在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質范文，僅供參考，一起來看看吧

東莞總部基地東莞航拍 東莞總部基地在哪里篇一

《暫行辦法》規(guī)定，總部企業(yè)是指在本市注冊并依法開展經營活動，對其控股企業(yè)或分支機構行使管理和服務職能的企業(yè)法人機構。

按杭州市現代產業(yè)體系，將總部企業(yè)分為現代農業(yè)、現代工業(yè)、現代服務業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)等四類企業(yè)，其中現代服務業(yè)又包括旅游業(yè)、信息服務業(yè)、商貿服務業(yè)、現代物流業(yè)、科技服務業(yè)、中介服務業(yè)、房地產業(yè)和金融服務業(yè)等八小類企業(yè)。

總部企業(yè)經認定，才能享受相關優(yōu)惠扶持政策。

《暫行辦法》規(guī)定，杭州總部企業(yè)必須符合基本條件和必要(特定)條件。

基本條件是：企業(yè)在本市注冊并依法開展經營活動，具有獨立法人資格，在本市統(tǒng)一匯總納稅，并對其下屬企業(yè)行使管理和服務職能；企業(yè)主營產業(yè)、產品必須符合當《杭州市產業(yè)發(fā)展導向目錄》；營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例不低于30%，其中文化創(chuàng)意產業(yè)類不低于15%；在杭州市以外下屬企業(yè)原則上不少于3家，其中文化創(chuàng)意產業(yè)總部企業(yè)在杭州市區(qū)以外的下屬企業(yè)不少于3家。

另外，對杭州市現代農業(yè)總部企業(yè)、現代工業(yè)總部企業(yè)、旅游業(yè)總部企業(yè)、信息服務業(yè)總部企業(yè)、商貿服務業(yè)總部企業(yè)、現代物流業(yè)總部企業(yè)、科技服務業(yè)總部企業(yè)、中介服務業(yè)總部企業(yè)、房地產業(yè)總部企業(yè)、金融服務業(yè)總部企業(yè)和文化創(chuàng)意總部企業(yè)等十一類企業(yè)認定列出了所需滿足的必要(特定)條件。

比如旅行社業(yè)總部企業(yè)的注冊資本或凈資產要在2000萬元以上，上營業(yè)收入5億元以上，且被認定的行業(yè)收入占總營業(yè)收入的比例高于50%、年營業(yè)收入增長不低于5%，上企業(yè)對地方財政收入貢獻在1000萬元以上。

又如房地產業(yè)總部企業(yè)注冊資本要在兩億元以上或凈資產5億元以上，上營業(yè)收入10億元以上，且被認定的行業(yè)收入占總營業(yè)收入的比例高于50%、年營業(yè)收入增長不低于10%；上企業(yè)對地方財政收入貢獻在兩億元以上。

金融服務業(yè)總部企業(yè)要另行制訂標準并予以認定。

申報認定的企業(yè)，需向屬地樓宇(總部)經濟領導小組辦公室提交材料。企業(yè)如提供虛假材料，兩年內不得申請認定總部企業(yè)；已認定為總部企業(yè)的，要取消總部企業(yè)資格并按有關規(guī)定進行處理，同時記入杭州市企業(yè)或個人(法定代表人)信用信息檔案。

東莞總部基地東莞航拍 東莞總部基地在哪里篇二

關于鼓勵總部經濟發(fā)展的工作方案——東莞 總部經濟是指某區(qū)域由于特有資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，將生產基地布局在具有比較優(yōu)勢的其他地區(qū)，而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現最優(yōu)藕合，以及由此對該區(qū)域經濟發(fā)展產生積極影響的一種經濟形態(tài)。為鼓勵國內外企業(yè)在我市設立總部，推動我市總部經濟的發(fā)展，優(yōu)化我市產業(yè)結構和城市功能，推進經濟社會雙轉型，現結合我市發(fā)展實際，提出如下工作方案。

