為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
生產安全工作計劃及方案篇一
認真完成上級對我站20xx年下達的各項工作指標,不發(fā)生特重大事故,杜絕誤操作事故,消除責任事故。電站事故率為零。兩票合格率、設備完好率、設備除缺率均達100%,不發(fā)生人身傷亡事故,不發(fā)生重大設備事故,全年考核無安全事故,積極完成上級下達的臨時工作任務,并完成我站建設無違章供電的企業(yè)管理目標。
(一)第一季度重點做好春節(jié)安全供電工作,做好春節(jié)安全大檢查工作,做好設備越冬的準備工作,制定設備的安全運行方案,制定20xx年度設備維護管理制計劃,做好設備定級工作,堅持開展反“三違”活動。堅持開展“兩個創(chuàng)建”工作,做好安全大檢查和自查工作。達到安全生產文明值班,搞好衛(wèi)生,環(huán)境美觀和保證設備安全運行。
(二)第二季度做好設備的缺陷檢修和安全工器具校驗工作,做好夏季高峰負荷時期來臨前的設備檢查維護和測溫工作和制定高峰負荷時設備安全運行的工作措施,做好三夏安全供電工作,做好安全檢查工作和站內安規(guī)學習考試工作,作好各種事故預案的制定和演習工作,做好上半年安全工作總結,堅持開展 “三愛”活動。
(三)第三季度要做好高峰負荷的安全供電工作,保證設備的安全渡夏,對設備要注意檢查油位油溫情況,對油位過高的要及時進行放油處理或采取降溫措施。對大負荷設備要注意檢查主導流接觸部位有無發(fā)熱情況,做好雷雨季節(jié)的防汛工作,做好秋季安全大檢查和自查工作。
(四)第四季度要做好設備的缺陷處理工作,注意設備的油位,油位過低的要及時進行補油處理,油質變色要及時進行更換,做好防火、防凍、防小動物外來干擾工作,做好設備越冬前的準備工作,做好年終安全工作總結和各種檔案資料的歸檔整理工作;做好安規(guī)考試和冬季安全檢查工作,堅持開展反“三違”活動。
一月:做好“元旦”安全供電工作。加強值班考評,落實交接班程序,時值冬季氣溫低,除了注意觀察設備油位,保證油位不低于正常值外,還要做好設備的防凍措施。高峰負荷時,或雪霧等惡劣天氣要加強對設備的特殊巡視,發(fā)現異常及時處理。認真完成本月臨時性工作。
二月:在春節(jié)期間的值班中,做好雙節(jié)值班安排,注意防火防盜。作好規(guī)程和兩票的培訓考試工作。認真完成本月臨時性工作。
三月:開好“班前班后會”,嚴格執(zhí)行“兩票三制”、“操作五制”制度。按工作票所列內容,認真填寫操作票,按照規(guī)程規(guī)定做好一切安全防護措施。搞好春季安全大檢查工作。搞好設備定級工作,參加局進行的第一季度安規(guī)考試。認真完成本月臨時性工作。
四月:做好防汛和消防工作準備,按照制定站內防汛和消防應急救援預案,疏通檢查站內的下水管道。檢修主干渠及泄洪渠閘門,達到操作自然、關啟令合。完善防火、防小動物外來措施。整理站容站貌。做好“五一”的安全供電工作和安全保衛(wèi)工作。作好規(guī)程和兩票的培訓考試工作。認真完成本月臨時性工作。
五月:加強“五一”期間的值班工作,組織站內人員進行一次技術比武活動,從而達到提高個人學習業(yè)務技術的目的。作好各項預案的演習工作。及時查找不足,及時修改。認真完成本月臨時性工作。
六月:掀起學安規(guī)高潮,加強對安全工作的教育力度,切實達到“零違章”?!傲闶鹿省钡哪康?。作好設備迎峰渡夏工作。學習安全簡報吸取經驗教訓,組織安規(guī)和業(yè)務技術考試考試。認真完成本月臨時性工作。
七月:加強對設備的巡視檢查,先內后外、先大后小、先低后高、監(jiān)護操作。密切關注主變的負荷情況,對由于氣溫高,負荷大引起的主變油位過高,要及時放低油位至正常水平,繼續(xù)做好汛前的設備檢查工作,確保汛期三臺機組正常運行。認真完成本月臨時性工作。
八月:在雷雨天氣過后,及時檢查避雷器的動作情況,設備的瓷質部分有無裂紋放電現象,檢查設備基礎有無下陷。對設備進行測溫工作,認真完成本月臨時性工作。
九月:開展秋季安全大檢查的自查活動,做好下半年的設備定級工作,并做好秋季安全大檢查自查工作總結。堅持繼續(xù)開展反“三違”活動,組織好第三季度的安規(guī)考試工作。認真完成本月臨時性工作。
十月:按照站內制定的防污閃措施計劃,加強對設備的巡視檢查力度。做好冬季前的設備維護工作,特別要注意好儲油設備的油位觀測,一但油位過低要及時注油。在全站范圍內開展第二次技術比武活動。完善秋季安全大檢查工作,認真完成本月臨時性工作。
十一月:大風、大霧天氣過后,加強對導線和瓷質部分檢查巡視,發(fā)現異常,及時處理或上報。認真完成本月臨時性工作。
十二月:搞好全站和個人本年度的工作總結以及做好下年度的工作計劃,進行第四季度的安規(guī)考試工作。加強冬季的防火、防盜、防小動物工作。根據本站冬季負荷較高特點,密切監(jiān)視設備運行情況,加強夜間巡視,檢查好各設備主導流部位的接觸情況,確保全年安全供電無事故。
生產安全工作計劃及方案篇二
為加強“平安農機”建設,杜絕重特大農機事故,減少一般性農機事故,促進農機安全生產,制定本計劃。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全意識,嚴格安全責任,開展專項整治,夯實農機安全管理基礎,推動全縣“平安創(chuàng)建”工作的深入開展。
拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發(fā)、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發(fā)證工作進一步規(guī)范;農機安全宣傳教育進一步加強,農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高;農機安全生產措施進一步完善,事故隱患明顯減少,杜絕重特大農機事故;構建農機安全生產的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,努力實現農機安全生產的全程監(jiān)督管理。具體要求為:
1、農機事故死亡人數控制在省、市下達的控制指標內,全年不發(fā)生重大以上農機事故,繼續(xù)保持全年農機安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
2、拖拉機、聯合收割機年檢率、掛牌率、持證率均達到80%以上,檢驗收割機50臺,檢驗拖拉機3000臺,新辦駕駛證200本。
3、20%鄉(xiāng)鎮(zhèn)村達到縣級以上“平安農機”示范標準。
4、安全生產責任簽約100%,駕駛員受教育面達95%以上。
5、依法做好農機交強險工作,對沒有投保的農業(yè)機械不予入戶和年度檢驗。
以農機“安全生產年”活動為主線,全面貫徹《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,落實農機安全生產目標任務和安全責任制,確保農機安全生產。
1、認真落實農機安全生產責任制。
建立健全農機安全生產監(jiān)督管理網絡,層層簽訂落實農機安全生產責任制,一級抓一級,明確農機安全生產目標任務。將農機安全生產納入安全責任目標考核,嚴格實行責任倒查制,抓好安全生產責任制和責任追究制的落實,繼續(xù)維持農機安全生產平穩(wěn)有序的良好局面。
