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函詢回復(fù)材料格式篇一
及時(shí)處置問題線索,是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則第二十一條規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)4類方式進(jìn)行處置。線索處置不得拖延和積壓,處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起1個月內(nèi)提出。對于每一件問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要認(rèn)真對待。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺接受人民監(jiān)督,而信訪監(jiān)督是其中最直接的途徑。2018年6月,山東省紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室收到一件問題線索,反映某市政協(xié)副主席、市人民檢察院副檢察長李某的丈夫是當(dāng)?shù)匾患衣蓭熓聞?wù)所合伙人,并在其職權(quán)管轄范圍內(nèi)代理案件。該室有關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)查閱有關(guān)信息,并向有關(guān)人員側(cè)面了解,發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題基本屬實(shí)。
“對于這種情況,我們本來可以直接進(jìn)入初核程序。但是,我們決定先找該干部談一談,充分聽取她的意見,談話不僅意味著組織有話要對干部講,其實(shí)干部也有話要對組織講?!痹撌抑魅涡煊癖硎?。
事實(shí)證明,這一判斷是正確的,李某的確有很多話要說。她從事多年法律工作,自己清楚任職回避規(guī)定,自2009年到檢察院工作后就沒有分管業(yè)務(wù)工作,在司法體制改革中,也主動放棄參加員額制檢察官遴選,并且此前也多次向組織提出調(diào)整職務(wù)請求,但因某些客觀原因,組織上未及時(shí)回應(yīng)。
“根據(jù)這些情況,我們不僅向該市市委提出了職務(wù)調(diào)整建議,而且責(zé)成市檢察院在全市檢察機(jī)關(guān)開展了任職回避專項(xiàng)檢查?!毙煊癖硎尽D壳?,李某的職務(wù)已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)整。這次談話,既為李某本人解除了負(fù)擔(dān),也為本人所在檢察機(jī)關(guān)理順了工作關(guān)系。
一次談話取得良好監(jiān)督效果,背后是山東省紀(jì)委監(jiān)委審慎開展談話函詢工作的要求?!拔覀冏⒅卣勗捄兊摹疁囟取?,給領(lǐng)導(dǎo)干部說話的機(jī)會,節(jié)約監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成本,增強(qiáng)監(jiān)督效果。同時(shí),注重談話函詢的必要性,不把談話函詢作為不具可查性問題線索的兜底處置手段。對于反映問題明顯不合邏輯、無實(shí)際內(nèi)容的,研判后直接了結(jié)?!毙煊裾f。
同時(shí),山東省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室堅(jiān)持拉長談話鏈條,強(qiáng)化監(jiān)督效果?!俺私獗环从橙藛栴}并提醒警示誡勉外,還注重通過被反映人了解發(fā)現(xiàn)其他班子成員情況,注重發(fā)現(xiàn)問題?!钡谌O(jiān)督檢查室主任孫慶雷說。
對于反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出談話函詢意見時(shí),細(xì)節(jié)上的處理很關(guān)鍵——要結(jié)合廉政檔案、“樹木”與“森林”的關(guān)系等對干部及所在單位有個全面的了解,同時(shí)綜合考慮彼時(shí)彼刻談話函詢對領(lǐng)導(dǎo)干部的影響,做好前期思想教育工作,避免抵觸性談話,爭取讓其敞開心扉談,在處置問題線索中發(fā)現(xiàn)問題、督促整改問題。
“能進(jìn)行談話函詢,意味著組織信任”
黨員干部如何正確對待談話函詢
一是抵觸型,認(rèn)為談話函詢是組織對其不信任,比如“我工作這么辛苦,對這點(diǎn)問題怎么就函詢了”;二是簡單否認(rèn)型,僅用一兩句話否認(rèn),比如,“我沒有這個問題”,來龍去脈不交代清楚,“你怎么函,他怎么答,看著沒問題,但問題真沒說清楚”;三是無故延遲回復(fù)型,現(xiàn)行制度要求函詢對象在收到函后15個工作日內(nèi)回復(fù),但經(jīng)常有人無故延遲,有的甚至需要承辦人反復(fù)催要;四是心存僥幸型,明明有事,卻多次否認(rèn),企圖僥幸過關(guān);五是民主生活會上糊弄型,比如在民主生活會上簡單交代一句“某月某日組織對我談話函詢,我于某月某日進(jìn)行了回復(fù)”就一筆帶過;六是黨組織負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)型,如黨組織負(fù)責(zé)人不認(rèn)真審核把關(guān),簽個名就上報(bào)。
“這些問題,一方面反映出黨員干部對談話函詢工作亟須正確認(rèn)識、端正態(tài)度,另一方面也對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)改進(jìn)談話函詢工作提出了更高要求?!鄙綎|省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)介紹,監(jiān)督檢查室談話和審查調(diào)查室談話有所不同。黨紀(jì)處分條例規(guī)定了談話函詢后作出處理的不同情形,一是反映不實(shí)或沒有證據(jù)證明存在問題的,予以采信了結(jié);二是問題輕微不需要追究紀(jì)律責(zé)任的,采取談話提醒、批評教育等方式處理;三是發(fā)現(xiàn)被反映人涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法犯罪問題需要追究責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)提出初步核實(shí)的建議;四是對誣告陷害者要嚴(yán)肅處理。
