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安全生產(chǎn)會議講話提綱篇一

全省旅游工作會議匯報提綱

一、會議概況

省旅游局組織召開了全省旅游工作會議，傳達貫徹全國旅游工作會議精神，回顧總結2001年旅游工作，探討當前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務，研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進旅游縣區(qū)和重點旅游縣市的旅游局長，旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，部分旅游集團公司的負責人，省直有關部門、新聞單位的同志參加了會議。會議由省旅游局局長杜云生主持，副省長韓忠學、省計委副主任肖安明出席會議并作了重要講話。會上，來自全省的19個先進單位作了書面交流，并表彰了一批“先進旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個先進單位之一交流了經(jīng)驗，我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。

二、會議主要精神

會議指出，2001年，是實施“十五”旅游計劃的第一年。盡管有美國“9·11事件”影響，全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢，但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長，國內(nèi)旅游進入新的發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長勢頭。全年全省共接待海外游客66.78萬人次，比上年同比增長48.14%，創(chuàng)匯1.85億美元，同比增長27.11%，都超過了1997年我省歷史上的最好水平，國內(nèi)旅游6064萬人次，國內(nèi)旅游收入337億元;旅游總收入達352.55億元，同比增長25.3%。會議同時指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化：一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級地方政府到 各相關部門，從新聞媒體到社會各界，都普遍增強了對旅游業(yè)的'關注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施，增加了旅游專項資金和促銷經(jīng)費，在機構改革中加強了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與旅游開發(fā)，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈;二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對照國家標準，全省共評定4a級旅游區(qū)8家，3a級旅游區(qū)3家，2a級旅游區(qū)23家，推動了旅游區(qū)點的標準化建設。武漢、宜昌城市建設步伐進一步加快，服務設施大為改善，旅游功能有所增強，旅游形象有所提升;三是旅游市場有所拓寬。全省各級各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度，加強了橫向組團聯(lián)系，共外聯(lián)組織海外游客6.6萬人次，同比增長155.5%。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度，在我省歷史上是少有的，促進了省內(nèi)旅游的發(fā)展;四是旅游-行業(yè)整體素質有所提高。堅持行業(yè)建設和管理兩手抓，促進了旅游-行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面，啟動了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評定了全省第二批“先進旅游縣區(qū)”5個和“旅游星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個。另一方面，繼續(xù)加強行業(yè)管理。落實了全省旅行社投保旅行社責任保險工作，初步形成了一套旅游-行政執(zhí)法制度。全省旅游質量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機。中小企業(yè)改制有了新的進展，景區(qū)轉讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內(nèi)知名旅行社的合作，為保持去年海外市場增長起到了促進作用。今年引進外資和社會資金5.73億元，其中引進外資項目2個，引進資金超過1500萬美元。

安全生產(chǎn)會議講話提綱篇二

安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂業(yè)，整個社會才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎攻堅年”，我們要站在構建和諧社會的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，強化安全監(jiān)管措施落實，切實增強安全責任感，抓好安全生產(chǎn)工作。

第一，要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關部門特別是參會的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，以對人民高度負責的精神，時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，以積極主動的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實抓好。

第二，要進一步落實安全生產(chǎn)工作責任。抓好安全生產(chǎn)，重在責任落實。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，強化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責任。要堅持一崗雙責，企業(yè)業(yè)主必須肩負起本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任，加深安全認識，加大安全投入，加強安全監(jiān)管，積極主動地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強對各類活動的安全管理，堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則，嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案，確保各項措施到位，嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制度，對發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，情節(jié)嚴重的，將啟動行政“問責”。

第三，要進一步強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應該下沉，把主要責任落實到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動態(tài)發(fā)展的，職能部門不是只為你一家企業(yè)服務的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監(jiān)管，在市場經(jīng)濟體制下以經(jīng)濟手段，督促企業(yè)主動消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機制，嚴肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行安全審查許可、驗收的有關規(guī)定，凡不符合國家安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律不予批準;凡生產(chǎn)性建設工程項目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”有關規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為，嚴懲不貸。

第四，要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業(yè)是安全責任主體，要經(jīng)常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯總梳理，建立整改臺賬，實行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時間內(nèi)整改到位;一時不能整改的，要落實防范措施，盯死看牢，嚴防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發(fā)生事故的單位及其負責人，要依法嚴肅查處。

第五，要進一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結得出的經(jīng)驗。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責任主體，要下決心，想方設法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術設備更新改造步伐，加強安全基層基礎建設，彌補長期以來的安全欠賬，改善安全基礎薄弱的現(xiàn)狀。

第六，要進一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了，經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個注意事項一次記不住，多講幾次總會有效果的，就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題，剛開始的職工還有意見，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓，大力普及安全生產(chǎn)知識，增強全民的安全法制觀念，在全社會大力營造“遵章守紀，關愛生命”的良好氛圍。

第七，要進一步加強協(xié)作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門，如果各自為政勢必會加重它惡性發(fā)展，通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn)，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時企業(yè)內(nèi)部也要形成強有力的團結協(xié)作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問題，積極主動的解決問題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。

同志們，今天的會議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個相當繁瑣，工作任務相當巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠，我們在同一個戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“大船”保駕護航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”與大家共勉。

謝謝大家!

