在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
計生自查自糾報告篇一
自查報告
2009年以來,王集鄉(xiāng)黨委、政府高度重視計劃生育依法行政工作,認真落實計劃生育行政執(zhí)法責任制,積極開展計劃生育便民維權服務活動,計劃生育依法行政水平得到進一步提高。為貫徹落實《商丘市人口和計劃生育委員會關于開展社會撫養(yǎng)費征收管理情況專項檢查活動的通知》(商人口文【2011】3號)和《夏邑縣人口和計劃生育委員會依法行政、廉潔行政檢查活動實施方案》(夏人口【2011】14號)文件精神,鄉(xiāng)黨委、政府按照夏邑縣人口計生委的要求,立即召開專題會,認真查找問題并制定整改措施。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一,依法行政取得的成績
1、行政執(zhí)法案件辦理情況
2010年我鄉(xiāng)共查處違法生育案件19起,結案14起,2011年元月至8月共查處違法生育案件123起,其中已經(jīng)結案79起。2010年10月1日以來共辦理行政處罰案件6起,結案6起。凡結案的行政執(zhí)法案件主體適當、沒有超越法定權限、事實清楚,當事人均簽字認可、主要證據(jù)基本完備、適用法律正確、裁量基本適當、有法律依據(jù)、在行政處罰和行政強制過程中都明確告知了當事人的權利、程序合法。通過自查,我鄉(xiāng)所有的案例全部實行網(wǎng)上審批管理,均有個案委托手續(xù),能夠按照《行政處罰法》有關執(zhí)法程序,調查取證真實,填寫規(guī)范,均被征收當事人簽字認可,案卷的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰(征收)人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用法律法規(guī)的條款清楚,案件主要材料齊全。
2、清理規(guī)范性文件
我鄉(xiāng)自2009年以來,每年都要對規(guī)范性文件進行定期清理,在清理規(guī)范性文件中,未發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)里出臺的文件有越權做出亂收費、亂罰款和隨意增加育齡群眾義務等內(nèi)容的規(guī)定。
3、獎懲落實我鄉(xiāng)對實行計劃生育的公民落實獎勵優(yōu)待政策,做到公開、公正,不漏一人。
對違反計劃生育的人和事,嚴格按照社會撫養(yǎng)費征收以及行政處罰程序來進行,做到程序合法、文書規(guī)范、適用法律準確、征收按標準執(zhí)行。在社會撫養(yǎng)費的管理、使用上,嚴格遵守“鄉(xiāng)收縣管,財政監(jiān)督”的管理體制,統(tǒng)一使用社會撫養(yǎng)費征收專用票據(jù),并及時上繳縣財政專戶,做到收支兩條線,按照“經(jīng)辦人經(jīng)手,主任核實,領導審批”的程序,堅持實報實銷,杜絕了社撫費挪用、坐支等不良現(xiàn)象發(fā)生。
二、依法行政中存在的問題
1、平時由于工作疏散,對結案的案件不能及時建立案卷,導致突擊性整理,以致保證不了案卷質量。
2、由于執(zhí)法人員的業(yè)務水平不高,案卷材料的目錄順序及時間順序編排的不夠準確,卷宗文書書寫不夠工整,字跡過于潦草不清,案卷外觀質量不是很高;
3、法律文書用語不規(guī)范,“準生證、計劃外生育、罰款”
等詞語時有出現(xiàn),送達回證中送達的信息填寫不完整,詢問筆錄過于簡單,有的修改太多,結尾處缺乏當事人的手印或簽字,家庭財產(chǎn)狀況調查過于簡單,有應付現(xiàn)象。
4、由于執(zhí)法人員較少,力量不足,部分社會撫養(yǎng)費征收案件從立案到結案的整個過程都是一個人“執(zhí)法”,當事人的絕育證明有假的嫌疑。
三、
具體的整改措施1、加強培訓,提高計劃生育執(zhí)法人員依法行政的水平。要加強對計劃生育執(zhí)法員的業(yè)務培訓,全面提高計劃生育行政部門計劃生育法治素質,強化對計劃生育執(zhí)法工作人員行政執(zhí)法程序的培訓指導,督促計劃生育執(zhí)法人員對征收決定程序的規(guī)范化操作。
2、將加大宣傳力度,增強全社會的法律意識,利用電視、廣播、報刊、宣傳車、宣傳標語等形式,積極向群眾宣傳計生法律法規(guī),營造有利于工作順利開展的輿論環(huán)境、社會環(huán)境和法制環(huán)境。
3、規(guī)范執(zhí)法程序,提高人口計生行政執(zhí)法質量。要特別重視此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真
總結
,積極整改。進一步完善社會撫養(yǎng)費征收案卷檔案,規(guī)范執(zhí)法案卷的內(nèi)容,以促進我鄉(xiāng)人口和計生行政執(zhí)法質量的不斷提高。王集鄉(xiāng)人口計生辦
2011年8月17日
計生自查自糾報告篇二
谷坪鄉(xiāng)依法行政自查報告
為貫徹落實依法治國基本方略,全面推進依法行政、建設法制政府,進一步推動《行政許可法》的全面貫徹落實,我鄉(xiāng)黨委政府從講大局、講政治的高度,充分認識到實施行政許可法的重大意義。并認真實施《行政許可法》,建立了一系列易操作和科學性強的行政許可配套制度,同時強化責任意識,推行了以責任促實施、以監(jiān)督促落實的行政執(zhí)法責任制。嚴格遵循行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法標準,認真貫徹落實《貴州省行政執(zhí)法責任制與評議考核規(guī)定》和《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》之規(guī)定。并不斷完善和規(guī)范有關文件,嚴格執(zhí)行政務公開制度。努力通過依法行政樹立政府威信;依靠依法行政提升政府工作效率。通過幾年來的不斷努力,我鄉(xiāng)在推進依法行政工作中取得了一定的成效。
一、加強組織領導,為依法行政提供組織保障
本著只有建設法治政府,才能建設法治社會和法治國家的宗旨,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長為組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長的依法行政工作領導小組。形成以主要領導親自管,分管領導具體抓的工作要求,對工作不落實、等待觀望、進度比較慢、影響全鄉(xiāng)工作大局的,將嚴肅紀律,追究責任。
二、加強學習,提高依法行政的能力
為確實加強我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員業(yè)務水平,并促使全體黨政干部深刻認識到這部法律的重大意義。鄉(xiāng)黨政領導更是帶頭學習,積極參加培訓,并通過會議等方式進行學習和宣傳,使廣大干部職工理解和熟悉掌握行政許可法的規(guī)定,依法正確履行好行政許可職責。同時,通過包村干部深入群眾召開群眾大會,大力宣傳這部法律的重大意義、立法宗旨和主要內(nèi)容,讓全社會充分認識了解這部法律,熟悉這部法律的各項規(guī)定,了解自己的權利和義務,依法維護自己的合法權益,增強履行自身義務的自覺性,并對行政機關實施行政許可工作進行有效監(jiān)督。
三、繼續(xù)抓好配套制度建設工作
行政許可法規(guī)定的實施行政許可的主體制度和程序制度,其中許多只是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新。在嚴格執(zhí)行這些制度的基礎上,根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況建立和健全了相關制度,例如:我鄉(xiāng)建立的集中辦理、統(tǒng)一辦理制度,就是為了廣大群眾足不出戶就可以辦理清楚有關手續(xù);對部分和個別群眾需要辦理的手續(xù),通過包村干部可以采取間接辦理的方法。同時還制定了對違法和不當?shù)男姓S可決定的申訴、檢舉制度、一次性告知受理制度、相對集中許可權制度等。同時,為適應我鄉(xiāng)社會發(fā)展的需要,在行政許可配套制度的建設中,我們將繼續(xù)不斷認真研究、探索和創(chuàng)新行政管理機制,改革行政管理方式力爭實現(xiàn)直接管理與間接管理、靜態(tài)管理和動態(tài)管理、事前許可與事后監(jiān)督等方式的有機統(tǒng)一。
四、嚴格行政執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督
為確實做到法定執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求,進一步理順行政執(zhí)法體制,防止多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、亂罰款、濫罰款等問題的發(fā)生。我鄉(xiāng)除了鄉(xiāng)人民政府法制領導小組加強指導,嚴格考核制度,嚴格實施獎優(yōu)罰劣措施以外,還充分利用人大監(jiān)督和社會群眾監(jiān)督兩大力量整合監(jiān)督資源,堅持行政執(zhí)法監(jiān)督的公開性和民主性,使監(jiān)督規(guī)范化、經(jīng)常化,形成政府監(jiān)督管理,人民自覺參與的良好監(jiān)督氛圍。
計生自查自糾報告篇三
三唐鄉(xiāng)依法行政工作自查報告
根據(jù)平政辦發(fā)發(fā)[2011]15號文件《平原縣2011年依法行政工作要點的通知》精神,我鄉(xiāng)認真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、依法行政工作推進情況。
1、加強組織領導,完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領導任組長,紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)工作需要及時進行調整,有效保證了依法行政領導工作的連續(xù)性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
2、嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
三唐鄉(xiāng)要求各級行政執(zhí)法人員遵守各項規(guī)定,做到嚴格執(zhí)法,加強管理,履行職責,并對各項活動加強指導、監(jiān)督和管理,依法行政落實到位。實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步 1 找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉(xiāng)上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網(wǎng)絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好黨務、政務公開,完善黨務、政務公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護當事人合法權益,高效便民,提供優(yōu)質服務。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。
4、抓好執(zhí)法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質。
二、存在的問題。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認識不到位,有的機關工作人員認為:本單位沒有行政處理決定權,沒有行政處罰權,也沒有行政許可權,依法行政主要是職能部門的事,或者認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府,法律賦予的職權有限,依法行政與己關系不大。表現(xiàn)其二,有的機關工作人員認為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對依法行政的訴求。現(xiàn)在,當群眾認為自身權益受到損害時,尋求法律保護的意識很強,不僅會主動查找和鉆研法律條款,還會咨詢律師,通過專業(yè)途徑維護自己的權益。而身處基層一線的機關工作人員,雖然經(jīng)常處理各類矛盾紛爭,對各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經(jīng)驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細致,處臵比較武斷。因此在實際工作中,稍有不慎,就可能會處于被動,甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。
三、改進措施
1、加強法制宣傳教育,進一步提高法治意識。加大普法力度,通過開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,切實增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來說,在全民都有較強法律意識的大環(huán)境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓,該取得行政執(zhí)法證書的要取得,做到執(zhí)法規(guī)范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關配套制度,如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部,對行政機關人員的違法行政加以批評抵制,同時也達到依法行政的宣傳效果。
