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醫(yī)改重點工作匯報材料篇一

醫(yī)改重點工作完成情況匯報

2010年，我院嚴格按照上級要求，認真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革有關(guān)政策，全面推行基本藥物制度，扎實做好公共衛(wèi)生服務項目各項工作，穩(wěn)步開展人事分配制度改革，初步完成了本年度醫(yī)改工作目標任務。具體匯報如下：

一、嚴格落實基本藥物制度。

我院從3月15日起，嚴格按照市、區(qū)各級衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件要求，開始執(zhí)行藥品零差價銷售，所有藥品全部按照進價銷售，取消加價，切實讓利于民。并組織全體醫(yī)務人員認真學習基本藥物制度有關(guān)政策精神，深刻領(lǐng)會實行基本藥物制度的重要意義，要求有關(guān)人員必須熟記基本藥物目錄，尤其是臨床醫(yī)師要真正轉(zhuǎn)變觀念，逐步改變用藥習慣，在臨床診療中盡量使用基本藥物，藥劑科也逐漸減少非基本藥物購進量，對非基本藥物專柜存放。截止到5月份，我院藥品庫存除上級批準過渡期內(nèi)的60種非基本藥物之外，已全部使用基本藥物，并實現(xiàn)了藥品的全省網(wǎng)上統(tǒng)一招標采購，藥品價格明顯下降，病人就醫(yī)負擔顯著減輕。

二、全面做好基本公共衛(wèi)生服務項目工作。

基本公共衛(wèi)生服務項目是今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一項重點

工作，為將這項工作落到實處，我院成立了專門的公共衛(wèi)生服務科，以一名管委會成員為主要負責人、防保、臨床、護理等多科室專業(yè)技術(shù)人員為成員，具體負責公共衛(wèi)生服務項目工作。并對全體職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了公共衛(wèi)生服務項目相關(guān)知識培訓和考核，要求所有醫(yī)務人員都要了解和掌握公共衛(wèi)生服務項目基礎(chǔ)知識，以利于該項工作的深入開展。公共衛(wèi)生服務科工作人員不定期到各村衛(wèi)生室進行督導檢查，并制定了具體的量化考核標準定期進行考核，確保公共衛(wèi)生服務項目各項工作落到實處。

三、穩(wěn)步推進人事分配制度改革。

嚴格按照上級要求，核定人員編制，認真做好崗位設置管理工作，合理設置管理、專業(yè)技術(shù)、工勤三類崗位，全部人員實行競聘上崗，簽訂勞動合同，理順勞動關(guān)系，保證醫(yī)院和職工雙方的合法權(quán)益。實行績效工資制，不以業(yè)務收入為指標，而根據(jù)各崗位特點，對各科室工作進行細化，制定考核細則。定期對個人工作進行量化考核，將群眾評議結(jié)果納入考核范疇，考核結(jié)果與個人收入掛鉤，切實提高職工的勞動積極性和服務意識。

四、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。

大力加強人才隊伍建設和基礎(chǔ)設施建設，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。定期選派業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修深造，今年共選派2名醫(yī)療技術(shù)人員到區(qū)醫(yī)院進修兒科和婦科，現(xiàn)已

回院從事專科診療工作；嚴格執(zhí)行全員三基訓練制度，要求全院職工和全體鄉(xiāng)村醫(yī)生都要定期進行在崗業(yè)務培訓，每季度進行考核；鼓勵專業(yè)技術(shù)人員在職進行學歷深造，現(xiàn)全院30歲以下專業(yè)技術(shù)人員均取得?？埔陨蠈W歷；嚴格執(zhí)業(yè)資格管理，醫(yī)療、護理等重點崗位必須取得國家執(zhí)業(yè)資格方可獨立開展工作，在崗2年未取得相應執(zhí)業(yè)資格者不再續(xù)聘。大力加強基礎(chǔ)設施建設，先后投資數(shù)十萬元購進了彩超機、ct機和微量元素分析儀等先進診療設施，輔助檢查水平又上了一個新臺階，帶動整體診療水平有了明顯提高。

