這次全市卷煙打假工作會(huì)議,是市委市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的專(zhuān)題工作會(huì)議。同時(shí),這次會(huì)議是在全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神,落實(shí)“”規(guī)劃開(kāi)局的大好形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。下面是小編整理的最新在卷煙打假工作會(huì)議講話材料精選5篇,希望能對(duì)大家有所幫助。
最新在卷煙打假工作會(huì)議講話材料 篇1
同志們:
在過(guò)去的一年里,全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與煙草等部門(mén)密切配合,深入推進(jìn)卷煙打假市場(chǎng)整頓,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng),有效遏制了非法卷煙對(duì)我市煙草市場(chǎng)的沖擊,進(jìn)一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場(chǎng)秩序。一年來(lái),全市共查獲各類(lèi)涉煙案件起,收繳非法“三煙”件,收繳非法運(yùn)輸煙葉噸,總案值X萬(wàn)元,其中假煙件,案值X萬(wàn)元。全年經(jīng)營(yíng)涉煙網(wǎng)絡(luò)案件X起,其中達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)X起,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)X起,受到國(guó)家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法辦案,及時(shí)查處涉煙大要案,全年行政、刑事拘留不法煙販XX人,依法判處XX名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。
總的看來(lái),200X年,全市公、檢、法機(jī)關(guān)通過(guò)卓有成效的工作,促進(jìn)了我市卷煙銷(xiāo)量的穩(wěn)步提高,提高了卷煙市場(chǎng)凈化率。但是,我們要清醒的認(rèn)識(shí)到卷煙打假面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度,使途經(jīng)XX省運(yùn)輸非法卷煙的車(chē)輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽,增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關(guān)系不順,至今仍未建立以治安部門(mén)牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機(jī)制;五是對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)分析研究不夠,對(duì)案件線索經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),攻堅(jiān)克難水平不高,導(dǎo)致對(duì)涉煙犯罪打擊不力。
新年伊始,各地要迅速調(diào)整工作部署,強(qiáng)化煙草打假工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步加大對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)打擊力度,為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開(kāi)展卷煙打假工作。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市涉煙違法犯罪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和打擊涉煙犯罪任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)煙草打假工作對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,將煙草打假工作納入重要日程,擺在十分突出的位臵來(lái)抓。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,與煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)密切配合,認(rèn)真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求,迅速建立和完善公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。要積極配合煙草等部門(mén)開(kāi)展卷煙市場(chǎng)集中清查行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)我市卷煙市場(chǎng)的管理,維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序。同時(shí),要以“打網(wǎng)絡(luò)、端窩點(diǎn)、查大案”為重點(diǎn),主動(dòng)出擊,不斷強(qiáng)化偵查措施,力爭(zhēng)再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡(luò)大案,端掉一批制售假煙窩點(diǎn),摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡(luò)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關(guān)于建立公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》要求,進(jìn)一步明確各警種在煙草打假工作中的職責(zé)和任務(wù)。治安部門(mén)要認(rèn)真承擔(dān)起煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,切實(shí)履行好辦公室的職責(zé),主動(dòng)與各有關(guān)警種和煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)收集和掌握當(dāng)?shù)責(zé)煵荽蚣俟ぷ髑闆r,加強(qiáng)對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)的分析研究,不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平,多辦大案要案。經(jīng)偵部門(mén)要依法查處非法經(jīng)營(yíng)卷煙和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涉煙刑事案件。行動(dòng)技術(shù)部門(mén)對(duì)治安、經(jīng)偵等部門(mén)偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成煙草打假工作的合力。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)與煙草部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同作戰(zhàn),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、情報(bào)信息通報(bào)、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度,及時(shí)互通情況,研究分析煙草打假工作中存在的問(wèn)題,研究重大案件偵辦措施,適時(shí)部署煙草打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索,要及時(shí)移交煙草部門(mén)處理;同時(shí),對(duì)煙草等部門(mén)移送的涉煙刑事案件,公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理,全力偵辦;檢、法機(jī)關(guān)要依法及時(shí)審查起訴、從嚴(yán)判決。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化偵查措施,依法嚴(yán)厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)出擊,廣辟案件線索來(lái)源,擴(kuò)大涉煙刑事案件的來(lái)源。要進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作,采取“打進(jìn)去、拉出來(lái)”的方法,積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目,徹底查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營(yíng)”的關(guān)系,加大案件經(jīng)營(yíng)力度。對(duì)群眾舉報(bào)、卡口攔截、煙草部門(mén)移送的相關(guān)案件線索,不能就事論事、就案辦案,要加大案件經(jīng)營(yíng)的力度,不斷擴(kuò)大線索;對(duì)有條件經(jīng)營(yíng)的線索,要固定專(zhuān)人,會(huì)同煙草部門(mén)共同經(jīng)營(yíng),摸清其組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)范圍,掌握其活動(dòng)規(guī)律,力爭(zhēng)以小案牽大案,以個(gè)案破網(wǎng)絡(luò);對(duì)制售非法卷煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)案件,要成立專(zhuān)班,充分運(yùn)用偵查手段,一查到底。在辦案過(guò)程中,要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí),切實(shí)加大偵審力度,順線深挖細(xì)查,徹底查明事實(shí),努力擠清余罪,爭(zhēng)取打掉網(wǎng)絡(luò),端掉窩點(diǎn)。對(duì)在逃的涉煙犯罪嫌疑人,要適時(shí)組織追逃行動(dòng),全力抓捕涉案在逃人員;對(duì)重大案件的重要案犯,要一個(gè)不漏,堅(jiān)決抓捕到案,決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長(zhǎng)期逍遙法外。
最新在卷煙打假工作會(huì)議講話材料 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!承蒙厚愛(ài),我代表受表彰先進(jìn)集體發(fā)言,感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知,卷煙打假成績(jī)的取得,完全得益于市局(公司)黨組的親切關(guān)懷,得益于政法委以及政法各部門(mén)的大力支持,也得益于市局(公司)職能部門(mén)的精心指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表市煙草專(zhuān)賣(mài)局全體干部職工,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持專(zhuān)賣(mài)管理工作的政法、煙草部門(mén)各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場(chǎng)打假戰(zhàn)績(jī)
20xx年,在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政法委和政法部門(mén)的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹省及**市卷煙打假工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“國(guó)家利益至上,消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀,充分依靠政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì),標(biāo)本兼治,依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條,其中,假煙*條;查獲案值5-10萬(wàn)元案件*起,10-100萬(wàn)元案件*起,100萬(wàn)元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(diǎn)(50條以上)**個(gè),刑事拘留*人,法院判刑*人;自**年以來(lái),我局每年破獲案值100萬(wàn)元的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件*個(gè)。卷煙打團(tuán)破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪,維護(hù)了卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、主要做法
