首問負責制，對群眾反映的問題要在第一時間到現(xiàn)場解決，在整個采暖期內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋達標供熱。

責任分工：

1.細化服務(wù)標準和服務(wù)承諾。(市公用局、各集中供熱企業(yè)負責，20__年5月底前完成)

2.建立投訴首問責任制。(各集中供熱企業(yè)負責)

(八)制定供熱規(guī)范性文件

修訂《張家口市集中供熱管理辦法》，力爭年內(nèi)出臺。有效規(guī)范供熱規(guī)劃、建設(shè)、供熱用熱及設(shè)施管理，明確供用熱雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任，維護市場秩序和消費者權(quán)益，確保供熱建設(shè)、經(jīng)營管理等有法可依。

責任分工：

1.修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。(市法制辦、市公用局負責，20__年9月底前完成)

2.編制《張家口市突發(fā)供熱事件應(yīng)急預(yù)案》。(市公用局負責，20__年10月底前完成)

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導

市政府成立城市供熱保障領(lǐng)導小組，各區(qū)政府要加強對供熱工作的領(lǐng)導，設(shè)立區(qū)供熱主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、物價、財政等有關(guān)部門要明確責任，切實把各項目標任務(wù)落到實處，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對因工作不力導致供熱事故，造成不良影響的，要追究有關(guān)負責同志及相關(guān)責任人的責任；對在供熱保障、供熱服務(wù)及計量收費中扯皮推諉，不履行責任的企業(yè)，要嚴肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖，制定配套政策措施中，要一并制定城鎮(zhèn)低收入困難家庭優(yōu)惠政策，嚴格落實補貼資金，切實保障低收入困難群體冬季采暖。

(二)強化行業(yè)監(jiān)管

加強供熱經(jīng)營監(jiān)管，凡從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營的，均要符合供熱經(jīng)營許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經(jīng)營方案、質(zhì)量和服務(wù)承諾、應(yīng)急保障能力等各項因素，擇優(yōu)選擇供熱經(jīng)營者。對不能滿足供熱保障要求的企業(yè)要及時清理整頓。加強供熱運行監(jiān)管和行業(yè)指導，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，規(guī)范崗位操作規(guī)程，保障供熱系統(tǒng)正常運行。(市公用局、各區(qū)政府負責)

(三)健全保障機制

建立用煤保障機制，實行“冬煤夏儲”，落實供熱用煤計劃，加強統(tǒng)籌調(diào)配和應(yīng)急儲備，確保冬季用煤充足。建立應(yīng)急處理機制，落實供熱事故搶修搶險人員、設(shè)備和物資，加強應(yīng)急演練，確保及時有效處理突發(fā)事故。各區(qū)在每年采暖期結(jié)束后1個月內(nèi)，要認真總結(jié)本采暖期存在的供熱問題，研究下一年采暖期的供熱方案，經(jīng)市公用局匯總后報市政府批準，報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

供熱工作方案供熱方案篇八

城鎮(zhèn)供熱是重要民生保障工作，涉及千家萬戶，關(guān)系到人民群眾切身利益，黨中央、國務(wù)院高度重視。受能源、天氣等多方面因素疊加影響，今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作面臨較大挑戰(zhàn)。目前，我國北方采暖地區(qū)已進入全面供熱階段，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實加強城鎮(zhèn)供熱運行保障工作，堅決守住群眾溫暖過冬民生底線，現(xiàn)就有關(guān)事項如下。