安全生產(chǎn)會議講話提綱篇三

一是要正視困難，樹立信心

發(fā)等等，但通過大家的共同努力，我們都一一邁過去了這些檻，公司也取得了突破性的發(fā)展，發(fā)生了質的改變。我相信，憑借巖土公司職工的拼博精神，2015年我們同樣能過得很好。

二是要敢于做事，勇于擔當

曾經(jīng)強調：“各級領導干部要切實轉變作風，做到講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?，言必信、行必果?！睆哪壳暗慕?jīng)濟形勢看，2015年是發(fā)展過程中非常困難的一年，企業(yè)化改革與轉型升級迫在眉睫，事業(yè)任重道遠。公司中層管理人員要勤思考，要站在公司的高度去思考，思考公司的未來如何發(fā)展，思考自己的工作如何開展，中層干部是公司管理中的重要環(huán)節(jié)，起承上啟下的作用，應該要考慮怎么去管理公司，怎么去理順關系，而不是推諉、回避,甚至說一些不負責任的話。作為領導干部，就是要事不避難，勇于擔責，對公司有利的事，看準了就要大膽去做，干任何事情都沒有絕對的成功，工作中的失誤和挫折在所難免，出了問題并不可怕，關鍵在于敢于負責，從中汲取教訓，下次才能做得更好，要“敢于做事、勇于擔當”，做一個“想干事、能干事、干成事”的人。巖土公司是一個大家庭，我們與公司是休戚相關、榮辱與共的關系，每一位員工不管在哪個工作崗位，都在為巖土公司的發(fā)展做貢獻，我相信，每一位為巖土公司發(fā)展出過力的同志，都會被巖土公司發(fā)展的歷程所刻錄，你們的努力終將得到回報。

三是要狠抓管理，提升質量

2015年，巖土公司發(fā)展也暴露出了許多問題，包括管理的粗放、

安全事故頻發(fā)、技術力量欠缺等，2015年要開展好精細管理、安全生產(chǎn)、技術比武等活動，確實提升巖土公司運行質量。

當前，我們面臨的最大困難就是如何千方百計降本增效，提高公司盈利能力，以前管理粗放、各種浪費較多，我們要從精細管理上著手，把勤儉節(jié)約的思想放在第一位，充分利用有限的資源，實現(xiàn)項目經(jīng)營利潤最大化。管理制度的修編已接近尾聲，并根據(jù)需要成立經(jīng)營部，負責項目的經(jīng)營管理，2015年要結合總局“1235”的企業(yè)化改革工作，開展好精細管理年活動，實現(xiàn)綜合管理信息化，推動企業(yè)管理的標準化、規(guī)范化、科學化。

2015年巖土公司安全事故頻發(fā)，給我們造成了巨大的經(jīng)濟損失，這說明企業(yè)在安全管理上還存在漏洞，細節(jié)性的措施落實不夠，安全生產(chǎn)意識不到位。2015年要開展好安全生產(chǎn)年的活動，做好安全生產(chǎn)的宣傳活動，提高職工和施工隊伍的安全意識；完善安全生產(chǎn)的管理制度，對于安全生產(chǎn)意識淡薄的人員、拿生命當兒戲的隊伍，加大處罰力度；主管領導要行動起來，深入一線，以硬朗薄情的作風、以敢做敢當?shù)膽B(tài)度，切實改善巖土公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。主管領導、專職安全員、項目經(jīng)理、項目部管理人員都要納入安全生產(chǎn)考核，實行一票否決制，出了安全事故，工資獎金都要受影響，不能在位不管事。

司技術人員的水平，分配制度上也要逐步向技術工作傾斜，提高技術過硬的腦力工作人員的待遇。開展技術比武活動，加大獎勵力度，提高技術工作人員的積極性和上進心；開展培訓教育活動，促進技術工作人員的再教育和再學習，完善知識結構。希望技術工作人員能夠平心靜氣，做好巖土公司技術工作，為公司發(fā)展夯實基礎。

四是要強化黨建，提供保障

2015年，巖土公司黨支部要圍繞經(jīng)濟建設這個中心，以十八屆三中全會和四中全會精神為指導，全面加強黨建、思想政治、精神文明建設、企業(yè)文化建設和反腐倡廉建設工作，為完成今年各項工作目標提供堅強有力的政治保證。

首先加強支部建設，發(fā)揮黨員干部的`帶著作用。完善支部組織機構，對于表現(xiàn)突出的同志，要及時引導并吸收進入支部，加強現(xiàn)有黨員的學習和教育工作，使黨員能切實發(fā)揮先鋒模范作用，履行自己的黨員職責，做到吃苦在前、享受在后，實現(xiàn)自己的入黨誓言。

業(yè)的凝聚力。

再次鞏固教育實踐活動成果，抓好黨風廉政建設。要嚴格落實水文局關于黨風廉政建設主體責任的實施意見，支部既是領導主體、落實主體、工作主體，也是承擔責任的主體，樹立支部“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的觀念。公司領導班子要起帶頭作用，切實落實中央八項規(guī)定，反對“四風”，勤儉節(jié)約干實事，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。其它黨員干部也要有自律意識，自覺遵守公司的各項規(guī)定，在利誘面前要經(jīng)得住魅惑，不貪小財，不棄原則，把公司利益放在第一位。

同志們，巖土公司2015年工作大會今天到此就圓滿結束，希望大家回去后在各自的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮自己的作用，最后以王總工作報告的題目為結語，讓我們“凝心聚力、開拓創(chuàng)新，為完成巖土公司2015年工作目標而努力” ！

光陰似箭，日月如梭，隨著年底的臨近，大大小小的單位又開始忙乎著籌備各種各樣的總結大會。開大會，主持會議的人就免不了在會議最后作一下全面而系統(tǒng)的總結。雖然會議主題林林總總，會議內(nèi)容各不相同，但會議總結卻是可以相通的。以下無私奉獻的一篇萬能總結講話稿，可以適用任何性質和規(guī)模的年終工作會議。

同志們：

經(jīng)過全體與會同志的共同努力，我們圓滿完成了各項議程，達到了預期目的。這次會議總攬改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，高揚科學發(fā)展的主旋律，是一次解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的大會，是一次承前啟后、繼往開來、團結務實的大會。這次會議必將在我們新的歷史發(fā)展階段產(chǎn)生積極而深遠的影響。

