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宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇一

在推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上指出，經(jīng)過夯基壘臺、立柱架梁的5年，共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進。我們要百尺竿頭、更進一步，在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上，推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，這是下一階段推進共建“一帶一路”工作的基本要求。他還指出，過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的“工筆畫”。這一重要講話不僅指明了共建“一帶一路”下一步工作的方向，也指明了今后共建“一帶一路”的主要任務(wù)與具體路徑。推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，應(yīng)做好以下工作。

更加重視與相關(guān)國家發(fā)展戰(zhàn)略和基本利益的對接。合作的基礎(chǔ)是理念認同和利益契合。“一帶一路”建設(shè)所秉持的原則是“共商共建共享”。正是因為它堅持開放包容、同舟共濟、互利共贏，所以得到了眾多國家的積極響應(yīng)和參與。在短短5年時間里，中國同130多個國家和國際組織簽署了“一帶一路”方面的合作協(xié)議，把相關(guān)國家和地區(qū)的發(fā)展思路、基本關(guān)切和核心利益與共建“一帶一路”緊密聯(lián)系在一起，使各參與國自身發(fā)展戰(zhàn)略與共建“一帶一路”相得益彰。推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，要進一步注重與相關(guān)國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，尊重其重大關(guān)切和核心利益，努力把“一帶一路”建設(shè)變成相關(guān)國家推進本國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大機遇，變成相關(guān)國家相互支持、共同提升的國際合作新平臺，變成造福相關(guān)國家人民、推動構(gòu)建人類命運共同體的強大助推器。

更加重視推動形成有效的運行機制和公平公正的治理體系。5年來的實踐表明，共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟合作，還是推動相關(guān)體制機制創(chuàng)新、完善全球發(fā)展模式和全球治理的重要途徑。共建“一帶一路”體現(xiàn)了經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的發(fā)展趨勢，是反對單邊主義、孤立主義和貿(mào)易保護主義，反對地區(qū)封鎖、市場分割等短視封閉行為的有力舉措;共建“一帶一路”倡導(dǎo)平等參與、機會共享、對話協(xié)商、合作共贏，具有平等性、開放性、普惠性、非排他性等特質(zhì)，從根本上反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治等無視國際規(guī)則和道義的行為;共建“一帶一路”秉持天下大同的理念，追求世界各國和平共處、共同繁榮?？傊步ā耙粠б宦贰表槕?yīng)了世界發(fā)展與全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運共同體意識，為推動形成更加公正、合理和均衡的全球治理體系提供了新思路新方案。我們要大力推動共建“一帶一路”，更加注重攜手應(yīng)對人類共同面臨的發(fā)展難題，開拓發(fā)展機遇;更加注重加強南南合作等區(qū)域合作，大力援弱治窮減貧;更加注重維護弱小區(qū)域特別是發(fā)展中國家的發(fā)展機會和利益，提高其在全球治理體系中的參與權(quán)和話語權(quán)，積極推動人類命運共同體建設(shè)。

更加重視增強普通人群實實在在的獲得感。推動共建“一帶一路”取得實質(zhì)性進展，民心相通是關(guān)鍵，增強“一帶一路”建設(shè)參與國人民的獲得感是保障。5年來，中國與“一帶一路”建設(shè)參與國在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域的交流務(wù)實展開，落地實施了一大批惠及民生的項目，還提供了各種形式的民生援助，在相關(guān)國家不斷夯實民意基礎(chǔ)。推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，要繼續(xù)在增進“一帶一路”建設(shè)參與國人民的直接利益上下功夫。應(yīng)注重梳理“一帶一路”建設(shè)參與國人民的訴求，著眼于“雪中送炭”，把合作項目建設(shè)及相關(guān)服務(wù)提供與普通人群最迫切的需要有效對接，把各類援助與解決普通人群最突出的困難緊密結(jié)合。應(yīng)不斷完善與參與國進行合作建設(shè)的路徑和機制，采取有效方式吸引或推動各國人民參與其中，使其真切感受到共建“一帶一路”帶來的實惠。此外，還要結(jié)合實際事例創(chuàng)新和優(yōu)化宣傳內(nèi)容與方式，使參與國人民真正認識到“一帶一路”建設(shè)既是推動世界發(fā)展和全球治理體系變革完善的“政府工程”，也是解決民生疾苦、為民排憂解困的“民生工程”，使共建“一帶一路”貼近人民、深入民心，成為相關(guān)國家人民積極投身、自覺參與的“世界工程”。

更加重視提升各類投資項目的質(zhì)量與效果。各類投資項目建設(shè)是共建“一帶一路”的支撐，“一帶一路”建設(shè)質(zhì)量的高低取決于各類投資項目建設(shè)的質(zhì)量優(yōu)劣。過去5年，我國發(fā)揮自身優(yōu)勢并結(jié)合相關(guān)國家實際，與相關(guān)國家聚焦“六廊六路多國多港”主骨架，合作共建了一批重大工程項目，對外直接投資超過600億美元，形成了良好開局和初步合作成果，贏得了國際社會廣泛關(guān)注和相關(guān)國家積極評價。推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，要把提升各類投資項目的質(zhì)量放到突出位置。更加重視重要基礎(chǔ)設(shè)施投資和項目建設(shè)，通過推動相關(guān)國家打通基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸環(huán)節(jié)或構(gòu)建樞紐性平臺，推進相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，夯實項目所在國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，促進相關(guān)國家便利參與全球分工、在更廣范圍配置資源，從全球價值鏈中獲取利益，在實現(xiàn)自身快速發(fā)展的同時也為世界經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。更加注重推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展水平提升，通過共組投資基金、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、共造貿(mào)易鏈產(chǎn)業(yè)鏈等，利用先進科技，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能，實現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)參與國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展水平提升，不斷提高其可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。更加注重形成品牌效應(yīng)，嚴格論證、精心謀劃、聚焦重點、精雕細琢，使每筆投資都能給所在國家?guī)韺崒嵲谠诘暮锰帲姑宽椆こ潭紦碛袨槿朔Q道的口碑，經(jīng)得起時間的檢驗和世人的審視。更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮項目建設(shè)與生產(chǎn)生活生態(tài)，形成生產(chǎn)鏈條的無縫銜接、運作系統(tǒng)的有機配套、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的有機融合，真正實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。

更加重視強化安全保障和風(fēng)險防范應(yīng)對。強有力的安全保障和風(fēng)險防范應(yīng)對能力，既是推動共建“一帶一路”轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要條件，也是其重要內(nèi)容。作為助推相關(guān)國家發(fā)展的“福祉工程”和能夠讓當(dāng)?shù)乩习傩帐芤娴摹懊裆こ獭?，共建“一帶一路”受到眾多國家和地區(qū)的歡迎與支持。但我們也應(yīng)看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多不確定、不穩(wěn)定因素，共建“一帶一路”還面臨不少困難和風(fēng)險。應(yīng)加強大勢研判和重點因素分析，密切跟蹤世界政治經(jīng)濟發(fā)展新動向和相關(guān)國家情勢變化狀況，加強與相關(guān)國家溝通交流，做到情況在胸、對策在手。深化對各類投資和建設(shè)項目的微觀環(huán)境分析，精準判斷風(fēng)險壓力，提升化解能力，預(yù)先做好基礎(chǔ)性工作。與“一帶一路”建設(shè)參與國共同推進相關(guān)法制建設(shè)、信用體系建設(shè)和應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)，在國家治理體系和運作體制機制上形成共建“一帶一路”強有力的安全保障和風(fēng)險防控能力。

更加重視與我國重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同對接。共建“一帶一路”與我國重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是相互補充、相互支撐和相互促進的。作為一個涉及100多個國家和國際組織的重大戰(zhàn)略，“一帶一路”建設(shè)與我國其他重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，能夠形成內(nèi)外聯(lián)動效應(yīng)，讓各項戰(zhàn)略更便于操作、更接地氣，也更容易落到實處、帶來實惠。各地區(qū)應(yīng)加強“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略對接，從各地實際出發(fā)，把握切入點和關(guān)鍵點，推動形成全方位、深層次對內(nèi)對外開放合作的新格局，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇二

按照上級的要求和部署，對一年來審計局在宣傳思想和精神文明創(chuàng)建工作進行了自檢自查，認真總結(jié)了工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，深入查找了在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，并根據(jù)實際工作的實際情況，針對各項工作進行了認真研究和落實，通過對照檢查，我局自評分為10分，現(xiàn)將自檢自查工作匯報如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力

工作開展扎實有效

領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到人、強化機制、全面提高，我局始終堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一支黨性強、作風(fēng)硬、團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)。明確提出：精神文明建設(shè)應(yīng)擺在重要地位，全局干部職工對完成日常業(yè)務(wù)工作任務(wù)與文明建設(shè)負有同等責(zé)任。在統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上，把宣傳思想和精神文明創(chuàng)建工作納入了年度的總體工作計劃和考核目標，并把精神文明作為專項任務(wù)，納入各股室干部職責(zé)中。齊抓共管機制的建立，從組織上保證了精神文明建設(shè)工作得以扎實有效的開展。

二、思想教育深入，道德風(fēng)尚良好

黨支部始終把黨員干部職工思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)放在重要位置，并傾注了大量精力，塑造了一支有能力、有道德、有紀律的審計干伍。抓學(xué)習(xí)教育，進一步提高干部思想素質(zhì)。堅持理論中心組學(xué)習(xí)制度，“三會一課”制度，年初有計劃，學(xué)習(xí)有記錄，年末有總結(jié)的方式，認真學(xué)習(xí)黨的xx大以來的各項理論、方針、政策和黨的xx大精神和加強愛國主義、集體主義、社會主義、職業(yè)道德、家庭美德、世界觀、人生觀、價值觀、艱苦創(chuàng)業(yè)精神等弘揚民族精神和時代精神等先進思想的學(xué)習(xí)以及各級有關(guān)文件、政策，強化了干部的黨性和法律、道德意識;認真學(xué)習(xí)、貫徹、實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步深化和鞏固先進性教育活動，教育廣大黨員干部永葆黨員先進性，努力做到立黨為公、求真務(wù)實、艱苦創(chuàng)業(yè)，嚴于律已、廉潔奉公，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績綱，使服務(wù)中心上下形成了人心向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹立了部門良好形象。一年來，我局在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，貫徹黨的各項理論、方針、政策和黨的xx屆三中、四中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照提高建設(shè)社會主義先進文化能力的要求，認真貫徹省、市、縣關(guān)于加強精神文明建設(shè)的一系列決策部署，全面落實精神文明建設(shè)各項任務(wù)，務(wù)求取得新的成效。在工作中堅持圍繞中心任務(wù)、服務(wù)大局;堅持依靠群眾、服務(wù)群眾;堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新;堅持建章立制、加強管理。把精神文明單位建設(shè)列入重要議事日程，從思想上、組織上、行動上、物質(zhì)上確保文明單位創(chuàng)建工作落到實處，取得實效，見到成果。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高成員整體素質(zhì)

如何抓好精神文明建設(shè)工作，對班子來說是個新的考驗，我們深知，要抓好我局的精神文明建設(shè)工作，班子的自身建設(shè)必須過硬，一年來，我們在邊學(xué)習(xí)邊探索的過程中，班子建設(shè)工作中主要抓了以下幾點：一是堅持抓好民主集中制建設(shè)。我們按照民主集中制的原則，正確處理好上級與下級，個人與組織的關(guān)系，在重大問題決策中，堅持集體研究和解決問題，堅持發(fā)揚民主，做到事先通氣商量，把矛盾和問題解決在決策和行動之前，在堅持原則的前提下，求同存異，做到互相信任，互相諒解，自覺維護班子的團結(jié)。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立班子良好形象。同時針對工作實際，不斷加大工作力度，與局干部職工簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標書》，做到了反腐倡廉工作常抓不懈。三是加強理論學(xué)習(xí)，不斷加強班子成員的理論素養(yǎng)。

在過去的一年里我局的精神文明建設(shè)取得了一定的成績，但是也存在著不少問題，同時也希望能得到廣大職工、群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的建議和批評使得我們的工作越加的完善。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇三

xx年上半年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在××市農(nóng)機局的具體指導(dǎo)下，在市級各部門的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞市委、市政府提出的以“”重要思想為指導(dǎo)，加快推進“三個轉(zhuǎn)變”，按照“一樞紐、兩中心、四基地”和“四”跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，努力把我市建設(shè)成為川陜渝結(jié)合部經(jīng)濟文化強市，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，扎扎實實地抓好農(nóng)機各項工作，使我市農(nóng)機工作出現(xiàn)了嶄新的風(fēng)貌，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變進程，全面完成市委、市政府賦予我們的各項工作。

一、上半年任務(wù)完成情況

1、機耕道路建設(shè)：加強村道公路和機耕道建設(shè)，廣泛宣傳，大力發(fā)動群眾，充分調(diào)動社會各方面的積極性，創(chuàng)新投入機制，到目前為止，完成村道公路和機耕道80公里的勘測、設(shè)計、規(guī)劃，完成新建52公里，硬化6公里，整治126公里，其中：建示范村1個。

2、機電提灌建設(shè)：認真抓好機電提灌建設(shè)與管理，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，切實做到服務(wù)到位、技術(shù)到位、人員到位，完成修復(fù)提灌設(shè)備300臺(套)/2500千瓦，新增提灌設(shè)備80臺/560千瓦，改建、新建提灌站2處/2臺/100千瓦，新增灌面0.4萬畝，恢復(fù)灌面1萬畝,建標美化站，建節(jié)水灌溉示范工程1處/50畝。

3、農(nóng)機作業(yè)：認真履行職責(zé)，抓好農(nóng)機作業(yè)，提高農(nóng)機效率，機耕6萬作業(yè)畝，機脫3750萬公斤，農(nóng)機運輸1600萬公斤，加工萬公斤。