各地要認真履行保障民生、供熱取暖主體責任，全力保障供熱用能，落實國家已有的支持政策，結(jié)合本地區(qū)實際出臺相關(guān)政策措施，加快組織煤企與中小型鍋爐供熱企業(yè)對接，確保煤炭資源供應(yīng)，有條件的地方要加強政府煤炭資源儲備，支持供熱企業(yè)正常運行。強化對供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對出現(xiàn)問題的企業(yè)，要無條件接管。加大城鎮(zhèn)老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造力度，降低供熱能耗水平，加強能源節(jié)約。抓緊做細做實煤炭、天然氣“壓非保民”預(yù)案，組織有關(guān)企業(yè)充分對接，完善有序用能方案，扎實開展提前演練，必要時及時啟動，確保民生用能需要。對民生用能保障問題多發(fā)的城鎮(zhèn)供熱和燃氣企業(yè)，要積極采取措施督促整改，對整改后仍不符合要求的，堅決依法清出市場。政府承諾的補貼要落實到位、不得拖欠，及時精準發(fā)放困難群眾取暖補助，加強對公益性機構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。

各地要督促供熱企業(yè)全面做好供熱設(shè)施設(shè)備運行維護，加強設(shè)施巡查巡檢，特別是對一些運行時間長、維護不到位以及處于低溫雨雪冰凍等極端天氣條件下運行的供熱設(shè)施，要及時排查和消除各類隱患。健全完善應(yīng)急救援體系，組建應(yīng)急搶險隊伍，備齊搶修車輛、設(shè)備等各類應(yīng)急救援物資，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時，能夠做到反應(yīng)迅速、處置妥善，最大限度降低對居民用熱的影響。深刻吸取近期部分地區(qū)發(fā)生燃氣安全事故教訓，舉一反三，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，切實防范事故發(fā)生。

各地要督促供熱企業(yè)高度重視供熱服務(wù)質(zhì)量，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標準，推動供熱服務(wù)標準化、規(guī)范化，不斷提高供熱服務(wù)水平。要在總結(jié)往年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展“訪民問暖”專項活動，尤其是在供暖季初期和嚴寒期，主動走進社區(qū)、入戶走訪等，靠前了解群眾訴求，加強溝通交流，采取有針對性的解決措施，確保供熱問題整改到位、室溫達標。暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，實行24小時值班和投訴處理等制度，及時回應(yīng)群眾訴求，積極主動發(fā)聲，加強宣傳解釋，全力確保群眾滿意。

各地要充分利用煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制，堅持日調(diào)度、周平衡，狠抓各項措施落地落實，持續(xù)推動能源保供工作。嚴格落實城鎮(zhèn)供熱運行保障工作信息報送機制，及時調(diào)度掌握供熱運行保障工作情況，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、研究問題、解決問題，主動加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，積極推動供熱用能供應(yīng)穩(wěn)定。對于供熱運行的個案問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即交辦、立即處置，做到早知情、早處理、早解決，如遇無法解決的困難問題，及時履行有關(guān)報告程序。

供熱工作方案供熱方案篇九

為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2022-2023年度城鎮(zhèn)供熱保障實施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2022〕22號），進一步提高全市供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我市實際，制定本方案。

認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照供熱企業(yè)為主、政府推動的原則，通過供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會各界互動，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進供熱民生保障上臺階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感。

（一）做好排查整改。各旗區(qū)要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況、存在問題，建立臺賬清單，明確完成時限。

1.摸清熱源保障能力。重點摸排主熱源供熱能力、調(diào)峰備用熱源供熱能力情況，是否存在熱源供熱能力滿負荷或趨于飽和，調(diào)峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐、除塵設(shè)備等熱源設(shè)施設(shè)備情況，對存在隱患的設(shè)施設(shè)備要列入夏季維修改造計劃，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設(shè)施完好，保障冬季熱源能力需求。

2.摸清管網(wǎng)運行隱患。重點排查出現(xiàn)爆管、泄漏的管線及補償器等附屬設(shè)備，超期服役或臨近使用年限的管線運行情況，對需要更換的管線和設(shè)備，能納入供熱老舊管網(wǎng)改造的，要列入管網(wǎng)改造計劃實施；對未列入改造的，要制定維修改造計劃，抓緊組織實施，確保管網(wǎng)設(shè)施完好，冬季供暖運行穩(wěn)定。