這次會議的主要特點是：

一是主題突出，意義重大，影響深遠。這次會議深入貫徹落實上級指示和要求，就如何做后今后一段時期的工作，做出了具體部署。這次會議不僅管當前，而且管長遠，是一次謀劃長遠發(fā)展大計的會議，是一次指導今后一個時期改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會議。會議的召開，標志著新的歷史性轉變的開始，預示著我們改革和發(fā)展進入了一個新階段。

二是內(nèi)容豐富，目標明確，任務具體。這次會議內(nèi)容十分豐富，既學習貫徹了有關文件精神，又傳達落實了上級領導指示要求；既聆聽了領導講話，又聽了基層同志的討論；既總結了過去一年的工作，又部署了下一年的具體任務。會議確定的工作思路，既高屋建瓴，又簡單明了。會議部署的任務目標，既切合實際，又鼓舞人心，為我們的發(fā)展確立了努力方向和奮斗目標。

一是認清了形勢，看到了差距，增強了做好今后工作的緊迫感和使命感。 二是明確了目標，振奮了精神，增強了實現(xiàn)更大宏偉目標的信心和決心。 三是交流了經(jīng)驗，開闊了視野，增強了奮發(fā)有為、建功立業(yè)、勇于進取、開拓創(chuàng)新的意識。

會后，大家一定要認真學習領會本次會議的精神，抓好傳達貫徹。具體講要

做到“五落實”：

一是抓好思想落實。要迅速把全體人員的思想統(tǒng)一到本次會議精神上來，把行動凝聚到本次會議精神上來。

二是抓好宣傳落實。要迅速召開各級會議進行傳達貫徹，吃透會議精神，用以指導具體工作。

三是抓好責任落實。要做到一級抓一級，層層抓落實，把會議確定的任務目標分解到部門，落實到人頭。

四是抓好措施落實。一定要制定切實可行、科學合理的各項措施，確保任務目標的全面實現(xiàn)。

五是抓好工作落實。大家一定要把會議精神不折不扣地落實到每項工作中去，把各項具體工作抓緊、抓細、抓實。

特別強調一下會議精神的學習宣傳，要做到“四要”，具體講就是：一要迅速傳達；二要原原本本；三要結合實際；四要及時反饋。

最后，祝大家工作順利，身體健康。謝謝大家。

下午好！

首先感謝支持我惠通發(fā)展的客戶們給予我廠的信任與支持！特別感謝能夠堅持奮斗到今天的辛勤勞作的惠通員工們！在此我僅代表廠部向辛勤工作在各崗位的全體員工致以衷心的感謝及新春的祝賀！在此大地回春，新春到來之際，也是對我們上一年工作做出總結的時候了！

我同一個方向，我們就一定會向前進中的動車一樣疾馳！

你們在工作崗位上的努力我看得見，比如潘春波同志在生產(chǎn)任務非常緊的情況下，和工人一起加班，工人干到幾點他就跟到幾點，不叫苦不叫累，這是一種什么樣的精神？這是一種忘我的團隊精神，我們就需要這樣踏實肯干的員工，身先士卒的領導。當有些人抱怨工作煩，不愿承擔責任的時候，他還有一句話是這樣說的“工廠里的每一件事都和我們有關，大到基礎建設，小到一顆螺絲，只要是惠通的，就跟我有關！”多么典型的主人翁精神，員工們，惠通是大家的惠通，工廠是大家的工廠，我相信在我們大家的共同努力下，不久的將來我們就有上市的可能，到時候我愿與大家一起分享成果，你們都是惠通的股東！

查明原因、承擔責任的十六字方針。以客戶滿意為核心，本著環(huán)環(huán)控制，精益求精，積極進取并持續(xù)改進，確保產(chǎn)品質量和流程控制的準確、準時、省時的前提下，快速反應市場變動，滿足并超越客戶要求，使我們在市場競爭中立于不敗之地。

我們在不斷摸索著前行的過程中，本著追求完美，創(chuàng)造精品的理念不斷地推出現(xiàn)產(chǎn)品，紅酒機要求高，難度大，可是我們還是一批又一批的做下去了，這說明什么，說明客戶對我們是認可的，說明我們有能力做好，月牙彎的產(chǎn)出又是我廠的一大優(yōu)勢展現(xiàn)。在同行訂單不足的情況下，我們的訂單卻供不應求，現(xiàn)在我可以明確的告訴各位我們的銷售訂單可以排到5月份了。銷售量節(jié)節(jié)升高，產(chǎn)品的不斷更新，新設備激光切割機的引進大大提高了生產(chǎn)效率，為來年的產(chǎn)值翻番目標都打下了堅實的基礎。各部門嚴格管理盡心盡力使我們廠展現(xiàn)出團結一心，積極向上高效務實的良好工作氛圍，在我們惠通金屬箱柜廠的發(fā)展史上寫下濃重的一筆。 新的一年里，我們將面對新的困難與風險，當然也是挑戰(zhàn)與機遇，我們將繼續(xù)盡一切努力抓住機遇，開拓創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)有設備及技術革新，為生產(chǎn)力提高打下堅實的基礎。此外，我們也將在機柜外形改造，內(nèi)部構造，整機生產(chǎn)方面做出努力，爭取將產(chǎn)值翻一番！

在客觀總結經(jīng)驗與成績的同時，我們也清楚的意識到企

業(yè)在發(fā)展的過程中仍有需要進一步整改和完善的地方，我們的制度建設還不夠完善，職工素養(yǎng)還需要提高，機構設置還不夠科學，行政部門還不夠完善，員工業(yè)務技能參差不齊，團隊整體意識不夠突出。因此，我們還需要進一步改革和完善企業(yè)的管理體制和生產(chǎn)模式，合理調整企業(yè)現(xiàn)行機構設置和人員力量的配置，進一步加強企業(yè)內(nèi)部管理，加大各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度和檢查力度，嚴把質量關，使企業(yè)日常生產(chǎn)更加合理有序，員工生活更加充實富裕，同時也要加強對全體員工的思想教育和技能培訓，特別是安全生產(chǎn)意識一定要提高，提升企業(yè)的整體戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)2011年 質 的飛躍！

