在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧

農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報(bào)告篇一

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。按照豐縣農(nóng)村集體資產(chǎn)服務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組豐農(nóng)監(jiān)領(lǐng)[2015]01號(hào)《全面落實(shí)豐縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理暫行辦法實(shí)施方案》文件精神，我鎮(zhèn)成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李保宏同志任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案。同時(shí)，在各行政村分別成立村務(wù)監(jiān)事會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，對(duì)村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清理。

2、清理核查到位。我鎮(zhèn)各行政村嚴(yán)格按照清查、評(píng)估、整改、公示、登記“五步法”，認(rèn)真開展清產(chǎn)核資，做到先清賬內(nèi)、后清賬外，先清資金、后清資產(chǎn)資源。在村級(jí)“三資”清理登記完畢后，各村進(jìn)行嚴(yán)格審查，再由各村向群眾進(jìn)行張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，在公示期滿無異議后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人、村紀(jì)檢委員、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、清查人等簽字蓋章后上報(bào)，建立農(nóng)村集體“三資”明細(xì)臺(tái)帳。力爭(zhēng)做到不漏一村、不漏一項(xiàng)。

3、監(jiān)管平臺(tái)到位。我鎮(zhèn)成立了以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心為成員的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善了相關(guān)制度流程。

4、制度落實(shí)到位。按照“三資”監(jiān)管工作要求，我鎮(zhèn)、村組建立健全了農(nóng)村集體資金管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度、合同管理制度、農(nóng)村集體“三資”民主監(jiān)督等制度并上墻，認(rèn)真按照各項(xiàng)制度要求規(guī)范操作，嚴(yán)格管理集體資金、資產(chǎn)、資源，實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，使農(nóng)村集體“三資”增值保值，防止因管理不善、監(jiān)督不嚴(yán)造成農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流失，維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的利益，從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)問題的產(chǎn)生。

得付現(xiàn)；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，執(zhí)行一把手不直接分管財(cái)務(wù)制度，每季度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況在村務(wù)公開欄及農(nóng)廉網(wǎng)上進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督；在大額度資金使用方面，嚴(yán)格執(zhí)行村兩委班子成員集體研究決定制度，進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù)，嚴(yán)格審批程序，使資金運(yùn)轉(zhuǎn)公開、透明、安全。

2、資產(chǎn)資源管理日漸科學(xué)民主。到目前為止，我鎮(zhèn)22個(gè)行政村基本完成了資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資等前期準(zhǔn)備工作，明晰了產(chǎn)權(quán)，建立了臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。在清產(chǎn)核資過程中，各村專門組織村民代表召開會(huì)議對(duì)資產(chǎn)資源價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，真正讓群眾參與到三資管理工作中來。在自查摸底、核查分析階段，對(duì)登記的數(shù)據(jù)、臺(tái)帳等資料進(jìn)行為期7天的公示，廣納群眾意見，接受群眾監(jiān)督，防止資產(chǎn)資源漏登、錯(cuò)登。在建立資產(chǎn)資源臺(tái)帳過程中，將500元以上固定資產(chǎn)和資源情況一一登記，做到帳物相符，所有權(quán)和使用權(quán)明晰。村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)，都經(jīng)過集體討論研究決定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓，都要經(jīng)過村“兩委”會(huì)議研究，村民（代表）大會(huì)討論通過，再依法簽訂承包、租賃等合同，資產(chǎn)資源的管理更加民主、科學(xué)。

1、“三資”管理更加規(guī)范?！叭Y”監(jiān)管工作的推進(jìn)，使各村更加清楚了本村的資金及債權(quán)債務(wù)情況，資產(chǎn)的種類、價(jià)格及使用情況，資源的四址界限、面積、發(fā)包租賃等情況，進(jìn)一步摸清了家底。同時(shí)，我鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)；村級(jí)設(shè)立民主理財(cái)組、村務(wù)公開監(jiān)督小組和監(jiān)事會(huì)，對(duì)資產(chǎn)、資源實(shí)行價(jià)格評(píng)估，使確定的資產(chǎn)、資源價(jià)格更加科學(xué)、合理，對(duì)資產(chǎn)、資源的處置更加嚴(yán)格、規(guī)范，防止了集體資產(chǎn)、資源流失，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)更加透明。在“三資”監(jiān)管工作中，各村專門設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)登記明細(xì)表，將村級(jí)債權(quán)、債務(wù)、收支等情況一一登記，按照村務(wù)公開的要求，每季度在公開欄公開一次；涉及“一事一議”、惠農(nóng)資金和重大工程項(xiàng)目等方面內(nèi)容按進(jìn)行月公開，力爭(zhēng)做到陽光透明，接受廣大群眾監(jiān)督。

3、干群關(guān)系更加和諧。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是上級(jí)糾心、干部費(fèi)心、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，一旦處理不好，很容易誘發(fā)不和諧音符。通過這次“三資”監(jiān)管工作的開展，干部亮家底、群眾齊參與、管理更科學(xué)、決策講民主，杜絕了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群眾凝慮，讓干部省心、領(lǐng)導(dǎo)放心，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報(bào)告篇二

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》農(nóng)經(jīng)發(fā)【20xx】6號(hào)文件精神和內(nèi)容：部省指導(dǎo)，市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)承擔(dān)宅基地審批和管理職責(zé)，為了優(yōu)化細(xì)化工作，切實(shí)解決農(nóng)戶的建房問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）同資源管理所來負(fù)責(zé)相關(guān)的宅基地審批和管理職責(zé)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村在宅基地管理改革事務(wù)中的主體作用。我縣于4月3日通過內(nèi)網(wǎng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)了《關(guān)于及時(shí)解決村民建房問題的通知》目的就是為了全面落實(shí)文件精神，及時(shí)上報(bào)農(nóng)村宅基地主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)前村民建房申請(qǐng)的人數(shù)情況。農(nóng)村宅基地改革和管理工作涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等多家部門。對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門來講是一項(xiàng)全新的職能。為學(xué)習(xí)借鑒永順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)村宅基地管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，由石現(xiàn)總農(nóng)藝師帶領(lǐng)農(nóng)經(jīng)團(tuán)隊(duì)共3人于20xx年4月7日進(jìn)行一天的實(shí)地考察學(xué)習(xí)。

二、農(nóng)村宅基地工作體系隊(duì)伍建設(shè)情況、職責(zé)落實(shí)情況

農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)改革不徹底和農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)不完善。我縣機(jī)構(gòu)改革的結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)管職能弱化，意識(shí)淡化。經(jīng)管行政職能全部劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行使，具體工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主抓。由于經(jīng)管職能劃轉(zhuǎn)，工作人員并未劃轉(zhuǎn)，而省、州、縣布置工作又脫接，導(dǎo)致工作體制、機(jī)制不順。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有經(jīng)管人員，出現(xiàn)農(nóng)經(jīng)工作無人做事、沒人理事現(xiàn)象，履行職責(zé)還達(dá)不到上級(jí)的要求。