一、目的意義

經過近30年的粗放型發(fā)展，如何保持經濟社會的持續(xù)發(fā)展和繁榮，實現新的跨躍式發(fā)展是我市迫切需要解決的問題。發(fā)展總部經濟是優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)集群層次，應對產業(yè)轉移、解決資源能源緊缺的有效途徑，也是推動企業(yè)做大做強，扎根東莞的必要措施。發(fā)展總部經濟將為我市實現新一輪的經濟結構調整優(yōu)化和城市功能轉型升級提供新的發(fā)展模式和發(fā)展領域，對推動經濟社會雙轉型具有重要意義。總部經濟是國際分工的高端環(huán)節(jié)。發(fā)展總部經濟，承接制造業(yè)和服務業(yè)的高端環(huán)節(jié)，吸引國內外具有總部性質的企業(yè)在我市集聚發(fā)展，對改變我市在國際分工中的地位，進一步增強綜合競爭力有著積極的促進作用。同時，發(fā)展總部經濟可以為我市帶來稅收貢獻效應、產業(yè)乘數效應、消費帶動效應、勞動就業(yè)效應和社會資本效應等五種經濟效應。

二、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化產業(yè)結構和城市功能為目標，充分發(fā)揮我市產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力營造適合總部經濟發(fā)展的政策環(huán)境、體制環(huán)境、服務環(huán)境，不斷完善城市功能，加快承接國際制造業(yè)和服務業(yè)高端環(huán)節(jié)，引進和培育一批總部企業(yè)在我市聚集，推動我市在更高層次融入全球經濟，增強參與國際競爭的能力，加快實現經濟社會雙轉型。

三、基本原則

堅持總部經濟與城市發(fā)展相結合的原則，把我市總部經濟定位與城市發(fā)展定位有機結合起來；堅持總部經濟與支柱產業(yè)相結合的原則，充分發(fā)揮我市的產業(yè)優(yōu)勢，以服務我市支柱產業(yè)的職能總部為重點，發(fā)展總部經濟；堅持制造業(yè)與服務業(yè)相結合的原則，既要發(fā)展直接為制造業(yè)服務的總部，也要發(fā)展獨立的服務型總部；堅持培育和引進相結合的原則，既要引進國內外大企業(yè)總部，也要鼓勵和引導現有企業(yè)特別是民營企業(yè)在我市設立總部。

四、組織領導

建立由市有關領導為召集人的“市鼓勵總部經濟發(fā)展工作聯(lián)席會議”制度，不定期召集市經貿局、發(fā)改局、教育局、科技局、公安局、財政局、人事局、勞動局、社保局、國土資源局、城建規(guī)劃局、外經貿局、統(tǒng)計局、外事局、工商局、質監(jiān)局、國稅局、地稅局、金融辦及市府法制局等部門，統(tǒng)籌協(xié)調指導推動總部經濟發(fā)展工作，包括：研究鼓勵總部經濟發(fā)展的政策，重點招商方向和目標，協(xié)調解決發(fā)展總部經濟過程中的重大問題以及對發(fā)展總部經濟的各項措施進行績效評價等。

市經貿局負責研究制定支持總部經濟發(fā)展的政策，組織協(xié)調有關部門開展對總部企業(yè)的認定，會同有關部門根據《工作方案》制定相關政策的實施細則，研究分析總部經濟的發(fā)展狀況，協(xié)調有關部門共同解決總部經濟發(fā)展過程中的問題，對需報請市政府批準的重大問題，提出初步意見，會同有關部門共同為總部企業(yè)提供優(yōu)質服務等工作。

五、科學規(guī)劃

（一）以市中心區(qū)莞城、東城、南城、萬江四個街道和石龍、塘廈、長安、樟木頭、麻涌、大朗、虎門、常平等八個中心鎮(zhèn)以及松山湖、虎門港、東莞生態(tài)園、長安濱海新區(qū)為主要空間載體，科學規(guī)劃總部經濟基地。積極發(fā)揮政策導向作用，引導總部集聚布局，形成高新技術產業(yè)總部與產業(yè)園區(qū)緊密結合，綜合型總部與職能型總部相對集中的總部經濟基地。