當然，在醫(yī)改工作推進過程中還存在許多問題和困難，如非在編人員分流安置問題、基本藥物配送不及時等，有待于在以后的工作中進一步解決。

醫(yī)改重點工作匯報材料篇二

酒醫(yī)改辦[2012]5號

關(guān)于印發(fā)《2012年酒泉市深化醫(yī)藥衛(wèi)生

體制改革工作要點》的通知

各縣、市（區(qū)）醫(yī)改辦、各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《2012年酒泉市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《2012年酒泉市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點》 二〇一二年三月十三日

主題詞：醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 工作要點 抄 報：省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生廳、市醫(yī)改領(lǐng)導小組 抄 送：各縣市區(qū)醫(yī)改辦、各有關(guān)部門

酒泉市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室 打印：陳曉榮 校對：陳曉榮 共印70份

2012年酒泉市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點

2012年是我市全面落實醫(yī)改任務的關(guān)鍵之年。全市醫(yī)改工作要在鞏固2011年成果的基礎(chǔ)上，以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)深化改革，以加大投入、取消縣級醫(yī)院藥品加成為重點，以解決醫(yī)藥分開為主線，不斷探索公立醫(yī)院改革的有效路徑，按照“315”工作模式，全力推進縣級醫(yī)院改革，重點做好以下九個方面的工作。

一、取消縣級醫(yī)院（中蒙醫(yī)院）藥品加成。著力構(gòu)建“三大機制”，體現(xiàn)“一個特色”，實現(xiàn)“五個目標”。

構(gòu)建“三大機制”。第一，探索監(jiān)管機制。各縣市區(qū)相關(guān)部門要形成合力，齊抓共管，全面探索公立醫(yī)院的監(jiān)管機制。一要管用藥目錄，提高報銷比例，減輕患者負擔?？h級公立醫(yī)院非目錄藥品使用率控制在費用總額的5%以內(nèi)，且必須由院長把關(guān)審核，三級醫(yī)院非目錄藥品使用率控制在費用總額的10%以內(nèi)，且必須由院長或分管副院長把關(guān)審核。二要管濫用抗生素和激素，促進合理用藥，杜絕開單提成，縣級以上醫(yī)院今年4月1日前必須在院內(nèi)his系統(tǒng)上同時加載抗生素分級管理程序和防統(tǒng)方軟件，用科技手段杜絕醫(yī)生濫用抗生素和開單提成。三要管設備檢查，提高檢查陽性率。推

1 行縣級以上醫(yī)院檢查結(jié)果互認。四要管大處方，減輕患者負擔，所有醫(yī)療機構(gòu)門診處方均不得超過3天劑量。五要管中層干部選用機制，廢除中層干部委任制，建立公開、公平、公正、任人唯賢的競爭上崗機制，財務、藥劑、設備、醫(yī)保、審計等重要崗位要定期輪崗（一般情況下，3年輪崗一次），分管領(lǐng)導也應定期調(diào)整分工，一把手院長不直接分管重要崗位。發(fā)改（物價）部門要搞好綜合協(xié)調(diào)，做好價格監(jiān)管工作；衛(wèi)生部門要做好公立醫(yī)院內(nèi)部運行的監(jiān)管和改革，落實好院務公開各項制度。按照衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳關(guān)于院務公開的有關(guān)要求，以患者住院費用一日清單為重點，在門診大廳、臨床科室逐項逐條公開醫(yī)療服務項目、藥品和醫(yī)用耗材價格等各種收費項目，方便患者查詢，主動接受社會監(jiān)督。公開醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生開具處方的藥品自費比例、目錄外藥品使用情況、藥品收入占業(yè)務總收入比例、平均住院和門診費用、單病種和單項檢查費用、大型醫(yī)療設備檢查陽性率等，主動接受患者監(jiān)督，提高患者醫(yī)藥費用報銷比例和實際補償比例；人力資源和勞動保障部門要加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面，重點做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員，以及關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保工作；財政部門要及早研究公立醫(yī)院改革中財政投入的額度及分年落實措施；食藥部門要做好藥品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管工作；審計部門要做好新農(nóng)合資金、醫(yī)保資金和各