三、視頻會(huì)議貫徹落實(shí)情況

通過5月14日全省農(nóng)村宅基地管理暨農(nóng)村村民住房建設(shè)管理工作視頻會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)后，根據(jù)會(huì)議精神和內(nèi)容，5月20日草擬了花垣縣農(nóng)村宅基地管理實(shí)施方案和花垣縣農(nóng)村宅基地管理暫行辦法。希望通過縣委縣政府的大力支持，改變目前的狀況，優(yōu)化細(xì)化工作，切實(shí)解決農(nóng)戶的建房問題。

根據(jù)州農(nóng)經(jīng)站里文件要求對(duì)2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情況進(jìn)行調(diào)查摸底，目前全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已收到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)，未批先建和有意愿的共有297戶，其中最多是花垣鎮(zhèn)93戶，麻栗場(chǎng)還未上報(bào)，根據(jù)實(shí)地對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（雙龍、石欄）調(diào)查走訪，共走訪17戶，其中已辦理審批手續(xù)2戶，其他均為辦理中。

五、下步工作建議

1、建議縣委縣政府就農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)改革問題進(jìn)行專題研究，形成全縣統(tǒng)一方案。

2、召開全縣農(nóng)村宅基地改革和管理工作會(huì)議，并培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村相關(guān)工作人員。

農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報(bào)告篇三

花園鄉(xiāng)位于東至縣城南24公里，行政區(qū)域面積249平方公里，耕地面積22412畝，總?cè)丝?2285人，農(nóng)業(yè)戶口9453人，人均耕地2.37畝。東與祁門縣新安鎮(zhèn)、江西省浮梁縣李家坪、西湖鄉(xiāng)接壤，西南、北面分別與東至縣官港鎮(zhèn)、堯渡鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)接壤。2007年行政區(qū)劃調(diào)整時(shí)馬坑鄉(xiāng)和花園里鄉(xiāng)合并為新的花園鄉(xiāng)。2009年10月正式更名為花園鄉(xiāng)?，F(xiàn)有12個(gè)行政村。東南高山連綿，西北丘陵縱橫，堯渡河上游支流分布全境?？h鄉(xiāng)公路與206國(guó)道相接，安景高速穿越全境。

自試點(diǎn)工作開展以來，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，積極與縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)接并在其指導(dǎo)下開展工作，迅速成立以鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了以各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各村兩委干部為成員的12個(gè)村級(jí)工作組，要求村黨支部書記、村委會(huì)主任親自抓，村兩委成員具體負(fù)責(zé)，各村民組組長(zhǎng)深入一線，形成鄉(xiāng)、村、組三級(jí)黨員干部分工合作、整體推進(jìn)的工作格局。2019年3月27日，市、縣勘測(cè)人員正式進(jìn)駐花園鄉(xiāng)開展調(diào)查工作，在各村工作組的大力協(xié)助下，利用“數(shù)字東至”航測(cè)成果和公安部門提供的花園鄉(xiāng)所有分戶信息及各戶年齡結(jié)構(gòu)基本信息，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集與外業(yè)實(shí)地勘查同時(shí)開展，工作效率大大提高，于2019年5月13日如期完成數(shù)據(jù)匯總，形成了最終調(diào)查工作

報(bào)告

二、調(diào)查工作主要成效

經(jīng)調(diào)查，全鄉(xiāng)12個(gè)行政村共有宅基地?cái)?shù)量4332宗、宅基地總面積101.6484萬平方米、農(nóng)房建筑總面積92.74萬平方米、戶數(shù)3799戶、常住人口數(shù)9453人、戶均占地面積267.57平方米、戶均住房面積244.12?平方米、人均建筑占地面積107.53?平方米、人均住房面積98.11平方米、一戶多宅549戶。

經(jīng)過實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)匯總，此次試點(diǎn)工作取得了一定成果，主要體現(xiàn)在：12個(gè)試點(diǎn)村共騰退宅基地總面積112.59畝，騰退總建筑面積0.65萬平方米，騰退建筑占地面積0.59萬平方米。平均每戶騰退宗地占地面積194.19平方米，平均每戶騰退建筑占地面積100.37平方米。

三、調(diào)查工作成效經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及實(shí)際運(yùn)用

（一）與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合，營(yíng)造山清水秀的鄉(xiāng)容村貌。

自試點(diǎn)工作開展以來，花園鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)影響村貌、權(quán)屬模糊的違搭違建、附屬房、無功能房進(jìn)行清查整治，以有效提升人居環(huán)境為重點(diǎn)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)胡村、南安、桃源、栗埠4個(gè)村大力開展村容村貌整治，整治公共空間和庭院環(huán)境，清除私搭亂建、亂堆亂放。目前，4個(gè)村拆舊區(qū)、建新區(qū)的土規(guī)調(diào)整工作完成65.4畝，農(nóng)村風(fēng)貌整治百余戶，鄉(xiāng)容村貌得到有效提升。下一步，花園鄉(xiāng)將積極推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。同時(shí)，利用試點(diǎn)工作中騰退的建設(shè)用地存量，大力推進(jìn)農(nóng)村娛樂、健身活動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)，豐富村民業(yè)余生活，提升生活品質(zhì)，進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾的精神面貌。

（二）與增減掛鉤項(xiàng)目相結(jié)合，土地整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩不誤”。

花園鄉(xiāng)在試點(diǎn)工作中，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，將騰退的老舊閑置宅基地復(fù)墾整理成耕地，作為增減掛鉤指標(biāo)，一方面增加土地利用率，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，有效消除“空心村”現(xiàn)象；另一方面，通過實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入大幅增加，有力推動(dòng)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)16個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目點(diǎn)已全部結(jié)束，復(fù)墾土地面積69.07畝，2個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)正在施工。下一步，花園鄉(xiāng)將結(jié)合全縣國(guó)土空間整體規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)增減掛鉤和新增耕地等土地復(fù)墾項(xiàng)目，加大土地整治力度，提高耕地質(zhì)量，確保實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。目前，花園鄉(xiāng)已上報(bào)2020年度土地增減掛鉤項(xiàng)目地塊15個(gè)，涉及面積60余畝，上報(bào)新增耕地項(xiàng)目地塊94個(gè)，涉及面積360余畝。