（二）加強對總部經濟基地的規(guī)劃建設，把項目建設和總部經濟發(fā)展緊密結合起來，加快松山湖等園區(qū)的基礎設施和商務配套設施建設，加快市中心區(qū)四個街道資源的統(tǒng)籌整合，帶動全市資源向市中心區(qū)和三個龍頭園區(qū)集聚，同時，進一步提升中心鎮(zhèn)的集聚力和輻射力，為總部經濟的發(fā)展提供高層次的物質承載空間。市中心區(qū)四個街道重點引進和培育商貿、會展、金融、信息、中介等企業(yè)總部；松山湖主要強化總部與支柱產業(yè)、高新技術產業(yè)的融合，重點引進和培育研發(fā)、測試、品牌孵化、產業(yè)創(chuàng)新、工業(yè)設計、創(chuàng)意產業(yè)等企業(yè)總部，打造支柱產業(yè)和高新技術產業(yè)總部基地；虎門港重點引進和培育物流配送、供應鏈管理、倉儲、能源、化工、汽車、裝備制造等企業(yè)總部，打造物流總部基地；東莞生態(tài)園以發(fā)揮先進制造優(yōu)勢為重點，引進和培育先進制造業(yè)核心機構，打造先進制造業(yè)總部基地；長安濱海新區(qū)重點發(fā)展創(chuàng)意設計、軟件開發(fā)、服務外包、經濟技術中介、網絡信息、金融和投資服務等高端服務業(yè)總部。

（三）八個中心鎮(zhèn)可根據實際發(fā)展需要，制定政策措施，加大力度引進和培育有利于優(yōu)化提升本地特色產業(yè)水平的總部企業(yè)。

（四）除了從全市的層面做好總部經濟總體規(guī)劃外，市規(guī)劃的總部經濟基地要根據本地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展實際，制定總部經濟發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展方向、目標和措施。

六、發(fā)展方向 把城市發(fā)展定位、產業(yè)優(yōu)勢與總部經濟的發(fā)展方向結合起來，充分發(fā)揮我市強大的產業(yè)優(yōu)勢，以發(fā)展各種職能總部為主，明確引進和培育的重點。一是吸引現有外資企業(yè)的專業(yè)職能總部，如研發(fā)中心、營銷中心、檢測中心、采購中心、培訓中心、物流配送中心、電子商務中心、投資中心、結算中心等；二是加強與香港的合作，吸引香港高端服務業(yè)的大陸總部；三是培育特色產業(yè)總部，按照“內強總部，外拓基地”的思路，重點培植本土特色產業(yè)民營企業(yè)總部，鼓勵有實力的民營企業(yè)走出去，外建新的生產基地，把研發(fā)、營銷、人才、品牌等根植東莞，內強總部，做強做大；四是發(fā)揮毗鄰香港，莞港關系密切的優(yōu)勢，吸引國內有意開拓國際市場的中國500強和中國民營500強企業(yè)總部落戶東莞；五是吸引國外大型企業(yè)，爭取引進國際上影響大的尤其是世界500強企業(yè)總部或地區(qū)總部。

七、配套服務

（一）建立專業(yè)化服務體系。大力發(fā)展物流、會展、商貿、金融、咨詢、設計、法律、教育、培訓、中介等與產業(yè)配套的生產性服務業(yè)，建立專業(yè)化、國際化、高端化的生產性服務體系。改造提升生活性服務業(yè)，優(yōu)化服務業(yè)結構和空間布局，推進服務業(yè)與總部經濟的良性互動發(fā)展，為總部企業(yè)提供良好的支援服務。

（二）完善城市規(guī)劃管理。有效推進交通設施、市政配套設施、文化體育設施、醫(yī)療衛(wèi)生保健設施等公共設施的規(guī)劃和建設，優(yōu)化城市配套功能，強化科學管理，有效解決城市交通、社會治安等熱點難點問題。推進市容市貌綜合整治，加強生態(tài)、環(huán)保建設，營造舒適優(yōu)美的城市環(huán)境。