2、扎實做好農機登記、發(fā)證工作。
切實加強拖拉機(含變形拖拉機)、聯合收割機的安全管理,不斷提高掛牌辦證率??h農機監(jiān)理站要嚴把資質審核關、檢驗關,要按照工作規(guī)范的要求,嚴格登記、牌證核發(fā)、安全技術檢驗,不符合規(guī)定要求的不準辦牌發(fā)證。
3、切實把好農機駕駛人考試、發(fā)證關。
縣農機監(jiān)理站要嚴把資質審核關和考試關,要按照相關工作規(guī)范的要求,嚴肅駕駛人考試紀律,規(guī)范考場秩序,加強對農機駕駛人進行安全教育培訓,不符合規(guī)定要求的不得核發(fā)駕駛證。
4、嚴格執(zhí)行拖拉機駕駛培訓管理辦法。
要嚴格執(zhí)行農業(yè)部拖拉機駕駛培訓教學計劃和大綱要求,對所有學員都要進行培訓、考試和考核,不合格者不發(fā)培訓合格證。同時,加強學校安全防范教育和綜合管理,提高師生安全意識和防范能力,及時排除安全隱患,確保學校師生人身安全和公共財產不受損失。
5、組織農機安全生產大檢查。
農機監(jiān)理站定期組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村道路、田間、場院等農機作業(yè)場所開展安全檢查,重點查處拖拉機違法違章載人、逾期不參加審驗、超速、超載、無牌無證駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,堅決遏制重特大農機事故發(fā)生。
6、積極開展農機安全宣傳教育。
結合宣傳《道路交通安全法》、《農機安全監(jiān)督管理條例》、《農業(yè)機械化促進法》和《安徽省農業(yè)機械化促進條例》等有關法律法規(guī),積極開展“創(chuàng)建平安農機,促進新農村建設” 活動,采取適合農村特點的有效形式,組織制作針對性和感染力強的事故警示材料和農機安全法規(guī)、操作常識等宣傳材料,通過新聞媒體、送教下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳材料等多種形式進行安全教育,提高農機駕駛操作人員的安全意識,營造“平安農機”創(chuàng)建的良好氛圍。
生產安全工作計劃及方案篇三
為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路道路交通法》,進一步加強我公司安全生產,促進安全生產形勢進一步穩(wěn)定發(fā)展,特制定20xx年度安全生產工作計劃。
認真貫徹落實各級政府關于加強安全生產的工作部署,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,加強宣傳教育和隊伍建設、加強安全基礎工作,深化隱患排查治理,創(chuàng)新和完善工作機制,確保公司安全生產工作目標全面完成。
(一)重特大交通事故率為0;
(二)一般責任交通事故率小于5%;
(三)駕駛員交通違章、違法率小于15%;
(四)隱患排查整改率達100%。
(一)安全組織保障
加強公司安全機構的組織建設,及時調整充實安全領導小組成員。
(二)制度建設
公司安全領導小組對安全工作制度進行一次全面的審核,對不適應安全生產政策形勢、無操作性的制度進行修訂,并經安全領導小組討論后下發(fā)執(zhí)行,保證制度適用有效,并保證制度的貫徹落實。
(三)工作例會
每月至少組織一次安全例會,分析階段安全生產工作形勢,傳達部署上級文件、會議精神,研究相應工作措施,對安全工作進行安排和總結。安全例會實行參會人員簽到制。
(四)學習教育
每月至少一次進行以駕駛員為主要對象的安全培訓,針對從業(yè)人員的不同素質、不同時期反映出的問題,有針對性的進行車輛例檢、隱患排查、開展教育等方面的教育培訓,教育內容要涵蓋行業(yè)法律法規(guī)、操作規(guī)程、技術規(guī)范、違規(guī)究責等內容,并做好相應記錄,由本人親自簽到,不斷提高從業(yè)人員的規(guī)范操作水平,消除事故隱患。計劃四月份進行一次消防演練,五月份對全體從業(yè)人員進行一次安全營運知識考試,在安全生產月開展安全營運知識有獎競賽活動。
(五)安全監(jiān)管
1、公司與從業(yè)人員簽定《安全生產責任書》,將安全責任落實到每個駕駛員。
2、全面落實路檢路查和gps監(jiān)控工作。
3、制定車輛維護計劃,及時跟蹤計劃的完成情況及車輛的保險、年檢,道路運輸證的審驗等工作,確保車輛技術性能完好。
(六)應急保障
嚴格執(zhí)行公司應急保障預案,不適應的要上報安全領導小組及時修訂、完善相應的應急預案。
(七)宣傳報道
及時報道公司安全工作動態(tài)、駕駛員典型經驗和先進事跡,通過各種途徑宣傳安全的重要性,提高全員安全意識。
(八)經費保障
提取安全生產費用按照上年度收入的1.5%的比例每月提取。
(九)專項活動
認真落實安全生產月、防洪抗旱、火災防控、春運、隱患排查等專項活動。
(十)安全獎懲
1、對公司管理人員及從業(yè)人員工作不到位、責任不落實形成安全隱患或造成責任事故的,嚴格追究相關責任人的責任。
2、加大對違反交通信號、超速行駛等嚴重交通違法行為的處理力度,嚴格按照公司的規(guī)章制度進行批評教育與經濟處罰。
3、對全年無交通安全責任事故、無違章違法行為的按公司規(guī)定核發(fā)安全獎。
(十一)信息報送
按規(guī)定時間上報各類方案、報告、報表。
(十二)檔案管理
各部門要按照檔案規(guī)范的要求,做好安全工作資料的收集、整理和保管。
生產安全工作計劃及方案篇四
為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,強化安全生產意識,落實安全生產責任,保障人民群眾生產生活安全,為全縣創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經濟發(fā)展環(huán)境,特擬定20xx年安全生產工作計劃,酒店安全生產工作計劃。
以“三個代表”重要思想為指針,以十六屆六中全會精神統(tǒng)攬全局,認真貫徹“安全第一,預防為主”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為全縣經濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
降低事故發(fā)生率,安全生產事故四項指數同比下降,杜絕責任事故,防止安全生產重特大事故發(fā)生。
1、進一步搞好道路交通安全。一是切實加強宣傳。交通、***、農機等部門要加大道路交通安全工作的力度,認真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳交通安全法規(guī),普及交通安全知識,提高司乘人員安全意識。二是進一步加強車輛源頭管理工作。認真搞好車輛年度、季度檢驗和法定保險工作,嚴禁無牌無證、帶病車輛上路營運。加強農用車、拖拉機載客的安全監(jiān)管,嚴禁農用車、拖拉機等非客運車輛載客。三是加強客運場站管理。各職能部門要督促運輸企業(yè)完善安全生產規(guī)章制度,落實各項安全生產防范措施。嚴厲打擊非法客運場站。四是加大路況的檢查力度,確保道路暢通。加強對危路危橋和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治,消除安全隱患。