（三）與鄉(xiāng)村旅游資源相結(jié)合，使全域旅游煥發(fā)新生機(jī)。

花園鄉(xiāng)境內(nèi)旅游資源豐富，在此次試點(diǎn)工作中，對(duì)轄區(qū)內(nèi)源口、南溪、合步、桃源等村閑置面積較大的老舊民居、古村落資源進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步明晰了資源現(xiàn)狀，為促進(jìn)資源保護(hù)與開發(fā)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了有利支撐。目前，位于桃源村投資1.5億元的“仙寓桃源民俗體驗(yàn)旅游風(fēng)情園”、位于合步村上門組、下門組占地30余畝的“諾亞康州花園度假村項(xiàng)目”等一批主打“人文、綠色、生態(tài)”的旅游開發(fā)項(xiàng)目利用現(xiàn)存的村落資源正在有力推進(jìn)。下一步，花園鄉(xiāng)將緊緊圍繞人文、歷史資源豐富這一優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)揮南溪古寨的旅游肌理效應(yīng)，結(jié)合傳統(tǒng)古村落保護(hù)項(xiàng)目和歷史文化名村項(xiàng)目，對(duì)古寨村落布局，空間形態(tài)，街巷空間，建筑結(jié)構(gòu)加以保護(hù)，重點(diǎn)整治村內(nèi)街巷、石階、水井、古橋等公共活動(dòng)空間，有計(jì)劃維修金氏宗祠等古建筑，以保護(hù)古寨的民風(fēng)民俗為切入點(diǎn)營(yíng)造濃郁的鄉(xiāng)土文化氛圍，使南溪古寨成為輻射整個(gè)東至縣域的精品旅游品牌，并以此為基礎(chǔ)打造一批歷史文化景觀群落，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。

（四）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)富民增收。

通過此次調(diào)查試點(diǎn)工作，部分長(zhǎng)期閑置的農(nóng)村宅基地及老舊房屋得到清退清理，在實(shí)施復(fù)墾項(xiàng)目后增加了耕地保有量，土地資源得到有效整合。各村根據(jù)實(shí)際，因地制宜，發(fā)揮本地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植，如新塘、胡村、雙河、南安等村結(jié)合增減掛鉤項(xiàng)目，整合土地資源，大力發(fā)展金銀花、黃精、黃蜀葵、食用菌等中藥材及經(jīng)濟(jì)作物種植項(xiàng)目，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。下一步，花園鄉(xiāng)將繼續(xù)整治和利用土地資源，走集約利用的路子，提高土地利用率；堅(jiān)持因地制宜，規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物的種植，通過技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)幫扶等方式努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效和群眾增收。

四、問題及建議

在此次試點(diǎn)工作中，花園鄉(xiāng)及時(shí)總結(jié)工作成效經(jīng)驗(yàn)，積極對(duì)調(diào)查成果的應(yīng)用開展了一系列探索和實(shí)踐，在此基礎(chǔ)上開展了一些嘗試，取得了一定的成效，但同時(shí)也還存在一些值得重視和研究的問題，主要表現(xiàn)為：一戶多宅現(xiàn)象比較突出，占全鄉(xiāng)戶數(shù)14.5%，宅基地超占面積問題仍然存在；花園鄉(xiāng)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宅基地零散分布，空間規(guī)劃調(diào)整難度較大；騰退土地開發(fā)利用需大力整合和規(guī)范，且經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯等。

幾點(diǎn)建議：

（一）規(guī)范農(nóng)村宅基地管理和使用。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一戶多宅和宅基地面積超占等問題，建議上級(jí)部門根據(jù)有關(guān)政策和文件精神，出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)和安置措施，采用勸退和自愿退出等方式引導(dǎo)村民有序退出多占宅基地；嚴(yán)格規(guī)范宅基地使用，嚴(yán)把申請(qǐng)關(guān)口、規(guī)范審批程序、加大巡查執(zhí)法力度，對(duì)違法占地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（二）統(tǒng)一空間布局，探索宅基地專項(xiàng)規(guī)劃。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村宅基地零星分布、隨意建設(shè)依然存在，新建房屋多建于道路兩側(cè)，甚至占用耕地。針對(duì)此問題，建議上級(jí)職能部門結(jié)合我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃調(diào)整，進(jìn)一步完善村莊的科學(xué)布點(diǎn)，優(yōu)化村莊內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)，充分利用村內(nèi)各種廢棄地、閑置地，編制宅基地專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局宅基地。

（三）整合騰退土地資源，分類開發(fā)利用。對(duì)于宅基地騰退后的土地，可以采取統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)的原則加以整合，多種方式綜合利用。一是用于增減掛鉤項(xiàng)目，既可以緩解政府用地指標(biāo)壓力，還可以增加耕地保有量，引導(dǎo)群眾因地制宜予以耕種，增加收入；二是推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，騰退的老舊房屋和村莊多帶有時(shí)代烙印和鄉(xiāng)土特色，可以加以修繕和開發(fā)，發(fā)展特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是因地制宜，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植，促進(jìn)富民增收；四是推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)，結(jié)合村莊布局規(guī)劃，利用騰退的土地建設(shè)休閑娛樂場(chǎng)所和公共服務(wù)設(shè)施，豐富群眾業(yè)余生活，使鄉(xiāng)容村貌煥然一新。

農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報(bào)告篇四

（一）“三資”管理主體責(zé)任落實(shí)不到位

1.“三資”管理基礎(chǔ)工作薄弱，登記的臺(tái)賬管理不完善。在抽查中發(fā)現(xiàn)較多村存在資產(chǎn)登記不詳、資源無登記的情況。例如橫溪鎮(zhèn)蓄能村和后山根村，資產(chǎn)登記不詳、資源無登記；埠頭鎮(zhèn)大莊村無臺(tái)賬等。

2.“三年一輪審”制度未有效落實(shí)。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是以清理代替審計(jì)，流于形式，未形成有效的輪審制度。

3.代理中心辦公場(chǎng)所未能做到獨(dú)立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”代理服務(wù)中心辦公場(chǎng)所未按照有關(guān)要求做到獨(dú)立設(shè)置，如南峰街道、步路鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)、田市鎮(zhèn)、雙廟鄉(xiāng)的代理中心均設(shè)立在便民服務(wù)中心，與接受對(duì)外業(yè)務(wù)的民政、殘聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)督等一起，以開放式窗口的形式設(shè)立，票據(jù)安全及審核環(huán)境受到影響。

4.一村一賬戶、一村一賬套（賬套是指存放會(huì)計(jì)核算對(duì)象的所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)文件的總稱，賬套中包含的文件有會(huì)計(jì)科目、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等）未落實(shí)到位。（1）自然村賬戶未及時(shí)注銷。此次巡察中發(fā)現(xiàn)全縣還剩67個(gè)自然村賬戶未注銷，截止目前僅剩湫山鄉(xiāng)湖頭、黃寮2個(gè)自然村賬戶因法院凍結(jié)湖頭村賬戶未注銷。（2）賬套合并后，自然村的賬目未統(tǒng)一納入行政村的賬目中。如橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年10月14日，收到武警部隊(duì)公路占用款296380元后，就直接將該款項(xiàng)支付給新渡自然村，并由自然村自行處置，處置情況沒有在村賬中體現(xiàn)。

5.財(cái)務(wù)公開制度未有效落實(shí)。（1）財(cái)務(wù)公開不及時(shí)，不規(guī)范。財(cái)務(wù)公開表無固定格式，部分行政村財(cái)務(wù)公開無簽字、無蓋章；部分村財(cái)務(wù)公開表沒有每項(xiàng)列出明細(xì)清單。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度形成有效監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開未形成定期檢查制度，也沒有對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公示進(jìn)行痕跡管理，保存影像資料。

