做任何工作都應(yīng)改有個(gè)計(jì)劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。我們該怎么擬定計(jì)劃呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文,我們一起來了解一下吧。
計(jì)劃生育整治自查報(bào)告篇一
市食品藥品監(jiān)督管理局:
**醫(yī)藥連鎖有限責(zé)任公司成立于2002年5月24日,公司與**藥業(yè)有限責(zé)任公司為同一法人,同一注冊地址,現(xiàn)公司的配送業(yè)務(wù)委托由**公司辦理。經(jīng)營方式為零售連鎖,2009年2月7日順利通過**市食品藥品監(jiān)督管理局gsp認(rèn)證。公司經(jīng)營范圍為處方藥、非處方藥、中藥飲片、中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素制劑,經(jīng)營品種近3000余種,公司下設(shè)總部、配送中心和連鎖藥店,總部財(cái)務(wù)辦公室共用,現(xiàn)有連鎖藥店31家,其中直營店6個(gè),加盟店25個(gè),為了貫徹落實(shí)貴局進(jìn)行的藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治活動精神,我公司為此予以高度重視,針對諸多重點(diǎn)方面進(jìn)行了以下各方面的自查、現(xiàn)將自查工作情況作如下匯報(bào):
公司成立由以董事長為組長,經(jīng)理為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組。
公司按照gsp的規(guī)范要求,配備有相關(guān)的軟件、電腦和服務(wù)器,建立了gsp辦公自動化管理系統(tǒng),對公司所經(jīng)營藥品的購、銷、存及相關(guān)的大部分記錄、表格、票據(jù)都實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化的管理。
(1)、藥品購進(jìn)管理是保證藥品質(zhì)量、維護(hù)企業(yè)信譽(yù)、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要關(guān)口,公司選擇藥品供貨單位時(shí),堅(jiān)持
把藥品質(zhì)量放在首位,公司制定了有《藥品購進(jìn)管理制度》和《藥品購進(jìn)程序》,明確了藥品購進(jìn)部門和藥品購進(jìn)崗位的職責(zé),按規(guī)定要求審核供貨方法定資格和質(zhì)量信譽(yù),審核藥品的合法性和質(zhì)量可靠性,審核供貨單位銷售人員的合法資格和本人身份證件,并且建立了首營企業(yè)、首營品種審核制度和檔案,以及“合格供貨方檔案”和“藥品質(zhì)量檔案”。公司將連鎖公司配送業(yè)務(wù)委托批發(fā)辦理。
(2)、公司制定《連鎖藥店進(jìn)貨管理制度》,連鎖藥店藥品必須全部從配送中心購進(jìn),不得自行從其它渠道采購藥品。各藥店根據(jù)市場動態(tài)向配送中心報(bào)送要貨計(jì)劃,為優(yōu)化購進(jìn)藥品結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。
(3)企業(yè)嚴(yán)格對藥品購銷票據(jù)、記錄和庫存藥品進(jìn)行審核,不存在購銷資金和票據(jù)流向不一致,增值稅票與購銷記錄、藥品實(shí)物不一致的行為。
(4)零售企業(yè)要嚴(yán)格按照藥品管理法所經(jīng)營的抗生素制劑、抗菌素制劑、抗病毒制劑以及其他處方藥嚴(yán)格憑醫(yī)生處方經(jīng)審核后調(diào)配銷售,不得擅自更改,并保留原處方,做好詳細(xì)的電腦處方銷售記錄。從未銷售超范圍經(jīng)營的藥品及特殊藥品的復(fù)方制劑。
(5)未從批發(fā)企業(yè)購進(jìn)分包裝、藥品零售拆零、臨床使用中藥品包裝盒銷毀納入管理。
公司制定了《銷售藥品管理制度》、《銷后退回藥品管理
制度和程序》、《質(zhì)量事故報(bào)告制度》、《質(zhì)量查詢、投訴管理制度和程序》、《售后服務(wù)質(zhì)量控制程序》等一系列制度和程序,對銷出的藥品進(jìn)行監(jiān)督管理。并且按國家有關(guān)規(guī)定建立《藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度》,對藥品的不良反應(yīng)進(jìn)行反饋和處理。
對于這次藥品經(jīng)營集中整治行動工作、我公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視對各項(xiàng)自查內(nèi)容認(rèn)真核對、組織人手貫徹落實(shí)。這次藥品集中整治行動工作對我公司的質(zhì)量管理工作水平有了實(shí)質(zhì)性的提高,促使我公司的經(jīng)營質(zhì)量管理體系得到不斷完善、經(jīng)營質(zhì)量管理水平得到不斷提高、企業(yè)信譽(yù)得到增強(qiáng)、企業(yè)得以持續(xù)壯大與發(fā)展、但在實(shí)際工作中仍存在一些不足之處、懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予批評和指導(dǎo)。
****醫(yī)藥有限責(zé)任公司
2012年3月29日
計(jì)劃生育整治自查報(bào)告篇二
整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告
拉幫結(jié)派是以利益為黏合劑的思想和行為,在政治上任人唯親、排斥異己,在經(jīng)濟(jì)上互為謀利、共同分贓,在人事上封官許愿、彈冠相慶,在工作上自行其是、陽奉陰違,具有極大的破壞性,接下來是為大家搜集了關(guān)于整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告。
整治拉幫結(jié)派搞小圈子自查報(bào)告范文(一)遵守黨的紀(jì)律,必須把遵守政治紀(jì)律放在 義革命時(shí)期,由于斗爭歷史不同、工作地域不同和工作部門不同等原因,革命隊(duì)伍中出現(xiàn)了各部分同志之間互相不了解、不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象,存在以宗派利益為出發(fā)點(diǎn)的思想和行為。毛澤東同志多次告誡全黨,要反對自由主義,搞五湖四海,不要搞山頭主義。革命戰(zhàn)爭的勝利,靠的是路線的正確、全黨的團(tuán)結(jié),而導(dǎo)致國民黨失敗的重要原因是其內(nèi)部派系林立,相互傾軋。改革開放以來,在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)程中,黨中央始終對幫派、團(tuán)伙、山頭保持高度警惕。鄧小平同志指出,黨內(nèi)無論如何不能形成小派系、小圈子。江澤民同志強(qiáng)調(diào),一定要反對山頭主義以及宗派主義。胡錦濤同志提出要堅(jiān)持五湖四海,拓寬視野選拔干部。黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,思想政治教育和正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合,在查處腐敗案件的同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,對搞山頭、搞宗派、搞團(tuán)伙、鬧自由主義的行為加以嚴(yán)肅整治。