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殘疾人調(diào)研報(bào)告篇一
一、貧困殘疾人基本情況 ? 1、殘疾人數(shù)量萬人,占全市人口比例% ? 2、農(nóng)村人均純收入在 1200 元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村 25 元/月、城鎮(zhèn)人均 65 元/月。
4、貧困殘疾人萬人,可扶持殘疾人萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù) 17624 人。
6、貧困殘疾人危房、險(xiǎn)房和無房戶 5202 戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的 2670 人,家中沒有彩電的 18970 戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學(xué)費(fèi)用主要靠政府減免和社會(huì)救助助學(xué),衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的,大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對(duì)數(shù)在增加。
從近年低保中殘疾人在年報(bào)表中的數(shù)量比例變化可看出,如 xx 縣 xxxx 年殘疾人占低??倲?shù)的 30%,xxxx 年末這個(gè)比例上升到 40%多,3 年上升了 10 個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)過多年的扶貧,殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大,相對(duì)貧困數(shù)在擴(kuò)大,有 60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境,但享受低保又受指標(biāo)限制。
二、貧困原因 ? 1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約 1/3;? 2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動(dòng)能力,子女也困難,無能力照顧高齡化的殘疾老人;? 3、家庭人口多,勞動(dòng)力少,特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;? 4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車營運(yùn),車主未有合適就業(yè)機(jī)會(huì),福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。
三、
已采取措施和辦法 ? 1、已初步建立了城鄉(xiāng)實(shí)施最低保障制度,在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重度殘疾人提高 10%標(biāo)準(zhǔn)享受,保障了困難殘疾人的基本生活。2、城里職工實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級(jí)
養(yǎng)老保險(xiǎn);xx 縣、xx 縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險(xiǎn),貧困殘疾人受益較大。
3、全市實(shí)施了 5 年的殘疾人”十項(xiàng)愛心工程”,以及開展的”光明行動(dòng)”、”公益金資助貧困殘疾人建房”,在省里爭(zhēng)取了百萬元的殘疾人專項(xiàng)扶貧資金,市里在棚戶區(qū)改造,取暖費(fèi)補(bǔ)貼都對(duì)殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);? 5、省市縣各級(jí)政府撥??顬樘乩埣踩丝诮ǚ?? 6、開展了各種形式的扶貧幫困”一幫一”活動(dòng)。
7、采取了定期救助和臨時(shí)救濟(jì),農(nóng)村”五?!惫B(yǎng)制度趨于完善。
8、市里 xxxx 年 xx 月份實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》,對(duì)貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強(qiáng)。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法 ? 1、完善城鄉(xiāng)低保制度,真正做到”應(yīng)保盡?!碧貏e是扶貧救助在農(nóng)村是核心,要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財(cái)政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
3、全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》關(guān)于殘疾人的救助措施,盡快出臺(tái)鐵嶺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》,省政府辦公廳于 xx
月 xx 日轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等 13 個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對(duì)殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費(fèi)減免、生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題,像城鎮(zhèn)職工一樣享受;? 5、擴(kuò)大就業(yè),增加殘疾人收入,落實(shí)好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費(fèi)定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè),以重新安置為主。
6、動(dòng)員社會(huì)力量,每年在全市開展資金和實(shí)物救助(經(jīng)常性)。
7、落實(shí)好省政府殘疾人免費(fèi)接受義務(wù)教育文件;市縣財(cái)政按人口比例籌集殘疾人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開展如”光明行動(dòng)”和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電,市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》中有明確要求。