加大對談話函詢抽查核實(shí)力度,避免一函了之。近幾年,山東省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室處理的省管干部中,就有多名因抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)問題而受到處分。
“去年,我們陸續(xù)收到中央第七巡視組、委信訪室轉(zhuǎn)來的問題線索,反映省某局局長在中秋節(jié)前后在某大廈公款宴請問題。委領(lǐng)導(dǎo)批示后,我們對其進(jìn)行函詢,但其對反映的問題均予以否認(rèn)。”孫慶雷介紹,“然而,并不是函詢對象回復(fù)什么我們就認(rèn)定什么。”隨后,該室對反映問題進(jìn)行深入了解發(fā)現(xiàn),該局長確實(shí)存在公款宴請問題,最終該局長受到黨內(nèi)警告處分。
函詢回復(fù)材料格式篇二
“明明覺得函詢回復(fù)不實(shí),但還不能認(rèn)定函詢對象‘不如實(shí)說明問題’。”采訪中,隋玉利提到了調(diào)研中遇到的“尷尬”問題。
又如,函詢問題:“有人反映你于2018年出訪某國期間收受他人禮品?!焙兓貜?fù):“我在出訪某國期間沒有收受他人禮品?!比欢髞斫?jīng)核查發(fā)現(xiàn),他確實(shí)收受過他人禮品,只不過不是在出國期間收的。
實(shí)踐中的這些問題對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做實(shí)做細(xì)談話函詢工作提出了新挑戰(zhàn)?!皩Υ?,我們堅(jiān)持首先從自身做起,從改進(jìn)談話函詢工作細(xì)節(jié)入手,切實(shí)提高規(guī)范性?!彼逵窭硎尽?/p>
——規(guī)范函詢回復(fù),制定回復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。制作統(tǒng)一的回復(fù)樣本作為附件,與函詢問題、說明要求一并送達(dá)函詢對象,要求嚴(yán)格按照樣本書寫回復(fù),提升回復(fù)質(zhì)量。同時(shí),規(guī)范簽字背書,要求函詢對象所在黨組織負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,在簽字前進(jìn)行認(rèn)真審核,督促函詢對象如實(shí)說明,對延遲回復(fù)的進(jìn)行批評教育,不能簡單地簽名交差。
——注重函詢問題設(shè)計(jì),提高針對性。函詢作用能否得到有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)問題,設(shè)計(jì)問題。函詢前,摸清函詢對象及其所在單位的基本情況,把握“樹木”與“森林”的關(guān)系,同時(shí),通過查看廉政檔案等方式,了解函詢對象家庭背景、任職經(jīng)歷等情況,確保問題設(shè)計(jì)因人而異、一針見血,使函詢對象不能僅以“存在”或“不存在”回復(fù),還要說明事情經(jīng)過、本人在事件中發(fā)揮的作用等。
前不久,省紀(jì)委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室在對“反映某市委原書記在提拔任用陳某過程中收受禮品問題”進(jìn)行函詢時(shí),沒有機(jī)械套用反映問題,而是通過綜合分析,要求該書記就“在某市任職期間,在陳某提拔一事上,說明陳某提拔的相關(guān)情況和其本人所起的作用,是提名推薦還是同意等,是否存在違規(guī)情況,是否收受過陳某所送禮品,及對反映問題的認(rèn)識”等情況進(jìn)行說明?!按撕螅摃洶凑蘸円笞隽嗽敿?xì)的說明,我們也掌握了較為全面的情況,否則極有可能出現(xiàn)一句話就予以否認(rèn)的問題。”隋玉利表示。
——嚴(yán)格審查函詢回復(fù),增強(qiáng)權(quán)威性。審查時(shí)對函詢回復(fù)格式、內(nèi)容、邏輯等進(jìn)行全面把握,提出明確審查意見,對避重就輕或模糊不清的再次函詢,責(zé)成函詢對象講清楚;有明顯疑點(diǎn)的即轉(zhuǎn)為初核,防止“函詢闖關(guān)”“函而無果”。同時(shí),善于通過函詢調(diào)查發(fā)現(xiàn)函詢對象存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提出意見建議。
近期,省紀(jì)委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室對反映某縣委書記篡改棚戶區(qū)改造項(xiàng)目騙取銀行貸款問題的函詢回復(fù)進(jìn)行審查中,沒有在審查后簡單予以了結(jié)。針對其在回復(fù)中承認(rèn)獲取貸款存在問題、但不承認(rèn)篡改項(xiàng)目騙取貸款,且這樣做是為了推動工作的辯解,該室認(rèn)為,這反映出其在工作中存在執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不嚴(yán),紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)的問題,建議責(zé)令該縣委書記對此作出書面檢查,以起到警醒作用。
——做好函詢結(jié)果運(yùn)用,彰顯成效。對領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會上說明函詢事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范,明確說明內(nèi)容范圍等,督促其更好接受監(jiān)督。同時(shí),建立問題通報(bào)制度,對函詢中發(fā)現(xiàn)的一個地區(qū)或單位存在的普遍性問題定期歸納梳理,及時(shí)向所在黨組織進(jìn)行通報(bào),要求予以關(guān)注、及時(shí)整改。
函詢回復(fù)材料格式篇三
能嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾做好事,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。能高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷提高自身的精神境界,培養(yǎng)良好的生活情趣。能自覺接受監(jiān)督,做到光明磊落,胸懷坦蕩,時(shí)刻保持紀(jì)檢干部的應(yīng)有形象。能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)自我教育、自我管理和自我監(jiān)督,堅(jiān)守人生底線。