2、進一步加強水上交通安全管理,確保汛期安全。對有水上船舶、渡口的苗兒灘、灣塘、賈市等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行定人定點管理,切實搞好對船主的安全教育。擬定4月中旬對全縣所有渡口情況進行一次全面檢查,達不到安全標準的,堅決封渡。取締“三無”船舶,禁止生產用船渡客。在高水位期交通部門要組織力量采取特別監(jiān)護措施,必要時封閉渡口。切實抓好防汛工作。4~5月搞好山塘、水庫的安全檢查,落實汛期干部24小時值班制,確保農田水利設施和群眾生命財產的安全。
3、突出抓好煤礦安全管理和非煤礦山安全的整治??h煤炭行管辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全巡回檢查,做到每礦必到,每井必下,不留死角。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全專項治理整頓,嚴格按照《小煤礦安全生產條例》規(guī)定,加大礦井的技術改造,對達不到規(guī)定的礦井,一律停產整頓,要強化安全操作管理,禁止違章操作,防止人為事故發(fā)生。安監(jiān)、國土、公安部門要組織力量,對全縣礦山、采石場進行安全排查、安全整頓和安全培訓,加強對礦山和非煤礦的安全管理。
4、切實抓好消防安全。一是縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要落實消防安全崗位責任制,工作計劃《酒店安全生產工作計劃》。二是加強公共聚集場所的消防安全。加強對歌廳、電子游戲室、美容美發(fā)廳、酒店、超市、商貿批發(fā)市場的監(jiān)管,認真做好社區(qū)消防和農村防火工作。三是加強森林防火工作。加強重點森防區(qū)域監(jiān)控,加強巡邏守護,落實護林人員責任,建立森林火災報告制度和火災撲救預案。
5、切實加強建筑安全管理。認真貫徹“消除隱患、預防事故、保障安全、嚴格標準、確保質量”的方針,全面落實建筑安全責任制。強化對施工隊伍的安全管理和安全培訓。要嚴格施工企業(yè)的資質管理。對重點工程實行“三同時”管理。
6、切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理??h安監(jiān)局、公安、環(huán)保部門要搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理,對劇毒化學物品實行全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成油品經營市場,把好“市場準入關”和嚴格執(zhí)行安全生產條件先審制。公安部門要嚴格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用,打擊非法購買、使用爆炸物品的行為,取締非法生產煙花鞭炮的個體作坊,對情節(jié)嚴重依法追究刑事責任。
7、切實加強公共衛(wèi)生安全管理。認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長效機制。切實抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫,特別是禽流感的防疫。加強食品衛(wèi)生安全檢測,加強食品市場檢查,搞好學校食品衛(wèi)生安全。
1、進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理,繼續(xù)推行安全生產一把手負責制,實行安全生產目標管理和安全生產一票否決制,各安全生產責任部門要建立健全安全生產各項制度,制定好《重特大安全生產事故應急處理預案》,做到安全生產責任制度和措施落實到位。政府督查室、安監(jiān)局要會同有關部門對安全生產責任單位進行定期和不定期督查,對安全生產責任單位的工作情況進行通報批評和表彰。
2、進一步完善安全生產監(jiān)管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。一是開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產預警,督促有關部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察,正確處理好點和面、質量和數量的關系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項執(zhí)法檢查。
4、加強隱患排查整治,強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產整頓的要堅決停產整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
5、夯實工作基礎,建立長效機制。一是加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經常化、制度化,加強對生產經營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的`安全培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提***部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各安全生產責任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強安全生產形勢的分析預測,為領導決策提供依據。三是加強執(zhí)法檔案建設。建立健全安全生產執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
生產安全工作計劃及方案篇五
一個人只有真正意識到健康的身體對他的重要性時,他才會積極主動的堅持鍛煉,同樣,我們的企業(yè)只有真正認識到安全工作對企業(yè)本身的重要性時,企業(yè)才會徹底將過去“要我安全”的工作思想轉變?yōu)椤拔乙踩钡墓ぷ鲬B(tài)度,才會自覺的把安全工作做到最實處。因此,我們要象愛自己的身體一樣去愛護我們的企業(yè),真正把安全工作作為重中之重去抓好,做好。本公司最高管理層認識到要使企業(yè)有一個健康的“肌體”,必須要建立標準化的管理體系,保持一種持續(xù)改進的管理模式,不斷提高企業(yè)“肌體”的免疫力。我們污水處理廠是這樣重視安全生產的:
標準化管理給公司帶來了很好的經濟效益,公司決定在質量管理體系的基礎上,建立ohsas 18001職業(yè)健康安全管理體系,把先進的管理模式滲透到傳統(tǒng)的管理工作之中。把安全管理從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。通過建立職業(yè)健康安全管理體系,運用“危險源辨識、風險評價和風險控制”的科學方法和動態(tài)管理,對所有作業(yè)活動中存在的危險源加以辨識,并評價每種危險源的危險程度,針對重大危險源制定安全目標和管理方案。從源頭上加強了對職業(yè)風險的管理,運用動態(tài)管理方式,降低了事故事網件的發(fā)生概率,通過持續(xù)改進,加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改,降低職業(yè)安全風險,不斷改善生產現場作業(yè)環(huán)境。在職業(yè)健康安全管理體系的保障下,通過全體職工的共同努力,幾年來公司沒有發(fā)生一起嚴重工傷事故、火災事故,以及影響安全穩(wěn)定的事件。