（三）建設“數字化東莞”。大力發(fā)展電子政務、電子商務和教育信息化，構建多層面信息體系；建設高質量的現代化通訊系統(tǒng)，為總部企業(yè)提供方便、快捷、全面的咨訊服務。

（四）加大城市營銷力度。創(chuàng)新城市營銷的理念、策略、手段和方式，形成完整的營銷體系和制度，對城市定位、城市精神、城市文化以及優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)進行系統(tǒng)的、全面的整合推廣，努力提高城市品位，打造城市品牌，增加城市知名度，擴大城市影響力。

（五）實施名牌帶動戰(zhàn)略。鼓勵發(fā)展較成熟的產業(yè)集群打造區(qū)域品牌，形成具有較強競爭力的品牌孵化培育中心和品牌集聚輻射中心。鼓勵行業(yè)中擁有自主品牌的企業(yè)集體參加國際展會，提升在國際市場上的整體形象和實力，增強對跨國公司的吸引力。

（六）建設培育人才載體。加快引進國內一流高等院校、著名研究機構來莞設置分院校和技術開發(fā)總部；積極推進我市高等院校、科研機構、行業(yè)組織和具備條件的企業(yè)與跨國公司人力資源部合作，建設各類引進和培育精英人才的聯(lián)合培訓平臺；加快留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園以及多元投入、面向社會、資源共享的科技創(chuàng)新基地的建設，充分發(fā)揮現有高層次人才載體的引領作用。

（七）加大基礎教育投入。進一步加大我市基礎教育的投入，一方面要進一步提升我市現有中小學的教育水平，另一方面積極引進國際教育機構，通過舉辦國際學校及中外合作辦學等形式，滿足國際、國內高端人才子女教育的需要。

八、鼓勵扶持

（一）制定發(fā)展總部經濟的實施細則。由市經貿局負責牽頭，會同相關職能部門，根據《工作方案》執(zhí)行過程中的實際需要，分批制定有關配套實施細則，加強對總部企業(yè)的鼓勵和扶持。

（二）加大對總部經濟的資金扶持力度。2009年5月1日后新設立或遷入經市政府認定的總部企業(yè)，達到相關指標要求的，給予一次性獎勵，綜合型總部最高不超過1000萬元，職能型總部最高不超過300萬元。對于其高管，在住房、探親、子女教育等方面給予一次性財政補貼，補貼金額以該企業(yè)當年獲一次性獎勵金額的10%確定。2009年5月1日前已在我市注冊登記的現有企業(yè)，符合相關指標要求，經認定為總部企業(yè)的，予以5年補助獎勵，獎勵數額參照該企業(yè)上稅收（指企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅，下同）地方分成并繳入我市地方庫部分中相對前一增量的30%核定。新設立的總部企業(yè)從認定次年起，享受本政策。經市政府認定為總部企業(yè)后，新設立或遷入的總部企業(yè)購置、自建自用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按每平方米500元人民幣的標準給予一次性補助，最高不超過500萬元；租賃自用辦公用房的，按照其房屋租賃合同價格的30%給予一次性12個月的補助，最高不超過100萬元。原有企業(yè)因擴大規(guī)?；蜻w入我市規(guī)劃的總部基地需要新增自用辦公用房的，也可享受該項補助政策。總部企業(yè)違反上述規(guī)定租售、轉租辦公用房或改變辦公用房用途的，應當退還已經領取的補貼并按銀行同期貸款利率補交利息?？偛科髽I(yè)及其在東莞的附屬企業(yè)，在申請企業(yè)研發(fā)投入資助、企業(yè)工程中心、企業(yè)技術中心、技改技創(chuàng)、人才發(fā)展專項資金等財政資金支持時，符合申報條件的給予優(yōu)先安排?？偛拷洕莫剟罘龀仲Y金在“科技東莞”工程專項資金中統(tǒng)籌安排，有關實施細則由市經貿局會同市財政局另行制定。