雖然當前我鄉(xiāng)依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個長期的過程。但是,我們有信心在縣有關部門的領導下,正確面對問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實、有效、全面地推進三唐依法行政的進程。
三唐鄉(xiāng)人民政府 2011年6月13日
計生自查自糾報告篇四
依法行政自查報告
為落實市局關于全面清理規(guī)范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
一、規(guī)范執(zhí)法,加強監(jiān)督
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員政治素質和業(yè)務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網(wǎng)站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
為全面提高職工的執(zhí)法水平,我處著重從海事港航執(zhí)法人員自身素質和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加省、市局組織的法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《中華人民共和國航道法》、《安徽省水上交通安全管理條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極抽調職工參加市交通局、市局組織的法制培訓考試、普法知識考試,積極組織全處職工參加處里的專題法制培訓和考試,通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議、文件、視頻資料
對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
二、內(nèi)部自查具體情況
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中,是否有違反法定權限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權、委托或超越法定權限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序實施行政處罰、行政檢查的情形;嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及危害程度明顯相當處罰;嚴格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒有超越檢查范圍和權限實施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現(xiàn)象或擅自提高標準收費的情形;不存在利用行政權力收費的情形;沒有行業(yè)協(xié)會商會利用主管單位影響強制入會收取會費,或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達標等方式違規(guī)收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準確,處罰標準適當,文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
相關執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現(xiàn)象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
相關執(zhí)法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
執(zhí)法指導情況良好。能夠組織相關執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務,不斷提高整體的執(zhí)法質量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領導,杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。
二o一七年十月十八日
計生自查自糾報告篇五
2010年度順城區(qū)依法行政工作總結
國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》頒布實施以來,順城區(qū)政府認真貫徹落實《綱要》及《決定》精神,堅持科學決策、民主決策,進一步加快政府職能轉變,通過建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,強化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進依法行政,致力建設法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結如下:
一、主要工作情況:
(一)加強組織領導,強化學習培訓,保障依法行政工作穩(wěn)步推進。國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來,區(qū)政府領導高度重視,采取積極措施,將依法行政作為統(tǒng)領全局工作的指導方針。一是制定順城區(qū)《全面推進依法行政規(guī)劃》(2010-2014年),成立依法行政領導小組,落實責任,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門一把手負總責,形成全區(qū)上下齊抓共促的格局;二是以貫徹落實《綱要》及《決定》為契機,強化學習宣傳,健全領導干部學法制度,制定《順城區(qū)政府領導干部學法制度》,將法律知識的學習作為重要的內(nèi)容納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府中心學習組學習科目,并于今年下半年組織全區(qū)副科級以上領導干部學習了《綱要》、《決定》、公務員如何做到依法行政以及有關法律法規(guī)知識,收到了良好的學習效果,促進了行政執(zhí)法、行政管理隊伍整體法律素質的提高,依法行政意識不斷增強。三是健全機構,從強化法制機構入手,推進依法行政工作,在機構改革、縮減編制的情況下,區(qū)政府充分考慮法制機構的特殊地位和重要作用,在機構編制上予以保證,使法制機構編制達3人,在人員素質上予以強化,使法制機構人員實現(xiàn)專業(yè)化,并增撥經(jīng)費,改善辦公 1
條件,保障政府法制機構正常運轉。同時在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設置法制科室,配備專(兼)職工作人員,構建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡。
(二)加強制度建設,創(chuàng)新行政管理體制,行政決策機制進一步完善。我區(qū)政府不斷轉變觀念,增強法制意識,用依法行政統(tǒng)攬政府全局工作。一是著力推進行政決策民主化、科學化、法制化,進一步落實行政決策的合法性審查和集體決定制度。多年來區(qū)政府始終嚴格執(zhí)行區(qū)長常務會議議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行《順城區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定》,對涉法事項及重大行政決策堅持在深入調查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎上集體討論決定,區(qū)政府作出行政決策、制定規(guī)范性文件、以區(qū)政府名義簽訂合同等,事前均先交由區(qū)政府法制辦進行合法性審查和論證,審查通過后一律提交區(qū)長辦公會或區(qū)政府常務會議審議。未經(jīng)區(qū)政府法制辦審查論證、審查未通過或未經(jīng)區(qū)政府辦公會議集體討論的,一律不得作出決定,充分發(fā)揮了政府法制機構和法律顧問的參謀助手作用,確保決策的法制化、科學化;二是規(guī)范抽象行政行為,強化規(guī)范性文件審查備案機制。今年上半年,根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件定期清理規(guī)定》及省、市相關文件要求,經(jīng)區(qū)政府同意,法制辦對本區(qū)2002年以來制發(fā)的規(guī)范性文件進行了全面清理,在依據(jù)相關法律法規(guī)進行認真審查后決定繼續(xù)有效文件10件、廢止文件6件、需修改文件6件。區(qū)政府在定期組織開展規(guī)范性文件清理的同時,嚴把規(guī)范性文件制定關口,嚴格按照 “有件必備,有備必審,有錯必糾”的原則,區(qū)政府制發(fā)規(guī)范性文件或簽訂重大行政、經(jīng)濟合同必須經(jīng)法制機構依法審查通過后方可實施,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直部門發(fā)布規(guī)范性文件后15日內(nèi)需上報報區(qū)政府法制辦備案,并由區(qū)政府法制辦不定期對各
部門規(guī)范性文件報備情況進行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質量大大提高,制約力明顯增強,杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實維護了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務公開、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會監(jiān)督。區(qū)政府著力構建“政府法制監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、信訪投訴舉報、區(qū)長公開電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時通過開辟政務公開網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對政府重大信息公開發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開信訪聯(lián)席會議、召開聽證會等形式傾聽群眾呼聲,解決群眾關注的社會問題,廣泛接受社會監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動態(tài)管理制度,近年來我區(qū)政府不斷加強行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設,建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫,將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓考核情況、執(zhí)法證件審驗情況等詳細備案,通過強化制度建設,完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實開展夯實基礎,使依法行政工作進程逐步加快,群眾對政府行政工作的滿意率顯著提高。
(三)多措并舉,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,執(zhí)法效能進一步提高。我區(qū)采取多種措施落實各項執(zhí)法制度,大力提高執(zhí)法效能,取得了良好的成效。一是理順行政執(zhí)法體制,加強執(zhí)法隊伍建設。九八年初,我區(qū)政府在全市率先開展行政機關執(zhí)法主體重新確認工作,依據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》,通過行政執(zhí)法單位依法申報,區(qū)法制機構依法確認,報上級政府復核批準的法定程序,正式確認45家執(zhí)法單位的執(zhí)法主體資格并通過媒體向全社會予以公布。通過開展此項工作,使執(zhí)法單位的主體權限更加明晰,從而推動了行政執(zhí)法工作合法有序開展。與此同時區(qū)政府嚴格執(zhí)行《遼寧省行政執(zhí)法條例》和《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦
法》,實行行政執(zhí)法人員資格認證制度,積極配合市政府法制辦認真開展執(zhí)法證件的審驗及換發(fā)工作,今年上半年共檢驗合格證件364件次,清理到期執(zhí)法證件34件次,圓滿完成執(zhí)法證件的審驗及換發(fā)工作;二是貫徹落實行政執(zhí)法責任制及案卷評查制度。我區(qū)政府始終堅持貫徹落實行政執(zhí)法責任制,切實增強行政執(zhí)法和行政管理工作的透明度,公開、公正執(zhí)法,在全市率先推行執(zhí)法公示制度,在全區(qū)45家行政執(zhí)法單位建立執(zhí)法公示制,將執(zhí)法部門職權范圍、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、執(zhí)法時限、執(zhí)法責任、舉報電話等全部進行公示,制作執(zhí)法程序流程圖,同時將行政事業(yè)單位的財務支出等熱點問題向內(nèi)部公開,實現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督一體化。同時建立行政執(zhí)法案卷評查制度,開展經(jīng)常性的督促檢查,從根本上杜絕行政執(zhí)法中的過錯行為,打造一支公平執(zhí)法的行政執(zhí)法隊伍。三是穩(wěn)步推進行政處罰自由裁量權工作,為進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權,合理縮小各行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量權的空間,按照《順城區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施方案》的要求,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展各行政執(zhí)法部門建立行政處罰自由裁量權指導標準的制定工作。目前,區(qū)政府24個具有行政處罰自由裁量權的行政執(zhí)法部門和單位都已完成規(guī)范任務,并將《指導標準》上報區(qū)政府法制辦,從根本上保證了各行政執(zhí)法部門按照法定權限和程序行駛權力、履行職責;四是積極探索相對集中處罰權,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,在區(qū)政府工作統(tǒng)一安排下,通過順城區(qū)人民政府法制辦公告,區(qū)政府城鄉(xiāng)建設管理局、土地管理局、交通局分別將《遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國公路法》中規(guī)定的行政處罰權,部分依法委托給順城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局集中行使,委托單位與受托單
位就委托處罰的事項、權限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權利義務簽訂了委托協(xié)議。此項工作的開展,取得了一定的成效,同時為我區(qū)繼續(xù)深化相對集中行政處罰權工作開辟了新的道路。
(四)強化監(jiān)督,加強復議和應訴工作,深入扎實推進依法行政。我區(qū)政府在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督的同時,更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,進一步拓寬社會輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領導定期參與“行風熱線”欄目,面對面聽取群眾意見,處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長公開電話辦等部門均公布了投訴舉報電話,積極受理群眾投訴,對于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,認真調查并及時依法做出處理;對社會影響較大的問題,均能依法、及時將處理結果向社會公布,從而依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權利。與此同時積極履行法制機構的層級監(jiān)督職責,認真貫徹執(zhí)行行政復議法及其實施條例,大力開展行政復議應訴工作,充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復議渠道,始終堅持便民利民原則,依法受理行政復議案件,積極改進行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案,依法公正做出行政復議決定。2007年以來,共受理行政復議案件10件,作出行政復議決定8件,代理政府出庭應訴36件,勝訴率達95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權益,有利地促進了行政機關依法行政。
二、存在問題
推進依法行政、建設法治政府任重道遠。近年來,我區(qū)推進依法行政工作雖取得了較好的成績,在一些方面有了顯著成效。
但也還存在一些問題,與建設法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個方面:一是個別部門對依法行政工作重視程度不夠,對法制工作的重要性認識還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識還有待進一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實得較好,其他部門則相對薄弱,法制機構的人員配備和工作條件與當前依法行政、建設法治政府的形勢和要求不相適應;三是依法處理行政爭議、化解矛盾糾紛的能力有待加強。
三、今后工作打算
(一)加強自身建設,切實發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機構的參謀和助手作用,積極加強對依法行政、行政執(zhí)法工作的指導,認真研究各單位、各部門反映的問題,幫助基層解決問題,努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。
(二)開展宣傳教育培訓,營造法制社會氛圍。繼續(xù)認真學習國務院、省、市政府關于推進依法行政工作會議的相關精神,強化行政執(zhí)法隊伍建設,注重并加強各級領導、行政執(zhí)法人員的法制培訓、教育、考核工作,進一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設法治政府良好的社會氛圍。
(三)完善決策機制,強化糾錯機制和落實責任追究制。進一步完善政府相關工作制度,加強科學論證,通過專家咨詢、論證和集體研究決策,進一步提高政府決策的科學性和合理性;對事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,涉及人民群眾切身利益的重大事項,采取社會公示、聽證、座談、公眾列席旁聽等形式,充分聽取各方面的意見,盡可能提高政府行政決策的質量和水平;重大行政決策必須經(jīng)過合法性審查,確保決策的合法性、客觀性和合理性。認
真實行行政執(zhí)法責任制度和錯案責任追究制,將責任分解落實到崗位和個人,增強部門負責人和執(zhí)法人員的責任意識。
(四)加快效能型、服務型、責任型政府建設,切實履行法定職責。切實抓好政府部門勤政廉政建設,加強效能監(jiān)察和政務督察,依法履行各項工作職責,不斷提高工作效率。認真貫徹實施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強行政服務中心建設,積極開展行政審批制度改革。積極開展預防和化解行政糾紛及行政爭議工作,努力將問題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
2010年12月9日
計生自查自糾報告篇六
富縣物價局關于貫徹落實
富政辦發(fā)〔2010〕43號和富政發(fā)〔2010〕23
號文件的自查報告
縣法制辦:
根據(jù)《富縣人民政府辦公室關于開展依法行政專項督查的通知》要求,我局及時組織召開了專題會議并對照此次督查內(nèi)容進行了認真自查?,F(xiàn)將我局貫徹落實富政辦發(fā)?2010?43號和富政發(fā)?2010?23號文件的情況匯報如下:
一、加強組織領導,夯實依法行政基礎
為了保證依法行政工作穩(wěn)步推進,我局成立了以局長張有世為組長,黨支部書記王雪琴為副組長,其他領導和各科室負責人為成員的富縣物價局依法行政工作領導小組。下設辦公室,具體負責日常事務性工作。堅持一把手負總責,分管領導具體負責,層層抓落實的工作機制,確保圓滿完成今年依法行政工作各項任務。
二、開展學習培訓和調研宣傳,不斷提高依法行政水平我局始終把深入開展學習培訓和調研宣傳作為不斷提高全體干部職工依法行政水平的重要途徑。一是抓好重點對象的法制宣傳教育。今年來,我們堅持局領導班子集體學習和每周一例會全體干部集中學習制度,積極主動地采取靈活多樣的形式組織開展法制學習。先后深入學習了黨的十七大 1
關于全面落實依法治國方略,加快建設社會主義法治國家的理論,重點學習了與價格工作密切相關的法律法規(guī)規(guī)章,以及新頒布的《物權法》、《反壟斷法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》等。通過學習,提高了我局行政執(zhí)法干部的素質和能力,規(guī)范了執(zhí)法行為,增強了執(zhí)法人員的政治責任感、使命感,為建立一支政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風正派、形象良好的行政執(zhí)法隊伍奠定了基礎。二是組織開展了“3〃15”消費者權益保護日和《價格法》頒布實施十二周年紀念日宣傳活動。先后向群眾免費發(fā)放了300余冊《富縣涉農(nóng)價費公示手冊》及其他價格法律法規(guī)宣傳材料,有力增強了廣大群眾了解掌握價格和收費政策維護自身價格權益的能力。三是充分利用電視、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等形式宣傳依法行政的理論、方針和政策,積極營造堅持依法行政的良好氛圍。今年來,我局先后在《延安日報》等新聞媒體和《延安物價》、“延安價格信息網(wǎng)”等刊物網(wǎng)站投遞反映我局工作動態(tài)的宣傳報道和通訊稿件10余篇。
三、積極推進行政執(zhí)法責任制,切實依法履行職責
一是認真做好了行政執(zhí)法職責分解工作,將行政執(zhí)法責
任分解到崗到人。二是深入開展了行政執(zhí)法案卷質量評查活動,要求執(zhí)法人員認真做好行政執(zhí)法記錄、文書、材料的立卷歸檔、管理和案卷自查工作,并在年底前組織評比。三是認真落實《富縣規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,按照制定審核
和備案審查程序,規(guī)范性文件報縣政府審查后方可發(fā)布,確保規(guī)范性文件的合法性。四是認真貫徹落實《中華人民共和國價格法》,貫徹落實國家和省上出臺的各項價格調控政策措施,確保價格聽證制度的落實。五是認真貫徹《政府信息公開條例》,完善信息公開方式和程序,加快信息內(nèi)容填報,及時公開信息,依法辦理公眾申請公開事項,提高價格工作的透明度。六是認真貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,把握好價格走勢,適時啟動《富縣應對價格異常波動工作預案》,積極維護市場價格秩序基本穩(wěn)定。七是不斷完善監(jiān)督制約機制。認真貫徹落實《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》,按照《陜西省價格行政行為監(jiān)督實施辦法(試行)》等,強化機關內(nèi)部監(jiān)督,推動我局依法行政工作健康發(fā)展。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、價格監(jiān)督員社會監(jiān)督等,不斷拓寬人民群眾參與和監(jiān)督行政管理的渠道。
總之,我局歷來重視依法行政工作并做了大量的工作,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,加強法制監(jiān)督,切實規(guī)范行政行為,取得了一定成效。但仍然存在一些問題,如聽證制度不健全、尚未建立罰繳分離制度等。在今后的工作中,我們將進一步完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
二〇一〇年六月二十五日
計生自查自糾報告篇七
田莊鎮(zhèn)關于推進依法行政工作情況的自查報告
市法制辦公室:
田莊鎮(zhèn)依法行政工作,在市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀和全面落實黨的十七大精神,認真落實依法行政工作要點,堅持科學決策、民主決策和依法行政,進一步加快政府職能轉變,通過加強執(zhí)法隊伍建設,建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,分解執(zhí)法職權,明確執(zhí)法責任制,梳理執(zhí)法依據(jù),強化執(zhí)法監(jiān)督工作,全面推進了我鎮(zhèn)的法治政府建設,根據(jù)平度市人民政府法制辦公室《關于做好2009年度依法行政考核工作的通知》要求,結合田莊鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將田莊鎮(zhèn)依法行政工作開展情況報告如下:
一、主要工作開展情況
(一)、統(tǒng)一思想,提高認識
依法行政是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會主義社會的重要基礎,為此田莊鎮(zhèn)高度重視。一是將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機關部門和鎮(zhèn)干部的年終目標考核,;二是不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項重要工作來抓;三是對全體鎮(zhèn)村干部進行依法行政知識培訓,進一步理清思路,增強依法行政的積極性和自覺性。
(二)、廣泛宣傳,認真學習
