為了確定工作或事情順利開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇巡察整改方案和整改措施，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考。

巡察整改方案和整改措施 篇一

為深入貫徹落實(shí)了XX、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署，積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)了工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定如下整改落實(shí)了方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹xx關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實(shí)了XX、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議，把整改落實(shí)了工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作，把不忘初心、牢記使命作為整改落實(shí)了工作的重要載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，全面整改。通過專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查、專題整改和完善機(jī)制等，集中查辦一批違紀(jì)違法案件，曝光一批違反XX八項(xiàng)規(guī)定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使整改落實(shí)了工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)凝聚強(qiáng)大合力。

二、主要原則

整改落實(shí)了工作主要遵循以下五個(gè)原則：

一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對(duì)市委巡察組反饋的意見，端正態(tài)度，勇于面對(duì)，敢于認(rèn)領(lǐng)，堅(jiān)決整改，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。

二是堅(jiān)持立行立改。對(duì)現(xiàn)在能改的不等不靠、限時(shí)完成，需長(zhǎng)期治理或逐步解決的明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。

三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實(shí)了。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和XX實(shí)際，逐項(xiàng)拉出問題單子，逐條細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任和時(shí)限要求，真正夯實(shí)責(zé)任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來，以整改落實(shí)了推動(dòng)XX各方面工作取得新進(jìn)展。

三、整改時(shí)間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)了，是當(dāng)前我區(qū)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機(jī)，務(wù)必要取得實(shí)際成效，具體時(shí)間安排是：

(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2020年X月X日——2020年X月X日)

1.召開市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會(huì)議，聽取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見；

2.召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)傳達(dá)市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會(huì)議精神，研究部署巡察整改工作；

3.召開區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)，就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

(二)集中治理整改階段(2020年X月X日——2020年X月X日)

1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作組織機(jī)構(gòu)；

2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)委整改落實(shí)了工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會(huì)議，對(duì)全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署，印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作的工作部署》。

3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實(shí)了市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》，對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)了工作提出明確要求；

4.各牽頭單位研究制定牽頭事項(xiàng)整改措施；

5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了方案，上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

6.研究制定整改落實(shí)了市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導(dǎo)檢查組，對(duì)各相關(guān)單位整改落實(shí)了情況進(jìn)行督查督辦；

7.X月底前，召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，聽取各相關(guān)單位整改落實(shí)了情況匯報(bào)，研究解決存在的問題；

8.X月X日前，各牽頭單位將整改落實(shí)了情況報(bào)區(qū)委巡察整改辦公室；

9.X月X日前，召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)研究審議整改報(bào)告，上報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)建章立制階段(2020年X月X日——2020年底)

堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合，在做好集中治理的同時(shí)，針對(duì)共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的政策措施，著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。???四、組織保障

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合XX實(shí)際，成立由區(qū)委書記XX任組長(zhǎng)，區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)XXX和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對(duì)照市委巡察組反饋意見，以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解，逐個(gè)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求，由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的整改方案，拿出具體詳細(xì)的整改措施，并根據(jù)市委要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。

(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合XX實(shí)際，重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)制度：一是碰頭會(huì)制度。原則上每周召開一次碰頭會(huì)，聽取各牽頭單位整改落實(shí)了工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會(huì)議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神，討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實(shí)了的重大事項(xiàng)。三是工作臺(tái)賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實(shí)了工作臺(tái)賬，明確工作任務(wù)、整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等，并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對(duì)賬消號(hào)。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭，定期對(duì)各單位整改落實(shí)了情況進(jìn)行督查督辦，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對(duì)市委巡察組反饋意見整改落實(shí)了不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

巡察整改方案和整改措施 篇二

20xx年xx月xx日至xx月xx日，省委第六巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。20xx年xx月xx日，巡視組向我縣反饋了巡視意見，實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)做好整改工作，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以巡視問題整改為契機(jī)，結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，確保巡視反饋意見全面整改落實(shí)到位；舉一反三，以點(diǎn)帶面，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實(shí)。

二、整改步驟

全縣集中整改活動(dòng)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，大約用半年時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（1月1日至1月31日）：制定全縣整改方案，并經(jīng)省委第六巡視組審核后報(bào)省委巡視辦；召開相關(guān)會(huì)議，安排部署整改工作。

第二階段（2月1日至3月31日）：全面落實(shí)整改措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保取得整改實(shí)效；2月底前，向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)階段性整改情況，并通過本地媒體向社會(huì)公布整改情況；3月底前，向省委第六巡視組報(bào)告具體交辦事項(xiàng)辦理情況。

第三階段（4月1日至6月30日）：開展整改“回頭看”活動(dòng)，鞏固整改成果；對(duì)全縣整改活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，接受省委第六巡視組的適時(shí)回訪，6月底前，將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報(bào)省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、整改內(nèi)容

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。

1.工程領(lǐng)域問題較多，招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐敗隱患較大

（1）存在問題：執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán)，規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)評(píng)標(biāo)、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

整改措施：一是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、重點(diǎn)局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、督查室等相關(guān)部門，成立專項(xiàng)整治小組，利用三個(gè)月時(shí)間，對(duì)2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)整治檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否按規(guī)定履行招標(biāo)，堅(jiān)決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象。二是全面自查自糾。對(duì)縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行重新核查，重點(diǎn)檢查違規(guī)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，出借資質(zhì)進(jìn)行掛靠，圍標(biāo)、串標(biāo)，標(biāo)后改標(biāo)，中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象；規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇和管理，規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求，規(guī)范資格審查。在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)，予以曝光，并建立黑名單制度，停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動(dòng)；對(duì)涉及的干部違法違紀(jì)行為，予以嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸，嚴(yán)格合同履行監(jiān)管，加大對(duì)違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度，促進(jìn)中標(biāo)單位誠(chéng)信履約，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)、施工管理暫行辦法》，統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目交易平臺(tái)，加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開，加強(qiáng)招投標(biāo)工程款支付管理，強(qiáng)化行政監(jiān)督和誠(chéng)信體系建設(shè)等，對(duì)政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣招標(biāo)采購管理中心

（2）存在問題：公開招標(biāo)比例過低，不符合法定條件的邀請(qǐng)招標(biāo)過多。

整改措施：一是嚴(yán)格招標(biāo)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化依法依規(guī)招標(biāo)意識(shí)，達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項(xiàng)目，除特殊情況外都必須公開招標(biāo)，確保公開招標(biāo)比例不低于80%。二是認(rèn)真開展自查。對(duì)20xx年以來的招標(biāo)采購項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，特別是工程類的非公開招標(biāo)項(xiàng)目，從項(xiàng)目招標(biāo)方式申請(qǐng)、審批等環(huán)節(jié)，查找原因，逐一分析；嚴(yán)禁以時(shí)間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo)。三是著力建章立制。結(jié)合我縣實(shí)際，研究出臺(tái)《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》，對(duì)確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購活動(dòng)，從申報(bào)、審批、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣招標(biāo)采購管理中心

（3）存在問題：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的反映較多。

整改措施：一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度。

（1）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。由紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、公安等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，暢通舉報(bào)渠道環(huán)節(jié)，互通辦案信息，充分利用辦案資源，從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件。

（2）建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度。組織專案組，選擇案源線索可查性強(qiáng)、問題比較典型的案件重點(diǎn)查辦并剖析原因。充分運(yùn)用查辦案件工作的成果，公布查處的典型案件，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。二是加強(qiáng)工程監(jiān)管制度建設(shè)。研究出臺(tái)《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的暫行規(guī)定》，從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍，插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購管理中心