（三）加強總部企業(yè)用地保障。總部企業(yè)用地優(yōu)先納入土地供應計劃，在推出市場公開交易時，對總部企業(yè)用地中屬于工業(yè)用途的，可將招標、拍賣、掛牌的對象設定為總部企業(yè)。凡經市政府認定的總部企業(yè)，均可參與市場競投。對總部企業(yè)競得的土地，屬客觀因素影響導致無法及時開發(fā)的，可向市國土資源部門提出申請，適當延長開發(fā)期限。總部企業(yè)用地構成閑置的，經市財政、國土資源部門聯(lián)合會審，符合不予征收或減免征收土地閑置費征收條件的，可不予或減免征收土地閑置費。有關實施細則由市經貿局會同市財政局、國土資源局另行制定。

（四）支持總部企業(yè)拓寬融資渠道。積極利用我市扶持企業(yè)上市的政策，支持總部企業(yè)利用資本市場進行融資，市金融辦負責統(tǒng)籌協(xié)調有關部門解決企業(yè)在上市融資過程中的問題。鼓勵總部企業(yè)積極利用外資和民間資本，爭取引進國內外風險投資。

（五）加強政府與總部企業(yè)的溝通。及時了解并掌握總部企業(yè)的需求，幫助解決實際問題；定期舉辦各種互動活動，加強雙方的交流。政府在制定有可能對企業(yè)生產經營產生重大影響或涉及企業(yè)重大利益的經濟政策時，事先廣泛征詢總部企業(yè)的意見和建議。

（六）總部企業(yè)的高層管理人員培訓納入政府培訓計劃。結合總部企業(yè)的實際需求，市組織人事部門在制定培訓計劃時，將總部企業(yè)高層管理人員培訓納入政府培訓計劃，加強有關法律法規(guī)、外貿政策、國際慣例、國內外經濟形勢等知識的培訓。

（七）支持和鼓勵總部企業(yè)引進人才。對總部企業(yè)引進人才，按我市人才引進政策和人才遷戶規(guī)定優(yōu)先辦理工作調動或戶口遷移，其配偶和未成年子女戶口可隨遷。各級人才服務機構要為總部企業(yè)引進人才提供優(yōu)質服務。

（八）為總部企業(yè)提供義務教育優(yōu)質學位。在認定的總部企業(yè)中，其年納稅額的地方分成部分增長幅度達到規(guī)定標準的，市教育部門為其就近提供2個我市義務教育階段等級學校優(yōu)質學位。有關實施細則由市經貿局會同市教育局、財政局另行制定。

（九）為總部企業(yè)人才出入境提供便利。在莞的總部企業(yè)外籍管理人員，公安出入境管理部門可優(yōu)先為其辦理簽證、居留許可等，工作時限由5個工作日縮短至3個工作日；在企業(yè)備案工作中，對于年納稅額未能達到規(guī)定數額的總部企業(yè)，酌情予以受理；對于企業(yè)商務備案續(xù)期而備案人員無變動的，在5個工作日內辦結；對確需到港澳處理緊急商務的總部企業(yè)，予以優(yōu)先受理，并將工作實現由10至15個工作日縮短至5至7個工作日?？偛科髽I(yè)中層以上中方管理人員因公務出訪可按規(guī)定通過因公渠道申辦出國（境）手續(xù)。

（十）為總部企業(yè)提供通關便利。市外經貿局要積極協(xié)調海關等有關部門為企業(yè)做好政策輔導、通關業(yè)務咨詢等相關服務?？偛科髽I(yè)辦理進出口業(yè)務，享受優(yōu)先服務。對企業(yè)在通關過程中碰到的困難，市外經貿部門要加強和海關的聯(lián)系，建立專人跟蹤協(xié)調制度。

九、工作機制

（一）建立總部企業(yè)信息庫。市工商、稅務和統(tǒng)計部門要增加總部企業(yè)的識別標志，建立總部企業(yè)信息庫，定期反饋總部企業(yè)的數量和主要經濟指標，為動態(tài)掌握總部企業(yè)的變動情況提供基礎性資料。

