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領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇一
今天,我們在這里召開全縣黨建工作會議,把宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)黨建工作合并起來開一個會議,其目的是為了提高會議效率,爭取更多時間落實各項任務(wù)。這次黨建工作會議主要是總結(jié)經(jīng)驗,部署工作,進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,圍繞中心、緊貼大局,與時俱進、創(chuàng)新實干,奮力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才,金紅、清雨、
育民和長林同志就相關(guān)工作進行了具體部署,對于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認真貫徹落實。
去年以來,各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,主動謀事、扎實進取,為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮斗目標的開局之年,推進三生融合,打造幸福開化,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當前,我縣正處于由資源驅(qū)動向投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進城市化的重要戰(zhàn)略機遇期,抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機遇,完成既定目標任務(wù),這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執(zhí)行力強的干事創(chuàng)業(yè)隊伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低,影響著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量。因此,各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標,以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情,全面加強黨的建設(shè),努力為加快開化經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關(guān)黨建工作,強調(diào)五點意見:
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力
宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作,必須堅持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢,為干事鼓勁。
一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢,既要正面宣傳引導(dǎo),又要加強輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進一步強化輿論導(dǎo)向,正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅大行動等事關(guān)開化發(fā)展的重點工作,要深度策劃、深入報導(dǎo),推進中心工作的開展;同時,要不斷加強和改進輿論監(jiān)督,及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當前群眾關(guān)心的一些熱點民生問題,督促有關(guān)部門予以整改落實,努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育,進一步提升干部的政治素養(yǎng),增強駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動,并集中一段時間深入開展“學(xué)先進、找差距、促跨越”專題活動,進一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識,取人之長、補己之短,推動開化跨越式發(fā)展。要強化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c,提高我縣知名度和美譽度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創(chuàng)業(yè),進一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城,另一個是要在明年創(chuàng)成省級文化先進縣。為此,我們要切實以創(chuàng)建活動為載體,認真對照上級的創(chuàng)建要求,堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動,大力夯實基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點,做一件、成一件,切實讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進一步塑造開化良好形象。
二、組織工作要突出選賢任能,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”打造一支勇當重任的干伍
做好今年的組織工作,重點要在黨員干伍、人才隊伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
一要抓班子帶隊伍。開化的發(fā)展,關(guān)鍵要有智勇雙全的領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍。這幾年,我們的用人導(dǎo)向越來越明確,特別是去年以來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆,有能力的干部是爭著要、很吃香,上星期的領(lǐng)導(dǎo)干部推薦,也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步,
要全面落實《考績法》和《績擢法》,進一步完善干部考核評價體系,著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟、會管理、善服務(wù)、能破難的優(yōu)秀干部,真正讓能干事者有為、有位。同時,要針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的實際,以加強黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)為重點,有針對性地開展干部培訓(xùn)工作,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。此外,要
加強換屆后干部離任審計等工作,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點領(lǐng)域的人才緊缺問題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵機制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進一步強化基層基礎(chǔ)??梢哉f加強基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強和創(chuàng)新社會管理的需要,也是維護基層穩(wěn)定的需要,更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實際,下步我們在抓基層組織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會管理創(chuàng)新,重點抓好三方面工作。一是推進社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點的區(qū)域化黨建,確保村級組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟組織,社區(qū)將成為基層社會自治機構(gòu),真正實現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理,這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點工作,切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績,今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。同時,要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀檢工作要突出標本兼治,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境
紀檢工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對紀委工作也提幾點要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標,著力抓好機關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),加強反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手,進一步加大治庸治懶力度,切實解決工作不實、干勁不足、落實不力、管理不嚴等問題,確??h委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機,推進“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項均達到90%以上,促進行政審批提速提效。三是強化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺。二要強化源頭治理。進一步強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控力度;嚴格落實《關(guān)于進一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標市場的若干規(guī)定》,進一步凈化工程建設(shè)招投標市場的秩序。同時,要加快推行政府投資建設(shè)項目代建制和前期辦,強化政府投資建設(shè)項目法人責任制;開展鑒證類中介機構(gòu)專項清理規(guī)范工作,嚴格市場準入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強烈的熱點問題,繼續(xù)加強對教育收費、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負、企業(yè)減負等方面政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進“三公”改革,嚴格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,推進“三公”經(jīng)費公開,推行職務(wù)消費公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進公務(wù)用車制度改革,實行公務(wù)接待總額控制、明細公開和部門聯(lián)控制度,開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好專項治理工作,著力在健全長效機制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度,規(guī)范村監(jiān)會組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力,切實為建設(shè)“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢,踩準節(jié)拍點、唱好合奏曲,在助推開化發(fā)展中再立新功。
一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢,多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團”,要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無黨派人士,緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點工作、熱點現(xiàn)象、難點問題,緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標、戰(zhàn)略舉措、重大項目,深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證,多獻務(wù)實之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論,積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章,特別是在華僑方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用,以實施“回歸工程”為載體,千方百計牽線搭橋,進一步強化聯(lián)絡(luò)平臺、服務(wù)平臺、項目平臺和資本運作平臺的建設(shè),積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時,要積極做好僑臺服務(wù)工作,切實為僑臺胞及眷屬解決一些實際問題,多辦實事、好事,盡力爭取他們的支持,推動開化發(fā)展。
三要發(fā)揮團結(jié)聚合優(yōu)勢,多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,凝心聚力、增進團結(jié)的職能,在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動中牽頭抓總,廣泛開展光彩扶貧活動,落實少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策,協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。(這里有件事我再強調(diào)一下,上個月,省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長來開化開展“進村入企”活動時,他和陳作榮部長都已經(jīng)承諾:在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持,請統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對接,抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時,在民族宗教工作方面,我們要堅持依法管理宗教事務(wù),規(guī)范民間信仰活動,確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
五、機關(guān)黨建工作要突出創(chuàng)先爭優(yōu),為建設(shè)“三生融合?幸福開化”構(gòu)筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘
今年,我黨將隆重召開黨的xx大,做好今年的機關(guān)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點,著力“五型機關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實,進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提升機關(guān)黨建工作水平。
一要深化“五型”機關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實。開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動是機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手,是推進政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機關(guān)先進文化、塑造機關(guān)核心價值觀,突出“強責治庸”深化責任型機關(guān)建設(shè),突出機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機關(guān)建設(shè),突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個方面,使每個機關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用,切實推進中心工作。同時,要以深化和完善即辦制為抓手,進一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。
二要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結(jié)合縣機關(guān)“互學(xué)互比”活動,以“十大項目”為抓手,引導(dǎo)機關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭優(yōu),圍繞解決群眾反映強烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu),通過工作創(chuàng)先爭優(yōu)推動發(fā)展進位爭先。同時,要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)基層”為主線,重點抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動,推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。
以上是我講的五點意見,借此機會,我再強調(diào)一下當前的幾項重點工作:
1。關(guān)于投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項目,也只有7個開工。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析,完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報》通報了全市固定資產(chǎn)投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn),其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個都市型功能區(qū)排名中只排在22位,投資額只有2388萬元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務(wù)落實、緊盯項目建設(shè),千方百計抓好投資。
2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看,還存在進展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個村,兩個多月只增長5。5個百分點,巨嶼、西坑、周山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項工作我已經(jīng)多次強調(diào),上周五在全市三級干部大會上也進行了表態(tài),請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
3。關(guān)于“進村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視,最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當前,重點要將這兩項活動有機結(jié)合,對梳理出來的難點問題,實行專人負責、逐項落實、限時,真正解決一些基層迫切的難題,落實一些企業(yè)歡迎的舉措,辦理一些群眾滿意的實事。
4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國“兩會”期間,開化有9批12人次進京上訪,其中南田鎮(zhèn)就有4批,總的進京人次在溫州市排在中游,信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大,穩(wěn)定形勢依然嚴峻。對于穩(wěn)定工作,還是那句話:“管好自己的門,管住自己的人?!?/p>
同志們,做好黨建工作,事關(guān)全局,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,腳踏實地、開拓進取,真抓實干、務(wù)求實效,努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議,主要目的梳徹落實全省糧食工作會議精神,總結(jié)我縣年度糧食工作,分析當前形勢,部署年任務(wù)。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會上,我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,劉局長作了一個很好的工作報告,對一批先進單位和先進個人進行了表彰。