有組織地開展宣傳學習活動,田莊鎮(zhèn)及時組織廣大干部職工認真學習、深刻領會,力求掌握的基本內(nèi)容和精神實質,使大家充分認識到學習、宣傳、貫徹好依法行政對推動各項工作發(fā)展有著重要意義。在學習中,大家找問題、找差距、找不足之處,以求在今后的工作中努力加以改進。通過認真學習依法行政,全鎮(zhèn)廣大干部職工的政治理論和業(yè)務水平有了顯著提高,從而對提高工作效率、轉變工作作風起到了積極作用。
(三)、健全組織,加強領導
田莊鎮(zhèn)為加強對依法行政的領導,成立了領導組,由鎮(zhèn)長擔任組長,親自負責此項工作,鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記為副組長,班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,構建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。下設辦公室具體負責依法行政法律法規(guī)的宣傳、學習工作,領導組不定期召開會議研究解決在工作中存在的具體問題,從組織上給予了強有力的保障。
(四)、建章立制、明確責任
為確保行政機關依法行政、按法辦事,保障公民、法人和其他組織的合法權益,從源頭上杜絕部門保護主義。進一步加強規(guī)范性文件審核力度和規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質量,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與依法行政的關系,充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題制定發(fā)布的規(guī)范性文件合法、有效,切實維護法制與政令統(tǒng)一,促進依法行政。
(五)嚴格執(zhí)法,確保實效
田莊鎮(zhèn)要求各級行政執(zhí)法人員遵守各項規(guī)定,做到嚴格執(zhí)法,加強管理,履行職責,并對各項活動加強指導、監(jiān)督和管理。按照市要求,依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”,絕不私設“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設小金庫。二是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。四是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
二、存在的主要問題
總結回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
一是法制建設干部隊伍素質有待進一步提高;
二是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進一步加大;
三是規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進一步完善; 四是需加大工作經(jīng)費投入。
三、下步打算
(一)繼續(xù)加強法律法規(guī)的宣傳學習
進一步組織好法律法規(guī)的學習宣傳教育,不斷增長干部職工的法律法規(guī)知識,增強依法行政意識,提高依法行政能力。充分調動社會各方面力量,通過上街設點、學習輔導、標語、法制培訓等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,不斷在轄區(qū)范圍內(nèi)掀起法制宣傳教育的高潮,提高社會公眾的統(tǒng)計法律意識,力爭創(chuàng)造良好的依法行政的社會環(huán)境。
(二)進一步加強依法行政的制度建設
進一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法評議考核、獎懲制度,不斷改進行政決策方式,確保行政行為的合法性、合理性。進一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權力義務;要從領導機關到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責任制,分解落實行政執(zhí)法任務,定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核,并將考核結果與公務員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴格實行錯案追究制度。提高機關效能,改善機關作風,同時關心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎。進一步強化監(jiān)督,努力形成有效的4行政監(jiān)督機制,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。
(三)努力全面推行政務公開
進一步整合資源,加快政府信息公開工作,實時披露政府信息,逐步優(yōu)化政務環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹立服務型政府的新形象。
(四)加強管理,開展好各項執(zhí)法工作
進一步將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法職權進行清理,深化行政執(zhí)法責任制,完善行政執(zhí)法評議考核制度,健全責任追究和獎勵機制。
總之,依法行政、建設法治政府,任重道遠,我鎮(zhèn)全面推進依法行政工作中雖然做出了一定成績,但與市委、市政府對依法行政的要求相比,還有很大差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強制度建設,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面推進依法行政、建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
田莊鎮(zhèn)人民政府
二○○九年十二月二十四日
計生自查自糾報告篇八
太平鄉(xiāng)計劃生育依法行政自查報告
太平鄉(xiāng)人口和計劃生育辦公室
(2010年9月15日)
太平土家族苗族鄉(xiāng)地處國家級自然保護區(qū)梵凈山腹地,鄉(xiāng)政府所在地距縣城12公里,江梵公路和太平河穿境而過。全鄉(xiāng)總面積360.1平方公里,有耕地13944.7畝(其中田12495.6畝)。全鄉(xiāng)轄1個居委會,7個行政村,146個村民組,4732戶,17691人。居住著漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少數(shù)民族占總人口的73.1%,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達68.5%。鄉(xiāng)內(nèi)竹、木、水、礦產(chǎn)等資源十分豐富,交通便利,土地肥沃,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,民風純樸,旅游資源得天獨厚,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件,2008年人均純收入達2340元。
一、當前機構設置及人員編制等情況
幾年前,我鄉(xiāng)按照統(tǒng)籌的理念,進一步健全辦運行機制,實行新“三定” 方案(即定崗、定人、定責),現(xiàn)有“一辦一站”:即計生辦、計生服務站
行政、事業(yè)人員狀況:公務員2名,行政管理人員5名。事業(yè)技術服務人員4名。人員經(jīng)費負擔情況:目前,國家干部的基本工資由國家財政全額撥款,而辦公經(jīng)費由鄉(xiāng)政府投入一部分,征繳的社會撫養(yǎng)費解決一部分。
二、我鄉(xiāng)推進依法行政的情況
行政機關能否依法行政,將從總體上決定我國能否依法治國,建立社會主義法治國家。我辦,站始終把推進依法行政,作為人口和計劃生育一項根本性任務來抓,通過“一法、三規(guī)、一條例”的教育宣傳,懂法、用法、守法已經(jīng)取得初步成效,基本達到了合法行政、合理行政、程序得當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的要求。
(一)大力宣傳,積極營造與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。
充分利用電視、報刊、宣傳車、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作,將“一法、三規(guī)、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內(nèi)容,對全鄉(xiāng)貫徹落實“一法、三規(guī)、一條例”工作情況進行宣傳報道,不斷擴大了社會覆蓋面和影響力,通過多種形式及時反映全鄉(xiāng)全面推進依法行政、建設法治政府的實際行動。
(二)加強培訓,提高計劃生育行政執(zhí)法工作人員依法行政能力。
按照行政機關工作人員每年至少接受45學時的學習和培訓的要求,采取集中學習與自學相結合、集中培訓與分散培訓相結合的方式開展學習、培訓,將培訓考試結果登記在《國家公務員培訓證書》上,作為公務員年度考核和競爭上崗的重要依據(jù)。不參加學習、培訓或考試成績不合格的公務員,當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。通過學習、培訓,使全辦行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政能力明顯增強。2010年來,共舉辦培訓班二期,培訓人員102人次。
(三)按照一法、三規(guī)、一條例要求,建立和落實有關制度。
一是建立健全科學民主決策機制。進一步完辦內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序以及行政決策實施過程中具體行政行為的監(jiān)督制度和機制,建立決策責任追究制度。
二是提高制度建設質量。鄉(xiāng)政府對出臺的計劃生育規(guī)范性文件進行合法性審查,并按規(guī)定報請相關部門備案。對文件實施情況進行評估,并將評估意見上報有關部門。
三是完善重大行政處罰聽證制度,健全重大行政許可聽證制度。落實和完善政府信息公開制度,方便公眾對可公開的政府信息的查詢。
四是進一步規(guī)范行政審批行為,嚴格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關規(guī)定,對辦理行政審批項目的條件和環(huán)節(jié)進行清理,堅決取消非由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的2行政審批條件、環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化和簡化審批程序,并將清理、規(guī)范情況報鄉(xiāng)推進依法行政工作領導小組辦公室。進一步提高審批的公開性和透明度,強化審批責任。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是完善行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法人員,進一步健全了執(zhí)法隊伍。
二是建立和落實行政處罰、行政許可案卷評查制度,對違反計劃生育法規(guī)人員的證據(jù)材料、執(zhí)法文書等均立卷歸檔。
三是逐步推廣行政執(zhí)法人員計分管理制度,完善行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格認證制度。規(guī)范行政執(zhí)法程序。落實行政執(zhí)法制度。進一步健全執(zhí)法過錯或錯案責任追究制。探索行政執(zhí)法績效評估、獎懲機制。
三、取得的成效
我鄉(xiāng)依法行政工作由于領導重視,措施得力,嚴格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、樹立和維護了事政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農(nóng)民群眾眼中,基層鄉(xiāng)人民政府就是我國行政機關的代表。推進依法行政,從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來看,它使行政機關的管理、服務職能進一步健全,使行政機關對公共事務的管理行為有條可據(jù),有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認可,樹立和維護了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權益。健全科學的決策機制、嚴格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復議、行政訟訴程序的有序運行,更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口,保證對行政執(zhí)法的監(jiān)督效果,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
3、執(zhí)法人員素質大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人,提高人的素質是推進依法行政的重要環(huán)節(jié)。我辦執(zhí)法人員不