管理體系是“肌體”健康的基礎,管理體系中的程序文件和操作規(guī)程,為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段,指導安全工作有效運行。將安全生產日常管理和管理體系有機結合,把管理體系運行的過程作為部門管理工作的重要組成部分,上下形成一個管理鏈,環(huán)環(huán)相扣形成一個有機的整體。同時,完善安全生產責任制和職工安全生產承諾,明確職責分配,部
門、員工都能承擔實現安全目標的責任,堅持做到“說到要寫到、寫到要做到、做到要有效”。做好三個結合:管理體系必須和行業(yè)特點相結合;管理體系必須和公司特點相結合;管理體系必須和崗位相結合。公司在實施管理體系時始終保持持續(xù)改進的意識,對體系的目標進行不斷修正和完善,最終實現預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標,通過周而復始地進行pdca循環(huán),即“計劃、運行、檢查、改進”活動,使“肌體”功能不斷加強。
[page] 管理體系中的審核工作是一項十分重要的環(huán)節(jié),是測量企業(yè)“肌體”免疫能力的一個必要手段。公司聘用一批具有豐富經驗的安全生產管理人員為公司內審員,組織內審員到各單位進行內部審核,按照審核要求,從內業(yè)資料到生產現場深入檢查,與單位領導和員工交流、溝通,通過審核,查出各類安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),并制定相應整改措施和預防措施。內審工作與日常安全管理有機的結合起來,促進了安全生產工作。其次,充分利用外部審核,幫助公司提高管理水平。我公司職業(yè)健康安全管理體系監(jiān)督審核是委托新加坡psb國際認證公司。由于外籍人員見多識廣,他們把國外先進的安全管理工作,特別是他們在“以人為本”的認識有一定的深度,在審核中對公司安全工作提出了許多合理化建議,如我公司對上崗人員的培訓和考核,只要卷面成績在60分就具備上崗資格,但審核人員在審核我們的培訓材料時發(fā)現,受訓人員在防止硫化氫中毒方面的知識還沒有搞清楚,而硫化氫又是本公司最主要的危險源,審核人員就建議我們在今后的教育培訓時,一定要把公司主要危險源危害和防護措施答對答全,否則予以重新培訓。另外在裝拆泵、設備維修保養(yǎng)、下井工作過程中,我們只對硫化氫氣體、可燃氣體進行檢測,外審方提出,操作人員在井下操作,如果供氧不足,同樣會發(fā)生安全事故。因此,我們及時修改下井下池工作票,增加對氧氣和一氧化碳的檢測要求,公司也及時添置復合氣體測試儀,發(fā)放到作業(yè)現場,作為一項規(guī)章制度執(zhí)行。新加坡psb國際認證公司的監(jiān)督審核,幫助公司提高安全生產管理水平,使我們的安全生產管理工作上一個臺階。
生產安全工作計劃及方案篇六
為了進一步做好公司的安全工作,提高廣大職工的安全意識,順利實現公司的年度安全生產目標,確保公司20xx年的第四季度安全生產,深入貫徹安全生產以“安全第一,預防為主”的指導思想,落實安全生產責任制,切實抓好安全生產管理工作,確保實現公司的安全生產管理目標,完善安全規(guī)章制度,推動工作創(chuàng)新,健全保障體系、構建有效機制,有效防范遏制重特大事故的發(fā)生,推動公司安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定,為公司的發(fā)展起好安全保障作用。保證年度安全事故為零。杜絕消防安全事故,確保質量、職業(yè)健康安全符合國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準及服務規(guī)范,確保工作的安全生產。
一、加強領導,統(tǒng)一認識。安全生產“責任重于泰山”,充分認識安全生產工作的重要性,時刻牢記“安全第一,預防為主”的方針,把安全生產的大事牢記心頭。認真落實“誰主管,誰負責”的安全生產責任制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。深入研究安全生產的特點和難點,找出薄弱環(huán)節(jié),有針對性的制定工作計劃和有效措施,杜絕事故的發(fā)生,保證安全生產。要正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,做到任何時候、任何情況下,始終把安全放在第一位。
二、完善制度,落實責任。進一步完善和落實安全生產責任制,抓好安全生產的首要前提。在建立安全生產責任制的基礎上,進一步在工作中切實落實。明確崗位職責,形成一級抓一級,一級對一級負
責,層層落實安全生產責任。責任書簽訂要做到橫向到邊、到班組,縱向到底、到重要崗位。同時要加大安全生產監(jiān)督管理的力度,完善安全生產自我約束機制和考核機制,獎罰分明。加強隱患排查整治,強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患,危險源備案制和臺賬制。對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現的重大隱患和危險源,要登記臺賬備案。二是督促隱患整改,對安全檢查中發(fā)現的事故隱患要限期整改。三是事故查處,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅查處沒一起事故。
三、突出重點,強化監(jiān)督。有安全生產委員會小組定期對事故多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)崗位,以查隱患,查管理,查制度,查安全設施設備及安全投入為主線,抓整治,堵漏洞,添措施,切實把事故防范措施落實到位。
四、加強安全培訓教育,推進企業(yè)安全文化建設。在組織全員安全培訓教育的同時,重點加強對新進員工和一線員工的安全教育和培訓。人人樹立“安全第一,預防為主”的思想。公司將建全安全生產教育制度,定期不定期的對員工進行安全教育的培訓。抓好對新進員工的“三級”安全培訓教育,特別是特種作業(yè)人員的崗前培訓和資質證照把關,切實做到持證上崗率達100%。嚴格遵守各項安全操作規(guī)程,杜絕“三違”現象的發(fā)生。加強對特種設備設施的監(jiān)督管理,做好安全標示。對電氣設備,高空作業(yè),液氧儲存罐及充裝設備進行重點監(jiān)督,作業(yè)人員必須持證上崗,專業(yè)操作。認真開展安全生產自查
自檢,嚴格安全隱患的整治。確保消防安全器材完好有效,杜絕火災事故的發(fā)生。對生產作業(yè)場所進行危險源辨識,加強隱患排查治理整頓,整體提高安全管理水平。
五、加強安全宣傳,營造良好的安全生產氛圍。有針對性的加大安全培訓教育的力度,充分利用黑板報,宣傳欄,書面通知進行安全宣傳,營造良好的安全生產氛圍。組織制定各類安全事故的應急預案,并對預案進行演練,以整體提高公司對安全生產事故的應急處置能力。
