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2023年社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告(通用10篇)

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2023年社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告(通用10篇)
時(shí)間:2023-09-15 08:59:14     小編:LZ文人

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇一

1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門(mén)同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。

2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[2001]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定,更無(wú)從談起利益問(wèn)題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級(jí)部門(mén)工作的落實(shí)者。

3、社區(qū)資源問(wèn)題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

三、幾點(diǎn)建議

建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,

主要內(nèi)容

1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。

2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén),統(tǒng)一管理社區(qū)各類(lèi)服務(wù)中介實(shí)體。

3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。

4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級(jí)行政部門(mén)(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇二

1、保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),奠定社區(qū)工作物質(zhì)基礎(chǔ)。自年以來(lái),我社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按萬(wàn)元/千戶的標(biāo)準(zhǔn),由(市、或縣)財(cái)政局按比例及時(shí)足額撥給。據(jù)統(tǒng)計(jì),年度(市、或縣)財(cái)政共安排撥付社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,街道部分由街道財(cái)力配套撥付或者以房租收入抵充。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,(市、或縣)民政局對(duì)無(wú)物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構(gòu)成復(fù)雜、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,用于社區(qū)專(zhuān)職社區(qū)工作者的工作補(bǔ)貼和社區(qū)管理補(bǔ)助。

2、落實(shí)社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金,推進(jìn)社區(qū)工作全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),(市、或縣)有關(guān)職能部門(mén)年度撥入各街道和社區(qū)的各類(lèi)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有多萬(wàn)元,主要是(市、或縣)財(cái)政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設(shè)施補(bǔ)助、企退人員社會(huì)化管理以及社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理等經(jīng)費(fèi)。年度(市、或縣)財(cái)政安排社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,社區(qū)救助室經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。同時(shí),為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專(zhuān)項(xiàng)資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力。

3、“居賬街審”,建立社區(qū)財(cái)務(wù)新模式。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)由街道代為管理的管理模式,各街道建立會(huì)計(jì)服務(wù)站,統(tǒng)一核算管理社區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi),會(huì)計(jì)服務(wù)站人員配備到位,會(huì)計(jì)核算日趨規(guī)范,在保障社區(qū)資金安全性、規(guī)范性的同時(shí)也減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)?!熬淤~街審”模式已得到普遍認(rèn)可。

1、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出缺乏計(jì)劃性。對(duì)社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的使用缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的預(yù)算,造成資金申請(qǐng)審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據(jù)以控制社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金有序合理支出。審計(jì)中發(fā)現(xiàn),對(duì)社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、治安、居委會(huì)建設(shè)等基礎(chǔ)性支出缺乏計(jì)劃性,社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出一般采取隨支隨報(bào)的方式,這種支出方式比較散漫,不利于資金的統(tǒng)籌和調(diào)配,難以保證資金使用的效率和效果。

2、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理方式粗放。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用缺少明確的費(fèi)用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資金使用未做到專(zhuān)人管理,專(zhuān)帳核算。很多地方未對(duì)社區(qū)建設(shè)這一投入方向繁雜的資金流向做細(xì)分,會(huì)計(jì)科目一般只設(shè)置一級(jí)科目或幾個(gè)籠統(tǒng)的二級(jí)科目,不利于社區(qū)建設(shè)資金的細(xì)化管理和效益控制。

3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入社區(qū)建設(shè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。分析社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu),會(huì)發(fā)現(xiàn)資金使用具有支出金額瑣碎,缺少社區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向性支出的特點(diǎn),這往往是因?yàn)榈胤秸块T(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)缺乏有針對(duì)性、適合本地區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃造成的。社區(qū)事務(wù)是一項(xiàng)繁雜細(xì)致的工作,工作中頭緒多,突發(fā)事件多,但是,社區(qū)建設(shè)資金使用應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)期的規(guī)劃,在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),引導(dǎo)社區(qū)健康有序發(fā)展,為建設(shè)特色和諧社區(qū)服務(wù)。

4、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入方向不均衡。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理未設(shè)定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個(gè)投入方向的資金。社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出對(duì)弱勢(shì)群體的投入普遍較低,特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等社會(huì)弱勢(shì)群體提供的服務(wù)支出比例較低,而這些方面卻是社區(qū)居民關(guān)注度、需求度較高的方面,也是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。

5、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出透明度不高。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金作為一項(xiàng)“民生”資金,其使用效益關(guān)系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境。而該項(xiàng)資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對(duì)象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督,缺少對(duì)資金使用后的跟蹤考核和社會(huì)效益評(píng)價(jià)程序。

1、進(jìn)一步明確各級(jí)管理職責(zé),完善社區(qū)建設(shè)資金管理體制。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制,理順(市、或縣)與社區(qū)、街道、職能部門(mén)之間的關(guān)系,建立精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的管理模式,進(jìn)一步明確各層級(jí)和條塊的管理職責(zé),協(xié)調(diào)條塊關(guān)系,劃清管理權(quán)限。(市、或縣)和街道的管理目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重,轉(zhuǎn)變把社區(qū)作為部門(mén)工作延伸的思想觀念,保證社區(qū)管理的正常運(yùn)作。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路,通過(guò)財(cái)政支持、社會(huì)共建、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區(qū)資金,加大資金投入和保障力度。

2、建立健全社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理制度。明確資金使用的要求和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)使用社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的計(jì)劃性和預(yù)算性,使其有計(jì)劃按步驟支出,細(xì)化社區(qū)建設(shè)的資金流向和金額上下限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資金審批程序,以便整合社區(qū)資源,細(xì)化資金管理和效益控制。

3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)又兼顧均衡”的原則。根據(jù)社區(qū)工作的總體設(shè)想和長(zhǎng)期規(guī)劃,以尊重人、方便人、為社區(qū)居民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),集中有限資金投向社區(qū)重點(diǎn)工作,以發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和輻射作用;同時(shí),又要兼顧均衡,平衡各方向的支出,滿足社區(qū)居民物質(zhì)和精神得不同需要,以利于社區(qū)的和諧發(fā)展。

4、強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶。設(shè)立為弱勢(shì)群體幫扶在社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出中的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),提高為社區(qū)居民服務(wù)水平,使弱勢(shì)群體更多地享受到政府給予的種種實(shí)惠,使有限的財(cái)政資金在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的社會(huì)效益。