6.村級(jí)工程相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定不完善。村級(jí)自籌資金的工程項(xiàng)目無相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定，規(guī)范性低。

7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村三資管理工作不夠重視。出于村民自治，情況復(fù)雜等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村三資管理工作監(jiān)管較少，例如三年一輪審”工作流于形式；對(duì)此次農(nóng)村財(cái)務(wù)公開app推廣不重視，較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時(shí)開展宣傳推廣。

（二）“三資”管理、經(jīng)辦人員精力不到位、結(jié)構(gòu)不合理。

1.農(nóng)經(jīng)員未做到專職專用。在現(xiàn)有的農(nóng)經(jīng)員隊(duì)伍中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本配備有1-2個(gè)，但農(nóng)經(jīng)員未能做到專職專用，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)員都兼任駐村等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，身兼數(shù)職的不在少數(shù)；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員缺位，由其他人員代替，例如安嶺農(nóng)經(jīng)員邱金金借用組織部多年，目前由18年新進(jìn)公務(wù)員暫代，溪港鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)員空缺由林科員暫代。

2.代理會(huì)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定性差、部分人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)，無編制，屬勞務(wù)派遣，每月報(bào)酬1200至1950元不等，待遇低，導(dǎo)致代理會(huì)計(jì)經(jīng)常離職，隊(duì)伍穩(wěn)定性差；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)為非財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)，缺少專業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

3.部分代理會(huì)計(jì)未能專職專用。部分代理會(huì)計(jì)在從事本職工作的同時(shí)，還兼任駐村干部。如南峰街道2名代理會(huì)計(jì)，其中一名兼網(wǎng)格員。上張鄉(xiāng)、皤灘鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)的代理會(huì)計(jì)均兼駐村干部。

4.代理會(huì)計(jì)配置不合理。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程量大，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出頻繁，往往一個(gè)村級(jí)或社區(qū)的工作量超過三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總和，但代理會(huì)計(jì)只有2名。

5.村級(jí)“三資”管理隊(duì)伍薄弱。（1）部分村主要干部對(duì)“三資”嚴(yán)格管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位。（2）有些村干部不懂財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)，村監(jiān)會(huì)主任、報(bào)賬員年齡老化，文化水平不高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果很差，業(yè)務(wù)知識(shí)還比較模糊。（3）村級(jí)報(bào)賬員年齡普遍較大，文化程度較低，沒有專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)村級(jí)報(bào)賬員無固定報(bào)酬，工作量大，待遇低，從客觀上造成了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位困難。

（三）農(nóng)經(jīng)員、代理會(huì)計(jì)履職不到位

1.未做好督促村級(jí)報(bào)賬員按時(shí)結(jié)報(bào)并及時(shí)記賬、結(jié)賬工作。普遍存在村級(jí)每月結(jié)報(bào)不及時(shí)的問題。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日44號(hào)憑證“枕芯、枕頭、棉被61390元”，發(fā)票背面注明“2014年農(nóng)家樂被套”，跨4年后支付原因不明；白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2017年11月22日至2018年3月31日合計(jì)結(jié)報(bào)一次，2018年3月31日至2018年11月30日合計(jì)結(jié)報(bào)一次。

2.對(duì)村級(jí)收支票據(jù)審核把關(guān)不仔細(xì)。

（1）未見清單、未取得稅務(wù)部門監(jiān)制的正式發(fā)票，未提供合同、協(xié)議等支付材料。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日47號(hào)憑證，“苗木款99500元”，無合同無清單；湫山鄉(xiāng)楊岸村村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2月15日3000元、7月7日3000元、9月30日2000元，未附使用清單。

（2）票據(jù)與報(bào)銷事由不相符。橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年4月30日3號(hào)憑證：“付張利明做垃圾槽人工工資82600元，發(fā)票開“綠化苗木”；2月10日“黨建牌材料及工資98972元，發(fā)票開“綠化苗木”；2月11日“紅旗渠打坎材料及工資22585元，發(fā)票開“綠化苗木”。

（3）不能報(bào)銷的予以報(bào)銷。湫山鄉(xiāng)楊岸村2018年2月28日3號(hào)憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學(xué)習(xí)會(huì)”1380元；橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年2月發(fā)放黨員會(huì)議誤工補(bǔ)貼1140元，村兩委獎(jiǎng)勵(lì)后山根小學(xué)8000元。

（4）無依據(jù)入賬。如上張鄉(xiāng)田垟村2018年1月31日4號(hào)憑證，一事一議路基建設(shè)補(bǔ)助29萬及2018年1月31日5號(hào)憑證舊房拆遷補(bǔ)助56.2萬元，代理會(huì)計(jì)做賬時(shí)未附銀行進(jìn)帳單。

3.賬務(wù)處理不規(guī)范，會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)情況。如淡竹鄉(xiāng)下葉村賬面余額與實(shí)際銀行賬戶余額不一致（部分已付款項(xiàng)未及時(shí)入賬）；步路鄉(xiāng)2018年7月31日40號(hào)憑證煤氣公司鋼瓶押金4只，每只150元計(jì)600元，科目應(yīng)記“其他應(yīng)收款-押金”錯(cuò)記入管理費(fèi)列支。

（四）村級(jí)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位

1.部分村還存在坐收坐支的情況。如白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2018年11月29日14號(hào)憑證收入5筆55344元坐收坐支。

2.仍然存在用現(xiàn)金支付工程款的情況。在工程款的支付過程中，部分村未能按照有關(guān)要求，實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬支付，而是以現(xiàn)金的形式予以支付。如淡竹鄉(xiāng)淡竹村2018年3月22日19號(hào)憑證顯示一筆鐵索橋測(cè)量費(fèi)15000元，用現(xiàn)金支付；上張鄉(xiāng)田垟村2018年4月8日10號(hào)憑證付新農(nóng)村建設(shè)材料款128409元，用現(xiàn)金支付。

3.集體舉債、大額資金使用未按“五議兩公開”程序規(guī)范決策，風(fēng)險(xiǎn)較大。

（1）集體舉債不規(guī)范。集體舉債未經(jīng)村民代表會(huì)議決議。如湫山鄉(xiāng)湫山村2018年3月31日4號(hào)憑證，向蔣文東借款10萬元，未見村民代表會(huì)議決議。集體舉債無銀行進(jìn)賬記錄。如橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年7月10日借款6萬和2萬，9月27日借款10萬，10月19日借款5萬，共計(jì)23萬，村基本賬戶無銀行進(jìn)賬記錄。

（2）大額資金使用不規(guī)范。如南峰街道清口園村2018年1月22日25號(hào)憑證付2016年、2017年誤工補(bǔ)貼151117元，沒有附村民代表會(huì)議決議；田市鎮(zhèn)2018年11月1日16號(hào)憑證，前景村青垚塘水庫清污泥工程款137550元，合同約定工程款46.3萬元，未附招投標(biāo)相關(guān)資料，所附村民代表會(huì)議人數(shù)不符合法定人數(shù)，僅有14個(gè)村民代表簽名。