總之，2015已成過去，2011接踵而來，我相信，不，是堅信，只要我們?nèi)w員工能夠統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，勇于承擔，扎實工作，與時俱進就一定能夠圓滿完成我們2011年產(chǎn)值翻一番的目標！

最后，再次祝賀大家在新的一年里?。汗ぷ黜樌?，身體健康，合家歡樂，新春愉快！

安全生產(chǎn)會議講話提綱篇四

一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性

實事求是的講，在區(qū)劃調整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

(一)安全生產(chǎn)基礎很脆弱，可控度不高?！痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。

我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。

二、強化安全發(fā)展，推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉 在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，國務院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。

(一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度

一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責，必須做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責任和義務，是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產(chǎn)責任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策，促進企業(yè)主體責任的落實。

(二)全面構建預防為主的防范體系

一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產(chǎn)培訓教育，確保企業(yè)安全管理措施落實到位。

二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求，針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。

三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制，不留盲區(qū)和死角，落實企業(yè)監(jiān)控責任。

(三)不斷深化重點領域的專項整治。

一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理，嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。

三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。

(四)嚴格開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。

一是明確行政執(zhí)法重點。全年要重點抓好以下類型生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查：危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位;重點建設工程項目;安全生產(chǎn)條件較差、規(guī)章制度不落實、隱患整改不到位、容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;近幾年發(fā)生過責任事故的單位以及群眾舉報的相關單位。

二是加大行政執(zhí)法力度。加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，是加快實現(xiàn)安全生產(chǎn)由事后查處向事前防范轉變的有力措施。對存在嚴重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決依法采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟處罰、關閉等行政措施;對決定關閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位，限期拆除相應設備和裝置;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點，要堅決取締、摧毀;對性質惡劣、屢罰不改或可能贊成嚴重危害的違法、違規(guī)行為，在經(jīng)濟處罰時應該就高不就低;對抗拒執(zhí)法的，予以從重從快查處，堅決維護安全生產(chǎn)法制秩序。

(五)切實加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。

一是加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設，把安全監(jiān)管觸角延伸到基層和企業(yè)班組，各企業(yè)要廣泛開展以“安全生產(chǎn)在班組，人人都是安全員”活動為主題的“安全合格班組”活動，建立由班組長牽頭、班組全員參與的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡，規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)班組達到“安全合格班組”標準。

二是加強安全生產(chǎn)標準化建設，著力提升企業(yè)安全管理水平。今年要進一步加大安全生產(chǎn)標準化工作的推進力度。主要工作目標是規(guī)模企業(yè)達到企業(yè)安全生產(chǎn)標準化要求。

一是開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。通過社區(qū)這一平臺，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，提高群眾自防自救能力和安全意識，創(chuàng)建社會大安全的氛圍。

二是提高從業(yè)人員安全素質。強化對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的崗位培訓。

三是著力加強安全文化建設。認真組織開展好“安全生產(chǎn)宣傳月”，“安康杯”競賽等宣傳教育活動，扎實開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)和家庭、進學校、進工地的“五進”活動，在全社會普及安全文化，促進全民安全理念、安全素質的提升。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作意義重大、責任重大、任務繁重。我們要以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，把安全生產(chǎn)工作進一步抓出成效，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障。

安全生產(chǎn)會議講話提綱篇五

xx（2015年月日）同志們：

剛才，全省安全生產(chǎn)視頻會議，傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領導的重要批示精神，通報了近期我省排、再部署。下面，我就貫徹落實這次會議精神，切實做好當前安全生產(chǎn)工作，講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

1—7月，我市共發(fā)生各類事故起，死亡人，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起，死亡人。其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起，死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災起，死亡人數(shù)為；發(fā)生工礦商貿(mào)事故起，死亡人；危險化學品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

故總量仍然較大。非煤礦山的事

意識和安全發(fā)展理念，推動作風轉變、促進安全發(fā)展。要加強學習貫徹的組織領導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案，制定學習計劃，黨政主要負責同志要帶頭學、認內(nèi)容。要采取各種形式，利用各種媒體廣泛深入宣傳，結合安全生產(chǎn)文化“六進”活動（進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭），力爭做到家喻戶曉、深入人心。

（二）以“三鐵精神”打非治違。目前，我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里，我強調，在行動過程中，要做到“三鐵”（鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕），依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念，集中力量，堅持不懈，深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業(yè)領域和重點部位，繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查，確保不留盲區(qū)，不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調隱患排查治理“兩化”體系建設工作，目前，我市“兩化”體系建設已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋，年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋，體系網(wǎng)上建設綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差，清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設的好，但是利用的不夠，下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系，推動隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。

（四）提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育，在

督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓，提高崗位操作技能的同時，吸取近期外地各類事故教訓，聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所，以防火、防踩踏、防特種設備傷害為重點，通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾，廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案，常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協(xié)調聯(lián)動機制，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。

三、明確責任，確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處

安全生產(chǎn)，重在落實。全市各級各部門務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，要緊緊圍繞各自工作職責，不斷加強領“”精神狠抓安全生產(chǎn)，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。

一要強化領導抓落實。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構，配備專兼職安全監(jiān)管人員，協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管。現(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作，關鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心，不是大局卻影響大局，各級黨政主要領導要親自抓安全生產(chǎn)工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大隱患親自督辦。在工作部署上，要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，投入更多精力、下更大功夫，要常督促、常檢查；在資金支持上，要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。

二要明確責任抓落實。關于安全生產(chǎn)的責任問題，在這

同志們：

經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議，這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產(chǎn)工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