一年來,本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、^v^思想和^v^理論和“三個代表”重要思想,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。能認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,自覺提高業(yè)務(wù)能力和辦案水平。能牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),恪守黨性原則,深入學(xué)習(xí)落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等廉潔從政規(guī)定,思想政治素質(zhì)得到較大的提高。在工作中,能腳踏實(shí)地,堅(jiān)持原則,服從和服務(wù)大局。在日常生活中艱苦樸素,廉潔自律。
一是監(jiān)督檢查所轄單位及系統(tǒng)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度的情況,實(shí)施《黨章》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查。二是督促檢查所轄單位及系統(tǒng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),對涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目和大額度資金使用等情況實(shí)施監(jiān)督,對黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是受理所轄單位及系統(tǒng)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違^v^紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告;按照縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求查辦所轄單位及系統(tǒng)黨組織、黨員和監(jiān)察對象的違紀(jì)違法案件。今年來,本人參與調(diào)查處理信訪案件8宗,查處違紀(jì)黨員3人,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,黨內(nèi)警告2人;建議辭*員干部1名。四是在所轄單位及系統(tǒng)組織開展糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。五是履行組織協(xié)調(diào)職能,指導(dǎo)所轄單位及系統(tǒng)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),督促建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制和體制。組織各有關(guān)單位開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動和《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹活動等工作。
同時(shí),在履行紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)職責(zé)的基礎(chǔ)上,能服從大局,圍繞中心,做好縣委、縣政府和委局機(jī)關(guān)交辦的其他工作:一是協(xié)助支持西部五鎮(zhèn)的計(jì)育工作。二是支持配合省道335線的擴(kuò)建拆遷工作。三是做好xx機(jī)場紀(jì)律監(jiān)督組有關(guān)工作。四是完成好縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
一年來,雖然取得了一定的成效,但仍存在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、調(diào)查研究不夠深入等問題,新的一年,我將繼續(xù)在縣紀(jì)委常委會和組長的領(lǐng)導(dǎo)下,努力提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力,切實(shí)抓好自身思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),為xx縣反腐倡廉建設(shè)和xxxx大崛起做出自己的貢獻(xiàn)。
函詢回復(fù)材料格式篇四
第一條為貫徹落實(shí)《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵的意識,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),特制定本制度。
第二條函詢回復(fù)制度是指信訪反映有關(guān)單位部門或領(lǐng)導(dǎo)干部問題,組織部門認(rèn)為該單位部門或干部有必要就所反映的問題向組織加以說明,以函詢方式要求其回復(fù)的一種信訪調(diào)查核實(shí)辦法。
第三條實(shí)行信訪函詢回復(fù)制度必須堅(jiān)持“三為主”的原則,即正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,努力把干部監(jiān)督管理貫穿于干部教育、培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。
第四條按照干部管理權(quán)限,縣委組織部對群眾來信來訪反映本級管理的領(lǐng)導(dǎo)干部有以下七個方面的問題,經(jīng)認(rèn)真分析研究,除執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)核實(shí)處理的之外,對需要本人向組織說明情況的,可采取函詢回復(fù)的方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
1、理想信念、政治立場、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策方面的問題;
2、違反班子議事規(guī)則和決策程序,造成工作失誤方面的問題;