2.村級(jí)管理混亂，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

（1）存在問題：村級(jí)公款招待等費(fèi)用過大。

整改措施：一是實(shí)行非生產(chǎn)性支出核定制度。每年初，由各鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)規(guī)模和年度工作量大小，對(duì)村級(jí)交通費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等非生產(chǎn)性支出總額進(jìn)行核定，報(bào)縣紀(jì)委、縣農(nóng)委備案。年終決算對(duì)非生產(chǎn)性支出超出部分，由村干部承擔(dān)，其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。二是健全完善相關(guān)制度。認(rèn)真落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進(jìn)作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定，嚴(yán)禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報(bào)銷入賬。三是強(qiáng)化跟蹤檢查。由縣紀(jì)委牽頭，縣農(nóng)委、審計(jì)等部門參加，加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。由縣紀(jì)委牽頭，縣農(nóng)委、財(cái)政等部門對(duì)村級(jí)非生產(chǎn)性支出情況檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)

（2）存在問題：村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

整改措施：一是嚴(yán)格落實(shí)村財(cái)委托代理。加大村財(cái)委托代理的力度，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定；村級(jí)報(bào)賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心確定。舉辦全縣鎮(zhèn)級(jí)委托代理中心會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識(shí)。二是加強(qiáng)村級(jí)收支管理。村集體各項(xiàng)收支必須及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬，不得坐收坐支，不得墊付應(yīng)由村民個(gè)人繳納的各種款項(xiàng)。各鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工程項(xiàng)目建設(shè)情況，分類設(shè)定備用金限額。對(duì)1000元以上的支出，轉(zhuǎn)賬支付；當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計(jì)在5萬元及以上的，必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核。所有費(fèi)用及時(shí)報(bào)銷，不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報(bào)銷。三是加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)資源管理。健全村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)承包租賃必須進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)發(fā)包，鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)資產(chǎn)處理必須實(shí)行公開拍賣、陽光操作。健全村級(jí)資源臺(tái)賬，對(duì)資源發(fā)包必須進(jìn)行公開招標(biāo)或公開競(jìng)標(biāo)。水面、林地資源發(fā)包報(bào)鎮(zhèn)政府備案。四是加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項(xiàng)目套取財(cái)政補(bǔ)貼資金，項(xiàng)目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項(xiàng)目建設(shè)。五是加強(qiáng)村（居）干部報(bào)酬管理。嚴(yán)禁亂發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼，不得以任何理由亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。六是加大村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在3月底前上報(bào)縣委、縣政府；縣農(nóng)委、審計(jì)等相關(guān)部門每年對(duì)各鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)抽查審計(jì)面不少于1/3，每三年滾動(dòng)輪審一遍。同時(shí)，由縣農(nóng)委牽頭、組織財(cái)務(wù)互審。2015年，擬開展兩次村級(jí)財(cái)務(wù)互審，重點(diǎn)查看2014年度以來財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況，對(duì)不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。七是強(qiáng)化責(zé)任追究?？h相關(guān)部門每年對(duì)各鎮(zhèn)抽查審計(jì)的村，有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的，按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任制要求，追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心）、財(cái)政所在村財(cái)委托代理工作中的責(zé)任，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)，串通做假的嚴(yán)肅處理。八是扎實(shí)開展陽光村務(wù)。鞏固實(shí)施“陽光村務(wù)工程”，全面推行村級(jí)黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，讓村級(jí)財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)行。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣農(nóng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)

（3）存在問題：村級(jí)建設(shè)工程管理不嚴(yán)格。

整改措施：經(jīng)縣委、縣政府研究，決定收回鎮(zhèn)級(jí)自主招標(biāo)采購權(quán)限，除單項(xiàng)采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)同意實(shí)行自行采購備案管理外，鎮(zhèn)、村凡使用國(guó)有資金投資或者政府性融資投入的項(xiàng)目，以及集體資金（含村民自籌資金）的工程建設(shè)、采購等項(xiàng)目的招標(biāo)采購活動(dòng)均列入管理范圍。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣招投標(biāo)采購中心

配合單位：各鎮(zhèn)

（4）存在問題：征地拆遷安置中的問題反映比較突出。

整改措施：制定出臺(tái)《集體土地安置房清理工作方案》，分準(zhǔn)備實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、開展清理、審核驗(yàn)收、總結(jié)規(guī)范等五個(gè)階段，重點(diǎn)清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時(shí)安置政策錯(cuò)分、多分的安置房。堅(jiān)持“一日一報(bào)進(jìn)度，一周一調(diào)度”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，立即整改，確保20xx年2月完成清理任務(wù)。同時(shí)，對(duì)清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。結(jié)合實(shí)際，健全完善拆遷補(bǔ)償安置政策。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：灣沚鎮(zhèn)、縣建委

3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬

整改措施：一是堅(jiān)決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪，嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定，特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)委電話通知后主動(dòng)到案、如實(shí)供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù)。二是嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等，切實(shí)糾正涉法涉訴損害群眾利益行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，提高司法公信力。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局

4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險(xiǎn)和違紀(jì)隱患

整改措施：一是規(guī)范擔(dān)保，防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

（1）對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)行分類管理，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策，資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳、信譽(yù)不良的企業(yè)，一律不予擔(dān)保，已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。

（2）縣國(guó)資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司，承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能，將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保?？h中小企業(yè)擔(dān)保公司，嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé)，按規(guī)范進(jìn)行貸前審查和貸后管理，按規(guī)定從保費(fèi)收入中計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，縣財(cái)政爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助，每年安排風(fēng)險(xiǎn)撥備金。

（3）對(duì)暫時(shí)不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè)，加強(qiáng)擔(dān)保前調(diào)查，了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債、反擔(dān)保措施等情況。一方面追加反擔(dān)保措施，反擔(dān)保手續(xù)前置，先期落實(shí)反擔(dān)保，后辦理擔(dān)保手續(xù)；另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。

（4）擔(dān)保后全程跟蹤回訪，對(duì)已擔(dān)保企業(yè)，逐戶落實(shí)專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，查看反擔(dān)保物變化，適時(shí)評(píng)估價(jià)值，及時(shí)掌握企業(yè)第一手信息，做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

二是依法追償擔(dān)保損失。如發(fā)生擔(dān)保代償損失時(shí)：

（1）立即成立由公檢法、審計(jì)、金融等有關(guān)人員組成的專案組，依法及時(shí)控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員，查封、追繳企業(yè)和股東個(gè)人資產(chǎn)，減少損失。

（2）積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，減少損失。

（3）和金融機(jī)構(gòu)合作，通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式，減少損失。

三是加強(qiáng)履職管理，杜絕腐敗。堅(jiān)持集體決策，陽光操作，對(duì)確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的，嚴(yán)格按照擔(dān)保程序，并報(bào)縣國(guó)資委會(huì)議研究同意。細(xì)化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程，分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機(jī)，收取好處，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

（二）執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”方面

1.部分項(xiàng)目決策不科學(xué)

整改措施：一是規(guī)范政府決策行為，健全決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見》，依法全面履行政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。二是理順工作機(jī)制，落實(shí)政府性工程管理制度。（1）落實(shí)工作責(zé)任制。強(qiáng)化交通、水利、市政等專項(xiàng)規(guī)劃編制、審查審批工作，項(xiàng)目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求，高度重視前期工作，做實(shí)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)等工作，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為，完善項(xiàng)目各項(xiàng)審批程序。（2）加大對(duì)責(zé)任單位的督查和考核力度。建立項(xiàng)目進(jìn)展月報(bào)、情況通報(bào)和聯(lián)合督查制度，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目前期進(jìn)展、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用等情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xxx

責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣政府辦

配合單位：縣建委

2.文件、會(huì)議精簡(jiǎn)不夠

整改措施：圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)好《蕪湖縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，集中半年時(shí)間開展開展“深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項(xiàng)活動(dòng)，使精文減會(huì)、簡(jiǎn)化公務(wù)接待、改進(jìn)會(huì)議活動(dòng)等方面提出的具體要求落到實(shí)處。一是嚴(yán)格壓縮會(huì)議。嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會(huì)議，確需召開的，須報(bào)縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。對(duì)主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會(huì)議一律合并召開，并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)。二是精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，并切實(shí)壓縮文件篇幅，除全縣性重要會(huì)議活動(dòng)的通知，縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外，其他會(huì)議活動(dòng)的通知，一律通過縣政迅通、短信平臺(tái)系統(tǒng)等群發(fā)信息。對(duì)全縣無紙化辦公情況和召開會(huì)議情況進(jìn)行一次集中督查，針對(duì)發(fā)文、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件，“公文旅行”、“公章往返”的問題，進(jìn)一步清理亂發(fā)文、亂編簡(jiǎn)報(bào)等現(xiàn)象，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。同時(shí)，對(duì)有令不行、公然違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室