xx 市殘疾人聯(lián)合會(huì) ? xxxx 年 xx 月 xx 日鎮(zhèn)殘疾人專職委員工作調(diào)研報(bào)告殘疾人調(diào)研報(bào)告(2)| 返回目錄 ? 根據(jù)嘉善縣殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》,大云鎮(zhèn)在繆家村和大云村設(shè)立了殘疾人專職委員,通過一年來實(shí)施的情況看,殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用,也取得了一定的成效,但按上級(jí)的要求還存在不少的差距。
一、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀 ? 大云鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)的要求,經(jīng)過公開選聘,在符合條件的兩個(gè)村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式對(duì)殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進(jìn)行了調(diào)研??偟膩碚f自去年 12 月,縣殘聯(lián)發(fā)文,要求轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人數(shù)達(dá)到 50 名的村(社區(qū)),公開選聘 1 名有一定組織能力和工作經(jīng)驗(yàn)的殘疾人作為專職委員,協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來,通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式,殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達(dá)、下情上遞,做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用,但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時(shí)間,還處于起步摸索階段,所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯,和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距,在下階段的工作中,我們要著重提高專職委員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、加強(qiáng)工作引導(dǎo)、提升服務(wù)質(zhì)量,讓專職委員更好地服務(wù)殘疾人。
? 二、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的思考 ? 通過一年來實(shí)踐,我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的形勢(shì)是喜憂參半、任重道遠(yuǎn)。殘疾人專職委員隊(duì)伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看,殘疾人專職委員隊(duì)伍還存在很多不足之處。
? 1、文化素質(zhì)不夠。按要求選聘為專職委員的農(nóng)村必須初中(含)以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化,但殘疾人專職委員涉及的工作面很多,如上級(jí)關(guān)于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動(dòng)、扶貧幫困、維權(quán)調(diào)解、登記建檔等,初中文化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在座談中了解到兩個(gè)村的殘疾人專職委員普遍對(duì)業(yè)務(wù)的開展不是很清楚,覺得無從下手,檢查《嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況,都不知道怎么填寫。
3、敬業(yè)精神不強(qiáng)。殘疾人專職委員走訪殘疾人,全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎(chǔ)性的工作,但我們發(fā)現(xiàn)他們對(duì)所屬殘疾人情況掌握不多,因此必須要加強(qiáng)敬業(yè)精神,切實(shí)發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責(zé)。
4、村、協(xié)會(huì)督導(dǎo)不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下和協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下開展工作,但村兩委對(duì)此力度不夠,沒有很好的重視起來。
三、加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議 ? 配備社區(qū)(村)殘疾人協(xié)會(huì)專職委員,是貫徹“xxxx”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)殘疾人根本利益,加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè),做好社區(qū)(村)殘疾人工作的重大舉措,是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現(xiàn),因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)。
? 1、選好村(社區(qū))殘疾人專職委員。對(duì)符合設(shè)立條件的村(社區(qū))要重點(diǎn)選聘好殘疾人專職委員,對(duì)殘疾人數(shù)較少的村(社區(qū))要開展幾個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合設(shè)立殘疾人專職委員試點(diǎn),要在選人用人上狠下功夫,把熱愛殘疾人工作,有全心全意為殘疾人服務(wù)的愿望和奉獻(xiàn)精神,有一定的社會(huì)活動(dòng)能力、組織協(xié)調(diào)能力和語言、文表達(dá)能力的殘疾人選聘為村(社區(qū))殘疾人專職委員。
2、加大村(社區(qū))組織對(duì)殘疾人專職委員的領(lǐng)導(dǎo)力度。村(社區(qū))組織特別是黨(總)支部要把專職委員工作放大重要議程上,要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件,使他們有固定的辦公場(chǎng)所和常用辦公用品,工作上多支持、生活上多關(guān)心,在上級(jí)對(duì)專職委員補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上可以根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其工作表現(xiàn)另外再給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