應(yīng)該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高,糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等,這些成績的取得,與上級糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見:
一、準確把握糧食工作面的新形勢
年,我縣糧食生產(chǎn)形勢良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產(chǎn)達108萬噸,連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān),連續(xù)7年實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,再次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號,這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調(diào)控,既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、“米貴傷民”,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價格走低、“谷賤傷農(nóng)”,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。客觀地說,糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù)。
“”時期是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)豎民經(jīng)濟的基礎(chǔ),糧食安全始終守系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn),進一步提高思想認識,準確把握工作重點,理清工作思路,堅定信心,迎難而上,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
二、全面落實糧食工作責任制
抓好糧食生產(chǎn),保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價格,既是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),又受理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負責、協(xié)同配合的工作機制,嚴格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作,認真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢,全面完成上級下達的糧食收購任務(wù),切實保護好農(nóng)民種糧的積極性。二要認真執(zhí)行國家糧食收購政策,指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場主體入市收購,嚴格執(zhí)行糧食最低收購價政策,抓好收購庫點、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲等環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。三要提高“三農(nóng)”服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,及時將各項強農(nóng)惠農(nóng)政策傳達到基層,做到家喻戶曉。要進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民交上舒心糧,努力增加農(nóng)民收入。四要加強儲備糧管理,保證數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。
三、確保市場有效供給和價格穩(wěn)定
糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價上漲,會帶動其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價,從而可能引發(fā)一系列社會問題。因此,穩(wěn)定糧食價格,確保市場有效供給,是糧食部門當前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)豎家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲設(shè)施和購銷網(wǎng)絡(luò),有一支具有豐富市場經(jīng)驗的專業(yè)隊伍,有良好的企業(yè)信譽,有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢,多收糧、收好糧,千方百計掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,并適時組織對應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲運、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個供應(yīng)點的要求,認真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持??h級儲備糧承儲企業(yè)要進一步規(guī)范儲備糧管理,確保糧食儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上,充分發(fā)揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機制。密切關(guān)注糧食市場供求和價格變化情況,及時發(fā)布預(yù)警信息,實施糧食價格監(jiān)測層級報告制度。
四、切實維護市場糧食流通秩序
管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個體工商戶,是糧食行政主管部門責無旁貸的責任??h糧食局及有關(guān)部門:一要認真落實糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標準》的要求,對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進行核查,建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會流通統(tǒng)計報告制度。認真做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作,切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導(dǎo),督促企業(yè)自覺履行報告義務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、全面、準確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查,確保數(shù)量真實。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作,確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理,嚴肅出庫工作紀律,確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,要切實履行各自職責,積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為,切實維護正常的糧食市場流通秩序。
五、積極實施新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程
今年是第六年實施新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶,接近前五期的總和??h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢,積極向省市相關(guān)部門爭取,抓緊申報計劃數(shù),盡快確定示范戶。同時,要加強對儲糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲糧知識,減少產(chǎn)后損失,擴大示范效應(yīng),切實把科學(xué)儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。
同志們,年糧食工作形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實的作風(fēng),開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面,為保障國家糧食安全、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇三
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。當前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標,將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇四
今天,我們在這里召開的工作會議,是十分必要的,這對于9月份以及今后的工作開展,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于剛才劉院長的講話,我認為非常深刻,各部門的同志,要認真領(lǐng)會,深刻理解?;厝ズ?,希望大家能將各方面的工作細化,繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和工作模式,并認真落實、真抓實干,推動各項工作的順利開展。
對于當前及下一階段工作,我講以下幾點:
一、認真開展檢驗質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治活動。 對于質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治活動,根據(jù)省院安排,分全面排查、集中整治、鞏固提高三個階段進行。按照省院的工作要求,在9月15日要完成排查工作和20xx年度內(nèi)審工作,9月16日開始集中整治。所以,仍要將風(fēng)險排查整治作為9月份的工作重點。之前,我們已經(jīng)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,確立組長、副組長、小組成員,我相信在思想認識方面已經(jīng)高度重視,但實際落實到“做”上又可能會出現(xiàn)各種“變化”。所以,我在這里對下一階段的落實工作提幾點要求:
1、各部門要進一步加強內(nèi)部管理,建立健全檢驗人員自律機制、定期考核評價機制、檢驗風(fēng)險預(yù)警機制、檢驗過程監(jiān)督機制、檢驗獎懲機制,充分調(diào)動工作的積極性與主動性,將安全排查整治滲透到日常的檢驗工作 1
中去,努力做到服務(wù)到位,把關(guān)到位。
2、將內(nèi)審工作作為本次排查的手段之一。內(nèi)部審核嚴不嚴格、到不到位,直接關(guān)系到安全隱患的發(fā)生。所以,內(nèi)審中要注重五“要”:檢驗程序要合法;檢驗依據(jù)要有效;檢驗人員資質(zhì)要注冊;檢驗用儀器要校準;客戶回訪的申訴、投訴要處理。如果在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)問題,要及時整改落實到位,確保通過內(nèi)審減少隱患的出現(xiàn)。
3、排查檢驗工作中的安全防護和現(xiàn)場防護。要嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,校驗檢驗工作中的安全保護裝置,必要時,可以進行現(xiàn)場防護,如做好現(xiàn)場照明,登高防護,提供防有害氣體用具,為檢驗搭設(shè)腳手架等,便于檢驗和檢測工作。
4、對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按要求填寫問題記錄表,并按照質(zhì)量控制計劃要求及時上報。針對排查出的問題,要認真分析原因,制定整改措施,及時消除風(fēng)險隱患。
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心。對安全風(fēng)險排查必須深挖細掘,決不能敷衍了事。望各部門能夠充分領(lǐng)會安全風(fēng)險排查整治工作的重要性和必要性,提高認識,并結(jié)合以往經(jīng)驗,通力配合,齊抓共管,從深度和廣度上更加推進特檢工作。
二、全力抓好檢驗檢測工作,確?!皟晒?jié)”安全。 中秋、國慶兩節(jié)臨近,為使廣大人民群眾渡過一個平安、祥和的節(jié)日,我們應(yīng)高度重視兩節(jié)期間特種設(shè)備安全保障工作,采取多項措施,全力以赴保證“兩節(jié)”安全。
1、配合安全監(jiān)察機構(gòu)做好特種設(shè)備的日常監(jiān)管。我們要加大對特種設(shè)備使用單位相關(guān)人員培訓(xùn)教育的力度,對作業(yè)人員進行嚴格的考核,對特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督監(jiān)控,確保特種設(shè)備的使用安全。
2、做好公共聚集場所的特種設(shè)備的安全檢查工作。對旅游景區(qū)、賓館飯店、商場、車站等核心區(qū)使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進行全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的設(shè)備,及時督促使用單位整改。
3、做好節(jié)日期間的值班應(yīng)急工作。中秋,國慶兩節(jié)期間,要安排專人值班,確保信息通暢,保證一旦發(fā)生緊急情況,立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)并組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置。 三、鞏固提高,穩(wěn)步推進“三項制度”的順利貫徹和實施。
為深入貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于全面推行服務(wù)承諾制首問負責制限時辦結(jié)制的實施意見》,市委市政
府辦公室印發(fā)了《宿遷市深入推進服務(wù)承諾制首問責任制限時辦結(jié)制實施方案》文件,我院自接到文件以來高度重視,對貫徹實施“三項制度”的相關(guān)準備工作及時進行研究,目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務(wù)。一是“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)初步建立,明確了各部門主要負責人為第一責任人。二是宣傳工作全面啟動,我們已按照市政府文件的要求在全院范圍內(nèi)組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛進行思想發(fā)動,大力宣傳了“三項制度”的目的與意義,提高了全體干部職工參與的自覺性。三是實施方案初步完善,方案結(jié)合實際,明確了具體內(nèi)容、責任分解、實施步驟、時間要求等。時至九月,本月將落實“三項制度”的實施并接受市軟建辦的檢查考評。為穩(wěn)步推進“三項制度”的實施,要突出抓好以下重點工作:
1、抓好服務(wù)承諾工作。向社會公開提供服務(wù)的事項、時限與標準,公開政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費標準和依據(jù)、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴方式等,全面推行崗位責任制、門牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。
2、全面推行服務(wù)告知制度。對于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項,能辦的立辦立結(jié),不能立即辦理的出具政務(wù)服務(wù)告知書,推動首問負責制和限時辦結(jié)制深入落實。
3、切實抓好自我督查落實工作。九月中下旬,有關(guān)部門要對“三項制度”的落實情況進行考核驗收。在此之前,我們一定要對各項制度的落實推進進行自我督促檢查,杜絕濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等問題的發(fā)生,對違反“三項制度”的行為要嚴加追究。 推進“三項制度”是一項長期而艱巨的工程,萬事開頭難,我們一定要毫不動搖、毫不松勁、毫不放松地繼續(xù)全面深入推進三項制度的要求,把實施工作擺上重要位置,強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。
四、加強黨建工作,迎接xx大的召開。
1、落實“三會一課”制度,加強組織建設(shè)。要堅持上黨課,開黨會,組織學(xué)習(xí)政策方針、時事政治,不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,為保持黨的先進性夯實基礎(chǔ)。
2、培養(yǎng)發(fā)展新黨員,為支部注入新鮮血液。發(fā)展黨員也是黨建工作的一項重要的任務(wù),我們要多宣傳,鼓勵入黨,對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察,提升綜合素質(zhì),不斷壯大黨員隊伍。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員同志要自覺做好榜樣,心中不僅要有法律、他律,還要有自律。嚴禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等,杜絕坐收坐支,杜絕亂罰款、亂收費現(xiàn)象。
驕陽似火的八月已經(jīng)過去,我們已迎來秋高氣爽的九月,九月份各項工作能否順利完成,開局乃守鍵。希望大家能夠強化發(fā)展意識、團結(jié)意識、自律意識,為提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量大干、苦干,確保下一階段各項工作順利開展。在這里,我對大家的工作紀律提幾點要求:
一、按時上下班,不遲到、不早退。
二、工作時間舉止文明,衣冠整潔,儀表大方,禮貌待人,不會私客,不辦私事,不串崗聊天。
三、遵守作息時間,實行上班簽到考勤制,保證準時簽到。
四、不無故請假、不擅離工作崗位。如有特殊情況,須經(jīng)部門負責人批準同意。 五、不得在上班時間看與工作無關(guān)的雜志書籍,不得玩電腦游戲、在網(wǎng)上淘寶購物。
六、嚴禁對職責范圍內(nèi)的事項推諉扯皮、對應(yīng)當辦理的事項不予辦理,或未在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)。
七、嚴格履行崗位職責,堅持“科學(xué)、客觀、公正”的原則,嚴格按照標準、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢定、檢測,提供真實、準確的數(shù)據(jù)和合法有效的報告、證書;嚴禁出具虛假報告、證書。
八、堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生,在工作中講實話、辦實事、求實效,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
各部門要爭取主動,立足一個“早”字,緊緊把握工作主動權(quán),求真務(wù)實、明確重點,抓好落實。全體員工要提高執(zhí)行能力,增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,同心同德,齊心協(xié)力,確保9月份各項工作任務(wù)的完成。
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)梳徹落實市衛(wèi)生血防工作會議精神,回顧總結(jié)前段血防工作,安排部署下段工作,動員各有關(guān)部門進一步統(tǒng)一思想、落實責任、加快進度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務(wù)。剛才,鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)單位簽訂了血防工作目標責任書,王小芳同志對今年的血防工作任務(wù)進行了安排部署,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作,我還講幾點意見:
一、總結(jié)成績,分析形勢,增強做好血防工作的緊迫感