（三）干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。

1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格

整改措施：一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機(jī)制，特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察，將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程，給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況?？疾旖M綜合多方面意見，深入了解考察對(duì)象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況，進(jìn)行印證分析，作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，形成準(zhǔn)確鮮明的意見。認(rèn)真貫徹實(shí)施中央《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。同時(shí)，修訂《蕪湖縣科級(jí)單位黨組（黨委）選拔任用中層干部工作規(guī)程》，規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）中層干部選拔任用工作。二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改。修訂《科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實(shí)施方案》，確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù)，制定整改計(jì)劃，確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前，堅(jiān)持調(diào)整干部前，工作方案報(bào)市委組織部審核。三是對(duì)違規(guī)提高干部職級(jí)待遇進(jìn)行整改。對(duì)于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級(jí)的，掛職期滿后，根據(jù)表現(xiàn)情況，重新經(jīng)提拔任用程序考察任命，逐步進(jìn)行消化。其中，事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職，符合公務(wù)員調(diào)任條件的，調(diào)任公務(wù)員，解決干部混崗現(xiàn)象，規(guī)范干部管理。四是規(guī)范黨政干部在縣屬國(guó)有企業(yè)兼職。撤銷科級(jí)干部在縣屬國(guó)有企業(yè)任職，兼職作為過渡，兼職期內(nèi)，不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬，不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題

整改措施：一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級(jí)調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。二是加強(qiáng)從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》，明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排，負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作，不得經(jīng)商辦企業(yè)，不得從事第二職業(yè)，不得從事有償中介活動(dòng)，不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會(huì)組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù)，不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)等。三是規(guī)范黨政干部在社團(tuán)和企業(yè)兼職。落實(shí)《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級(jí)及以下干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》，從嚴(yán)控制科級(jí)及以下干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)確因工作需要兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān)，同時(shí)必須按干部管理權(quán)限審批。對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼（任）職進(jìn)行梳理，進(jìn)一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼（任）職，若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。完善并嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題，通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報(bào)受理工作，對(duì)于群眾反映的問題，組織部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)涉嫌違紀(jì)的，及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理，做到件件有落實(shí)，件件有反饋。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項(xiàng)

整改措施：要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報(bào)個(gè)人房產(chǎn)情況，與巡視期間填報(bào)的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中房產(chǎn)情況進(jìn)行核對(duì)，出現(xiàn)前后不一致的，要求其就房產(chǎn)申報(bào)前后不一致作出書面說明。同時(shí)，依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法（試行）》文件精神，適時(shí)會(huì)同相關(guān)單位對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的，視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

（四）落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。

1.黨委（黨組）部署謀劃和督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力

整改措施：一是強(qiáng)化主體責(zé)任。研究出臺(tái)我縣《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，全面落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上；明確各級(jí)黨委（黨組）每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議、各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會(huì)議不少于4次，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議。黨委（黨組、黨工委）主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，支持查辦案件，當(dāng)好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是開展報(bào)告評(píng)議。各單位黨委（黨組、黨工委）每年向縣委和縣紀(jì)委書面報(bào)告上年度落實(shí)主體責(zé)任情況，各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組、紀(jì)工委）每年向同級(jí)黨委（黨組、黨工委）和縣紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉，同時(shí)抄送縣紀(jì)委。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，并接受評(píng)議。各單位黨委（黨組、黨工委）要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。黨委（黨組、黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核，撰寫述責(zé)述廉年度報(bào)告。建立巡查機(jī)制。成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，探索開展巡查監(jiān)督工作。三是強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制，完善考核辦法，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容，把黨委（黨組）支持紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”，增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重，在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦

2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位

（1）存在問題：案件查處不夠有力。

整改措施：一是加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)。擬增加一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，充實(shí)案件管理力量，提高機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重。指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊(duì)伍年輕化建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。二是調(diào)整管理考核機(jī)制，加大案件查辦比重。要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù)、縣直單位紀(jì)檢組織上報(bào)案源線索。三是查信訪、重審計(jì)、挖案源，提高案件基數(shù)。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用，提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計(jì)等機(jī)關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，及時(shí)移交查處。四是加大重點(diǎn)案件查辦力度。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、拆遷安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件；嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國(guó)土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財(cái)政項(xiàng)目等領(lǐng)域的案件，力爭(zhēng)在查辦大案要案上實(shí)現(xiàn)突破，改變查處對(duì)象級(jí)別較低現(xiàn)狀。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院

（2）存在問題：處罰執(zhí)行不夠到位。

整改措施：有關(guān)科級(jí)干部違反黨紀(jì)（政紀(jì)）處分決定材料未到位的，按照省委巡視組的意見和要求，不折不扣地進(jìn)行整改到位。今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格選任條件，履行報(bào)告程序。同時(shí)，要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三，引以為戒，杜絕此類問題再次發(fā)生。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部

（3）存在問題：辦案協(xié)作機(jī)制不夠完善。

整改措施：建立由紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計(jì)等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，出臺(tái)《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀(jì)案件中相互及時(shí)移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》，明確各成員單位職責(zé)，相互移送黨員、干部違紀(jì)、違法線索和案件材料。審計(jì)機(jī)關(guān)研究出臺(tái)《蕪湖縣審計(jì)局關(guān)于規(guī)范及時(shí)移送審計(jì)事項(xiàng)的意見》，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在反腐敗中的重要作用。公安機(jī)關(guān)制定《報(bào)備制度》，對(duì)查處發(fā)現(xiàn)的各級(jí)黨員干部違法情況嚴(yán)格實(shí)行報(bào)備制度。縣法院做好審判信息公開平臺(tái)的運(yùn)行工作，嚴(yán)格落實(shí)裁判文書上網(wǎng)要求。判決生效后，所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門。對(duì)隱瞞不報(bào)的、不如實(shí)提供情況的，將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局

配合單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計(jì)局

（五）影響民生和社會(huì)穩(wěn)定方面。

1.個(gè)別房地產(chǎn)項(xiàng)目引發(fā)了一些社會(huì)問題

整改措施：明確縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，成立工作組依法處理，分類、分階段逐一化解矛盾。一是采取有效措施，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。二是由縣建委會(huì)同縣人社局、縣公安局對(duì)少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進(jìn)行全面排查、登記，及時(shí)加以處置，依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。三是要求個(gè)別企業(yè)制定切實(shí)可行的自救方案，依法妥善進(jìn)行資產(chǎn)重組，努力盤活項(xiàng)目，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是對(duì)惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣建委、縣公安局、縣人社局

2.非法集資問題

整改措施：一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場(chǎng)監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)掌控各類情報(bào)信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害，使廣大群眾提高防范意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)辨別能力。三是積極開展預(yù)防工作，在房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報(bào)信息，積極拓寬疏通信息收集渠道，加大對(duì)非法集資活動(dòng)信息的收集和分析力度。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度，依法從嚴(yán)從快懲治犯罪，增強(qiáng)打擊效果。五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時(shí)控制涉案資產(chǎn)，加大追贓力度，維護(hù)群眾利益。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx

責(zé)任單位：縣公安局、縣金融辦

四、整改要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。整改工作在縣委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監(jiān)督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，研究整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。

2.分類實(shí)施，扎實(shí)整改。凡具備整改條件的，馬上整改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對(duì)性的措施，確保整改工作高效、有序開展。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)通報(bào)進(jìn)度?？h督查室要強(qiáng)化督促檢查，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦，定期通報(bào)進(jìn)展情況，確保整改任務(wù)順利完成。