4、違反民主集中制原則方面的問題;
5、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)及道德品質(zhì)等方面的問題;
6、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面的問題;
7、其它需要向組織說明的問題。
第五條對于署名來信或來人反映領(lǐng)導(dǎo)干部上述問題的,縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)或干部室受理后,要及時(shí)整理并提出初步處理意見,根據(jù)部長批示或部長辦公會決定,由組織部干部室向被反映領(lǐng)導(dǎo)干部正式發(fā)出函詢通知;對于匿名來信反映領(lǐng)導(dǎo)干部上述問題的,要對問題的性質(zhì)、內(nèi)容和嚴(yán)重程度等進(jìn)行分析鑒別,視其具體情況,決定是否對其進(jìn)行函詢。
第六條函詢通知一般可直接向被反映領(lǐng)導(dǎo)干部本人發(fā)出,明確提出復(fù)函要求;特殊情況也可通過被反映領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委(黨組)向本人傳達(dá)函詢通知。發(fā)函詢通知只轉(zhuǎn)抄件不轉(zhuǎn)原件,并刪去來信來訪人的姓名。
第七條被反映領(lǐng)導(dǎo)干部接到函詢通知后,必須在半個月內(nèi)回復(fù)書面材料,按要求實(shí)事求是地說明問題的情節(jié)、經(jīng)過和解決處理的辦法等;本人認(rèn)為以復(fù)函形式難以表達(dá)清楚的,可以在復(fù)函的同時(shí),在規(guī)定期限內(nèi)直接到縣委組織部當(dāng)面進(jìn)行補(bǔ)充說明;因特殊情況不能按時(shí)復(fù)函的,應(yīng)及時(shí)向縣委組織部說明理由,并作出回復(fù)承諾;無故不回復(fù)或拒不回復(fù)的,組織上將對本人進(jìn)行批評教育,責(zé)成其盡快回復(fù)或給予嚴(yán)肅處理。
第八條被反映領(lǐng)導(dǎo)干部在復(fù)函中,如不實(shí)事求是,故意避重就輕、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相,一經(jīng)查實(shí),將從重處理。
第九條縣委組織部干部室要將回復(fù)情況及時(shí)向部長或部長辦公會匯報(bào)。由部長或部長辦公會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部本人向組織回復(fù)說明的情況以及組織上了解掌握的情況,做出批示或處理決定,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部或所在單位黨委(黨組)反饋處理結(jié)果。
1、凡被反映領(lǐng)導(dǎo)干部在復(fù)函中就所函詢的問題如實(shí)陳述情況,而且事實(shí)清楚的,由干部室拿出處理建議,并向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,將有關(guān)材料存檔。
2、對存在問題,但情節(jié)較輕、不能夠成紀(jì)律處分的,由部領(lǐng)導(dǎo)督促當(dāng)事人采取措施,及時(shí)補(bǔ)救,改正錯誤;或由部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。
3、對情節(jié)嚴(yán)重,已構(gòu)成違紀(jì)違法的,要及時(shí)與縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)溝通情況,向縣委匯報(bào),并移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處。
4、對于被反映領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為要求復(fù)函的問題與事實(shí)不符且組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門又一時(shí)難以核實(shí)清楚的,復(fù)函材料暫由組織部干部室存檔備查。
第十條注意維護(hù)群眾依法享有的民主權(quán)利。對正當(dāng)向組織反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題的個人或單位,不得以任何借口進(jìn)行追查或者打擊報(bào)復(fù);對捏造事實(shí),誣陷他人造成后果的,一經(jīng)查明,要按有關(guān)規(guī)定追究其黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部函復(fù)制度由縣委組織部組織實(shí)施,組織部干部室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、函復(fù)件登記、結(jié)果反饋、材料歸檔等工作(復(fù)函材料不歸入干部個人檔案),并按季度將函復(fù)制度落實(shí)情況,以書面形式向縣委主管書記匯報(bào)或在部長辦公會上通報(bào)。有關(guān)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行信訪保密規(guī)定。
第十二條本制度由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋,并自下發(fā)之日起實(shí)行。
函詢回復(fù)材料格式篇五
1、答復(fù)即復(fù)函,屬公函的一種。
復(fù)函是機(jī)關(guān)、單位為答復(fù)來函一方面商洽、詢問或聯(lián)系事宜而使用的一種公文,既可用于上級機(jī)關(guān)對下級單位的答復(fù)之用,也可用于平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的答復(fù)。復(fù)函如屬上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)所要求事項(xiàng)的答復(fù),同時(shí)具有某種批復(fù)、批示的性質(zhì)。
2、寫作要點(diǎn):
復(fù)函的全文由標(biāo)題、正文、落款三部分構(gòu)成:
(1)標(biāo)題