3、加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專職委員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。建設(shè)一支過硬的殘疾人專職委員隊(duì)伍既加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的需要,也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。
日常管理方面,要以村、協(xié)會(huì)為主,縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為輔,村、協(xié)會(huì)要由專門人員具體指導(dǎo)專職委員開展工作,特別是每年當(dāng)中專屬于殘疾人節(jié)日要充分發(fā)揮他們的作用來,要指導(dǎo)好“嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄”的登記及各種相關(guān)臺(tái)
帳材料的完善工作??h鎮(zhèn)殘聯(lián)要定期對(duì)村(社區(qū))殘疾人專職委員情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,要以縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為主,縣殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于 2 次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于 4 次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)在殘疾人政策、專業(yè)知識(shí)等方面加強(qiáng)培訓(xùn)??h鎮(zhèn)殘聯(lián)還可以單獨(dú)或聯(lián)合舉辦一些殘疾人專職委員座談會(huì),交流彼此在各自崗位上的工作經(jīng)驗(yàn)和具體做法,激發(fā)他們的工作熱情,促使他們精心勁力為殘疾人服務(wù)。
4、注重發(fā)揮殘疾人專職委員“五大員”作用。發(fā)揮好“宣傳員”作用,專職委員要在全村殘疾人中大力宣傳好有關(guān)殘疾人各項(xiàng)法律法規(guī),讓廣大殘疾人了解黨和政府特別是我縣在發(fā)展殘疾人事方面的具體舉措;發(fā)揮好宣“信息員”作用,專職委員是政府和殘疾人聯(lián)系的紐帶和橋梁,要及時(shí)把殘疾人需求的相關(guān)信息傳達(dá)給上級(jí)組織,及時(shí)把上級(jí)黨和政府的精神帶到殘疾人當(dāng)中;發(fā)揮好“聯(lián)絡(luò)員”作用;專職委員是殘疾人協(xié)會(huì)平時(shí)工作的主要承辦者,要經(jīng)常性地保持協(xié)會(huì)和殘疾人之間的聯(lián)系,加強(qiáng)溝通和交流;發(fā)揮好“調(diào)解員”作用,殘疾人是一個(gè)特殊的群體,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和糾紛,這時(shí)作為殘疾人專職委員要做好說服調(diào)解工作,盡量維護(hù)殘疾人正當(dāng)權(quán)益;發(fā)揮好“示范員”作用,殘疾人專職委員的選配是從各個(gè)方面的考慮而選定的,其中最主要的一條是本身在殘疾人當(dāng)中必須要具備一定的影響,因此,我們專職委員更要在廣大殘
疾人當(dāng)中做好示范表率作用,更應(yīng)該充分展示殘疾人自強(qiáng)、自立的精神??h殘疾人事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告殘疾人調(diào)研報(bào)告(3)| 返回目錄 ? 殘疾人事業(yè)是我國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,特別是在 xx 大召開、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)展開及中國殘聯(lián)第五次全國代表大會(huì)召開的新形勢(shì)下,為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境的變化,抓住機(jī)遇,使我縣的殘疾人事業(yè)有新的突破,尋找與發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制。近期我縣組織人員進(jìn)行了殘疾人生活就業(yè)情況調(diào)查摸底,以新形勢(shì)下 xx 縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體,梳理出了“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”,并根據(jù)“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”及殘疾人事業(yè)主體活動(dòng)的邏輯
總結(jié)
出“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。為今后我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)?,F(xiàn)報(bào)告如下:? 一、殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ?(一)xx 縣殘疾人基本情況。我縣各類持證殘疾人 1794人,平均每 5 戶中就有一個(gè)殘疾人,給家庭和社會(huì)帶來一定的負(fù)擔(dān)。其中視力殘疾 321 人,占我縣殘疾人總數(shù) 18%;聽力殘疾 160 人,占 9 %;言語殘疾 71 人,占 4 %;智力殘疾102 人,占 6 %;肢體殘疾 1076 人,占 60 %;精神殘疾 55人,占 3 %。完全喪失勞動(dòng)能力,無生活能力,屬一級(jí)重度
殘疾人占全部殘疾人的 20 %;喪失大部分勞動(dòng)能力,生活自理能力很差,屬二級(jí)殘疾的占 26%;有一定勞動(dòng)能力,可以就業(yè)的,屬三、四級(jí)或聾啞殘疾的占 54 %。
?(二)xx 縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。目前,全縣殘聯(lián)擁有 13 名專職工作人員,分管康復(fù)科、教就科及辦公室事務(wù),各盡其職。對(duì)我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復(fù)培訓(xùn)工作起到一定的促進(jìn)作用??h殘聯(lián)下分設(shè) 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),全部配備專職工作人員及辦公設(shè)施,配有專職理事長(zhǎng)、干事,176 個(gè)行政村(社區(qū))全部成立了殘疾人協(xié)會(huì),共同協(xié)調(diào)工作。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。