3斷加強學習、改善自身知識結構,特別是把學法律、學經(jīng)濟、學管理作為重要的學習方向,牢固樹立為人民服務的信念,法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高,對依法行政的性質、要示、目的有了充分的認識。素質的提高反映到執(zhí)法行為上,就表現(xiàn)為依法行政的自覺性越來越強,在執(zhí)法中嚴格遵守相關法律法規(guī),為民解憂,秉公執(zhí)事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風過硬、業(yè)務精通的合格執(zhí)法隊伍。
4、提高機關效能,改善機關作風。我辦以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務態(tài)度,接待來信來訪群眾,關心群眾切身利益,溝通了民意,改善機關作風。
四、依法行政存在的困難
1、職權有限?;鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統(tǒng)籌協(xié)調和管理職能的發(fā)揮。有時灰陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、法律體系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目,但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來,隨著人民群眾法律意識明顯增強,部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時工作變得很被動,甚至束手無策。
五、對進一步推進計劃生育依法行政的意見
1、摒棄人治思想,樹立法治觀念。在工作實踐中表現(xiàn)出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權壓法、干涉司法機關獨立辦案的現(xiàn)象還時有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉變觀念,要樹立法律支配權力的觀念,糾正權力支配法律的錯誤思想;樹立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀念。
2、加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法
4水平。強化法律意識,這是依法治國、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護自己的合法權益,糾正違法行政。
計生自查自糾報告篇九
大門鄉(xiāng)2009年
人口和計劃生育依法行政工作
自查報告
2009年,我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求,認真落實目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政、村民自治、政務公開、優(yōu)質服務。現(xiàn)將依法行政自查情況匯報如下:
一、在依法行政的隊伍建設和管理情況。
1、成立依法行政領導小組,制定依法行政試點工作實施方案,和各村、鄉(xiāng)屬單位簽定依法行政責任書25份;
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
3、行政執(zhí)法人員對計劃生育相關法律法規(guī)做到熟知善用,年內(nèi)沒有一起重大惡性案件發(fā)生;
4、建立并貫徹執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項規(guī)章制度。
二、在行政執(zhí)法方面。
1、2007年計劃外二孩出生18人,應征金額13.23萬元,至2009年9月底已征金額13.23萬元。2008年計劃外二孩出生7個,應征金額2.6467萬元,至2009年9月底已征金額2.6467萬元。2009年計劃外二孩出生7人,應征金額6.3441萬元,至2009年9月底已征金額3.5萬元;
2、辦理非訴社會扶養(yǎng)費行政性強制執(zhí)行案件1例,目前已下發(fā)征收決定書,依法征收社會撫養(yǎng)
費方面事實清楚,證據(jù)確鑿;定性準確,按標準征收;適用依據(jù)正確;程序合法,收據(jù)規(guī)范;征收案卷規(guī)范整理歸檔;文書制作符合嚴格按要求操作;
2、征收的社會扶養(yǎng)費已全部上繳國庫;實行收支兩條線管理。
3、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時給群眾辦理。
三、嚴厲開展打擊“兩非”和藥械市場整治活動,成立打擊“兩非”領導小組,制定實施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營及個體醫(yī)療機構進行“兩非”和藥械專項整治3次。
四、嚴格落實人口和計劃生育政務公開,按照省人口委下發(fā)的《關于〈進一步規(guī)范人口和計劃生育政務公開實施意見〉的通知》和《關于建立健全鄉(xiāng)、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計劃生育政務公開欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄25個,實行政務全面公開,動態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政試點工作穩(wěn)步推進,嚴格執(zhí)行各項制度,貫徹落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實工作,更需要區(qū)計生委領導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉(xiāng)計劃生育依法行政工作更上臺階。
計生自查自糾報告篇十
中揚鎮(zhèn)依法行政和建設法治政府自查報告
2015年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級各有關部門的指導幫助下,中揚鎮(zhèn)黨委政府以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大四中全會的精神,緊緊圍繞依法行政總體思路,全面推進依法行政工作主線,積極推進政府依法行政,政府依法行政工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面。
一、責任落實,領導重視。
依法行政是加強和推進我國社會主義民主法治建設的重要工作,是維護社會主義公平正義、保護人民、法人和其他組織的合法權益的重要保障,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是構建和諧社會的必然要求,也是落實科學發(fā)展觀的根本要求。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,采取一系列措施,落實和推進依法行政,從源頭上防止和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機關行政管理的有效實施。一是加強組織領導,成立了以鎮(zhèn)長何方任組長,副書記白小軍任副組長,綜治辦、派出所、司法所、計生、國土、財政、民政等相關站所負責人為成員的依法行政領導小組,負責依法行政工作的推進,使依法行政工作主體明確、責任落實;二是在人員緊張的情況下,確定了兩名行政編制人員專職工作,并要鎮(zhèn)司法所全面參與工作,從而使依法行政工作有具體人員辦事,從組織機構上保證了依法行政工作的實施。
二、健全隊伍,提升素質。
堅持依法行政,建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓關。首先在班子成員中開展帶頭學,今年以來一個開展了5次法制學習,對行政許可法等法律進行了系統(tǒng)學習;二是每月對我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門的工作人員經(jīng)行行政執(zhí)法和知識培訓,內(nèi)容主要有:學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;組織法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員法,提升公務員素質。通過嚴格學習,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
三、加大宣傳,形成氛圍。
通過發(fā)放宣傳材料,召開各種會議、設立專欄報版、張貼宣傳標語等形式,廣泛宣傳法律、法規(guī),有效地進行法制宣傳教育,營造了行政執(zhí)法的良好氛圍。今年以來,我鎮(zhèn)分別集中經(jīng)行了5次有關綜治、平安、網(wǎng)絡詐騙、計生、國土等法律法規(guī)知識宣傳,發(fā)放相關宣傳資料和圖片達6000余份,收到了很好的效果。
四、全面公開,推進民主。
政務公開工作是依法行政工作的重點,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府制作了政務公開欄,將一年一度的政府工作重點、民生工程、結對幫困、財政預決算等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。同時要求各村公開欄也要及時公開。今年以來,累計公開各類內(nèi)容80次,重點對安全生產(chǎn)、依法行政、財務公開等工作進行了公開。同時要求政府各執(zhí)法部門,公開辦事程序和要求,嚴格依法行政,依法辦事,并按照公開內(nèi)容接受社會和人民群眾的監(jiān)督。如學校、衛(wèi)生等單位均制定了本部門推行辦事公開制定實施方案,同時設立公開欄,將本部門的辦事規(guī)定、收費標準和收費項目、服務承諾、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認可。
五、依法行政,規(guī)范行為。
鎮(zhèn)政府各站所建立了行政執(zhí)法責任制及相關配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章的職權和相關法律逐級分解到每一個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門嚴格依照法定程序實施執(zhí)法行為,努力實現(xiàn)執(zhí)法活動的實體公正和程序正當。
1.依法經(jīng)行國土資源的管理,嚴禁非法占用耕地。全年審批土地15件(均屬私人建房占地),查處違法占地3起,審批均按程序進行。在審批建房占地申請時,先由建房本人書面寫申請,由所在村民委員會審核同意申請后,再由土地所工作人員現(xiàn)場核實,情況屬實簽字,提交政府辦公會研究,報區(qū)國土資源局審批。
2.嚴格依法審批計劃生育。在審批程序上凡符合政策條件再生育一個孩子的,經(jīng)夫妻雙方申請,鎮(zhèn)計生到村調查相關資料后,符合條件的再發(fā)放正式表,到戶口所在村委會、村計生服務員簽章生效,報鎮(zhèn)計生辦審核,提交政府辦公會審核,再報送縣計生委審核發(fā)放二孩生育證。以上檔案均按照一按一卷歸檔。六.完善制度,強化監(jiān)督。
為提高依法行政工作水平,我鎮(zhèn)建立健全了《行政執(zhí)法責任制度實施辦法》、《行政執(zhí)法責任考核辦法》、《行政執(zhí)法人員學習制度》、《行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法制度》、行政執(zhí)法人員過錯責任追究制度》,并嚴格執(zhí)行。同時要求各執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓制度等行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)加強對行政執(zhí)法行為檢查監(jiān)督,除了對各行政執(zhí)法部門進行日常檢查和不定期抽查外,還有針對性地開展專項檢查,對各行政許可部門在實施行政許可依據(jù)、主體和程序、收費等方面開展專項檢查。另外,鎮(zhèn)政府設立信訪接待室,隨時接受來自社會各方面的監(jiān)督。
總體上看,今年以來我鎮(zhèn)依法行政工作取得一定成效:一是全鎮(zhèn)行政機關及其工作人員的依法行政意識有了增強,行政決策機制不斷健全,制度建設質量得到提高;二是政府職能轉變和行政管理體制創(chuàng)新取得新進展,為依法行政工作的深化提供了體制支持;三是執(zhí)法隊伍建設和人員培訓工作有效開展,執(zhí)法人員的素質和執(zhí)法水平有了明顯改善;四是對行政行為的監(jiān)督力度加強;五是政府法制機構在全市依法行政工作中的參謀、助手和法律顧問職能得到強化。
但也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:一是對法律、法規(guī)的學習掌握與實際應用存在差距;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強;四是電子政務的建設還要進一步提速。
依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。未來我鎮(zhèn)將長抓不懈,做好以下幾方面工作:
一、繼續(xù)抓好依法治鎮(zhèn)的學習宣傳培訓工作,全面理解、準確把握依法行政的內(nèi)涵,提高全鎮(zhèn)行政機關工作人員特別是領導干部對貫徹執(zhí)行依法行政重要性的認識,增強依法行政的責任感、緊迫感和自覺性。