近幾年來,在上級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)堅持把血防工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,改善民生的頭等大事來抓,以省部聯(lián)動、血防綜合治理為契機,以血防疫情達標為突破口,積極實施以控制傳染源為主的綜合治理措施,血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機制不斷完善。各級黨委政府高度重視,相關(guān)部門積極配合,政府主導(dǎo)、部門配合、整體聯(lián)動的工作格局已然形成,洲灘禁牧、一建三改、以機代牛、農(nóng)機具購置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎(chǔ)工作得到了進一步落實。二是急感防控成效顯著。去年我鎮(zhèn)防汛期間的血防工作形勢十分嚴竣。衛(wèi)生血防部門切實落實汛期急感防控技術(shù)方案,認真做好汛期滅易滅陽、殺蚴工作,設(shè)立了防護監(jiān)督崗哨,并開展專項指導(dǎo)和督查,及時開展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由于應(yīng)對及時,措施到位,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一例急感病人。三是落實政策投入較好。血防人頭經(jīng)費、晚血救治、轉(zhuǎn)移支付、工作經(jīng)費、耕牛查治病較上年大幅增加,血防工作整體性、綜合性、同步性進一步得到了體現(xiàn)。四是疫區(qū)群眾血防意識進一步增強。全鎮(zhèn)人群感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %,耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %,在冊晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,血防工作面臨的形勢還十分嚴峻。一是血吸蟲病疫情仍然很重。螺情:全鎮(zhèn)有螺面積 1993.2 萬平米,陽性螺點1處,面積1萬平米,急感控制和突發(fā)疫情還存在很大隱患。病情:全鎮(zhèn)人群感染率在1%以上的流行村還有7個,形勢不容樂觀,稍有反彈就會出現(xiàn)疫情回升。二十固血防成果難度很大。全鎮(zhèn)洲灘面積大,釘螺分布廣,加上大部分流行村渠河連通,自然環(huán)境復(fù)雜,人畜重復(fù)感染的機會多,出現(xiàn)疫情反復(fù)的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實。少數(shù)群眾的禁牧意識、行為尚未形成,長效機制不健全,成果難鞏固。四是完成血防工作任務(wù)壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰(zhàn)略,目前還只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,達到疫情傳播控制標準,工作任務(wù)還十分艱巨。血吸蟲病是危害人民群眾健康和生命安全、制約經(jīng)濟發(fā)展的重大傳染病,守系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項社會系統(tǒng)工程、“民心工程”,與“瘟神”的斗爭不可一日松懈。因此,全鎮(zhèn)上下必須進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,充分認識血防工作的緊迫性、重要性和艱
巨性,以對疫區(qū)群眾高度負責的態(tài)度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
二、明確目標,突出重點,加快推進血防工作綜合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署,20xx年要實現(xiàn)疫情傳播控制目標。圍繞這個中期目標,今年必須完成的目標任務(wù)是:全市人畜感染率降至1%以內(nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標,必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感,緊緊抓住省部聯(lián)動實施的大好機遇,不斷加大血防工作力度,確保目標按期實現(xiàn)。
(一)切實鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問題,最有效的方法就是實施以機代牛。去年,我鎮(zhèn)采取得力措施,按期完成市里下達的耕牛淘汰任務(wù),并完成市里下達的以機代牛任務(wù);已淘汰耕牛的單位要嚴格排查,嚴防“耕牛反彈”。
(二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜,正是實施春季查滅螺的大好時機,抓好易感地帶釘螺控制工作,對于實現(xiàn)全年血防工作目標至關(guān)重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度,精心組織,全面開展釘螺普查,認真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點,先上游、后下游,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發(fā)生,年底查不到感染性釘螺,各有關(guān)部門要突出重點,對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶,反復(fù)組織滅螺殺蚴,切實降低釘螺感染率,確保順利通過今年的達標驗收。
(四)深入開展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測資料,劃定、變更釘螺地帶,設(shè)立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū),切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項重要工作來抓。同時,要將血防工作與農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來,重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題,達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
(五)切實抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度,做到不漏一戶,不漏一人,當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料,在重疫區(qū)村開展擴大化療。同時,要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,積極搶治晚血病人,并加強治療過程中的跟蹤管理和服務(wù),準確把握治療效果和病情治療規(guī)律,不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保全年血防工作任務(wù)的全面完成
血防工作事關(guān)民生,涉及方方面面,任務(wù)重、難度大,各單位務(wù)必精心組織,周密安排,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實,確保圓滿完成今年的血防工作任務(wù)。 一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),實行“一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)機制。做到誰主管,誰負責。要把握好省部聯(lián)動的機遇,積極向省市有關(guān)部門爭取項目資金投入,力爭項目申報增項增額,確保各項目做大、做強。 二是強化部門聯(lián)動。血防綜合治理是一項系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須要各司其責、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門要認真履行職能,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,當好政府的參謀,保證各類項目符合血防技術(shù)要求。要加強毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,落實同步防控措施,切實控制急感發(fā)生,嚴防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用,積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設(shè)、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設(shè)等血防綜合治理項目,教育部門要切實加強血防健康教育,疫區(qū)中小學(xué)要配備血防教材,擬定專項教學(xué)計劃,簽定中小學(xué)生血防知識教育責任書,抓好血防知識的宣傳和教育。會上,鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽訂了血防工作責任書,希望大家根據(jù)責任書的要求,層層分解工作任務(wù),逐一抓好落實。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班,定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況,對工作中出現(xiàn)的難題,要組織有關(guān)部門深入調(diào)查研究,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正做到“指導(dǎo)有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項工作落到實處。
同志們,抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機遇,扎實工作,克難攻堅,為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇六
同志們,××年即將過去,我們即將迎來嶄新的一年?;仡欉^去,展望未來?!痢聊晔侨鎸嵤啊庇媱澋拈_局之年,也是烏海市建市周年;是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,也是建設(shè)任務(wù)更加繁重的一年。在此,我希望建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本,努力構(gòu)建和諧社會的建設(shè)工作總體思路,圍繞建設(shè)生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標,繼續(xù)實施城市擴容提質(zhì)工程,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)園林綠化建設(shè),加大城區(qū)拆遷改造力度,著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強化建筑市場、房地產(chǎn)市場、市政公用市場和中介市場監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。全面推進城鄉(xiāng)一體化改革,構(gòu)建布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果,加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),扎扎實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達區(qū)團結(jié)路、公園路、南環(huán)路,海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等條街路,同時進一步完善濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,做好濱河新區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)海渤灣建設(shè)路公鐵立交橋東半幅,續(xù)建烏達區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達區(qū)熱網(wǎng)二期工程,擴大集中供熱面積。繼續(xù)實施給排水改造工程,加快烏達區(qū)污水處理廠工程建設(shè),提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設(shè),實現(xiàn)垃圾無害化處理。加快推進“長-烏-臨”天然氣入城工程,科學(xué)合理利用煤氣、液化氣,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實施亮化工程建設(shè)和小街巷改造。結(jié)合濱河新區(qū)建設(shè),完成縱橫的道路網(wǎng)絡(luò)。
(二)大力加強園林綠化建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造,加強生態(tài)城市育苗基地的建設(shè),啟動海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設(shè),預(yù)計用年時間,投資億元,利用樹木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長公里,綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結(jié)合濱河區(qū)建設(shè),充分利用黃河沿岸資源,建設(shè)濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風(fēng)景區(qū)、防護林。實施烏達區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側(cè)、北環(huán)路垃圾場、礦務(wù)局對面的綠化景觀工程,繼續(xù)實施海南區(qū)人民公園改造工程,并對巴音烏素街兩側(cè)、城區(qū)出入口進行綠化改造。
(三)全面推進城鄉(xiāng)一體化改革,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強對集鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo),完成控制性詳細規(guī)劃編制,根據(jù)集鎮(zhèn)的功能、定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,科學(xué)合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步實施人口向建成區(qū)集中。
(四)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,完善住房供應(yīng)與保障體系。加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控、建立房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),推進房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、市場交易信息上網(wǎng)。進一步明確我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期目標,全面啟動住宅性能認定工作,推進住宅產(chǎn)業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度,以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭,堅持以新城區(qū)開發(fā)帶動舊城區(qū)改造,以舊城區(qū)改造促進新城區(qū)開發(fā)建設(shè),重點抓好中心城區(qū)集中連片開發(fā),以更加優(yōu)惠的政策,吸引開發(fā)商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經(jīng)濟適用住房建設(shè),出臺《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》,進一步完善住房供應(yīng)與保障體系。全面落實項目手冊、項目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度,加強房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)管。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)市場中介服務(wù),完善房地產(chǎn)交易中心功能,全面搞活住房二級市場。進一步加大住房公積金的歸集,加強監(jiān)管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費。全面貫徹實施《物業(yè)管理條例》,加強政府對物業(yè)管理的扶持和引導(dǎo),放寬物業(yè)管理準入門檻,培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè),提高物業(yè)管理覆蓋率。引進發(fā)達地區(qū)的先進管理經(jīng)驗和模式,整合資源,將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造,做大做強。擴大招商引資力度,引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理,形成市場競爭機制,促進我市物業(yè)管理水平整體提高。
(六)加強建筑市場監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例》,進一步加強建設(shè)程序管理,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準。會同有關(guān)部門開展專項整治,嚴肅查處擾亂建筑市場秩序的不法行為。進一步加強有形建筑市場建設(shè),強化建設(shè)工程招投標過程和標后監(jiān)管。切實加強對建設(shè)工程施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計合同、招投標代理合同的備案管理,規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制,強化施工圖文件的審查。嚴把工程竣工驗收備案關(guān),強化參建各方主體的責任。進一步加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督制度,不斷改進監(jiān)督方式,增強工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的針對性和有效性,通過開展實體檢測、現(xiàn)場材料質(zhì)量監(jiān)督抽查,各類專項檢查、塔吊拆裝備案等工作,完善監(jiān)督管理手段,提高監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力,杜絕重大工程質(zhì)量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作,建立健全長效工作機制,防止在建和新建項目拖欠。
(七)加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,進一步增強大局意識、服務(wù)意識、開放意識和創(chuàng)新意識。繼續(xù)推行黨員目標管理和黨組織目標管理,堅持不懈地開展黨風(fēng)、黨紀、黨性教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,建立和完善長效機制,推新制度創(chuàng)新,落實黨內(nèi)各項監(jiān)督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風(fēng)廉政責任制度的落實,堅決查處違法違紀案件,推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以創(chuàng)建“平安烏?!被顒訛檩d體認真做好穩(wěn)定工作,切實承擔起保一方平安的政治責任。認真落實維護社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責任制,堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,妥善處理群眾上訪問題,切實把解決群眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,積極開展矛盾排查和調(diào)處工作,切實解決事關(guān)群眾利益的實際問題,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的領(lǐng)導(dǎo),積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進一步深化政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)公開,增強工作透明度,保證廣大職工行使民主的權(quán)利。要以窗口單位文明建設(shè)為重點,繼續(xù)深入扎實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風(fēng)評議活動,形成健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。
總之,我希望建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,將建設(shè)事業(yè)推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風(fēng)貌和更加優(yōu)異的成績,迎接烏海市建市周年!同時也希望老領(lǐng)導(dǎo)、老干部們一如既往地關(guān)心和支持建委的工作,充分發(fā)揮余熱,為我們建設(shè)事業(yè)出謀劃策,建言獻策,使我們建設(shè)工作更上一層樓。
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)一年來的成績和經(jīng)驗,通報表彰先進集體和個人,安排部署明年工作任務(wù),進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,加強協(xié)作,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作,為維護國家利益、維護消費者利益作出新的更大貢獻。