過去一年，我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭，重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但安全發(fā)展任務依然十分艱巨，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念，深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述，把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時，發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位，堅決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產(chǎn)重視起來，怎么強調都不為過；抓好安全生產(chǎn)，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產(chǎn)一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢

管理等工作力度；農(nóng)業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理；消防部門要加強戰(zhàn)斗值班，做好應急準備，一旦出現(xiàn)火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，在這期間，也是群眾自發(fā)，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且，這些場所一旦發(fā)生事故，往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應急預案，防患于未然；公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產(chǎn)工作

第一，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn)，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

第二，加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制，嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉變，提高監(jiān)管效能。

第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?！吧倭艘粋€鐵釘，掉了一個馬掌；掉了一個馬掌，失了一匹戰(zhàn)馬；失了一匹戰(zhàn)馬，丟了一個國王；丟了一個國王，輸了一場戰(zhàn)爭；輸了一場戰(zhàn)爭，亡了一個國家?！边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發(fā)生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際，定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。

第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協(xié)調聯(lián)動機制，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，效果才會顯現(xiàn)，目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒！

三、持之以恒，認真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作

(一)抓理念融合，提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平

黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設，源頭管控；要結合供給側結構型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實現(xiàn)有質量效益的更有安全保障的發(fā)展；要繼續(xù)開展關停并轉，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè)，按照國家政策實施新一輪的關閉，對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè)，要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。

(二)抓“三個責任”，完善安全生產(chǎn)責任體系

一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面，要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面，要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進安全標準化建設，建立安全技術管理體系，實行安全隱患自查自改常態(tài)化，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患，降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。

二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管?？h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。

三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人，切實做好安全履職臺賬。

(三)抓“兩個行動”，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為更是容易死灰復燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面，推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，校車、客車、?；愤\輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設備，養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。另一方面，推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法，切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書，積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款，民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規(guī)查處各類事故責任人；針對安全監(jiān)管職責不清的問題，制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋；針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力

要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治，突出重點，切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面，要持續(xù)推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續(xù)開展“交安”系列行動，規(guī)范建設農(nóng)村“勸導站”。建設施工方面，繼續(xù)開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。煤礦方面，認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面，推進小礦山整合關閉，開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面，繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面，加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面，深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時，水上交通、特種設備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。

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(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發(fā)展意識

防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面，要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體，通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進，務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍，引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

(六)抓督查考評，提升安全生產(chǎn)工作效能

要健全完善常態(tài)督查機制，進一步充實督查力量，優(yōu)化督查結構，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報，責令相關單位限期整改，并按時復查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系，做到督查與考評有機結合，切實調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性，推動工作創(chuàng)新和責任落實。

同志們，歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)工作關鍵時期，此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?；返戎攸c行業(yè)領域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時上報，適時啟動應急預案，妥善應對處置，確?！皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。

同志們：

經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議，這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產(chǎn)工作，具體安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

過去一年，我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭，重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但安全發(fā)展任務依然十分艱巨，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念，深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述，把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時，發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位，堅決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產(chǎn)重視起來，怎么強調都不為過；抓好安全生產(chǎn)，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產(chǎn)一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢

竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理；消防部門要加強戰(zhàn)斗值班，做好應急準備，一旦出現(xiàn)火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，在這期間，也是群眾自發(fā)，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且，這些場所一旦發(fā)生事故，往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應急預案，防患于未然；公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。

三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產(chǎn)工作

第一，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn)，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

第二，加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制，嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉變，提高監(jiān)管效能。

查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?！吧倭艘粋€鐵釘，掉了一個馬掌；掉了一個馬掌，失了一匹戰(zhàn)馬；失了一匹戰(zhàn)馬，丟了一個國王；丟了一個國王，輸了一場戰(zhàn)爭；輸了一場戰(zhàn)爭，亡了一個國家?！边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發(fā)生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際，定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。

第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協(xié)調聯(lián)動機制，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。

同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，效果才會顯現(xiàn)，目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管，定能取得新成效。

最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒！

安全生產(chǎn)會議講話提綱篇六

今年六月份是全國第十四個安全生產(chǎn)月，也是以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，堅守“紅線”意識，不斷提升公司安全生產(chǎn)主體責任，提高公司人員安全素質和自我保護能力為目標，突出安全生產(chǎn)責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管作用，共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)工作環(huán)境一個動員。剛才，我們總經(jīng)理從 方面對今年安全月做了詳細的安排。我非常贊同，下面，我就圍繞安全和生產(chǎn)兩大內(nèi)容，突出?現(xiàn)場零隱患、安全無事故?活動目標，再強調三點。

一、強化憂患意識，充分認識實現(xiàn)安全生產(chǎn)的極端重要性。

今年以來，我們發(fā)生一般性工傷事故3起，違章事故多起，加上產(chǎn)量提升步履艱難，經(jīng)濟下行勢頭依舊存在。在市場低迷、煤價低位的態(tài)勢下，如何抓好安全工作，防止和避免出現(xiàn)安全形勢隨經(jīng)濟波動而滑坡，這需要我們高度警覺、深入思考、認真對待和深刻反思。如何持續(xù)提升安全發(fā)展理念也是我們當前全員面對的重點課題。

(一)要堅持安全主線地位、安全主線不能變。

對公司宏觀經(jīng)濟大局而言，產(chǎn)量提升，礦井發(fā)展是主題。但對煤炭行業(yè)來講，我們必須樹立和強化?發(fā)展是主題，安全是主線?的理念。從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析，煤炭經(jīng)濟大起大落時期，往往是煤礦事故易發(fā)多發(fā)時期。因此，我們要樹立戰(zhàn)勝困境的信心，特別是我們領導干部要在抓安全管理上，做到精力不分散、力量不弱化，如果我們領導干部思想上松一寸，管理上松一尺，下面就會松一丈，這是管理不可抗拒的規(guī)律。我們在處理安全隱患和三違現(xiàn)象過程中，必須堅持制度管理、實事求是、公平公正。