安全工作無小事,安全責任重于泰山,20xx年第四季度我們必須時刻將“生產必須安全”這個核心思想切實落實到每一項工作中去。扎扎實實的做好安全生產工作,提高員工的安全意識,切實防范事故的發(fā)生,確保公司全年無安全事故的發(fā)生。
生產安全工作計劃及方案篇七
為了貫徹落實國家和省市政府加強安全生產工作的決策部署,深入開展安全生產大檢查,集中整治非法違法生產經營建設行為,根據《安全生產隱患排查專項行動實施方案》和《關于集中開展嚴厲打擊非法、違法生產經營建設行為專項行動》的方案要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步動員村廣大干部職工緊急行動起來。落實安全責任,強化監(jiān)督管理,采取非常措施,突出重點,標本兼治,確保20xx年安全生產目標的實現。決定在村轄區(qū)全面開展安全生產大檢查、大整治活動,特之地本具體實施方案:
這次安全安全生產大檢查、大整治活動建立常年安全生產大檢查領導小組,由一把手領導帶隊,村委會有關成員參加,對村轄區(qū)精心一次全面安全生產大檢查、大整治。
20xx年8月16日起至9月10日。
(一)“安全生產法”和上級安全工作會議精神貫徹落實情況。
(二)“安全無事故年”活動的實施方案和年度安全目標落實情況。
(三)安全生產責任制和責任追究制的落實情況。
(四)安全生產各項規(guī)章制度落實情況。
(五)事故隱患排查、整改及監(jiān)控情況,特別是今年以來發(fā)現的安全隱患的整改情況。
(一)對這次安全生產大檢查、大整治,村安全領導小組經常性到一線抽查、督促,狠抓落實,確保取得實際效果。
(二)要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責督促整改”的原則,加大排查整改的力度,發(fā)現問題,及時制定行之有效地措施,確保事故隱患整改責任到人。
(三)對查出來的重大安全隱患要認真登記,下達整改通知書,對有危及人身安全的,該停產的要立即停止生產,我村必須按上級安全會議的要求,把事故隱患登記表報街道安委會。
采取以現場檢查為主的方式,現場檢查以村企業(yè)設備、特種設備、村道路、橋梁、拆遷工地等重要部位、場所查制度措施、查消防設施、查事故隱患。通過督查,要把解決當前問題和解決長遠問題結合起來,把解決此次安全督查出來的問題與解決下一步安全工作的重點結合起來,進一步研究和落實具體的安全措施,責任到人,狠抓落實,確保這次大檢查活動取得實際效果。
生產安全工作計劃及方案篇八
經院長辦公會研究決定,醫(yī)院“春節(jié)”放假時間為xx—xx,xx正常上班。為確保醫(yī)院節(jié)日期間安全生產和突發(fā)事件應急處理,對醫(yī)院各項工作進行安排。
(一)工作要求:
1、必須按時到崗,不得擅離職守。
2、值班人員要履行職責,堅守崗位,寫好值班記錄。
3、值班期間如遇異常情況,請及時通知帶班領導,同時向相關部門報告,并保護好現場。
(二)聯系電話:
火警電話:119 派出所: 86622217 醫(yī)院警衛(wèi)室:xxx 總值班電話:xxx
(一)領導小組和職責: 組 長:院長(xxx) 副組長:書記(xxx)
成 員:職能科室負責人及臨床科室主任
職 責:
1、研究確定醫(yī)院應對突發(fā)事件的決策和總思路。 2、審定醫(yī)院突發(fā)事件應急預案。
3、啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間上報主管部門,請求指示和支援。
4、總結和改進醫(yī)院突發(fā)事件應對工作。
(二)應急協調辦公室及職責:
應急突發(fā)事件協調辦公室設在院辦,由院辦主任擔任應急辦公室主任,負責組織協調應急工作。全院各科室必須無條件服從并保證醫(yī)院下達的指令性任務。
(三)專業(yè)分組與職責:
1、協調督導組: 組長:院長(xxx)
成員:院辦主任(xxx)
職責:負責全院應急人員調配;對外協調、宣傳及信息發(fā)布;各項規(guī)章制度及應急預案執(zhí)行情況督導檢查。 2、醫(yī)療護理組:
組長:分管醫(yī)療、護理的副院長(xxx)
成員:醫(yī)務處處長(xxx)、各臨床科室主任及護士長
職責:負責意外傷亡事件搶救的組織實施、轉診;對危重傷員進行及時有效的搶救和手術;負責全院參加應急搶救的醫(yī)護人員的調配及醫(yī)療、護理質量。負責全院公共場所、各科室的常規(guī)消毒及發(fā)現傳染病后的特殊消毒及終末消毒。
3、后勤保障組: 組長:后勤副院長(xxx) 成員:總務科主任(xxx)
職責:總務科負責后勤物資及防護用品的供應,工作人員的飲食及其他后勤保障工作;藥劑科負責搶救所需的藥品及耗材的供應。
(一)節(jié)假日及夜間應急預案
【應急預案】
1.總值班有權對節(jié)假日及夜間醫(yī)務人員統(tǒng)一指揮和調度,任何人不得推諉。
2.各科室要高度重視節(jié)假日及夜間安全工作,在節(jié)前認真細致開展安全自查,認真分析和查找安全管理的薄弱點和重點環(huán)節(jié),切實落實各項防控措施和安全責任制,杜絕醫(yī)療安全事件的發(fā)生。
3.各臨床、醫(yī)技科室要加強節(jié)假日及夜間的醫(yī)療安全管理,做好節(jié)假日期間人員、設備、藥品的組織和安排,加強科室危重、術后病人的管理,嚴格執(zhí)行首診負責制,確?;颊?4小時都能得到及時、有效的救治。
4.醫(yī)院節(jié)假日、夜間執(zhí)行總值班、院領導帶班的值班制度。總值班人員要認真履行職責,協調、處理好節(jié)假日期間各項工作和突發(fā)事件。
5.節(jié)假日及夜間醫(yī)療、行政等各級各類值班人員要堅守崗位,履行職責,不準脫崗、離崗,確保緊急情況的及時處置。對因擅自脫崗失職造成影響或后果的,將追究當事人和科室負責人的責任。各臨床、醫(yī)技科室除安排好一線值班外,同時安排好二線值班,保證需要時及時到位。 6.全院各級醫(yī)師要保證假日通訊聯絡通暢。
7.醫(yī)務處、護理部應做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理準備,各部門要積極配合,確保人員、車輛、物品、設備到位。
【程序】
1.意外災害及成批傷員及三人以上的群體醫(yī)療急救→總值班→通知有關科室做好搶救準備→上報帶班領導,請示處理意見→第一時間到現場,參與組織協調,通知相關科室做好搶救、會診、輔助檢查、收住院等準備工作→如有 2.醫(yī)療糾紛→所在科室值班人員在做好耐心解釋工作→及時向科主任、護士長及總值班匯報→總值班→報告值班院長→總值班、科主任、護士長參與事情的處理→對于復雜的或解決有困難的糾紛→醫(yī)務處或護理部。
3.患者及家屬對醫(yī)療提出異議,并且情緒激動,有過激行為→報告醫(yī)院總
必要需撰寫簡要的文字報告,上報區(qū)衛(wèi)生局,區(qū)衛(wèi)生局總值班電話:86259469 。
值班、保衛(wèi)部→保衛(wèi)部→事態(tài)嚴重→值班院長同意后→由保衛(wèi)部負責報警。
(二)火災的應急預案及程序
【應急預案】
1.做好病房安全管理工作,定期檢查電源、線路,發(fā)現隱患及時通知總務進行維修,消除隱患。嚴禁科室私自鋪設臨時線路和增加用電設備,禁止無關人員作業(yè)。