一、20xx年卷煙打假工作回顧
今年以來,各級煙草部門、公安機關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機制作用,認真貫徹落實國家煙草專賣局、公安部對卷煙打假工作的部署,全面深入開展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動,取得了顯著成效。1—11月,全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個,查處案值5萬元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬件,收繳制假煙機375臺,拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動。各級公安、煙草部門把“端窩點、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點,全面加大對假煙源頭的打擊力度,進一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一是廣東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,開展全方位不間斷打擊,重創(chuàng)源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌D甏驌?,采取“精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料,制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢。廣東進一步健全打假協(xié)作機制,著力加強重點區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào),集中開展專項整治行動,繼續(xù)加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開展假煙商標印刷窩點打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效,有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點地區(qū)制假活動規(guī)模逐漸縮小,并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動的新動向,打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點。京津冀聯(lián)合破獲“3?13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團伙。廣西連續(xù)搗毀2個假煙生產(chǎn)窩點,查獲各類制假設(shè)備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點,打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點地區(qū)嚴密監(jiān)控,綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機制,有效防止了重點地區(qū)制假活動死灰復(fù)燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合公安部、國家煙草專賣局標準的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個,同比增長16.6%,其中涉案金額千萬元以上的案件32個,卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年,國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進行了獎勵。
今年以來,國家煙草專賣局與公安部進一步加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度,多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動,并根據(jù)案情進展需要,及時召開案件協(xié)調(diào)會,加強督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動,協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上?!??22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標任務(wù),相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加,而且抓捕主犯數(shù)量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級督辦案件,這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數(shù)量大,案值高,震懾力強,有力地推動了全國卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實效。云南、貴州、四川、重慶、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動的工作力度,破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時,各地對原輔料進行嚴格監(jiān)控,取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強對煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控,加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強對丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,派員24小時“全過程”監(jiān)管。通過對制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動。
(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來,利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢,各地有針對性地開展打擊貨運流通環(huán)節(jié)假煙專項整治行動,在假煙運輸分銷環(huán)節(jié)嚴查、嚴堵假煙和原輔材料,取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個臨時檢查點,開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續(xù)強化重點道口查堵,分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進行嚴密監(jiān)控;湖南加強與公安機關(guān)的緊密協(xié)作,建立并完善打擊高速公路運輸非法煙草制品的協(xié)作機制;浙江及時提出在繼續(xù)完善省際卡口建設(shè)的同時,不斷推進卡口建設(shè)由點到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、公安、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運場所非法經(jīng)營煙草專賣品專項行動,取得了積極成效。全國物流運輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件,占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出臺司法政策指導(dǎo)意見,取得了積極成果。湖南省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》,較好地解決了基層辦案證據(jù)標準、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認定不統(tǒng)一的問題,進一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量,為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認定等問題作出了明確規(guī)定,為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導(dǎo)。通過加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大在報捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度,一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創(chuàng)歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和重慶“3?16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動向,國家煙草專賣局和公安部對此高度重視,在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署,要求會同有關(guān)部門嚴厲打擊。今年,國家煙草專賣局、公安部、工信部、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實,煙草、公安聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開展法律法規(guī)宣傳教育活動,遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個省級局協(xié)調(diào)通信管理部門,已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)20xx年卷煙打假工作,主要有以下幾個特點:
一是高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。公安部、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作,給予強有力的支持。各級煙草專賣部門和公安機關(guān)認真落實公安部、國家煙草專賣局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實機構(gòu)人員,積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假,有力地推動了卷煙打假工作深入開展。
二是重點突出,成效明顯。加大對重點地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對于廣東、福建重點地區(qū),國家煙草專賣局專門指定人員,重點負責檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。公安部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線,及時協(xié)調(diào)解決問題,推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點,打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點,突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會議上,公安部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標,突出對大要案的偵破。今年以來,各地有針對性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機制更加完善。各級煙草部門、公安機關(guān)不斷完善卷煙打假長效機制,部門配合機制向縱深拓展,一些地方煙草與公安治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機制日趨成熟,發(fā)揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級公安、煙草部門落實四部門工作部署,協(xié)同電信、工商等部門,嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動,取得了初步成效。各地加強部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作,初步建立了長效工作機制,尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當前形勢和明年卷煙打假主要任務(wù)
今年以來,在國際金融危機蔓延擴散,對我國經(jīng)濟帶來巨大影響的形勢下,煙草行業(yè)經(jīng)濟運行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢,卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級公安機關(guān)的支持配合,廣大公安干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續(xù)不斷的嚴厲打擊下,制假活動受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場秩序總體良好。但是,當前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴散趨勢明顯,假煙運輸分銷案件頻發(fā),部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴重,假煙網(wǎng)絡(luò)對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢依然嚴峻。面對當前形勢,各級煙草專賣部門要進一步認清形勢,堅持把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點,始終做到“毫不松懈,守土有責,鞏固成果,嚴防反彈”,切實維護國家利益,維護消費者利益。
關(guān)于明年工作,講幾點意見:
(一)繼續(xù)突出源頭打假,有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點,實施深度打擊,綜合治理,把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門,在打擊假煙商標印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo),舉全省之力,解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū),要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動向,完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、重慶、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴防制假活動轉(zhuǎn)移、擴散,采取有效措施,在其立足未穩(wěn)的時候就堅決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效打擊跨區(qū)域、集團化的制售假煙犯罪團伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加強協(xié)作配合。二要加強毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機制,形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續(xù)把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù),落實責任,從嚴考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質(zhì)保障,制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進行了獎勵,下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結(jié)合實際,制定科學(xué)合理的激勵政策,用好打假經(jīng)費開支政策,為卷煙打假提供財力支持和保障。
(三)進一步加強卷煙市場監(jiān)管。各級局要充分認識維護零售市場秩序的重要性,認真分析研究本地區(qū)卷煙市場監(jiān)管中存在的突出問題,充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán),進一步加強市場監(jiān)管工作。一要建立長效機制。從組織機構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機制。二要健全監(jiān)管體系。要加強對零售市場情況分析,掌握零售終端變化趨勢,提高市場監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用,拓寬案件來源,建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來,注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作,認真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作,切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊伍。四要加強督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組,對每個地市的市場監(jiān)管工作進行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認真研究市場監(jiān)管的新方法,改進市場檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實效轉(zhuǎn)變,要帶著問題上市場,提高檢查的針對性和有效性。五要明確監(jiān)管標準。要研究科學(xué)合理的市場秩序評價體系,制定可操作的市場監(jiān)管標準。當前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場凈化上下功夫。六要嚴格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標納入考核范圍,從嚴考核。各省局要把市場監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,把市場監(jiān)管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業(yè)績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春,各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動,要在取得實效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神,會同公安、工商、通信等管理部門加強對互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管工作,嚴格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,堅決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合,加大對鐵路貨運站、汽運中轉(zhuǎn)站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站),解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時檢查站,讓原輔材料進不來,假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府,聯(lián)合公安、交通等部門,在非法運輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,另一方面要嚴厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強煙葉日常監(jiān)管的同時,組織開展集中打擊行動,偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點的煙葉來源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實現(xiàn)鞏固成果,防止假煙反彈,關(guān)鍵是嚴懲主犯,徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)公安機關(guān)落實專門力量,梳理追逃線索,強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū),要積極配合外省市開展追逃工作,并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機制,形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關(guān)協(xié)作,充分發(fā)揮檢察院和法院的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標準、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認定等問題,進一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們,新的一年,國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)回升向好,但面臨新的壓力和挑戰(zhàn),煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強責任意識,增強危機感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心,加強協(xié)作,繼續(xù)推動卷煙打假工作深入開展,為國家經(jīng)濟建設(shè)作出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇八