5、建議采取三項(xiàng)措施,推進(jìn)和諧社區(qū)工作。一是在社區(qū)居民中開(kāi)辦“百姓論壇”,來(lái)尋求社區(qū)事務(wù)的解決辦法,了解群眾的真實(shí)需求,討論社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和資金投向,對(duì)社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督;二是建立“社區(qū)事務(wù)討論會(huì)制度”,側(cè)重解決政府部門(mén)和社區(qū)的溝通問(wèn)題,以面對(duì)面交流的形式,就社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題舉行討論會(huì),為政府部門(mén)和普通市民搭建平等交流的平臺(tái),將居民意見(jiàn)作為政府決策的參考依據(jù);三是實(shí)行社區(qū)建設(shè)工作公示制度,接受群眾的監(jiān)督,通過(guò)公示了解群眾對(duì)社區(qū)工作的滿意度,為今后的工作提供借鑒。通過(guò)這三項(xiàng)措施,努力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,融洽政府和社區(qū)居民的關(guān)系,為建設(shè)文明和諧的社區(qū)服務(wù)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理,切實(shí)做到財(cái)務(wù)公開(kāi)。近年來(lái),社區(qū)資產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大,社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識(shí)化,其基本素質(zhì)和管理能力大大提高。因此,在提高社區(qū)自治能力的同時(shí),應(yīng)健全與完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)對(duì)社工的財(cái)經(jīng)知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)社工增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),科學(xué)合理編制預(yù)算。要充分尊重社區(qū)居民的知情權(quán),讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù),加大社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)的力度,財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況。

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇三

(一)社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)過(guò)重

這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個(gè)最突出的問(wèn)題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市給社區(qū)居委會(huì)下達(dá)工作任務(wù)的部門(mén)達(dá)45家之多,工作達(dá)100余項(xiàng),還不包括一些臨時(shí)性、專(zhuān)項(xiàng)性的工作。不少部門(mén)在社區(qū)居委會(huì)設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立組織,并要求掛上機(jī)構(gòu)和組織名稱(chēng)的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺(tái)帳多。社區(qū)居委會(huì)在完成工作任務(wù)的同時(shí),還要根據(jù)要求收集整理資料,建立工作檔案,以備檢查之用。最多的一項(xiàng)工作有14大項(xiàng)41小項(xiàng),最少的也有4大項(xiàng)14小項(xiàng)。各種資料不僅要進(jìn)電腦,還要裝訂成冊(cè)、制成卡片,十分耗時(shí)。如楊秣社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)工作資料就有三盒,法律進(jìn)社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門(mén)還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作交到社區(qū)居委會(huì)。由于無(wú)相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施,做起來(lái)困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn),只有通過(guò)看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算;為了清查非法安裝的--接收器,只好爬樓觀察;為了做好計(jì)生工作,只有通過(guò)看居民家貼“喜”字、曬尿布等來(lái)了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān)。

(二)社區(qū)居委會(huì)職能錯(cuò)位,自治作用難以發(fā)揮

社區(qū)居委會(huì)是群眾性的自治組織,組織社區(qū)居民,依法開(kāi)展自治,是其基本職責(zé)。但實(shí)際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織,自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門(mén)主導(dǎo),主要時(shí)間和精力用在完成這些部門(mén)下達(dá)的任務(wù)上;街道和社區(qū)居委會(huì)之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,工作任務(wù)主要通過(guò)街道布置到社區(qū)居委會(huì)。各部門(mén)下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計(jì)生、安全、低保、綜治四項(xiàng)工作。為了迎接各部門(mén)和街道的雙重檢查考核,社區(qū)居委會(huì)還要花很多時(shí)間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到,除換屆選舉外,社區(qū)居委會(huì)普遍沒(méi)有依法召開(kāi)過(guò)居民或居民代表大會(huì);每年一次的樓長(zhǎng)會(huì)議,也只是工作匯報(bào)會(huì);在每年的市人代會(huì)上,來(lái)自社區(qū)居委會(huì)的人大代表沒(méi)有提出過(guò)居民關(guān)注的問(wèn)題的議案和建議。居民向其反映一些問(wèn)題,如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機(jī)動(dòng)車(chē)在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場(chǎng)地和道路、二級(jí)道路因占道經(jīng)營(yíng)影響居民出入等,得不到解決,降低了居委會(huì)的信任度和凝聚力。

(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居民活動(dòng)受限

部分社區(qū)居委會(huì)辦公用房仍然緊缺,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),86個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公用房面積在100㎡以下的有10個(gè),無(wú)辦公用房的有6個(gè)。有的新建社區(qū),如康樂(lè)社區(qū),居委會(huì)的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排,但未能認(rèn)真落實(shí),只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒(méi)有解決。由于專(zhuān)管員的進(jìn)入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立,原有的辦公室也逐漸擁擠。

最突出的問(wèn)題是配套設(shè)施建設(shè)不足,絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動(dòng)室、退休人員活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、文化娛樂(lè)活動(dòng)室、健身場(chǎng)所和健身器材。“星光計(jì)劃工程”原本是給社區(qū)老年人建造的活動(dòng)場(chǎng)所,但一開(kāi)始就被當(dāng)作居委會(huì)辦公室來(lái)設(shè)計(jì)、建造、使用。很多社區(qū)居委會(huì)唯一的會(huì)議室實(shí)際上成了多功能室,開(kāi)展活動(dòng)極不方便。有的社區(qū)退休人員多,如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達(dá)310人和303人,本已無(wú)場(chǎng)所開(kāi)展正?;顒?dòng),卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力,如中崗社區(qū)即將還有20xx人進(jìn)入。社區(qū)黨員活動(dòng)也面臨同樣的問(wèn)題,有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開(kāi)展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)缺乏場(chǎng)所而發(fā)愁。

(四)隊(duì)伍不穩(wěn),工作依賴性強(qiáng)