廣大黨員干部維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺性、主動性、堅(jiān)定性大大增強(qiáng)。但拉幫結(jié)派思想殘余仍未徹底消除,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把自己等同于組織,甚至凌駕于組織之上,把主管領(lǐng)域當(dāng)私人地盤,想方設(shè)法立山頭、當(dāng)大王、作舵主,把上下級關(guān)系搞成利益輸送關(guān)系和封建的人身依附關(guān)系,工作只對利益共同體負(fù)責(zé),而不對組織負(fù)責(zé),使得一些地方黨內(nèi)政治關(guān)系不正常、政治風(fēng)氣污濁。習(xí)近平同志在不同場合多次直斥拉幫結(jié)派、搞山頭主義這一政治痼疾。中央政治局開會研究部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)明確指出,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨內(nèi)決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。這再次表明了黨中央治理幫派、團(tuán)伙、山頭的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
堅(jiān)決鏟除拉幫結(jié)派生存的土壤
正如羅馬不是一天建成的一樣,拉幫結(jié)派現(xiàn)象也不是一兩天就形成的,有其存在的根基和發(fā)酵的土壤。山頭易守難攻,封建時(shí)代各路英雄草莽集結(jié),拉幫結(jié)派就立起了山頭。隨著時(shí)代發(fā)展,拉幫結(jié)派形式發(fā)生了很大變化,所謂的關(guān)系、靠山、是誰的人、屬于哪一派,既有因裙帶關(guān)系成立的家族式山頭,也有因地域關(guān)系結(jié)成的幫派;既有因共同經(jīng)歷如老部下、老同學(xué)結(jié)成的團(tuán)伙,也有因金錢關(guān)系搭建的各種利益集團(tuán),更有政治上互相依附的團(tuán)團(tuán)伙伙,等等。各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),錯(cuò)綜復(fù)雜,必須從思想、制度、監(jiān)督等多方面切入,多管齊下,持續(xù)發(fā)力,久久為功,才能從根本上鏟除幫派主義生存的土壤。
加強(qiáng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識和政治自覺。政治生活中出現(xiàn)的拉幫結(jié)派、圈子文化,在一定程度上是個(gè)人主義、自由主義的產(chǎn)物。在幫派內(nèi),黨的原則被拋到一邊,互相吹捧、互相舉薦,政治上互相依靠,經(jīng)濟(jì)上互為利用;在圈子里什么話都敢講,什么事都敢干,無法無天。究其原因,主要是一些黨員干部黨性意識、政治紀(jì)律意識淡化,權(quán)力觀扭曲,法紀(jì)觀念缺乏。必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,使廣大黨員干部認(rèn)識到,遵守黨的紀(jì)律,對組織負(fù)責(zé),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。在黨的紀(jì)律面前,沒有人享有特權(quán),也沒有人能例外,必須始終站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,遠(yuǎn)離并抵制形形色色的幫派、山頭、圈子。
完善黨內(nèi)法規(guī),健全權(quán)力制約監(jiān)督體系。習(xí)近平總書記明確指出,從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。從近年案件查處情況看,一些地方出現(xiàn)塌方式腐敗、系統(tǒng)性腐敗,究其原因就在于對利益共同體的權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督制約。因此,必須要以規(guī)范制約權(quán)力為中心,堅(jiān)持五湖四海、公平公正使用干部為導(dǎo)向,建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心,由一系列相關(guān)具體法規(guī)制度組成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,科學(xué)配置各部門單位的權(quán)力和職能,規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行,防止權(quán)力過度集中,產(chǎn)生權(quán)力依附、權(quán)力尋租行為。
嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的遵守執(zhí)行情況,直接影響到黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一些部門或單位黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化,好人主義、自由主義、形式主義等不良風(fēng)氣病根未絕,導(dǎo)致拉幫結(jié)派未能得到及時(shí)有效糾正和整治。必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,掃除歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評武器,堅(jiān)決杜絕 家長制和一言堂,摒棄相互間逢迎討好、互相吹捧的庸俗作風(fēng),真刀真槍,紅臉出汗,不斷提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),營造良好政治生態(tài)。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),是反對拉幫結(jié)派最直接、最有力的手段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),對在黨內(nèi)搞非組織活動、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,對不嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告等組織制度的,對長期不參加黨組織活動、不能履行黨員義務(wù)的,必須及時(shí)批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,要給予組織處理或紀(jì)律處分。有的人在所謂的圈子和大樹的庇護(hù)下,嘗到不少甜頭,心存僥幸,對黨的紀(jì)律視而不見、置若罔聞。對熱衷拉幫結(jié)派、黨同伐異、團(tuán)團(tuán)伙伙,搞山頭主義、排斥異己和搞人身依附行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要敢于堅(jiān)持原則,動真碰硬,按照從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭反對拉幫結(jié)派