2.獲得火災信息的任何人員都應在第一時間向總值班或院辦報告,并同時撥打電話119報警,并告知準確方位。
3.當病區(qū)發(fā)生火災時,所有工作人員必須遵循“避開火源、就近疏散、統(tǒng)一指揮、病人先撤”的原則,緊急疏散。
4.所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布捂住口鼻,按照疏散通道指示進行撤離,防止窒息。
5.初期火災或起火的室內無人,也無易燃易爆物品時,集中現有的滅火器材和人員積極撲救,盡量滅火或控制火勢擴大。
6.火情無法撲救或室內有易燃易爆物品時,應盡快撤離,等待專業(yè)人員救援。
7.盡可能切斷電源,關閉氧氣。
8.疏散小組應當在集合地點對醫(yī)院所有人員和外來人員進行清點,醫(yī)療救護小組應努力營救現場傷員,并將其安全轉移。 9.火災撲滅后,應立即向公司或有關部門報告。
【程序】
做好病區(qū)管理,消除隱患→發(fā)生火情→撥打電話“119”→緊急疏散→初期火災積極撲救→無法控制時等待專業(yè)人員救援→救治傷員→報告
(三)突發(fā)治安事件的應急預案及程序
【應急預案】
1.利用院周會、科務會定期對職工進行醫(yī)德醫(yī)風和安全教育,增強法制意識和自我保護意識。
2.投訴接待實行“首訴負責制”,相關人員應熱情接待,化解矛盾,對情緒激動有可能發(fā)生過激行為的,要提前告知院辦做好應對。
3.醫(yī)院實行24小時視頻監(jiān)控,發(fā)現異常情況,警務室及總值班要及時上報。
4.一旦發(fā)生治安事件,醫(yī)務人員要保持冷靜,在保證自身及病人安全的同時撥打救援電話。白天:院辦:53363,夜間:警務室:52577,總值班:52309。 5.警務室在接到救援電話后2分鐘內必須趕到現場,并根據現場情況進行處理。如肇事者人數少,場面能夠控制的,警務人員可現場進行制止,必要時將其扭送公安機關處理。
6.肇事者人數較多,警務人員不能控制時,應及時聯系公安機關協助處理,同時上報院領導到現場。
7.如有人員受傷,立即由總值班協調醫(yī)務人員給予救治。如有醫(yī)院及病人財物損壞或丟失的,由保安人員保護現場,協助公安機關處理。
【程序】
安全教育→化解矛盾→提前上報院辦做好應對→一旦發(fā)生→保證自身及病人安全→撥打電話52577報警→場面控制→聯系公安機關→人員救治
(四)接受成批傷員意外傷害事件的應急預案及程序
【應急預案】
1.急診科、門診部接到成批傷員來院時,立即通知醫(yī)院醫(yī)療救治領導小組或總值班。
2.啟動醫(yī)療急救體系,所有參與救護工作人員必須10分鐘到院集合,聽從領導統(tǒng)一指揮,積極投入搶救。
3.通知相關科室準備好床位,如遇床位緊張,內科可協調至中醫(yī)科、外科收治,外科可協調至大內科收治。如還不能滿足需要時,由領導小組上報西安市衛(wèi)生局、未央區(qū)衛(wèi)生局尋求援助與支持。
4. 接待病人迅速,分診準確。領導小組安排專家參加全程救治,醫(yī)護人員診察認真,搶救及時,醫(yī)護配合默契,操作規(guī)范,迅速有效。
5.急診病歷、搶救記錄、護理紀錄及時、準確、客觀、全面,按規(guī)范要求書寫。
6.搶救物品、藥品,定人、定位、定期檢查補充維修,無過期,均處完好備用狀態(tài)。
7.后勤保障組應服從領導小組安排,做好各項藥品、物資準備工作。
【程序】
成批傷員來院→立即通知領導小組或總值班→啟動急救體系→擴大床位→內外科協作→調動人員及物資→上報衛(wèi)生局
(五)電梯發(fā)生意外事故的應預案及程序
1、電梯進水
【應急預案】
a.電梯進水后,應立即切斷電梯總電源,包括動力和照明電源。 b.采取措施阻止進水。
c.清理電梯房和井道等處的積水,在每層電梯門懸掛“電梯故障,禁止使用”的警示牌。
d.通知專業(yè)電梯維修人員進行維修。
【程序】
電梯進水→切斷電源→阻止進水→設置標識禁止使用→通知維修
2、困人救援
【應急預案】
a.電梯發(fā)生故障且有乘客被困時,應迅速切斷電梯的動力照明電源。 b.立即通知電梯維修人員盡快到機房按救援說明使用盤車裝置手動將轎廂移至平層區(qū)。
c.使用通話裝置與轎廂內乘客通話進行安撫,直至打開電梯救出乘客后。 d.電梯由專業(yè)維修人員每月進行檢查、保養(yǎng)、維修,并在轎廂醒目處設置有救援電話等標識。
【程序】
電梯發(fā)生故障乘客被困→切斷電源→通知維修人員→使用盤車裝置手動將轎廂移至平層區(qū)→安撫乘客→救出乘客
(六)信息系統(tǒng)網絡故障的應急預案及程序
1、終端電腦出現問題
【應急預案】
1.終端電腦無法正常使用。科室電腦使用人員,應利用自有電腦知識,進行簡單的數據保存處理,以免數據丟失。
2.保護好電腦在網絡管理人員未到場時,進行電腦的保護,以免進行二次損壞。
3.報修信息科,說明故障情況,請網絡管理人員遠程指導解決。 如遠程未能得到解決,請網絡管理人員到場進行現場維護處理。
【程序】
電腦無法使用→保存終端數據→避免二次損壞→報修信息科→遠程指導→網管員現場解決
2、網絡線路出現問題
【應急預案】
a.個別終端電腦無法連接服務器。檢查終端電腦網卡,網線是否松動,接觸不良。
b.當判斷為網絡線路不通時,報修信息科。 c.請網絡管理員遠程指導解決。
d.如遠程未能得到解決,請網絡管理員到場進行現場維護,當網線損壞時應立即使用備用網線進行恢復。交換機出現故障時,應使用備用交換機。
【程序】
個別電腦無法連接服務器→檢查終端電腦網卡,網線情況→報修信息科→遠程指導→網管員現場解決
3、網絡服務器出現問題
【應急預案】
a.在終端電腦,網絡線路均正常情況下,全院終端均無法連接服務器。應立即報修信息科。
b.網絡管理員對服務器軟件進行排查。確定是否為軟件問題。如是軟件問題,進行軟件維護修復,并通知廠家進行遠程指導,必要時,請廠家人員進行現場維護。
c.網絡管理員對服務器硬件軟件進行排查。確定是否為硬件軟件問題。如是硬件軟件問題,進行簡單的硬件檢測維護修復,并通知廠家進行遠程指導,必要時,請廠家人員進行現場維護修復工作。
d.若故障存在時間過長,信息科應通知全院轉入手工操作流程。 e.在故障存在期間,科室工作人員,應轉入線下手工操作流程,并等待服務器恢復正常后,重新進行線上補錄數據操作,必要時請網絡管理員進行協助處理。
【程序】
全院終端電腦、網絡線路正常,電腦無法連接服務器→報修信息科→網管員對服務器硬件軟件問題進行確認,并及時與廠家進行處理→信息科通告故障修復時間→科室人員轉入手工流程→待服務器問題解決后,進行數據補錄操作
(七)突發(fā)衛(wèi)生公共事件的應急預案及程序
【應急預案】
1.轄區(qū)內發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生公共事件,醫(yī)院接到信息后立即趕往現場,初步判斷對公司所在轄區(qū)的影響。
2.分析衛(wèi)生公共事件原因,確定事件級別,向公司及上級衛(wèi)生部門匯報并給出初步事件處理意見。
3.成立應急領導小組,啟動應急預案。迅速通知公司相關部門按職責分工擬定應急指導方案;根據具體情況擬定現場需成立的救援專業(yè)組和專家咨詢組,并報請應急領導小組。
4.指揮人員到位,啟動應急預案,做好醫(yī)療救助與防疫,安全保衛(wèi)與病人轉運,藥品物資供應及其他應急事項。