3.舉一反三，建章立制。建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過程。同時(shí)，及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效，向省委第六巡視組和市委進(jìn)行匯報(bào)，確保整改工作深入扎實(shí)有效。

巡察整改方案和整改措施 篇三

按照自治區(qū)黨委第二巡視組對(duì)我區(qū)巡視的反饋意見，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，為把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見要求落到實(shí)處，結(jié)合我辦實(shí)際，制定以下整改方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三種全會(huì)、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，著力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，不斷改進(jìn)干部選撥任用機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快整改進(jìn)度，經(jīng)黨工委研究，決定成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx、xxx

三、整改目標(biāo)

黨工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任更加明確。嚴(yán)守黨的紀(jì)律更加自覺，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信，始終以習(xí)近平總書記同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委28條配套規(guī)定和市委30條具體規(guī)定，持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化建章立制，推動(dòng)街道黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

四、存在的問題及整改措施

（一）嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”

1、針對(duì)黨工委主體責(zé)任作用發(fā)揮不夠明顯的問題，黨工委將進(jìn)一步明確黨委主體責(zé)任及要求，切實(shí)把黨委主體責(zé)任落實(shí)到狠抓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律上，貫穿于街道各項(xiàng)工作中，切實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任具體化、任務(wù)化。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管。黨工委將充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部書記例會(huì)、政治學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育與宣傳，強(qiáng)化干部反腐意識(shí)。

2、針對(duì)紀(jì)工委履行監(jiān)督職責(zé)、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位，對(duì)干部管理力度不夠等問題，街道紀(jì)工委將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，從嚴(yán)管理干部，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任制的約束路和威懾力。黨工委在下一步工作中將全面加強(qiáng)紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)。如低保審核、網(wǎng)格員的招聘與管理、財(cái)務(wù)的管理與資金的使用等工作，紀(jì)工委書記必須全程參與監(jiān)督，確保不出現(xiàn)任何問題。同時(shí)，紀(jì)委工書記定期對(duì)干部的作風(fēng)建設(shè)及工作情況進(jìn)行監(jiān)督考察，切實(shí)將紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

（二）切實(shí)遵守廉潔自律

針對(duì)廉潔意識(shí)不夠強(qiáng)的問題，黨工委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對(duì)有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行誡勉約談，將問題解決在萌芽狀態(tài)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)良好運(yùn)行機(jī)制。對(duì)發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決處罰，絕不手軟。加大整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，做到有案必查、有腐必懲、取信于民。同時(shí)，不斷強(qiáng)化社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。利用社區(qū)廉政影院、廉政文化筆會(huì)等活動(dòng)，多途徑的宣傳廉政文化。

（三）著力增強(qiáng)組織建設(shè)與管理

1、針對(duì)干部監(jiān)管不到位，干部工作散漫的問題，在辦事處機(jī)關(guān)和各社區(qū)設(shè)立去向跟蹤牌和干部工作作風(fēng)監(jiān)督牌把每位干部在崗、開會(huì)、公出、請(qǐng)假公示上墻，從而方便群眾辦事。并向群眾公布監(jiān)督投訴電話，歡迎群眾監(jiān)督反映問題。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部管理中“軟”、“松”、“寬”現(xiàn)象。把“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況納入生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作績(jī)效考核的內(nèi)容，通過考核全面深入評(píng)價(jià)干部，有針對(duì)性地管理好干部。同時(shí)，不斷暢通干部的思想渠道，黨工委在建立干部約談制度的基礎(chǔ)上，每月至少約談2名基層黨組織書記或環(huán)節(jié)干部，及時(shí)了解干部所思所想，從而增強(qiáng)干部紀(jì)律及工作合力。

2、針對(duì)部分黨組織建設(shè)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題，黨工委將不斷加強(qiáng)黨員管理，豐富組織生活，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。一是黨工委將通過各級(jí)黨組織對(duì)轄區(qū)直管黨員進(jìn)行調(diào)查走訪，對(duì)多年不參加組織生活、不交納黨費(fèi)的黨員，通過進(jìn)行談話誡勉等措施，使基層黨組織真正成為一線戰(zhàn)斗堡壘。二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù)，通過多種形式與他們保持聯(lián)系，確保做到“流動(dòng)不流失”增強(qiáng)黨員的歸屬感和黨工委的凝聚力。三是重視開展組織生活。社區(qū)、溫州商會(huì)各基層黨組織要將過好組織生活納入其日常工作。定期召集轄區(qū)居民黨員過好組織生活。組織生活至少一月兩次。并根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)開展形式多樣的活動(dòng)，豐富居民黨員的業(yè)余生活的同時(shí)，調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民和黨員的積極性，共同建設(shè)轄區(qū)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

1、針對(duì)考勤制度不嚴(yán)格，部分干部違反工作紀(jì)律的問題，黨工委將認(rèn)真細(xì)化請(qǐng)銷假制度，實(shí)行每日簽到制，將出勤檢查、抽查工作制度化，常態(tài)化，并將持之以恒的落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定定精神、自治區(qū)黨委28條和呼市30條配套規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。并并根據(jù)《干部績(jī)效考核辦法》，對(duì)出勤較差或工作敷衍的干部扣發(fā)績(jī)效工資，并給予一定的批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的紀(jì)律處分。

2、針對(duì)部分干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)等問題，黨工委將持續(xù)開展“勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難”主題活動(dòng)，建立攻堅(jiān)克難任務(wù)清單，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)黨員干部攻堅(jiān)克難。在工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服困難。在年終考核時(shí)，對(duì)勇于克服困難，出色完成工作的黨員干部予以獎(jiǎng)勵(lì)。建立具體工作規(guī)范化和制度化機(jī)制。細(xì)化、量化工作職責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作全過程實(shí)行監(jiān)督，遇到困難及時(shí)與干部進(jìn)行溝通，幫助及時(shí)解決工作困難。從思想上化解黨員干部的畏難情緒。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。街道黨工委對(duì)辦事處的整改工作負(fù)總責(zé)，要將整改工作擺上重要議事日程，精心謀劃，縝密組織。黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項(xiàng)整改工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，帶頭抓好整改工作。各部門、各社區(qū)要嚴(yán)格按照整改方案，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。

（二）結(jié)合實(shí)際，抓出成效。各社區(qū)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)任務(wù)目標(biāo)清單，認(rèn)真想點(diǎn)子、出實(shí)招，切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到具體的工作實(shí)踐中，對(duì)現(xiàn)在就能解決的問題，馬上完成整改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題，明確整改目標(biāo)，限期整改，確保整改工作高效、有序開展。

（三）建章立制，鞏固成果。根據(jù)工作實(shí)際，建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正將整改工作落到實(shí)處，并不斷促進(jìn)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)街道各項(xiàng)工作有序發(fā)展。

巡察整改方案和整改措施 篇四

根據(jù)《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”實(shí)施方案》文件要求，為做好×委巡視反饋意見整改工作，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，聚焦×委巡視反饋意見整改，組織開展“回頭看”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照檢查，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓整改落實(shí)，鞏固深化巡視成果，做好巡視“后半篇文章”，確保×委重要決策部署落實(shí)見效，為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)××”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、基本原則

（一）提高站位，從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求貫徹始終，堅(jiān)決糾正管黨治黨寬松軟的問題，切實(shí)解決形式主義、官僚主義以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。

（二）明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。×委巡視反饋意見整改組負(fù)責(zé)×委巡視反饋意見整改落實(shí)“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí)、整改評(píng)價(jià)等工作，牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，建立健全責(zé)任體系，緊盯抓牢重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一級(jí)抓一級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，用問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

（三）問題導(dǎo)向，公開透明。把推動(dòng)問題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，對(duì)存在的問題不掩蓋、不回避。堅(jiān)持開門搞整改，強(qiáng)化明察暗訪，帶著問題去，盯著問題抓，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真解決。