3.摸清換熱站調(diào)控能力。重點排查換熱站內(nèi)換熱器、水泵、閥門、儀表、傳感器等設(shè)施設(shè)備運行情況，對需要維修更換的設(shè)施設(shè)備，抓緊時間維修更換；對需要設(shè)備升級的，要列入年度改造計劃，能結(jié)合供熱老舊管網(wǎng)改造的，一并組織實施，提升換熱站精準調(diào)控水平。

4.摸清供熱高頻重復投訴問題原因。重點排查居民反映的供熱不達標和供熱設(shè)施問題，特別是管網(wǎng)設(shè)施老化嚴重、問題頻發(fā)的小區(qū)及樓棟，居民反映強烈的低溫小區(qū)、低溫樓和低溫戶，要制定詳細的維修改造清單，限期整改銷號。

5.摸清既往突發(fā)性供熱事故的原因。舉一反三，建立臺賬清單，嚴格落實責任，汲取各類事故教訓，徹底解決存在的類似隱患問題，將生產(chǎn)經(jīng)營隱患和運營風險降至最低。

（二）加強設(shè)備檢修。各旗區(qū)要按照“供熱零故障”的原則，督促供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施設(shè)備檢修規(guī)程及采暖季期間存在的問題，制定檢修計劃和整改方案，保障供熱前設(shè)備檢修率和完好率達到100%，提升供熱系統(tǒng)運行可靠性，全面降低供熱管網(wǎng)運行風險。

1.供熱企業(yè)要結(jié)合摸排發(fā)現(xiàn)的問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬事俱備，萬無一失。

2.熱源企業(yè)、供熱企業(yè)必須制定供熱設(shè)施、設(shè)備及供熱輔助系統(tǒng)的維修保養(yǎng)計劃，并按計劃完成檢修，按時限要求完成熱網(wǎng)系統(tǒng)的注水或補水。

3.各旗區(qū)要將老舊供熱管網(wǎng)更新改造和棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造有機結(jié)合、一體推進，督促供熱企業(yè)開展供熱管網(wǎng)更新改造工作，力爭2024年底前完成現(xiàn)有老舊供熱管網(wǎng)更新改造。

4.各旗區(qū)根據(jù)供熱現(xiàn)狀，加大各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)改造力度，推動中心城區(qū)供熱一體化工作，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運行、互為補充，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。

（三）推進工程建設(shè)。各旗區(qū)要強化督導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決存在問題，確保完成年度計劃內(nèi)的建設(shè)任務(wù)。

1.各旗區(qū)要全面摸清供熱熱源、管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造工程項目進展情況，在建工程必須細化時間表、任務(wù)圖，倒排工期，確保按期竣工，供熱前投入運行。

2.積極爭取北方地區(qū)清潔取暖試點城市，持續(xù)提高集中供熱管網(wǎng)覆蓋率和清潔取暖率。加強集中供熱能力建設(shè)、推進現(xiàn)有熱源清潔改造，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的原則，加快推進城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。

（四）保障能源供應(yīng)。各旗區(qū)要督促供熱上下游企業(yè)盡快簽訂能源合同，確保供熱前合同簽訂率達到100%。能源企業(yè)和供熱企業(yè)要結(jié)合供熱實際，共同做好能源供給和儲備。

1.能源企業(yè)要嚴格落實國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》中設(shè)定的中長期交易價格，限時簽訂保價保質(zhì)保量能源合同；煤炭供應(yīng)企業(yè)必須于2022年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業(yè)供煤合同的簽訂；氣源企業(yè)必須于2022年7月底前完成與燃氣供熱企業(yè)用氣合同的簽訂。