5.根據處置情況判別是否能夠得到有效控制。若不能有效控制事態(tài),酌情請求上級衛(wèi)生部門支援。若能夠有效控制事態(tài),繼續(xù)開展應急處置,直至確認危險及潛在隱患因素消除。
6.做好病人登記及搶救護理記錄。
【程序】
公共衛(wèi)生事件發(fā)生→趕往現場→判斷響應級別→啟動應急預案→做好醫(yī)療救助與防疫→安全保衛(wèi)與病人轉運→上報上級衛(wèi)生部門→做好病人登記及搶救護理記錄。
生產安全工作計劃及方案篇九
一、全方面的對衛(wèi)生院的安全生產工作進行自檢自查,進一步落實好門診、病房、后勤等各項安全生產的規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全生產的標準及技術規(guī)程,徹底防范、治理事故隱患,解決好安全生產的突出問題及薄弱環(huán)節(jié),有效的防范和遏制安全事故的發(fā)生。
二、對衛(wèi)生院的具體各科室及后勤供暖、供水、供電等進行全面的排查,確保具體與個人的生命財產安全。具體工作中要對衛(wèi)生院各科室的設施、物品、設備、器具等進行全面、細致的檢查,并規(guī)定崗位責任制,認真按正確操作規(guī)程及標準要求醫(yī)療技術人員和后勤工作人員,避免意外發(fā)生。
為了安全生產,衛(wèi)生院對吸氧設備加強了責任管理,嚴格按操作規(guī)則操作。對‘毒、麻、劇”藥品嚴格按照國家管理條例,實行專柜、專人的原則,必須持有縣級以上醫(yī)院開具的診斷書,并、限量供給。加強了院內防盜措施,按照日夜閉路監(jiān)控系統(tǒng),對衛(wèi)生院的安全起到了保障作用。
三、組織職工,認真學習關于安全生產的文件和相關知識,提高職工安全生產的認識和覺悟,提高責任心,對社會、單位、個人時刻負責的原則要求每一個人。并加強領導,強化督導,做到人人防范、人人有責,系統(tǒng)管理,確保實效,堅決避免和遏制安全事故的發(fā)生。
總之,按照安全法律、法規(guī)、法則要求每個人具體的工作、生產,運用院內規(guī)章制度檢查督導各方面工作,確保衛(wèi)生院春季的安全生產工作能順利開展,從而保障衛(wèi)生院的全方面工作正常、有效、安全開展。
生產安全工作計劃及方案篇十
為規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任,提高行政執(zhí)法水平,根據《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號)的有關要求,結合我省實際,特制定xxxx年xxxx省安全生產行政執(zhí)法工作計劃。
(一)指導思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全省安全生產工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產執(zhí)法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執(zhí)法工作的有效性和權威性,促進全省安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
(二)編制原則:
1.依法行政、程序正當。依法行使安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權,做到主體合法、證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級安全監(jiān)管部門應把全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)的生產企業(yè)和重點經營單位全部納入行政執(zhí)法范圍,上一級安全監(jiān)管部門列為計劃執(zhí)法對象的,下一級安全監(jiān)管部門不再重復執(zhí)法檢查;同時,上一級安全監(jiān)管部門應加大對下一級安全監(jiān)管部門計劃執(zhí)法的指導和督查力度,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3.屬地監(jiān)管、突出重點。安全生產行政執(zhí)法堅持屬地監(jiān)管、分級負責、突出重點。全省各級安全監(jiān)管部門分別對重點監(jiān)管的生產經營單位負責(或委托下級)實施行政執(zhí)法。上級對下級的計劃執(zhí)法對象分別按一定比例進行抽查,必要時,也可將由下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對象納入本級的執(zhí)法計劃。進一步加強對同級政府相關部門和下級政府安全生產工作的監(jiān)督指導與綜合協調。
4.科學統(tǒng)籌、積極作為。全省各級安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數量、規(guī)模和分布特點,以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學編制執(zhí)法計劃。
(一)工作目標:通過強化安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓,有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,將全省各類事故總量、死亡人數以及億元gdp事故死亡率、工礦商貿從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴格控制在國家下達的各項控制指標以內,堅決遏制重特大事故。
(二)主要任務:深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故;深化安全生產監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產標準化建設,持續(xù)抓好重點行業(yè)(領域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產氛圍;著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平;不斷強化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督參與”的安全生產工作格局。
(一)執(zhí)法檢查職責分工