4、科技推廣：按照科技發(fā)展生產(chǎn)力的第一要素，大力實施科技興農(nóng)、興機富民戰(zhàn)略，因地制宜，大力推廣適宜我市的中小型農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)機新技術(shù)開發(fā)、引進、推廣有機地結(jié)合起來，狠抓機耕機播的推廣，集中在白沙鎮(zhèn)農(nóng)機現(xiàn)代示范園大搞機械化育插秧現(xiàn)場，面積達1050余畝,又分別在十個片區(qū)的二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開二十三次微耕機、插秧機現(xiàn)場演示會，上半年來全市共有40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣各類農(nóng)機具820臺，其中:推廣微耕機170臺、拖拉機3臺、茶葉修剪機11臺、茶葉加工機械4臺、機動噴霧機41臺。

5、抓好農(nóng)機培訓(xùn)：半年共舉辦各類農(nóng)機培訓(xùn)14期，共培訓(xùn)各類農(nóng)機人員560人次，其中參加省市培訓(xùn)3期，培訓(xùn)15人次。市內(nèi)組織培訓(xùn)10次，培訓(xùn)550多人次。

6、農(nóng)機安全監(jiān)理：認真貫徹落實黨和國家對農(nóng)機安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法規(guī)，嚴厲打擊黑車非駕，強化監(jiān)管力度，提高服務(wù)水平，排除隱患，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取一系列有效措施，實現(xiàn)農(nóng)機事故為零的大好勢頭。全面啟動農(nóng)機監(jiān)理工作，農(nóng)機監(jiān)理站3人進駐市政務(wù)中心，實現(xiàn)一站式服務(wù)，辦結(jié)所有的證照，共年檢拖拉機98臺，新上戶48臺，過戶21臺,新辦駕駛證18人。

7、扶貧聯(lián)系點工作：局黨政一班人，高度重視，帶領(lǐng)全局干部職工深入扶貧聯(lián)系村扎實工作，落實結(jié)對幫扶對象，繼續(xù)開展“五幫”、“五送”活動，組織黨員干部捐款捐物，送去現(xiàn)金近8000元，送去流動提灌設(shè)備一套，為扶貧聯(lián)系點送去技術(shù)，解決了該村農(nóng)民生產(chǎn)生活的燃眉之急。

8、辦好事辦實事：在市委、市政府的高度重視關(guān)心下，在市級相關(guān)部門的配合支持下，通過我局的努力，多方籌集資金，已爭取到國家農(nóng)機購置補貼市，國家補貼30%、國家補貼金額80萬元，召開了全市農(nóng)機化工作暨農(nóng)機購置補貼工作會議，對全市相關(guān)人員以會進行培訓(xùn)，有條不紊地進行。

9、農(nóng)機從業(yè)：加大對農(nóng)機從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，通過多種渠道，整體提升農(nóng)機從業(yè)人員的技能素質(zhì)，為他們提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

10、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理：嚴格按照市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦的要求，每周三下午為義務(wù)勞動日，每天有專職人員在包干街道值班，對包干街道、辦公樓、家屬院及院壩進行徹底清掃，美化、凈化環(huán)境。

11、其它工作：抓好周五的學(xué)習(xí)制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，建立健全各項規(guī)章制度，做好綜合治理、來信來訪、精神文明、愛國衛(wèi)生、計劃生育、門前五包工作，狠抓了在單位黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，狠剎“五股歪風(fēng)”，治理商業(yè)賄賂等等工作。

二、存在的問題

1、配置鄉(xiāng)村機耕道及便民道建設(shè)的管理機構(gòu)和勘測相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

2、增加發(fā)展農(nóng)機建設(shè)專項資金的投入。

三、下半年工作打算

1、認真學(xué)習(xí)，加強管理，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，著力提升干部職工的業(yè)務(wù)能力，正確對待機構(gòu)改革，把廣大干部職工的思想、行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，凝民心、聚民智，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，齊心協(xié)力推進××跨越式發(fā)展。

2、創(chuàng)新投入機制，按照市委、市政府對農(nóng)村公路建設(shè)的實施意見，加大項目管理和資金爭取力度，加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，廣辟投資多元化，吸納民間資金，引進業(yè)主開發(fā)，確保全年完成通村公路任務(wù)。

3、加大對農(nóng)機提灌的建設(shè)與管理，保持良好的工作狀態(tài)，充分發(fā)揮機電提灌作用，為全市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、糧食增收、農(nóng)民增效作出積極的貢獻。

4、加大對農(nóng)機從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，搞好陽光培訓(xùn)工程，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工操作技能。

5、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，抓好農(nóng)機推廣、教育培訓(xùn)，搞好農(nóng)機產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)機市場秩序，大力引進業(yè)主開發(fā)，搞好機耕機收的跟蹤服務(wù)，。

6、狠抓農(nóng)機安全管理，加大源頭管理力度，與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機員簽訂責(zé)任書，落實責(zé)任，嚴厲打擊黑車非駕和違章載客，特別是機耕道和便民道的農(nóng)機安全，確保全年全市農(nóng)機安全，營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)的氛圍。

7、按時按質(zhì)完成市委、市政府和××市農(nóng)機局交辦的各項目標任務(wù)。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇四

xx年是**公司負重爬坡的關(guān)鍵一年，公司黨委在落實集團公司黨委各項部署和要求的基礎(chǔ)上，確立了“以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為首要任務(wù)，以抓好在建工程為工作的重中之重，以加強干伍建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營管理為主要手段，促進“效益年”活動開展，推動企業(yè)全面建設(shè)，使**公司盡快擺脫困境實現(xiàn)強企富工”的總體工作思路。公司黨委所屬各級黨組織嚴格落實整體部署，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進行形勢教育，加強對外報道，強化項目文化建設(shè)等方面，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作，密切結(jié)合實際，著眼于統(tǒng)一思想，凝聚力量，振奮精神，增強信心，正確引導(dǎo)輿論，保證了團隊和諧、隊伍穩(wěn)定、生產(chǎn)有序。

一、xx年主要工作回顧

(一)積極主動做好“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動的宣傳營造濃厚輿論氛圍

圍繞開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極主動開展工作，利用《**公司簡訊》編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動?？?期，宣傳櫥窗2期，并拍攝了大量音像資料，并通過辦公網(wǎng)絡(luò)平臺、電子郵箱等手段即使傳遞到施工一線，及時宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，反映公司機關(guān)及所屬各單位學(xué)習(xí)實踐活動情況，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中的先進典型及好的經(jīng)驗，推動了學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。所屬各單位也利用《簡報》、宣傳欄等各種載體和方式大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的意義，通報學(xué)習(xí)進展情況。如石武客專項目部，通過講黨課和組織職工觀看企業(yè)管理、黨建知識紀錄片等方式，使全體職工接受科學(xué)發(fā)展觀教育。津秦客專項目經(jīng)理部，在食堂墻壁上開辦專欄，張貼黨員“學(xué)習(xí)體會”。

(二)不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度促使領(lǐng)導(dǎo)干部研究學(xué)習(xí)理論的規(guī)范化

結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步完善了中心組學(xué)習(xí)制度，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法方式、日常安排、組織管理、考核反饋等方面，更加貼近實際，達到了學(xué)理論、提素質(zhì)的目標。共組織了四次學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》、 “五五”普法相關(guān)專題等方面，通過討論思考題、談體會認識，做筆記等形式，增強了黨性意識、法紀觀念。

(三)形勢教育扎實有效提高了全員的大局意識團隊精神

在慶祝建國60周年的活動中，懸掛標語26副，60周年成就圖片展一期，并通過文體活動，營造了良好的節(jié)日氛圍。濱海項目管理部組織了“青春風(fēng)采”演講比賽，工程施工管理部組織了全公司7家單位參賽的“建業(yè)杯”籃球比賽，石武客專項目部組織員工參觀革命紀念館……通過各種各樣的活動，提高了全員的大局觀念和團隊精神。

公司三位主管領(lǐng)導(dǎo)通過會議、現(xiàn)場辦公等形式，宣講公司形勢，分析利弊得失，堅定了全體員工打好翻身仗的信念和信心，尤其經(jīng)常將公司在各項目施工進展情況及時通報，并通過嘉獎、通報等形式獎優(yōu)罰劣，使整體士氣得到全面的提升。

(四)重點項目思想政治工作穩(wěn)步提高宣傳報道工作有了一定程度的提高

一是在石武客專、石武軌道板廠、向莆鐵路項目、津秦客專、天津地鐵等重點項目上，通過開誓師會、動員會、表彰會等形式，統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，鼓舞了士氣，堅定了意志，形成了各項目大干快上，比趕爭創(chuàng)的氛圍。全年共召開標準化管理暨文明施工現(xiàn)場會1次，百日大戰(zhàn)動員會、總結(jié)會8次，開工動員會2次。制作了公司宣傳片1部，向莆鐵路施工專題匯報片1部。

二是加強了重點項目的報道力度，著力塑造企業(yè)新形象。按照公司主管領(lǐng)導(dǎo)的要求，公司宣傳部宣傳報道人員一半工作時間深入到施工一線，積極采編信息，編發(fā)公司簡訊45期，全年在《中國鐵道建筑報》發(fā)表1o篇，其中頭條1篇、專版1篇，《中鐵工人》發(fā)表60篇，頭條1篇，工人日報、天津日報、《企業(yè)政工》等報刊上發(fā)表28篇，新華網(wǎng)、天津在線等網(wǎng)站發(fā)表60篇，天津電視臺出臺新聞3條，漢沽電視臺出臺新聞2條，總計刊稿163篇/條。

三是通過樹典型，開展系列宣傳工作。

按照公司黨委的統(tǒng)一部署，重點整理總結(jié)了“石武建設(shè)功臣”李金鎖，“扎根一線的優(yōu)秀項目經(jīng)理”華衛(wèi)翔，“混凝土專家”楊雄利，“盾構(gòu)領(lǐng)頭人”房金財?shù)氖论E，并通過內(nèi)部宣講的形式，進行了全面的宣傳。

(五)企業(yè)文化建設(shè)有了質(zhì)的提升項目文化扎根一線效果初顯

按照工程公司文化建設(shè)年及集團公司企業(yè)文化標準規(guī)范的要求，結(jié)合公司的實際，重點打造和弘揚了“迎難而上、堅忍不拔”的精神、“艱苦創(chuàng)業(yè)、戒免奢華”的作風(fēng)、“誠信創(chuàng)新永恒，精品人品同在”的價值觀和品行，提高了管理者的職業(yè)操守和責(zé)任心，提升了職工的忠誠度和歸屬感。

在項目建設(shè)中，形成了“又好又快”石武客專特色的“石武速度”，具有艱苦創(chuàng)業(yè)的地鐵項目文化等等。

二、xx年主要工作思路及措施

(一)基本思路

1、緊密圍繞公司黨委的工作，全面落實黨委的各種決議和要求，嚴格履行宣傳部的職責(zé)。重點抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)的組織安排，讓全體職工第一時間了解黨委的各項決議、要求。

2、圍繞公司改革發(fā)展的大局，以公司的改革、實踐、探索和取得各種業(yè)績?yōu)橹埸c，積極開展對外報道和內(nèi)部宣傳教育，真正發(fā)揮宣傳工作“外樹形象、內(nèi)鼓士氣”的作用。

3、深入一線，積極挖掘在施工生產(chǎn)中各種先進和典型事例，深入總結(jié)，樹立典型。

4、積極推動企業(yè)文化的建設(shè)，逐步從視覺系統(tǒng)的統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到理念系統(tǒng)建設(shè)的重點上來，發(fā)揮文化“軟實力”在公司長遠發(fā)展中的優(yōu)勢。

5、發(fā)揮好《公司簡訊》這塊陣地的作用。通過不斷的調(diào)整編輯理念，完善版式設(shè)計、充實內(nèi)容，使其成為協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策、溝通信息、反映職工心聲的一個信息平臺。

(二)主要措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章和通訊員網(wǎng)絡(luò)。

密切與所屬單位黨委、黨工委、支部的聯(lián)系，做好專職報道員和通訊員的教育培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)知識和技能。加強與新聞媒體和上級宣傳部門的通聯(lián)工作，及時溝通信息，利用好各種資源。

2、做好策劃和整體部署工作。

公司重大決策，董事會和黨委的重要會議和決議，重點工程進展情況，典型人物和事件等作為統(tǒng)一規(guī)劃和策劃的重點，全程跟蹤，多角度，多層次的發(fā)掘和及時報道。著力組織策劃深度的、系列的、有影響的專題報道，通過主動實踐、著力宣傳，統(tǒng)一企業(yè)文化思想。

3、圍繞重點工作組織報道。

制定計劃，明確重點，捕捉亮點，把握熱點，組織針對性的采訪。及時把握公司工作的重點、熱點、難點，搜集資料，深度觀察，深入總結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的決策信息。以平面媒體為著力點，開發(fā)利用好視覺媒體，關(guān)注新興媒體，積累和發(fā)揮聲像信息和資料的優(yōu)勢

①重點跟蹤報道高鐵、客專、地鐵等項目施工進展情況。

②抓好重要工作會議、職代會等報道。

③抓好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，戰(zhàn)略實施等重大活動報道。

④抓典型人物事跡報道。

⑤抓好公司決策、制度及其執(zhí)行等情況的報道。

4、建立定期反饋機構(gòu)，搞好上下溝通渠道。

①定期評估，修正計劃。

②內(nèi)外兼評，揚長補短，提高業(yè)務(wù)能力。

③處理好長期跟蹤和重點報道的關(guān)系。

④做好各類宣傳資料的整理工作。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇五

在新的歷史起點上推進瑞昌科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)“三年翻番”的關(guān)鍵之年，是三年決戰(zhàn)工業(yè)300億、實施進位爭先的開局之年。年宣傳思想工作總要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市委五屆七次會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入宣傳黨的xx大、xx屆四中全會精神，以社會主義核心價值體系為根本，大力推進和諧文化建設(shè)，理論武裝，新聞宣傳，思想道德，精神文明創(chuàng)建等各項工作，動員各方面力量，加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，為構(gòu)建富裕、文明、和諧的提供強大精神動力和良好的思想輿論氛圍。

一、按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的總體要求，扎實推進理論武裝工作。

深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。積極探索和建立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，認真總結(jié)在學(xué)習(xí)實踐活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，形成有利于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的體制機制，不斷推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展。突出實踐特色，堅持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志，謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，促進科學(xué)發(fā)展的政策措施。

抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)要以科學(xué)發(fā)展觀理論和黨的xx屆四中全會精神為主要內(nèi)容，著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，發(fā)揮示范作用。健全完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)、集體研討、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)情況通報和學(xué)習(xí)效果考核等各項制度。

抓好機關(guān)干部、基層黨組織、黨員群眾的理論學(xué)習(xí)。廣泛開展中國特色社會主義理論體系的宣講普及活動，開展“鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作責(zé)任述職”活動，創(chuàng)新講課形式，開展優(yōu)秀黨課評選活動。機關(guān)干部完成每兩周一次學(xué)習(xí)交流，適時組織經(jīng)驗交流，通過典型引路、以點帶面，引導(dǎo)和帶動基層黨員群眾的理論教育。

二、圍繞構(gòu)建文明和諧社會環(huán)境，不斷深化思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建

深入開展主題教育活動。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)廣泛開展“堅持科學(xué)發(fā)展、共建和諧”主題教育活動，結(jié)合提出的“一個突破、兩大重點、三大關(guān)注和四大基地”(一個突破，即財政收入突破700萬元;兩大重點即加快拉開“一河兩岸”框架與加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè);三大關(guān)注即項目建設(shè)招大商、集鎮(zhèn)建設(shè)打造特色、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出亮點;四大基地即工業(yè)小區(qū)基地、農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)基地、勞動力培訓(xùn)基地和造地增糧基地。)廣泛進行宣傳發(fā)動，廣泛開展和諧集鎮(zhèn)、和諧村莊、和諧機關(guān)、招商能手的評選活動，多渠道、多視角、多形式宣傳我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的新典型，充分發(fā)揮模范帶頭，典型帶路的作用。

深入推進公民思想道德建設(shè)活動。一是大力倡導(dǎo)和踐行社會主義榮辱觀，加強社會主義核心價值觀教育。在全鎮(zhèn)廣泛開展向周俊軍同志學(xué)習(xí)活動，開展“我為推進瑞昌科學(xué)發(fā)展獻一策”、“決戰(zhàn)工業(yè)300億元，我們怎么干”大討論活動，“學(xué)沈浩、下基層、見行動”和“學(xué)習(xí)周俊軍爭做群眾貼心人”等系列活動，將學(xué)習(xí)活動抓緊抓實，抓出成效。二是圍繞“公民道德宣傳日”加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，培養(yǎng)、推出、表彰一批道德建設(shè)模范。開展“送溫暖、獻愛心”、志愿者服務(wù)等群眾性道德實踐活動。努力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)村困難群體的思想教育工作。組織婚育新風(fēng)進萬家、科普宣傳周、平安創(chuàng)建等專項宣傳教育工作。

深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以市里鞏固省級文明城市創(chuàng)建工作成果，開展”提升市民素質(zhì)、塑造城市形象”活動為契機，深入推進全鎮(zhèn)各項精神文明創(chuàng)建活動，積極參與“微笑服務(wù)文明行動”、“愛護市容文明行動”等系列主題實踐活動。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展和諧村居、和諧家庭、和諧單位創(chuàng)建活動;以爭做“文明市民”為主題，大力開展“道德模范”、“文明青少年”、“文明家庭”“好婆婆、好媳婦”等評選活動。

深入開展青少年思想道德建設(shè)。進一步建立健全學(xué)校、社會家庭“三位一體”的未成人教育網(wǎng)絡(luò)，組織各校加強對留守兒童的管理教育形式，實施愛心助學(xué)工程，動員社會各界人士結(jié)對扶助留守困難兒童，搭建愛心橋，為留守兒童解決實際困難，切實改善未成年人成長社會文化環(huán)境。協(xié)助組織開展“共建和諧校園”、“學(xué)會感恩、共鑄和諧”等主題教育活動，積極開展讀書教育活動。

三、加強和改進新聞報道形式，著力提高對外宣傳和輿情信息分析報送工作

以提高知名度和美譽度為目的，以完成新聞上稿任務(wù)為手段，以推動創(chuàng)造工作亮點、創(chuàng)新工作機制為根本，不斷提高輿論引導(dǎo)水平，努力推進我鎮(zhèn)四個文明建設(shè)。一是強化新聞報送信息報送隊伍建設(shè)。各村、鎮(zhèn)直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要明確兼職新聞信息聯(lián)絡(luò)員。二是努力營造全鎮(zhèn)干部愿宣傳、想宣傳、要宣傳的良好氛圍。全年各村必須完成兩篇以上瑞昌市級新聞上稿任務(wù);各站所必須完成瑞昌市級和九江市級以上新聞上稿任務(wù)各一篇以上，并實行機關(guān)內(nèi)部評先、評優(yōu)一票否決。三是加強與上級新聞宣傳單位和新聞媒體的聯(lián)系。多創(chuàng)造、多提供正面宣傳素材，多請大手筆，多上影響大效果好的大稿、要稿、優(yōu)稿。四是重獎新聞上稿。獎勵辦法另行制訂。五是認真做好黨報黨刊發(fā)行工作，各村要創(chuàng)造條件建立農(nóng)家書屋閱報窗、閱報室。七是及時做好輿情信息收集、整理、分析和報送工作。確保每月向市委宣傳部報送輿情信息2條(篇)以上。

四、精心組織，正確引導(dǎo)群眾性文體活動

以文藝演出和體育健身活動為平臺，以老年體協(xié)為載體，大力開展群眾樂于參與、便于參與的群眾性文化活動;以青年為主體，繼續(xù)開展“籃球聯(lián)誼賽”等形式多樣、內(nèi)容積極健康的文體活動。切實加強文化陣地建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，抓好農(nóng)村文化、陣地建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇六

同志們：

十分高興參加中鐵八局宣傳思想政治工作暨黨建政研會成立大會。首先，我代表總公司黨委、總公司黨建思想政治工作研究會和分管總公司宣傳思想政治工作的總公司黨委、工會主席姚桂清主席向大會表示熱烈的祝賀!向中鐵八局廣大干部員工、政工干部表示誠摯的慰問!

這次會議的召開標志著中鐵八局宣傳思想政治工作、黨建思想政治工作研究會工作步入了加快發(fā)展的軌道，進一步說明了中鐵八局黨委認真貫徹“三個代表”重要思想、認真落實總公司黨委工作部署的有力舉措，按照這次會議的精神，必將有力地推進中鐵八局宣傳思想政治工作和黨建政研究會工作邁上新臺階、取得新佳績、再創(chuàng)新輝煌。

下面首先介紹總公司黨建思想政治工作研究會的主要情況。總公司政研會成立于1993年，同年召開第一年會和《求實與創(chuàng)新》刊物創(chuàng)刊。1996年召開第二次年會，今年召開第三次年會，明年準備召開第四次年會?？偣菊袝Q為中國鐵路工程總公司職工思想政治工作研究會，20xx年國資委成立中央企業(yè)黨建思想政治工作研究會，隨即總公司也更名為黨建思想政治工作研究會?？偣军h建思想政治工作研究會會長為石書記，秦總和黨政副職為副會長，總公司主要部門負責(zé)人和所屬各單位黨政正職為理事。近年來，總公司黨建政研會在總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位的大力支持下，做了大量卓有成效的黨建思想政治工作理論研究工作。尤其是20xx-20xx年，中央企業(yè)黨建政研會下達了課題研究計劃，

187家中央企業(yè)成立了18個課題組，總公司黨建政研究會作為第二課題組牽頭單位，撰寫的《堅持探索實踐，不斷創(chuàng)新發(fā)展，把項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作提高到一個新水平》一文，有望獲得中央企業(yè)黨建思想政治工作優(yōu)秀研究成果獎。

下面我想談?wù)劽髂昕偣军h建思想政治工作研究會工作的一些思路，供大家參考。

20xx年，是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，繼往開來、團結(jié)奮進、深化改革、加快發(fā)展的重要一年?？偣军h建思想政治工作研究會要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以實現(xiàn)“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”為目標，堅持以解放思想、事實求是。與時俱進為根本，堅持以人為本、貼近實際、貼近生活、貼近群眾為方向，堅持以調(diào)動廣大干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性為重點，全面貫徹落實總公司黨委工作部署，不斷改進創(chuàng)新，增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力，為完成“三大目標”。實現(xiàn)“兩大轉(zhuǎn)變”，開創(chuàng)總公司改革和發(fā)展新局面提供強大的精神動力和思想保證。

重點抓好以下六項工作：

一、堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨建思想政治工作實踐，進一步做好理論武裝工作

“三個代表”重要思想是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果，是我們黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進、全面建設(shè)小康社會的根本指針。加強和改進黨建思想政治工作，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把用“三個代表”重要思想武裝全公司黨員干部作為首要任務(wù)抓緊抓好。各級宣傳部門、黨建政研會只有堅持“三個代表”重要思想這個主心骨，把“三個代表”重要思想貫穿于黨建思想政治工作的全過程，體現(xiàn)在黨建思想政治工作的各個方面，作為衡量和檢驗黨建思想政治工作得失成敗的根本尺度，才能使黨建思想政治工作始終保持正確的政治方向，永葆旺盛的生機和活力。只有抓住理論武裝這個首要任務(wù)，努力回答廣大干部員工關(guān)心的重大理論和實際問題，在解放思想中統(tǒng)一思想，才能不斷鞏固“三個代表”重要思想在黨建思想政治工作的指導(dǎo)地位，鞏固和發(fā)展實現(xiàn)總公司“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”發(fā)展戰(zhàn)略的共同思想基礎(chǔ)。各單位要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想不斷向廣度拓展，向深度推進。各級宣傳干部、各級研究會干部要按照總公司黨委的工作部署，緊密聯(lián)系國內(nèi)外形勢發(fā)展的實際，緊密聯(lián)系實現(xiàn)總公司“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”的實際，緊密聯(lián)系本單位推進改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，緊密聯(lián)系干部員工的思想實際，引導(dǎo)廣大干部員工掌握“三個代表”重要思想的基本精神，做到人腦人心，并在實踐中加以運用，使“三個代表”重要思想真正成為廣大干部員工認識世界、改造世界和實現(xiàn)總公司發(fā)展戰(zhàn)略的精神支柱、強大思想武器。

二、堅持以實現(xiàn)“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”為中心，為總公司工作大局服務(wù)

促進企業(yè)改革發(fā)展，維護企業(yè)穩(wěn)定，保證總公司“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個時期總公司黨建思想政治工作的首要任務(wù)。要全面貫徹總公司黨委的工作部署，圍繞總公司發(fā)展戰(zhàn)略這個中心，把思想和行動高度統(tǒng)一在大局下，服從服務(wù)于總公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級宣傳部門。黨建政研會要緊緊抓住總公司發(fā)展戰(zhàn)略這個執(zhí)政興企的第一要務(wù)，把總公司“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”發(fā)展戰(zhàn)略向干部員工講清楚、講明白，積極引導(dǎo)干部員工增強抓住機遇、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，增強投身實現(xiàn)“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要積極引導(dǎo)干部員工解放思想、事實求是、與時俱進，努力形成促進總公司發(fā)展戰(zhàn)略的思想觀念和價值取向。要積極引導(dǎo)干部員工正確對待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，自覺維護企業(yè)安定團結(jié)的大局。通過強有力的思想政治工作，使總公司和各單位發(fā)展戰(zhàn)略目標深入人心，使推動企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想深入人心，使總公司發(fā)展戰(zhàn)略觀深入人心，使實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人的全面發(fā)展的觀念深入人心，為實現(xiàn)總公司“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)全面進步作出卓有成效貢獻。

三、堅持以深入調(diào)查研究為基礎(chǔ)，切實加強企業(yè)黨建思想政治的理論研究

各單位要以開展調(diào)查研究為主要工作，以企業(yè)黨建思想政治工作中的重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向，以組織各單位宣傳部門、研究會開展研究為基本工作方式，以為總公司黨委、各級黨委決策服務(wù)為主要目的，多出體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的，有深度、有份量、對工作有借鑒作用的研究成果。

當(dāng)前，要重點抓好三個方面的深入調(diào)查研究和經(jīng)驗總結(jié)。

一是在企業(yè)黨的建設(shè)和思想政治工作方面，抓好xx屆四中全會精神的宣傳貫徹和深入研究。總結(jié)交流黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，發(fā)揮政治核心作用、參與企業(yè)重大決策、黨員先進性教育作用的有效途徑、方式的新思路、新經(jīng)驗;企業(yè)黨建思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相融共進、把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)市場競爭優(yōu)勢的有效途徑和經(jīng)驗;在現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)濟一體化的背景下，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)在企業(yè)如何落實體現(xiàn)，才能使執(zhí)政能力與競爭力相統(tǒng)一的措施和經(jīng)驗;黨管人才和黨管干部原則與市場化選聘經(jīng)營管理者機制相結(jié)合的措施和經(jīng)驗。思想政治工作怎樣做到“三貼近”，怎樣把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。

二是在企業(yè)文化建設(shè)方面，堅持以人為本，以文化人的研究。研究推廣企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理緊密結(jié)合的經(jīng)驗;企業(yè)文化的繼承與創(chuàng)新的有效途徑和經(jīng)驗;堅持企業(yè)文化的統(tǒng)一性與多樣性、共性與個性有機統(tǒng)一的途徑和經(jīng)驗;化解文化沖突促進文化融合的途徑和經(jīng)驗;企業(yè)文化建設(shè)的自主性與開放性相統(tǒng)一的途徑和經(jīng)驗;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)積極倡導(dǎo)與廣泛參與相結(jié)合的途徑和經(jīng)驗。

三是加強國資監(jiān)管、企業(yè)深化改革、擴大開放、發(fā)展創(chuàng)新的研究。以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，研究推廣以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理的做法和經(jīng)驗;企業(yè)在主輔分離、輔業(yè)改制中使主業(yè)精強、輔業(yè)興旺的做法和經(jīng)驗;堅持國企改革方向，規(guī)范國企改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面的做法和經(jīng)驗;在深化企業(yè)改革中有效地化解矛盾、理順情緒、保持穩(wěn)定、促進發(fā)展的做法和經(jīng)驗;推進股份制改革中的做法和經(jīng)驗;企業(yè)體制。機制轉(zhuǎn)變和增長方式轉(zhuǎn)變及管理信息化的做法和經(jīng)驗;理順“新三會”與“老三會”的關(guān)系，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、建立健全規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的做法和經(jīng)驗;健全董事會的做法和經(jīng)驗;觀念創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新等方面的做法和經(jīng)驗。