2 種收費的審計工作；其他相關(guān)部門要根據(jù)自身職責，主動承擔任務，支持和配合公立醫(yī)院改革。第二，完善補償機制。按照《酒泉市人民政府辦公室關(guān)于在全市縣級公立醫(yī)院（中蒙醫(yī)院）實施藥物零差率銷售的通知》（酒政辦發(fā)[2011]273號）要求，在前三年建立國家基本藥物制度的基礎(chǔ)上，擴大藥物零差率銷售的實施范圍，全市縣級公立醫(yī)院、衛(wèi)生及計生系統(tǒng)事業(yè)單位下設的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含門診部、所、室）和各級各類學校的校醫(yī)室全面落實全部藥物、醫(yī)用耗材和植入性材料零差率銷售政策。市人民醫(yī)院繼續(xù)實行基本藥物、醫(yī)用耗材和植入性材料零差率銷售。要按照“分期算賬、分年落實”的辦法，年內(nèi)算清和落實縣級醫(yī)院（中蒙醫(yī)院）藥品零差率后的實際補償額。今后，按照國務院和省上要求，逐年測算和補償各醫(yī)院離退休人員經(jīng)費、設備購置、房屋修繕、承擔公共衛(wèi)生任務、重點學科建設、人才培養(yǎng)等經(jīng)費。加快醫(yī)療保障體系建設，制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，完善醫(yī)療機構(gòu)分級分工制度。第三，構(gòu)建服務機制。推廣優(yōu)質(zhì)護理、賓館式護理、中醫(yī)護理經(jīng)驗，市人民醫(yī)院所有病房、縣級醫(yī)院50%的病房實施優(yōu)質(zhì)護理示范工程。實施好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點工作。繼續(xù)推行和鞏固治理濫用抗生素的成功經(jīng)驗，加大獎懲力度，實行醫(yī)院月通報，衛(wèi)生行政部門季通報制度，包括全面落實衛(wèi)生部醫(yī)療質(zhì)量13項核心制度和省衛(wèi)生廳醫(yī)療機構(gòu)管理22項制度，防范過度診療。實施單病種付費，控制醫(yī)療服

3 務費用。落實醫(yī)務人員“四排隊”、醫(yī)療機構(gòu)“八排隊”制度、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度、處方點評獎罰制度等并公開公示。

突出“中醫(yī)藥特色”。堅持中西醫(yī)并重的發(fā)展方向，突出中醫(yī)藥“三個一流”，建好建強綜合醫(yī)院中醫(yī)科或中醫(yī)館，按照省上要求，實行中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑標準化治療模式。建立中醫(yī)師每周到西醫(yī)科查房2次制度，考核西醫(yī)科中藥消耗量、中醫(yī)診療人次等，綜合醫(yī)院中醫(yī)參與治療率達到80%以上，重癥搶救中醫(yī)參與率達到90%以上，開展“西學中”活動，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。以醫(yī)院等級評審為契機，在中醫(yī)藥特色服務能力建設上求突破。依托酒泉特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，夯實中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)，積極配合林業(yè)、農(nóng)牧部門，以玉門市、瓜州縣為基地，建設甘草、枸杞“雙十”萬畝種植基地。打造中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，建設敦煌博物館中醫(yī)學分館和敦煌中醫(yī)生態(tài)園。完成酒泉市中醫(yī)院、玉門市中醫(yī)院和金塔中醫(yī)院的等級評審工作。開展中醫(yī)啟蒙教育活動。在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社會公共場所廣泛開展中醫(yī)藥知識普及活動，全方位多角度營造酒泉特色中醫(yī)中藥文化氛圍。各縣市區(qū)都要積極開展省級中醫(yī)藥工作示范市縣和中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、村衛(wèi)生室創(chuàng)建活動。