（二）加強總部經濟分析和監(jiān)測。建立總部企業(yè)定期統(tǒng)計分析監(jiān)測制度，市統(tǒng)計局將總部企業(yè)全部納入統(tǒng)計范圍，市經貿局負責全面分析總部經濟發(fā)展態(tài)勢及存在問題，為市政府準確掌握總部經濟的發(fā)展狀況、制定扶持政策、明確鼓勵發(fā)展方向提供依據。

（三）市經貿局在經貿網站上開辟總部經濟專欄，全面推廣我市發(fā)展總部經濟的政策環(huán)境、政務環(huán)境、商務環(huán)境和生活環(huán)境，宣傳我市的投資優(yōu)勢和總部經濟的發(fā)展狀況，形成有利于總部經濟發(fā)展的良好氛圍。

（四）市經貿局會同有關職能部門對經認定的總部企業(yè)進行動態(tài)跟蹤，每年牽頭組織有關部門對總部企業(yè)的運作情況進行評價。市財政每年安排專門經費用于開展總部企業(yè)的認定、統(tǒng)計以及其他后續(xù)管理工作。

（五）經認定的總部企業(yè)不再具備總部職能或違反國家法律法規(guī)情節(jié)嚴重的，市經

貿局上報市鼓勵總部經濟發(fā)展工作聯(lián)席會議審定確認后，報請市政府取消其總部企業(yè)資格，其享受的有關優(yōu)惠政策同時終止。注冊地在5年內遷離我市的，由市政府責令其按一定比例退回所得獎勵和補助。以虛假資料獲得財政獎勵和補助的，由市政府責令其全額退回所得獎勵和補助，情節(jié)嚴重的，將依法追究相關負責人的責任。

十、其他

（一）我市現有其他對總部企業(yè)的獎勵、補貼和扶持政策與本方案相抵觸的，以本方案為準。

（二）本方案由市經濟貿易局負責解釋。

（三）本方案自公布之日起實施。

東莞總部基地東莞航拍 東莞總部基地在哪里篇三

財務報表的使用者都有誰

財務報表亦稱對外會計報表，是會計主體對外提供的反映會計主體財務狀況和經營的會計報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表或財務狀況變動表、附表和附注。財務報表是財務報告的主要部分，不包括董事報告、管理分析及財務情況說明書等列入財務報告或報告的資料。對外發(fā)布的財務報表，是根據全體使用人的一般要求設計的。企業(yè)財務報表的主要使用人有七種。

投資人：為決定是否投資，分析企業(yè)的資產和盈利能力；為決定是否轉讓股份，分析盈利狀況、股價變動和發(fā)展前景；為考查經營者業(yè)績，要分析資產盈利水平、破產風險和競爭能力；為決定股利分配政策，要分析籌資狀況。

債權人：為決定是否給企業(yè)貸款，要分析貸款的報酬和風險；為了解債務人的短期償債能力，要分析其流動狀況；為了解債務人的長期償債能力，要分析其盈利狀況；為決定是否出讓債權，要評價其價值。

經理人員：為改善財務決策而進行財務分析，涉及的內容最廣泛，幾乎包括外部使用人關心的所有問題。

供應商：要通過分析，看企業(yè)是否能長期合作；了解銷售信用水平如何；是否應對企業(yè)延長付款期。

政府：要通過財務分析了解企業(yè)納稅情況；遵守政府法規(guī)和市場秩序的情況；職工收入和就業(yè)狀況。

雇員和工會：要通過分析判斷企業(yè)盈利與雇員收入、保險、福利之間是否相適應。

中介機構：注冊會計師通過財務報表分析可以確定審計的重點。

東莞總部基地東莞航拍 東莞總部基地在哪里篇四

東莞總部企業(yè)都有誰?