總公司、總公司黨建思想政治工作研究會將適時組織重點課題調(diào)研。各單位要明確研究定位，制定研究計劃，突出研究重點，動員各方面力量，共同推進研究工作。要集中精力研究總公司黨委和各級黨組織關(guān)注、廣大干部員工關(guān)心、事關(guān)工作大局的思想傾向和改革發(fā)展的重大問題，要積極掌握企業(yè)輿情，了解思想動態(tài)，摸清原因，提出對策。要通過不懈努力，爭取形成具有思想性、理論性又有指導(dǎo)性、對策性的研究成果，更好地為實現(xiàn)總公司“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”和企業(yè)深化改革發(fā)展服務(wù)。

四、堅持以人為本，著眼于人的全面發(fā)展

堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從廣大員工的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足廣大員工日益增長的物質(zhì)文化需求，切實保障廣大員工的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體員工。黨建思想政治工作是做人的工作，必須堅持以人為本，把廣大員工的利益作為出發(fā)點和落腳點。各級宣傳部門、黨建政研會在開展工作中，必須堅持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點，一切為了員工，一切依靠員工。要從廣大員工的愿望出發(fā)，心中裝著廣大員工的安危冷暖，帶著對廣大員工的深厚感情去做工作。各單位既要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。要把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，既講道理又辦實事，既以理服人有以情感人，在辦實事中貫徹思想教育，通過解決實際問題引導(dǎo)廣大員工提高思想境界。要認真傾聽廣大員工意見，積極反映廣大員工呼聲，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事情，把好事辦好、實事辦好，真正把總公司黨委和各級黨委的溫暖送到廣大員工的心坎上。

五、堅持貼近實際、貼近生活、貼近員工，不斷改進創(chuàng)新總公司黨建思想政治工作

隨著國有企業(yè)改革步伐的加快、總公司改革的不斷深入，廣大干部員工的思想觀念、價值取向發(fā)生了深刻的變化，黨建思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容也都發(fā)生了很大的變化。加強總公司黨建思想政治工作，必須適應(yīng)變化了的新情況，在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，認真研究新形勢下黨建思想政治工作的特點和規(guī)律，積極開辟新途徑，探索新辦法，總結(jié)新經(jīng)驗。堅持中央提出的“三貼近”，是改進創(chuàng)新總公司黨建思想政治工作的重要突破日，是黨建思想政治工作增強針對性、時效性和吸引力、感染力的根本實現(xiàn)途徑，是宣傳思想工作、黨建思想政治工作必須長期堅持的工作原則。當(dāng)前和今后一個時期，各級宣傳部門、黨建政研會要把工作基點始終立足于實現(xiàn)總公司“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”發(fā)展戰(zhàn)略上來，工作視點始終對準總公司改革發(fā)展和提高經(jīng)濟效益上來，工作落腳點始終放在實現(xiàn)和維護廣大員工的根本利益上來。要積極適應(yīng)廣大員工的接受能力，多用疏導(dǎo)的方法，員工參與的方法，民主討論的方法。要不斷拓展黨建思想政治工作的渠道和空間，充分利用中央新聞媒體的重要作用，充分發(fā)揮總公司《中國鐵路工程》報、《求實與創(chuàng)新》的主渠道作用，加強正面引導(dǎo)，掌握思想輿論的主導(dǎo)權(quán)。要把黨建思想政治工作貫穿到廣大員工精神文明創(chuàng)建活動和企業(yè)文化建設(shè)活動之中，使廣大員工在參與中受到教育、得到提高。要進一步強化創(chuàng)新意識，結(jié)合實現(xiàn)總公司“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”中出現(xiàn)的新情況新問題，用發(fā)展的眼光審視總公司黨建思想政治工作，用時代的要求來創(chuàng)新總公司黨建思想政治工作，實現(xiàn)在內(nèi)容、形式、方法、手段和機制等方面的改進創(chuàng)新，努力使總公司黨建思想政治工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

六、要切實加強黨建思想政治工作隊伍建設(shè)

面對新形勢新任務(wù)和實現(xiàn)總公司“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”的要求，進一步做好企業(yè)黨建思想政治工作，迫切需要大力加強隊伍建設(shè)。按照中央提出的“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、增強團結(jié)”的要求，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的總公司宣傳和黨建思想政治工作隊伍。各級宣傳部門、黨建政研會在隊伍建設(shè)上要始終把加強思想政治建設(shè)放在首位，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒頭腦，堅持正確的政治方向。各級研究會干部要切實加強理論學(xué)習(xí)，努力營造認真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實的風(fēng)氣，不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。各級黨委、各單位要從政治上。工作上和生活上關(guān)心這支隊伍。各級宣傳部門、政研會要切實加強自身建設(shè)，做到既繼承傳統(tǒng)，又與時俱進，既出成果，又出人才，用成果推動人才的成長，用人才促進成果的涌現(xiàn)。今年，總公司要召開第四次黨建思想政治工作研究會年會，總結(jié)經(jīng)驗、部署工作，交流成果、表彰先進，全面推進總公司黨建思想政治工作。

20xx年，是總公司黨建思想政治工作大有作為、開拓進取的一年。各級研究會、廣大研究會干部要以嶄新的姿態(tài)、良好的作風(fēng)，與時俱進、抓住機遇、乘勢而上，以銳意進取、勇攀高峰、敢爭一流的精神，腳踏實地、扎實工作、開拓創(chuàng)新，以增長才干為方向，以精品佳作為目標，以多做貢獻為根本，把總公司黨委的工作部署執(zhí)行好、落實好、貫徹好，為早日實現(xiàn)總公司“三大目標，兩大轉(zhuǎn)變”和總公司改革發(fā)展再創(chuàng)新輝煌、再攀新高峰，作出新的、更大的貢獻。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇七

這次全市全民創(chuàng)業(yè)動員大會的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委、省政府學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗報告會精神，組織和動員全市上下進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，以超常規(guī)的思路和強有力的舉措，推進全市民營經(jīng)濟的大發(fā)展，開創(chuàng)儀征經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。今天的會議是一次關(guān)系到儀征經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要會議。市委、市政府為開好這次會議做了充分的醞釀和準備，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開了市委會進行專題研究，提出了一系列政策措施。現(xiàn)在，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，先講四個方面的問題。

一、分析現(xiàn)狀，認清形勢，實現(xiàn)思想認識的大飛躍

近年來，全市上下認真貫徹省委、省政府“六放”政策，加大扶持力度，營造良好環(huán)境，推進了全市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。民營經(jīng)濟在拉動經(jīng)濟增長、擴大社會就業(yè)、增加財政收入、繁榮活躍市場等方面發(fā)揮了重要作用。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是發(fā)展速度明顯加快。20xx年，全市新增民營企業(yè)474戶，從業(yè)人員6009人，注冊資本5.8億元，分別增長9%、31.8%和104.5%;新增個體工商戶3390戶、從業(yè)人員4650人、注冊資本1.69億元。至20xx年底，全市累計有民營企業(yè)1536戶、個體工商戶11209戶，分別比20xx年底增加1238戶和10177戶;民營企業(yè)注冊資本達15億元，比20xx年底增加10.29億元。20xx年全市實現(xiàn)民營工業(yè)產(chǎn)值79.33億元，比20xx年增加31.07億元，占地方工業(yè)經(jīng)濟的比重為90.9%。二是投資領(lǐng)域得到拓寬。民營經(jīng)濟開始由傳統(tǒng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)向制造業(yè)、建筑業(yè)和新興服務(wù)業(yè)擴張。隨著招商引資的不斷深入和企業(yè)改制步伐加快，民營企業(yè)已成為地方工業(yè)的主體，且涉及到各個領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)開發(fā)也從以國資為主轉(zhuǎn)向主要依靠民資，先后涌現(xiàn)出三益農(nóng)業(yè)生態(tài)園、星河農(nóng)業(yè)生態(tài)園、青春園林公司等一批總資產(chǎn)1000萬以上的民營農(nóng)業(yè)項目。民資在三產(chǎn)的投入也延伸到教育、醫(yī)療、中介、旅游、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。三是招引民資成效顯著。在深入發(fā)掘本地民資潛力的同時，重視吸納外地資金和技術(shù)，走對外開放、借力發(fā)展之路。去年招引民資18.4億元，招引民資項目452個，其中一產(chǎn)項目36個、二產(chǎn)項目302個、三產(chǎn)項目114個，其中1000萬元以上民資項目達到72個。20xx年以來，全市已累計招引民資31億元，有力支撐了經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)。四是貢獻份額不斷增大。20xx年，民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值21.52億元，對地方gdp的貢獻份額為42.5%;繳納國稅3847萬元，繳納地稅3220萬元，對地方財政的貢獻份額約10%。民營經(jīng)濟的發(fā)展拓寬了就業(yè)和再就業(yè)渠道，20xx年全市民營工業(yè)企業(yè)在崗職工數(shù)才4000多人，20xx年則突破2萬人，達26729人。同時，廣大私營個體業(yè)主在捐資助學(xué)、扶貧助殘、修橋筑路、建設(shè)公共文化體育設(shè)施等方面為社會作出了一定的貢獻。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到存在的差距與不足。一是總體數(shù)量不多。20xx年，我市共有民營企業(yè)1536個，平均每390個人才有1個老板，而浙江平均不到26個人就有1個老板，其中溫州、臺州等地平均4個家庭就有1家投資辦企業(yè)。二是單體規(guī)模不大。民營企業(yè)單體規(guī)模偏小，戶均注冊資本只有97.6萬元，個體工商戶戶均注冊資本只有2.77萬元，低于全省平均水平。20xx年度民營企業(yè)銷售收入十強累計銷售額不足10億元，僅相當(dāng)于浙江、蘇南1個中等規(guī)模民營企業(yè)的銷售收入。三是結(jié)構(gòu)層次不高。民營經(jīng)濟更多地集中于傳統(tǒng)型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從事勞務(wù)為主的攤點零售和餐飲服務(wù)的比重較高，而從事制造業(yè)的比重偏低。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱,有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。20xx年，我市省級民營科技企業(yè)只有38家，其中省級高新技術(shù)企業(yè)只有7家。四是支撐作用不強。我市民營經(jīng)濟在全市經(jīng)濟中的比重近年來雖然有較大幅度上升，但總體上看，相對于國企或國有控股企業(yè)、外商投資企業(yè)的貢獻份額和發(fā)展后勁，民營企業(yè)仍然是條短腿。

形成這種差距和不足的原因是多方面的。從發(fā)展歷程看，我市的經(jīng)濟一直以大企業(yè)和市屬國有企業(yè)為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)一向比較薄弱，中后山區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)條件較差，一定程度上制約了民營經(jīng)濟的發(fā)展。在我市部分群眾中，重文輕商、守土戀家、小富即安的意識還比較濃，怕離家門、怕出遠門、更怕跨出國門，丟不下面子、拿不下架子、放不開膽子，不敢闖市場、不想做老板、不愿創(chuàng)大業(yè)的現(xiàn)象不同程度地存在著，這些思維定勢和行為習(xí)慣束縛了民營經(jīng)濟的大發(fā)展。從行政服務(wù)看，這幾年民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善，但省委、省政府“六放”政策尚未完全落實到位，個別部門為了部門權(quán)力和利益，還在守著不合時宜的規(guī)定，死搬教條，唯書唯上，該變革的不變革，能放開的不放開;履行職能簡單化，重管理、輕服務(wù)，甚至以罰代管、為罰而管;缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識，對上面有明文規(guī)定的扶持政策不宣傳、不落實，拿著過時的文件刁難企業(yè)，根本談不上服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)部門身上，但對民營經(jīng)濟發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看，一些企業(yè)主小勝則喜，小成即滿，不愿大投入，不求大發(fā)展，缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事的雄心，缺乏趕先進、爭一流的勇氣。一些企事業(yè)單位職工對改革改制的戰(zhàn)略意義不理解，不愿主動走向市場，尋求新的出路。中后山區(qū)不少農(nóng)民滿足現(xiàn)狀，不富也安，缺乏窮則思變、白手起家的創(chuàng)業(yè)精神，有的等、靠、要思想還比較嚴重。

當(dāng)前，推動全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，最緊迫、最重要的任務(wù)仍然是解放思想，把全市上下、干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的戰(zhàn)略部署上來，實現(xiàn)思想認識的大飛躍。一是在機遇意識上要有大飛躍。當(dāng)前，民營經(jīng)濟在我省已成為繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開放型經(jīng)濟之后的第三次經(jīng)濟大潮，省委、省政府高度重視并強力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，就是我們最大的機遇。現(xiàn)在，一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越聚焦于民間資本的爭奪，富民強市的實踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。隨著寧啟鐵路、潤揚大橋和沿江高等級公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼竣工投入使用，城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和沿江大開發(fā)的步伐不斷加快，我市正處于加快發(fā)展、加快富民的關(guān)鍵時期，如何緊緊抓住加快發(fā)展的新空間、新機遇?如何以學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗為契機，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力與旺盛活力?從儀征現(xiàn)實條件和發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，至關(guān)重要的就是看我們能不能充分激發(fā)廣大人民群眾的致富追求和創(chuàng)業(yè)熱情，讓千家萬戶動起來，讓致富能人多起來，讓民營企業(yè)強起來，培育壯大發(fā)展民營經(jīng)濟的內(nèi)生力量。二是在服務(wù)意識上要有大飛躍。從浙江民營經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗看，其活力就在于鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)新。這種探索創(chuàng)新曾一度引起很多爭議，但當(dāng)?shù)攸h委、政府堅持不爭論、不張揚、不壓制、不動搖，最終形成富有個性的改革發(fā)展之路，創(chuàng)造了體制和機制上的領(lǐng)先優(yōu)勢。當(dāng)前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期，這個時期的主要任務(wù)就是放開發(fā)展，通過放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳，讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵，讓一切有益于富民強市的勞動都得到承認和尊重，讓一切所有制經(jīng)濟類型都享受公平競爭的待遇，讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護，全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生我市民營經(jīng)濟的快速崛起。三是在創(chuàng)業(yè)意識上要有大飛躍。要學(xué)習(xí)浙江人那種“走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，不怕千難萬險”的開拓精神，那種“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的拼搏精神，那種“敢冒天下人不敢冒的險、敢吃天下人不愿吃的苦、敢賺天下人看不起眼的錢”的創(chuàng)新精神，那種窮時能吃苦、富了也能吃苦，打工能吃苦、當(dāng)老板也能吃苦的奮斗精神。要沖破得過且過、小富即安、小成即滿的思維定勢，大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，樹立創(chuàng)業(yè)者光榮、創(chuàng)業(yè)者有功的價值觀念。要理解創(chuàng)業(yè)者的甘苦，為成功者喝彩，為順利者加油，為困難者鼓勁，為失敗者打氣。要支持創(chuàng)業(yè)者、尊重創(chuàng)業(yè)者、羨慕創(chuàng)業(yè)者，讓全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)成為全市干群的共同追求，營造人人想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的濃厚社會氛圍。