中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨,與資產(chǎn)階級政黨有本質(zhì)上的區(qū)別,不允許指導(dǎo)思想多元化,也不允許各種派系、團(tuán)伙、山頭存在,必須在思想和行動上保持絕對統(tǒng)一。否則,我們黨就不能成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。一些地方或領(lǐng)域出現(xiàn)石油幫、秘書幫、山西幫現(xiàn)象,主要是領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力異化、私有化,變成個(gè)人謀私的工具。鏟除公共權(quán)力體系拉幫結(jié)派的土壤,除了加強(qiáng)監(jiān)督管理外,更要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,從黨的利益出發(fā),不搞拉幫結(jié)派,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任。反對拉幫結(jié)派,是管黨治黨的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部是從嚴(yán)管黨治黨的 行對照自查,切實(shí)將自身問題查擺到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行《xxxxxxx》等相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,從源頭杜絕公款吃喝、送禮及奢侈行為的發(fā)生,未發(fā)現(xiàn)范圍、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。三是公布舉報(bào)電話、郵箱、信箱,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大干部和職工的監(jiān)督檢查
四、自查自糾情況
根據(jù)各支部自查自糾情況匯總,xxx干部職工能夠認(rèn)真遵守和執(zhí)行整治內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)定,在工作和生活中嚴(yán)格約束自已,截止目前未發(fā)現(xiàn)關(guān)于公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等行為。
(二)人員與培訓(xùn)
本公司各部門、各崗位工作人員安排到位,現(xiàn)有藥學(xué)技術(shù)人員3名,其中執(zhí)業(yè)藥師1名,為本科學(xué)歷,擔(dān)任本公司質(zhì)量負(fù)責(zé)人職務(wù);執(zhí)業(yè)中藥師1名,為大專學(xué)歷,為本公司質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)人,中藥師1名,中專學(xué)歷,負(fù)責(zé)本公司藥品驗(yàn)收等工作,其他工作人員均為高中及以上學(xué)歷,符合gsp等相關(guān)崗位要求。直營門店能夠按照藥店分級管理的要求,配備藥學(xué)技術(shù)人員,保證營業(yè)時(shí)間內(nèi)全方位為顧客提供用藥咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。上述人員經(jīng)藥監(jiān)部門培訓(xùn)考核和健康體檢上崗,員工健康檔案、培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案等建立齊全。
(三)設(shè)施設(shè)備
庫房總面積1300㎡,庫區(qū)地面平整、無積水、無污染源,庫房環(huán)境整潔,避光、通風(fēng)、照明等設(shè)備配備齊全,其他設(shè)備符合gsp要求。
庫房內(nèi)配備了貨架、地臺等陳列藥品的設(shè)備,安裝空調(diào)兩臺,空調(diào)性能及運(yùn)轉(zhuǎn)正常,溫濕度計(jì)、及其他設(shè)備配備齊全。
藥品根據(jù)儲存要求,分別陳列于相應(yīng)庫區(qū),庫區(qū)溫度符合藥品儲存要求,陰涼庫450㎡,設(shè)立20㎡冷庫一間,冷庫溫度符合冷藏藥品儲藏要求。
對在庫藥品,嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行分區(qū)管理,待驗(yàn)區(qū)、發(fā)貨區(qū)、合格品區(qū)、不合格品區(qū)、退貨區(qū)等標(biāo)志清楚,醒目。
各門店相關(guān)設(shè)施設(shè)備符合要求。(四)藥品進(jìn)、銷、存
1、制定了嚴(yán)格的藥品購進(jìn)管理制度和嚴(yán)密的購進(jìn)程序,把選擇合法供貨單位和有質(zhì)量信譽(yù)保證藥品作為首要條件。 質(zhì)量保證協(xié)議書、首營企業(yè)、首營品種等檔案建立完整。我公司直營門店所有商品全部由公司總部統(tǒng)一配送。
2、嚴(yán)格按照本公司制定的藥品質(zhì)量驗(yàn)收管理制度的要求進(jìn)行藥品驗(yàn)收,并建立驗(yàn)收記錄。
3、嚴(yán)格按照藥品儲存條件存放藥品,藥品堆垛“五距” 符合要求。
4、陳列藥品按處方藥、非處方藥、非藥品等分類管理。 5、養(yǎng)護(hù)員在質(zhì)量負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,對在庫藥品陳列質(zhì)量進(jìn)行檢查,做好溫濕度檢查,近效期藥品催銷表記錄完整。
6、嚴(yán)格按照《中華人民共和國藥品管理法》等要求從事藥品經(jīng)營活動,無銷售假、劣藥品行為。
7、建立不良反應(yīng)登記報(bào)告制度,并收集本企業(yè)售出的藥品的不良反應(yīng)情況,根據(jù)不良反應(yīng)級別上報(bào)市藥監(jiān)局。
三、對經(jīng)營的基本藥物質(zhì)量保障情況
能夠依照《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)要求制定切實(shí)可行的基本藥物質(zhì)量管理的相關(guān)制度。制度內(nèi)容包含藥品進(jìn)、銷、存各環(huán)節(jié)。成立以質(zhì)量負(fù)責(zé)人為主的藥品不良反應(yīng)小組,及時(shí)收集上報(bào)基本藥物不良反應(yīng)情況。
四、高風(fēng)險(xiǎn)品種質(zhì)量保障情況
本公司經(jīng)營的高風(fēng)險(xiǎn)品種主要有中藥注射劑、含特殊藥品的復(fù)方制劑,生物制品等,為確保質(zhì)量,我公司盡把索取供貨商資質(zhì)作為首
要關(guān)口,并索取該批次的藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書,購進(jìn)藥品對其進(jìn)行電子監(jiān)管,核注核銷,及時(shí)上傳購銷存相關(guān)信息,對所有藥品按照溫濕度要求進(jìn)行儲運(yùn)。
五、電子監(jiān)管碼情況
按照我公司電子監(jiān)管碼管理制度,做好在庫藥品電子監(jiān)管的配合協(xié)調(diào)工作。