? 今年來根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣加大了殘疾人事業(yè)的支持力度,開展了“殘疾人共享小康工程”及相關(guān)的一系列殘疾人救助工程,“白內(nèi)障復(fù)明”工程讓白內(nèi)障患者重見光明,我縣完成手術(shù) 余例,手術(shù)脫盲率 100%,脫殘率 98%,基本實(shí)現(xiàn)無障礙縣的目標(biāo)要求;實(shí)施“助聽工程”免費(fèi)為 名聾兒進(jìn)行聽力檢測(cè)、耳膜制作、配發(fā)數(shù)式助聽器;實(shí)施“助行工程”,xx 年助殘日期間,縣殘聯(lián)組織將 100 多輛輪椅、手搖三輪車直接送到貧困殘疾人手中;實(shí)施“安居工程”,縣殘聯(lián)本著“窮中選窮”的原則,確定對(duì) 14 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 30 戶貧困殘疾人危房實(shí)施改造;實(shí)施“醫(yī)保工程”,幫助農(nóng)村貧困殘疾人加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,解決農(nóng)村殘疾人就醫(yī)難的困境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,殘疾人就業(yè)渠道不斷拓寬,通過福利企業(yè)集中安置殘
疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵(lì)殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務(wù)輸出等就業(yè)渠道,使有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到 80%以上。
? 按照市殘聯(lián)的工作安排,開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和 0—6 歲各類殘疾兒童的調(diào)查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會(huì)保障情況,扎扎實(shí)實(shí)的開展了摸底調(diào)查工作,經(jīng)過 3 個(gè)月認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查,掌握了第一手資料,并進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總、分類、存檔、分析,為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會(huì)保障等工作提供了決策依據(jù)。
? 二、殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的困境 ? 近年來,我國經(jīng)濟(jì)和人民奔小康的步伐不斷加快。由于殘疾人自身的原因,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中處于劣勢(shì),殘疾人與正常人的生活水平的差距越來越大,殘疾人在康復(fù)、就醫(yī)、生活等方面需要救助人越來越多,標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,這與扶殘助殘的形式單一、救助資金不足之間形成很大矛盾,造成殘疾人奔康步伐較慢。xx 年 3 月,黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,對(duì)殘疾人工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)。中央開展認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),其中“以人為本”是核心,強(qiáng)調(diào)人權(quán)、人民的利益,殘聯(lián)的工作始終本著以人為本的宗旨,努力為社會(huì)中的弱勢(shì)群體服務(wù),同時(shí)在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,殘聯(lián)工作應(yīng)該注重實(shí)踐調(diào)研,了解基層殘疾人的生活就業(yè)情況,分析殘疾人需求,發(fā)現(xiàn)迫
切需要我們解決的實(shí)際問題,尋找新環(huán)境、新形勢(shì)下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結(jié)合 xx 大精神,努力做好農(nóng)村殘疾人工作,xx 大的三民政策應(yīng)輻射到農(nóng)村的殘疾人群體,并且這個(gè)群體應(yīng)該得到特殊照顧和重視??梢哉f,新形勢(shì)下的殘疾人工作任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過調(diào)研分析,殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”。
?(一)殘疾人工作人員扶助意識(shí)、理論水平仍然薄弱,需要加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)。殘疾人社會(huì)工作需要專業(yè)的社會(huì)工作理論作為指導(dǎo),人道主義理論、以人為本、增能理論、正?;碚摱紡牟煌嵌日撌隽藲埣踩耸聵I(yè)發(fā)展的理論內(nèi)涵,我們應(yīng)該注重學(xué)習(xí)與積累,以新形勢(shì)下 xx 縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體,發(fā)展理論抽象思維能力。
?(二)殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化程度仍然不高,需要發(fā)展職業(yè)化道路。近些年來,民政部、計(jì)生委、共青團(tuán)等部門加大力度,加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),作為基層殘疾人工作的主要力量,殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇,還是服務(wù)內(nèi)涵和屬性,都屬于社會(huì)工作者范疇,我縣應(yīng)該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平,專業(yè)的指導(dǎo),專業(yè)的科學(xué)方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,我們的工作人員很明顯知識(shí)水平不夠,專業(yè)能力有待提高。
?(三)殘疾人工作人員反思能力仍然很弱,需要提高救助工程中建立長(zhǎng)效機(jī)制的反思能力。近些年,我縣開展了