目前,我市的社區(qū)居委會(huì)主任每人每月500元,副主任每人每月400元,委員每人每月350元,扣除“三金”后,實(shí)際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)390元。由于沒(méi)有建立自然增長(zhǎng)機(jī)制,在居委會(huì)工作時(shí)間再長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)待遇也不變。社區(qū)各類(lèi)工作人員之間工資待遇不一致,造成心理不平衡,影響其工作積極性。由于經(jīng)濟(jì)待遇存在上述問(wèn)題,致使工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,一些招考進(jìn)來(lái)的大中專(zhuān)畢業(yè)生辭職離開(kāi)。

現(xiàn)有居干比過(guò)去的隊(duì)伍素質(zhì)雖有增強(qiáng),但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢(shì),習(xí)慣于被動(dòng)地接受部門(mén)和街道的工作任務(wù),不善于依據(jù)社區(qū)實(shí)際和居民需求來(lái)制定工作目標(biāo)和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院作出的加強(qiáng)城市工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是堅(jiān)持以人為本、擴(kuò)大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性綜合性工作,是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任;要轉(zhuǎn)變政府職能,改善工作作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,維護(hù)社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán);要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程,定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問(wèn)題,制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;要加強(qiáng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè),增加人員,充實(shí)力量,切實(shí)發(fā)揮其作用,確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

(二)理順關(guān)系,依法自治

針對(duì)社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的突出問(wèn)題,要從制度建設(shè)著手,理順關(guān)系,為其減負(fù)。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。“社區(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體,“社區(qū)居委會(huì)”是社區(qū)的居民自治組織;講工作進(jìn)社區(qū),就把工作交給社區(qū)居委會(huì),是對(duì)“社區(qū)”和“社區(qū)居委會(huì)”的偏面理解。二是要理順部門(mén)、街道與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)過(guò)重,表現(xiàn)在下面,根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組織開(kāi)展“四清”即清職能、清牌子、清臺(tái)帳、清檢查評(píng)比,然后作出統(tǒng)一規(guī)定,達(dá)到理順關(guān)系的目的。三是要建立準(zhǔn)入制度,賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室“準(zhǔn)入權(quán)”,對(duì)依法不屬于社區(qū)居委會(huì)職責(zé)范圍的事務(wù),該辦公室有權(quán)拒絕進(jìn)入社區(qū)居委會(huì),對(duì)需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的開(kāi)展工作,嚴(yán)格落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定。通過(guò)建立健全上述制度,緩解社區(qū)居委會(huì)的工作壓力,確保其有時(shí)間、有精力開(kāi)展居民自治工作,充分發(fā)揮自治組織的作用。

(三)積極探索,勇于創(chuàng)新

對(duì)政府下沉社區(qū)的工作,如何設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立工作運(yùn)行機(jī)制,是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的一個(gè)重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和市政府要認(rèn)真研究,積極探索,盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過(guò)在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心,較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù),社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理,社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障分為三個(gè)區(qū)域,三個(gè)窗口對(duì)外。這一工作運(yùn)行模式,在街道領(lǐng)導(dǎo)下,整合了各部門(mén)進(jìn)入社區(qū)的人財(cái)物資源,方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系,以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系,“過(guò)濾”了政府及其部門(mén)進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)的工作,有利于實(shí)現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同,該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心,將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來(lái),實(shí)行“敞開(kāi)式辦公、一門(mén)式服務(wù)”,既方便了群眾,又減輕了社區(qū)居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān)。這些做法值得我市借鑒。

(四)以人為本,配套設(shè)施

以人為本,服務(wù)居民,是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會(huì)服務(wù)配套設(shè)施少,與實(shí)際需要嚴(yán)重不相適應(yīng),對(duì)此,市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)給予足夠重視,采取切實(shí)有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時(shí),要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項(xiàng)目,與小區(qū)建設(shè)做到“三同時(shí)”,即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建造,同時(shí)交付使用。老的小區(qū)通過(guò)因地制宜改造,增添一些配套設(shè)施,對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的“星光工程”,盡快設(shè)法擴(kuò)建。其次,逐步建立和完善政府與社會(huì)相結(jié)合的多元化投資機(jī)制,加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購(gòu)買(mǎi)、租用等方式,整合資源,進(jìn)行挖潛。第四,還可以利用進(jìn)入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源,可以加強(qiáng)與轄區(qū)單位的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源共享。

(五)建設(shè)隊(duì)伍,保障自治

抓好社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)居民自治,發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先,應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長(zhǎng)機(jī)制,解決他們的生活后顧之憂,讓他們安心社區(qū)工作,穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍,吸引具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大中專(zhuān)畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,明確工作重點(diǎn)和主要職責(zé),以及如何組織居民開(kāi)展自治工作,提高社區(qū)居委會(huì)成員的工作能力和水平。通過(guò)采取有效措施,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專(zhuān)職工作隊(duì)伍。

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇四

社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為我們居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會(huì)團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。zui近國(guó)家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對(duì)于這個(gè)我們?cè)缬兴劊鳛樯鐓^(qū)的一員我們應(yīng)該為此出一份力。然后對(duì)于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解,給政府提供一些資料,讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問(wèn)題,雖然2012年上半年長(zhǎng)沙在全國(guó)文明城市評(píng)比中名列前茅,但是長(zhǎng)沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問(wèn)題。

隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題,但是在無(wú)意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費(fèi),這樣的環(huán)境形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺(jué)參與到環(huán)保行列中,暑假期間我特別對(duì)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識(shí)以及獲取環(huán)保知識(shí)等方面的狀況,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。

二、調(diào)查設(shè)計(jì)

(一)對(duì)象與方法

1.對(duì)象:本次調(diào)查主要以長(zhǎng)沙市雨花區(qū)三個(gè)社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū))的居民為主,對(duì)象涉及學(xué)生、工人、知識(shí)分子、企業(yè)管理人員、個(gè)體戶等多個(gè)職位,其中各個(gè)社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問(wèn)100卷份,回收97份,有效問(wèn)卷97份,無(wú)效問(wèn)卷3份。

2.