(二)要善用底線思維，安全底線不能失。

所謂?底線思維?，就是凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果。凡事做了最壞打算,最終結局經(jīng)常是最好的收獲。善用底線思維,以積極的態(tài)度前瞻風險、守住底線、防患未然，如果把底線思維筑牢,把各種可能的因素想深想細,做到有一萬個安全保障、要想到萬里面的一個隱患,只有這樣我們就能夠從容應對各種?不測?因素。越是面對困難和挑戰(zhàn)，越要保持清醒頭腦，不回避矛盾，不掩蓋問題。越是煤炭形勢嚴峻、市場變化大、經(jīng)濟效益下滑，越要重視安全工作，抓安全的精力絕不能放松、現(xiàn)場管理絕不能滑坡。因為，底線思維是安全閥,是穩(wěn)壓器,是保險杠，在公司當前的經(jīng)濟形勢下，守護安全更為重要，安全生產(chǎn)這一底線失守，我們面臨的局面必然是雪上加霜。

(三)執(zhí)行落實好新安全法、雙七條的再學習，強化?公司‘四最七不’安全發(fā)展綱要?執(zhí)行力。

結合新安全法、雙七條的再學習，深化、細化公司?四最七不?安全綱要的內(nèi)涵，并將公司安全綱要的學習作為安全生產(chǎn)行動規(guī)范條例，做到人人牢記，要做到鐵規(guī)定鋼執(zhí)行全覆蓋。使基層單位自覺執(zhí)行七不綱要，不要不安全的產(chǎn)量，絕不留情。讓三違、隱患無生存市場。

(四)突出礦井現(xiàn)場零隱患管理，狠抓人員三違懲治教育，確保生產(chǎn)在安全狀態(tài)下穩(wěn)步推進。

1.堅持?三個強化?。

一是強化全員工作態(tài)度。各項工作的落實要體現(xiàn)?認真?二字，取締麻痹大意、混日子行為，把員工的工作態(tài)度端正起來，把干部工作作風轉化到服務安全生產(chǎn)的工作上來。

二是強化管理責任。在安全管理工作方面，我們突出執(zhí)行一個?嚴?字。落實一個?實?字。以敢于負責、敢于擔當來強化執(zhí)行力。以緊盯生產(chǎn)工作面，來杜絕睡崗、脫崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生，做到專人抓、專人管。以規(guī)范作業(yè)規(guī)程為基礎，來解決干部職工努力發(fā)現(xiàn)問題、積極排查問題、主動解決問題的能力。

三是強化隱患排查管理和有效處臵。對重點部位、關鍵裝臵進行專人管理，同時要求密切關注生產(chǎn)細節(jié)問題，做到隱患銷號管理井然有序，隱患處理不遺漏、不拖延。

二、夯實安全管理基礎，著力提升安全防范能力。 (一)要堅持?培訓是最好的福利?。要高標準、全方位、深層次抓好員工的安全教育培訓，要著力打造好學習型班組，開展好?現(xiàn)場零隱患?活動，讓班組建設成為生產(chǎn)工作最為穩(wěn)定的基石。

(二)深化公司?四最，七不?工作綱要。即：安全是企業(yè)最大的政治，安全是企業(yè)最大的效益，安全是職工最大的福利，安全是干部最大的責任。不安全不生產(chǎn)、不排除事故隱患不生產(chǎn)、不落實規(guī)程措施不生產(chǎn)，不要不安全的領導;不要不安全的員工入井;不要不安全的產(chǎn)量;不要帶血的煤。

我們梅斯布拉克煤礦的員工一定要牢牢把握這個開啟幸福的鑰匙，強化抓好公司員工自我安全的信心、決心和意志。實踐證明，安全可以抓好，事故能夠避免，關鍵在超前預防。

(三)要把國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治同志對煤礦事故?四個對待?貫徹落實到每個員工安全教育工作中。真正做到把歷史上的事故當成今天的事故對待，警鐘長鳴;把其它行業(yè)的事故當成自己的事故對待，引以為戒;把小事故當成重大事故對待，舉一反三;把隱患當成事故對待，杜絕僥幸。同時，要把問題當成事故來分析，把隱患當成事故來對待，把苗頭當成事故來處理，做到人人、事事、處處預控安全全覆蓋。

三、深入實施?基礎強化?、 ?標準落實?。

xx年公司確定礦井安全質量標準化達到一級，這一目標的實現(xiàn)就必定要求我們把?基礎強化?和?標準落實?作為我們各項工作的著力點。

?基礎強化?的核心內(nèi)容是圍繞強化安全生產(chǎn)基礎建設這條主線，突出?礦井質量標準管理?這一重點，抓住?責任落實、秩序規(guī)范、隱患治理?三大關鍵，按照?減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故?四條路徑來落實基礎強化管理工作。因此，我們務必做到三點，一是做到隱患排查治理不應付。樹立?隱患就是事故?必須有能力把隱患查得出、控得住、治得好，必須嚴格落實全面排查制度，堅持每周進行一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理，要把安全工作回頭看制度，扎扎實實落到實處，真正體現(xiàn)出安全管理工作深查細挖，做到橫到邊、豎到底，一處不漏地把隱患排查出來，要發(fā)現(xiàn)一處、整治一處，決不能因隱患不治理導致災難。二是做到應對?一通三防?管理不含糊。要認真開展一通三防階段性會戰(zhàn)，嚴格落實礦井瓦斯防治工作?十條禁令?和?八項規(guī)定?，堅決做到令行禁止。三是做到落實防治水工作不僥幸。嚴格執(zhí)行?有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采?防治水規(guī)定，一定要消除僥幸心理，消除?應該沒事?的心態(tài)，堅決落實調度員、區(qū)隊長和班組長應急指揮、停產(chǎn)撤人的職權，杜絕冒險作業(yè)。