一系列的殘疾人救助工程,只有認(rèn)真反思工程項(xiàng)目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長(zhǎng)效機(jī)制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考,工作盲目,思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務(wù)。
?(四)殘疾人服務(wù)文體宣傳工作仍然不到位,需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我縣開展了很多殘疾人項(xiàng)目,在實(shí)施過程中,有時(shí)宣傳不到位,沒有形成較高的知曉率,容易造成一定的誤解,項(xiàng)目開始工程及結(jié)束階段宣傳不到位,不利于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣傳職責(zé)不明確,在宣傳工作上往往忽視其重要性,且宣傳工作比較瑣碎,需要耐心與細(xì)心。因此責(zé)任明確非常重要。
?(五)殘疾人事業(yè)資金仍然不足,需要加大投資力度。盡管殘聯(lián)征收社會(huì)保障金,殘聯(lián)的工作項(xiàng)目多,服務(wù)范圍廣,辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金,維護(hù)殘疾人的權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持,因此開拓多重資金渠道是當(dāng)前我們的重要任務(wù)。資金充足了,殘疾人的生存與發(fā)展指標(biāo)才可能更上一個(gè)臺(tái)階。
?(六)農(nóng)村殘疾人生活仍然困難,需要提高基層工作水平。從上述調(diào)查表格中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人工作仍然是我們工作的重點(diǎn),農(nóng)村殘疾人戶數(shù)、人數(shù)占很大的比例,農(nóng)村納入低保的范圍明顯處于劣勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)殘疾人總?cè)藬?shù)共計(jì)1790 人,納入低保殘疾人總?cè)藬?shù)只有 900 人,還有相當(dāng)大
比例的殘疾人沒有得到保障。農(nóng)村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到 276 元的救助,而農(nóng)村每人一月只有 166 元的救助。農(nóng)村未就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)也很大。這些充分表明,當(dāng)前農(nóng)村殘疾人工作是我們工作的重點(diǎn),需要迫切提高農(nóng)村殘疾人生活質(zhì)量。
? 三、打動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思考 ? 殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯(lián)系的主體:殘疾人工作人員、殘疾人服務(wù)活動(dòng)及殘疾人群體。上面總結(jié)的“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”也是圍繞這三大主體展開的調(diào)查思考,從中可以看出,殘疾人工作人員的理論水平、思想意識(shí)、專業(yè)化程度及反思能力;殘疾人文體宣傳服務(wù)、資金投入服務(wù);以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。為此,下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點(diǎn)建議,希望對(duì)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項(xiàng)建議可以根據(jù)三大主體分為“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。
?(一)抓好殘疾人工作人員思想理論水平學(xué)習(xí)工作,提高理論思維能力。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要理論上的指導(dǎo),以人道主義、正?;霸瞿艿壤碚摓榛A(chǔ)才能做好工作,殘疾人弱勢(shì)群體不僅需要正?;纳姝h(huán)境、生活及工作能力上的增強(qiáng)以及人道主義關(guān)懷,殘聯(lián)工作更應(yīng)該保障他們?nèi)笔У臋?quán)利,殘疾人工作者應(yīng)該有這個(gè)覺悟與意識(shí)幫助殘疾人補(bǔ)償
他們應(yīng)有的權(quán)利,殘疾人社會(huì)工作理論基礎(chǔ)是社會(huì)對(duì)殘疾人缺陷負(fù)有的責(zé)任,應(yīng)該具有使殘疾人群體恢復(fù)的功能,使其融入與適應(yīng)社會(huì)生活。經(jīng)常性開展理論思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。
?(二)抓好殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)大批專業(yè)的殘疾人社會(huì)工作者。黨的 xx 屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重大決策。指出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要”,xx 年 6 月全國第一次組織了社會(huì)工作師專業(yè)考試,對(duì)于殘疾人事業(yè)專業(yè)化發(fā)展具有重要意義?,F(xiàn)代意義上的社會(huì)工作是一種以利他主義為指導(dǎo),綜合運(yùn)用各種專業(yè)知識(shí)、技能和方法,為有需要的個(gè)人、家庭、群體、機(jī)構(gòu)和社區(qū)提供專業(yè)社會(huì)服務(wù),解決社會(huì)問題的專門職業(yè),是確?,F(xiàn)代社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要制度和科學(xué)方法。基層殘疾人隊(duì)伍特別是殘疾人專職委員應(yīng)該作為社會(huì)工作者走上職業(yè)化道路。目前,王思斌教授把中國社會(huì)工作分為三類,即中國社會(huì)中所說的普通社會(huì)工作,由政府部門承擔(dān)、服務(wù)于困難人群的行政性、非專業(yè)化的社會(huì)工作和由社會(huì)工作專業(yè)人士進(jìn)行的社會(huì)工作。殘疾人專職委員的工作屬于行政性的非專業(yè)化的社會(huì)工作。而當(dāng)前這種社會(huì)在中國居于主導(dǎo)地位,發(fā)揮著重要作用。在《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》中,明確提出“殘障康