實現(xiàn)“五個目標”。群眾就醫(yī)費用基本穩(wěn)定、自費比例

4 下降；服務質(zhì)量明顯提高、醫(yī)德醫(yī)風得到好轉(zhuǎn)；服務流程合理、群眾看病更加方便；醫(yī)務人員積極性明顯提高；醫(yī)療機構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、推進支付方式改革，全面落實城鄉(xiāng)醫(yī)保擴面提標。2012年人均籌資標準不低于290元，個人繳費不低于50元，政策范圍內(nèi)報銷比平均不低于75%，住院實際補償比平均不低于60%。推進新農(nóng)合支付制度改革，在全市范圍內(nèi)落實單病種、總額預付、門診預付、異地結(jié)算、即時結(jié)報等新農(nóng)合支付方式改革。門診全部實行按人頭總額預付制，住院按單病種、床單元打包付費，新農(nóng)合要率先試行。積極探索市級統(tǒng)籌模式。一是加強基金監(jiān)管。完善住院費用的異地查詢機制，開展自查互查活動；實行院務政務公開，鼓勵醫(yī)院出臺檢查費和化驗費的降價措施，降低住院自付費用，控制住院率。確保基金安全、平穩(wěn)運行。二是完善新農(nóng)合補償制度。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、合管辦要按照擴面提標的原則，及早完善新農(nóng)合報銷實施方案，讓參合農(nóng)民切實享受政策實惠。三是鞏固新農(nóng)合一卡通工作。6月底實現(xiàn)全市鄉(xiāng)、村兩級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)一卡通全覆蓋。四是加快新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)信息化建設。全市新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理系統(tǒng)與省級新農(nóng)合管理平臺無縫對接，力爭3月底實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸、實時傳輸、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)報等高效管理目標，確保即時結(jié)報任務全面落實。五是落實用地產(chǎn)中藥材、中醫(yī)適宜技術(shù)治療常見病在新

5 農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保中100%報銷。六是落實農(nóng)村貧困兒童先心病、白血病等8種重大疾?。ㄒ褜ｉT發(fā)文）報銷工作。在有條件的統(tǒng)籌地區(qū)，將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、i型糖尿病、甲亢、唇腭裂12類疾病納入重大疾病試點范圍。七是盡快恢復城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診報銷制度。城鎮(zhèn)居民參保率鞏固在99%以上。

三、

四、鞏固和完善基層醫(yī)療機構(gòu)運行機制。一要繼續(xù)鞏固和完善“四個全覆蓋”和藥物“零”差率成果；二要不斷完

6 善績效雙考核、雙掛鉤，調(diào)動醫(yī)務人員積極性；三要依托八冊七卡一檔，做實做好基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生項目，全面提高服務質(zhì)量和水平，把公共衛(wèi)生服務做精做細，做出特色和亮點。

五、努力推進衛(wèi)生人才工程建設。一是落實好兩大人才工程，把2011年全市衛(wèi)生人才大會出臺的醫(yī)技人才“12456”工程和護理人才“19535”工程任務層層分解到各縣市區(qū)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，各縣市區(qū)、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照各自的任務目標，盯住具體人、時間、進度抓好落實，引進和培養(yǎng)并重，立足于培養(yǎng)使用。二是做好在職人員繼續(xù)醫(yī)學教育工作，采取激勵措施，鼓勵市縣兩級醫(yī)院積極派員赴國內(nèi)外名院進修，支持鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員赴市縣醫(yī)院進修，落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周，加強全科醫(yī)師培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，今年全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓不少于25人（肅州區(qū)7人、金塔4人、敦煌4人、玉門5人、瓜州5人）。創(chuàng)新人才管理機制，加大人才培養(yǎng)經(jīng)費投入?？h級以上醫(yī)院（中蒙醫(yī)院）科主任、護士長全部實行競聘上崗，為構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)，變身份管理為崗位管理，落實績效考核，改革分配方式，做到兩個傾斜，即向技術(shù)高密度人才傾斜，向臨床一線和醫(yī)技關(guān)鍵崗位傾斜，市醫(yī)院人才發(fā)展基金應不少于年業(yè)務收入的1.5%，縣級醫(yī)院人才發(fā)展基金應不少于年業(yè)務收入的2%。三是層層開展崗位練兵和技

7 術(shù)比武，加大縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的崗位練兵和技術(shù)比武。四是開展市級醫(yī)學中心和市級重點?？平ㄔO，制定市級重點?？乒芾碓u審辦法，開展市級重點?？圃u審工作，評審一批市級重點?？?，發(fā)揮重點專科輻射帶動作用。五是繼續(xù)選派111名醫(yī)務人員做好衛(wèi)生支農(nóng)工作，加強支農(nóng)隊員管理考核，充分發(fā)揮好支農(nóng)隊員作用，切實提高提升支農(nóng)水平。