4.部分村存在以白條抵庫。廣度鄉(xiāng)朝陽村西角自然村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白條29619.7元。

5.工程變更無相關(guān)手續(xù)。如下各鎮(zhèn)羊棚頭村2018年5月31日記賬憑證，支付30萬瀝青路面工程款無合同，此工程為追加工程，未公開招投標(biāo)，未簽訂合同；埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日22號(hào)憑證，“百姓舞臺(tái)工程款250910.95元”，所附合同工程款為198000元，未見工程量增加相關(guān)依據(jù)。

建議參考類。

1.橫溪鎮(zhèn)后山根村違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼的問題。2018年2月發(fā)放黨員會(huì)議誤工補(bǔ)貼1140元（發(fā)放時(shí)間為2017年5月15日黨員會(huì)議，2017年11月15日黨員會(huì)議）。

2.湫山鄉(xiāng)楊岸村違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼的問題。2018年2月28日3號(hào)憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學(xué)習(xí)會(huì)”，計(jì)1380元。

3.廣度鄉(xiāng)朝陽村違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼的問題。2017年1月26日支付2016年黨員會(huì)議學(xué)習(xí)費(fèi)用6000元。

（一）明確各部門職能分工，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

（1）村股份經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)村“三資”管理的責(zé)任主體。強(qiáng)化村級(jí)主職干部“三資”管理責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好村干部任期和離任審計(jì)（清理）工作。

（2）突出落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)管主體責(zé)任。深入推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理全面規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)將“三資”監(jiān)管主體責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人要履行好轄區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理的第一責(zé)任人職責(zé)。

（3）縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理隊(duì)伍建設(shè)

（1）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)主管部門要及時(shí)做好調(diào)研，按人口規(guī)模提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站農(nóng)經(jīng)員的配備建議，確保農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍與當(dāng)前所承擔(dān)的村“三資”管理等工作任務(wù)相適應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要保持農(nóng)經(jīng)干部的相對(duì)穩(wěn)定，無特殊情況，不得隨意調(diào)換或抽調(diào)，做到專職專用。

（2）加強(qiáng)代理會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)“三資”代理服務(wù)中心力量。根據(jù)工作實(shí)際配齊配強(qiáng)代理會(huì)計(jì)力量。二是保障代理會(huì)計(jì)工資報(bào)酬，確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。適當(dāng)提高代理會(huì)計(jì)工資報(bào)酬，建議與鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)工待遇持平。三是建立獎(jiǎng)懲制度，制訂代理會(huì)計(jì)崗位目標(biāo)考核辦法，對(duì)代理會(huì)計(jì)實(shí)行年度績(jī)效考核，安排專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（3）加強(qiáng)村“三資”管理業(yè)務(wù)力量建設(shè)。一是進(jìn)一步健全村級(jí)出納、報(bào)賬員從業(yè)資格管理，建議對(duì)村級(jí)出納、報(bào)賬員實(shí)行上崗培訓(xùn)和每年輪訓(xùn)。二是逐步規(guī)范提高村級(jí)出納、報(bào)賬員的薪酬及養(yǎng)老保障。

（三）全面落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年一輪審制度

（1）縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督，縣級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作，鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作。加強(qiáng)審計(jì)資源整合，探索分類審計(jì)的形式和途徑?？梢圆扇≌徺I服務(wù)等方式，委托或招投標(biāo)選定有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。

（2）加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果應(yīng)用。1.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促其限期整改，實(shí)行“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，涉及違法犯罪的及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門處理；2.將普遍性、制度性、規(guī)律性的問題形成審計(jì)專報(bào)上報(bào)縣委、縣政府，進(jìn)一步完善審計(jì)制度和村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。

（四）以規(guī)范運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)，提高監(jiān)管工作效能

（1）規(guī)范集體三資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促村集體經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)化資產(chǎn)資源清查制度、臺(tái)帳制度、承包租賃出讓等制度的執(zhí)行規(guī)范，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。

（2）規(guī)范會(huì)計(jì)核算。村集體經(jīng)濟(jì)組織只可開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶。集體所有收入必須及時(shí)解入村銀行賬戶并登記入賬，不得坐收坐支、公款私存等違規(guī)行為。嚴(yán)格對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金支付方式的審核，工程項(xiàng)目資金實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬，嚴(yán)禁用現(xiàn)金支付，不得委托結(jié)算。實(shí)現(xiàn)資金收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用發(fā)票或臺(tái)州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)，并建立健全票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷制度。發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得或填制有效的原始憑證。工程項(xiàng)目支出、資產(chǎn)發(fā)包租賃收入、借款等票據(jù)報(bào)賬時(shí)，須附有成員（代表）會(huì)議決議、合同文本、招投標(biāo)文書等必要的附件。

（3）規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開支。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)村級(jí)非生產(chǎn)性開支監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制和壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性開支。村干部報(bào)酬要堅(jiān)持與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨较嗦?lián)系、與工作任務(wù)完成情況相掛鉤的原則。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)非生產(chǎn)性開支預(yù)算預(yù)警管理制度，落實(shí)村級(jí)行政事務(wù)“零招待”；落實(shí)村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用審核制度和限額制度，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核同意后方可列支；嚴(yán)厲禁止違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼行為。

（4）規(guī)范村級(jí)債權(quán)債務(wù)管理。1.規(guī)范集體舉債程序，集體舉債必須嚴(yán)格按五議兩公開程序操作。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債表的分析和控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。3.加強(qiáng)合同管理規(guī)范，合同簽訂要以履行民主決策程序?yàn)榍爸脳l件，涉及重大事項(xiàng)的合同要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。4.重視抓好承包經(jīng)營(yíng)合同、租賃協(xié)議的結(jié)算和兌現(xiàn)。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極依照有關(guān)政策法規(guī)，解決好有關(guān)集體“三資”權(quán)屬爭(zhēng)議、債權(quán)債務(wù)糾紛、呆賬壞賬處置等歷史遺留問題。

（5）規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度。規(guī)范公開表格清單格式，實(shí)行全縣統(tǒng)一模板；涉及集體土地征占補(bǔ)償及分配情況，集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況，集體工程招投標(biāo)及預(yù)決算情況，一事一議"籌資籌勞及使用情況等事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)公開；實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開痕跡管理，對(duì)每月的財(cái)務(wù)公示進(jìn)行拍照上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站留存；落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任追究，建議列入村監(jiān)委主任的年度考核；做好人員保障，確保各村錄入信息及時(shí)準(zhǔn)確，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開app運(yùn)用。