方法:自行設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機(jī)抽樣的方法,三個(gè)社區(qū)每個(gè)社區(qū)16份問(wèn)卷。針對(duì)不同文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:(1)不識(shí)字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問(wèn)卷。(2)識(shí)字社區(qū)居民:采用一對(duì)一調(diào)查,個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷,現(xiàn)場(chǎng)收回。

(二)調(diào)查內(nèi)容

內(nèi)容中包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對(duì)環(huán)保的態(tài)度。個(gè)人基本信息中沒(méi)有提及到姓名,證件號(hào)碼等敏感性問(wèn)題,只有簡(jiǎn)單的性別和學(xué)歷兩點(diǎn),所以個(gè)人信息是不會(huì)對(duì)個(gè)人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問(wèn),是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費(fèi)資源等相關(guān)問(wèn)題。對(duì)環(huán)保的態(tài)度主要是問(wèn)一些獲取環(huán)保知識(shí)的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個(gè)人看法及一些環(huán)保知識(shí)等問(wèn)題。此問(wèn)卷的內(nèi)容不會(huì)影響個(gè)人,進(jìn)過(guò)前期的訪談,社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡(jiǎn)單易懂的問(wèn)題。而且在社區(qū)層面的問(wèn)題基本上可以從問(wèn)卷中看出來(lái)。在題量上來(lái)說(shuō)也是恰到好處,不會(huì)太多,被調(diào)查者不會(huì)因?yàn)轭}量多少而不予填寫(xiě)。

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇五

近些年來(lái),我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展,服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,科技水平逐步提升,醫(yī)療條件明顯改善,疾病防治能力顯著增強(qiáng),為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對(duì)一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問(wèn)題,前不久,本人就當(dāng)前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研。

xxx中心城區(qū)自xx年開(kāi)

一是“小病買(mǎi)點(diǎn)藥,大病上醫(yī)院”,不信任社區(qū)。一些群眾認(rèn)為大醫(yī)院專(zhuān)家多、設(shè)備好,感覺(jué)更可靠,而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)規(guī)模太小、設(shè)備更差、藥品不全,對(duì)醫(yī)生的技術(shù)不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在他們心目中沒(méi)有位置,大多數(shù)市民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不了解,也就難怪“患者稀少門(mén)前冷”。

二是“房屋破舊,設(shè)備不全”,被人瞧不起?!痢林行某菂^(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,有公立醫(yī)院分院“換牌”的,有社會(huì)和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的,這些機(jī)構(gòu)與××中心城區(qū)二、三級(jí)醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子,有的是臨時(shí)裝修一兩間店面,由于開(kāi)張經(jīng)費(fèi)不足,也未添置醫(yī)療新設(shè)備和更多藥品,致使房屋破舊、設(shè)備落后、藥品不全。以××東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例,雖然被評(píng)為全省社區(qū)服務(wù)示范點(diǎn),但還比不上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三是“服務(wù)單一,功能不全”,稱(chēng)不上服務(wù)中心。目前,城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都沒(méi)有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求,發(fā)揮“六位一體”的功能,即全面開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育、康復(fù)服務(wù),80%的都僅是開(kāi)展了基本醫(yī)療服務(wù),只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除開(kāi)展基本醫(yī)療服務(wù)外,還開(kāi)展健康教育和康復(fù)等服務(wù)。嚴(yán)格地說(shuō),這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中站其實(shí)是功能不全,稱(chēng)不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。

四是“設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”,制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)剩?!痢林行某菂^(qū)人口不足30萬(wàn),但三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)公立醫(yī)院和社會(huì)辦的全科、專(zhuān)科醫(yī)院有25家,加上個(gè)體醫(yī)療診所上百個(gè),還有不少藥房,醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布。社區(qū)服務(wù)站可以說(shuō)是處在夾縫中生存,更難談發(fā)展了。另一方面,上門(mén)管理、檢查、收費(fèi)的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)人反映,當(dāng)前到社區(qū)服務(wù)站去檢查的部門(mén)大大小小共有37家。東方社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō),“我們買(mǎi)的一臺(tái)設(shè)備花了4000元,但為接待一個(gè)部門(mén)來(lái)檢查,僅檢測(cè)和招待費(fèi)花了上千元,加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的水電費(fèi)是按照企業(yè)的價(jià)格收取,真是不堪重負(fù)”。

六是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)。平時(shí)我們講“小病上社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院”,但實(shí)際無(wú)論大病小病,社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院,并且盡可能上大醫(yī)院。比如,市人民醫(yī)院每天門(mén)診病人500左右,其中70%都是來(lái)看小毛病的,但他們就是不去收費(fèi)低廉、程序簡(jiǎn)便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)就診。為解決大醫(yī)院的“門(mén)庭若市”、社區(qū)點(diǎn)“門(mén)可羅雀”的問(wèn)題,過(guò)去市衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過(guò)布置,但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機(jī)制還急待研究?,F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會(huì)向大醫(yī)院輸送病人,但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)過(guò)患者。

個(gè)人認(rèn)為,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,是解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題的重要舉措。

一要提高認(rèn)識(shí),加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于維護(hù)居民健康,促進(jìn)社區(qū)和諧,建立和諧社會(huì),和諧“醫(yī)患關(guān)系”,改善發(fā)展環(huán)境都有重大意義。黨中央、xx對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作非常重視,xx、xx總理都作了重要批示,xx曾召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議并下發(fā)《xx關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔xx〕10號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意 見(jiàn)》),決定“中央財(cái)政從xx年起,對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要支持” 。鑒于當(dāng)前人們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還不太了解、不太信任的情況,建議成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳;像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣,樹(shù)立超前意識(shí),提前做好工作,使社區(qū)居民感受到黨和政府的關(guān)懷。

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇六

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求,在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個(gè)城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見(jiàn),同十幾個(gè)街道和居委會(huì)進(jìn)行了座談,實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書(shū)館,聽(tīng)取了市民政、公安、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門(mén)的意見(jiàn),分析研究了上海、南京、武漢、沈陽(yáng)等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),向清華、北大、人大和市社科院的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了咨詢,并研究了國(guó)外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告。

一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前,首都城市正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,整個(gè)城市的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來(lái)看,隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展,各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式,按照政企分開(kāi)和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能剝離出來(lái),大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會(huì)聚集。從企事業(yè)單位層面看,按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),企事業(yè)單位逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體,原來(lái)承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步剝離出來(lái),職工開(kāi)始由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。從社會(huì)組織層面看,城市的外來(lái)人口急劇增加,社會(huì)組織發(fā)展迅速,社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜,居民對(duì)生活方式多樣化、個(gè)性化的追求和對(duì)生活質(zhì)量提高的要求越來(lái)越高。長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢(shì)。