二、認真總結依法行政工作的經(jīng)驗,在實踐中把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法辦事,依法行政;建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制,促進政府職能轉變和管理創(chuàng)新。
三、加強規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質量,認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與依法行政的關系,充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題。
四、深入推行行政執(zhí)法責任制,認真開展行政復議和行政應訴活動,完善依法行政考核辦法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推動政府和各部門嚴格依法行政,切實維護人民群眾的合法權益。
五、加快權力陽光運行機制工作,健全政務網(wǎng)絡,進一步整合資源,為公眾提供情報實質性服務。逐步實現(xiàn)網(wǎng)上在線服務功能,達到所有行政審批和服務項目外網(wǎng)受理,優(yōu)化政務環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹立服務型政府的新形象。
依法行政、建設法治政府,任重道遠,我鎮(zhèn)在全面推進依法行政工作中雖然做出了一定成績,但與黨和國家對依法行政的要求相比,還有很大差距。我鎮(zhèn)將不斷加強制度建設,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面推進依法行政、建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
附件:聯(lián)絡員:丁裕祥 職務:綜治辦辦事員 電話:***
中揚鎮(zhèn)綜治辦
2015年9月30日
計生自查自糾報告篇十一
2010年xx鄉(xiāng)依法行政工作自查自評報告
今年以來,xx鄉(xiāng)根據(jù)《德清縣人民政府關于印發(fā)德清縣依法行政責任制及考核管理辦法(試行)的通知》(德政發(fā)?2005?21號)文件精神及2010年行政執(zhí)法工作安排,全面貫徹實施行政執(zhí)法責任制,認真抓好行政執(zhí)法責任制的建設工作及宣傳、學習、貫徹工作,深入推進依法行政各項工作。現(xiàn)將完成指標情況自查自評如下:
一、計劃管理和制度建設(標準分8分,得分8分)
1、計劃管理。2010年初,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)2010年依法行政工作計劃要點》,明確了當前和今后一個時期全鄉(xiāng)推進依法行政的指導思想和主要任務,制定了切實可行的推進計劃,在組織領導、進度要求、監(jiān)督保障等方面作出了具體部署,并對依法行政責任制進行層層分解落實,并及時上報縣人民政府法制辦公室。
2、制度建設。在今年年初,我鄉(xiāng)制定了《2010年xx鄉(xiāng)依法行政工作計劃》,計劃中編制了本年度規(guī)范性文件備案等各項規(guī)范性文件制度,出臺的規(guī)范性文件能及時全部報送備案,無按照備案審查意見糾正規(guī)范性文件存在的不合法問題。
二、組織領導和隊伍建設(標準分6分,得分6分)
1、組織領導。今年年初,我鄉(xiāng)召開了全面推進依法行政工作動員大會。會上,鄉(xiāng)長xxx作了重要講話,對我鄉(xiāng)2009年依法行政工作作了總結,就全鄉(xiāng)如何加強對法制工作的領導、建立健全法制組織機構、提高行政執(zhí)法能力和水平等依法行政的核心工作一一做了部署。進一步建立健全xx鄉(xiāng)依法行政領導小組,由鄉(xiāng)長xxx任組長,黨委副書記xxx任副組長,其他班子成員任組員。一年來,由鄉(xiāng)政法委牽頭,不定 1
期召開依法行政工作專題會議(全年召開會議四次以上,且均有會議記錄),聽取工作匯報,總結行政執(zhí)法工作經(jīng)驗,研究解決存在問題,探討依法行政新思路、新辦法。
2、隊伍建設。我鄉(xiāng)依法行政機構健全,日常工作由鄉(xiāng)黨政辦承擔,保證有2名工作人員承擔具體工作任務,并明確職責,提高要求。
三、學習、宣傳和業(yè)務培訓(標準分7分,得分7分)
一是按照“四五”普法計劃,結合鄉(xiāng)本機關職責,積極組織全鄉(xiāng)機關干部深入各行政村、企事業(yè)單位開展法制宣傳服務。二是充分運用廣播、電視、報刊、干部在線學習網(wǎng),黨員遠程教育網(wǎng)絡、農(nóng)民信箱,手機短信平臺等傳媒和載體,建立起鄉(xiāng)村干部法制學習資料信息平臺,經(jīng)常性組織領導干部、中層干部和一般干部學習、培訓新頒布的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務法律知識,帶頭學法積極組織征訂和學習法律知識教材和資料,為公務員學法提供條件,營造濃厚學法氛圍。三是積極參加上級行政機關和鄉(xiāng)政府組織的各種法律知識培訓,同時,還組織了鄉(xiāng)機關、行政村、學校、企事業(yè)單位300余人參加了普法考試,合格率達到100%。
四、規(guī)范性文件管理(標準分9分,得分9分)
1、加強規(guī)范性文件審查,確保政府抽象行政行為合法。鄉(xiāng)黨政辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持了“政令統(tǒng)
一、法制統(tǒng)一”的原則,嚴把了法律、政策關,并由我鄉(xiāng)依法行政領導小組組長即鄉(xiāng)長簽發(fā)后才能生效,同時,依法于公布之日起30日內(nèi)報本級政府或上級主管部門備案,做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核、再簽發(fā)、后公布。
2、定期開展規(guī)范性文件清理工作。2010年,我們根據(jù)有關文件
要求,對鄉(xiāng)本級出臺的各類規(guī)范性文件清理工作進行布置,按照規(guī)定向社會公布清理后繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄,按照規(guī)定報送清理結果,完成了清理工作任務。
五、行政執(zhí)法(處罰、許可、強制、確認、征收等)規(guī)范與監(jiān)督(標準分40分,得分40分)
1、行政執(zhí)法規(guī)范。在我鄉(xiāng)開展行政執(zhí)法過程中,行政執(zhí)法人員均能做到持證上崗、亮證執(zhí)法,并按照規(guī)定組織參加行政執(zhí)法人員資格考試或者續(xù)職考試,同時,按規(guī)定做好年審注冊工作。行政執(zhí)法行為事實清楚、證據(jù)確鑿充分,程序合法、正當,適用法律依據(jù)準確,法律文書完整、規(guī)范,案卷資料裝訂齊全、歸檔,行政許可符合法定職責和權限,格式規(guī)范,遵循法定期限,收費合法,2010年,我鄉(xiāng)積極組織開展行政執(zhí)法自查自糾工作,并就下一步如何進一步提高行政執(zhí)法案卷評查工作質量采取了相應措施。同時,認真做好上級機關及鄉(xiāng)政府的各項行政執(zhí)法專項監(jiān)督準備工作。轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生違法占用基本農(nóng)田,違法批準征收使用土地、違法拆遷等引發(fā)的群體性事件;無發(fā)生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失安全事故的發(fā)生;無發(fā)生較大食品和藥品安全事故的發(fā)生。
2、完善行政監(jiān)督工作。一是完善行政監(jiān)督體制。對群眾關心、社會關注的“和美家園”建設資金使用等本鄉(xiāng)熱點事務,推行公開辦事制度,實行陽光操作,建立了來信、來訪登記制度,及時處理相關問題,自覺接受黨委、人大、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。二是利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等及時向社會公開,加快電子政務建設。三是就《行政許可法》實施情況組織專項督促檢查,將行政執(zhí)法責任制列入年度目標考核。四是在鄉(xiāng)政府大廳設立意見箱,在政府網(wǎng)設立“留言反饋”
欄目,推行領導監(jiān)督、互相監(jiān)督和社會監(jiān)督的制度。五是加強對政府網(wǎng)站及報紙信息工作的了解,對新聞媒體咨詢或反映的問題,依法及時有效地做出處理。六是依法辦理人大代表議案、建議,并做到及時辦結。
六、行政復議(標準分10分,得分10分)
今年,我鎮(zhèn)沒有行政復議案件。
七、行政訴訟(標準分10分,得分10分)
對于涉及我鄉(xiāng)的行政案件,我鄉(xiāng)司法所都認真組織證據(jù)、材料,主動積極參與應訴,維護了政府行政行為權威性、嚴肅性,保障了政府嚴格依法行政。今年共處理人民調解案件16起,未發(fā)生行政訴訟案件,八、綜合評價(標準分10分,得分5分)
一年來,xx鄉(xiāng)始終把依法行政、依法治體融入政府工作中去,干部職工的法制意識明顯提高,效能建設得到加強,工作成效十分突出。但我鄉(xiāng)深知依法行政工作不是一朝一夕的事情,而是一個系統(tǒng)而漫長的過程,我們將在今后的工作中一如既往,積極創(chuàng)新,強化效能,進一步加快政府法制化進程,以更加飽滿的熱情、蓬勃的朝氣、扎實的作風、創(chuàng)新的理念推動我政府事業(yè)新跨越。
綜合上述各項考評指標的完成情況,我鄉(xiāng)自查自評總分為95分。
xx鄉(xiāng)人民政府
2010年12月28日
計生自查自糾報告篇十二
民主鄉(xiāng)2011年依法行政工作
自 查 報 告
今年以來,民主鄉(xiāng)根據(jù)縣府法制辦公室《關于下達2011年度依法行政工作目標及考核辦法的通知》(江府法發(fā)?2011?11號)文件精神及2011年行政執(zhí)法工作安排,全面貫徹實施行政執(zhí)法責任制,認真抓好行政執(zhí)法責任制的建設工作及宣傳、學習、貫徹工作,深入推進依法行政各項工作?,F(xiàn)將完成指標情況自查如下:
一、落實保障措施
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以黨委書記任組長,紀檢、組織人事、司法所、黨政辦等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續(xù)性。同時設立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以黨政“一把手”負責制為核心的領導管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
二、依法行政宣傳和培訓教育
今年年初,我鄉(xiāng)召開了全面推進依法行政工作動員大會。會上伍書記作了重要講話,對我鄉(xiāng)2010年依法行政工作作了總結,就全鄉(xiāng)如何加強對法制工作的領導、建立健全法制組織機構、提高行政執(zhí)法能力和水平等依法行政的核心工作一一做了部署。一年來,由鄉(xiāng)紀委牽頭,不定期召開依法行政工作專題會議(全年召開會議四次以上,且均有會議記錄),聽取工作匯報,總結行政執(zhí)法工作經(jīng)驗,研究解決存在問題,探討依法行政新思路、新辦法。積極組織全鄉(xiāng)機關干部深入各行政村、企事業(yè)單位開展法制宣傳服務。充分運用廣播、電視、黨員遠程教育網(wǎng)絡、農(nóng)民信箱,手機短信平臺等傳媒和載體,建立起鄉(xiāng)村干部法制學習資料信息平臺,經(jīng)常性組織領導干部、中層干部和一般干部對《綱要》、《決定》、《意見》進行學習、培訓新頒布的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務法律知識,帶頭學法,積極組織征訂和學習法律知識教材和資料,為公務員學法提供條件,營造濃厚學法氛圍。積極參加上級行政機關和鄉(xiāng)政府組織的各種法律知識培訓,同時,還組織了鄉(xiāng)機關、行政村、學校、企事業(yè)單位300余人參加了普法考試,合格率達到100%。
三、嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責權明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效、保障有
力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進一步健全完善了行政執(zhí)法責任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
四、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉(xiāng)上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網(wǎng)絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎上,充分利用信息網(wǎng)絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網(wǎng)上政務公開,實現(xiàn)政務公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
五、規(guī)范性文件管理