?標準落實?。一是做實安全質量標準化建設。推行?動態(tài)驗收-定期評價-嚴格考核?管理模式，推動實現(xiàn)動態(tài)達標。二是積極主動加快實現(xiàn)采煤方法改造項目。讓我們的員工早日從繁重的體力勞動中解放出來。三是強化建設現(xiàn)代化礦井意識的緊迫感。以生產(chǎn)規(guī)?；?、裝備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、管理科學化、隊伍專業(yè)化、礦區(qū)生態(tài)化為重點，自我加壓打造庫拜地區(qū)煤礦行業(yè)一流設施和示范礦井積極工作。

安全生產(chǎn)會議講話提綱篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們以視頻形式召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要是貫徹落實省和x市相關文件和會議精神要求，對做好當前一個時期的安全生產(chǎn)工作進行安排部署。下面，我講三個方面的問題。

一、樹牢紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

年前年后，安全生產(chǎn)不確定因素增多，大雪、冰凍、大霧等惡劣天氣多發(fā)，加之年終歲尾，人流、物流相對集中，道路交通、煙花爆竹、消防安全、危險化學品運輸、鍋爐等特種設備使用及人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管壓力明顯加大，歷來是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。整體看，全市安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻、壓力很大，工作中還存在不少問題和短板，需要引起我們的高度重視。

一是主體責任落實不到位的問題突出。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，法律法規(guī)規(guī)定要求落實不到位。尤其部分小微企業(yè)，安全生產(chǎn)不懂、不會管的問題還比較普遍，安全管理水平較低。

二是安全隱患整治任務艱巨。一些企業(yè)因為效益差，投入資金不足，隱患整改的積極性不高；
規(guī)劃建設手續(xù)不全、消防設施不達標、安全距離不足等隱患整改難度大。在省安全生產(chǎn)專項督導、濰坊市安全生產(chǎn)常態(tài)化隱患檢查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在大量隱患，目前尚未整改到位。

三是教育培訓滯后。部分企業(yè)主要負責人、安全管理人員安全管理知識匱乏，又不注重學習，似懂非懂，安全隱患就在眼前也難以發(fā)現(xiàn)；
個別企業(yè)圖省事，新員工“三級培訓”走過場，自我保護意識不強、技能不足。這些問題必須高度重視，盡快加以整改。

當前，正值換屆的關鍵時期，又臨近年末歲尾，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的關注程度持續(xù)提高。省委、省政府主要領導、分管領導在《x事故防范和整改措施落實情況評估報告》上分別作出批示要求，對安全生產(chǎn)工作強調的非常嚴肅。x書記批示，務必持續(xù)深入抓緊抓好安全生產(chǎn)相關工作，決不能好了傷疤忘了疼。x省長批示，要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作，汲取事故經(jīng)驗教訓，警鐘長鳴、標本兼治，切實提高本質安全水平。x副省長批示，一定要把以生命為代價換來的有效做法和制度成果推廣至全省，嚴格督促各方面堅決扎實落實到位，“寧聽罵聲不聽哭聲”。xx書記、xx市長要求，各級各部門要引起高度重視，認真學習省領導批示要求，切實抓好落實。

對此，各鎮(zhèn)街區(qū)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門，務必要在思想認識上保持高度清醒，堅決克服麻痹思想、松懈情緒和僥幸心理，持之以恒、堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、提高警惕，確保節(jié)前節(jié)后全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

12月16日，x市安委會下發(fā)了《印發(fā)關于加強當前安全生產(chǎn)工作的通知》，對加強當前安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的相關要求。各級、各部門、各單位一定要針對元旦、春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點，進一步加大工作力度，突出抓好重點行業(yè)領域、關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，堅決遏制各類事故發(fā)生。

一要加強道路交通安全監(jiān)管，確保道路交通安全。元旦春節(jié)期間是道路交通事故的高發(fā)期，公安、交通運輸?shù)炔块T要切實采取有力措施，確保不發(fā)生大的道路交通事故。一是繼續(xù)排查和整治道路交通事故多發(fā)地段。要增加安全防護設施和安全警示標志；
在重點時間節(jié)點，對城區(qū)重點路口、重點路段，要加大警力投入搞好疏導。二是開展營運客車專項整治活動。督促營運企業(yè)落實各項安全管理和防范措施，依法嚴厲查處營運客車駕駛人的違法行為，嚴禁客運車輛超員超載，嚴禁車輛帶病上路。三是切實加強路面行車秩序管理。嚴禁超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛，特別是要加強對農(nóng)用車、機動三輪車的管理，嚴禁貨運車、農(nóng)用車、機動三輪車非法載人。四是加強客運站安全檢查。嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車，確保春運安全有序。

二要突出抓好煙花爆竹安全監(jiān)管?，F(xiàn)在逐漸進入煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等活動高峰期，公安、應急、交通運輸、市場監(jiān)管等部門要加大煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管力度。一是嚴厲查處和取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。各鎮(zhèn)街區(qū)要全面搞好排查，盯緊閑置廠房、院落，堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。未經(jīng)許可儲存、銷售煙花爆竹的，要依照有關法律法規(guī)，該沒收的沒收，該處罰的處罰，該取締的取締。除批發(fā)企業(yè)依法設立的倉儲設施外，其他任何單位和個人都不得違規(guī)儲存煙花爆竹，經(jīng)許可的零售經(jīng)營戶，在其經(jīng)營場所存放的煙花爆竹不得超過許可限量。運輸煙花爆竹必須辦理道路運輸許可證，使用符合安全規(guī)定的專用運輸工具，駕駛員、押運員要有相應資質。否則，一律依法予以查處。二是堅決打擊銷售“三無”產(chǎn)品行為。對銷售“三無”產(chǎn)品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，貨物必須無條件予以收繳和銷毀，同時依法進行經(jīng)濟處罰，決不允許收繳的“三無”產(chǎn)品再流入市場。三是搞好煙花爆竹法律法規(guī)和政策宣傳。市融媒體中心要滾動播放煙花爆竹安全管理通告，各鎮(zhèn)街區(qū)要廣泛張貼通告和宣傳畫，進一步明確城區(qū)限放區(qū)域、限放時間。教體部門在中小學放假前，安排一次煙花爆竹安全教育，提高中小學生自我安全保護和守法、懂法意識，減少煙花爆竹燃放。