二、明確目標，抓住關(guān)鍵，促進民營經(jīng)濟的大發(fā)展

今后一個時期，我市推動全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”的奮斗目標，繼續(xù)按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求，大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，進一步促進全市民營經(jīng)濟總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平、管理上臺階，力爭通過幾年的努力，使民營經(jīng)濟真正成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體，成為發(fā)展地方經(jīng)濟的重要支撐力量，形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面，把儀征打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。

--明確“一個目標”。通過三年(20xx年-20xx年)的努力，全面提高民營企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和貢獻份額，實現(xiàn)“五個翻一番”：一是民營企業(yè)數(shù)量翻一番，達3000家以上;二是民營企業(yè)平均注冊資本翻一番，達200萬元以上;三是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番，達5萬人以上;四是民營經(jīng)濟總量翻一番，增加值達45億元以上;五是民營企業(yè)納稅額翻一番，交納稅金達1.5億元以上。

--抓住“兩個關(guān)鍵”。一是在“一視同仁”上做文章，進一步消除民營經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)的體制性障礙，對民營經(jīng)濟"同環(huán)境、同政策、同待遇，不加碼、不歧視、不干擾"。將民營經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，重點民間投資項目納入重點建設(shè)項目規(guī)劃。民營企業(yè)在投資立項、招商引資、土地使用、資金扶持、市場融資、出口退稅、政府采購、勞動用工、人才利用、進出口權(quán)限等方面，與國有企業(yè)、外資企業(yè)同等待遇。破除人事管理中的身份和所有制界限，在戶籍管理、檔案管理、職稱評定、住房和子女入學(xué)等方面一視同仁。二是在“完善服務(wù)”上下功夫，牢固樹立“親商、安商、富商”的理念，像服務(wù)外資企業(yè)一樣服務(wù)民營企業(yè)，切實幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的征地、辦證、廠房租賃、資金籌措等方面的具體困難和問題。全面構(gòu)筑政府行政服務(wù)、社會中介服務(wù)、企業(yè)商業(yè)服務(wù)的服務(wù)體系。在服務(wù)上體現(xiàn)主動性，善于尋求上級政策與儀征實際的結(jié)合點，多設(shè)路標，少設(shè)關(guān)卡，主動幫助企業(yè)少走彎路;在政務(wù)上體現(xiàn)公開性，推進政務(wù)公開，實行陽光運作，為民營企業(yè)和個體工商戶提供公開、透明、高效的服務(wù);在執(zhí)法上體現(xiàn)規(guī)范性，貫徹實施《行政許可法》，創(chuàng)新政府管理方式，把政府對民營企業(yè)、個體工商戶的服務(wù)與管理納入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。

--力求“三個突破”。一是在科技創(chuàng)新上求突破。鼓勵科技人才以技術(shù)、科研成果入股民營企業(yè)，或在民營企業(yè)中任職兼職。推進企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)民營企業(yè)與科研院所、大專院校建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機制，加快科技創(chuàng)新步伐。二是在人才培養(yǎng)上求突破。大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)秀適用人才。加大招才引智力度，建立柔性人才引進機制，廣泛引進各類急缺的專業(yè)技術(shù)人才。整合人才和勞動力市場，建立統(tǒng)一的人力資源市場，開創(chuàng)配置市場化、評估科學(xué)化、培訓(xùn)社會化的人才開發(fā)新局面，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才保障。三是在特色產(chǎn)業(yè)上求突破。鼓勵發(fā)展精細化工、汽車零部件、產(chǎn)業(yè)用布等配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紡織服裝、玩具、造船等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，引進具有產(chǎn)業(yè)化前景的優(yōu)勢項目，積極培育新興高科技產(chǎn)業(yè)。

--處理好“四個關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進的關(guān)系。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟發(fā)展的主體，廣大群眾是民營經(jīng)濟發(fā)展的原動力。各級黨委、政府要在加強政策扶持的同時，把著力點放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上，培育和引導(dǎo)民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。先有鋪天蓋地，再有頂天立地，然后才會驚天動地。在引導(dǎo)千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時，要培育“頂天立地”的大企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并聯(lián)合，通過資產(chǎn)重組等多種途徑，加快做大做強。三是處理好引進民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型民營企業(yè)直接富民，引進的民營企業(yè)可以強市，兩者相互補充、相互促進。因此，在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型民營企業(yè)的同時，要毫不動搖地繼續(xù)加大招引民資力度，引進更多更大更強的外地民營企業(yè)家來我市投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好維護權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。保護民營企業(yè)的合法權(quán)益是促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實保護企業(yè)利益，為民營經(jīng)濟發(fā)展“減負松綁”，同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高民營企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識，引導(dǎo)民營企業(yè)開展文化建設(shè)，增強社會親和力和職工凝聚力。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇八

xx年是全面深入貫徹黨的xx大精神的重要一年，也是改革開放30周年和北京奧運會舉辦之年，我局宣傳思想工作在市局黨組、縣委宣傳部和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大精神、省委九屆四次全會精神，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，牢牢把握正確導(dǎo)向，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。在理論武裝，輿論引導(dǎo)和精神文明等方面都取得了較好的成績。

一、加強理論學(xué)習(xí)

理論武裝工作是宣傳思想工作的首要工作。一年來，我局理論武裝工作在突出重點上下功夫，在整體推進上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，大力增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

1、認真抓好局黨組中心組理論學(xué)習(xí)

我局黨組中心組理論學(xué)習(xí)做到年初有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)制度，年終有檢查考核。堅持了學(xué)習(xí)簽到制度，把每月25日定為學(xué)習(xí)日，保證全年集中學(xué)習(xí)時間不少于12天。在保證理論學(xué)習(xí)時間的同時，結(jié)合當(dāng)前中心工作認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和科技知識，提高了學(xué)習(xí)的針對性和實效性，每位中心組成員都按要求撰寫了學(xué)習(xí)心得體會或調(diào)研文章，局長白顯模撰寫調(diào)研文章《關(guān)于敘永農(nóng)村水利建設(shè)的思考》在《永寧論壇》上刊用，較好地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。

2、積極開展機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)

我局建立了機關(guān)干部定期理論學(xué)習(xí)制度，把每個月的25日確定為集中學(xué)習(xí)日，保證了全年集中學(xué)習(xí)時間不少于12天，學(xué)習(xí)中嚴格考勤考核，確保學(xué)習(xí)達到預(yù)期效果，要求每一名機關(guān)干部和職工有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)心得體會文章。

3、開展“思想大解放推動大發(fā)展”活動。根據(jù)縣委的安排，全面推進“思想大解放推動大發(fā)展”活動，成立了以黨組書記、局長白顯模為組長，黨組成員、紀檢組長李曉瓊為副組長，相關(guān)股、室、站負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的實施方案，圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”、“新農(nóng)村建設(shè)與水利發(fā)展”等專題，組織全體職工開展了熱烈的討論，圍繞解放思想，更新觀念，職工大膽結(jié)合給班子提意見、建議，局領(lǐng)導(dǎo)也根據(jù)職工建議、意見，集思廣益，在工作中不斷完善和改進。通過這種開展，干部職工思想觀念得到明顯更新和轉(zhuǎn)變。

二、加強輿論引導(dǎo)

xx年，我局的新聞外宣工作始終堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，圍繞各項工作中心開展宣傳報道。一是對新聞報道組進行了調(diào)整充實，組織8人次參加縣委、縣政府、縣委宣傳部和市局舉辦的新聞和信息寫作知識培訓(xùn)，為進一步搞好新聞外宣工作創(chuàng)造了條件;二是加大新聞外宣用稿獎勵制度，提高了征稿寫作的積極性;三舒范了外來記者的接待管理，加強溝通，增進了解，促進協(xié)調(diào);四是建立健全黨政網(wǎng)和外網(wǎng)管理，加強了政務(wù)信息公開，拓寬了宣傳范圍;五是認真組織報道組成員積極采寫反映我局在三個文明建設(shè)的新聞稿件。1-9月，共有23件稿件被省、市、縣各級報刊、電視臺刊播，其中《中國水利報》3條，《四川日報》1條，四川電視臺1條，《四川水利報》4條，沒有出現(xiàn)過重大失實報道，宣傳提高了水利形象，認真做到幫忙不添亂，鼓勁不泄氣，疏導(dǎo)不點火，盡職不越軌。

三、加強精神文明

群眾性精神文明工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。xx年，我局以形勢多樣的活動為載體，廣泛開展群眾性文化活動和精神文明創(chuàng)建活動。一是大力弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神。充分利用紀念改革開放30周年、元旦、“三八”節(jié)、清明節(jié)、五一、七一、迎奧運等各種節(jié)日，召開座談會、知識競賽、專家講課、舉辦展板、參加縣上組織的運動會等多種形式，大力弘揚民族精神。二是深入開展思想道德建設(shè)，繼續(xù)深化《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳貫徹。廣泛開展送溫暖、獻愛心、扶弱助殘、保護環(huán)境等形式多樣的公民道德實踐活動。三是圍繞最佳文明單位的創(chuàng)建活動，切實加強各項工作扎實推進，圓滿完成了上級下達的任務(wù)：水利工程蓄水2356萬立方米，新增有效灌面0.145萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉0.38萬畝，治理水土流失面積11平方公里，地方發(fā)展電量1.236追憶度，水產(chǎn)品產(chǎn)量0.23萬噸。在分水、后山、觀興等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村安全飲水項目，解決18239萬人飲水安全，占市上任務(wù)1.6萬的113%。

四、加強調(diào)查研究

水利部門是和群眾接觸十分密切的涉農(nóng)部門。因此，及時向上級反映社情民意是我們的重要職責(zé)。xx年，我們根據(jù)縣委宣傳部的要求針對本局實際，及時將工作動態(tài)，群眾愿望和要求等情況寫成了工作信息向縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部等部門報送，被省、市、縣采用信息共84條，其中《敘永縣水土保持工程通過省級驗收》被省水利廳、市政府采用，《敘永縣建“五大工程”打造民生水利》、《敘永縣扎實抓好防汛工作》被市委、市政府采用，為縣委、縣政府了解水利工作情況和正確決策等提供了參考依據(jù)。

總的來說，我局xx年的宣傳思想工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，取得了一定成績，有了新的突破，但離組織上的要求還相距甚遠，在新的一年里，我們將繼續(xù)努力，不斷進取，扎實工作，力求取得更好的成績。

五、xx年工作思路

在xx年里我們將圍繞以下幾方面努力工作：

1、繼續(xù)抓好以黨組中心組為龍頭的理論學(xué)習(xí)工作。進一步提高黨組班子成員的理論素質(zhì)和政治修養(yǎng)，提高他們應(yīng)對復(fù)雜局面和解決重大問題的能力，增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

2、加強對局機關(guān)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)。通過舉辦理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，科技知識培訓(xùn)班和到毗鄰地區(qū)參觀學(xué)習(xí)等形式轉(zhuǎn)變機關(guān)干部觀念，增強工作水平，提高服務(wù)意識和依法行政水平。

3、繼續(xù)抓好輿論引導(dǎo)工作。大力宣傳我局的先進經(jīng)驗和先進典型，宣傳好黨的政策，宣傳好黨的新主張、新舉措，把人民群眾的愿望和中央的政策結(jié)合起來，讓人民群眾理解支持和響應(yīng)中央的號召，為我局的發(fā)展?fàn)I造積極向上的輿論環(huán)境。

4、開展精神文明創(chuàng)建活動。通過參與縣上組織的各種文體活動，以寓教于樂的形式來歌頌黨的政策，歌頌我們的美好生活。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇九

同志們：

剛才代表市委作了一個很好的動員講話，請認真學(xué)習(xí)，抓好落實。下面我就這次為民工作隊下基層講三點意見。

一、充分認識派駐為民工作隊的重要性和必要性

(一)派出為民工作隊下基層是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體措施。

從我市20xx年派出為民工作隊的工作實踐看，這種做法確實是“親民、愛民、為民”的重大舉措。在當(dāng)前全市上下深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的活動中，繼續(xù)堅持這一做法，就是要求大家把保持共產(chǎn)黨先進性教育活動的成果轉(zhuǎn)化到具體實踐中，通過實踐不斷深化對先進性的認識;在走村入戶、為民辦實事中充分體現(xiàn)和具體實現(xiàn)先進性要求，讓廣大基層群眾真切體會先教活動成果。去年為民工作隊所做的工作、辦的實事得到了群眾的歡迎，受到了基層的好評，讓群眾得了實惠，黨委政府贏得了民心。這是今年市委、市政府派出的第一批為民工作隊，市紀委要發(fā)出通知，明確要求各區(qū)縣也要及時下派工作隊，要象去年高縣開展“情系人民謀發(fā)展”那樣，讓更多的同志深入到基層去，深入到群眾中去體察社情民意，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