2.供熱前燃煤鍋爐供熱企業(yè)儲煤率不低于60%，元旦前儲煤率不低于80%，春節(jié)前儲煤率達到100%，熱電廠燃煤儲備不低于15天，城燃企業(yè)要根據(jù)已簽訂的天然氣購銷合同優(yōu)先保障居民民生供熱用氣。實施“煤改氣、煤改電”改造的，能源部門要確保清潔能源和電力負荷落實到位，切實保障改造區(qū)域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。

3.交通運輸部門應(yīng)當保障燃煤運輸暢通。

（五）提高服務(wù)質(zhì)量。各旗區(qū)要持續(xù)開展“訪民問暖”專項行動，主動了解群眾訴求，尋差距、找不足，強弱項、補短板，不斷提升供熱服務(wù)質(zhì)量。堅決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達標；堅決杜絕過量供熱、習慣性供熱等浪費能源的行為。

1.各旗區(qū)要在公共建筑和新建居住建筑推行計量供熱，按照基本熱價和計量熱價收取供熱費。

2.供熱企業(yè)必須保證供熱之日0：00起熱用戶室溫達到18攝氏度以上，停供之日24：00時前熱用戶室溫達到18攝氏度以上。

3.供熱企業(yè)連續(xù)停熱超過24小時，自停熱之日起按日退還用戶熱費，30日內(nèi)3次測溫不達標，退還1個月的熱費。

4.供熱企業(yè)要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5g移動通信等前沿技術(shù)，加強對供熱管網(wǎng)安全運行監(jiān)測預(yù)警，進一步完善供熱設(shè)施巡檢制度，對管網(wǎng)破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問題要及時處理、消除隱患。

5.各旗區(qū)建立完善一次性告知、服務(wù)承諾、投訴處理等制度，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，嚴格落實“接訴即辦”工作機制，快速響應(yīng)群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復問題，做到問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早協(xié)調(diào)、糾紛早解決。

6.供熱企業(yè)要暢通多渠道受理繳費、報修等業(yè)務(wù)，實行首問負責、全程跟蹤，及時調(diào)查、限時辦結(jié)。

（六）加強應(yīng)急能力。各旗區(qū)要制定和完善供熱應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急舉措，堅決杜絕因燃料和經(jīng)營問題引發(fā)棄供、停供、低溫運行等情況發(fā)生。供熱企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)制度，確保安全運行。

1.各旗區(qū)要加大調(diào)峰備用熱源建設(shè)和維護管理，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時，能夠及時啟動，最大限度降低對居民用熱的影響。要切實履行屬地責任，安排專項資金配備移動應(yīng)急熱源，保障熱網(wǎng)等設(shè)施運行安全，每個旗區(qū)配備不少于1臺大功率移動應(yīng)急熱源車。

2.各旗區(qū)要強化對供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對出現(xiàn)問題的企業(yè)，要無條件接管。

3.供熱企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，按標準配置安全管理人員，定期開展安全培訓及演練；特種設(shè)備操作人員要持證上崗，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；要做好溝槽作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理。

4．供熱企業(yè)要建立與供熱安全管理相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊伍，并配齊應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛及通訊設(shè)備等，定期開展應(yīng)急演練，供熱期間實行24小時全天應(yīng)急備勤。

5.各旗區(qū)要常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)防疫需要，及時調(diào)整應(yīng)急供熱保障措施。

（七）厘清責任邊界。各旗區(qū)要深入貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)，通過采取普法宣傳、執(zhí)法檢查等措施，正確引導和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔的責任和義務(wù)，推動供熱企業(yè)服務(wù)“一管到戶”。

1.新建項目物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供熱設(shè)施要符合有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付。建設(shè)單位在組織竣工驗收時，應(yīng)當通知供熱企業(yè)參加。驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當將專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線移交給供熱企業(yè)維護管理，供熱企業(yè)應(yīng)當接收；驗收不合格的，由建設(shè)單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護管理。