一是突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提升卷煙打假政治意識(shí)。
(一)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,充實(shí)加強(qiáng)了打擊不法網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組力量,并層層簽訂了卷煙打假目標(biāo)責(zé)任狀;
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動(dòng),掀起專(zhuān)賣(mài)崗位技能競(jìng)賽高潮。重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學(xué)習(xí),并且開(kāi)展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動(dòng),邀請(qǐng)政法部門(mén)業(yè)務(wù)能手,傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)用結(jié)合,進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平。
二是突出專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管重點(diǎn),著力提升案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
針對(duì)獨(dú)特的區(qū)位,繁榮的經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)活躍性特征,我局始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,內(nèi)外兼管。依法履行國(guó)家賦予的煙草專(zhuān)賣(mài)管理和卷煙打假神圣職責(zé)。對(duì)舉報(bào)和市場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、線索、信息,我們注重分析梳理,力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索,通過(guò)各種手段,最終摧毀不法網(wǎng)絡(luò)。
(一)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。接到舉報(bào)信息,我們都在第一時(shí)間通報(bào)公安經(jīng)偵部門(mén),一起會(huì)商、制定方案,爭(zhēng)取配合和支持;
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。每當(dāng)偵辦一起卷煙網(wǎng)絡(luò)案件,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都親自參與,定期召開(kāi)政法部門(mén)案件碰頭會(huì)議,研究案件發(fā)展趨勢(shì),謀劃案件經(jīng)營(yíng)策略;
(三)注重證據(jù)固定。借助詢(xún)問(wèn)、物證、書(shū)證、勘驗(yàn)(檢查)筆錄以及視聽(tīng)錄音設(shè)備,想方設(shè)法固定證據(jù),鎖定目標(biāo);
(四)掌握審理策略。我們對(duì)每一起案件,不僅注重例行的詢(xún)問(wèn),更注重靈活機(jī)動(dòng)的審理技巧。因人而異,因案而異,在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網(wǎng)絡(luò)案件特征,著力提升案件經(jīng)營(yíng)能力。
近幾年,雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊,制販假煙行為有所收斂,但假煙其高額的利潤(rùn),仍使販假分子心存僥幸,鋌而走險(xiǎn)。假煙網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過(guò)一些高科技手段,加上多年制假經(jīng)歷,仿冒煙草打碼的逼真度,使人難以識(shí)別;二是假煙窩點(diǎn)分散,隱蔽性強(qiáng);三是物流運(yùn)輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件,都是通過(guò)物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明,采用螞蟻搬家、電話預(yù)約等。
為此,我局根據(jù)販假活動(dòng)新動(dòng)向,不斷調(diào)整思路,積累對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點(diǎn)、破大案”指導(dǎo)思想,與公安部門(mén)并肩作戰(zhàn),依據(jù)可靠舉報(bào),對(duì)過(guò)境的涉嫌車(chē)輛的重點(diǎn)稽查;二是特別注重案件情報(bào)工作。由于市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)政策重點(diǎn)傾斜,加上我們嚴(yán)守保密紀(jì)律,熱情真誠(chéng)尊重,近幾年,培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報(bào)人,為連年打團(tuán)破網(wǎng)取得勝利,奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ);三是堅(jiān)持以煙打人,以人找網(wǎng)的思路,對(duì)破獲的假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不局限于抓獲現(xiàn)行即運(yùn)輸假煙人員,更注重順藤摸瓜,窮追不舍,追查假煙經(jīng)營(yíng)者、銷(xiāo)售者以及窩點(diǎn)等;四是學(xué)習(xí)公安偵查經(jīng)驗(yàn)以及吃苦奉獻(xiàn)精神,在內(nèi)查處調(diào)查過(guò)程中,不怕疲勞,不怕困難,不懼危險(xiǎn);五是注重過(guò)程控制。在辦案中,我們體會(huì)到,對(duì)每起網(wǎng)絡(luò)案件,前期調(diào)查過(guò)程一定要認(rèn)真細(xì)致周到,直到瞄準(zhǔn)所有嫌疑人,后期抓捕也要掌握適當(dāng)時(shí)機(jī),一舉成功破網(wǎng)。
四是突出卷煙打假合力,著力提升聯(lián)席會(huì)議成效。
多年來(lái),每逢查獲大要案件,**市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),在人力、財(cái)力以及政策上,給予全方位支持,市局職能部門(mén)多方指導(dǎo)協(xié)調(diào),全力配合協(xié)助。20xx年,在**市局(公司)黨組的大力支持下,我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報(bào)卷煙打假工作,以及市場(chǎng)管理的新動(dòng)向,主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。先后召開(kāi)政法煙草卷煙打假聯(lián)席會(huì)議,以及涉煙案件會(huì)商會(huì)議。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)卷煙打假工作高度重視,指示將卷煙打假工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇,公檢法部門(mén)以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專(zhuān)賣(mài)打假的驕人戰(zhàn)績(jī)中,政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)支持力度空前,公安部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)克服警力有限等困難,最大限度地支持查辦涉煙案件,派出精干辦案人員,加大案件追刑力度,特別在網(wǎng)絡(luò)案件調(diào)查取證中,公安經(jīng)偵同志不怕艱難,南征北調(diào),努力工作,為成功偵破網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重要案件檢察機(jī)關(guān)提前介入,法院領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)卷煙打假工作和大要案件特別關(guān)注,提出很多寶貴意見(jiàn),可以說(shuō)政法煙草打假機(jī)制發(fā)揮作用明顯,司法追刑力度到位,聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,成績(jī)只能代表過(guò)去,新的征程在前方等待著我們。榮譽(yù)既給我們帶來(lái)了動(dòng)力,又給我們?cè)鎏砹藟毫?。卷煙打假未有窮期,任重而道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹本次大會(huì)精神,按照上級(jí)卷煙打假工作部署,繼續(xù)積極探索新形勢(shì)、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標(biāo)責(zé)任制方面狠下工夫;進(jìn)一步加大案件經(jīng)營(yíng)的力度,創(chuàng)新案件經(jīng)營(yíng)方式,提高破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的水平和能力;認(rèn)真貫徹新修訂的《煙草專(zhuān)賣(mài)法》以及兩高司法解釋?zhuān)芯拷鉀Q司法追刑中的難點(diǎn)問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追蹤溯源,落實(shí)“治本”措施,讓涉煙犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。為維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
最新在卷煙打假工作會(huì)議講話材料 篇3
同志們:
這次全市卷煙打假工作會(huì)議,是市委市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的專(zhuān)題工作會(huì)議。同時(shí),這次會(huì)議是在全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神,落實(shí)“”規(guī)劃開(kāi)局的大好形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是表彰先進(jìn)、鼓舞士氣,分析形勢(shì)、明確任務(wù)。今天,市委、市委政法委書(shū)記、市公安局局長(zhǎng)親臨大會(huì),體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)卷煙打假工作的高度重視。剛才,XX局長(zhǎng)作了《強(qiáng)化責(zé)任、盡職履責(zé)、努力開(kāi)創(chuàng)“”卷煙打假新局面》的主題報(bào)告,報(bào)告總結(jié)了20xx年的卷煙打假工作,回顧了xx期間全市卷煙打假的光輝歷程,部署了下一階段工作任務(wù)。中級(jí)人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)同志分別結(jié)合本系統(tǒng)工作做了重要講話,對(duì)今后的工作提出了具體要求。他們講得都很好,我完全贊成,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹執(zhí)行。 下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)卷煙打假工作的認(rèn)識(shí)