同志們:
今天我們在這里召開全市黨委系統(tǒng)辦公室工作會議,主要目的有兩個:一是認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省黨委秘書長會議精神,總結(jié)部署黨委系統(tǒng)辦公室工作,鼓勵和動員全市黨委系統(tǒng)辦公室的同志進一步開創(chuàng)各項工作新局面;二是根據(jù)縣(市、區(qū))委換屆和市直部門班子調(diào)整后,分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任調(diào)整較多的實際,進行以會代訓(xùn),為同志們提供一個互相熟悉了解、加強溝通交流的機會。剛才,李躍副秘書長簡要傳達了全國、全省黨委秘書長會議精神,回顧總結(jié)了去年全市黨委系統(tǒng)辦公室的工作,并對今年的工作進行了部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。三家單位作了很好的交流發(fā)言,請大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
去年以來,全市各級黨委辦公室在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,扎實做好各項工作,取得了明顯成效。主要有以下幾個方面的特點:一是執(zhí)行有力。去年是“”開局之年,也是建黨90 周年,工作任務(wù)重、重要活動多,全市黨委辦公室始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全力推動各級黨委決策部署的貫徹執(zhí)行,為“”開好局、起好步作出了積極貢獻。二是服務(wù)有方。把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范運轉(zhuǎn)作為做好工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新工作方法,推動工作落實,圓滿完成了各類重要會議和重大活動的服務(wù)任務(wù),在協(xié)助黨委總攬全局、高效運轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了重要作用。三是工作有效。全市黨委系統(tǒng)辦公室充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、后勤保障等方面的作用,得到了領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾的認可。去年,衛(wèi)寧書記在參加市委辦公室民主生活會的時候,對辦公室工作給予了充分肯定,志禮副書記在市委辦公室工作總結(jié)上作了較大篇幅的批示,這既是對市委辦公室的肯定,也是對全市黨委系統(tǒng)辦公室的肯定。
在此,我代表市委向剛才獲表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在黨委辦公室各崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
下面,我就貫徹落實全國、全省黨委秘書長會議精神,進一步做好全市黨委系統(tǒng)辦公室工作,講三點意見。
一、認清形勢、把握大局,進一步增強做好黨委辦公室工作的責任感和緊迫感
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,是全面貫徹落實市第七次黨代會精神和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年,是喜迎黨的和省第十三次黨代會勝利召開之年,黨的各項工作面臨繁重任務(wù)和更高要求。各級黨委辦公室要準確把握形勢,緊緊圍繞大局,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,不斷增強做好黨委辦公室工作的責任感和使命感。
1 .要深刻領(lǐng)會中央和省委對黨委辦公室工作提出的新要求 。去年以來,和同志先后對黨委辦公室工作作出重要批示,對黨委辦公室工作予以很高定位,充分肯定了近年來的工作成績,對長期奮戰(zhàn)在“三服務(wù)”工作一線的黨委辦公室工作人員表示了誠摯問候,殷切希望黨委辦公室全面提高工作科學(xué)化水平。在全國黨委秘書長會議上,中央書記處書記、中央辦公廳主任提出了切實增強“八大能力” 、 狠抓“六項建設(shè)”,全面提高黨委辦公室工作科學(xué)化水平的要求。在本月初召開的全省黨委秘書長、辦公室(廳)主任會議上,省委副書記、秘書長李強同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示、全國黨委秘書長會議和趙洪祝書記批示精神,作出了發(fā)揮好“六個方面作用”的具體部署。中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和全國、全省黨委秘書長會議的部署要求,為我們推進黨委辦公室工作指明了方向、提供了動力。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹,以黨委辦公室工作的新成效推動嘉興經(jīng)濟社會的新發(fā)展。
2 .要準確把握全面推進“三城”建設(shè)發(fā)展大局對黨委辦公室工作提出的新任務(wù) 。剛剛結(jié)束的市第七次黨代會, 謀劃確立了今后五年嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的總體思路、戰(zhàn)略任務(wù)和工作舉措,提出了強化發(fā)展轉(zhuǎn)型、發(fā)展惠民、發(fā)展保障的理念,全面打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城、人文生態(tài)城、和諧幸福城,加快建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展走在前列,全面建成惠及全市人民的小康社會、為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)等戰(zhàn)略任務(wù)。貫徹落實好黨代會精神,實現(xiàn)既定的目標任務(wù),黨委辦公室負有特殊的使命和責任,必須找準結(jié)合點、切入點、著力點,帶頭領(lǐng)會、深刻把握并貫徹落實市委各項決策部署,主動貼近、緊緊跟進,不斷提高服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力和水平,確?!叭恰苯ㄔO(shè)等戰(zhàn)略任務(wù)在本地本單位得到切實有效的貫徹執(zhí)行。
3 .要充分認清服務(wù)對象的發(fā)展變化對黨委辦公室工作提出的新挑戰(zhàn) 。隨著時代的發(fā)展進步,黨委辦公室工作的服務(wù)對象呈現(xiàn)出許多新的特點。從服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層面看,現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)同志實踐經(jīng)歷豐富,理論素養(yǎng)高,駕馭能力強,工作節(jié)奏快,而且了解掌握情況的渠道越來越多,對辦公室的服務(wù)要求自然就越來越高。從服務(wù)部門層面看,部門職能分工越來越細,專業(yè)化程度越來越高,需要辦公室承擔的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍也越來越廣。從服務(wù)群眾層面看,人民群眾的民主意識、權(quán)利意識、參與意識越來越強,要求黨委辦公室增強執(zhí)政為民意識,更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際。我們要切實把握服務(wù)對象的新特點,不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性,進一步提高黨委辦公室干部隊伍的理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力,不斷增強有效性、提升戰(zhàn)斗力,努力使黨委辦公室工作始終與領(lǐng)導(dǎo)合心合拍,與人民群眾同心同德,與時代同頻共振。
二、緊扣中心、狠抓落實,進一步提高黨委辦公室工作科學(xué)化水平
黨委辦公室作為黨委工作的神經(jīng)樞紐,既是參謀部,也是作戰(zhàn)部、后勤部,要認真按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神和全國、全省黨委秘書長會議精神的要求,緊緊圍繞推動市第七次黨代會、市委六屆十三次全會精神的貫徹落實,著力提升黨委辦公室工作科學(xué)化水平。
1 .要找準定位抓落實 。我回到嘉興工作擔任市委秘書長已經(jīng)快兩年了,感到黨委辦公室的工作非常重要,也非常辛苦,但必須干好,沒有退路。要做好辦公室工作,首先要找準工作定位,重點抓好三個方面:一是要始終服從和服務(wù)于黨委工作大局。小平同志曾三次擔任黨中央的秘書長,他十分強調(diào)“忠誠服務(wù)”、“對黨忠誠、埋頭苦干”。黨委辦公室工作是政治性、全局性、政策性都很強的工作,辦公室工作的水平在一定程度上直接體現(xiàn)著黨委日常的工作水平,因此必須要牢固樹立大局意識、服務(wù)意識。二是要在貫徹黨委所作出的重大決定、重大決策、重要指示精神的過程中,不能有絲毫的含糊和動搖。從大的方面講,就是要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實黨的xx大和歷次全會精神,保持堅定的政治立場,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。從小的方面講,就是要與各級黨委的決策保持一致,帶頭落實省委、市委的決策部署,嚴肅黨的政治紀律,自覺維護黨委權(quán)威,維護領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。三是要把立黨為公、執(zhí)政為民的理念貫穿始終。牢固樹立黨的宗旨觀念,把全心全意為人民服務(wù)的要求落實到具體的各項工作中去。
2 .要提升能力抓落實 。在紛繁復(fù)雜的形勢變化和繁重艱巨的任務(wù)面前,我們必須綜合提升黨委辦公室的各項能力,善謀全局之事、善抓為政之要、善提輔政之方。只有這樣,才能求得務(wù)實之效。一要提高參謀輔政能力。出謀劃策是黨委辦公室工作的重中之重,也是黨委辦公室工作水平的集中體現(xiàn)。在文稿服務(wù)上,要有“身在兵位、胸為帥謀”的意識,準確把握領(lǐng)導(dǎo)思路、貫徹黨委決策意圖,并融入到領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件等文稿中,進一步增強思想性、針對性和指導(dǎo)性,切實發(fā)揮以文輔政、以文資政的作用。在信息服務(wù)上,要發(fā)揮黨委信息主渠道作用,突出抓好重要緊急信息的收集、報送工作,杜絕虛報、瞞報、遲報等現(xiàn)象。同時,要注重反映社情民意,加強新媒體信息的收集和研判,提高信息的時效和質(zhì)量。二要提高綜合協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是黨委辦公室的一項重要職能,是黨委實現(xiàn)有效管理、有效指揮的重要基礎(chǔ),也是抓好落實的重要保障。在具體工作中,要進一步完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室聯(lián)席會議制度,加強對本地區(qū)、本部門重要會議、重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成強大工作合力。要講究方式方法,通過辦文、辦會、辦事等日常工作的高效運行,及時向基層和部門傳達黨委的工作意圖;通過加強與基層和部門的聯(lián)系溝通,了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、把握新動向,確保各項工作銜接緊密、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效落實。三要提高督促檢查能力。通過督促檢查推動黨委決策落實,是黨委辦公室的重要職能。要緊緊圍繞“三大倍增計劃”、“兩退兩進”、“兩新”工程建設(shè)、“三清兩綠”行動計劃、“六大專項工作”等重點,積極開展專項督查、決策督查和調(diào)研督查,及時跟進掌握工作動態(tài),了解真實情況,反映推進過程中遇到的實際困難,通過用真力、動真格的督查推動全局工作的有效落實。四要提高服務(wù)保障能力。黨委辦公室的后勤保障任務(wù)很重,責任很大。要講政治,講大局,以高度負責的精神、扎實細致的作風(fēng),堅持高標準高質(zhì)量,把規(guī)范程序與提高效率結(jié)合起來,把優(yōu)化服務(wù)與加強管理結(jié)合起來,把厲行節(jié)約與注重實效結(jié)合起來,不斷推進服務(wù)保障工作的精細化、制度化和規(guī)范化。
3 .要創(chuàng)新機制抓落實 。抓落實是創(chuàng)造性勞動的過程,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,新情況、新問題層出不窮,要善于從制度層面著手,抓好黨委各項決策部署的有效落實。沒有改革創(chuàng)新,工作就只能是低標準要求、低效率運行,結(jié)果也只能是出力不少、出“彩”不多。我們要在以往抓責任分解、跟蹤督察、考核獎懲三大環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新機制推動落實。一要創(chuàng)新責任分解與考核激勵機制。這是縱向概念。市委每年都對縣(市、區(qū))開展目標責任制考核,對市級部門開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建考核,今年要結(jié)合考核體系的調(diào)整完善,切實把市委年度工作重點分解落實到位。要進一步優(yōu)化考核細則,更好地體現(xiàn)價值導(dǎo)向,更好地聽取服務(wù)對象的意見,更加注重工作實效,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強市”的目標,合理設(shè)定考核項目、考核分值和占比,引導(dǎo)各地、各部門主動履行職能、狠抓工作落實。二要創(chuàng)新辦公室內(nèi)部分工合作機制。這是橫向概念。辦公室工作紛繁復(fù)雜,要完成好各項任務(wù),既要分工明確,各司其職;又要團結(jié)合作,互相配合,加強內(nèi)部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要進一步建立健全辦公室分工合作機制,做到有分有合,只要工作需要,就集中力量全力以赴。特別是事關(guān)全局的重大活動、重要會議,更要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),真正做到統(tǒng)籌合作,實現(xiàn)共贏。三要創(chuàng)新任務(wù)階段化工作機制。這是時空概念。就是要把目標管理和過程管理結(jié)合起來,既要確定年度總的目標任務(wù),又要按季度、甚至月度來分解工作,排出整體時間表、路線圖,明確每一個階段的工作任務(wù)和完成工作的時間節(jié)點。這樣,目標更加明確、操作性更強、成效也更加顯現(xiàn)。四要創(chuàng)新布置加督查的工作機制。這是方法概念。就是對黨委政府的重點工作,既要抓好布置落實,又要抓督促檢查。市里考慮進一步整合配強督查工作力量,開展第二批的市委督查專員聘請工作,對重點工作、重要批示、重大事件、重要情況的推進落實情況,都要展開督查,并切實健全信息反饋機制,及時向市委反饋工作落實情況、工作進度、存在困難和解決路徑等。
4 .要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實 。作風(fēng)是抓落實的根本保證,黨委辦公室系統(tǒng)有著良好的傳統(tǒng)和作風(fēng),要繼續(xù)堅持和深化。一要加強調(diào)查研究。同志在去年中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上發(fā)表了《談?wù)務(wù){(diào)查研究》的重要講話。強調(diào)“調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民得失成敗的大問題。”強調(diào)調(diào)查研究要“始終堅持”、“不斷加強”。今年,市委部署了“雙千雙百”進村入企走訪服務(wù)活動,這是深化作風(fēng)建設(shè)的重大舉措,是推動各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究的重要載體。各級黨委辦公室既要當好黨委的參謀助手,抓好走訪服務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)、推動落實和領(lǐng)導(dǎo)走訪服務(wù)活動保障工作;又要積極行動起來,組織干部進村入企,摸清真實情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。二要改進文風(fēng)會風(fēng)。要下決心精簡各類文件簡報,嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和規(guī)格,大力提倡開短會、講短話,并積極利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段提高辦文開會的質(zhì)量和效率,確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從“文山”、“會海”和一般性事務(wù)中擺脫出來,集中精力謀大事、抓大事,同時給基層留出更多的時間抓好各項工作的貫徹落實。三要實施精細化服務(wù)。我們常說,細節(jié)決定成敗,黨委辦公室尤其如此,容不得半點差錯。我覺得關(guān)鍵是要做到“精、準、細、嚴”四個字?!熬?,就是要精益求精。追求工作最好、最佳、最優(yōu)化,這是精細化服務(wù)的終級目標?!皽省保褪且獪蚀_無誤。信息掌握要準確,事物判斷要準確,指示傳達、執(zhí)行、匯報要準確,工作銜接要準確,這是精細化服務(wù)的重要內(nèi)容?!凹殹本褪且獓乐敿氈隆R蟛僮骷毣?、管理細化和執(zhí)行細化,確保萬無一失,這是精細化服務(wù)的難點。如在辦文、辦會、辦事過程中都要體現(xiàn)精細,辦文要辦成精品,辦會要辦成樣板,辦事要辦得圓滿?!皣馈?,就是要嚴格執(zhí)行。堅持標準,嚴格監(jiān)管,嚴格控制偏差,這是精細化服務(wù)的關(guān)鍵。如機要工作要嚴格執(zhí)行各項規(guī)范,確保密碼絕對安全和密碼通信的絕對暢通。保密工作要嚴格落實《保密法》的要求,規(guī)范定密,加強涉密文件、涉密介質(zhì)等的管理,杜絕泄密事件的發(fā)生。要通過精細化服務(wù),使黨委辦公室的工作實現(xiàn)“工作高標準、干部嚴要求、差錯零容忍”的目標。四要提高工作效率。黨委辦公室任務(wù)重,時間要求高,容不得半點拖拉,要強化雷厲風(fēng)行的效率意識,切實做到今日事今日畢,特別是在上報材料、重要文件傳遞、緊急信息報送上,尤其要強調(diào)時間概念,確保黨委工作的高效運轉(zhuǎn)。
三、抓住關(guān)鍵、提升素質(zhì),進一步加強黨委辦公室自身建設(shè)
提高黨委辦公室工作科學(xué)化水平,關(guān)鍵是要不斷加強自身建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。中辦提煉出的“忠誠為要、卓越為先、創(chuàng)新為源、拼博為榮、奉獻為上、自律為基”的中辦精神,市委辦公室提出的“大氣謀事、精細做事、和諧共事”的精神,在本質(zhì)內(nèi)容上是統(tǒng)一的,在價值追求上也是一致的,是我市黨委辦公室系統(tǒng)必須始終堅持和遵循的核心價值觀。我們要大力弘揚“辦公室精神”,進一步增強綜合素質(zhì),忠誠敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu),為推進各項工作落實提供有力保證。
1 .堅持學(xué)以致用,進一步加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè) 。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是中央提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。在“七一”重要講話中強調(diào),全體黨員、干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。黨委辦公室理應(yīng)在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)中帶好頭、作表率,著力健全學(xué)習(xí)制度,營造重視學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要突出學(xué)習(xí)重點,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)做好“三服務(wù)”工作所必須的各種業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷更新知識儲備、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高學(xué)識水平,增強理論思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和邏輯思維能力,真正成為提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦的高素質(zhì)干部。