2.已投入使用的供熱設(shè)施及管線尚未移交供熱企業(yè)維護管理的，由旗區(qū)人民政府組織供熱企業(yè)驗收。驗收合格的，移交給供熱企業(yè)維護管理；驗收不合格的，由旗區(qū)人民政府組織相關(guān)單位整改，整改責任單位不明確的，要納入老舊管網(wǎng)更新改造范圍內(nèi)改造，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護管理。

3.移交給供熱企業(yè)的設(shè)施及管線，其維修、養(yǎng)護、更新等費用，由供熱企業(yè)依法承擔。尚在保修期內(nèi)的，其費用由建設(shè)單位承擔。

4.將供熱企業(yè)設(shè)施及管線，其維修、養(yǎng)護、更新等費用要納入供熱價格成本范圍。

5.各旗區(qū)要建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護、更新保障資金制度，專項用于熱用戶分戶終端計量裝置或者入戶端口以外供熱設(shè)施、設(shè)備維修、養(yǎng)護、更新。

（一）加強組織領(lǐng)導。旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實好屬地責任，對轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作負總責，一把手為第一責任人，要親自過問、親自部署，層層傳導壓力，抓實抓好城鎮(zhèn)供熱工作，確保供熱運行平穩(wěn)、重大問題及時處置。各旗區(qū)要制定具體實施方案，細化目標任務(wù)，層層抓好落實。要高度關(guān)注低收入困難家庭冬季取暖問題，制定配套政策，政府補貼要落實到位、不得拖欠，加強對公益性機構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。

（二）強化資金保障。各級財政要把城鎮(zhèn)供熱作為財政投入重點領(lǐng)域予以保障，建立常態(tài)化穩(wěn)定的財政資金投入機制，解決拖欠供熱企業(yè)的供熱補貼、工程費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等歷史欠賬，減輕供熱企業(yè)因煤價上漲帶來的經(jīng)營壓力，幫助供熱企業(yè)渡過難關(guān)。要在積極爭取中央資金支持的基礎(chǔ)上，拓展籌資渠道，通過債券資金、政府和社會資本合作（ppp）項目、基金等多種方式籌措資金，解決供熱資金短缺問題，引導社會資本參與供熱工程建設(shè)。

（三）加強督導落實。各旗區(qū)及市直各有關(guān)部門要加大檢查指導力度，防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達標、服務(wù)不到位等問題，對造成重大社會影響的突出問題，要及時迅速嚴肅查處，認真跟蹤督辦，對工作不主動、進展緩慢導致出現(xiàn)重大問題的責任單位和責任人，要依紀依規(guī)嚴肅追責問責，并公開通報。要堅決清退擅自停供、供熱不達標等問題嚴重的企業(yè)。

（四）加大宣傳引導。各旗區(qū)要采取多種形式，加大對《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》等法規(guī)政策的宣傳力度，加強供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，引導用戶安全、合理、經(jīng)濟用熱；要進一步暢通監(jiān)督舉報渠道，妥善解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加大活動宣傳力度，樹立供熱工作先進典型；對整改落實不到位、問題解決不及時等問題，相關(guān)責任人要在媒體上說明情況，接受群眾和社會各界監(jiān)督，并采取臨時性、過渡性措施，確保群眾溫暖過冬。

供熱工作方案供熱方案篇十

加強組織領(lǐng)導，明確職責。根據(jù)我校實際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導小組。具體如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

（1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。

（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

（6）調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。

1、應(yīng)急前準備：

領(lǐng)導小組發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

2、應(yīng)急過程行動：

（1）領(lǐng)導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。

（2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

（3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護，保證工作順利進行。

（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

（6）加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。

1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。

2、加強領(lǐng)導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

3、迅速了解和掌握學?；馂?zāi)情況，及時匯總上報。

供熱工作方案供熱方案篇十一

陽城縣集中供熱工程是以陽城晉煤能源有限公司2x135mw 發(fā)電廠為主熱源，該工程建設(shè)項目總投資49914.25萬元，規(guī)劃供熱面積為629.6萬m2?，F(xiàn)集中供熱工程熱力網(wǎng)一網(wǎng)、二網(wǎng)、部分小區(qū)入戶及換熱站即將完工，為保證熱力網(wǎng)管道安裝工程安裝質(zhì)量，確保管網(wǎng)交付用戶前缺陷全部消除，管網(wǎng)系統(tǒng)狀態(tài)良好、運行狀況符合設(shè)計要求，特制定本管道試運行技術(shù)方案。