20xx年,在市委、市政府和省煙草局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各地深入開(kāi)展卷煙打假、市場(chǎng)整頓工作,有力地支持了全市煙草行業(yè)的發(fā)展。從剛才XX局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,去年全市煙草市場(chǎng)整頓成效顯著,歸納起來(lái)講,主要體現(xiàn)在:一是各級(jí)政府高度重視、支持煙草經(jīng)濟(jì)工作。各地都把煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入重要工作日程,各級(jí)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自部署卷煙打假、市場(chǎng)整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),親自協(xié)調(diào)涉煙案件的查處。二是相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合打假執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。各級(jí)公檢法、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)全力配合煙草部門(mén),卓有成效地開(kāi)展了卷煙市場(chǎng)整頓和案件經(jīng)營(yíng)工作,破獲了一大批涉煙案件,依法懲處了一批不法分子,強(qiáng)有力地打擊了違法經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了全市煙草市場(chǎng)秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市煙草專(zhuān)賣(mài)局被評(píng)為全省卷煙打假先進(jìn)集體。三是突出卷煙營(yíng)銷(xiāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)整頓的同時(shí),全市各地突出煙草網(wǎng)建和營(yíng)銷(xiāo)策略調(diào)整,進(jìn)一步提高了煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷(xiāo)量萬(wàn)箱,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元,同比增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長(zhǎng)%。均超額完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,由于全市卷煙市場(chǎng)整頓工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方對(duì)卷煙市場(chǎng)整頓工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠高,措施不夠得力,煙草市場(chǎng)秩序還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),非法卷煙導(dǎo)致國(guó)家稅源流失,消費(fèi)者利益受損,給社會(huì)也造成一定危害。全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)必須深刻認(rèn)識(shí)到卷煙市場(chǎng)整頓工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和頑固性,牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。要從維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益的高度,從貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的高度,從促進(jìn)地方財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)卷煙打假市場(chǎng)整頓工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煙草工作的緊迫感和責(zé)任感,推動(dòng)全市煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量邁上新的臺(tái)階。
近幾年來(lái),市委市政對(duì)煙草工作高度重視,一直把發(fā)展煙草經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)省產(chǎn)黃山卷煙品牌列人重要議事日程,把煙草行業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,每年都要召開(kāi)幾次煙草工作會(huì),聽(tīng)取煙草局的工作匯報(bào),專(zhuān)題研究部署煙草發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)加大對(duì)安徽中煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度,從去年開(kāi)始,市政府把黃山品牌的消費(fèi)納入對(duì)縣市區(qū)的考核。每年召開(kāi)一次全市范圍內(nèi)的總結(jié)表彰大會(huì),表彰激勵(lì)先進(jìn);每年都在重要的節(jié)日期間,組織全市范圍的卷煙打假市場(chǎng)整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府做大做強(qiáng)煙草經(jīng)濟(jì)的決心。在全市上下的共同努力下,全市煙草利稅從“”初期,也就是20xx年的億元增長(zhǎng)到“”末20xx年的億,五年間增長(zhǎng)了將近4倍。特別是20xx年的各項(xiàng)指標(biāo),創(chuàng)下十年來(lái)煙草商業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最好水平。
XX局長(zhǎng)在匯報(bào)“”規(guī)劃時(shí)談到,煙草商業(yè)到20xx年的卷煙銷(xiāo)量要超過(guò)萬(wàn)箱.這個(gè)指標(biāo)很振奮,催人奮進(jìn),同時(shí)也對(duì)煙草工作提出了更高的要求。為進(jìn)一步加快全市煙草行業(yè)發(fā)展,在這里我強(qiáng)調(diào),全市各地要進(jìn)一步加大卷煙打假市場(chǎng)整頓力度,堅(jiān)決做大做強(qiáng)生產(chǎn)卷煙品牌,確保20xx年全市煙草增速目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識(shí)到市委、市政府抓好煙草工作的態(tài)度和決心,自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府加快煙草行業(yè)發(fā)展的決策和部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,扎實(shí)抓好煙草市場(chǎng)整頓工作。
二、把握重點(diǎn),推動(dòng)全市煙草市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn) 煙草打假未有窮期。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,卷煙打假市場(chǎng)整頓工作只能加強(qiáng),不能削弱。20xx年全市煙草市場(chǎng)整頓工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會(huì)議精神,繼續(xù)強(qiáng)化“政府負(fù)總責(zé)、政法抓打擊、紀(jì)檢抓監(jiān)督、煙草抓銷(xiāo)售”的工作機(jī)制,緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為工作重點(diǎn),深入推進(jìn)卷煙打假市場(chǎng)整頓,扎實(shí)開(kāi)展案件經(jīng)營(yíng),始終保持轄區(qū)卷煙市場(chǎng)整頓的高壓態(tài)勢(shì),努力促進(jìn)全市煙草市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(一)以查堵為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)非法運(yùn)輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達(dá),市場(chǎng)管理難度大,非法販運(yùn)卷煙活動(dòng)十分猖獗。從剛才XX局長(zhǎng)通報(bào)的涉煙案件情況看,非法卷煙主要通過(guò)公路,利用長(zhǎng)途客車(chē)和物流偽裝運(yùn)輸,成為沖擊市場(chǎng)的重要因素。因此,遏制非法卷煙蔓延勢(shì)頭,必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門(mén),利用治安檢查站、收費(fèi)站點(diǎn)、托運(yùn)部,對(duì)可疑車(chē)輛和貨物加強(qiáng)檢查。各縣(市)區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)卷煙打假市場(chǎng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)情況,認(rèn)真研究制定切實(shí)有效的行動(dòng)方案,堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,組織有關(guān)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決堵死非法卷煙運(yùn)輸通道,確保20xx年在打擊非法運(yùn)輸卷煙上有突破性進(jìn)展。
(二)以打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大涉煙案件經(jīng)營(yíng)力度。“地下網(wǎng)絡(luò)”是擾亂卷煙市場(chǎng)的根源。多年來(lái)的實(shí)踐表明,積極經(jīng)營(yíng)涉煙案件,是打擊制售販?zhǔn)奂贌焾F(tuán)伙、摧毀地下網(wǎng)絡(luò),提高震懾力,從根本上解決市場(chǎng)問(wèn)題的有效途徑和關(guān)鍵措施。當(dāng)前,售假販假活動(dòng)形成了完整的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),對(duì)市場(chǎng)沖擊之大,已經(jīng)成為危害全市煙草市場(chǎng)秩序的罪魁禍?zhǔn)?。全市各?jí)執(zhí)法部門(mén)特別是公安、煙草部門(mén)要把打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”擺在市場(chǎng)整頓更加突出的位置,切實(shí)做到打假工作不僅要端窩點(diǎn),更要打網(wǎng)絡(luò)。近幾年不少地區(qū)在經(jīng)營(yíng)案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此,各縣(市)區(qū)都要認(rèn)真地加以總結(jié),相互學(xué)習(xí)借鑒,要召開(kāi)階段性案件經(jīng)營(yíng)工作交流會(huì),相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷提高經(jīng)營(yíng)案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)的能力和水平。全市各級(jí)公安、煙草部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)案情分析會(huì),高度注重對(duì)販假、售假網(wǎng)絡(luò)信息的收集、匯總和分析,緊緊抓住有價(jià)值的線索,耐心經(jīng)營(yíng),把握時(shí)機(jī),確保每處理一起售假案件,就徹底摧毀一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。