2 .堅持德才兼?zhèn)洌M一步加強干部隊伍建設(shè) 。做好黨委辦公室工作,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在隊伍。要認真貫徹以人為本的理念,堅持抓班子帶隊伍,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用,對干部在政治上關(guān)心,思想上關(guān)愛,工作上關(guān)照,生活上關(guān)懷,增強辦公室干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要更加關(guān)心干部的成長進步,鼓勵和支持干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,為干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺、創(chuàng)造條件。要堅持正確的用人導(dǎo)向,公開公平公正地選拔任用干部,努力使想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。要更加從嚴要求廉潔自律,筑牢思想防線、道德防線、法紀防線,謹慎不茍、潔身自好,耐得住清苦,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗。
3 .堅持快樂工作,進一步加強辦公室文化建設(shè) 。文化是黨委辦公室的軟實力。打造具有黨委辦公室特點的文化環(huán)境,對于提升黨委系統(tǒng)辦公室工作能力和水平至關(guān)重要。近年來,全市黨委系統(tǒng)辦公室開展的“和諧機關(guān)”、“快樂工作”等文化建設(shè),收到了良好的效果,必須深入堅持。要把握積極健康的基調(diào),倡導(dǎo)符合時代發(fā)展要求的學(xué)習(xí)、工作理念,開展與黨委辦公室干部身份相適應(yīng)的文體活動,培育和倡導(dǎo)積極向上、健康有益的生活方式,不斷增強干部開拓創(chuàng)新的進取意識。要更加注重機關(guān)和諧文化建設(shè),大力弘揚中華民族的“和合”思想,引導(dǎo)辦公室同志用和諧的思維認識事物,用和諧的態(tài)度對待問題,用和諧的方式處理矛盾,兼容并包、合作共事,嚴于律己、寬以待人,淡泊名利、甘于奉獻,形成生動活潑、昂揚向上、團結(jié)和諧的良好工作環(huán)境。
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室工作責任重大、使命光榮。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照李衛(wèi)寧書記提出的學(xué)習(xí)創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、團結(jié)創(chuàng)優(yōu)、廉潔創(chuàng)優(yōu)“四個創(chuàng)優(yōu)”的總體要求,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、真抓實干,不斷提高黨委辦公室工作科學(xué)化水平,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和實現(xiàn)市第七次黨代會的目標任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇九
同志們:
今年以來,我縣農(nóng)信社緊密圍繞銀監(jiān)部門和省聯(lián)社案防工作安排部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,人防、物防、技防并舉,崗位、條線、內(nèi)審聯(lián)動,時刻保持勤查勤處高壓態(tài)勢,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、積極應(yīng)對、妥善處置,扎實做好案件防控工作,促進了改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。今天參加營業(yè)部的案防分析會議,我講幾點意見:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建齊抓共管良好局面。按照監(jiān)管部門和省、市聯(lián)社案防量化考核有關(guān)要求,縣聯(lián)社高度重視,迅速響應(yīng),成立了案防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案,加強了領(lǐng)導(dǎo)責任、條線責任、崗位責任的貫徹落實,把案件防控責任逐級分解到各部門、各網(wǎng)點。網(wǎng)點要將案防工作任務(wù)分解到崗位和人員,明確各崗位、人員的案防工作職責,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強檢查,落實整改。從銀監(jiān)部門和上級聯(lián)社通報的案件情況看,多數(shù)案件發(fā)生在基層。從聯(lián)社近期開展的常規(guī)檢查、專項檢查和離任審計等情況來看,營業(yè)網(wǎng)點制度執(zhí)行不到位的情況仍然比較突出,一些習(xí)慣性違規(guī)問題屢查屢犯,未得到有效遏制。譬如柜面操作不規(guī)范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級分類不準確等問題均不同程度存在,這里面既有員工規(guī)則意識不強的問題,也有內(nèi)控管理上的問題,說明基層社案防工作依然不夠深入,主任和運營主管要把內(nèi)控檢查作為每季度的重要工作,加強業(yè)務(wù)的檢查和指導(dǎo),對檢查存在問題要問責到人,并落實專人跟蹤整改。
(三)積極應(yīng)對,把握當前案防嚴峻形勢。目前,我聯(lián)社正處于農(nóng)商行改制時期,業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬、存貸規(guī)模逐步擴大、市場份額競爭加劇,經(jīng)營環(huán)境也越來越復(fù)雜,監(jiān)控難度越來越大,潛在風(fēng)險點越來越多,對我縣農(nóng)信社內(nèi)控的適應(yīng)性、操作的合規(guī)性形成了嚴峻考驗。案件風(fēng)險常常具有滯后性和潛伏性,隨著案件防控治理工作的不斷深入,改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此,要求我們每一位干部員工要時刻繃緊案件防控這根弦,要處安思危,嚴防嚴控,辦好每一筆業(yè)務(wù),把好每一道關(guān)卡,防好每一個環(huán)節(jié)。
(四)落實案防考核機制,提高案防意識。聯(lián)社合規(guī)部于今年4月制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件防控考核辦法(試行)》,明確了考核指標,對案防工作組織、案防工作質(zhì)量、案防工作執(zhí)行力等方面進行量化考核。各崗位人員要認真學(xué)習(xí),確保每項指標執(zhí)行落實到位,避免由于個人的違規(guī)操作影響全體人員的績效考核。
網(wǎng)點要建立案防學(xué)習(xí)長效機制,通過不間斷的教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干部員工強化對案防工作的認識:一是重要性,案防是“一把手”工程,是“帽子”工程。出了案件,對單位,是資金損失、形象聲譽損失,影響改革發(fā)展;對個人,輕則賠償、受處分,重則丟位置、丟工作、承擔刑事責任,不能有絲毫的含糊;二是緊迫性,當前國際國內(nèi)形勢更趨復(fù)雜,外部金融危機仍未見底,內(nèi)部社會矛盾積聚,對案防工作帶來新的壓力;三是復(fù)雜性,銀行業(yè)是案件高發(fā)領(lǐng)域,受宏觀調(diào)控、銀行信貸規(guī)??刂?、社會資金面偏緊等因素影響,內(nèi)外部各種不利因素疊加;四是反復(fù)性,一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈式、片狀發(fā)生;五是廣泛性,發(fā)案領(lǐng)域和環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多樣化特點,在資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務(wù)中均有發(fā)生,涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質(zhì)押物管理、票據(jù)業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié);六是多樣性,涉及網(wǎng)點負責人、一線員工、授權(quán)管理人員等多個層面人員;七是艱巨性,案件難以根治,特別是員工的道德風(fēng)險;八是長期性,由于體制、機制和內(nèi)部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決,案防工作是一項長期艱巨的任務(wù),對案防成績不可沾沾自喜,對案件的爆發(fā)不可心存僥幸,對案件防控工作的形勢,務(wù)必保持清醒認識。
(五)做好員工行為排查。在當前的新形勢下,部分員工放松了政治理論學(xué)習(xí)和思想道德修養(yǎng),在復(fù)雜的社會環(huán)境和金錢誘惑面前,世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生嚴重扭曲,“向錢看”傾向嚴重,被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經(jīng)得住各種誘惑,樹立正確的人生觀和價值觀,珍惜工作崗位,使“合規(guī)創(chuàng)造價值,合規(guī)人人有責,合規(guī)才能保護自己”的理念真正深入人心,并成為從業(yè)人員的行為準則和道德規(guī)范。社主任要按要求做好員工家訪,深入了解員工訴求,解決員工實際問題。把案防工作放在首位,堅持從嚴治社為第一方略、以防控風(fēng)險為第一任務(wù)的要求,堅持改革發(fā)展與防案控險的統(tǒng)一,把風(fēng)險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上,避免重業(yè)務(wù)輕內(nèi)控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現(xiàn)象。同志們這要引起我們的重視,業(yè)務(wù)發(fā)展既要有量的突破,更要有質(zhì)的保證,案防無小事,發(fā)案壞大事。
同志們,案防責任重于泰山,我們一定要恪盡職守,認真履職盡責,為農(nóng)信社的改革發(fā)展保好駕護好航,作出應(yīng)有的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù),動員全區(qū)上下積極行動起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),奮力攻堅,強勢突破,全力推進新型城市建設(shè)。下面,就如何做好城市建設(shè)管理工作,講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市建設(shè)管理工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設(shè)管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續(xù)加強。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶,建設(shè)廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時,全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區(qū)為試點,積極推進了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點,完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說,**年,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過去工作中,對**城市建設(shè)管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務(wù),加快節(jié)奏,統(tǒng)籌推進城市建設(shè)管理各項工作
今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū)、幸福”戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,對于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力,提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是:認真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型城市建設(shè)為目標,突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容,加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是:投資7.25億元,實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作:
(一)加快完善規(guī)劃體系,確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格
局,這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點,一定要立足長春大視野,并注重結(jié)合實際,科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長遠發(fā)展,加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報批;正在編制的,要抓緊推進;計劃編制的,要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時,做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時,也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強規(guī)劃管理。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用,嚴格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時,要全面加大巡查力度,嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。這里我特殊強調(diào)一下,規(guī)劃一旦頒布實施后,就具備了法律效力,我們必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時,一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署,認真履行耕地保護職責,依法嚴肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查,對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時,要用足、用活土地收儲資金,積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作,提高資金使用效率。
(二)強力推進重點工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重,是大投資、大建設(shè)、大改造之年,但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說是異常艱難。對此,建口部門要有一個清醒的認識,全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運行發(fā)展的基本保證,必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進度,住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃,我們要繼續(xù)加強對接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設(shè)重點,目前已形成初步設(shè)計方案,住建等部門要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取市里相關(guān)部門支持,全力做好可研、立項等前期工作,爭取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國家政策性機遇,統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動,從群眾最關(guān)注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面,要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對此,住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
(三)全力抓好征地拆遷,切實滿足項目建設(shè)需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力,基本保證了項目建設(shè)和城市重點工程的實施。但實事求是的講,我們的征地拆遷還存在很多問題,主要表現(xiàn)是進度不快,我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上,要保證這些項目順利實施,征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面:一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法,實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保,高位統(tǒng)籌征地拆遷工作,在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室,要切實發(fā)揮作用,做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進等工作,要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃、土地部門報告,確保違法建設(shè)得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量,組建綜合執(zhí)法隊伍,加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查,對違法建設(shè)行為露頭就打,保持高壓態(tài)勢,確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實征拆任務(wù)。根據(jù)項目建設(shè)需要,今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上,區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),并作為績效考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū),要對各自承擔的拆遷任務(wù)進行層層細化和分解,把任務(wù)落到實處。要圍繞重點項目建設(shè)和征地拆遷工作,劃分具體征拆地塊,實行責任包干,每個地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負責,明確時間節(jié)點進度,充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責任主體作用,強力推進征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結(jié)合:第一,要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員,制定周密的征收和補償方案,安排專人走家串戶,要把道理講在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項保障措施落實在前,把道理給群眾講透、把政策給群眾講清,最大限度爭取群眾的理解和支持。第二,要把拆違和拆遷結(jié)合起來,違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因,要以拆違促拆遷,集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn),促進拆遷工作順利實施。對于棚戶區(qū)的拆遷,我提一點要求,已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋,開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊,必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設(shè)。