六、非藥品冒充藥品情況
自非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治以來,我店積極配合市藥監(jiān)部門,對不合格非藥品進(jìn)行盤查,下架,現(xiàn)店內(nèi)無不合格非藥品。
七、經(jīng)營企業(yè)誠信建設(shè)情況及企業(yè)自主創(chuàng)新能力
我公司積極參與誠信經(jīng)營企業(yè)評選,并連續(xù)兩年被市局評選為誠信企業(yè),在未來的發(fā)展中注重藥品合理使用的推廣,把提高藥學(xué)專業(yè)服務(wù)作為重點(diǎn)工作,把“為百姓健康提供最大服務(wù)”作為我店的核心價(jià)值觀。逐步形成以零售連鎖為保障、醫(yī)保刷卡和醫(yī)藥服務(wù)為導(dǎo)向,藥品批發(fā)為延伸的規(guī)范化藥品經(jīng)營企業(yè)。
八、存在問題及整改情況
本公司自成立以來,承蒙各級藥監(jiān)部門的精心指導(dǎo),在藥品經(jīng)營質(zhì)量管理方面做了大量工作,使我公司gsp運(yùn)行情況有了全面的提高,本次自查尚存在以下幾點(diǎn)不足:
1、企業(yè)部分員工對《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)專業(yè)知識了解不夠深入,需進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2、藥品養(yǎng)護(hù)人員對溫濕度調(diào)控設(shè)備及其他設(shè)備養(yǎng)護(hù)不到位。 3、藥品電子監(jiān)管操作熟練度欠缺,存在漏傳、錯(cuò)傳現(xiàn)象。
4、高風(fēng)險(xiǎn)藥品的宣傳工作不到位。
針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目,我公司責(zé)成相關(guān)部門整改落實(shí),特別對重點(diǎn)項(xiàng)目反復(fù)檢查,對做的不徹底的工作及時(shí)完善,力爭完成本次藥品安全專項(xiàng)檢查工作。
固原老百姓醫(yī)藥有限責(zé)任公司 二〇一四年六月十四日 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教育
教學(xué)
和管理中的優(yōu)勢,發(fā)揮現(xiàn)有電教媒體在教育教學(xué)中的功能,逐步實(shí)行電子備課,實(shí)現(xiàn)資源共享,使全體教師能用更多的精力投入到教育教學(xué)工作中去。教導(dǎo)處教學(xué)管理的內(nèi)容涉及方方面面,在本次教育行風(fēng)集中整治中,我們教導(dǎo)處將認(rèn)真把握教學(xué)管理的重點(diǎn)和方向,進(jìn)一步提高學(xué)校的教學(xué)管理水平和學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。我們相信,通過本次教育行風(fēng)集中整治活動,我們一定能找到工作中的不足,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,我們教導(dǎo)處的工作將會做得更好。
公司按照gsp的規(guī)范要求,配備有相關(guān)的軟件、電腦和服務(wù)器,建立了gsp辦公自動化管理系統(tǒng),對公司所經(jīng)營藥品的購、銷、存及相關(guān)的大部分記錄、表格、票據(jù)都實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化的管理。
(1)、藥品購進(jìn)管理是保證藥品質(zhì)量、維護(hù)企業(yè)信譽(yù)、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要關(guān)口,公司選擇藥品供貨單位時(shí),堅(jiān)持
把藥品質(zhì)量放在首位,公司制定了有《藥品購進(jìn)管理制度》和《藥品購進(jìn)程序》,明確了藥品購進(jìn)部門和藥品購進(jìn)崗位的職責(zé),按規(guī)定要求審核供貨方法定資格和質(zhì)量信譽(yù),審核藥品的合法性和質(zhì)量可靠性,審核供貨單位銷售人員的合法資格和本人身份證件,并且建立了首營企業(yè)、首營品種審核制度和檔案,以及“合格供貨方檔案”和“藥品質(zhì)量檔案”。公司將連鎖公司配送業(yè)務(wù)委托批發(fā)辦理。
(2)、公司制定《連鎖藥店進(jìn)貨管理制度》,連鎖藥店藥品必須全部從配送中心購進(jìn),不得自行從其它渠道采購藥品。各藥店根據(jù)市場動態(tài)向配送中心報(bào)送要貨計(jì)劃,為優(yōu)化購進(jìn)藥品結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。
(3)企業(yè)嚴(yán)格對藥品購銷票據(jù)、記錄和庫存藥品進(jìn)行審核,不存在購銷資金和票據(jù)流向不一致,增值稅票與購銷記錄、藥品實(shí)物不一致的行為。
(4)零售企業(yè)要嚴(yán)格按照藥品管理法所經(jīng)營的抗生素制劑、抗菌素制劑、抗病毒制劑以及其他處方藥嚴(yán)格憑醫(yī)生處方經(jīng)審核后調(diào)配銷售,不得擅自更改,并保留原處方,做好詳細(xì)的電腦處方銷售記錄。從未銷售超范圍經(jīng)營的藥品及特殊藥品的復(fù)方制劑。
(5)未從批發(fā)企業(yè)購進(jìn)分包裝、藥品零售拆零、臨床使用中藥品包裝盒銷毀納入管理。
公司制定了《銷售藥品管理制度》、《銷后退回藥品管理 制度和程序》、《質(zhì)量事故報(bào)告制度》、《質(zhì)量查詢、投訴管理制度和程序》、《售后服務(wù)質(zhì)量控制程序》等一系列制度和程序,對銷出的藥品進(jìn)行監(jiān)督管理。并且按國家有關(guān)規(guī)定建立《藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度》,對藥品的不良反應(yīng)進(jìn)行反饋和處理。
對于這次藥品經(jīng)營集中整治行動工作、我公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視對各項(xiàng)自查內(nèi)容認(rèn)真核對、組織人手貫徹落實(shí)。這次藥品集中整治行動工作對我公司的質(zhì)量管理工作水平有了實(shí)質(zhì)性的提高,促使我公司的經(jīng)營質(zhì)量管理體系得到不斷完善、經(jīng)營質(zhì)量管理水平得到不斷提高、企業(yè)信譽(yù)得到增強(qiáng)、企業(yè)得以持續(xù)壯大與發(fā)展、但在實(shí)際工作中仍存在一些不足之處、懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予批評和指導(dǎo)。
****醫(yī)藥有限責(zé)任公司 xx年3月29日
整治活動的重要意義,要認(rèn)真開展好此次專項(xiàng)整治活動,成立了以局長為組長,分管局長為副組長,鎮(zhèn)、街道畜牧站長和局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了《薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油和餐廚廢棄物專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,把此次整頓作為加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題來抓,切實(shí)解決使用“地溝油”和未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題。