(三)以培育品牌為重點(diǎn),進(jìn)一步加大卷煙促銷(xiāo)力度。卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)越高,實(shí)現(xiàn)利稅越多,提升結(jié)構(gòu)對(duì)提高利稅的效果最為明顯。因此,各縣(市)區(qū)都要在加強(qiáng)省產(chǎn)煙品牌促銷(xiāo)培育上下功夫,特別是要高度重視并全力支持XX品牌做大做強(qiáng),將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn),為品牌快速上量提供導(dǎo)向指引、輿論支持,創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境支持。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)消費(fèi)的引導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造銷(xiāo)售、消費(fèi)高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。煙草部門(mén)要充分發(fā)揮主渠道作用,認(rèn)真組織好卷煙貨源供應(yīng),抓好省產(chǎn)煙市場(chǎng)培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保實(shí)現(xiàn)卷煙銷(xiāo)量和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年全市煙草工作目標(biāo)
卷煙打假工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、艱巨而復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的社會(huì)性、綜合性和協(xié)調(diào)性,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多部門(mén)聯(lián)動(dòng),重拳出擊,攻堅(jiān)克難。
一是要強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。切實(shí)把煙草市場(chǎng)整頓工作納入重要工作日程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)煙草市場(chǎng)整頓,是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統(tǒng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和特殊市場(chǎng)環(huán)境下,煙草市場(chǎng)整頓工作只能加強(qiáng),不會(huì)削弱,各級(jí)各部門(mén)必須清楚地看到這一點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督辦考核。各地要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥,親自部署,親自組織協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。要繼續(xù)加大對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的督辦考核力度,對(duì)市場(chǎng)整治不力、銷(xiāo)售任務(wù)完成進(jìn)度滯后的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,限期落實(shí)到位。
二是要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合,確保形成合力。全市各級(jí)公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通和煙草部門(mén)要在黨委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,扎扎實(shí)實(shí)地抓好每次市場(chǎng)整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門(mén)要積極支持配合煙草部門(mén)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的取締,堅(jiān)持把取得煙草零售許可證作為可否經(jīng)營(yíng)卷煙的前提條件進(jìn)行日常證照的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要緊密配合煙草部門(mén)打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”,抓好涉煙案件經(jīng)營(yíng)。各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)兩高涉煙司法解釋精神,堅(jiān)持依法辦案,進(jìn)一步加大對(duì)涉煙案件的查處力度,確保大要案及時(shí)查處追刑到位。各新聞單位要加大對(duì)煙草市場(chǎng)整頓工作的宣傳力度,對(duì)大案要案要跟蹤報(bào)道,對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光,以震懾犯罪和教育廣大干部群眾,為卷煙市場(chǎng)整頓創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三是要強(qiáng)化服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。當(dāng)前,煙草行業(yè)改革與發(fā)展形勢(shì)不斷發(fā)生深刻變化,各級(jí)煙草部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深入推進(jìn)卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變,全面提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行水平,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得市場(chǎng),不斷提高卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大消費(fèi)者對(duì)煙草行業(yè)的滿(mǎn)意度,充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)面向市場(chǎng)、服務(wù)客戶(hù)、培育品牌的功能。要繼續(xù)通過(guò)各種有效形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》的宣傳,教育和引導(dǎo)廣大卷煙零售戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系,建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度;要堅(jiān)持抽出一定的人力、財(cái)力投入卷煙市場(chǎng)整頓,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,保證市場(chǎng)整治工作的高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)抓好日常市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)持把集中整頓、經(jīng)營(yíng)案件與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)卷煙市場(chǎng)的綜合治理,不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管的效率和水平。
同志們,卷煙打假任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),在黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神指引下,深入貫徹落實(shí)省委八屆十三次全會(huì)精神,圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民這條主線,齊心協(xié)力,再接再厲,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)支持煙草行業(yè)發(fā)展,在新的一年再創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最新在卷煙打假工作會(huì)議講話材料 篇4
同志們:
今天我們召開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)工作座談會(huì),目的是貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)保工作視頻會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委陳俊卿書(shū)記、市政府潘東軍市長(zhǎng)、廖其志副市長(zhǎng)的8月13日重要批示精神,了解今年以來(lái)各地工作的工作動(dòng)態(tài),研究和部署下一階段工作,為確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)也是我到任后第一次與縣局的主要負(fù)責(zé)人見(jiàn)個(gè)面,大家互相認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。從現(xiàn)在起,我們就是同一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友,希望我們彼此珍惜難得的機(jī)緣,多交流、勤聯(lián)系、常來(lái)往,同心戮力,為推動(dòng)上饒發(fā)展升級(jí)、綠色崛起出一份力、盡一份責(zé)。
剛才,各縣(市)局的負(fù)責(zé)人分別就今年以來(lái)的工作情況作了介紹,并提出了下一步工作的打算,講得都很好。羅亮、才彪、國(guó)平、黃宇、德云、遠(yuǎn)洪等局領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作作了布置、提了要求,我都贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、取得的成績(jī)來(lái)之不易,難能可貴
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,圍繞重點(diǎn),積極工作,較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。全市環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài),城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí),優(yōu)良率為99.41%;地表水主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.18%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)建設(shè)項(xiàng)目管理日益規(guī)范
深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)政放權(quán),提高效能。一是放權(quán)2項(xiàng)。將危險(xiǎn)廢物廢礦物油物收集經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、部分環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收審批事項(xiàng)下放至縣局。二是委托1項(xiàng)。將醫(yī)療廢物水路運(yùn)輸批準(zhǔn)行政審批事項(xiàng)委托至縣局。三是提速50%。對(duì)保留的所有行政審批事項(xiàng)由法定時(shí)限壓縮一半。
全市共對(duì)289個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)審批,同比增長(zhǎng)4.7%。對(duì)52個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收核準(zhǔn),同比增長(zhǎng)7.6%。否決32個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目。
(二)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大