（四）標(biāo)本兼治，完善機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三，深刻剖析各類問題產(chǎn)生的根源，積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。

三、主要任務(wù)及分工

（一）主要任務(wù)

重點(diǎn)檢查×委巡視反饋各類問題整改落實(shí)不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、舉一反三自查不到位、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不到位問題。

1．檢查反饋問題是否整改到位。（1）×委巡視反饋各類問題，是否存在尚未進(jìn)行整改情況；（2）×委巡視反饋各類問題，是否存在尚未完成整改情況；（3）是否存在以追責(zé)問責(zé)代替問題整改情況；（4）對(duì)照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見，是否存在該查未查問題。

2．檢查追責(zé)問責(zé)是否到位。（1）是否存在該處理未處理情況；（2）處理決定是否由具有法定職責(zé)的機(jī)構(gòu)或部門依程序作出；（3）相關(guān)處理文件（文書），是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開；（4）對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理，是否存在有結(jié)果無文件（或書面材料）等情況。

3．檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行是否到位。（1）當(dāng)初整改時(shí)確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立；（2）當(dāng)初整改時(shí)確定進(jìn)行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂；（3）特別對(duì)普遍性、苗頭性、傾向性等問題，是否做到舉一反三，研究制定了新的規(guī)章制度，堵塞漏洞；（4）當(dāng)初整改時(shí)確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行，是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評(píng)價(jià)機(jī)制，為制度執(zhí)行提供保障。

（二）責(zé)任分工

1．對(duì)中央巡視反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查

（1）重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）

（2）重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：政府辦，責(zé)任單位：）

（3）重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）

（4）重點(diǎn)檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）

（5）對(duì)2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索，優(yōu)先辦理、快查快辦，以案為鑒、立行立改，對(duì)反饋的問題全面整改。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）

2．對(duì)×委巡視××市反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查2014年八屆×委對(duì)××市常規(guī)巡視和2016年對(duì)××市巡視“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視反饋的意見整改落實(shí)情況。

（1）重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：縣委辦，責(zé)任單位：）

（2）重點(diǎn)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）

（3）重點(diǎn)檢查干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：政府辦，責(zé)任單位：）

（4）重點(diǎn)檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問題的整改落實(shí)情況，聚焦落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用，看是否做到既點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，又舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：縣委辦、組織部、編辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）

3．對(duì)八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)照2018年×委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實(shí)未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結(jié)的問題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對(duì)八屆×委巡視反饋意見整改落實(shí)不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)招投標(biāo)、土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數(shù)清單》，檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實(shí)情況和問題線索辦理情況，對(duì)問題整改完成率和問題線索辦結(jié)率、成案率低的嚴(yán)肅問責(zé)，確保巡視整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（1）聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題，看是否全面整改到位。牽頭單位：縣委辦，責(zé)任單位：）

（2）聚焦黨的建設(shè)方面存在問題，看是否全面整改到位。（責(zé)任人：王保中；牽頭單位：組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）

（3）聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在問題，看是否全面整改到位，對(duì)×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結(jié)。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)委，責(zé)任單位：）

（4）聚焦干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：政府辦，責(zé)任單位：）

（5）聚焦干部選拔任用和基層組織建設(shè)方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）

（6）聚焦意識(shí)形態(tài)工作方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：宣傳部，責(zé)任單位：縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（7）聚焦×委巡視反饋意見整改工作，看是否全面加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查督辦，反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結(jié)。（牽頭單位：巡察辦，責(zé)任單位：縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委）

九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進(jìn)行。

四、方法步驟

×委巡視反饋意見整改“回頭看”，自2018年5月開始，9月底結(jié)束。共分為4個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（5月中旬前）。按照市委要求，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項(xiàng)工作辦公室，辦公室人員集中辦公，承擔(dān)整改組日常工作。召開專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）自查自糾階段（5月中旬至6月底）。相關(guān)牽頭單位、責(zé)任單位對(duì)×委巡視反饋的問題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”“大起底”，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。通過對(duì)照問題臺(tái)賬和整改臺(tái)賬，及時(shí)清理發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位整改不到位的問題，形成已完成問題清單和未完成問題清單。相關(guān)單位對(duì)未完成的整改事項(xiàng)，制定好“時(shí)間表”“路線圖”，實(shí)行定期對(duì)賬、銷號(hào)管理，確保全部整改到位。相關(guān)單位自查自糾、整改落實(shí)后，寫出專題報(bào)告，列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問題的處置清單，對(duì)未完成整改、未查處到位的，上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。

（三）綜合評(píng)估階段（7月至8月）。對(duì)照“回頭看”要求，各牽頭單位單位完成對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)自查自糾整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深入了解整改落實(shí)情況，著重發(fā)現(xiàn)問題，形成自我評(píng)估報(bào)告，綜合匯總后報(bào)送××市扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，即時(shí)交辦、跟蹤問效、限時(shí)辦結(jié)，并對(duì)問題整改情況進(jìn)行復(fù)查。

（四）鞏固成果階段（9月）。各有關(guān)單位對(duì)“回頭看”查擺出的問題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析，逐條整改、建章立制，8月31日前，各有關(guān)單位向×委巡視反饋意見整改組報(bào)送情況。9月10日前，×委巡視反饋意見整改組綜合相關(guān)單位情況，向縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題報(bào)告。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志既是整改落實(shí)的第一責(zé)任人，也是“回頭看”工作的第一責(zé)任人，必須靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、直接督辦，確保×委巡視反饋意見整改工作順利進(jìn)行，推動(dòng)“回頭看”工作深入開展。

（二）持續(xù)抓好整改。對(duì)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)持具體問題具體分析。對(duì)已完成和基本完成的整改任務(wù)，要采取有力措施，切實(shí)鞏固整改成果，堅(jiān)決防止問題反彈；對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問題，要加強(qiáng)跟蹤督辦，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)一時(shí)難以整改到位的問題，確定整改時(shí)限和整改措施，確保整改到位；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題，要從重處理，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感。

（三）健全工作機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)各責(zé)任單位、責(zé)任單位對(duì)本系統(tǒng)加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，抓好整改工作的推進(jìn)。及時(shí)反饋，各責(zé)任單位每半月向整改組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)工作有序有效開展。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。各單位要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展督查活動(dòng)，對(duì)巡察整改落實(shí)情況形成監(jiān)督檢查報(bào)告。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的，要通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的，要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改；對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過場(chǎng)，以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的，依據(jù)問責(zé)條例嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。

巡察整改方案和整改措施 篇五

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2018年3月29日-5月28日，縣委第一巡察組對(duì)縣農(nóng)業(yè)局黨組開展了為期2個(gè)月的集中巡察，7月30日，反饋了巡察意見，實(shí)事求是指出了我們存在的問題和不足，有針對(duì)性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作，確保整改工作有序有力推進(jìn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實(shí)際，特制定此整改方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞縣委巡察工作部署要求，按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結(jié)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)工作的各個(gè)方面，著力解決巡察組反饋的突出問題，全面推進(jìn)我局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)以及縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問題的整改落實(shí)，努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農(nóng)業(yè)新跨越的不竭動(dòng)力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)于縣委第一巡察組反饋的意見，我局黨組高度重視，態(tài)度端正，照單全收，將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實(shí)效，成立以局黨組書記、局長(zhǎng)李林華同志為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各股（站、室）負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣紀(jì)委駐派農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)張輝兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時(shí)，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人，扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。

三、方法步驟

全局集中整改工作時(shí)間為兩個(gè)月(2018年 8月25日至10月25日)，分三個(gè)階段進(jìn)行

（一）提高認(rèn)識(shí)，制定方案（8月25日-9月10日）

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見；制定全局整改工作方案，經(jīng)局黨組會(huì)議審定，并報(bào)縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施，召開局機(jī)關(guān)會(huì)議，安排部署整改工作。

（二）落實(shí)整改，建章立制(9月11日-10月10日)