下月啟動申報,年內正式出爐；綜合型總部企業(yè)最高可獲千萬“紅包”

本報訊東莞發(fā)展總部經濟將進入實操進程。記者昨日從市經貿局了解到,下月政府將正式啟動東莞首批總部企業(yè)申報,今年年內首批東莞總部企業(yè)將正式出爐,屆時綜合型總部經濟最高可獲千萬元獎勵。

申報總部企業(yè)需要達到哪些條件?市經貿局經濟運行科有關負責人告訴記者,將認定的總部企業(yè)類型分為兩種。第一類是綜合型總部,主要是指具有較強綜合競爭力,具有決策管理、行政管理、資產管理、資金結算、研發(fā)管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業(yè)；第二類是職能型總部,是指具有部分總部職能的企業(yè),包括如下4個類型:一是制造業(yè)總部,主要以八大支柱產業(yè)、裝備制造業(yè)的總部企業(yè)為主；二是高端服務業(yè)總部,主要以設計研發(fā)、現代物流、品牌會展、信息服務、文化創(chuàng)意、服務外包、金融服務業(yè)總部企業(yè)為主；三是商貿服務業(yè)總部,主要以大型商貿總部企業(yè)為主；四是一般職能總部。

此外,無論是綜合型總部還是職能型總部,均要滿足如下3個條件:在東莞市工商登記注冊,具有獨立法人資格；在東莞市稅務登記,實行統(tǒng)一核算,并在東莞市(合并)匯總繳納企業(yè)所得稅；企業(yè)投資或授權管理和服務的企業(yè)不少于3個。此外,營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例原則上不低于20%為參考條件。

根據《關于鼓勵總部經濟發(fā)展的工作方案》,東莞將主要從加大資金扶持、強化企業(yè)用地保障、拓寬企業(yè)融資渠道、強化政企溝通等方面扶持總部企業(yè)發(fā)展。其中對于2009年5月1日后新設立或遷入、經市政府認定的總部企業(yè),達到相關指標要求的,給予一次性獎勵,綜合型總部最高不超過1000萬元,職能型總部最高不超過300萬元。對于其高管,在住房、探親、子女教育等方面給予一次性財政補貼,補貼金額以該企業(yè)當年獲一次性獎勵金額的10%確定。

相關

總部企業(yè)認定工作

主要流程

一是申報階段。企業(yè)申請認定為總部企業(yè),可先對照《東莞市總部企業(yè)認定暫行辦法》中關于總部企業(yè)認定的有關條件進行自評,自評基本符合條件的,可向市經貿局提出申請(需要提交的資料目錄請查閱東莞市經濟貿易局信息網上的政策法規(guī)欄目的《東莞市總部企業(yè)認定暫行辦法》)。

二是審核階段。市經貿局牽頭相關部門對企業(yè)申報的資料進行初審并提出初審意見,確定初步入圍企業(yè),上報提請由市有關領導為召集人、20多個職能部門為成員單位的市鼓勵總部經濟發(fā)展工作聯(lián)席會議討論,根據討論結果確定公示總部企業(yè)名單。

三是公示認定階段。聯(lián)席會議將討論通過的企業(yè)名單公示,如公示無異議的,最后由市人民政府批準認定。

■對話東莞市經貿局副局長劉國康:

以發(fā)展各種職能總部為主

記者(以下簡稱“記”):總部經濟的口號在東莞打出了很多年了,今年可謂有實質性的動作,是不是東莞感受到了來自周邊城市的壓力? 劉國康(以下簡稱“劉”):這要從兩個方面來看,一方面,經過30年的粗放型發(fā)展,目前東莞已進入產業(yè)結構調整升級、經濟社會雙轉型的關鍵時期,如何保持經濟社會的持續(xù)發(fā)展和繁榮,是東莞市迫切需要解決的問題。總部經濟為東莞市實現新一輪的經濟結構調整優(yōu)化和城市功能轉型升級提供了新的發(fā)展模式和發(fā)展領域,對增強東莞市綜合競爭力,推進經濟社會雙轉型具有重要意義。