一是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。分3個(gè)小組對(duì)城區(qū)40余臺(tái)鍋爐及1400余家餐飲業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,為大氣污染防治工作奠定基礎(chǔ)。二是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治。按照市委、市政府“十大整治”活動(dòng)的要求,我局制定了《上饒市城區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)整治方案》,對(duì)上饒市自來(lái)水公司靈溪取水口、大坳水庫(kù)2個(gè)城區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。
全市共出動(dòng)執(zhí)法人員5810余人次,檢查企業(yè)1160余家,其中停產(chǎn)整治27家、取締關(guān)停16家。全市共征收排污費(fèi) 4517萬(wàn)元,完成年度征收計(jì)劃50.5%。立案查處各類(lèi)環(huán)境違法案件53件,處罰金額205.5萬(wàn)元。受理各類(lèi)環(huán)境信訪投訴551件,辦結(jié)率98.7%。
(三)污染減排工作積極推進(jìn)
一是制定年度減排計(jì)劃。根據(jù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和“”減排總體目標(biāo),編制了我市《20xx年主要污染物減排計(jì)劃》。二是督促落實(shí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目。對(duì)列入“”國(guó)家、省責(zé)任書(shū)重點(diǎn)減排項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的通知》,加強(qiáng)督促檢查。三是狠抓監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。完成了一、二季度國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核,審核率達(dá)100%。目前,自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率分別達(dá)80%和95%,但污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率僅為43.35%。
根據(jù)環(huán)保部核查結(jié)果,我市化學(xué)需氧量削減1137噸,完成年度計(jì)劃28.1%;氨氮削減121噸,完成年度計(jì)劃22.6%;二氧化硫削減848噸,完成年度計(jì)劃52%;氮氧化物削減2825噸,完成年度計(jì)劃89.4%,化學(xué)需氧量、氨氮未完成時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的進(jìn)度。
(四)生態(tài)創(chuàng)建工作穩(wěn)步開(kāi)展
繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng),推薦恩泉山茶油等5家公司申報(bào)為第五批國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地,大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。組織申報(bào)了上饒縣五府山鎮(zhèn)7個(gè)行政村2萬(wàn)余人的生活污水、生活垃圾和飲用水水源保護(hù)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,申請(qǐng)資金600萬(wàn)元。
(五)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能力提升
一是加強(qiáng)能力建設(shè)。啟用上饒市環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急指揮中心,環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)用房大為改善。二是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)水平。投入500萬(wàn)元,加快城區(qū)4個(gè)空氣自動(dòng)站的升級(jí)改造,預(yù)計(jì)8月底前建成投運(yùn),年底前按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù);完成了6個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)及設(shè)備安裝工作,且城區(qū)飲用水源水質(zhì)自動(dòng)站已進(jìn)行調(diào)試待驗(yàn)收。
二、面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,壓力巨大
今年是我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)面臨壓力最大的一年。突出表現(xiàn)在:
(一)污染減排形勢(shì)異常嚴(yán)峻
一是國(guó)家減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后。市本級(jí)污水處理廠改擴(kuò)建西遷、弋陽(yáng)縣污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目未按計(jì)劃落實(shí)尚在建設(shè)中,市污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。二是城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度嚴(yán)重偏低。因配套管網(wǎng)不完善,弋陽(yáng)、德興、余干、鄱陽(yáng)、橫峰、婺源、鉛山、萬(wàn)年、玉山等9座城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度達(dá)不到設(shè)計(jì)值的50%,存在被倒扣減排量的巨大風(fēng)險(xiǎn),被省環(huán)保廳掛牌督辦。其中弋陽(yáng)、鄱陽(yáng)2座污水處理廠被環(huán)保部掛牌督辦。三是四項(xiàng)指標(biāo)中的化學(xué)需氧量、氨氮未完成時(shí)間進(jìn)度。四是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率及數(shù)據(jù)傳輸有效率均較低,上半年僅為45.35%,遠(yuǎn)低于75%的目標(biāo)要求。為此,省環(huán)保廳對(duì)我市及上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新建涉水項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)限批。
特別是日前省環(huán)保廳對(duì)制約全省污染減排目標(biāo)完成的25家問(wèn)題突出的城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中曝光,其中我市有9家污水處理廠因沒(méi)有履行好污水處理責(zé)任和義務(wù),被列入曝光名單,引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,再一次把我們環(huán)保部門(mén)推到了風(fēng)口浪尖上。8月12日,市委陳俊卿書(shū)記在《信息快報(bào)》第14期“《江西日?qǐng)?bào)》反映我市9家城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理效能差”上作出批示:全省25家,上饒占了9家,再一次排列全省后進(jìn)第一,請(qǐng)其志同志并環(huán)保局高度重視,督9家的書(shū)記、縣長(zhǎng)提出解決辦法,切實(shí)貫徹我市兩個(gè)發(fā)展理念,不讓上饒市在環(huán)境保護(hù)落在全省后面,而是全力爭(zhēng)先進(jìn)。市政府潘東軍市長(zhǎng)批示:遵照陳書(shū)記批示,抓好整改到位。市委、副市長(zhǎng)廖其志批示要求:形勢(shì)嚴(yán)峻、問(wèn)題突出、責(zé)任重大,省減排工作會(huì)議后,我們已迅速召集縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人、分管同志及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面部署,潘市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)講話提出要求,正采取多種措施在建設(shè)、整改。請(qǐng)市直相關(guān)部門(mén)、縣(市)按照書(shū)記、市長(zhǎng)批示要求,警醒再警醒,重視再重視,最重要的是落到實(shí)際行動(dòng)上。為迅速貫徹市委陳書(shū)記、市政府潘市長(zhǎng)、廖副市長(zhǎng)的批示精神,市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快落實(shí)生活污水處理廠整改建設(shè)工作的緊急通知》,要求各地認(rèn)識(shí)上再提高、措施上落實(shí)、督查上再?gòu)?qiáng)化、獎(jiǎng)懲上再?lài)?yán)格,作為環(huán)保部門(mén),我們一定要履行好督查、指導(dǎo)、推動(dòng)的職能,確保任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)局部環(huán)境隱患突出
由于一些工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目布局不合理,新建項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,尤其是冶煉化工等企業(yè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo),結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重,污染治理不到位,衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)不到要求等,加上環(huán)境監(jiān)管能力有限,環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境隱患較為突出,甚至發(fā)生廠群糾紛。近日,弋陽(yáng)縣港口鎮(zhèn)數(shù)百名村民因環(huán)保訴求2次沖擊打砸興旺實(shí)業(yè)有限公司,導(dǎo)致警民雙方多人受傷,警車(chē)被砸,企業(yè)財(cái)產(chǎn)損毀嚴(yán)重。
(三)生態(tài)環(huán)境不容樂(lè)觀
一季度,我市主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較20xx年下降1.5%,主要原因是饒河趙家灣斷面曾出現(xiàn)Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量較20xx年下降1.1%,在1月31日曾出現(xiàn)中度污染,主要原因是春節(jié)市民燃放煙花爆竹所致,但與前兩年環(huán)境質(zhì)量相比,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、信江河水質(zhì)呈下降趨勢(shì),英引起我們的高度警覺(jué)。
(四)環(huán)境信訪量位居全省第一
上半年,我市環(huán)境信訪量居全省第一,環(huán)保部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理的投訴件也列全國(guó)第22位,為此,務(wù)必要引起大家高度警覺(jué),要認(rèn)真分析,查找原因,盡快把信訪量降下來(lái)。
三、今年的任務(wù)十分繁重,逐項(xiàng)落實(shí)
根據(jù)全省、全市環(huán)保工作視頻會(huì)議精神以及省廳20xx年目標(biāo)考核方案、《政府工作報(bào)告》工作任務(wù)責(zé)任分工等文件要求,需著重抓好總量減排、污染防治、環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保能力、黨風(fēng)廉政建設(shè)等6個(gè)方面重點(diǎn)工作。時(shí)間緊、任務(wù)重,我們必須振奮精神,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng),一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí),一個(gè)難題一個(gè)難題去破解,確保各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。
(一)總量減排工作上要嚴(yán)守“三條紅線”