（五）以問責(zé)考核為抓手，鞏固監(jiān)管工作成效

（1）明確職責(zé)，強(qiáng)化行為規(guī)范?？h農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負(fù)主要責(zé)任：一是未做好農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；二是未制定全縣“三年一輪審”計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對(duì)存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負(fù)主要責(zé)任：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)農(nóng)經(jīng)員、代理會(huì)計(jì)未專職專用的；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理服務(wù)機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)施等配備不齊全，造成“三資”代理不能正常運(yùn)作，影響村集體資產(chǎn)管理與監(jiān)督的；三是沒有制定村集體“三資”管理監(jiān)督具體規(guī)定或管理監(jiān)督措施不力的；四是未落實(shí)“三年一輪審”制度，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)整改意見、處罰決定監(jiān)督落實(shí)不到位的。

（2）加大農(nóng)村集體“三資”管理情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、村監(jiān)會(huì)績(jī)效考核中的比重。組織部門要將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理職責(zé)履行情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行集中整治，形成嚴(yán)管嚴(yán)查的工作態(tài)勢(shì)。

（3）強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)）履職問責(zé)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)賬超過3個(gè)月的，列入財(cái)務(wù)整治重點(diǎn)村。監(jiān)事會(huì)（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)）主任出現(xiàn)《辭職承諾書》所列情形的，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)辭職程序。監(jiān)事會(huì)（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)）成員無正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加集體理財(cái)?shù)?、?duì)集體合理性開支拒不理財(cái)簽名或抵制理財(cái)?shù)牡炔宦男新氊?zé)或不正確履行職責(zé)的，經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）警示不糾正的，應(yīng)按程序建議依法罷免。

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以此次專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的問題為基礎(chǔ)，全面開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村自查自糾，由此及彼，由點(diǎn)到面，舉一反三，著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理上存在的問題，并認(rèn)真做好整改工作。

農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報(bào)告篇五

前衛(wèi)鎮(zhèn)地處江川中部，距縣城5km，位于東經(jīng)102゜37′44″-102゜46′45″、北緯24゜17′58″-24゜25′00″之間，東臨星云湖、南鄰大街鎮(zhèn)，西與九溪鎮(zhèn)、玉溪市、安化鄉(xiāng)接壤，北與江城鎮(zhèn)毗鄰,總面積8947.22公頃。全鎮(zhèn)共轄楊家咀、業(yè)家山、漁村、前衛(wèi)、莊子、石河、后衛(wèi)、周官、小街、趙官、柏池古11個(gè)村民委員會(huì)，51個(gè)自然村，70個(gè)村民小組。2012年底全鎮(zhèn)總?cè)丝?8565人，其中農(nóng)業(yè)人口43235人，總戶數(shù)17295戶，其中農(nóng)業(yè)戶13902戶。

前衛(wèi)鎮(zhèn)中部為平壩，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，灌溉條件好，是前衛(wèi)鎮(zhèn)糧、菜的主要產(chǎn)區(qū)，也是工商企業(yè)聚集地帶；西部為山區(qū)，面積較大，其他土地面積多，利用類型多樣化。

2、耕地質(zhì)量不高，后備資源不足

西部大部分耕地土層薄，保水保肥能力差，產(chǎn)量低且不穩(wěn)定。其他土地雖然面積大，但多為裸巖地及田坎隙地，很難開發(fā)為耕地，耕地后備資源不足。

1、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)大，土地利用率低

前衛(wèi)鎮(zhèn)的企業(yè)用地主要集中在交通干線兩側(cè)，建設(shè)用地盲目擴(kuò)張，耕地不斷被占用，部分村莊建設(shè)存在占新不拆舊，形成空心村，土地利用率低，造成土地資源浪費(fèi)。

2、建設(shè)用地需求旺盛，補(bǔ)充耕地壓力大

前衛(wèi)鎮(zhèn)交通方便，近些年隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建設(shè)用地需求大增，建設(shè)占地較多，但是耕地后備資源匱乏，占補(bǔ)平衡壓力大，供需矛盾突出。

1、少數(shù)村組干部，工作不深入，覆職不到位，法規(guī)政策不學(xué)習(xí)、不宣傳，導(dǎo)致自己變?yōu)榉じ刹?，致使非法拍賣、非法罰款的現(xiàn)象存在，影響管理工作。

2、少數(shù)群眾法律意識(shí)淡薄，土地權(quán)屬不清，總認(rèn)為承包田就是自己的，加之我們的干部不敢說、不敢管，及時(shí)違法占地就在身邊，也不制止和管理，總認(rèn)為是國(guó)土分局、鎮(zhèn)政府的事情，導(dǎo)致違法占地案件得不到及時(shí)有效處置。

3、監(jiān)察力度不夠，發(fā)現(xiàn)問題較為緩慢，問題一出現(xiàn)就是難度加大，沒有處理在萌芽狀態(tài)。

4、下村干部對(duì)土地問題重視不夠，及時(shí)知道違法占地也不報(bào)也不制止，怕得罪人的思想依然存在。

5、歷史遺留問題和現(xiàn)行管理的矛盾交織在一切。（97年以前集體非法買賣的和96年以前縣政府審批的，還沒有得到很好的落實(shí)），擾亂了管理的秩序。

6、拆除重建后，村莊規(guī)劃管理跟不上，出現(xiàn)超占行為，影響通行、排水、采光，墻體關(guān)系、開門等引發(fā)的糾紛多。

7、農(nóng)村的廁所窩、烤房、畜檻等用地改變用途難于管理，導(dǎo)致農(nóng)村違法占地?zé)o法監(jiān)管。

農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報(bào)告篇六

面廣量大，鄉(xiāng)村宅基地管理問題。情況復(fù)雜，涉及廣大農(nóng)民的切身利益，鄉(xiāng)村基層工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題之一，也是加強(qiáng)耕地保護(hù)，強(qiáng)化規(guī)劃管理，建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，建新不拆舊、一戶多宅、未批先用、亂占濫用、越權(quán)批地、非法轉(zhuǎn)讓、超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地等問題，市村鎮(zhèn)建設(shè)中逐步顯露出來，這不僅違反了土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，侵占了良田，擾亂了土地管理和村莊建設(shè)秩序，影響了村容村貌，而且會(huì)產(chǎn)生宅基糾紛和土地資源浪費(fèi)，引發(fā)社會(huì)矛盾和不安定因素，給鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。加強(qiáng)鄉(xiāng)村宅基地管理，對(duì)于有效節(jié)約集約用地和切實(shí)保護(hù)耕地，保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。各級(jí)政府要把加強(qiáng)鄉(xiāng)村宅基地管理工作作為關(guān)系鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的大事，切實(shí)抓緊抓好。

二、加強(qiáng)規(guī)劃和

計(jì)劃

（一）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。各地要按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理確定鄉(xiāng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)予以公告。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村宅基地用地計(jì)劃管理。鄉(xiāng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃主要通過與鄉(xiāng)村建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤解決。報(bào)上級(jí)主管部門備案后使用。如不能滿足以上要求，則必須納入年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃。