1、試運行應(yīng)在單位竣工驗收合格，熱源已具備供熱條件，各管道系統(tǒng)及附件強度嚴密試驗、沖洗、保溫部位等均合格，設(shè)備功能參數(shù)符合要求后進行。

2、供熱管線工程宜與換熱站工程聯(lián)合進行試運行。各參試單位必須積極配合、通力合作, 確保各系統(tǒng)調(diào)試工作處于良好受控狀態(tài)。

3、試運行期間各標段安排專業(yè)人員負責其施工路段沿線的巡檢工作，安排檢查人員24小時倒班、值崗。如有發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時上報，在統(tǒng)一安排下進行維護處理，處理問題時應(yīng)設(shè)專人看護。

4、在試運行期間管道法蘭、閥門、補償器及儀表等處的螺栓應(yīng)進行熱擰緊。熱擰緊時的運行壓力應(yīng)為0.3 mpa 以下，溫度宜達到設(shè)計溫度，螺栓應(yīng)對稱，均勻適度緊固。在熱擰緊部位應(yīng)采取保護操作人員安全的可靠措施。

5、試運行前檢查所有支架連接點是否有松動現(xiàn)象，固定管架是否牢固，各管道系統(tǒng)的閥門、溫控閥等附件是否控制靈活可靠， 核查各系統(tǒng)用電總量(電流、電壓、功率等) 是否與設(shè)計系統(tǒng)參數(shù)匹配。

6、試運行期間各承建單位應(yīng)備全足夠備品、備件，搶救維修人員能夠及時到位，一旦出現(xiàn)問題，應(yīng)全力以赴進行搶修。

7、試運行應(yīng)在建設(shè)單位、設(shè)計單位認可的參數(shù)下進行，試運行的時間應(yīng)為連續(xù)運行72h 。試運行應(yīng)緩慢地升溫，升溫速度不應(yīng)大于10℃/h。在低溫試運行期間，應(yīng)對管道、設(shè)備進行全面檢查，支架的工作狀況應(yīng)做重點檢查。在低溫試運行正常以后，再緩慢升溫到試運行參數(shù)下運行。

8、試運行期間發(fā)現(xiàn)的問題, 屬于不影響試運行安全的, 可待試運行結(jié)束后處理. 屬于必須當即解決的, 應(yīng)停止試運行, 進行處理。

9、試運行中各種記錄齊全、準確、完善、真實無未了事項。

1、首先聯(lián)系好熱源，制定供暖人員分工，檢查供暖系統(tǒng)中的泄水閥門，是否關(guān)閉，干、立、支管的閥門是否打開。

2、對于熱水采暖系統(tǒng)，通熱時先打開熱電廠熱力間供、回水管總閥門，再本著先近后遠的原則，依次開啟各干管、立管和支管的閥門使之形成循環(huán)回路。注水過程中，應(yīng)反復開啟管網(wǎng)系統(tǒng)最高點和局部高點的排氣閥門 , 直到管網(wǎng)系統(tǒng)中空氣排凈為止。

3、向管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)注水時，開始先打開管網(wǎng)系統(tǒng)最高點的排氣閥。安排專人看管。慢慢打開系統(tǒng)回水干管的閥門。待最高點的排氣閥見水后即關(guān)閉排氣閥。再開總進口的供水管閥門，高點排氣閥要反復開啟幾次，使系統(tǒng)中的空氣排凈為止。