二、自專項(xiàng)整治活動開展以來,薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局進(jìn)行了全面的細(xì)致的檢驗(yàn),出動執(zhí)法人員70余人次,對全區(qū)的30余家規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),進(jìn)行專項(xiàng)檢查。主要是對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用未取得《動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物油脂、飼料級混合油等動物源性產(chǎn)品,經(jīng)過檢查,我區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)沒有使用動物性油脂及飼料級混合油等動物源性產(chǎn)品的情況。
通過檢驗(yàn),要求飼料生產(chǎn)企業(yè)禁止使用初產(chǎn)地不清、來 1 源不明和不合格的油脂原料,嚴(yán)防地溝油和餐廚廢棄物流入飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié),企業(yè)要對使用的油脂進(jìn)行取樣化驗(yàn),嚴(yán)厲打擊使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為。
三、嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場(戶)備案管理制度,加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場戶的監(jiān)督管理工作,宣傳《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),及開展此次養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物整頓工作的重要意義。組織各鎮(zhèn)、街道開展養(yǎng)殖場(戶)違禁添加物和飼料企業(yè)原料抽檢,沒有發(fā)現(xiàn)使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為。
下一步,根據(jù)專項(xiàng)整治工作步驟要求,繼續(xù)開展整治工作,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,把專項(xiàng)整治工作進(jìn)行鞏固提高。繼續(xù)通過宣傳引導(dǎo)、指導(dǎo)提升等手段,不斷優(yōu)化生產(chǎn)條件。建立健全日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度,防范畜禽養(yǎng)殖場(戶)購買非法提煉的廢棄油脂作脂肪飼料的行為。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、飼料企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識,加強(qiáng)企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育,督促企業(yè)堅(jiān)持誠信守法經(jīng)營,切實(shí)履行社會責(zé)任。
薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局 xx年4月13日
計(jì)劃生育整治自查報(bào)告篇三
計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告
今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府將人口與計(jì)劃生育工作納入當(dāng)前工作的重點(diǎn),堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),配齊配強(qiáng)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生隊(duì)干部;加大基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和完善鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本杜絕了計(jì)劃外生育現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng),計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。然而,隨著人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展,我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨很多困難和問題,為找準(zhǔn)問題,尋求解決問題的辦法,我本著實(shí)事求是的原則,深入基層進(jìn)行調(diào)研,通過召開各村計(jì)生干部和育齡群眾座談會,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流、查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面的突出問題:
一、執(zhí)行生育政策不到位,計(jì)劃外生育反彈.
據(jù)調(diào)查,去年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率為98.9%,與目標(biāo)值相差
1.1個(gè)百分點(diǎn)。分析原因:一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給計(jì)生干部提出了更高的要求,過去那種強(qiáng)制措施不能用,面對計(jì)劃生育對象、不參加環(huán)、孕檢的對象、不落實(shí)節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計(jì)生工作人員對此興嘆束手無策。座談中,許多計(jì)生干部坦言“不是我們無能干,而是不能干(因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施);不是我們干不好,而是無