上級(jí)要求做的居民沒(méi)有需求,居民要求做的上級(jí)又不支持。由于政府部門(mén)對(duì)社區(qū)統(tǒng)得過(guò)死,管得過(guò)細(xì),致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開(kāi)展工作的能力。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō),是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng),制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市步伐的新形勢(shì)下,解決存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路

個(gè)不同的環(huán)節(jié),使政府工作層面與社會(huì)基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能,又相互結(jié)合、相互促進(jìn),從而提高城市管理水平,確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過(guò)社區(qū)這個(gè)平臺(tái)的建設(shè),進(jìn)一步理順各種關(guān)系,務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”,解決城市管理中的諸多矛盾和問(wèn)題;通過(guò)社區(qū)建設(shè),更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用,推動(dòng)基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變,鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè);通過(guò)社區(qū)建設(shè),更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量,合理配置和整合社會(huì)資源,提升城市的管理和服務(wù)水平,滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求;通過(guò)社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿活力,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二,合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號(hào)文件精神,社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中,有的區(qū)采取了合并居委會(huì)的辦法,有的區(qū)采取了在原居委會(huì)基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法,也有的區(qū)采取了不并居委會(huì),通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)的形式解決居委會(huì)內(nèi)資源不足的問(wèn)題。我們認(rèn)為,在具體操作過(guò)程中,是否需要調(diào)整居委會(huì)的規(guī)模,既要考慮到歷史的因素,也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況,總的看,一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源,便于居民自治;二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感;三要注意尊重居民委員會(huì)和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上,建立起以地域性為特征,居民認(rèn)同感為紐帶,涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同,一個(gè)區(qū)內(nèi)各街道、居委會(huì)的情況也不相同,科學(xué)合理地確定社區(qū),只能從實(shí)際出發(fā),不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)模可以適當(dāng)大些,老城區(qū)受條件所限規(guī)??梢孕⌒厥獾牡貐^(qū)也可以劃定在原有居委會(huì)的范圍之內(nèi),全市不必強(qiáng)求一致,各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段,各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作,形成各具特色的幾種模式,如朝陽(yáng)區(qū)是在合并原居委會(huì)轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū),西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會(huì)轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的,應(yīng)給予充分尊重。

廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過(guò)建立健全社區(qū)黨的組織,把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來(lái),發(fā)揮他們的先鋒模范作用,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè),使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織,特別是建立社區(qū)代表會(huì)議和社區(qū)居民委員會(huì)。在不違反《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,按照民主自治的原則,把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來(lái),通過(guò)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào),把各方面的積極性凝聚、調(diào)動(dòng)起來(lái),共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍,使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干。要通過(guò)廣泛深入的宣傳和動(dòng)員工作,引導(dǎo)社區(qū)居民樹(shù)立“我為人人,人人為我”的意識(shí)。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動(dòng),開(kāi)展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

社會(huì)聯(lián)辦,再過(guò)渡到以社會(huì)興辦為主,逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道,把過(guò)去經(jīng)營(yíng)不太景氣的小旅店,經(jīng)過(guò)改造,引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng),開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多,都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。

一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫,重點(diǎn)是搞好專(zhuān)群結(jié)合,開(kāi)展群防群治。要建立健全以公安部門(mén)負(fù)責(zé)、政府專(zhuān)業(yè)管理與社區(qū) 二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道,建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)重點(diǎn)開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源,通過(guò)投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等形式,拓展社區(qū)服務(wù),在社區(qū)內(nèi)形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的多類(lèi)型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇七

以某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近3年的重點(diǎn)慢性病防控工作作為研究對(duì)象。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研,對(duì)該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近3年的重點(diǎn)慢性病防控工作進(jìn)行調(diào)查,包括工作情況、經(jīng)費(fèi)投入以及人員配置等情況展開(kāi)調(diào)查分析,探討當(dāng)前社區(qū)防控存在的問(wèn)題與不足,總結(jié)解決問(wèn)題的對(duì)策。

2.1.1基本情況

2.1.2防控措施

(1)慢病管理

高血壓、糖尿病和重性精神病患者按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行管理,每年體檢一次,面對(duì)面隨訪4次,并進(jìn)行健康教育,改變不良生活方式。

(2)健康教育

利用各種渠道(如講座、板報(bào)、專(zhuān)欄、錄像、張貼和發(fā)放健康教育材料等),宣傳普及健康知識(shí),提高居民對(duì)慢性病知識(shí)及其危險(xiǎn)因素的認(rèn)識(shí),提高健康意識(shí)。強(qiáng)調(diào)改變生活方式的重要性和必要性。

(3)心理干預(yù)

幫助社區(qū)患者找出相關(guān)疾病的原因及影響因素,制訂對(duì)策,采取隨訪督促的方法,調(diào)動(dòng)患者的積極性,改變被動(dòng)心理狀態(tài),由配合干預(yù)到主動(dòng)參與,學(xué)會(huì)正確宣泄不良情緒,減輕精神壓力,保持心理平衡,增強(qiáng)戰(zhàn)勝疾病的信心。

(4)社區(qū)運(yùn)動(dòng)鍛煉指導(dǎo)

指導(dǎo)患者各自選擇喜愛(ài)并適宜的運(yùn)動(dòng)方式,早晚各1次,運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度維持在本人承受的中等強(qiáng)度以下,以稍累為宜。

(5)飲食指導(dǎo)

改善膳食結(jié)構(gòu)與烹調(diào)方法,深入家庭具體指導(dǎo)烹調(diào)時(shí)食鹽的投放量,應(yīng)控制在6 g/人/d以下;以清淡、低鹽、低脂、低熱量、高維生素、粗纖維飲食為主;指導(dǎo)患者戒煙禁酒。

近3年來(lái)該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏,社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預(yù)防保健科醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行,臨床科室和檢驗(yàn)人員協(xié)助參與。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作人員共計(jì)7名,各個(gè)項(xiàng)目無(wú)專(zhuān)職人員,均是一人身兼數(shù)職,人均年齡45歲,其中初級(jí)職稱(chēng)2名,中級(jí)職稱(chēng)4名,副高級(jí)一名。學(xué)歷來(lái)看本科2名,專(zhuān)科5名。