一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定，協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)以及縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問題，推動(dòng)和保證整改工作落實(shí)到位。

二是對(duì)照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人；整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限要求，確保取得整改實(shí)效。

（三）查漏補(bǔ)缺、整改總結(jié)(10月11日一10月25日)

一是局黨組和紀(jì)檢組對(duì)照整改方案進(jìn)行整改情況自查，形成報(bào)告，經(jīng)局黨組會(huì)議審定后，召開機(jī)關(guān)會(huì)議，聽取整改意見，查漏補(bǔ)缺。

二是對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作報(bào)告，將整改情況報(bào)縣委第一巡察組審查，并在一定范圍內(nèi)及時(shí)公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào)，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

四、整改內(nèi)容及措施

（一）關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改情況。

1.黨組領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。如以班子成員會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)議代替黨組會(huì)議，以業(yè)務(wù)工作代替黨務(wù)工作?！?016年領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現(xiàn)黨內(nèi)職務(wù)的核心地位，黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之后。2018年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李林華

責(zé)任股室：黨建辦、辦公室、政工股

整改措施：

（1）專題學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。

（2）完善局黨組議事規(guī)則，每月召開黨組會(huì)議專題討論黨務(wù)工作安排。

（3）切實(shí)加強(qiáng)局黨組對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確由黨組成員、農(nóng)辦副主任李驚雷分管黨建工作。

（4）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范分工文件中的職務(wù)排序，黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之前。

整改時(shí)限：9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.執(zhí)行上級(jí)規(guī)定不實(shí)。如貫徹“三重一大”規(guī)定不徹底。2014年局機(jī)關(guān)臨聘人員聘請(qǐng)，2016年農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金分配等重大事項(xiàng)未經(jīng)局黨組會(huì)集體研究，沒有執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財(cái)務(wù)”制度，財(cái)務(wù)一直是局長(zhǎng)審批簽字列支，直到2018年巡查期間才落實(shí)到位。2016年撥付給皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的“三品一標(biāo)”檢測(cè)費(fèi)，分管領(lǐng)導(dǎo)名字由別人代簽。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李林華、李驚雷、張輝

責(zé)任股室：監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站

整改措施：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金安排使用必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)。

（2）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，明確由農(nóng)辦副主任李驚雷分管財(cái)務(wù)。

（3）由紀(jì)檢組長(zhǎng)張輝牽頭，組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)“2016年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標(biāo)’檢測(cè)費(fèi)”進(jìn)行核查，如不符合撥付條件，對(duì)該費(fèi)用進(jìn)行追繳，上交財(cái)政。

（4）整改時(shí)限：10月上旬

3.重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。部分農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目效果欠佳，如2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整——油牡丹種植項(xiàng)目沒有取得預(yù)期效果，仍然撥付項(xiàng)目資金。巡察發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)信訪矛盾化解不力，如2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：譚國(guó)榮、周冬桂、張輝

責(zé)任股室：監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、政工股、經(jīng)作站

整改措施：

（1）由紀(jì)檢組長(zhǎng)張輝牽頭，組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整—油牡丹種植項(xiàng)目”，責(zé)成相關(guān)人員作出書面情況說明，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步健全項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督，按照《攸縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法》嚴(yán)控項(xiàng)目準(zhǔn)入，項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防套取項(xiàng)目資金的行為。

（2）根據(jù)《關(guān)于解決2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題實(shí)施方案》及有關(guān)會(huì)議精神，積極引導(dǎo)和化解矛盾，加快解決改制遺留問題。加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接，爭(zhēng)取縣政府的支持，分步解決。同時(shí)，隨時(shí)掌握上訪對(duì)象的動(dòng)向，避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中遇到的問題。

整改時(shí)限：（1）項(xiàng)10月上旬，（2）項(xiàng)長(zhǎng)期穩(wěn)控，化解

（二）關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。

1.政治學(xué)習(xí)流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學(xué)一做”具體內(nèi)容，也沒有做過專門的記錄。學(xué)習(xí)教育主要是擺樣子，走形式。巡察談話發(fā)現(xiàn)15人不清楚十九大召開的時(shí)間及主體報(bào)告的內(nèi)容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區(qū)會(huì)戰(zhàn)”的具體內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚

責(zé)任股室：黨建辦、辦公室

整改措施：

（1）制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習(xí)近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會(huì)議精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，豐富理論學(xué)習(xí)形式，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，重視學(xué)習(xí)效果。

（2）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查，黨建辦負(fù)責(zé)對(duì)全局黨員干部進(jìn)行不定期抽查，各支部負(fù)責(zé)對(duì)所屬支部黨員進(jìn)行日常檢查。并嚴(yán)格按照黨員積分制管理辦法，將督查結(jié)果計(jì)入黨員積分，作為年終黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)，對(duì)理論學(xué)習(xí)不掌握的黨員干部，采取適當(dāng)形式予以通報(bào)。

（3）10月上旬開展黨建基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，將考試結(jié)果公示并計(jì)入黨員積分。

整改時(shí)限：10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.意識(shí)形態(tài)抓而不實(shí)。局黨組沒有對(duì)照意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法落實(shí)工作責(zé)任，局黨組中心組和下屬支部理論學(xué)習(xí)不夠。部分黨員干部受社會(huì)不良風(fēng)氣影響，正能量不足。多數(shù)人存在“各人自掃門前雪”思想觀念，業(yè)務(wù)上認(rèn)為只要做好自己分內(nèi)的事就行，缺乏擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神和主動(dòng)配合意識(shí)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局黨組成員

責(zé)任股室：各黨支部、各股站室

整改措施：

（1）建立健全《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》，每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作、匯報(bào)2次意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)向主管部門報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

（2）加強(qiáng)理論武裝，把習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度至少組織1次意識(shí)形態(tài)知識(shí)學(xué)習(xí)，每年至少開展2次意識(shí)形態(tài)自檢自查。

（3）落實(shí)談心談話制度，及時(shí)掌握黨員干部思想狀況，科學(xué)研判，及時(shí)糾正思想觀念存在偏差的問題。

整改時(shí)限：10月上旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持

3.黨員干部黨性不強(qiáng)。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常，好人主義廣泛存在，巡察談話期間，絕大多數(shù)黨員只提成績(jī)，不講缺點(diǎn)。個(gè)別黨員干部因身份編制登記問題，消極散漫對(duì)待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當(dāng)嚴(yán)重。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各黨組成員

責(zé)任股室：各黨支部、黨建辦、政工股

整改措施：

（1）加強(qiáng)黨員教育，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。結(jié)合“黨員主題日”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在決策過程中，做到講黨性，講原則，杜絕好人主義思想。

（2）按期開展談心談話活動(dòng)，黨組書記對(duì)班子成員開展談心談話不少于1次，各支部書記對(duì)所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)個(gè)別心態(tài)消極的班子成員，工作作風(fēng)懈怠的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，切實(shí)端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

整改時(shí)限：9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況

1.干部隊(duì)伍培養(yǎng)乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大，局機(jī)關(guān)工作人員中大多數(shù)是60后，中層以上年輕干部寥寥無幾，業(yè)務(wù)骨干缺少，全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級(jí)技術(shù)職稱的干部只有15人。局機(jī)關(guān)在職53人，非黨人員22人，近3年未發(fā)展一名黨員。2017年局機(jī)關(guān)大部分股站長(zhǎng)請(qǐng)辭站長(zhǎng)職務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚

責(zé)任股室：黨建辦、政工股

整改措施：

（1）加強(qiáng)人才梯次配置，科學(xué)謀劃人崗編配，專注年輕干部的培養(yǎng)，把富有激情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練，加強(qiáng)后備干部?jī)?chǔ)備。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)的“傳幫帶”。爭(zhēng)取縣里支持，逐步充實(shí)人員，解決青黃不接的問題。