2因國(guó)家建設(shè)搬遷或國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)移民的

3災(zāi)毀和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行村鎮(zhèn)改造需要搬遷的

4原宅基地戶平未達(dá)省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)且確實(shí)不夠使用的

5法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)建住宅的其他情形。

鄉(xiāng)村村民有下列情形之一的不得申請(qǐng)使用宅基地：

1年齡未滿十八周歲；

2原有宅基地面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)或能夠解決分戶需要的

4占用基本農(nóng)田或占用基本農(nóng)田以外的耕地未落實(shí)占補(bǔ)措施的

5申請(qǐng)人將戶口遷入本村。未履行村民義務(wù)的空掛戶

6法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

四、規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地流轉(zhuǎn)范圍

（一）鄉(xiāng)村村民因繼承房產(chǎn)形成一戶擁有兩處以上宅基地的可在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)與符合申請(qǐng)宅基地條件的村民進(jìn)行流轉(zhuǎn)。對(duì)不符合申請(qǐng)宅基地條件的其通過流轉(zhuǎn)取得的房屋不得重建或擴(kuò)建。應(yīng)予拆除，退還土地。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民占用集體土地建住宅或以購置房屋為名變相購買宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在鄉(xiāng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。

4自依法批準(zhǔn)之日起。滿兩年未建的宅基地（不可抗力因素等特殊情況除外）

因村莊改造、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)原因收回宅基地的應(yīng)由建設(shè)實(shí)施單位對(duì)原土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

能復(fù)墾的要恢復(fù)耕種，對(duì)依法收回的空宅基地和村內(nèi)空閑地。不能復(fù)墾的由村委會(huì)作村預(yù)留建設(shè)用地，安排住宅或其他建設(shè)用地。

五、規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地的審批程序

（一）符合申請(qǐng)宅基地條件的鄉(xiāng)村村民。

（二）由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定宅基地的使用。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過。由村民委員會(huì)簽署意見送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所審查，并將會(huì)議記錄及討論決定報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所備案。

（三）經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）審核。村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)宅基地的應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門同意，辦理審批手續(xù)。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，村民委員會(huì)或村民小組應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布，接受人民群眾監(jiān)督。各縣（市）應(yīng)將宅基地審批情況按年度報(bào)上級(jí)主管部門備案。

（四）規(guī)范行政審批行為。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將宅基地申請(qǐng)條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃向社會(huì)公告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要強(qiáng)化國(guó)土資源管理職能，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所要認(rèn)真履行職責(zé)，逐步推行“三公布、三到場(chǎng)”制度，即：公布土地利用現(xiàn)狀圖、公布村莊規(guī)劃圖、公布經(jīng)批準(zhǔn)的建房戶名單，批前現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)定界、批后現(xiàn)場(chǎng)放線劃界、建成后現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。

應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)通知之日起20日內(nèi)向縣（市）國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記，鄉(xiāng)村村民申請(qǐng)使用宅基地經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后。由縣（市）人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》鄉(xiāng)村村民原依法批準(zhǔn)使用的宅基地未辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)的應(yīng)主動(dòng)向縣（市）國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取《集體土地使用證》因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權(quán)變更的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向縣（市）國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)變更登記，由縣（市）人民政府換發(fā)《集體土地使用證》鄉(xiāng)村宅基地使用權(quán)被依法收回或被注銷的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起15日內(nèi)，向縣（市）國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記，由縣（市）人民政府進(jìn)行注銷登記，收回原宅基地使用權(quán)人的集體土地使用證》逾期不申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記的由縣（市）人民政府公告注銷。

界址清楚，縣（市）國(guó)土資源管理部門要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村宅基地登記發(fā)證和土地證書定期查驗(yàn)制度。土地登記必須做到權(quán)屬合法。面積準(zhǔn)確，無爭(zhēng)議糾紛”實(shí)現(xiàn)以證管地、持證用地，切實(shí)保障“一戶一宅”法律制度的落實(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)村民建住宅的檔案管理，建立健全檔案管理制度，發(fā)揮地籍檔案核查、跟蹤管理、糾紛調(diào)處等基礎(chǔ)性作用。

七、嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡政策

墾多少”原則，鄉(xiāng)村村民占用耕地建住宅的按照“占多少。由所在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)開墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀瑳]有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的應(yīng)當(dāng)按《省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，也可以合同的方式委托縣（市）國(guó)土資源管理部門進(jìn)行落實(shí)，確保耕地總量不減少。

涉及占用耕地的應(yīng)當(dāng)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡或依法繳納耕地開墾費(fèi)；鄉(xiāng)村村民進(jìn)城使用國(guó)有土地建住房涉及土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓的應(yīng)依法辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓手續(xù)和土地登記手續(xù)，鄉(xiāng)村村民因經(jīng)營(yíng)需要占用集體經(jīng)濟(jì)組織土地建房的必須依法辦理土地有償使用手續(xù)。并依法繳納有關(guān)稅費(fèi)。

八、妥善處理鄉(xiāng)村村民建房用地的歷史遺留問題

（一）對(duì)鄉(xiāng)村村民已辦理建房用地手續(xù)但超過批準(zhǔn)面積建房的按照尊重歷史。其超出部分，應(yīng)通過實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃、調(diào)整居民點(diǎn)、更新改造等途徑，逐步過渡收歸集體。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃及鄉(xiāng)村宅基地許可條件和限額標(biāo)準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)建房的經(jīng)申請(qǐng)準(zhǔn)予補(bǔ)辦用地手續(xù)；對(duì)既不符合土地利用總體規(guī)劃，又不符合建房條件擅自建住宅的應(yīng)依法責(zé)令退還土地，恢復(fù)土地原狀，限期拆除在非法占地上新建的建筑物。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村不符合分戶條件的村民一戶多宅的每戶保留一處符合標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。

九、明確鄉(xiāng)村宅基地管理責(zé)任

（一）各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村村民宅基地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要經(jīng)常研究情況，解決問題。

（二）國(guó)土資源管理部門要深入持久地開展土地法制和國(guó)策的宣傳教育活動(dòng)。增強(qiáng)依法管理用地、集約用地和保護(hù)耕地的自覺性。要進(jìn)一步健全和完善動(dòng)態(tài)巡查制度，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村村民住宅建設(shè)用地的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為，將違法用地制止在萌芽狀態(tài)。對(duì)嚴(yán)重違法行為，要進(jìn)行公開曝光，用典型案件教育群眾。

（三）規(guī)劃部門要抓緊科學(xué)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。認(rèn)真做好宅基地選址和規(guī)劃手續(xù)審批工作，嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為。

（四）財(cái)政部門要加強(qiáng)收費(fèi)管理。

（五）司法部門要積極支持相關(guān)部門執(zhí)法。維護(hù)農(nóng)民建房和宅基地管理秩序。

（六）強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在鄉(xiāng)村宅基地管理中的職責(zé)。發(fā)揮村民自治作用，嚴(yán)格村民申請(qǐng)審核的第一道關(guān)口。