(四)全面加大整治力度,著力提升城市管理水平。加強城市管理,是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近群眾、服務(wù)群眾,開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容。我們要堅持疏堵結(jié)合,以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?,F(xiàn)在看,市容環(huán)境管理職責不是很清晰,相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步,我們要進一步明確各部門的職責,并把集中整治和日常管理有機結(jié)合起來,盡快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫,在提高精細化水平上多想辦法,特別是要把市容整治的重點放在治本上來,確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任全面落實到位,徹底消除死角死面,把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理,對未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》,加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進小區(qū),解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對位的問題。加強對物業(yè)企業(yè)準入、退出的監(jiān)管,提高服務(wù)質(zhì)量。落實住宅區(qū)綜合管理責任,建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制。同時,要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺建設(shè),在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置,都要安裝監(jiān)控探頭,盡快實現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外,要積極推進城市管理向農(nóng)村延伸,抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作,逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量,鑄精品”的思路,建一處、綠一處、美一處,見縫插綠、見空補綠、立體織綠,不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程,加快推進石溪河兩岸景觀帶建設(shè),新增綠化面積14萬平方米。同時,要進一步強化街路、綠地精品建設(shè),高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù),通過幾年的努力,盡快形成風(fēng)格獨特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂,并且隨著汽車總量的增加,交通壓力和管理難度越來越大,整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點加強對客、貨運輸市場的監(jiān)督檢查,切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法營運行為,確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理,有效解決交通擁堵現(xiàn)象,營造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進綜合物流園區(qū)運輸服務(wù)中心建設(shè),爭取盡早投入使用,盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注,在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動起來,扎實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程,重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理,全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責排查,逐一進行登記,并研究解決辦法,把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程,工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,凈化空氣環(huán)境。同時,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強村屯環(huán)境整治,高標準完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。
(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展,積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議,明確要求推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的同時,也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面:一方面,要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準定位,按照長春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見,以小城鎮(zhèn)“五個一”建設(shè)工程為載體,抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程,爭取盡快投入使用。同時,要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目,全力推進奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè),爭取盡快進入全國重點鎮(zhèn)行列。另一方面,要推進小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上我也講過,我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力,堅決防止“空心化”。今年,重點加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這里還要特殊強調(diào)的是,城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”,而是要帶動新農(nóng)村建設(shè),尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力保住農(nóng)村的碧水藍天,打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保城市建設(shè)管理各項任務(wù)全面完成
今年的城市建設(shè)、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保各項工作快速推進、取得實效。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門,特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責”的原則,組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工,把所承擔的各項任務(wù)抓緊落實到位,把每一項任務(wù)、每一個工程、每一項工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo),細化到包保人員,形成人人有責任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負責人要親力親為,深入一線,靠前指揮,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作力度到位。
(二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進。城市建設(shè)管理點多面廣,涉及方方面面,每一項工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設(shè)的同時,也要統(tǒng)籌推進其他各項工作。比如在建設(shè)上,既要做好中心城區(qū)的建設(shè),又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè),既要抓好關(guān)系城市長遠發(fā)展的路橋等重點工程建設(shè),又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上,既要注重美化“大場面”,抓好主要街路、重點部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除衛(wèi)生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。
(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設(shè)管理工作,必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道,提高廣大市民對城市建設(shè)管理工作重大意義的認識,特別要加大對拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度,最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道,全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果,激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時,對一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為,要堅決予以曝光,真正起到警示作用。
(四)要強化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度,區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場,開展經(jīng)常性的督促檢查,掌握第一手情況,及時向區(qū)委區(qū)政府報告進展情況,對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進行通報。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管,堅決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位,要加大資金監(jiān)管力度,科學(xué)、規(guī)范、合理使用好每一筆資金,真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區(qū)監(jiān)察、審計、財政等部門要對建設(shè)資金使用、工程“招投標”、征地拆遷補償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督,確保不出問題。
同志們,把城市建設(shè)管理得更加美好,是時代賦予我們的重要使命,更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下,特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工,要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng),合力攻堅,戮力拼搏,全面完成今年的各項任務(wù),為加快建設(shè)新型城市、幸福作出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇十一
今天我們召開教研組長會議,首先借此機會感謝各位組長一直以來對學(xué)校教學(xué)教研工作的鼎立支持。新學(xué)期學(xué)校教研工作要圍繞“求真務(wù)實抓常規(guī),凝心聚力促提升”的主題來開展工作。剛才教務(wù)、教研部門已就過去一年學(xué)校教學(xué)教研工作進行總結(jié),并對新學(xué)期學(xué)校教研工作計劃已做了具體布置,需要大家今后齊心協(xié)力,積極組織,認真落實。本學(xué)期教學(xué)工作:一是狠抓教學(xué)常規(guī)管理;二是抓教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控;三是抓好培優(yōu)和補差工作。
我們在座的老師是學(xué)校的教學(xué)骨干和中堅力量,引導(dǎo)學(xué)校教學(xué)教改的發(fā)展,學(xué)科課堂教學(xué)水平的整體提升和學(xué)科教研質(zhì)量的責任落在我們肩上。新學(xué)期,就學(xué)校教研工作給大家一些建議:
一、要明確職責,提精神、擔責任,要有敢為人先的引領(lǐng)意識。
要加強自身的理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,指導(dǎo)學(xué)科備課組有效開展校本教研活動。教研的著力點和落腳點在于提高教育教學(xué)質(zhì)量,打造高效課堂教學(xué)模式,提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率,重點在于我們引領(lǐng)和指導(dǎo)。要積極打造規(guī)范、高效、有特色的課堂教學(xué),引領(lǐng)教師展現(xiàn)真我風(fēng)采,引導(dǎo)教師在教學(xué)中學(xué)會積累、總結(jié)、探索、反思,不斷提升本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。教研活動一定要規(guī)范活動過程,提高活動效果,力求實效。
二、要明確思路,有措施、有目標,要有開拓進取的責任意識。
要增強教師主人翁意識,立足常規(guī),著眼質(zhì)量,提升水平,加快成長步伐。教研組和備課組要成為一個團體協(xié)作的整體,每位組長要團結(jié)每一位組員,充分調(diào)動其積極性,激發(fā)他們的工作熱情,增長其對工作的責任感。教研活動“研”什么,要從我校實際情況出發(fā),亟待解決哪些問題,選題要切合實際,打造有效課堂教學(xué),使學(xué)生學(xué)習(xí)達到事半功倍的效果。要有計劃推出骨干教師的示范課,普通教師教師的公開課和新教師的匯報課,及時組織開展好聽課、評課活動。 要利用好“示范課”、“公開課”,每一次聽課后要認真組織組內(nèi)評課,找出教學(xué)亮點和不足,教師之間相互啟發(fā)、相互學(xué)習(xí),從而提高老師教學(xué)水平。青年教師的培養(yǎng)是學(xué)校教師隊伍建設(shè)的趨勢,教研組內(nèi)要多關(guān)注、多展示、多壓擔子。對青年老師教學(xué)業(yè)務(wù)要多指導(dǎo),發(fā)揮老教師“傳、幫、帶”作用。
三、要博采眾長,勇?lián)?、敢作為,要有永不懈怠的?chuàng)新意識。
要廣泛吸納教師的建議,結(jié)合我校學(xué)科特點和學(xué)情,針對性地制定計劃,工作計劃要有學(xué)情分析,有措施,活動有規(guī)劃,要注重計劃的落實。教研組和備課組肩負學(xué)校教研重任,望大家正確引領(lǐng),不斷創(chuàng)新工作思路和方法,讓各位老師愉悅合作,共同分享教學(xué)經(jīng)驗、成果,避免各自為政,固步自封現(xiàn)象發(fā)生。有的教研組長和備課組長都擔任繁重的教學(xué)任務(wù),有的擔任班主任工作,每天工作很辛苦,望大家齊心協(xié)力,帶領(lǐng)本組成員盡心盡力做活教研,搞好教學(xué)。要積極開展課外活動,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生本學(xué)科知識面。如經(jīng)典誦讀比賽,漢字聽寫比賽,學(xué)科競賽等。
四、要落實常規(guī),勤檢查、重落實,要有奮發(fā)向上的實干意識。
作為教研組長、備課組長要各負其責,與學(xué)校、教務(wù)處、年段形成一盤棋,各項教學(xué)常規(guī)工作主要靠組長們?nèi)ヂ鋵?,學(xué)校將組織檢查組采取抽樣檢查、全面檢查、重點抽查等方式檢查教學(xué)常規(guī)落實情況,并在全校進行通報,把日常工作真正落實到實處。新學(xué)期要繼續(xù)強調(diào)教學(xué)常規(guī),在備課、教案設(shè)計、課堂教學(xué)、聽課、作業(yè)批改等方面要不斷改進完善并落實到行動上。通過“聽、評、查、談”等方式,對學(xué)校教學(xué)過程進行督查。
分析目前的現(xiàn)狀和所面臨的嚴峻形勢,教學(xué)工作是學(xué)校工作的中心,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,要加強教研活動并提高教研活動的實效性,要求以課堂教學(xué)為中心,以常規(guī)細節(jié)化、教學(xué)常態(tài)化為重點,不斷提高學(xué)校辦學(xué)水平、教科研水平和教師教學(xué)水平,著力構(gòu)建高效課堂,打造學(xué)校特色。
今后一個時期我們要把質(zhì)量放在更加突出的位置,進一步加強精細化管理,向管理要質(zhì)量;進一步抓好校本培訓(xùn),促進教師業(yè)務(wù)的不斷提升。學(xué)校要堅持以質(zhì)量為核心、以特色創(chuàng)優(yōu)勢、以創(chuàng)新求發(fā)展,全體教師要有危機意識、責任意識和擔當意識,要樹立“校榮我榮、校恥我恥”的意識,傳遞一股正能量。
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天這次會議是我校近年來召開的規(guī)模最大的一次后勤工作會議。會議的目的是對我校兩年來后勤工作進行總結(jié),對我校后勤改革發(fā)展面臨的形勢任務(wù)進行分析,推動我校后勤工作邁上新的臺階。借此機會,我代表學(xué)校黨委和行政向后勤工作會議的召開表示熱烈的祝賀,向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作在后勤戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我是后勤戰(zhàn)線的一名老兵,對高校后勤工作有很深的感情,對后勤同志們的辛苦深有體會。下面我講三點意見和認識。
一、 后勤工作的主要成績
x年,我們啟動了后勤社會化改革,兩年來,后勤部門按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署,開拓進取,扎實工作,后勤服務(wù)水平和保障能力有了明顯提升,整個后勤工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
(一)改革的方向逐步明確。x年的后勤改革,學(xué)校按照“投資多元化、管理契約化、運行企業(yè)化”的方針,構(gòu)建了“小機關(guān),多實體”的管理模式,基本實現(xiàn)了管理機構(gòu)與經(jīng)營服務(wù)實體相對規(guī)范分離,組建了能源、物業(yè)、飲食、學(xué)生社區(qū)等中心,初步實現(xiàn)了由行政化管理模式向企業(yè)化運行模式的轉(zhuǎn)變。各中心在做好服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上,實行實體經(jīng)營,管理水平不斷提高,經(jīng)濟效益和社會效益不斷增強。
(二)發(fā)展的思路逐步清晰。后勤領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃,提出了“一二三四五”的發(fā)展思路。一是“一個模式”,即投資多元化、管理契約化、運行企業(yè)化的模式。二是“兩個效益”,社會效益和經(jīng)濟效益。三是“三步走戰(zhàn)略”,第一年實現(xiàn)自負盈虧,第二年、第三年實現(xiàn)自我發(fā)展、自我壯大,第四年上繳學(xué)校收入一千萬。四是“四個創(chuàng)新”,觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)新。五是塑造“五個品牌”,陽光飲食、景觀校園、溫馨家園、節(jié)約型校園等,很有創(chuàng)意。
(三)制度建設(shè)逐步完善。制度建設(shè)是大學(xué)文化建設(shè)的關(guān)鍵。制度是一種管理規(guī)范,是保證發(fā)展的重要手段,要把制度上升到文化的層面去理解,制度一旦成為人的自覺,就會變成文化。在沒有達到文化自覺前,要通過制定制度來使大家養(yǎng)成一種習(xí)慣,建立一種秩序,形成一種文化。這幾年,后勤部門在制度建設(shè)上進行了有益的探索,提出了制度建設(shè)要“管用、實用、固化、內(nèi)化”,體現(xiàn)了后勤處對制度建設(shè)的深刻理解。