（2）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，大范圍培育業(yè)務(wù)骨干力量，鼓勵(lì)支持技術(shù)干部積極參與職稱考試，提升職稱級(jí)別。

（3）充實(shí)黨員干部隊(duì)伍，力爭(zhēng)每年發(fā)展1-2個(gè)年輕新黨員。

（4）進(jìn)一步完善鞭策激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)隊(duì)伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵(lì)、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困難和訴求，切實(shí)解決問題，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。

整改時(shí)限：10月中旬

2.組織生活開展不實(shí)。如2016年民主評(píng)議黨員會(huì)，農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊(duì)黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員自評(píng)表和民主評(píng)議黨員登記表均不是自己填寫。2018年沒有黨組會(huì)議記錄，黨小組活動(dòng)記錄缺失，支委會(huì)內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷

責(zé)任股室：辦公室、各黨支部

整改措施：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局2018年度組織生活會(huì)實(shí)施方案》，明確基本要求，方法步驟，時(shí)間安排，認(rèn)真對(duì)待組織生活會(huì)集中學(xué)習(xí)、查擺問題、開展批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)。

（2）規(guī)范民主評(píng)議，嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開展組織評(píng)定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評(píng)定效果，評(píng)議過程做到直面問題、實(shí)事求是，杜絕好人主義。

（3）分類建立完善會(huì)議記錄本，按照每月1次專題黨組會(huì)議、每季度1次黨員大會(huì)、每月1次支部會(huì)議、每月1次主題黨員日活動(dòng)健全會(huì)議記錄。

（4）充分發(fā)揮各黨支部委員會(huì)的作用，每月召開支部委員會(huì)會(huì)議，討論內(nèi)容含括黨支部工作計(jì)劃、總結(jié)，重要活動(dòng)安排部署，學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和時(shí)事政策，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示和決定，支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育，黨員發(fā)展等內(nèi)容，做好會(huì)議記錄。

整改時(shí)限：10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.繳納黨費(fèi)不規(guī)范。黨員交納黨費(fèi)不主動(dòng)，如局機(jī)關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額。2015年-2017年全局黨員黨費(fèi)不是按月主動(dòng)繳納，而是每年采取財(cái)務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚

責(zé)任股室：黨建辦

整改措施：嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定主動(dòng)、按月、足額向黨組織繳納黨費(fèi)，黨建辦及時(shí)將黨費(fèi)的收繳情況進(jìn)行登記并公示，對(duì)不按規(guī)定繳納黨費(fèi)的，提出嚴(yán)厲的批評(píng)并從快整改落實(shí)到位。

整改時(shí)限：已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持

（四）關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題的整改情況

1.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不力。一是以培訓(xùn)、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，2015年-2017年鎘治理項(xiàng)目培訓(xùn)中，有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓(xùn)老師名義發(fā)放授課費(fèi)。三是違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，經(jīng)查有違規(guī)報(bào)銷休閑場(chǎng)所費(fèi)用的情況。據(jù)攸縣審計(jì)局《審計(jì)報(bào)告》（攸審經(jīng)責(zé)報(bào)〔2017〕14號(hào)）財(cái)務(wù)人員核實(shí)，2012年-2016年間，擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、張輝

責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、辦公室

整改措施：

（1）開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)清查，由紀(jì)檢組長(zhǎng)張輝牽頭，組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)反饋的虛造費(fèi)用套取項(xiàng)目資金問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行查處整改，責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人該說明情況的據(jù)實(shí)作出說明，該退還的立即退還，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（2）對(duì)反饋的“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問題，由紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)確屬違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼進(jìn)行限時(shí)收繳并上交縣財(cái)政。

（3）責(zé)成違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用的人員限時(shí)上繳費(fèi)用，并在全局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（4）對(duì)反饋的2012年-2016年間，擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目資金的問題，責(zé)令有關(guān)人員據(jù)實(shí)說明情況。

（5）組織召開全局干部職工大會(huì)，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再討論、再重申，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，從根本上杜絕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題出現(xiàn)。

整改時(shí)限：10月上旬

2.“四風(fēng)”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風(fēng)大量存在。如2015-2017年違規(guī)列支高檔酒費(fèi)用，二是形式主義嚴(yán)重。如在2015年鎘治理項(xiàng)目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯(cuò)過了時(shí)令季節(jié)，繼續(xù)實(shí)施。2016年4月11日與部分業(yè)主單位簽訂生石灰及撒施服務(wù)采購合同，中標(biāo)通知書時(shí)間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。2015-2016年鎘治理項(xiàng)目中負(fù)責(zé)驗(yàn)收的工作人員不到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，僅憑實(shí)施方提供的資料出具驗(yàn)收結(jié)果。部分主管領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)只在辦公室聽取匯報(bào)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝

責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)室

整改措施：

（1）對(duì)違規(guī)列支的高檔消費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行全面清理并上交縣財(cái)政。已于5月份整改到位，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用上繳財(cái)政，對(duì)節(jié)假日用餐問題由相關(guān)人員據(jù)實(shí)做出說明。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格報(bào)銷審批，督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費(fèi)，規(guī)范公務(wù)接待制度，嚴(yán)格招待程序，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。

（2）馳而不息推進(jìn)“糾四風(fēng)治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真開展自查自糾，重點(diǎn)針對(duì)意見反饋的“四風(fēng)”問題認(rèn)證查擺表現(xiàn)，深刻剖析原因，認(rèn)真抓好整改。

（3）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)個(gè)別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜漸。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（4）強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人和班子成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭深入基層，奔赴田間地頭，以身作則，以上率下。

整改時(shí)限：（1）項(xiàng)已整改到位，其他措施10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.特權(quán)現(xiàn)象依然存在。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，并在農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目中承攬采購業(yè)務(wù)，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。有主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝

責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室

整改措施：

（1）對(duì)“特權(quán)現(xiàn)象”開展全面自查自糾，對(duì)參與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)并利用職務(wù)之便承攬業(yè)務(wù)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)有關(guān)人員視情節(jié)追究責(zé)任；對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴(yán)格按縣有關(guān)要求規(guī)范，日清月結(jié)，刷卡消費(fèi)，拒絕在縣招標(biāo)范圍之外的點(diǎn)消費(fèi)報(bào)銷。

（2）加強(qiáng)廉政教育，持續(xù)政風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

整改時(shí)限：10月上旬

(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面問題的整改情況

1.紀(jì)律意識(shí)淡薄。局黨組沒有專門組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，警示教育不夠，部分黨員干部對(duì)紀(jì)律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。2016年發(fā)生過機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補(bǔ)助，后主動(dòng)退回的情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷

責(zé)任股室：局黨組、監(jiān)察室、各黨支部

整改措施：加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育，以黨組民主生活會(huì)、巡察整改專題民主生活會(huì)為契機(jī)，圍繞紀(jì)律意識(shí)淡薄的問題，深刻剖析問題根源，自覺運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)辦事。

整改時(shí)限：9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.日常監(jiān)管不嚴(yán)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，抓早抓小，紅臉出汗較少，工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對(duì)黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)格按照縣干部職工作風(fēng)管理十二分執(zhí)行到位，在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝、彭德

責(zé)任股室：紀(jì)檢室、監(jiān)察室、辦公室

整改措施：

（1）圍繞內(nèi)部管理，完善考勤、請(qǐng)銷假、休假、外出報(bào)備制度、內(nèi)勤管理制度，突出制度執(zhí)行，強(qiáng)化制度約束，做到常抓常管常嚴(yán)。

（2）組成班子加大對(duì)工作紀(jì)律的督查力度，對(duì)違反內(nèi)部管理制度的行為嚴(yán)格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴(yán)處理并執(zhí)行到位。對(duì)巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的，責(zé)成相關(guān)人員作出書面檢討。