（七）行政區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村宅基地由市人民政府發(fā)證。區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）村（居委會(huì)）和市直有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好管理工作。

（八）鄉(xiāng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地建住宅的依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條的規(guī)定。限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。超過批準(zhǔn)的宅基地面積建住宅的多占的土地以非法占用土地論處。

（九）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在鄉(xiāng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)村宅基地管理工作開展情況報(bào)告篇七

我村現(xiàn)有黨員34人，青年團(tuán)員人數(shù)逐漸增加。這些青年團(tuán)員絕大多數(shù)活躍在工作第一線，是一群在工作中發(fā)揮積極作用，直接影響村服務(wù)質(zhì)量的青年后備力量。我社區(qū)重視團(tuán)支部的建設(shè)是黨總支的一貫傳統(tǒng)，并將團(tuán)的工作納入黨建工作的工作日程，設(shè)專人負(fù)責(zé)主抓團(tuán)的工作，團(tuán)的工作及組織建設(shè)緊緊依靠社區(qū)黨組織建設(shè)，服務(wù)于黨組織建設(shè)，置身于黨組織配套建設(shè)之中，“黨團(tuán)共建，做好四帶”是我社區(qū)開展黨建帶團(tuán)建工作的一貫做法。

一、從抓思想上入手，從思想建設(shè)上帶。

團(tuán)支部加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下青年思想政治工作，深入學(xué)習(xí)黨的政策，學(xué)習(xí)與時(shí)代相適應(yīng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)青年思想政治工作的有效性和針對(duì)性。社區(qū)黨總支每年的黨員黨課教育，這些黨課教育都通過團(tuán)支部和青年黨員向廣大團(tuán)員青年傳達(dá)，同時(shí)每次黨課學(xué)習(xí)都將團(tuán)員吸收進(jìn)來參加，形成了一個(gè)自上而下、橫向聯(lián)動(dòng)的黨團(tuán)教育良性循環(huán)，使團(tuán)員青年能盡早接受黨性教育，培養(yǎng)黨性意識(shí)。

二、從組織建設(shè)上帶，增強(qiáng)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗力。

一是在建設(shè)團(tuán)支部架構(gòu)上下功夫。有一個(gè)良好的組織架構(gòu)是開展好工作的前提，為了方便管理，黨總支成立黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)情況設(shè)立了2個(gè)團(tuán)支部，與黨總支部保持一致，使每一個(gè)團(tuán)支部能直接在黨總支領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。能夠直接參加黨總支舉行的各項(xiàng)活動(dòng)。二是在團(tuán)干部的配備上下功夫。我村團(tuán)支部書記、副書記各一人，村團(tuán)支部委員均為一線業(yè)務(wù)骨干，使村團(tuán)支部在日常工作中能把團(tuán)的建設(shè)與黨的建設(shè)緊密聯(lián)系。其次是重視發(fā)揮青年黨員的作用，在村干部選拔任用中注意推薦優(yōu)秀的青年黨員擔(dān)任社區(qū)重要崗位職務(wù)。三是建設(shè)黨團(tuán)“推優(yōu)入黨”、“推干薦才”互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建與團(tuán)建的人才共享。黨的新鮮血液主要來自于團(tuán)支部，我村把“雙推”工作作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。完善“推優(yōu)入黨”的工作機(jī)制。

三、從人才培養(yǎng)上帶，增強(qiáng)團(tuán)支部的吸引力。

一是注意發(fā)揮團(tuán)干部的作用。黨總支本著對(duì)團(tuán)干部充分信任和培養(yǎng)鍛煉的目的，在日常工作中注意給團(tuán)干部壓擔(dān)子、交任務(wù)。在上級(jí)黨委的支持和指導(dǎo)下，村團(tuán)支部堅(jiān)持執(zhí)行“文化興村，以文化人”的社區(qū)文化發(fā)展方針。各種大型活動(dòng)均在黨總支的具體指導(dǎo)下由村團(tuán)支部牽頭組織。組織開展了每年社區(qū)的迎春文藝會(huì)、慶七、一黨的知識(shí)比賽、卡拉ok演唱等，均取得圓滿成功。通過活動(dòng)使團(tuán)干部的組織策劃能力得到了鍛煉，提高了團(tuán)干部的工作熱情，更使團(tuán)支部的影響力得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)青年業(yè)務(wù)培養(yǎng)和提高個(gè)人素質(zhì)。青年工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力培養(yǎng)是村黨總支的工作重心，村里多次召開青年后備干部會(huì)議專題研究，并確定由村里團(tuán)員參與，利用村現(xiàn)代化的教育設(shè)備，由青年后備干部自行就個(gè)人所長(zhǎng)展開業(yè)務(wù)知識(shí)的傳授，黨總支具體組織實(shí)施，對(duì)全體的青年后備人員進(jìn)行全方位的培養(yǎng)?，F(xiàn)在社區(qū)黨總支又制定了青年后備人員定期匯報(bào)工作、思想動(dòng)態(tài)制度以及撰寫社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)任務(wù)，在社區(qū)團(tuán)支部的配合下，先后精心組織開展了青年后備人員規(guī)范化培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)專家教授為青年授課、加強(qiáng)對(duì)青年業(yè)務(wù)骨干的挖掘和培養(yǎng)，盡快使青年后備人員成才。

四、從開展活動(dòng)上帶，增強(qiáng)團(tuán)支部的影響力社區(qū)黨總支對(duì)團(tuán)支部開展的各類活動(dòng)。

從活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、組織形式上都給予了大力支持、指導(dǎo)和幫助，以青年喜聞樂見的形式凝聚青年、帶領(lǐng)青年。找準(zhǔn)青年活動(dòng)結(jié)合點(diǎn)。我村團(tuán)支部在社區(qū)黨總支的指導(dǎo)下，以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)為突破口，將共青團(tuán)工作與村各項(xiàng)服務(wù)工作緊密結(jié)合，在創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)中，把“青年文明號(hào)”的規(guī)范化要求與本職工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)掛鉤，發(fā)揮青年的工作熱情和創(chuàng)新精神，同時(shí)，村團(tuán)支部還以不同時(shí)期社區(qū)的中心工作為重點(diǎn)，讓青年工作與社區(qū)中心工作緊密結(jié)合，在村管理工作中，青年們始終堅(jiān)持“以服務(wù)村民群眾為中心，以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨”，改變服務(wù)理念，努力提高服務(wù)質(zhì)量，完善各項(xiàng)服務(wù)措施，村青年后備人員的出色表現(xiàn)贏得了村黨總支的好評(píng)。

在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下，村團(tuán)支部工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍些不足，在今后工作中還將加強(qiáng)和團(tuán)支部的聯(lián)系與溝通、進(jìn)一步做好推優(yōu)工作，繼續(xù)結(jié)合社區(qū)中心工作，切實(shí)開展好“黨建帶團(tuán)建”工作，摸索出“黨建帶團(tuán)建”工作的新方法，再創(chuàng)佳績(jī)。