(四)服務(wù)水平和保障能力逐步提高。近年來,后勤處積極整合資源,服務(wù)大局,努力做好細節(jié)服務(wù)和精益化管理工作,后勤服務(wù)水平和保障能力逐步提高,創(chuàng)新了很多服務(wù)形式,如“24小時服務(wù)熱線”,實現(xiàn)了“多中心聯(lián)動”, 實行“首問負責制、限時辦結(jié)”,開展“細節(jié)服務(wù)年活動”,這些提升服務(wù)水平的工作做得很扎實??偟膩砜?,后勤服務(wù)水平在提升,職工的滿意度在提高。
(五)多元化建設(shè)的職工隊伍逐步形成。后勤初步形成了“以事業(yè)、企業(yè)編制人員為基礎(chǔ),以聘任制、合同制人員為技術(shù)骨干,以非全日制用工和勤工助學(xué)人員為必要補充”的職工隊伍。同時,通過聘任高學(xué)歷管理及技術(shù)人才,設(shè)立“學(xué)士前實踐崗”、“學(xué)士后流動站”等措施,探索出了一條改善后勤隊伍結(jié)構(gòu),提高后勤隊伍素質(zhì)的途徑。
(六)學(xué)校辦學(xué)的周邊環(huán)境逐步優(yōu)化。近年來,后勤處會同其他部門為優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境作了大量工作,實現(xiàn)了南院圍墻的圍合,對馬武寨山進行了承租和綠化改造等,為學(xué)校提供了良好的辦學(xué)條件,創(chuàng)造了和諧的周邊環(huán)境。
(七)經(jīng)濟效益逐步凸顯。根據(jù)后勤處提供的數(shù)據(jù),x年上繳學(xué)校收入538萬,是x年的5倍,截至目前,今年已上繳學(xué)校收入640萬,超額完成了年初制訂的600萬目標。另
一方面,后勤通過一系列節(jié)約措施,盤活資產(chǎn),也增加了學(xué)校收入,這是個了不起的成績。
以上成績的取得,是后勤處班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各實體負責同志辛勤經(jīng)營的結(jié)果,更是全體后勤職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勤懇工作、奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表學(xué)校和全校師生員工再次對你們表示衷心的感謝!
二、后勤工作面臨的形勢
要做好今后的后勤工作,開創(chuàng)后勤工作新局面,就要站在新的起點上,全面分析面臨的新形勢。
(一)建設(shè)高水平大學(xué)對后勤工作提出了新的要求。濟南大學(xué)在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,廣大師生艱苦創(chuàng)業(yè),奮力拼搏,經(jīng)過60多年的發(fā)展,已經(jīng)站在了一個新的歷史轉(zhuǎn)折點上。近年來,學(xué)校黨委審時度勢,確定了建設(shè)“綜合性、開放式、國際化、有特色的高水平大學(xué)”的目標。為實現(xiàn)這一目標,學(xué)校采取了一系列重大措施:一是狠抓本科教學(xué)質(zhì)量,本科教學(xué)工作水平評估取得了優(yōu)異成績,評估過后,學(xué)校立即啟動十大質(zhì)量工程,全面推進教育質(zhì)量的提高;二是通過和醫(yī)科院的科教一體化合作,在激烈的競爭中拿到了博士立項建設(shè)單位;三是全面整治校園環(huán)境,建設(shè)了甲子湖等景觀綠化帶,為師生創(chuàng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)生活環(huán)境;四是走內(nèi)涵發(fā)展道路,把發(fā)展的著力點放到建設(shè)高水平大學(xué)上來,從20xx年開始,停招所有專科,逐步建立起從本科到碩士到博士整的人才培養(yǎng)體系;五是推進省市共建,經(jīng)學(xué)校與省政府、市政府反復(fù)溝通,促使省市政府簽訂了省市共建濟南大學(xué)協(xié)議,為學(xué)校發(fā)展贏得了濟南市的真誠支持,為學(xué)校全面服務(wù)濟南經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件;六是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,系統(tǒng)構(gòu)建促進發(fā)展的長效機制,力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展。學(xué)校已初步制訂了20xx年到20xx年的各項規(guī)劃,目標是到20xx年,要保證拿到博士授予權(quán),綜合實力排名進入山東省高校前十,全國前一百。
高水平大學(xué)的建設(shè),不是單兵突進?!案咚健保ń虒W(xué)的高水平,科研的高水平,管理的高水平,育人環(huán)境的高水平,更包括服務(wù)的高水平。沒有高水平的管理和后勤服務(wù),是建不成高水平大學(xué)的。從這個意義上來講,建設(shè)高水平大學(xué)的歷史使命,對后勤的保障能力和后勤干部職工的服務(wù)水平都提出了新的更高的要求。
(二)高校后勤改革的發(fā)展趨勢對后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社會化。1985年,在《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出高校后勤改革的方向是社會化。1999年,在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中指出,要加大后勤改革力度,逐步剝離學(xué)校后勤系統(tǒng),推動學(xué)校后勤工作社會化,鼓勵社會力量為學(xué)校提供后勤服務(wù),發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中央的精神,高校的后勤服務(wù)必然形成一個開放的市場,高校的后勤隊伍必須走企業(yè)化的路子,逐步形成教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)我對后勤社會化的理解,我在1998年提出了“投資多元化,管理契約化,運行企業(yè)化”。為什么提出這樣一個路徑選擇呢?我考慮,一方面,從學(xué)校角度來講,在市場經(jīng)濟不規(guī)范、法律不健全的情況下,盲目的開放校內(nèi)市場,把校外企業(yè)引進來占領(lǐng)校內(nèi)市場,可能對學(xué)校的管理帶來麻煩,還可能引起不必要的經(jīng)濟或法律紛爭;另一方面,從促進本校后勤發(fā)展的角度來講,應(yīng)該把校內(nèi)市場保護起來,同時把后勤實體進行企業(yè)化改造,逐步培養(yǎng)成有競爭能力的市場經(jīng)濟實體,到條件成熟時再引入競爭。
“投資多元化”,就是以后勤現(xiàn)有學(xué)校資產(chǎn)為主體,可以吸納職工入股,可以吸納校外資金,逐步把后勤實體建成產(chǎn)權(quán)明晰的經(jīng)濟實體?!肮芾砥跫s化”,就是學(xué)校今后對后勤服務(wù)的全部工作,都以契約的方式委托給企業(yè)進行管理。學(xué)校與后勤企業(yè)的關(guān)系,逐步由現(xiàn)在的隸屬關(guān)系變?yōu)槠跫s關(guān)系?!斑\行企業(yè)化”,要求后勤實體要按照企業(yè)的模式經(jīng)營,實行成本核算,最終逐步成為獨立法人企業(yè)。應(yīng)該說這三句話是高校后勤社會化的一個路徑選擇,也是高校后勤發(fā)展壯大的必然選擇?,F(xiàn)在,國內(nèi)有些高校已經(jīng)實現(xiàn)了后勤產(chǎn)業(yè)化,不單是在校內(nèi)經(jīng)營方面占領(lǐng)了本校的服務(wù)市場,而且將業(yè)務(wù)拓展到校外市場。我們起步晚了,但要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢。在這一點上我們?nèi)沃氐肋h。
(三)市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)對后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤實體,要在市場經(jīng)濟大環(huán)境中生存和發(fā)展,一定要用企業(yè)化的運行機制來運作。市場經(jīng)濟講求的是公正、公平、公開、競爭,每一個企業(yè)都要經(jīng)受市場的考驗。我校后勤實體還存在著市場經(jīng)驗不足、技術(shù)設(shè)施落后、效率效益意識相對較差、市場競爭能力較弱等不足。高校是一塊新興的大市場,社會上的很多企業(yè)和商家都看好其中的機遇,如果開放了校內(nèi)服務(wù)市場,我們的后勤實體是否能經(jīng)受住市場的考驗?后勤的同志們要充分認識到這一點,認識到我們面臨的挑戰(zhàn)。如何把各個實體做大做強,建成有競爭力的市場主體,是我們必須面對的重大任務(wù)。
作為學(xué)校,我們希望把校內(nèi)的市場交給自己的后勤,尤其是希望后勤能在未來的校園環(huán)境建設(shè)和管理中發(fā)揮重要作用。但后勤的同志自身絕對不能有“等、靠、要”的思想。市場的競爭是公平的,也是殘酷的。對于用戶來說,誰的服務(wù)更到位,誰的成本更低廉,用戶就會選擇誰。
三、深化后勤改革,加快發(fā)展步伐,開創(chuàng)我校后勤工作新局面
后勤如何實現(xiàn)快速的發(fā)展,下面我從兩個層面談一點看法。
(一)從學(xué)校層面講,必須采取“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”的政策,支持后勤實體逐步發(fā)展壯大“支持、扶持、放水養(yǎng)魚”,是一定時期我們把高校后勤逐步轉(zhuǎn)化為市場競爭主體的必然選擇。后勤實體壯大起來之后,才能有競爭力,才能參與高校服務(wù)市場的競爭,也才能面向社會參與更大市場的競爭,高校的后勤社會化改革才能真正實現(xiàn)。
第一,提供市場支持。我認為在一定時期內(nèi),原則上校內(nèi)這一服務(wù)市場不能對外開放,要交給自己的后勤實體經(jīng)營。提供市場就是對后勤實體的一個最大的支持,校內(nèi)這個市場,就是我們后勤發(fā)展最大的優(yōu)勢,是后勤實體實現(xiàn)原始積累的一個基礎(chǔ)。我們在學(xué)校大規(guī)模建設(shè)時期已經(jīng)喪失過一些機遇,現(xiàn)在學(xué)校把服務(wù)市場保護起來,提供給后勤,扶持后勤發(fā)展,以后只要是后勤實體能干的工程,在同樣的情況下必須交給后勤實體實施。希望后勤抓住機會,全面提升經(jīng)營能力和服務(wù)水平,靠經(jīng)營所得不斷發(fā)展壯大。
第二,提供政策支持。學(xué)校的政策對后勤不要管得過死。下一步要首先從干部管理上放權(quán),后勤實體的書記、主任由學(xué)校任命,實體的其他管理人員由后勤處和各實體負責人選聘;聘任副主任以下的管理人員,可以打破干部與工人的身份界限,打破事業(yè)編制與聘任編制職工的界限。
在分配政策上也要放權(quán)。后勤實體可以根據(jù)企業(yè)的運行規(guī)律,對工資進行改革,可以實行基礎(chǔ)工資、崗位工資、績效工資制,使績效工資與工作的多少、好壞直接掛鉤,充分調(diào)動職工工作積極性。
第三,提供資金支持。在后勤實體的初創(chuàng)階段,開拓市場、新上項目、承攬工程等,經(jīng)過科學(xué)論證,學(xué)??梢栽谫Y金上給予幫助支持。
第四,提供品牌支持?!皾洗髮W(xué)”是無形資產(chǎn),本身就有很高的信用度,后勤實體要利用好這個品牌。
(二)從后勤自身來講,必須按照社會化改革方向,遵循兩個規(guī)律,努力實現(xiàn) “五化” 目標社會化是后勤改革的方向,必須予以堅持。高校后勤產(chǎn)業(yè)具有育人功能,后勤每一個職工要以優(yōu)良的服務(wù)和愛心去影響學(xué)生,使他們有一個健康成長的環(huán)境,這就是我們后勤產(chǎn)業(yè)的特殊性,也是必須遵循的教育規(guī)律。高校后勤產(chǎn)業(yè)又是經(jīng)濟實體,要追求經(jīng)濟效益,要尊重市場經(jīng)濟規(guī)律。在這樣的前提下,要努力實現(xiàn)“五化”目標。
第一,管理精益化。精益化是一個特定經(jīng)濟學(xué)上的概念,“精益化”不是“精細化”?!熬妗睆淖置婵?,“精”是精細、細致, “益”是有益、效益。這個概念來自日本,上世紀七十年代,豐田汽車集團面臨殘酷的市場競爭,為降低成本,增強競爭力,提出了無庫存管理方法,精確計算車間每天的生產(chǎn)量,實行零庫存管理,這種管理方式帶來了豐田管理的革命,使豐田汽車一下子打入了美國市場。豐田的這一生產(chǎn)方式被經(jīng)濟學(xué)界稱之為“精益化生產(chǎn)”。我受這一啟發(fā),覺得高等學(xué)校的管理應(yīng)該引進精益管理這一概念。學(xué)校工作的每一個環(huán)節(jié)都要進行認真設(shè)計、精確計算、效益評價,追求效率最高化、效益最大化、服務(wù)最優(yōu)化。同樣,我們后勤的同志應(yīng)該把管理精益化作為目標要求。
第二,運行企業(yè)化?,F(xiàn)在我們的各個后勤實體還沒有真正達到“運行企業(yè)化”的要求。運行企業(yè)化要求,我們實體的每一位員工,都要切實樹立市場意識、競爭意識、成本意識、品牌意識、質(zhì)量意識、服務(wù)意識、文化意識。要靠效益求發(fā)展,靠質(zhì)量求生存,靠優(yōu)良的服務(wù)贏得市場和客戶。
第三,隊伍專業(yè)化。有人說我們的后勤隊伍學(xué)歷差、素質(zhì)低,我不能同意這種看法。后勤隊伍的工作性質(zhì)決定了這只隊伍不一定非要高學(xué)歷。后勤工作有其特殊性,衡量后勤隊伍的素質(zhì)高低主要不是要看學(xué)歷,而是要看有沒有愛崗敬業(yè)的精神、嚴肅認真的態(tài)度、強烈的事業(yè)心;有沒有從事崗位要求的較高的技能、水平、能力;有沒有良好的服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度。我希望后勤處和各實體能認真研究后勤隊伍的專業(yè)化建設(shè),切實采取科學(xué)的方法,加大培訓(xùn)和技能訓(xùn)練力度,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。
第四,實體法人化。后勤在占穩(wěn)校內(nèi)市場后,要走向外部市場,必須具有法人資格。當我們的后勤實體具備法人資格后,我們就不再是“社會化”的問題,而是要去“化社會”了。在這方面,國內(nèi)許多高校已經(jīng)走到我們前面。真正形成有競爭力的法人企業(yè),應(yīng)是我們后勤實體的發(fā)展目標。
第五,產(chǎn)業(yè)集團化。后勤各個實體發(fā)展壯大后,為了增強統(tǒng)籌資源、開拓市場的的能力,就要逐步實現(xiàn)集團化發(fā)展?,F(xiàn)在很多學(xué)校已經(jīng)實現(xiàn)了后勤產(chǎn)業(yè)集團化,我認為這也應(yīng)是我們后勤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。要實現(xiàn)這一目標,各后勤實體必須加快發(fā)展,占穩(wěn)校內(nèi)市場,不斷開拓社會市場,真正組建一個具有競爭力的后勤產(chǎn)業(yè)集團。
以上是我個人的一些認識和意見,講的不當?shù)牡胤秸埓蠹抑刚?。我相信,在后勤處黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在后勤廣大干部職工的共同努力下,我校的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面、再上新臺階,取得更大的成績!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會議上的講話篇十三
親愛的女同胞們:
你們好!
今天,學(xué)校利用第八節(jié)課時間,專門召開女生工作會議,足見學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我們女生的關(guān)心和重視,我誠心的希望,經(jīng)過這次會議,這次交流,我能夠走進大家的生活,成為我們女生的良師益友。
我校共26個班級,共有學(xué)生1400多人,其中女生680人左右,差不多占學(xué)生總數(shù)的一半。有位教育家曾說:“一個好女孩,能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),對一個學(xué)校的文明建設(shè),精神風(fēng)貌都起著非常重要的作用。因此,許多學(xué)校將女生工作當成一項“民族的希望工程”來抓。并組織開展了女生“健身、健心、健美”活動,對在系列活動中表現(xiàn)突出,取出優(yōu)秀成績的女生給予表彰獎勵,讓她們感受成功的喜悅,增強自信。我們學(xué)校也將在期終評選出“十佳女生”充分展示女生“自尊、自信、自立、自強”的真我風(fēng)采。用她們的真實的故事,感動、感化全校女生,激勵她們用崇高的理想鞭策自己用美好的情操陶冶自己,用豐富的知識充實自己,真正收到“抓女生,促男生”的教育效果。
中學(xué)階段的女同學(xué)大多認真踏實,對人親切、細心謹慎,文靜溫和情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄,優(yōu)柔寡斷,情感脆弱,意志力薄弱,經(jīng)受挫折容易產(chǎn)生自卑情緒,自信心明顯不足,缺乏進取心成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導(dǎo)全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生,用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。今天,我要講的主題是《做一個自尊、自愛、自信、自強的新型女性》。
自尊
自尊是做人的靈魂,自尊是自信、自強的支撐點,自尊心是一種美德,是促使一個人不斷向上發(fā)展的一種原動力,喪失了自尊心的人,是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。
要做到自尊,首先要認識你自己,走自己的路,生活中常常看到人們往往贊不絕口地夸獎別人的優(yōu)點和成績,卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢,其實,你也可以獲得一份你自己的榮譽,請相信自己,充滿自信地發(fā)揮自我,胸中有朝陽的人就會充滿自信。
要做到自尊,就不能妄自菲薄。要看清自己的實力,不可以因一時的失敗就一蹶不振,自暴自棄。
要做到自尊,還要有一副錚錚鐵骨。認識沒有點堂堂正氣,就很難保持自尊,古有天祥身陷異邦卻一片忠貞,至死不渝,寧為玉碎,不 瓦全,留取丹心照汗青,贏得自尊,現(xiàn)代有魯迅,在形形色色的敵人面前,以筆為槍,筆耕不輟,以喚醒民眾,療救愚昧為己任,堪稱是“沒有傲氣,卻有傲骨”的楷模,贏得了億萬人民的尊敬。
自愛
自愛不是自私。
自愛,前提條件是自我悅納,對自己身上先天的所有特點和屬性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜歡不喜歡的,都要懷著愉快的心情接受下來,而不要排斥和嫌棄,只有內(nèi)心悅納了自己,才能產(chǎn)生對自己的認同感和自信心,否則,便會產(chǎn)生自我厭惡情緒,從而也就不可能自愛。
自尊和關(guān)心自己的形式是多樣的,小到遇寒加衣,遇病求醫(yī),勤奮、搞個人衛(wèi)生和梳妝打扮,積極維護自己的儀表和身體健康,大到嚴格約束自己的行為,不讓自己做任何有違禮儀,道德和法律規(guī)范的事情等等,一些人把我行我素,不守規(guī)距,不講禮儀當成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”,其實,這都是不自尊不自愛的表現(xiàn)。
自信
人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功?!薄拔乙欢ㄒ晒Α?。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言:“每一天,在每一個方面,我都越來越好?!?/p>
我們女學(xué)生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?
在生活上要講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,個人衣服、被子要勤洗勤換,多參加體育鍛煉和集體活動;在個人情感態(tài)度上要積極樂觀,害達開朗;在與異性交往中(女性應(yīng)自尊自愛),應(yīng)該不卑不亢,態(tài)度穩(wěn)重,舉止大方,有些女生打扮入時,整天泡在網(wǎng)吧中,以有男生圍著她轉(zhuǎn)為榮,認為自己長得漂亮,有魅力,甚至出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。
在心態(tài)上,以純潔的心去面對生活中出現(xiàn)的爭執(zhí),以理智的行為去化解矛盾與不平,面對挫折,不要悲傷,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封閉起來,認為老天為什么偏偏跟自己作對,于是吃不下,睡不香,整天以淚洗面,一副可憐巴巴的樣子,這就是弱者的表現(xiàn)。
在自身修養(yǎng)上,在追求男女平等的當今社會,女性只有從自身上提高各方面的素質(zhì),有知識武裝自己的頭腦,才能得到社會的認可和尊重。我校上一屆女生王冬艷同學(xué),在20xx年中考中獲得了縣第3名的好成績,成為女性中的佼佼者,成為男生崇拜的對象,這一屆初三女生鄒雨婷同學(xué)、周娟同學(xué)成績也名列前茅,打破了“女子不如男”的傳統(tǒng)觀念。因此,我們應(yīng)堅信,只要我們自強不息,女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。
總之,21世紀對女性提出了更高的要求,讓我們時刻用“自尊、自愛、自強、自立”鞭策自己,全面提高自己的綜合素質(zhì),展示新世紀女學(xué)生的亮麗風(fēng)采。