由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種類別(復(fù)函)組成,一般不可省略。
(2)正文
包括受文單位、開頭用語、答復(fù)意見、結(jié)尾四部分。受文單位要頂格寫;開頭用語多為“你處________函收悉,經(jīng)________研究,現(xiàn)答復(fù)如下”之類,要寫明來函日期、名稱和編號;接著是針對來函內(nèi)容作出的具體答復(fù);結(jié)尾用“此復(fù)”、“特此函復(fù)”等語作結(jié)。
(3)落款
發(fā)文機(jī)關(guān)、日期并加蓋公章。
復(fù)函的寫作,要求有針對性,措辭簡明得體。一般應(yīng)一事一函。
函詢回復(fù)材料格式篇六
【釋義】
本條是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢后處理方式程序的規(guī)定。
本條分三款。第一款規(guī)定了兩方面內(nèi)容,一是承辦部門寫出情況報(bào)告和處置意見的時(shí)限及報(bào)批程序,二是四類情形的處理方式。其中,前三項(xiàng)是針對被反映人的。第(一)項(xiàng)依據(jù)的是《中國^v^黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三十一條“談話記錄和函詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清”的規(guī)定。對函詢回復(fù)采信了結(jié)的,了結(jié)情況應(yīng)當(dāng)向被函詢?nèi)税l(fā)函反饋,體現(xiàn)了對干部的信任和關(guān)心,有利于幫助其放下包袱輕裝上陣。第(二)項(xiàng)依據(jù)的是黨章第四十條“堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,抓早抓小、防微杜漸,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀(jì)律處分”的精神,以及《中國^v^紀(jì)律處分條例》第十九條“對于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分,但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的,可以給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理,免予黨紀(jì)處分”等規(guī)定。對問題輕微,不需要追究紀(jì)律責(zé)任的,采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理,體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的方針。第(三)項(xiàng)規(guī)定的是再次談話函詢的情形,以及談話函詢過程中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題需要追究紀(jì)律和法律責(zé)任的,轉(zhuǎn)入初步核實(shí)階段。第(四)項(xiàng)是針對舉報(bào)人誣告陷害行為的規(guī)定,這樣規(guī)定不僅是依據(jù)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國^v^紀(jì)律處分條例》《中國^v^黨員權(quán)利保障條例》《中國^v^紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》《中國^v^黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》等黨內(nèi)法規(guī),也是針對實(shí)踐中存在的誣告陷害行為。誣告陷害行為,污染政治生態(tài),嚴(yán)重影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,查處誣告陷害行為是組織關(guān)心厚愛黨員干部的具體表現(xiàn),也有利于形成依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行檢舉控告的正確導(dǎo)向。
第二款對談話函詢說明情況進(jìn)行抽查核實(shí)作了規(guī)定。這一規(guī)定是在總結(jié)實(shí)踐做法和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提煉出來的。抽查核實(shí)有利于提高談話函詢質(zhì)量,防止一函了之,對監(jiān)督對象是一種有效監(jiān)督和約束。實(shí)踐中,應(yīng)在履行審批手續(xù)后,對存在疑點(diǎn)的開展抽查核實(shí)。
第三款規(guī)定談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入廉政檔案,目的是為了留檔備查,全面掌握干部的廉政情況。
(摘自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《釋義》)
函詢回復(fù)材料格式篇七
鄂紀(jì)發(fā)﹝2014﹞3號
第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理,進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范函詢工作,根據(jù)《中國^v^黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《^v^行政監(jiān)察法》以及《中央紀(jì)委中央組織部關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》等制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對群眾反映或者執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)違紀(jì)問題線索,可以用發(fā)函的形式由本人作出解釋說明的,適用本辦法。
第三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢。對省管干部、省備案管理干部的函詢由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳統(tǒng)一進(jìn)行。對其他縣(處)級以下干部的函詢由同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況,委托下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢。