復(fù)”服務(wù)機(jī)構(gòu)從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯(lián)已經(jīng)開展了有益的探索,xx 市殘聯(lián)建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機(jī)制,培養(yǎng)一批專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。xx 市出臺(tái)了《xx 市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》,明確社區(qū)殘疾人工作社會(huì)化。通過公開考試,175名殘疾人成為 xx 市第一批社區(qū)殘協(xié)專職委員,走上社區(qū)殘協(xié)專職委員職業(yè)化崗位。根據(jù)社會(huì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),我縣的殘聯(lián)工作應(yīng)該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題,學(xué)習(xí)成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際積極發(fā)展關(guān)于殘疾人社會(huì)工作職業(yè)化的思考。
?(三)抓好殘疾人工作人員的反思能力訓(xùn)練,更好地開展殘疾人工程的長(zhǎng)效機(jī)制工作。殘疾人工程的長(zhǎng)效機(jī)制的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的工程,需要系統(tǒng)思考,全面部署,充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)反思能力,做好項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作,同時(shí)注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性,做好檔案管理,積極開展工程討論與思考活動(dòng),不斷鍛煉他們的反思、思考能力。
?(四)加大宣傳文體工作力度,擴(kuò)大殘聯(lián)工作透明度。組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動(dòng),豐富殘疾人精神文化生活,激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù),培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。落實(shí)全民健身計(jì)劃,開展殘疾人群眾
性體育健身活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)自立的楷模,感召全縣人民奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會(huì)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評(píng)選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目,廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳,呼吁全社會(huì)都來關(guān)心幫助殘疾人,營造良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍。結(jié)合殘疾人重大節(jié)日,進(jìn)行多角度、大規(guī)模宣傳。進(jìn)一步宣傳動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)殘疾人體育人才的培養(yǎng),適應(yīng)新的殘疾人體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽規(guī)則,不斷提高競(jìng)技水平,為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員。加強(qiáng)對(duì)殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳。利用網(wǎng)站傾聽殘疾人心聲,及時(shí)了解殘疾人困苦,回答殘疾人提出的疑問,解決殘疾人最關(guān)心的問題。搞好宣傳措施,1、及時(shí)宣傳與實(shí)施項(xiàng)目緊密結(jié)合。把握好殘疾人實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)程,制作具體規(guī)劃,做好宣傳文體工作。2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識(shí)手冊(cè)、宣傳欄、廣播、電視與報(bào)紙等宣傳手段的作用,更好的為殘疾人服務(wù)。3、設(shè)立專人宣傳服務(wù),明確責(zé)任。實(shí)行宣傳問責(zé)制,設(shè)立專人負(fù)責(zé),同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。
?(五)加大資金投資力度,擴(kuò)大殘疾人福利服務(wù)覆蓋
面。殘聯(lián)工作需要大量的資金支持,我縣殘疾人工作眾多項(xiàng)目與工程的實(shí)施都需要資金流通運(yùn)轉(zhuǎn),物質(zhì)投入是必要的,合理配置資金資源是我縣殘聯(lián)的重要工作,殘疾人工作者應(yīng)該積極拓寬資金投入渠道,想法設(shè)法達(dá)成殘疾人群體的愿望,真誠為他們服務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界共同參與,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),支持殘疾人工作,維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。紅十會(huì)、慈善協(xié)會(huì)慈善團(tuán)體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款,開展愛心捐助活動(dòng)。企事業(yè)單位要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照彩票公益金的使用宗旨,加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會(huì)福利政策,逐步擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍,適當(dāng)提高殘疾人社會(huì)福利水平。重點(diǎn)做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)。做好社會(huì)捐贈(zèng),支持發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