(二)派出為民工作隊是市委、市政府促進黨的農(nóng)村政策落實的重要措施。近年來，中央、省、市相繼出臺了一系列促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要政策和措施，今年中央1號文件《中央進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，繼續(xù)強化農(nóng)民增收問題，對這些政策、措施，基層的廣大群眾十分擁護、十分贊同，十分希望各級黨委、政府執(zhí)行好、落實好。這次工作隊下去，就是要切實督促基層各級組織不折不扣地落實黨和國家在農(nóng)村的各項政策，掌握各項政策在基層貫徹落實情況的第一手資料，了解政策執(zhí)行過程中存在的困難和問題，為市委、市政府決策提供積極、有益的參考。

(三)派出為民工作隊有助于市委、市政府切實掌握基層的實情，推動基層存在的問題有效解決。此次工作隊下去，就是要從整個面上，全面了解基層存在的困難和問題，并利用下去的這段時間督促或協(xié)助基層把這些問題解決好，切實消除基層存在的不穩(wěn)定因素。對存在的普遍性的深層次的問題要加強調(diào)研，分析深層次的原因，為市委、市政府研究解決這些問題提供決策依據(jù)。

二、為民工作隊下基層要始終做到“四堅持”

(一)堅持送政策、送法規(guī)、送溫暖，深入宣傳黨的政策。要重點宣傳今年中央一號文件精神，宣傳糧食直補、農(nóng)稅減免、退耕還林等政策。開展“送法下鄉(xiāng)”活動，提高人民群眾知法、守法、用法的意識。加強與基層干部協(xié)作，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，有效化解民事糾紛。

(二)堅持到鄉(xiāng)村、走農(nóng)戶，做調(diào)研，深入基層和一般老百姓中做工作。為民工作隊開展工作，就是要在田坎院壩，與一般群眾直接交流，了解問題，解決問題。要了解中央、省、市各項政策措施的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)黨的方針政策執(zhí)行中不完善、不落實之處，督促當(dāng)?shù)卣募m正。

(三)堅持排好憂、解好難、辦實事，深入貫徹為民的要求。為民工作隊就是要立足辦實事、辦好事，切實給基層群眾排憂解難，為當(dāng)?shù)攸h委政府服好務(wù)，為群眾致富增收謀好策。

(四)堅持嚴紀律、嚴要求、嚴管理，深入抓好工作隊的工作。隊部要做好紀律檢查、工作檢查、管理檢查，各組負責(zé)人要加強管理，隊員要強化自律意識，嚴格遵守“四條禁令”，既要高標準完成好市委、市政府交給的光榮任務(wù)，又要嚴格自律，樹立良好形象。要做到為民工作和先進性教育兩不誤，兩促進。

三、為民工作隊的工作方法要做到“三個轉(zhuǎn)變”

一是要由聽意見反映意見為主向為群眾排憂解難辦實事為主轉(zhuǎn)變。通過為群眾排憂解難辦實事，使為民工作隊成為市委、市政府送政策、送溫暖的滿意工程，成為加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意工程，成為體現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的一項滿意工程。

二是由下訪群眾為主向帶著問題、盯著解決問題為主轉(zhuǎn)變。就是要象各級解決李建國案件那樣，深刻剖析問題原因，實事求是地解決。工作隊隊部已對市委信訪辦、市政府信訪辦、市紀委舉報中心關(guān)于群眾近期關(guān)注的一些熱點問題進行了疏理，你們帶著這些問題下去，就要切實盯緊抓實。

三是由一般性的督辦為主向督查督辦解決重點熱點難點問題為主轉(zhuǎn)變。工作隊下去關(guān)鍵是要幫助解決問題，要敢于面對群眾，特別是要敢于面對群眾反映的熱難點問題，聽聽群眾的呼聲是什么，分析哪些是合理的，哪些是無理的，敢于碰硬較真，解決棘手的問題。要大膽地開展工作，遇到問題主動與縣委、縣政府通報協(xié)調(diào)，并向市紀委、監(jiān)察局報告。市紀委、監(jiān)察局要加強指導(dǎo)，做好后盾，并及時向市委、市政府報告工作開展情況。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇十

“三城同創(chuàng)”活動的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)特色鮮明的宜居宜業(yè)和水鄉(xiāng)園林城市的奮斗目標，按照“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，多塊結(jié)合、以塊為主，三城同創(chuàng)、三級(縣、鎮(zhèn)、街道社區(qū))聯(lián)創(chuàng)”的工作思路，整體聯(lián)動，統(tǒng)籌推進，著力完善城市功能，著力美化城市環(huán)境，著力提升市民素質(zhì)，力爭20xx年實現(xiàn)省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建目標、20xx年實現(xiàn)省級園林城市創(chuàng)建目標、20xx年實現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建目標，努力把監(jiān)利建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的中等城市。

“三城同創(chuàng)”的指標多，要求嚴，標準高，關(guān)聯(lián)度強，相互依存、相互促進、相互帶動，在創(chuàng)建過程中必須充分考慮監(jiān)利的現(xiàn)實條件，立足當(dāng)前、著眼長遠，突出重點、整體推進，倒排工期、逐項落實?！叭峭瑒?chuàng)”是一個系統(tǒng)工程，由于我縣城市建設(shè)歷史欠帳較多，積累的問題也多，“三城同創(chuàng)”不可能一蹴而就，不可能速戰(zhàn)速決，必須樹立打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的思想，突出重點，明確抓手，把握步驟，統(tǒng)籌兼顧，落實任務(wù)。圍繞上述總體要求和目標任務(wù)，結(jié)合創(chuàng)建標準，要重點抓好以下工作：

(一)高起點抓好規(guī)劃控管。認真編制好3460平方公里的監(jiān)利縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，完成縣域“一主三副兩特百新村”的總體規(guī)劃，全面啟動城市總體規(guī)劃擴大修編工作。縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)要嚴禁私人建房，嚴禁單位集資合作建房，嚴禁小體量房產(chǎn)開發(fā)進入。城北行政新區(qū)和工業(yè)園區(qū)嚴禁一戶一臺，一律以集中騰退上樓方式建設(shè)新型社區(qū)。要加大違法建設(shè)查處力度，加大“打非拆違”力度，堅決向違法違規(guī)建設(shè)“亮劍”，維護城鄉(xiāng)建設(shè)市場秩序，實現(xiàn)城市規(guī)劃控管“全覆蓋”。同時，堅持綠化、亮化規(guī)劃與城市總規(guī)同步推進，高起點、高標準編制城市綠地系統(tǒng)與亮化工程規(guī)劃，重點抓好老城區(qū)、廣場、小區(qū)開發(fā)地帶和新區(qū)的綠化、亮化規(guī)劃工作。嚴格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，堅持“綠規(guī)一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，維護綠規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。對新、擴、改建項目進行審批必須以亮化達標作為前置條件。

(二)高質(zhì)量抓好擴容提質(zhì)和重點工程建設(shè)。要按20平方公里的要求，抓好工業(yè)大園區(qū)的擴容，對高速公路連續(xù)線兩側(cè)工業(yè)園區(qū)進行深度規(guī)劃設(shè)計。堅持新區(qū)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，推進城市重點工程建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升優(yōu)化城市功能。今年必須完成華容路北延、紅城大道西延、大福路和長青路新建工程;完成容城大道(交通路——民主路)、玉沙大道(交通路——華容路)、交通路全線道路刷黑及綜合改造;重建群進橋;啟動江城南路、市政文化廣場建設(shè)項目;抓好城區(qū)主干次道維修、人行道鋪磚改造升級、下水道疏浚及10條背街小巷的綜合整治，新建10座公共廁所并投入使用;加強住房保障工作，加快廉租房和公租房建設(shè);加快電力、通信、垃圾集中處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快舊城區(qū)改造步伐，大力改善老城區(qū)人居環(huán)境，抓好一批民生工程建設(shè)。三年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場，為劃行歸市提供平臺。

(三)高強度推進“城管革命”。要充分借鑒株洲、城市管理經(jīng)驗，以革命之氣魄，革命之舉措，革命之力度，強力推進“城管革命”，以一場脫胎換骨的“城管革命”，來全面提升城市面貌，提振城市形象，通過“洗臉整容”、“穿衣戴帽”、“減肥瘦身”等工程，掃掉城區(qū)臟、亂、差，革除那些不文明陋習(xí)，革除簡單粗暴的管理方式，以洗心革命的高尚品質(zhì)，以“跳起來摘桃子”的跨越精神沖刺一流。一是不斷提高城市管理水平。要深入開展文明執(zhí)法教育，著力提高城管執(zhí)法素質(zhì)，提升執(zhí)法隊伍整體水平，樹立城管執(zhí)法的新形象。要堅持城市管理日檢查、周巡查制度，實行分片包干制，加大明察暗訪和督察力度，強化執(zhí)法權(quán)威性、連續(xù)性和一貫性，防止“人情”執(zhí)法和一陣風(fēng)式執(zhí)法。二是加強環(huán)境衛(wèi)生整治。要以專項整治為抓手，加大社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地、公共場所、食品衛(wèi)生質(zhì)量以及交通秩序、戶外廣告和違法建筑等綜合整治力度，保持街區(qū)市容整潔美觀，推動食品衛(wèi)生經(jīng)營單位和“五小行業(yè)”達到衛(wèi)生要求，促進交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，形成一批特色鮮明、亮點突出的街區(qū)，確立江城路、交通路、玉沙大道、容城大道、天府大道為衛(wèi)生示范路段。要著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實效。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要繼續(xù)推行“管干分離”的市場化運作，逐步實現(xiàn)城區(qū)主要道路24小時、商業(yè)區(qū)每天18小時清掃保潔作業(yè)制，扎實開展“門前三包”。要加強垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運、處理能力建設(shè)。三是強力整治占道經(jīng)營、違章搭建等“十亂”行為。要突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環(huán)境，提升城市形象。要重點對江城路、紅軍路、交通路、天府東路、天府西路、實中路、玉沙廣場等路段“十亂”行為進行綜合整治。今后，城市管理要實行養(yǎng)管分離，不能收費養(yǎng)人。同時，縣城區(qū)交通秩序整治中隊要鞏固城區(qū)三類車輛非法營運整治成果，加大對城區(qū)三類車輛非法運營及車輛亂停亂放的查處力度，確保城市交通暢通有序。四是強化屬地管理，推進管理重心下移。進一步完善城市管理體制，深入持久地開展城市市容市貌綜合整治。嚴格實行屬地化管理原則，按照“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)，五級聯(lián)動”和責(zé)權(quán)統(tǒng)一、重心下移的要求，形成以縣為核心、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的管理模式。特別是社區(qū)居委會是城市最基層的組織，在三創(chuàng)工作中承擔(dān)著重要職責(zé)，社區(qū)居委會能否以積極主動的態(tài)度投入其中，直接關(guān)系到三創(chuàng)工作的成效。容城鎮(zhèn)、紅城鄉(xiāng)、毛市鎮(zhèn)要加強對社區(qū)居委會工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織各社區(qū)居委會主動加強與所屬責(zé)任片區(qū)的工作銜接，充分發(fā)揮其三創(chuàng)工作的主體作用。今后要將街道分管負責(zé)人、社區(qū)居委會負責(zé)人、清掃保潔員的保潔責(zé)任捆綁在一起，出現(xiàn)問題對相關(guān)責(zé)任人一并進行追究，避免層級管理出現(xiàn)“斷層”、“斷鏈”現(xiàn)象，實現(xiàn)“一條龍”管理、“一條線”考核。五是加強渣土運輸管理。要將近期集中綜合整治與長遠工作結(jié)合好，形成長效機制?？h公安交警、城管、住建等部門要集中力量開展對建筑渣土運輸和建筑工地揚塵、噪音的綜合整治，嚴厲打擊渣土運輸?shù)摹昂谲嚒?，對所有建筑渣土運輸車輛加蓋鐵質(zhì)密封裝置，避免二次揚塵?？h規(guī)劃局要積極做好建筑渣土傾倒點的規(guī)劃，將渣土堆放納入城市園林、綠化、造景等規(guī)劃中，做好長遠規(guī)劃，從根本上解決傾倒難的問題。對渣土運輸無序、隨意亂倒和建筑工地揚塵、噪音污染等現(xiàn)象進行嚴肅查處。六是安排300名市容監(jiān)督員上崗。為了對亂扔亂貼亂穿馬路等不文明行為“動真格”，今年縣政府將提供300名公益性崗位安排市容監(jiān)督員上崗，這些人員將分布在城區(qū)主次干道、學(xué)校周邊、廣場等100多處地段，由有關(guān)部門授權(quán)他們負責(zé)對亂倒垃圾、亂貼亂畫、亂停亂放、亂穿馬路等行為進行糾章處罰。七是深入推進城市亮化工程。在城市主次干道和背街小巷安裝路燈，使城市道路亮燈率達到98%以上。在城市廣場安裝景觀燈，城區(qū)重要部位安裝標志性景觀燈，重要路段統(tǒng)一設(shè)置廣告燈牌。20xx年完成工業(yè)園北路、荊江路、玉沙大道東端路燈建設(shè)，完成江城路臨街建筑立面亮化，改造完成紅軍路、民主路南端路燈建設(shè)。八是全面實施城區(qū)喪事集中辦理和禁(限)鞭工作。從今年起，城區(qū)喪事一律實行在殯儀館集中辦理，喜事也不得占道搭棚，嚴厲打擊紅白喜事沿街搭棚的行為;全面啟動城區(qū)禁、限鞭工作，研究制定相關(guān)路段禁鳴規(guī)章，還市民一個寧靜的工作生活環(huán)境。

(四)高標準抓好公共衛(wèi)生管理。按照“政府組織、屬地負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、群眾監(jiān)督”的要求，合理分配資源和精力，齊抓共管，強力推進。充分利用愛國衛(wèi)生月進行廣泛的宣傳;積極組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、無煙單位、健康教育示范醫(yī)院等活動;積極開展艾滋病、結(jié)核病等傳染病和血吸蟲病等地方病的防治知識宣傳，嚴格執(zhí)行傳染病疫情監(jiān)測和報告制度，堅決防止甲、乙類傳染病爆發(fā)疫情;大力開展除“四害”活動，鞏固滅鼠滅蟑工作成果;組織新成立的監(jiān)利縣健康教育講師團進單位、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村，開展健康知識巡講活動;教育部門要在各中小學(xué)校開設(shè)健康教育課程，做到有課時記錄，教育資料完備;要堅持開展控?zé)煿ぷ鳎矆鏊刮鼰?。通過開展一系列教育培訓(xùn)活動，保證中小學(xué)健康教育開課率100%，社區(qū)、居委會、醫(yī)院、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所健康教育達標率100%，一般單位達標率占單位總數(shù)的%以上。