另一方面,近年來,北京、上海、南京、杭州等大城市以及深圳、廣州、珠海、廣州市越秀區(qū)、佛山市順德區(qū)等周邊城市和地區(qū)紛紛將總部經濟作為加快經濟發(fā)展的新亮點,吸引總部企業(yè)的競爭日趨激烈。經過多年的發(fā)展,東莞市已初步具備了發(fā)展總部經濟的條件,而且相對周邊城市還具有特有的優(yōu)勢。目前,一部分在東莞市投資的外資企業(yè)已開始將其研發(fā)中心等職能總部遷至東莞市,一些本土的民營企業(yè)也開始在東莞市設立總部,或由市內各鎮(zhèn)街向某一區(qū)域集聚。為了吸引外市總部企業(yè)入駐以及留住本土具有總部性質的企業(yè),我們認為在學習、借鑒國內先行城市經驗的基礎上,結合自身實際,出臺鼓勵總部經濟發(fā)展政策的時機已經成熟。

記:剛才您也提到了東莞發(fā)展總部經濟,直接面臨的就是廣州和深圳的競爭,東莞如何擺脫這種“夾縫生存”的狀態(tài),東莞定位和廣深兩地相比有什么不同?

劉:首先,我們與廣州、深圳等周邊城市既是競爭關系,更是合作、互促關系,我們出臺總部經濟的相關政策時,其中一個重要的指導思想就是充分發(fā)揮東莞市特有的產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,與廣州、深圳等周邊城市錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補。

其次,我們發(fā)展總部經濟的思路是明確的?！蛾P于鼓勵總部經濟發(fā)展的工作方案》明確提出,“以發(fā)展各種職能總部為主”,這就是基于當前東莞市城市級別以及產業(yè)發(fā)展水平的實際進行的定位,這也明顯地區(qū)別于廣州、深圳以引進國外大型跨國公司總部為重點的發(fā)展策略。

■專家觀點

打破鎮(zhèn)域經濟局限

廣東省社科院科研處處長丁力 發(fā)展廣義總部經濟

中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江

東莞的“總部經濟”發(fā)展比想象中進展更為艱難?，F階段切忌盲目倡導發(fā)展總部經濟,導致各自為“鎮(zhèn)”,金融中心、物流中心、專業(yè)市場等遍地開花,要切合本地實際發(fā)展。要發(fā)展生產性服務業(yè)等總部經濟,首先就是要必須打破傳統(tǒng)的行政壁壘,建立起統(tǒng)一的終端服務市場。東莞應該積極發(fā)展生產性服務的總部經濟,包括區(qū)域總部和服務終端。從城市定位出發(fā),留住本土企業(yè)是關鍵。

東莞搞總部經濟一上馬就直接引進外地上市公司的注冊地總部,有難度。東莞是二線城市,要從城市定位出發(fā),發(fā)展廣義總部經濟。在留住本地企業(yè)的基礎上,積極引進外來企業(yè)的職能總部或區(qū)域總部。發(fā)展總部經濟,要處理好鎮(zhèn)街和市一級的關系。鎮(zhèn)街高度分散,很容易亂套,導致資源的重復建設和浪費,不可行也不可能形成這么多的總部。

■網友拍磚

總部經濟,東莞夠不夠格?

對于東莞的總部經濟計劃,不少網友也表示了自己的擔憂。記者對這些擔憂進行了整理。

□配套能否跟上?

大力發(fā)展總部經濟,鼓勵國內外大型企業(yè)以及有影響力的中介服務機構設立總部或分支機構,這是個好路子,但東莞的現代服務,包括會計、法律、金融、知識產權服務都不到位,這是東莞發(fā)展總部經濟最大的制約因素。

□缺少行業(yè)翹楚

東莞缺少行業(yè)翹楚。有網友認為總部企業(yè)需要大量的營銷、策劃、服務類高端人才,東莞給不了這些。東莞在通關、物流、運輸、人才、市場方面相比廣深滬京等城市并沒有優(yōu)勢可言,發(fā)展常規(guī)的總部經濟,可能是行路難,多歧路。只有像智通人才、真功夫餐飲這樣具有鮮明“東莞特色”的總部經濟之路才值得東莞去發(fā)展和壯大。