1、加強規(guī)范性文件審查,確保政府抽象行政行為合法。鄉(xiāng)黨政辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持了“政令統(tǒng)
一、法制統(tǒng)一”的原則,嚴把了法律、政策關,并由我鄉(xiāng)依法行政領導小組組長即鄉(xiāng)長簽發(fā)后才能生效,同時,依法于公布之日起30日內(nèi)報本級政府或上級主管部門備案,做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核、再簽發(fā)、后公布。
2、定期開展規(guī)范性文件清理工作。2011年,我們根據(jù)有關文件要求,對鄉(xiāng)本級出臺的各類規(guī)范性文件清理工作進行布置,按照規(guī)定向社會公布清理后繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄,按照規(guī)定報送清理結果,完成了清理工作任務。
六、行政執(zhí)法規(guī)范與監(jiān)督
1、行政執(zhí)法規(guī)范。在我鄉(xiāng)開展行政執(zhí)法過程中,行政執(zhí)法人員均能做到持證上崗、亮證執(zhí)法,并按照規(guī)定組織參加行政執(zhí)法人員資格考試或者續(xù)職考試,同時,按規(guī)定做好年審注冊工作。行政執(zhí)法行為事實清楚、證據(jù)確鑿充分,程序合法、正當,適用法律依據(jù)準確,法律文書完整、規(guī)范,案卷資料裝訂齊全、歸檔,行政許可符合法定職責和權限,格式規(guī)范,遵循法定期限,收費合法,2011年,我鄉(xiāng)積極組織開展行政執(zhí)法自查自糾工作,并就下一步
如何進一步提高行政執(zhí)法案卷評查工作質量采取了相應措施。同時,認真做好上級機關及鄉(xiāng)政府的各項行政執(zhí)法專項監(jiān)督準備工作。轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生違法占用基本農(nóng)田,違法批準征用使用土地等引發(fā)的群體性事件;無發(fā)生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失安全事故的發(fā)生;無發(fā)生較大食品和藥品安全事故的發(fā)生。
2、完善行政監(jiān)督工作。一是完善行政監(jiān)督體制。對群眾關心、社會關注的災后重建項目建設資金使用等本鄉(xiāng)熱點事務,推行公開辦事制度,實行陽光操作,建立了來信、來訪登記制度,及時處理相關問題,自覺接受黨委、人大和人民群眾的監(jiān)督。二是利用村務公開欄等及時向社會公開,加快政務公開制度建設。三是就《行政許可法》實施情況組織專項督促檢查,將行政執(zhí)法責任制列入年度目標考核。四是在鄉(xiāng)政府大廳設立意見箱,推行領導監(jiān)督、互相監(jiān)督和社會監(jiān)督的制度。五是依法辦理人大代表議案、建議,并做到及時辦結。
七、行政復議
今年,我鄉(xiāng)沒有行政復議案件。
八、行政訴訟
對于涉及我鄉(xiāng)的行政案件,我鄉(xiāng)司法所都認真組織證據(jù)、材料,主動積極參與應訴,維護了政府行政行為權威性、嚴肅性,保障了政府嚴格依法行政。今年共處理人民調解案件12起,未發(fā)生行政訴訟案
件。
一年來,民主鄉(xiāng)始終把依法行政、依法治體融入政府工作中去,干部職工的法制意識明顯提高,效能建設得到加強,工作成效十分突出。但我鄉(xiāng)深知依法行政工作不是一朝一夕的事情,而是一個系統(tǒng)而漫長的過程,我們將在今后的工作中一如既往,積極創(chuàng)新,強化效能,進一步加快政府法制化進程,以更加飽滿的熱情、蓬勃的朝氣、扎實的作風、創(chuàng)新的理念推動我政府事業(yè)新跨越。
中江縣民主鄉(xiāng)人民政府 2011年12月28日
計生自查自糾報告篇十三
依法行政工作自查報告
根據(jù)《關于印發(fā)hs縣2012年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標的通知》精神,我鄉(xiāng)認真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領導任組長,紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續(xù)性。同時設立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
二、嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責權明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅持執(zhí)證上崗。進一步健全完善了行政執(zhí)法責任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務公開,建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鄉(xiāng)上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網(wǎng)絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎上,充分利用信息網(wǎng)絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網(wǎng)上政務公開,實現(xiàn)政務公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化。()三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實責任考核
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規(guī)范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓,提升依法理念
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設工作力度,提高執(zhí)法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
計生自查自糾報告篇十四
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,著力做了以下工作:
一、加強領導,將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。首先,成立了由黨委書記負總責,黨委副書記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則,將責任目標細化到領導、到辦所(中心)、到人,層層負責。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發(fā)了《團林鄉(xiāng)依法行政工作實施意見》,按步推進依法行政工作的全面開展。
二、健全制度、加強學習,保證工作順利開展。
以規(guī)范的制度管理隊伍,以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉變工作作風。按照規(guī)范化服務性政府要求,建立健全了各項規(guī)章制度,落實用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。
2、加大學習力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨,堅持機關工作人員學習制度,認真組織學習,增強機關工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀,深刻領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵和精神實質;認真學習總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和黨章;認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。
三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關于推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作的通知》(崇府辦發(fā)[]64號)文件精神和5月21日我市推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作會議的要求,我鄉(xiāng)及時對行政許可事項進行清理,并按時上報市法制局。
2、加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制和長效機制,提升預防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責;依法管理、快速反應;完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩(wěn)定應急預案、大規(guī)模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產(chǎn)事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案,將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
四、強化便民服務機制,全面建立高效政務服務體系。
開展了以鄉(xiāng)機關為主和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位行政效能建設工作,全面推進“四項制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。
1、認真落實首問負責制。
全鄉(xiāng)各村、政府機關和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關、中小學、衛(wèi)生院要按首問負責制的要求,在單位明顯處設立首問責任崗,落實有一定工作經(jīng)驗、熟悉本單位業(yè)務和綜合素質強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項應立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應將辦事人員引至承辦人,或將有關事項轉交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的,首問責任人應當代為接收、轉交,負責跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴格執(zhí)行限時辦結制。
在機關各辦所、便民服務中心以及村和承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行限時辦結制,對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結或予以答復。并根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標準時限,明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督。
3、嚴格實行責任追究制。
鄉(xiāng)黨委依據(jù)《四川省行政機關責任追究制度》,健全以行政首長為重點的行政問責制度,明確問責范圍,規(guī)范問責程序,對機關各辦所、便民服務中心和承擔有公共服務職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問負責制、限時辦結制和本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規(guī)定的單位或責任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對相關責任人員予以誡免或免職,對行政不作為、亂作為的
計生自查自糾報告篇十五
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,下面是相關的自查報告:
一、加強領導,將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標。
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。首先,成立了由黨委書記負總責,黨委副書記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則,將責任目標細化到領導、到辦所(中心)、到人,層層負責。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發(fā)了《團林鄉(xiāng)依法行政工作實施意見》,按步推進依法行政工作的全面開展。
二、健全制度、加強學習,保證工作順利開展。
以規(guī)范的制度管理隊伍,以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉變工作作風。按照規(guī)范化服務性政府要求,建立健全了各項規(guī)章制度,落實用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。