(五)高品位抓好城市綠化建設(shè)。按照省級園林城市的標準，城市綠地率達到31%以上，綠化覆蓋率達到36%以上，人均公共綠地面積達到9平方米以上。對照這個標準，我們的差距還很大，任務(wù)也很重。因此，今年要新建和改建公共綠地15.5萬平方米，啟動市政文化廣場建設(shè)，重點建設(shè)監(jiān)新河、江城路、工業(yè)園路、沿江大道、長江干堤、林長河、后河綠化帶，繼續(xù)推行“大樹進城”工程。城區(qū)各單位、各居住小區(qū)要開展綠化、美化庭院活動，做好垂直綠化或立體綠化，規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠，提高綠化覆蓋率。會后，縣“三城同創(chuàng)”指揮部要對城區(qū)各單位、小區(qū)進行詳細的摸底調(diào)查，能拆除圍墻和臨街門面增加公共綠地面積的要堅決予以拆除。要改變重建輕管的思想，實行建、管、養(yǎng)分離，推進綠化養(yǎng)護的市場化和綠化養(yǎng)護資金投入的多元化，確保種一棵、活一棵，建好一片、管好一片。開展創(chuàng)建園林式單位、園林式小區(qū)活動，力爭城區(qū)50%以上的單位、小區(qū)達到園林式單位、園林式小區(qū)標準。

(六)高要求抓好市民素質(zhì)的提高。大力弘揚“厚德從善、誠信守法、崇文重教、尚勤實干”的監(jiān)利精神，加強思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)，開展各種公益文化活動，豐富市民精神文化生活。一是要強化文明教育，提高市民素質(zhì)。提高市民素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的根本任務(wù)，也是最艱巨的任務(wù)，是一項長期的任務(wù)。當(dāng)前，要突出“創(chuàng)三城、講文明、樹新風(fēng)”的主題，深入開展市民文明教育活動。要制定并廣泛宣傳《市民公約》和《市民行為規(guī)范》，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力宣傳維護社會公德的先進典型，在中小學(xué)校開展“樹文明校風(fēng)，從我做起”的主題實踐活動，形成全社會知禮儀、講禮儀的良好社會風(fēng)氣，營造講文明話、辦文明事、做文明人、建文明城的良好氛圍。要結(jié)合“治庸問責(zé)”活動，制定并落實窗口服務(wù)、服務(wù)承諾、政務(wù)公開、首問負責(zé)等制度，進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員行為，塑造窗口行業(yè)和執(zhí)法部門良好形象，確保群眾對機關(guān)事業(yè)單位服務(wù)的滿意率達到%以上。要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明窗口和青年文明號活動，力爭城區(qū)30%以上的單位、社區(qū)達到縣級文明單位、文明社區(qū)標準。組織開展文明市民、文明家庭、文明樓棟評選活動，樹立一批講文明、樹新風(fēng)的典型，全面提高市民的現(xiàn)代文明修養(yǎng)。二是要凈化文化市場，豐富群眾文化生活。要切實加大“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作力度，強化對圖書市場、音像市場、網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌廳及其他文化娛樂場所的日常監(jiān)管，嚴厲打擊制售非法出版物、音像制品的行為，堅決杜絕低俗、色情等不健康演出活動，營造有利于未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。要完善文化體育設(shè)施，為市民文化生活提供場所。要廣泛開展群眾性文化體育活動，豐富市民文化生活。

(七)高水平抓好鎮(zhèn)區(qū)和村莊建設(shè)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等配套設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足的問題，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報方式，縣財政每年安排一定數(shù)量的專項資金，用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)集鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)申報情況以及今年的工作重點，20xx年安排750萬元資金，支持10個處于東西南北中出口處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好這筆資金，高標準搞好設(shè)計、評審和施工，把項目建設(shè)好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要加強小城鎮(zhèn)管理，切實改變以路代市和臟亂差的狀況。

村莊建設(shè)主要是抓好試點村(社區(qū))建設(shè)和做好村莊環(huán)境整治。試點中心村(社區(qū))建設(shè)要堅持標準，加快進度。村莊環(huán)境整治要圍繞“五整”、“五建”、“一統(tǒng)一”(即路邊整治、渠道整修、環(huán)境整理、后院整齊、林木整形，建曬場、安裝路燈、建綠化帶、建垃圾池、建墩臺路，統(tǒng)一房屋色彩)做好工作，要力爭將試驗區(qū)建成全縣新農(nóng)村建設(shè)的樣板和示范。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇十一

指出，現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這個基本特征，是我們抓經(jīng)濟工作必須把握的大前提、大邏輯。他強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。如何把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵?在實踐層面怎樣推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?是擺在我們面前的一項重大課題，需要深入研究探討。

保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展必須轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。那么何為高質(zhì)量發(fā)展?馬克思曾提出外延擴大再生產(chǎn)和內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)兩種方式。根據(jù)馬克思的劃分，高投入所帶動的高增長無疑是外延擴大再生產(chǎn);而以提高效率為特征的高質(zhì)量發(fā)展，則是內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)。對高質(zhì)量發(fā)展，中央也有明確的解釋，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

在經(jīng)濟學(xué)里，發(fā)展與增長確實是兩個不同的概念。美國經(jīng)濟學(xué)家金德爾伯格在1973年出版的《經(jīng)濟發(fā)展》一書中作過這樣的解釋：“如同一個人，增長是指身高體重的增加，發(fā)展則是指知識素質(zhì)的提升?！庇纱怂M一步指出，增長重點強調(diào)的是經(jīng)濟總量，發(fā)展雖然也要有一定的總量，但重點強調(diào)的卻是經(jīng)濟質(zhì)量。

全面理解高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，我體會應(yīng)把握三個要點：一是以科技創(chuàng)新為動力;二是以資源集約和節(jié)約為前提;三是以提升產(chǎn)出質(zhì)量和效率(競爭力)為目標。用一句話概括，就是要通過動力變革實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革與效率變革。如果這樣理解高質(zhì)量發(fā)展，那么接著的問題是：我國經(jīng)濟為何要從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展?我們可以從以下三個方面看：

從對外出口看。無須諱言，我國過去幾十年經(jīng)濟高增長得益于成功實施“出口導(dǎo)向戰(zhàn)略”?？?0xx年中國成為全球第二大經(jīng)濟體后，外部環(huán)境發(fā)生了變化，美國等西方國家推行貿(mào)易保護主義，開始圍堵中國的出口。由于我國出口到發(fā)達國家的產(chǎn)品大多是勞動密集型產(chǎn)品，這類產(chǎn)品其他發(fā)展中國家也生產(chǎn)，而且成本比我們更低。在中高端產(chǎn)業(yè)方面，由于美歐發(fā)達國家近年來大幅減稅吸引了高端制造企業(yè)回流，而我國中高端制造業(yè)卻相對落后，因此要想靠出口中低端產(chǎn)品拉動經(jīng)濟已經(jīng)難以為繼。

從國內(nèi)投資需求看。自20xx年以來，我國的投資和消費增長率出現(xiàn)了下滑趨勢。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家進入中等收入階段后，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)完成，若繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，其邊際收益必然大幅遞減。目前我國所面臨的困難正是如此，我們不僅擁有了較為完備的公共基礎(chǔ)設(shè)施，而且已建成了中低端制造業(yè)體系。隨著投資空間的逐步縮小，今后若再主要靠投資拉動經(jīng)濟也已難以為繼。

從供需結(jié)構(gòu)看。經(jīng)濟學(xué)有一個基本原理：收入決定消費。意思是說：中低收入群體對中低端產(chǎn)品有消費需求;中等收入群體消費升級會產(chǎn)生新的消費需求;高收入群體對具有高附加值的高端產(chǎn)品有需求。改革開放40年來，我國中高收入群體在日益擴大，需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，可長期以來我們的生產(chǎn)要素卻集中于中低端產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，從而造成了中低端產(chǎn)品過剩與中高端產(chǎn)品短缺的矛盾。這種局面不改變，我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展也將難以為繼。

正是基于以上現(xiàn)實，指出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，必須深刻認識、全面領(lǐng)會、真正落實。

轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展必須推動產(chǎn)業(yè)跨越式升級

人類社會經(jīng)濟發(fā)展史表明，產(chǎn)業(yè)升級通常是從“勞動密集型”升級到“資本密集型”，然后再從“資本密集型”升級到“技術(shù)密集型”。需要研究的是，中國經(jīng)濟實行高質(zhì)量發(fā)展是否也應(yīng)遵循這一升級路徑?我們是否能超越這一路徑而實現(xiàn)跨越式升級?要回答這個問題，我們首先要弄清楚傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的路徑是怎樣形成的。

農(nóng)業(yè)是最古老的產(chǎn)業(yè)之一。眾所周知，人類早期農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率極低，直到17世紀工業(yè)革命到來，機器的發(fā)明推動了機械農(nóng)具的采用，農(nóng)業(yè)才得以升級。不過到19世紀末，農(nóng)具的自動化程度雖不斷提高，但種植技術(shù)卻未有大的改進，故此前的農(nóng)業(yè)稱為“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”。進入20世紀后，生物技術(shù)開始應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)便升級為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

事實上，在工業(yè)化中期之前，其他產(chǎn)業(yè)的升級路徑也是如此。如制造業(yè)先從手工生產(chǎn)升級到機械化生產(chǎn)，然后再升級到智能機器生產(chǎn)。服裝業(yè)最初也是手工縫制，后來采用半自動縫紉機，而今天則采用全自動化機器。也正因如此，馬克思當(dāng)年用“資本有機構(gòu)成”反映企業(yè)的技術(shù)進步水平。

所謂資本有機構(gòu)成，指的是由企業(yè)技術(shù)構(gòu)成決定的資本價值構(gòu)成。假定某企業(yè)原來一個工人操作一臺機器;而現(xiàn)在一個工人操作5臺機器，這樣技術(shù)構(gòu)成就提高了5倍。技術(shù)構(gòu)成提高，資本有機構(gòu)成當(dāng)然也隨之提高。由此可見，資本有機構(gòu)成提高的過程，就是產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向資本密集型升級的過程。應(yīng)當(dāng)追問的是：工業(yè)化中期之前，為何產(chǎn)業(yè)會普遍從勞動密集型向資本密集型升級?

馬克思解釋有兩個方面原因：一方面，企業(yè)有追求利潤最大化的動機，為取得超額利潤，行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)必然出現(xiàn)競爭;另一方面，由于產(chǎn)品的市場價格不由某個企業(yè)決定而是由市場決定，這樣企業(yè)要爭取超額利潤只能降成本。比如有兩家企業(yè)生產(chǎn)玻璃杯，每只市場價格為10元。當(dāng)價格由市場鎖定后，企業(yè)要賺取更多利潤就必須降低生產(chǎn)耗費或者提高生產(chǎn)效率，可這兩者都需使用先進的機器。

要指出的是，馬克思分析的是工業(yè)化中期前的情形。當(dāng)工業(yè)化進入中后期，特別是第三次新技術(shù)革命后，產(chǎn)業(yè)升級卻發(fā)生了變化，有不少企業(yè)直接從勞動密集型躍升為技術(shù)密集型，也有企業(yè)一經(jīng)設(shè)立便是技術(shù)密集型，微軟、英特爾、蘋果公司等就是典型的例子;國內(nèi)的大牌制藥企業(yè)“同仁堂”“九芝堂”等，產(chǎn)業(yè)升級也主要靠提升技術(shù)含量，而不是提高有機構(gòu)成。

為何微軟、蘋果公司不再走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的老路?對此我們可借助經(jīng)濟學(xué)的“受價”與“覓價”原理作分析。所謂“受價”，是指企業(yè)只能被動地接受市場價格;“覓價”則是指企業(yè)可以自主決定產(chǎn)品價格。經(jīng)濟學(xué)指出，有的企業(yè)之所以能夠“覓價”，是因為此類企業(yè)有獨特的領(lǐng)先技術(shù)，別人無法與其競爭，他可通過調(diào)控產(chǎn)量主導(dǎo)定價。

問題的關(guān)鍵就在這里。一個企業(yè)一旦擁有了覓價權(quán)，爭取超額利潤就無需降成本，當(dāng)然也就用不著提高資本有機構(gòu)成。同時，由于市場上存在眾多的潛在競爭者，為了維護自己的覓價權(quán)，企業(yè)會不斷加大創(chuàng)新投入，讓產(chǎn)品向更高的技術(shù)層面升級?，F(xiàn)實生活中不乏這樣的例子，蘋果手機已升級到iphonexs，可蘋果公司自己主要是做研發(fā)，產(chǎn)品生產(chǎn)加工卻委托給了別的企業(yè)。

分析至此可得出三點結(jié)論：第一，產(chǎn)業(yè)升級是部門內(nèi)企業(yè)競爭的結(jié)果，目的是爭取超額利潤;第二，產(chǎn)業(yè)升級路徑取決于覓價權(quán)，企業(yè)沒有覓價權(quán)會向資本密集型升級，而有覓價權(quán)則向技術(shù)密集型升級;第三，覓價權(quán)來自獨特的領(lǐng)先技術(shù)，一個企業(yè)要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式升級，前提是必須擁有自主創(chuàng)新的領(lǐng)先技術(shù)。

推動產(chǎn)業(yè)跨越式升級必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動

我國要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式升級，必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，從過去的投資、出口拉動轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動。這樣就引出了一個問題：如果科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級的驅(qū)動力，那么科技創(chuàng)新的動力從何而來?目前人們的共識是通過體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。關(guān)于體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，有個非常精辟的比喻：“如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系?！?/p>