整改時(shí)限：9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持

3.執(zhí)行制度偏軟。執(zhí)行機(jī)關(guān)制度特別是財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)格，部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范，尤其是對(duì)工作人員的差旅費(fèi)報(bào)銷、補(bǔ)貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴(yán)。片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性，租車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定，如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車費(fèi)為350元。并且與此同時(shí)，局財(cái)務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以培訓(xùn)費(fèi)、辦公用品、印刷費(fèi)等名目處理一些違規(guī)賬目，廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張輝、彭德

責(zé)任股室：各股站室

整改措施：

（1）開展專項(xiàng)清查，對(duì)支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改，健全手續(xù)。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷，財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行縣過渡期租車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（3）完善機(jī)關(guān)管理相關(guān)制度，加強(qiáng)過渡期租車費(fèi)監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，各股、站、室負(fù)責(zé)人也要以身作則，干好事、管好人。

整改時(shí)限：10月上旬

（六）奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面問題的整改情況

1.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力。黨組主體責(zé)任落實(shí)不力，2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設(shè)和反腐敗工作。“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向，與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責(zé)任缺失，2017年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部，該職務(wù)并未補(bǔ)充人員，2018年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴(yán)。對(duì)存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)的鎘治理項(xiàng)目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計(jì)局《審計(jì)報(bào)告》（攸審經(jīng)責(zé)報(bào)〔2017〕14號(hào)）中，農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個(gè)人補(bǔ)助、擠占項(xiàng)目資金、未繳門面稅金等問題，且未整改到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李林華

責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦

整改措施：

（1）進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。堅(jiān)持每季度組織一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告，幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。明確監(jiān)察室主任一職，推進(jìn)廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員和重點(diǎn)崗位責(zé)任人，對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；

（3）強(qiáng)化對(duì)存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督，監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程參與和監(jiān)督。

（4）召開黨組專題會(huì)議討論（攸審經(jīng)責(zé)報(bào)〔2017〕14號(hào)）所反映未整改到位的問題，制定整改方案，明確整改措施、整改時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按方案要求盡快整改到位。

整改時(shí)限：10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.重點(diǎn)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。一是招標(biāo)走形式，未經(jīng)驗(yàn)收撥付項(xiàng)目款，如2016年千畝示范片項(xiàng)目。二是隨意更換項(xiàng)目地，驗(yàn)收走過場(chǎng)，如2016年深翻耕項(xiàng)目，2015年—2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整油牡丹種植項(xiàng)目和2017年的稻草移除項(xiàng)目。三是違規(guī)審批項(xiàng)目款。某領(lǐng)導(dǎo)干部在縣委宣布干部調(diào)整后，仍然簽字審批資金。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賓運(yùn)良、周冬桂、張輝

責(zé)任股室：紀(jì)檢組、監(jiān)察室、治理辦、經(jīng)作站、土肥站、財(cái)務(wù)股

整改措施：

（1）對(duì)巡察反饋的問題逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人該說明情況的據(jù)實(shí)作出說明，該退還的立即退還，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（2）成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，從業(yè)務(wù)流程、項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用等方面切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找實(shí)，對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的原因，由針對(duì)性地提出具體防控措施，切實(shí)做好及時(shí)整改。

（3）加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政警示教育，組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，筑牢拒腐防變思想防線。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任制度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位加強(qiáng)督查，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，任務(wù)細(xì)化到部門，責(zé)任落實(shí)到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度，全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作。

整改時(shí)限：10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(七)立行立改辦理情況。

4月12日，巡察組根據(jù)3月29日至4月11日對(duì)我局黨組的巡察情況，向局黨組反饋了巡察意見，實(shí)事求是地指出了我局工作中存在的四個(gè)方面的問題和不足，并針對(duì)性提出了立行立改建議。局黨組對(duì)巡查組的反饋意見高度重視，專門召開了會(huì)議進(jìn)行研究討論，明確整改任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任，落實(shí)整改措施。

問題一：考勤管理有待加強(qiáng)。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋，農(nóng)技推廣中心指紋機(jī)老化，經(jīng)常死機(jī)出問題，有部分指紋打不了。

整改情況：一是由辦公室牽頭開展“三查”，即查設(shè)備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結(jié)果，安排技術(shù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行了檢修，并要求未記錄指紋的工作人員補(bǔ)錄指紋，無法錄入指紋的實(shí)行密碼輸入簽到方式，確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀(jì)律。要求全體工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行簽到制度，工作日務(wù)必在上午上班9:00前進(jìn)行指紋簽到。三是明確考勤管理責(zé)任。由局辦公室、農(nóng)技推廣中心辦公室負(fù)責(zé)考勤紀(jì)律日常統(tǒng)計(jì)，每天將考勤紀(jì)律打印，并備注未簽到人員名單和事由，交值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀(jì)檢組對(duì)考勤情況進(jìn)行抽查。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在規(guī)范考勤制度的同時(shí)，要求全局工作人員嚴(yán)守上班紀(jì)律，上班期間不得關(guān)門辦公，不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關(guān)的事情，不得中途離崗、串崗。同時(shí)，工作日外出實(shí)行報(bào)告制度。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請(qǐng)假手續(xù)外，工作日下鄉(xiāng)、開會(huì)或因事情緊急臨時(shí)外出的一律實(shí)行報(bào)告制度，局班子成員在班子成員微信群中作出說明，并記錄在冊(cè)。其他工作人員報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)后，報(bào)辦公室登記或在微信群中說明。五是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。責(zé)成相關(guān)人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)全局工作紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的，按局“十二分制”管理辦法進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣紀(jì)委處理。

問題二：政治學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。

整改情況：一是提高認(rèn)識(shí)，明確三個(gè)“同樣重要”。強(qiáng)化沒有離開政治的業(yè)務(wù)，也沒有離開業(yè)務(wù)的政治意識(shí)。堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)與抓整治并重，做到三個(gè)“同樣重要”，即推動(dòng)業(yè)務(wù)能力提升重要，加強(qiáng)思想政治建設(shè)同樣重要；加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)重要，加強(qiáng)一般干部職工政治理論學(xué)習(xí)同樣重要；強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)重要，抓好日常學(xué)習(xí)同樣重要。局黨組要把加強(qiáng)全體干部職工政治理論學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實(shí)制度，確保學(xué)習(xí)常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、“黨組中心組學(xué)習(xí)”、主題黨日、“兩學(xué)一做”等黨內(nèi)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，習(xí)近平系列講話精神，黨的十九大會(huì)議精神和縣委縣政府重大部署會(huì)議精神。三是強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。實(shí)行剛性管理，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實(shí)施方案》，將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)納入黨員日常考核，實(shí)行量化積分，積分標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績(jī)等方面情況。局黨組對(duì)各黨支部政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)和督查，及時(shí)布置政治理論學(xué)習(xí)任務(wù)，提供政治理論學(xué)習(xí)資料，由黨建辦具體負(fù)責(zé)。實(shí)行每月抽查，每季檢查，開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試，并將抽查、檢查、測(cè)試結(jié)果匯總通報(bào)，通過多種督查方式，促使全體黨員干部將政治理論學(xué)全學(xué)準(zhǔn)、學(xué)深學(xué)透。

問題三：沒有黨組成員負(fù)責(zé)黨建工作。沒有設(shè)置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。

整改情況：進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，召開黨組會(huì)議，經(jīng)研究決定，黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管，縣域經(jīng)濟(jì)考核辦主任文媚同志協(xié)管；監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔(dān)任。

問題四：黨費(fèi)沒有做到按月繳納。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)月繳制度，全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按月足額繳納黨費(fèi)。為便于操作，黨員可采用現(xiàn)金繳納，也可通過局黨員微信群進(jìn)行繳費(fèi)。

五、具體要求：

（一）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任，帶頭落實(shí)整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任股室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時(shí)限和辦理要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保整改取得實(shí)效。

（二）健全制度，強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督，用制度管人管事，形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任股室要針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，局黨組及時(shí)研究部署，提出有針對(duì)性的整改措施，及時(shí)解決問題。

（三）公布情況，接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個(gè)月內(nèi)，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效，并向黨內(nèi)和社會(huì)“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。

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