省安全監(jiān)管局主要依法對部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務繁重復雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家(具體名單見附件1),同時對市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進行隨機抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對本轄區(qū)內省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司,以及轄區(qū)內其他重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,檢查對象由各市州安全監(jiān)管局研究確定,同時按不低于5%的比例對縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象進行隨機抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對本轄區(qū)內省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時,應切實加強對下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導,選擇一批重點企業(yè)開展聯合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門視情況可以將職責范圍內的特定執(zhí)法檢查事項委托給下級安全監(jiān)管部門,也可以直接對下級安全監(jiān)管部門管轄的案件進行查處。
(二)執(zhí)法檢查頻次
全省對非煤礦山、危險化學品、冶金生產企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對性的復查;對煙花爆竹生產企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
(三)執(zhí)法檢查重點事項
1.全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內容;
2.國發(fā)〔xxxx〕23號文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號文件中規(guī)定的安全生產標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領導現場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應用情況。
(四)其他行政執(zhí)法工作
1.全省各級安全監(jiān)管部門應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2.對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理,并將相關信息及時錄入涉危企業(yè)基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產執(zhí)法文書。
3.扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全省上半年主要開展非煤礦山專項整治,下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4.繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔xxxx〕23號文件,認真組織學習《xxxx省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的四個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、?;熁ū裆a經營單位主要負責人等專題業(yè)務培訓,全力推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5.高度重視安全生產綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域為重點,以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標,督促協調相關行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責任。
(一)切實加強組織領導。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產工作的生命線和主要抓手,全省各級安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,主要領導必須親自抓。要根據本計劃的要求,結合0本地實際認真編制各自的行政執(zhí)法工作計劃,報同級人民政府批準后認真組織實施。在編制執(zhí)法計劃時要明確執(zhí)法檢查對象的名稱(具備法人資格)、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計劃實施的各項準備,保證執(zhí)法計劃落到實處。如遇到資金、技術裝備、專家等自身難以解決的問題,要及時向本級政府報告,爭取支持解決,不能以人員、裝備、經費不足為由而影響執(zhí)法計劃的完成。對因落實執(zhí)法計劃不到位而造成相應事故的,將依法進行問責,確保執(zhí)法計劃的嚴肅性。執(zhí)法計劃經同級人民政府批準后,應當于3月31日前報上一級安全監(jiān)管部門備案。
(二)嚴格落實執(zhí)法責任。全省各級安全監(jiān)管部門要嚴格按照法定程序行使安全生產現場執(zhí)法檢查職權,切實履行執(zhí)法職責,承擔國家安全監(jiān)管總局令第24號規(guī)定的相應責任,但不改變事故統(tǒng)計口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應急救援和事故調查處理等應由市州、縣市區(qū)人民政府承擔的職責。對距離較遠的企業(yè),省、市州安全監(jiān)管局可將負直接檢查責任內企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局,具體由省、市州安全監(jiān)管局負有檢查職責的業(yè)務處(科)室、執(zhí)法總(支)隊確定并書面通知。省安全監(jiān)管局應加強對未列入直接執(zhí)法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管,并將有關情況及時向市州、縣市區(qū)政府及其相關部門通報;市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關情況向省安全監(jiān)管局報告。
(三)嚴格考核與結果應用。各級安全監(jiān)管部門要充分調動執(zhí)法人員的工作責任心和積極性,嚴格遵守各項廉政規(guī)定,對按時完成執(zhí)法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執(zhí)法人員,應當予以嘉獎;對不依法履行職責或者違反法定權限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號和我省《安全生產監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關規(guī)定,嚴肅追究相關責任單位和責任人員的責任;同時,加大行政執(zhí)法工作在安全生產目標管理考核中的權重,要將計劃執(zhí)法實施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產工作年度考核的重要內容。