通過體制創(chuàng)新增強科技創(chuàng)新動力，必須明確科技創(chuàng)新的主體和不同主體追求的目標，因為創(chuàng)新主體和目標與創(chuàng)新動力緊密相關(guān)。目前流行的說法是，科技創(chuàng)新主體有三個：一是政府;二是企業(yè);三是科技人員。我的看法，政府是體制創(chuàng)新主體而非科技創(chuàng)新主體，政府可推動科技創(chuàng)新但不直接從事科技創(chuàng)新;企業(yè)與科技人員是創(chuàng)新主體，但兩者追求的目標卻又有所不同。

政府作為體制創(chuàng)新主體，其動力來自對民族復(fù)興的追求。鴉片戰(zhàn)爭后一百年，中國積貧積弱，新中國成立后，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興一直是我們追求的目標?？墒墙▏醯囊粋€時期，由于西方國家的封鎖，經(jīng)濟發(fā)展處處受制于人。1978年，黨的十一屆三中全會與全國科技大會召開，明確提出“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”與“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，由此中國進入了改革開放新時期。

企業(yè)的創(chuàng)新動力，則來自對利潤最大化的追求。有利潤最大化的牽引，照理企業(yè)應(yīng)該積極創(chuàng)新，可時下不僅國企缺乏創(chuàng)新動力，民企也普遍創(chuàng)新不足。究其原因是創(chuàng)新有風(fēng)險。美國經(jīng)濟學(xué)家奈特在《風(fēng)險、不確定性與利潤》一書中曾將企業(yè)分為三類：風(fēng)險偏好型;風(fēng)險規(guī)避型;風(fēng)險中型。由于創(chuàng)新失敗的概率高，而大多企業(yè)又屬風(fēng)險規(guī)避型，若沒有相應(yīng)的風(fēng)險分擔(dān)機制，企業(yè)當(dāng)然不愿創(chuàng)新。

科技人員的創(chuàng)新動力，一方面來自他們的報國情懷，另一方面也來自對自身利益的關(guān)切。但無論出于何動機，科技人員都不會缺少創(chuàng)新動力。有數(shù)據(jù)顯示，我國專利申請連續(xù)幾年居全球之首，年均超過100萬件;到20xx年底專利擁有量已超過100萬件。兩個100萬足可佐證這一判斷。

由此看來，當(dāng)前增強創(chuàng)新動力，重點是在政府與企業(yè)。關(guān)于推動體制創(chuàng)新，關(guān)鍵是要通過中央頂層設(shè)計，并利用中央的權(quán)威加快“放管服”改革，進一步破除各種束縛創(chuàng)新發(fā)展活力的桎梏，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，讓億萬群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮，推動經(jīng)濟依靠創(chuàng)新提質(zhì)增效。

增強國企創(chuàng)新動力，關(guān)鍵是激勵或約束企業(yè)高管層。有兩招：一是將技術(shù)創(chuàng)新(如研發(fā)投入)作為企業(yè)績效考核的重要指標;二是對高管層采用“工資+期權(quán)”的薪酬機制：工資與年度績效掛鉤，期權(quán)與整個任期的創(chuàng)新收益掛鉤。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新，關(guān)鍵是建立創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)機制，問題是這種機制如何建?從國際經(jīng)驗看，創(chuàng)新板市場是分散風(fēng)險的有效機制。納斯達克(創(chuàng)新板)對推動美國技術(shù)創(chuàng)新居功甚偉，而英國1995年也開放了創(chuàng)新板(aim)。我國的創(chuàng)新板雖然已經(jīng)在上海設(shè)立，但進出機制尚待完善，這方面的改革力度還應(yīng)進一步加大，以便為企業(yè)創(chuàng)新提供融資平臺并分擔(dān)風(fēng)險。

宣傳思想工作堅持守正創(chuàng)新篇十二

20xx年，全市對外宣傳工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下，在省委外宣辦的指導(dǎo)下，堅持“服務(wù)經(jīng)濟、促進開放、推動發(fā)展、宣傳、樹立形 象”的工作方針，以樹立形象為切入點，突出踐行“三個代表”，推進“三個轉(zhuǎn) 變”，建設(shè)“三個美好”，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的年度目標及改革建設(shè)成就的對外宣傳， 著力抓了外宣基礎(chǔ)建設(shè)、對外報道、外宣活動、外宣品制作等重點工作，取得了良好成績 ，圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達的各項任務(wù)。在 全省外宣工作會上，我市獲得了省委外宣辦對市州設(shè)置的所有三個獎項，成績來之不易，這是市委、市政府高度重視外宣工作的結(jié)果，也是全市外宣戰(zhàn)線的同志們努力工作的結(jié)果。

關(guān)于20xx年的對外宣傳工作，我們已經(jīng)以宜外宣辦發(fā)(20xx)4號文件的形式印發(fā)了一個總結(jié)，這里僅就去年工作的一些情況和特點作個簡要通報。

(一)規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到了進一步加強 。主要體現(xiàn)在：一是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣進一步健全 外宣機構(gòu)，加強隊伍、陣地、制度建設(shè)等方面又有了新的進展和成效;二是外宣工作力度 進一步加大，合力進一步增強。繼續(xù)通過評選“宣傳四川好新聞獎”、“宣傳好新聞 獎”、“對外宣傳工作組織獎”、“對外報道獎”和核發(fā)對外報道重要稿件獎勵、編發(fā)《 外宣通訊》、年終量化考核等辦法，促進各地各有關(guān)單位加大了工作力度，工作合力 得到了進一步增強;三是外宣調(diào)研信息成績顯著。全年在中央外宣辦《對外宣傳通訊》、 省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發(fā)了《加強外宣機構(gòu)建設(shè)，暢通外宣工作渠道》等9篇 文章。同時，各區(qū)縣、各有關(guān)單位基礎(chǔ)工作 得到了進一步加強，多數(shù)區(qū)縣和各有關(guān)單位都加強了外宣隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)工作，建立完善了外宣工作的有關(guān)制度，如外宣節(jié)目管理辦法、外宣聯(lián)席會制度、重要稿件預(yù)告制度等。

(二)對外報道工作取得重大突破。 去年，我市對外報道的顯著特點，是對外發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高，全年對外用稿 達6200余件。平面媒體對外報道取得了新突破：全年在《人民日報》用稿達34篇(件)， 創(chuàng)歷史最好紀錄;在《四川日報》用稿達548篇(件)，其中頭版49篇(件)。特別是在1 2月25日《人民日報》頭版頭條“學(xué)習(xí)貫徹‘三個代表’達到新高度，取得新成效”的重 點欄目上刊發(fā)了題為《：不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發(fā)了題為《桃李無 言山為證——記四川翠屏區(qū)涼姜鄉(xiāng)九里村黨總支書記王倫學(xué)》的兩篇重頭報道;今年 元月3日《經(jīng)濟日報》三版又刊發(fā)了一篇題為《整體重塑煥發(fā)勃勃生機——四川天原 再生記》的重要報道。(是去年做的工作，因年終版面緊張未安排出來)。電視外宣取得 新成績。全年在中央電視臺用稿達48條，其中在cctv—1新聞聯(lián)播5條，晚間新聞4條，特 別是在12月16日的《新聞聯(lián)播》中播出了反映天原集團大力實施人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬?資本戰(zhàn)略效益大增的情況，時間長約1分鐘。尤其是電視臺全年在四川電視臺《四川 新聞聯(lián)播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條，采用數(shù)量在全省21 個市州電視臺中名列第一名，比第二名多出了80多條;在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《新 聞30′》、《晚間新聞報道》等節(jié)目中共播出新聞32條，在全省二級城市電視臺中創(chuàng)下了 記錄;電視專題片在四川電視臺播出25部，在中央電視臺播出2部，在美國斯科拉電視臺 及香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺播出42部。川報記者站全年發(fā)稿205篇，其中川報頭條6篇，頭版37 篇，國家級報刊用稿13篇;川臺記者站全年發(fā)稿341篇，其中《人民日報》、中央電視臺 、新華社發(fā)稿31篇。借助外力宣傳成效明顯。全年協(xié)調(diào)、組織、邀請接待了新華社、 中央電視臺、《經(jīng)濟日報》、《四川日報》、四川電視臺、《香港大公報》、上海、浙江 等沿海五省市新聞采訪團、江蘇省《江南時報》、蘇州電視臺、無錫廣電集團等80余家媒 體300余名記者采訪報道，刊播了《解讀招商》、《千年古道通三省》、《 蜀情、蜀風(fēng)、蜀韻——xx篇》、《話說新長江大型新聞采訪行》等重要稿件170余 篇(件)。互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳取得良好效果。在《公眾信息網(wǎng)》、《旅游》、《招商網(wǎng)》等網(wǎng)站上有效地拓展了對外宣傳，特別是在《公眾信息網(wǎng)》上開設(shè)的《要聞》、《三江風(fēng)采》兩個欄目，全年共登載各類信息5600余條，圖片380余幅;積極 加強同新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等中央、省級重點新聞網(wǎng)站的聯(lián)系，參與四川新聞網(wǎng)、四川旅 游信息網(wǎng)開辦的“魅力四川”網(wǎng)上競猜等活動。對外專題宣傳更注重實效。去年根據(jù)市委 、市政府領(lǐng)導(dǎo)的意圖，經(jīng)過精心策劃，先后在《人民日報》、《四川日報》、香港《大公 報》、《文匯報》、上海《解放日報》、浙江《溫州日報》、《溫 州商報》等媒體上做了9個版的專題宣傳，刊發(fā)文字5萬余字，圖片49幅，對改革建設(shè)成就、旅游、文化、市情、招商項目等內(nèi)容進行了集中展示，收到了很好的宣傳效果。

(三)利用重大經(jīng)貿(mào)活動和重要機遇展示形象又有新的進展 。去年主要有六項活動：一是成都第四屆“西博會 ”。成功舉辦了“xx市投資說明會暨旅游精品推介會”和“xx市與西南交大市校合作 簽約儀式”，組織邀請了中央電視臺、中央人民廣播電臺、《四川日報》、四川電視臺等 30余家新聞媒體60余名記者對我市的參展參會情況進行了采訪報道，刊發(fā)了《與西南 交大市校聯(lián)手共創(chuàng)美好》等稿件30余篇(件)，圖片10余幅，為團的成功參展參會提 供了有效服務(wù)。二是市黨政代表團赴上海、浙江、江蘇學(xué)習(xí)考察。我們與浙江溫州電視臺 、上?！督夥湃請蟆贰⒔K無錫電視臺等媒體溝通，為我市考察學(xué)習(xí)團在當(dāng)?shù)氐幕顒舆M行 了全程采訪報道，在《溫州日報》、《溫州商報》、《解放日報》等媒體上推出了集中反 映旅游、市情介紹和招商引資項目的專題宣傳。三是“四川——香港合作發(fā)展周”。 我們通過與香港媒體聯(lián)系，在香港《大公報》、《文匯報》等媒體上做展示情況、招 商項目和旅游資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺西部頻道拍攝國慶特別節(jié)目《我最喜 愛的西部小城——》，該節(jié)目在中央電視臺黃金時間滾動播出5次，長度達150分鐘， 全面展示了xx城市變遷、風(fēng)光名勝、歷史文化、發(fā)展風(fēng)貌。五是配合拍攝大型電視 專題片《鄧小平與四川》，這是中央文獻研究室、四川省委為紀念鄧小平而精心籌拍的一個歷史性大型獻禮片。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、富集的旅游資源、悠久的歷史 文化和美好的發(fā)展前景將在這個歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、 市政府主辦，興文縣政府承辦的“石海洞鄉(xiāng)旅游文化節(jié)”活動。在省委宣傳部的重視和支 持下，邀請了省級8家主要新聞媒體 到興文集中采訪報道，在《四川日報》、四川電視臺等媒體上刊載了《“三個轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)出興文好風(fēng)景》等重要稿件30余篇(件)，圖片20余幅，較好地宣傳了旅游資源。

(四)外宣品制作質(zhì)量又有新提高。 去年相繼制作了《萬里長江第一城——酒都》光碟(中英文版)，紀念李碩勛誕辰10 0周年的《革命烈士李碩勛》畫冊，反映視察《情系戎州》畫冊和光 盤，尤其是我們正在制作的《生態(tài)型山水園林城市——萬里長江第一城·》綜合型畫 冊，這本畫冊從策劃、設(shè)計到投入、制作，都將是我市目前制作檔次最高的一本宣傳畫冊 。同時，市級有關(guān)部門和區(qū)縣共制作外宣品10余種。如市外經(jīng)貿(mào)局制作了《招商項目 指南》、興文制作了《天下奇觀——石海洞鄉(xiāng)》畫冊、翠屏區(qū)制作了《走進李莊》折頁、珙縣制作了《僰鄉(xiāng)珙縣》郵資明信片等，全市外宣品制作在數(shù)量、質(zhì)量上都有了新的提高。

總結(jié)去年的 工作，我們感到有幾點值得深刻記取的啟示和體會：一是黨委、政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 的高度重視和宣傳部一把手親自抓，是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門協(xié)調(diào) 配合和自主創(chuàng)新，是全市外宣工作保持良好態(tài)勢的有力支撐。三是借助外力，拓展渠道， 突出對外報道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸 口管理的工作機制，是各級外宣部門需要認真履行的重要職能。五是轉(zhuǎn)變觀念，正面應(yīng)對，以我為主，爭取有利，是今后做好突發(fā)事件內(nèi)外新聞報道需要認真研究解決的重要問題。

在回顧工作 ，肯定成績，總結(jié)啟示和體會的同時，必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看，我 們感到存在的主要問題：一是有些單位的外宣意識還不是那么很強，分管領(lǐng)導(dǎo)的工作也不 是很到位，存在著工作難協(xié)調(diào)，力度不夠大，發(fā)展不平衡，任務(wù)完成得不太好等問題。二 是網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理還有差距，傳稿主動性不夠，宣傳的空間還很大，管理需要研究新情況 ，探索新辦法，掌握主動權(quán)。三是重要報道雖然取得了較大的突破，但集中研究、精心策 劃，創(chuàng)新機制，組織攻關(guān)的工作還是做得很 不夠，重頭報道的數(shù)量還不是很多，有些項目的獲獎層次不高?？傊庑ぷ餍枰訌姷姆矫孢€很多，拓展的空間也還很大。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。