慢病疾病防控經(jīng)費(fèi)均來(lái)源于國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入,20xx年-20xx年分別為11.1萬(wàn)元、16.2萬(wàn)元、22.9萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,人均分別為51元、64元、86元,人均水平還是很低,隨著慢性病防控人數(shù)不斷增加,國(guó)家對(duì)慢病管理要求逐步嚴(yán)格,工作量增大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到防控形勢(shì)發(fā)展需求。

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示20xx年-20xx年社區(qū)重大疾病患者管理人數(shù)不斷上升,但重大疾病的發(fā)現(xiàn)率、管理率還很低,很大一部分患者沒(méi)有納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康管理,這部分人群有待挖掘。

社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預(yù)防保健科醫(yī)生執(zhí)行,少量臨床科室和檢驗(yàn)人員參與,各個(gè)項(xiàng)目無(wú)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé),存在的問(wèn)題包括重視度不夠、發(fā)現(xiàn)率低、管理模式有待提高。

3.2.1重視度不夠

社區(qū)衛(wèi)生重大疾病防控的工作重視度還有待加強(qiáng),主要表現(xiàn)在資金投入不足、工作人員缺乏和缺少主動(dòng)性。當(dāng)前重大疾病防控工作缺少足夠資金支持,雖然按照相關(guān)政策規(guī)定,各級(jí)地方政府應(yīng)為社區(qū)疾病防控提供了一定資金保障。但在實(shí)際中,因各種原因,使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專(zhuān)項(xiàng)資金無(wú)法投入于疾病防控中,因此沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障,相應(yīng)的工作也難以有效開(kāi)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員不足且不穩(wěn)定,目前中心負(fù)責(zé)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等多項(xiàng)公共服務(wù)工作。各個(gè)項(xiàng)目均無(wú)專(zhuān)職人員,人員不足,平均學(xué)歷偏低,工作人員流動(dòng)性大,工作量大,造成各項(xiàng)工作難以全面深入開(kāi)展。

3.2.2發(fā)現(xiàn)率低

社區(qū)慢病患者管理人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際患病人數(shù),發(fā)現(xiàn)率很低,很大一部分患者沒(méi)有納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康管理,這部分人群有待挖掘。

3.2.3管理模式有待提高

慢病防控的管理體系仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)模式,網(wǎng)絡(luò)模式有待開(kāi)發(fā)。由于信息化發(fā)展的.不均衡,各綜合醫(yī)院之間醫(yī)院與社區(qū)之間信息的不對(duì)稱(chēng)以及利益的沖突,病人在社區(qū)與綜合醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診目前還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,影響到病人的治療管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的順利開(kāi)展。

本次研究結(jié)合調(diào)查與專(zhuān)家分析,提出構(gòu)建完善監(jiān)管體制、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大投入等有效對(duì)策,具體如下。

3.3.1提高認(rèn)識(shí)

衛(wèi)生行政部門(mén)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一定要對(duì)強(qiáng)化對(duì)于重大疾病防控的重視,將惠民便民措施深入強(qiáng)化于基層群眾當(dāng)中去,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),是重大疾病防控工作提供先決條件。

增加經(jīng)費(fèi)投入,將社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)到位,提高社區(qū)工作人員福利待遇,引入新設(shè)備與新技術(shù)。這將是保證優(yōu)秀人才穩(wěn)定的前提,更是提高慢病防控工作質(zhì)量水平的基礎(chǔ)。

3.3.2提高發(fā)現(xiàn)率

在社區(qū)中加大宣傳力度,通過(guò)建立居民健康檔案、健康體檢、入戶篩查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)中重大疾病患者,及早納入重大疾病健康管理,提高防控水平。

3.3.3完善管理模式

首先協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系,并強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)以及醫(yī)療系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系,明確各系統(tǒng)的職能。同時(shí)實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的工作協(xié)調(diào),包括民政部門(mén)、街道、教育部門(mén)等。并主動(dòng)向群眾宣傳疾病防控的重要與必要性,充分調(diào)動(dòng)居民參與疾病防控的積極性,可定期組織疾病普查活動(dòng),提高居民的健康意識(shí)。

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇八

(1)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

長(zhǎng)樂(lè)經(jīng)濟(jì),講到底是老百姓的經(jīng)濟(jì),是廣大民眾的經(jīng)濟(jì),是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)樂(lè)在發(fā)展初期就是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步,而且在深化改革中,使其原本體制外運(yùn)行的“草根經(jīng)濟(jì)”成為相對(duì)到位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,也成為長(zhǎng)樂(lè)經(jīng)濟(jì)的骨干力量。目前,全市民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),涉及城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面,涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會(huì)福利事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。長(zhǎng)樂(lè)作為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一,主要有三大特性。

一是民本性。今天的長(zhǎng)樂(lè),從廣義上認(rèn)識(shí),不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積,更包括了海外長(zhǎng)樂(lè)、域外長(zhǎng)樂(lè)和本土長(zhǎng)樂(lè)。近年來(lái),民有、民營(yíng)、民享的長(zhǎng)樂(lè)民本經(jīng)濟(jì)在“回歸工程”、“暖人心工程”的強(qiáng)力推動(dòng)下,從“無(wú)中生有”中創(chuàng)造了奇跡,培育和鑄就了紡織、冶金、光電等三大支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“三大”創(chuàng)舉。創(chuàng)舉之一:無(wú)棉之鄉(xiāng)筑百億紡織城。創(chuàng)舉之二:無(wú)礦之地鑄百億鋼鐵城。創(chuàng)舉之三:無(wú)芯之城創(chuàng)百億電子城。

二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),因地制宜,突出特色,加快發(fā)展,大力培育具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的特色支柱產(chǎn)業(yè),形成了多樣化、特色化的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。特別是改革開(kāi)放以來(lái),我市堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,基本形成了獨(dú)具長(zhǎng)樂(lè)特色的工業(yè)體系,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè),更是得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,帶動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