法干好(因?yàn)橐婪ㄐ姓?;不是我們不想干,而怕干(因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任)”。由于法律法規(guī)要求計(jì)生干部依法行政,而群眾又不依法實(shí)行計(jì)劃生育,致使干部群眾普遍認(rèn)為計(jì)劃生育松了,許多生育一男孩的對象,小孩都10多歲,還要超生。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗(yàn)《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明;再則,我鎮(zhèn)流出人口111人,95.49%以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經(jīng)費(fèi)等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,流動人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的90%以上。三是環(huán)、孕檢率低,全鎮(zhèn)環(huán)孕檢率在98%左右,由于2%育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計(jì)生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)、孕檢率難以提高;對外出打工人員,不得強(qiáng)求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢,她們在外地寄回的環(huán)、孕檢證明相對較少。四是地下婚姻造成計(jì)劃外生育,據(jù)調(diào)查,不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象,去年全鎮(zhèn)有2個(gè)對象都是到了法定婚齡未領(lǐng)結(jié)婚證生育的非婚生育對象。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下 。據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)出生嬰兒性別比為119:100,超出正常值9個(gè)點(diǎn),分析原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止
妊娠手術(shù);三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法性別鑒定人員行動詭秘,給偵破工作帶來困難;四是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上面,公安、衛(wèi)生部門不予配合,就計(jì)生部門一家抓性別整治,實(shí)質(zhì)上就是一句空話。
三、
社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率低據(jù)調(diào)查,上半年全鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為70%。究其原因:一是調(diào)查取證難,由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究,許多計(jì)劃外對象,暫時(shí)不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,計(jì)生部門很難取到計(jì)劃外生育的證據(jù)。二是依法行政成本高,時(shí)間長,收效慢,雖然法院強(qiáng)制執(zhí)行有一定的震懾作用,但成本高,按照法律程序時(shí)間長,加上法院人力有限,見效慢。三是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高,很多對象與計(jì)生隊(duì)談條件,交二三千就了結(jié),超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),分文不交,就是搞強(qiáng)制執(zhí)行,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何。四是《人口與計(jì)劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施后,基層干部求穩(wěn)怕亂,害怕自己犯錯(cuò)誤,缺乏應(yīng)有的工作力度。
四、財(cái)政投入相對不足
據(jù)調(diào)查,由于鎮(zhèn)財(cái)政增收困難安排計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)有限,由于經(jīng)費(fèi)投入不到位,致使政策、法律法規(guī)規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施難以落實(shí)到位。
五、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定
據(jù)調(diào)查,鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際,面對過多過濫的考核指標(biāo),鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求,上級業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評,穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任,在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下,他們基于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自已有苦自己吞”的境地,上級機(jī)關(guān)和社會缺乏對他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣。村級計(jì)生專干變動快,造成“村梗阻”,有的村只能是靠鎮(zhèn)計(jì)生干部越俎代皰,難以做好工作。針對上述存在的問題,建議從以下幾方面加大力度:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核,責(zé)任跟蹤追究,切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”,具體抓落實(shí)。
二、加大計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要通過各種籌資渠道,加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入力度,對計(jì)劃投入經(jīng)費(fèi)專賬管理,不濟(jì)占挪用,防止各村克扣和挪作他用。對各村擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)的,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報(bào)批評,限期整改。
三、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇,穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對計(jì)生干部崗位特殊,要落實(shí)計(jì)生崗位津貼,調(diào)動基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鎮(zhèn)服務(wù)站,編制統(tǒng)一在在縣局,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計(jì)生專干不參村上的日常工作,由鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。