總體要求是把握國(guó)家對(duì)主要污染物總量減排考核設(shè)置的“三條紅線”,確保完成“五項(xiàng)硬任務(wù)”。“三條紅線”:一是化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)指標(biāo)減排任務(wù)全面完成;二是重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書(shū)全面落實(shí);三是監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相關(guān)要求。“五項(xiàng)硬任務(wù)”:一是列入國(guó)家、省減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)的9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目必須如期完成;二是9座城鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)必須完成,進(jìn)水濃度必須有明顯提高;三是45家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)減排設(shè)施必須正常運(yùn)行;四是全年淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)及黃標(biāo)車(chē)的任務(wù)必須確保完成;五是污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率必須確保達(dá)到75%、80%和95%。我們環(huán)保部門(mén)要履職盡責(zé),重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:
1.推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)。采取加大跟蹤督查、調(diào)度力度,實(shí)行派員駐廠督辦,督促項(xiàng)目所在地和企業(yè),抓緊落實(shí)項(xiàng)目資金、人員和責(zé)任等,確保重點(diǎn)減排項(xiàng)目在年底前建成投運(yùn)。
2.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。督促列入省環(huán)保廳掛牌督辦的9座城鎮(zhèn)污水處理廠全面排查管網(wǎng)滲漏點(diǎn)及水量、濃度突變管段,制定切實(shí)可行的管網(wǎng)配套建設(shè)方案并加快推進(jìn),確保在10月底前扭轉(zhuǎn)進(jìn)水濃度偏低的狀況。實(shí)行每周通報(bào)制度,及時(shí)向黨委、政府報(bào)告,對(duì)進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)減排項(xiàng)目啟動(dòng)約談機(jī)制,直至區(qū)域限批,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
3.推進(jìn)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行。督促?lài)?guó)控企業(yè)做好自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)工作,加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)管,確保其正常運(yùn)行并上傳數(shù)據(jù)。確保污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率必須達(dá)到75%、80%和95%的要求。
(二)污染防治工作上要強(qiáng)化管理整治
1.加強(qiáng)水污染防治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)信江河靈溪飲用水源保護(hù)區(qū)和大坳水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)管理,開(kāi)展集中整治,保障飲用水安全。
2.加強(qiáng)大氣污染防治。開(kāi)展城區(qū)煙塵控制區(qū)污染防治,分解落實(shí)顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,落實(shí)“黃標(biāo)車(chē)”限行方案,加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛。強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵污染防治,加強(qiáng)城市建筑施工工地?fù)P塵污染監(jiān)測(cè),配合做好揚(yáng)塵污染監(jiān)管。
3.加強(qiáng)土壤污染治理。貫徹實(shí)施《上饒市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)流域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和歷史遺留重金屬污染治理工程。加大對(duì)鉛蓄電池、冶煉、電鍍、重金屬加工等涉重行業(yè)的檢查力度,嚴(yán)防重金屬污染事件發(fā)生。
(三)環(huán)境執(zhí)法工作要突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1.建立完善環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,加大環(huán)境信息公開(kāi)力度,推行陽(yáng)光執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法模式,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的對(duì)接,積極開(kāi)展區(qū)域間聯(lián)合和交叉執(zhí)法。
2.積極推行環(huán)境管理制度。實(shí)施排污許可證制度,落實(shí)企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,逐步建立排污權(quán)交易制度。加大排污費(fèi)征收工作力度,杜絕“協(xié)議收費(fèi)”和“定額收費(fèi)”,按年度計(jì)劃,依法及時(shí)足額征收排污費(fèi)。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),加強(qiáng)與財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)的溝通,用好企業(yè)征信、綠色信貸、排污收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)政策杠桿,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
3.積極開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)市局等11家單位聯(lián)合印發(fā)的《上饒市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查;開(kāi)展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)“回頭看”;開(kāi)展重點(diǎn)流域重污染行業(yè)水污染專(zhuān)項(xiàng)整治,尤其是做好由環(huán)保部門(mén)牽頭的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)是否劃定保護(hù)區(qū);是否設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志和隔離設(shè)施;是否制定保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患;保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否落實(shí);同時(shí)要在汛期、枯水期和重大節(jié)假日期間,重點(diǎn)排查整治飲用水源地保護(hù)區(qū)、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山(尾礦庫(kù))等行業(yè)以及其他涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、貯存的工業(yè)污染源、加油站、儲(chǔ)油罐。二要對(duì)“三河一湖一庫(kù)”兩岸沿線1公里范圍內(nèi)的污染企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,對(duì)所有涉水企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、廢水排放量、污染物種類(lèi)、污染物排放去向、是否達(dá)標(biāo)排放、是否涉及危廢轉(zhuǎn)移等情況進(jìn)行列表登記造冊(cè),做到底數(shù)清、家底明;同時(shí)要增加對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,督促企業(yè)排污口規(guī)范化,安裝污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng),確保各類(lèi)污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施,對(duì)整治無(wú)效、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決采取關(guān)停措施,全力確保“三河一湖一庫(kù)”水質(zhì)安全。三要加大對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況,嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、非法傾倒污泥等違法行為。督促地方加快推進(jìn)污水處理廠官網(wǎng)建設(shè)以及脫氮升級(jí)改造。四要加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,實(shí)行規(guī)范化管理。五要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置工作,制定重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)范化。六要加強(qiáng)環(huán)境信訪,切實(shí)維護(hù)好群眾環(huán)境權(quán)益,解決好關(guān)系民生的突出環(huán)境污染問(wèn)題。
(四)生態(tài)保護(hù)工作要積極作為
1.貫徹落實(shí)《上饒市市級(jí)生態(tài)村考核驗(yàn)收規(guī)定(試行)》,繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)新增5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,20個(gè)市級(jí)生態(tài)村,此項(xiàng)工作將列入今年對(duì)縣(市)經(jīng)濟(jì)巡查考核內(nèi)容。
2.突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)鄱陽(yáng)湖核心區(qū)域,信江、饒河源頭飲用水水源地保護(hù),抓緊編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)總體方案。
(五)能力建設(shè)工作有新的起色
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真分析環(huán)保隊(duì)伍現(xiàn)狀,圍繞新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,提出加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的思路和方案,積極爭(zhēng)取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,不斷充實(shí)和加強(qiáng)環(huán)保行政管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要搞活選人用人機(jī)制,吸引和培養(yǎng)環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要加快干部培養(yǎng)步伐,提升干部隊(duì)伍能力和素質(zhì),力爭(zhēng)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)能出干部、多出干部。