三是開(kāi)放性。長(zhǎng)樂(lè)是福建省著名的僑鄉(xiāng),僑居海外的華人華僑達(dá)40多萬(wàn)人,分布在世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中僑居美國(guó)約占60%,他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥Γ情L(zhǎng)樂(lè)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢(shì)。同時(shí),作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一,長(zhǎng)樂(lè)培育了眾多本土企業(yè)家,在突破了地域觀念的束縛之后,他們紛紛走出家園,尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)樂(lè)現(xiàn)有6萬(wàn)名企業(yè)家在全國(guó)30多個(gè)省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè),年產(chǎn)值逾1200億元,是長(zhǎng)樂(lè)自身一年工業(yè)總產(chǎn)值的將近4倍。

(2)工業(yè)發(fā)展

一是發(fā)展速度快,20xx年長(zhǎng)樂(lè)市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值155.22億元,工業(yè)增加值45.54億元,工業(yè)企業(yè)利稅總額8.22億元。20xx年,上述指標(biāo)分別比20xx年增長(zhǎng)2.7倍。

二是投資力度大。20xx年,長(zhǎng)樂(lè)市全社固定資產(chǎn)投資達(dá)到84.38億元,是20xx年的5.46倍,6年間年均增長(zhǎng)率高達(dá)40.4%。

在長(zhǎng)樂(lè)經(jīng)濟(jì)二十多年的發(fā)展過(guò)程中,有了四點(diǎn)原因才能讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),推動(dòng)了長(zhǎng)樂(lè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。

1、政府營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,這幾年長(zhǎng)樂(lè)的環(huán)境有了很大的改善,優(yōu)美的環(huán)境對(duì)客商的親和力已經(jīng)成為客商決定投資意向的一個(gè)重要因素,抓好城市主干道、城區(qū)內(nèi)河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。

3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過(guò)程中,政府始終把引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚作為培育產(chǎn)業(yè)集群的突破口來(lái)抓,以集聚求整合,以集聚求升級(jí),從整體上構(gòu)筑起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,一方面,大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,提高企業(yè)管理水平。一方面,大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新,提高企業(yè)技術(shù)水平。再一方面,大力倡導(dǎo)文化創(chuàng)新,提高企業(yè)整體水平。

5、最主要的是長(zhǎng)樂(lè)人民的配合,與熱愛(ài)家鄉(xiāng)的感情。

一是必須突破發(fā)展理念局限,引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由于大多發(fā)源于“草根經(jīng)濟(jì)”,使得民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限,在理念上不斷改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性思維,從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破,樹(shù)立全新的發(fā)展戰(zhàn)略,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法,從根本上實(shí)現(xiàn)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的`永續(xù)發(fā)展。

二是必須突破“草根工業(yè)”局限,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。長(zhǎng)樂(lè)民營(yíng)企業(yè)在應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立、完善以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)和困難中,不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限,在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升,形成了當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既大又強(qiáng)的發(fā)展局面。

三是必須突破家族式經(jīng)營(yíng)局限,創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理模式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展,家族制經(jīng)營(yíng)模式先天的局限,已逐漸阻礙了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,只有摒棄原有的經(jīng)營(yíng)模式,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。

四是必須突破投融資局限,開(kāi)拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。民營(yíng)企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。針對(duì)于此,我市立足實(shí)際,在廣泛構(gòu)筑銀企相互良好合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上,充分引導(dǎo)民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展,從而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了資金上的保障。

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇九

“社區(qū)”無(wú)論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個(gè)區(qū)劃來(lái)解釋?zhuān)加衅涞览怼D壳叭珖?guó)上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并形成如下調(diào)研報(bào)告。

1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬(wàn)元,20年為1.4萬(wàn)元,20年為0。呈遞減趨勢(shì),兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20年為33起,20年28起,呈下降趨勢(shì)。

2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。

3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況。至20年共有各類(lèi)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,主要類(lèi)型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車(chē)修理、糧油經(jīng)營(yíng)、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等。

二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問(wèn)題

以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。

(一)較好的方面

1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作,全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門(mén)對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí),同時(shí),增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。

2、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的能力得到了提高。

(二)存在的問(wèn)題

1、社區(qū)中各類(lèi)設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段,且數(shù)量少、種類(lèi)少,缺項(xiàng)較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。

2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),各類(lèi)組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開(kāi)展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。

3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門(mén)工作的承受層、落實(shí)層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。

4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。

(三)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析

1、在社區(qū)建設(shè)的方向問(wèn)題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門(mén)同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問(wèn)題。

2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[2001]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)定,更無(wú)從談起利益問(wèn)題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級(jí)部門(mén)工作的落實(shí)者。

3、社區(qū)資源問(wèn)題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

三、幾點(diǎn)建議

建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策。

主要內(nèi)容

1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。

2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén),統(tǒng)一管理社區(qū)各類(lèi)服務(wù)中介實(shí)體。

3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。

4、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級(jí)行政部門(mén)(工商、稅務(wù)、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度。

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文3

社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇十

面對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的治安狀況,我們必須要拿出確實(shí)可行的方案。為什么有些事總是發(fā)生在夜里?說(shuō)明做壞事的人心里有鬼。今年以來(lái),順義一別墅發(fā)生了林業(yè)局副局長(zhǎng)夫妻被害案件;北苑紫綬園小區(qū)發(fā)生了二人被保安隊(duì)長(zhǎng)殺害的案件(據(jù)物業(yè)說(shuō)那是前隊(duì)長(zhǎng)前保安,那為什么它還能進(jìn)入小區(qū)呢?這也給我們提了個(gè)醒:“前什么”也不能隨便進(jìn)入小區(qū),因?yàn)樗煜ば^(qū)情況。我們也要記住這個(gè)教訓(xùn)。)至于盜竊偷竊那更是比比皆是。順義警方呼吁家家養(yǎng)狗(我估計(jì)可能是主要針對(duì)農(nóng)家院提出的措施。)海淀警方呼吁多高的樓層也要家家安裝防盜窗(我們業(yè)主在裝修上花了很多錢(qián),就是沒(méi)有在防盜上花應(yīng)該花的錢(qián),有一種隱形防盜窗,200多元一平米,帶報(bào)警器)。還有經(jīng)常發(fā)生的偷自行車(chē),劃汽車(chē)的,偷業(yè)主汽車(chē)輪胎的,甚至偷走業(yè)主汽車(chē)的事都發(fā)生過(guò)。