四、全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對不履行計(jì)劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,由政府、計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服從鎮(zhèn)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
五、經(jīng)常開展“清查清理”活動。通過清查清理,為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施,消滅計(jì)劃生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握計(jì)劃生育工作底子,健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度,使計(jì)劃生育工作真正走上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化管理軌道,堅(jiān)決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)?;顒又?,要把整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)決落實(shí)已出臺的相關(guān)措施,嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。
計(jì)劃生育整治自查報(bào)告篇四
計(jì) 劃 生 育 調(diào) 研 報(bào) 告
一直以來,我鄉(xiāng)黨委、政府將人口與計(jì)劃生育工作納入當(dāng)前工作的重點(diǎn),堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),配齊配強(qiáng)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦干部;加大基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)、居委會計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本杜絕了多胎現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強(qiáng),計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。
然而,隨著人口與計(jì)劃生育工作的深入發(fā)展,我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作面臨很多困難和問題,為找準(zhǔn)問題,尋求解決問題的辦法,我本著實(shí)事求是的原則,深入基層進(jìn)行調(diào)研,通過召開與村計(jì)生干部和育齡群眾座談會,與兄弟單位交流、查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面的突出問題:
一、執(zhí)行生育政策不到位,計(jì)劃外生育反彈
據(jù)調(diào)查,去年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率為85%,與目標(biāo)值相差6個(gè)百分點(diǎn)。分析原因:一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給計(jì)生委和計(jì)生干部提出了更高的要求,過去那種強(qiáng)制措施不能用,面對計(jì)劃生育對象、不參加環(huán)孕檢的對象、不落實(shí)節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計(jì)生工作人員對此興嘆束手無策。座談中,許多計(jì)生干部坦言“不是我們無能干,而是不能干(因?yàn)闆]有強(qiáng)制措施);不是我們干不好,而是無法干好(因?yàn)橐婪ㄐ姓?;不是我們不想干,而怕干(因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任)”。由于法律法規(guī)要求計(jì)生干部依法行政,而群眾又不依法實(shí)行計(jì)劃生育,致使干部群眾普遍認(rèn)為計(jì)劃生育松了,搶生現(xiàn)象嚴(yán)重,許多生育一男孩的對象,小孩都10多歲,還要超生,不少二女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取復(fù)通,再生一胎。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多年輕人紛紛外出打工,而外省很多地方對流動人口不查驗(yàn)《婚育證明》,致使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明。據(jù)調(diào)查,流動人口超生占計(jì)劃外出生總數(shù)的80%以上。三是環(huán)孕檢率低,全鄉(xiāng)環(huán)孕檢率在30%左右,低于95%的目標(biāo)65個(gè)百分點(diǎn),由于對育齡婦女不參加環(huán)孕檢沒有任何約束措施,只能靠計(jì)生干部上門做工作,憑群眾的自覺性參加環(huán)孕檢,所以環(huán)孕檢率難以提高;對外出打工人員,不得強(qiáng)求其返回戶籍所在地做環(huán)孕檢,她們在外地寄回的環(huán)孕檢證明幾乎沒有。四是地下婚姻造成計(jì)劃外生育,據(jù)調(diào)查,不少地方出現(xiàn)先生小孩后結(jié)婚的現(xiàn)象,去年全街有3個(gè)對象都是到了法定婚齡未領(lǐng)證生育的非婚生育對象。五
是2007年4月至7月后我街居民不再享受生育二胎政策(特殊的除外),這無形之中又增加了計(jì)劃外生育的控制難度。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下
據(jù)調(diào)查,全鄉(xiāng)出生嬰兒性別比為119:100,超出正常值9個(gè)點(diǎn),分析原因:一是群眾生育男孩的意愿仍然強(qiáng)烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進(jìn)行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法性別鑒定人員行動詭秘,給偵破工作帶來困難;四是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上面,公安、衛(wèi)生部門不予配合,就計(jì)生部門一家抓性別整治,實(shí)質(zhì)上就是一句空話。
三、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率低