三要切實加強消防安全。冬春季風干物燥，極易引發(fā)火災，加上春節(jié)期間用火用電增多，火災發(fā)生概率也隨之增加。各鎮(zhèn)街區(qū)、市直有關部門單位，要突出抓好大型商場、集貿(mào)市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、敬老院、重點企業(yè)等人員密集場所、易燃易爆場所的隱患排查整治工作，對存在嚴重危害公共安全、可能造成火災隱患的，要采取果斷措施，堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改。市消防救援大隊要認真分析當前消防安全形勢，制定切實可行的消防安全工作措施，從思想、裝備、訓練等方面切實做好滅火救援的各項準備工作，堅決預防和杜絕火災事故的發(fā)生。

四要抓好森林防火工作。今年夏天雨水充沛，草木生長旺盛，可燃物總量增多，各山區(qū)鎮(zhèn)的森林防火形勢異常嚴峻。有關鎮(zhèn)一定要強化措施，確保林木資源安全。一是加強對重點山頭的管控。要劃分區(qū)域、責任到人，安排專人進行包靠，嚴禁一切野外用火，在進山路口設立防火檢查站，對出入人員實行登記，嚴禁帶火種上山。二是加強節(jié)前節(jié)后對上墳燒紙、燃放鞭炮等動火行為的監(jiān)控。重點時間段，要安排專人做好值守，盯緊靠死，確保不因上墳燒紙引發(fā)火災。三是搞好隱患排查。自然資源與規(guī)劃部門要不定期深入重點鎮(zhèn)街區(qū)開展森林防火大檢查和隱患大排查活動，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改，確?；馂碾[患排查工作縱向到底，橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。

五要抓好危險化學品領域安全專項整治。目前，我市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)只有3家，數(shù)量不是很多，但銷售、經(jīng)營、使用單位數(shù)量不少，分布范圍廣，面臨的監(jiān)管任務非常艱巨。應急、公安、住建、工信、市場監(jiān)管、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門，要根據(jù)各自職能，組織危險化學品生產(chǎn)企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為。督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用企業(yè)加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護，嚴防泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。

六要做好防范一氧化碳中毒工作。要進一步提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的思想，堅持生命至上，全面開展防范一氧化碳中毒工作。要加大防范一氧化碳中毒教育宣傳力度，推廣安裝一氧化碳報警儀，要加強對重點場所、重點人員的隱患排查，尤其是對空巢老人、五保戶、殘疾人、留守兒童等重點人員，要安排專人負責包靠，重點檢查煤碳爐具、電取暖爐等取暖設施安全情況，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，對不安全行為進行及時糾正,確保群眾安全、溫暖過冬。

七要抓好燃氣安全。要高度重視燃氣使用單位的安全檢查，市場監(jiān)管等部門要加快推進液化石油氣鋼瓶產(chǎn)權置換、報廢處置工作，綜合行政執(zhí)法等部門要加強對燃氣使用單位的監(jiān)督檢查，對是否安裝報警器，是否按規(guī)定配備滅火器材，安全出口是否符合要求，是否安裝應急照明、逃生疏散標志等進行重點檢查，確保燃氣使用安全。

此外，市場監(jiān)管、教體、衛(wèi)健、民政等部門單位，要盯緊特種設備、學校、醫(yī)院、敬老院等行業(yè)領域，全面落實各項防范措施，確保不發(fā)生問題。

三、落實責任，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導

安全生產(chǎn)事故發(fā)生往往是工作措施、責任不落實造成的。各級各部門各企業(yè)要堅決克服麻痹松懈思想，以“真認真、真落實、真較真、真追究”的態(tài)度和決心，加強領導，落實責任，齊抓共管，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。

一是不斷推進工作創(chuàng)新。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的市直部門單位，要對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進行深入調查研究，靜心思考，敢于創(chuàng)新，找準問題的關鍵癥結，有針對性地落實辦法措施。通過探索完善一些小措施、小機制，一步一個腳印地抓好工作落實。要對本行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位、工作環(huán)節(jié)和領域，按照放心、一般、不放心的標準，進行分類排隊，分別落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，盯住不放心的嚴管嚴查，抓住一般的常查常問，研究放心的總結推廣。

二是進一步夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要按照“屬地管理”、“三管三必須”的原則，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，扎實抓好責任分解、隱患排查治理、制度完善、行政執(zhí)法、隊伍建設、保障投入等各項工作，確保責任到位、監(jiān)管到位、投入到位。市安委會辦公室要充分發(fā)揮監(jiān)督、指導、協(xié)調作用，進一步健全安全生產(chǎn)例會、專題會議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制，形成全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的合力。

三是扎實抓好安全應急值守工作。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導干部帶班制度；
加強信息報送工作，嚴密注視因安全生產(chǎn)問題可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，維護節(jié)前節(jié)后社會穩(wěn)定。要進一步完善安全生產(chǎn)應急預案，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，能第一時間響應，及時有效處置，把各類事故損失和影響降到最低程度。

同志們，時至年末，大家工作都很忙，但是要務必做到統(tǒng)籌兼顧，既要抓好業(yè)務工作，又要抓好安全生產(chǎn)。希望大家認真按照本次會議要求，進一步振奮精神，鼓足干勁，細化措施，真抓實干，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作任務落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

我就講這些，散會。