第四條對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施函詢,按照下列程序進(jìn)行:
(一)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對反映領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)違紀(jì)問題的線索進(jìn)行分析研究,對須由領(lǐng)導(dǎo)干部本人作出說明或解釋的,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,向被反映領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出函詢通知(見附件)。
(二)函詢對象在收到函詢通知的十五個工作日內(nèi),應(yīng)
當(dāng)就函詢問題實(shí)事求是地逐一作出書面回復(fù),包括對問題的解釋說明、具體整改措施等。對確因特殊情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)的,函詢對象應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)函詢的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)同意,適當(dāng)延長回復(fù)時(shí)間。對未經(jīng)請示批準(zhǔn),無故不按時(shí)回復(fù)的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)函詢的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)回復(fù)。
(三)函詢對象對函詢問題的書面回復(fù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委(黨組)以及紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人審簽后,報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)函詢的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。函詢對象為黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的,對函詢問題的書面回復(fù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)函詢的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(四)函詢對象應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)函紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求就函詢情況在本單位黨組織年度民主生活會上進(jìn)行報(bào)告。
第五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)函詢的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對函詢對象回復(fù)內(nèi)容具體清楚的,提出同意函詢對象回復(fù)意見、進(jìn)一步調(diào)查了解等處理意見;對回復(fù)內(nèi)容模糊,問題解釋不清楚,或者整改措施不具體的,可以再次發(fā)函詢問;對回復(fù)內(nèi)容與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握情況不一致的,可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第六條回復(fù)函詢問題存在隱瞞、編造、回避、歪曲事實(shí)等欺騙行為的,由發(fā)函紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)給予函詢對象批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分。
第七條對群眾實(shí)名舉報(bào)的,發(fā)函紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將函詢結(jié)果回告舉報(bào)人;對上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的,發(fā)函紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將函詢結(jié)果按照規(guī)定程序上報(bào)。
第八條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)函詢的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將函詢及有關(guān)回復(fù)情況整理歸檔,一式三份,分別由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)函詢的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)留存,由負(fù)責(zé)案件監(jiān)督管理、信訪的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)備案。
第九條函詢結(jié)束后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限將函詢對象基本情況及函詢主要問題通報(bào)相關(guān)組織(人事)部門。
第十條有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密紀(jì)律。對失密、泄密者,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條本辦法由^v^湖北省紀(jì)律檢查委員會、湖北省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。