2、加大學習力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨,堅持機關工作人員學習制度,認真組織學習,增強機關工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀,深刻領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵和精神實質;認真學習總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和黨章;認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。
三、通過多種工作措施推進政府職能轉變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關于推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作的通知》(崇府辦發(fā)[]64號)文件精神和5月21日我市推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作會議的要求,我鄉(xiāng)及時對行政許可事項進行清理,并按時上報市法制局。
2、加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制和長效機制,提升預防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責;依法管理、快速反應;完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、維護社會穩(wěn)定應急預案、大規(guī)模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產(chǎn)事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案,將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
計生自查自糾報告篇十六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報告
我鎮(zhèn)2010年依法行政工作在市政府法制辦的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,達到了年初制訂的目標要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、2010年工作開展情況
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調整了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機關部門和鎮(zhèn)干部的年終目標考核,不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項重要工作來抓;對全體干部進行依法行政知識培訓。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,構建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和責任人。在此基礎上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計劃》,為依法行政提供科學依據(jù)。
3、行動上落實到位。按照市考核評議方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。
(一)召開了依法行政專門會議,進一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認識,增強依法行政的積極性和自覺性。(二)依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”,絕不私設“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設小金庫。二是拍賣閑散土地,實行依法拍賣。三是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經(jīng)費,通過“一
事一議”的方式,依法收取,??顚S谩N迨俏灞9B(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。(三)是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
二、存在的主要問題
總結回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
1、職權有限。《基層工作有繁雜性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統(tǒng)籌協(xié)調和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢?;鶎诱疅o權處理的一些領域,其行政權都屬于上級有關職能部門。當群眾有相關要求時,基層政府無法滿足,與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
三、下一步打算
1、進一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水
平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機關工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識,通過法律手段維護自己的合法權益,對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領導干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導干部增強了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務人民群眾。
2、進一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權力義務;要從領導機關到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責任制,分解落實行政執(zhí)法任務,定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核,并將考核結果與公務員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴格實行錯案追究制度。
3、進一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。提高行政機關執(zhí)法隊伍的整體素質,直接關系到依法行政的實現(xiàn)。首先,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)培訓,定期、不定期地進行考核,促進行政執(zhí)法人員必學、愛學、勤學業(yè)務,提高業(yè)務素質和實際工作能
力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結構。
4、提高機關效能,改善機關作風?;鶎诱蚤_放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務態(tài)度,帶動和促進了區(qū)域經(jīng)濟建設軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎。
5、進一步強化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、社會團體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應有的作用,對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監(jiān)督,在共同服務于人大監(jiān)督這個中心的基礎上形成監(jiān)督合力。
計生自查自糾報告篇十七
20xx年,我鎮(zhèn)堅持以十八大會議精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮(zhèn)政府工作的各個方面,各個環(huán)節(jié),認真扎實地推進。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認識,加強依法行政組織領導。
一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進依法行政工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx同志任組長,黨委副書記xx、紀委書記xx任副組長,鎮(zhèn)政府各站所負責人為成員,負責組織和協(xié)調全鎮(zhèn)依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)2013年依法行政工作計劃》,進一步細化依法行政工作任務,有計劃、有步驟、有重點地推進依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會,建設法治政府的重大舉措來抓,當作一項基礎性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,切實加強了對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領導。
二是抓好學習培訓工作。建立法律知識學習培訓長效機制,采取以會代訓,以案釋法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強學習,在全鎮(zhèn)營造了良好的學法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。
2、健全機制,提高行政決策科學水平。
一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。充分聽取廣大群眾各方面意見,并進行公開公示。
二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項行政決策由鎮(zhèn)政府領導會議研究審議。會議召開前,有關議題由鎮(zhèn)依法行政領導小組進行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴格依法履行職責。嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強程序制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。
三是強化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平,結合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實加強行政執(zhí)法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護了行政執(zhí)法證件的嚴肅性。
4、強化責任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。二是積極推進政府信息公開,健全政府信息發(fā)布協(xié)調機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網(wǎng)站管理。
5、關心民生,依法化解社會矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日“領導接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
二是認真貫徹落實行政復議法。今年以來,我鎮(zhèn)進一步加強力度,認真組織行政執(zhí)法人員學習《中華人民共和國行政復議法》,提高了執(zhí)法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認識和理解。
二、依法行政工作存在的問題
20xx年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.依法行政的環(huán)境建設有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環(huán)境還沒有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務素質有待于進一步提高。
3、對依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強。
三、下一步打算
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關規(guī)章制度。用規(guī)章制度來武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執(zhí)法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴,努力構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。