2.抓好環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。鄱陽(yáng)、上饒縣環(huán)保局要加把勁,確保“”全市業(yè)務(wù)用房開(kāi)工率、竣工率達(dá)100%。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,增添執(zhí)法儀器設(shè)備,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,今年市本級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察隊(duì)伍力爭(zhēng)基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,并完成3個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),5個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加快上饒市環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng),對(duì)全市國(guó)控、省控和市控重點(diǎn)污染源實(shí)施在線監(jiān)控。
3.加強(qiáng)環(huán)境宣傳工作。做好環(huán)保政務(wù)信息、綠色創(chuàng)建、環(huán)保知識(shí)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等宣傳教育工作,樹(shù)立典型,批評(píng)和曝光一批污染企業(yè),為環(huán)保工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,動(dòng)員人們自覺(jué)參與保護(hù)環(huán)境。推行環(huán)境信息公開(kāi),加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),開(kāi)通上饒環(huán)保局官方微博,通過(guò)上饒環(huán)保網(wǎng)站、微信、微博等平臺(tái),全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)環(huán)境信息,保障公眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),回應(yīng)群眾關(guān)切。落實(shí)市委陳俊卿書(shū)記指示,配合環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),今年的4季度在新華社、江西日?qǐng)?bào)、江西電視臺(tái)、上饒日?qǐng)?bào)、上饒電視臺(tái)做一次大型宣傳報(bào)道活動(dòng),全面宣傳和反映我市爭(zhēng)當(dāng)“生態(tài)名建設(shè)標(biāo)兵、綠色崛起實(shí)踐先鋒”的行動(dòng)和成效,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)保工作在輿論宣傳上的被動(dòng)局面。為此,我們要盡快策劃,拿出方案,付諸實(shí)施。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出問(wèn)題整改
1.認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)。根據(jù)整改階段的要求,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,著力解決環(huán)保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),著力抓好干部職工的教育和管理,堅(jiān)決整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”的損害群眾利益的突出問(wèn)題,努力打造一支“業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、精干高效”的環(huán)保干部隊(duì)伍,不斷推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。
2.全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),構(gòu)建全市環(huán)保系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化制度約束,為全市環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
最新在卷煙打假工作會(huì)議講話材料 篇5
同志們:
金牛踏春至,萬(wàn)象始更新。店前鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議今天隆重召開(kāi),這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作,進(jìn)一步凝聚全鎮(zhèn)上下方方面
面的力量,鼓足干勁、奮勇?tīng)?zhēng)先,全面推進(jìn)店前各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此,我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,明確了奮斗目標(biāo),明晰了工作措施,這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后,根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢(shì)做出的決策和部署,也是今年工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計(jì)劃生育工作做了專(zhuān)題報(bào)告,這對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清計(jì)生工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在表示祝賀的同時(shí),希望你們以此時(shí)為起點(diǎn),以榮譽(yù)為動(dòng)力,不驕不躁,乘勝前進(jìn),在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績(jī)。20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群,排難而上,扎實(shí)苦干,全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
回顧一年來(lái)的工作,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全速推進(jìn)。自來(lái)水廠建設(shè)工程順利實(shí)施,基建工程已基本竣工,計(jì)劃在上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工,下半年將建成使用,這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨(dú)立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外,項(xiàng)目爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大:緊抓省道改造項(xiàng)目機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項(xiàng)目,街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取到城鎮(zhèn)區(qū)段長(zhǎng)河河堤建設(shè)項(xiàng)目,將分年實(shí)施;牢牢抓住司空山旅游開(kāi)發(fā)這根主弦,香港旭日集團(tuán)就投資開(kāi)發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍更廣、種類(lèi)更多,收入比例較前年有較大增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。
3、專(zhuān)項(xiàng)秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施,對(duì)長(zhǎng)河砂石資源無(wú)序開(kāi)采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開(kāi)采礦石等情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo),達(dá)到預(yù)期效果。
4、黨的建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面,抓好入學(xué)鞏固率的同時(shí),初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績(jī);文衛(wèi)方面,成功舉辦紀(jì)念改革開(kāi)放30周年文藝作品賽,群眾文體活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展,文化娛樂(lè)陣地得到加強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高,順利完成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計(jì)劃生育方面,強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè),村為主機(jī)制逐步落實(shí)。社會(huì)維穩(wěn)方面,認(rèn)真開(kāi)展“平安店前”創(chuàng)建活動(dòng),未發(fā)生惡性治安事件,無(wú)赴京上訪和群體訪,社會(huì)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诖丝梢哉f(shuō),20xx年是充實(shí)的一年,是發(fā)展進(jìn)步之年,是克難攻堅(jiān)闊步前進(jìn)的一年,我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小,群眾的生活水平不夠高,很多想干的實(shí)事、大事無(wú)力去做;二是發(fā)展的步子不夠快,勇氣和沖勁不夠強(qiáng);三是計(jì)劃生育工作相對(duì)薄弱,基礎(chǔ)不夠牢;四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫,缺乏開(kāi)拓意識(shí)和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。
傳新同志在報(bào)告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成,必須不折不扣地完成。我們?cè)S多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn),那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大,是發(fā)展的步子要大,是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅(jiān)定信心、排難而上、堅(jiān)定不移地完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能取得大的進(jìn)步,迎來(lái)店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢(shì),達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要從“抓作風(fēng),見(jiàn)實(shí)效;抓機(jī)遇,求跨越;抓措施,追趕超”這“三抓”入手。下面,我圍繞這幾個(gè)方面講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一 整頓作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、高效