六、全面完成年度項目建設任務。抓好在建項目，跟蹤落實好儲備項目。金塔中醫(yī)院、玉門市醫(yī)院、瓜州縣醫(yī)院、肅北蒙醫(yī)院、阿克塞縣醫(yī)院、肅州區(qū)新城區(qū)社區(qū)服務中心年內(nèi)必須完成建設任務并投入使用；投資1160萬元的7個縣級監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務用房、投資5080萬元的酒泉市全科醫(yī)生培訓基地、酒泉市醫(yī)院精神病防治專科及市級鼠疫應急物資庫等項目要抓緊進度，爭取年內(nèi)全部開工；加強與省衛(wèi)生廳和省發(fā)改委的匯報銜接，爭取中央預算資金對縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設的二期投資，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設施。加快肅北、阿克塞、玉門鼠防實驗室建設項目進度，做好酒泉市醫(yī)院住院綜合樓和兒科病區(qū)項目用地規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作，力爭全年開工項目資金額度不少于1億元。

七、加強醫(yī)改宣傳工作。上半年，要圍繞國家和省上的要求，結(jié)合我市實際，運用網(wǎng)絡媒體、廣播電視、報紙、信

8 息簡報、標語、宣傳冊、宣傳牌、宣傳欄、板報、電視短片和醫(yī)改圖片展等多種宣傳形式，全方位、多角度開展醫(yī)改宣傳工作。主要宣傳省上和市上三年來出臺的各項醫(yī)改政策，五項重點工作進展情況及我市在中醫(yī)藥、人才隊伍、醫(yī)療機構(gòu)管理等方面的改革工作，科學解讀相關(guān)政策，提高人民群眾對醫(yī)改工作的知曉率，合理引導群眾預期；加大對基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)改工作前后的對比分析，充分展示三年醫(yī)改成果，進一步增強群眾對醫(yī)改工作的信心，提升社會各界對醫(yī)改的支持率，努力營造全社會關(guān)心和支持醫(yī)改工作的良好氛圍；宣傳醫(yī)改典型經(jīng)驗和先進事跡，進一步增強醫(yī)務人員參與醫(yī)改的積極性、自覺性，激發(fā)醫(yī)改的創(chuàng)造性與活力。

八、規(guī)范醫(yī)改信息和數(shù)據(jù)報送工作。醫(yī)改工作信息和數(shù)據(jù)是國家及時掌握監(jiān)測醫(yī)改工作進展，統(tǒng)籌推進醫(yī)改工作的重要決策依據(jù)。為了規(guī)范醫(yī)改數(shù)據(jù)報送工作，各縣市區(qū)要嚴格按照省醫(yī)改辦印發(fā)的《甘肅省醫(yī)改領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進一步加強完善醫(yī)改信息報送制度的通知》（甘醫(yī)改辦[2011]13號）、《省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強醫(yī)改數(shù)據(jù)報送管理和明確職責分工的通知》（甘衛(wèi)人函?201 1?510號）和《省衛(wèi)生廳關(guān)于加強醫(yī)改監(jiān)測工作的通知》（甘衛(wèi)醫(yī)改便函20114號）要求，確定1-2名專職數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息員，專項負責各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。各種數(shù)據(jù)上報前，各縣市區(qū)必須經(jīng)過有關(guān)股室人員會審，領(lǐng)導審查批準簽字留底備查，確認無誤并與市衛(wèi)生局、9 醫(yī)改辦會審后再上報，要實行責任倒查制度，誰出錯誰負責，再次出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤被通報的一律加重責任書考核時的扣分權(quán)重。確保全市每月、每季度和全年各種渠道上報的數(shù)據(jù)完整、詳實、可靠。

九、加強醫(yī)改監(jiān)督檢查，全面落實各項任務。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，把醫(yī)改與正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動結(jié)合起來，與機關(guān)作風建設年活動結(jié)合起來，與政策落實年活動結(jié)合起來，充實人力，加大投入，做到月檢查，月通報，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，特別是發(fā)改（物價）、財政、衛(wèi)生和人社等部門要緊密配合，加強監(jiān)督檢查，確保政府投入到位，確保群眾得到醫(yī)改實惠，確保醫(yī)務人員積極性不斷提升，確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

二〇一二年三月八日