還有,有的小區(qū),保安不是正規(guī)保安公司的,而是黑保安,既沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),也沒(méi)有受過(guò)法律教育。據(jù)報(bào)紙報(bào)道,有的保安,看見(jiàn)業(yè)主在小區(qū)門(mén)口被害,不但不能夠上前相助,甚至連打110報(bào)警電話報(bào)警也不知道。有個(gè)保安,看見(jiàn)小偷偷走業(yè)主家的汽車(chē)也不管,后來(lái)警察問(wèn)它為什么不管,那個(gè)保安說(shuō):開(kāi)車(chē)的那個(gè)人是它姐夫。

昨天和小區(qū)內(nèi)的一老大姐聊天,她說(shuō):讓我去看門(mén),都比保安管用、看得好。為什么?因?yàn)闃I(yè)主熟悉小區(qū)的情況,不象保安,三天兩頭換。有個(gè)業(yè)主主動(dòng)關(guān)心保安,和保安聊天,那個(gè)戴眼鏡的保安,還是一個(gè)在校大學(xué)生呢!利用暑假打工掙學(xué)費(fèi),真得很可憐。我不是說(shuō)保安不好,而是從中思考后,得出的結(jié)論是:現(xiàn)行的小區(qū)保安制度有重大缺陷!必須進(jìn)行改革!

我建議:小區(qū)內(nèi)的保安應(yīng)主要由居住在小區(qū)的下崗人員、失地農(nóng)民、城市失業(yè)者組成。改變站崗值班的方式,改為值班室室內(nèi)值班。這樣北京人也會(huì)有愿意從事此項(xiàng)工作的。人員汽車(chē)進(jìn)出小區(qū)一律由攝像監(jiān)控系統(tǒng)拍攝。在08年奧運(yùn)會(huì)不斷臨近的時(shí)候,必須改變小區(qū)保安的形象,每個(gè)小區(qū)都站著一個(gè)小保安,非常有損北京的形象,好象我們有多不安全似的。在酷暑里,保安風(fēng)吹雨淋、日曬,在寒冷的冬天,保安還在用凍僵的手記錄著進(jìn)出小區(qū)的車(chē)號(hào)。其實(shí)這些工作電腦自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)都能做到。用人做安保工作是最不經(jīng)濟(jì),也最不可靠的,不如多增設(shè)一些現(xiàn)代化的設(shè)備。一次投資,多年受益。

我們?cè)跍剀暗膓q群里經(jīng)常討論安全的問(wèn)題,其實(shí)業(yè)主在溜彎聊天時(shí)也常?;ハ嘟涣鞣辣I經(jīng)驗(yàn)。其中有一條是最為荒唐最為可笑也最為實(shí)用的:“一家三班倒”,這是什么意思呀?解釋一下:就是家里人不要都在一個(gè)時(shí)間段里睡覺(jué),有白天睡的,也有晚上睡的,有睡得早的,也有睡得晚的。爭(zhēng)取一天24小時(shí),家里總有一個(gè)清醒的人!哈哈,這招高吧?有一位業(yè)主說(shuō),我失眠,每天都要到天快亮了才能睡著呢。自從出了業(yè)主家被砸一事后,經(jīng)常神經(jīng)質(zhì)似地,不一會(huì)就跑到窗前看看外面有什么動(dòng)靜。你看,大家的自保意識(shí)多強(qiáng)烈呀!可是我們做秩序維護(hù)工作的同志也應(yīng)該摸著自己的胸口、問(wèn)自己的良心:什么時(shí)候才能讓業(yè)主睡個(gè)踏實(shí)覺(jué)呀????。?! 有業(yè)主建議,我們小區(qū)應(yīng)該盡快安裝錄像監(jiān)控設(shè)備。甚至還有熱心的業(yè)主報(bào)出了比較低的報(bào)價(jià):如果是我們小區(qū)自己安裝,他的公司將盡量提供優(yōu)惠并保證質(zhì)量。這二位熱心業(yè)主的報(bào)價(jià)是:如果安裝20個(gè)監(jiān)控頭,配備紅外攝像功能,包括監(jiān)控室和時(shí)實(shí)錄像,全套20萬(wàn)左右。如果是80個(gè)監(jiān)控頭,也包括如上功能,報(bào)價(jià)50萬(wàn)。 還有物業(yè)規(guī)劃的樓宇外三米處加設(shè)鐵藝柵欄也有很好的防盜功能,如果高度在2米以上,小偷將很難翻越,再加上攝像頭的監(jiān)控,整棟樓,樓上樓下將很安全,應(yīng)盡快實(shí)施。

昨天看到北京電視臺(tái)連續(xù)多日?qǐng)?bào)道了小區(qū)的糾紛和各種問(wèn)題,確實(shí)令人深思?,F(xiàn)在連防盜門(mén)也不安全了,節(jié)目中展示了一字鎖、十字鎖、磁性鎖的工具,讓人感到非常害怕和緊張。我想出了一個(gè)主意:安裝門(mén)鏡照相機(jī),把所有接近過(guò)自家門(mén)的人照下來(lái),一來(lái)可以知道白天業(yè)主不在家時(shí),有誰(shuí)來(lái)過(guò),二來(lái),可以防止貼小廣告的人貼那些見(jiàn)不得人的東西,三來(lái),如果真的發(fā)生治安案件,可以把照片做為證據(jù)。只是我跑了很多家電子市場(chǎng)也沒(méi)有買(mǎi)到這樣的東西。如果哪個(gè)廠家開(kāi)發(fā)出這樣的產(chǎn)品,一定熱銷(xiāo)大賣(mài)!還有,這樣的可監(jiān)控的自動(dòng)拍照相的數(shù)碼相機(jī),還可以為自家的汽車(chē)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控,因?yàn)槲覀冃^(qū)的汽車(chē)都停在自家窗戶外的場(chǎng)地上。如果把監(jiān)控?cái)?shù)碼相機(jī)安在業(yè)主家室內(nèi)窗戶上,將可晝夜實(shí)現(xiàn)監(jiān)控,那樣的話,劃業(yè)主車(chē)、偷汽車(chē)輪胎、甚至整車(chē)的事件都會(huì)被照下來(lái),警方破案也會(huì)容易些。

總之,本文意在拋磚引玉,希望大家就此話題展開(kāi)討論,目的只有一個(gè),如何讓我們更安全。

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