據(jù)調(diào)查,全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為7.37%,與50%的目標(biāo)值相差42.63個(gè)百分點(diǎn)。究其原因:一是調(diào)查取證難,由于第五次人口普查規(guī)定已作象征性處理的不作追究,原來交了200---1000元的就可上戶口,許多計(jì)劃外對象,暫時(shí)不給小孩上戶口,等到第六次人口普查再上戶口,計(jì)生部門很難取到計(jì)劃外生育的證據(jù)。二是依法行政成本高,時(shí)間長,收效慢,雖然法院強(qiáng)制執(zhí)行有一定的震懾作用,但成本高,按照法律程序時(shí)間長,加上法院人力有限,見效慢。三是由于征收標(biāo)準(zhǔn)高,很多對象與計(jì)生辦談條件,交二三千就了結(jié),超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),分文不交,就是搞強(qiáng)制執(zhí)行,讓他們坐牢也分文不交,法院也無可奈何。我調(diào)查了解過有這樣的對象,拘留“三進(jìn)三出”,就是分文不交,出來后拍拍胸脯狂言“老子口袋里有錢,就是不交,你們想怎么樣?!毕筮@樣的人為數(shù)不少。四是《人口與計(jì)劃生育法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施后,基層干部求穩(wěn)怕亂,害怕自己犯錯(cuò)誤,缺乏應(yīng)有的工作力度。
四、基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定
據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大,工作環(huán)境差、待遇低,人心思走。由于計(jì)生工作作為“天下第一難”的局面并未改變,從上到下層層下達(dá)考核指標(biāo),加大檢查考核的力度,省下達(dá)的考核指標(biāo)大多脫離工作實(shí)際,面對過多過濫的考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部疲于應(yīng)付。出于“七不準(zhǔn)”和依法行政的要求,上級業(yè)務(wù)部門提出了更高的要求,沒有搞好工作要挨批評,穩(wěn)定出了問題又要追究責(zé)任,在雙重標(biāo)準(zhǔn)的要求下,他們基于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自已有苦自己吞”的境地,上級機(jī)關(guān)和社會缺乏對他們的了解、理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計(jì)生干部人心思走,這
樣的比例有70%以上。村級計(jì)生專干由于是海選干部,考慮自己的選票,只迎合村民個(gè)人利益,根本不配合政府做工作,造成“村梗阻”,許多地方只能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部越俎代皰,難以做好工作。
針對上述存在的問題,建議從以下幾方面加大力度:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核,責(zé)任跟蹤追究,切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用,促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”,具體抓落實(shí)。
二、加大計(jì)劃生育人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。要求明確計(jì)劃生育人均經(jīng)費(fèi)不含人頭經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。建議組成督查組,對經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行定期督查,形成督查通報(bào),監(jiān)督落實(shí)人均計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入。要將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥到計(jì)生委帳戶,由計(jì)生委統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由各部門聯(lián)合制定人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)依法管理的有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)和社會撫養(yǎng)費(fèi)的,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報(bào)批評,限期整改。
三、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高計(jì)生干部待遇,穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍。針對計(jì)生干部崗位特殊,要落實(shí)計(jì)生崗位津貼,調(diào)動基層計(jì)生干部的工作積極性。二是針對計(jì)生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,編制統(tǒng)一放在區(qū)級,用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術(shù)人員不足的問題。三是村級計(jì)生專干不參與海選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)一發(fā)放。
四、全面推行居民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對不履行計(jì)劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢、外出流動人員不辦理婚育證明的人員擬定處罰條款,由政府、計(jì)生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰。從而制約不遵守、不服務(wù)從鄉(xiāng)村計(jì)劃生育管理和服務(wù)的行為。
五、開展一次集體性“清查清理”活動。通過清查清理,為育齡群眾提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),落實(shí)生育政策、技術(shù)政策和處罰措施,消滅計(jì)劃生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握計(jì)劃生育工作底細(xì),健全人口計(jì)劃生育信息資料和管理制度,使計(jì)劃生育工作逐步步上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化管理軌道,堅(jiān)決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)?;顒又?,要整治性別比作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)決落實(shí)已出臺的相關(guān)措施,嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定。