黨的作風(fēng),是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)的一貫態(tài)度和行為。“治事先治政,治政先治官,治官先治心”,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍主流是非常好的,但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對(duì)事業(yè)沒(méi)有激情,對(duì)群眾缺乏感情,對(duì)工作毫無(wú)熱情。這不僅影響了其自身的本職工作,還影響到周?chē)钠渌耍绊懙降昵暗陌l(fā)展事業(yè)。所以,狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。制度就是規(guī)矩,是引導(dǎo)和規(guī)范行為的方向標(biāo)。我們各機(jī)關(guān)單位都有管理制度,但要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善,使制度更
科學(xué)、更符合新時(shí)期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來(lái)執(zhí)行制度,不要讓制度成為擺設(shè)。最起碼要達(dá)到“治懶,解決出勤的問(wèn)題;治浮,解決出力的問(wèn)題;治滑,解決出智的問(wèn)題”的目的。一是管好出勤。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)年就出勤管理制度進(jìn)行改革,希望各單位都在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋,拿出具體措施;二是必須出力。浮風(fēng)不止作風(fēng)難正,要解決出力問(wèn)題,必須要把工作責(zé)任細(xì)化明確,落實(shí)到人,作風(fēng)是漂浮還是實(shí)在,出沒(méi)出力,一見(jiàn)便知;三是激發(fā)出智。成就一番事業(yè),需要群策群力,“策”就是智慧,我們要實(shí)干苦干也要巧干,這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想,考慮問(wèn)題很有見(jiàn)地,卻往往很少發(fā)表見(jiàn)解。一是怕,怕自己的意見(jiàn)得不到采納,采納了又怕招來(lái)別人的非議;二
是不愿,別人分內(nèi)的事,幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性,懶得去思考,隨圓就方,任其自然。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志樹(shù)立“愛(ài)才”意識(shí),對(duì)這些懇動(dòng)腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳,高看一眼,厚愛(ài)一層,從政治上、生活上給予更多的關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點(diǎn)工作和中心工作具有極強(qiáng)的季節(jié)性,工作時(shí)機(jī)稍縱即逝,很難補(bǔ)救。有的是久拖成“積”,積壓的工作做不好還影響后面的工作,形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對(duì)任何一項(xiàng)工作都要先謀劃、訂計(jì)劃,負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干,主管的同志(來(lái)源: )要緊拎不放,按照計(jì)劃抓督察督辦,才能做到事事清,件件順,工作才能出成績(jī)。今年鎮(zhèn)黨委政府對(duì)中心和重點(diǎn)工作將實(shí)行實(shí)時(shí)督察制度,對(duì)工作不力,行動(dòng)遲緩甚至貽誤工作的單位和個(gè)人,一次批評(píng),二次通報(bào),三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會(huì)上對(duì)其分管的工作及時(shí)交流匯報(bào)。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核,不搞繁瑣的,就考核具體工作,將結(jié)果反饋到主管部門(mén)。對(duì)村級(jí)的考核,今年可能?chē)L試將工作考核變一年一次為半年一次,既利于考核的公平合理性,又利于促進(jìn)后期工作。
3、樹(shù)立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率,其工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),工作態(tài)度端不端正,直接影響到工作大局。今年縣三干會(huì)上,周東明縣長(zhǎng)指出:影響一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說(shuō)一個(gè)字是“人”,說(shuō)兩個(gè)字是“干部”,說(shuō)三個(gè)字是“一把手”,說(shuō)四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”,這就簡(jiǎn)明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強(qiáng)影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員,尤其是一把手,工作要靠前,靠前,再靠前;作風(fēng)要實(shí)在,實(shí)在,更實(shí)在。
二 緊抓機(jī)遇,強(qiáng)基固本,實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越
發(fā)展機(jī)遇是推動(dòng)地方發(fā)展的巨大動(dòng)力,有的機(jī)遇要靠人去爭(zhēng)取,有的機(jī)遇則是可遇不可求的,現(xiàn)在,我們就面臨著三大機(jī)遇。
2、司空山開(kāi)發(fā)機(jī)遇。通過(guò)兩年多時(shí)間的不懈努力,香港旭日集團(tuán)初步確定了開(kāi)發(fā)司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視,三干會(huì)上汪書(shū)記的講話中多次講到司空山禪宗文化開(kāi)發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作,為司空山開(kāi)發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣中受益匪淺,許多大項(xiàng)目大建設(shè)都得益于這個(gè)機(jī)遇。面臨國(guó)家積極的財(cái)政政策,要想分得一塊蛋糕,必須努力爭(zhēng)取。通過(guò)自身的工作取得縣委縣政府的支持,加大跑省、跑部(廳)的力度,要努力爭(zhēng)取長(zhǎng)河河堤項(xiàng)目、司空山快速通道等這樣一些大項(xiàng)目盡快得到落實(shí)和實(shí)施。
面對(duì)這些機(jī)遇,我們有足夠的發(fā)展信心,因?yàn)榈昵版?zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項(xiàng)目的內(nèi)部條件:一是經(jīng)過(guò)歷屆多年的積極探索,我鎮(zhèn)形成了符合實(shí)際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級(jí)干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈;三是我們各級(jí)各部門(mén)和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確,具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善,店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
三 咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展
目標(biāo)是愿望,也是軍令狀,要通過(guò)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。縣委縣政府做出“著力實(shí)施‘五大戰(zhàn)略’,努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實(shí)必須責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、措施有力。
1、強(qiáng)化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)斗志和潛能。要切實(shí)通過(guò)這些舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)事業(yè)長(zhǎng)期受推動(dòng)、干部長(zhǎng)期有壓力、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。
2、營(yíng)造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài),政治生態(tài)是一種社會(huì)政治狀態(tài),實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,可以概括為四個(gè)字:“政通人和”,其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,我們比任何時(shí)候都更需要一個(gè)良好的政治生態(tài),以此內(nèi)聚人心、外樹(shù)形象,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在即將開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真地從思想上解決開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題,弘揚(yáng)敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問(wèn)題,大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng),大興真抓實(shí)干這風(fēng),把心思集中到發(fā)展上來(lái),把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來(lái),不分神、不分力,一心一意搞建設(shè),和衷共濟(jì)謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和計(jì)劃生育工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),黨在農(nóng)村的一切任務(wù),都要通過(guò)農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來(lái)實(shí)現(xiàn)。基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,接受新思想,探討新方法。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展,才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實(shí)村干部激勵(lì)機(jī)制,在工資報(bào)酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度,加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。全面推進(jìn)組織有效、落實(shí)有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。
同志們,20xx年我們將迎來(lái)新中國(guó)60華誕,我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅(jiān)信,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有全鎮(zhèn)各級(jí)干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏,只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),再鼓干勁,勇攀新高,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越,在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破,在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!
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