?(六)落實(shí)中央 7 號(hào)文件精神,結(jié)合“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”,搞好農(nóng)村殘疾人服務(wù)。中央、省市已經(jīng)相繼制定了關(guān)于推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的若干意見,為我們殘聯(lián)工作指明了方向,我們應(yīng)該把農(nóng)村殘疾人工作放在更加重要的位置,充分調(diào)動(dòng)工作人員做好農(nóng)村調(diào)查工作,認(rèn)真匯總信息,分析調(diào)查資料,發(fā)現(xiàn)尋找與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的突出問題,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)
發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制與體制。始終堅(jiān)持“以人為本”的宗旨,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,把殘疾人群體看做特殊群體,充分尊重他們的生活、教育、就業(yè)權(quán)利,發(fā)揮殘疾人社會(huì)福利的作用,更好的為殘疾人服務(wù)。
? 總之,我縣的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢(shì),及時(shí)的調(diào)研與分析是必要的,全面貫徹 xx 大以來中央關(guān)于重視民生工程的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入調(diào)查與分析,及時(shí)總結(jié)梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應(yīng)對(duì),不斷反思,構(gòu)建符合 xx 大精神、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機(jī)制。為以后的殘疾人工作指明方向,殘疾人事業(yè)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距,改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力。全面落實(shí)“殘疾人共享小康工程”,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度,促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告殘疾人調(diào)研報(bào)告(4)| 返回目錄 ? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人保障法和黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件,努力促進(jìn)殘疾人就業(yè),推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展,結(jié)合**縣實(shí)際,我認(rèn)為搞好殘疾人就業(yè)工作重點(diǎn)在技能培訓(xùn),著力點(diǎn)在幫助殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。
? 一、正確引導(dǎo)殘疾人的就業(yè)觀念 ? **縣有各類殘疾人萬多人,在具備一定生產(chǎn)勞動(dòng)能力的殘疾人當(dāng)中,他們對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)和選擇差距較大,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是對(duì)就業(yè)缺乏正確理解。認(rèn)為就業(yè)就是到機(jī)關(guān)工作,去工廠上班,而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個(gè)體經(jīng)營談不上就業(yè),只是掙錢混飯吃;? 二是部分殘疾人好高騖遠(yuǎn),尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對(duì)社會(huì)了解不夠,在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實(shí);? 三是依賴思想嚴(yán)重,缺乏主動(dòng)擇業(yè)意識(shí),在他們看來,國家有法律和政策,安置殘疾人就業(yè)是政府和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),因此等待政府來安排,缺乏主動(dòng)性;? 四是廣大農(nóng)村殘疾人文化素質(zhì)過低,就業(yè)空間狹小,對(duì)殘疾人就業(yè)的政策不理解,缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
針對(duì)這些問題,我認(rèn)為要正確處理好殘疾人就業(yè)問題,必須讓殘疾人樹立正確的就業(yè)觀,這就需要各級(jí)黨委政府和廣大殘疾人工作者采取多種形式加強(qiáng)教育和引導(dǎo),使殘疾人能夠充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,自覺樹立“只要依法從事有一定報(bào)酬的勞動(dòng),對(duì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn),都屬于就業(yè)”的就業(yè)觀,努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)思路由封閉型
向開放型轉(zhuǎn)變,就業(yè)追求由理想型向現(xiàn)實(shí)型轉(zhuǎn)變,就業(yè)心理由自卑型向自信型轉(zhuǎn)變的三個(gè)轉(zhuǎn)變。通過就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。
二、抓好職業(yè)技能培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)素質(zhì) ? 為進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人的生活自信心,使有勞動(dòng)能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長(zhǎng)。近年來,**縣殘聯(lián)根據(jù)各類殘疾人的不同需求,采取多種形式對(duì)不同類別的殘疾人進(jìn)行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),收到了一定的效果。但從目前的情況看,殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作發(fā)展還很不平衡,培訓(xùn)方式方法還不夠靈活,聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密,培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性和有效性,部分宣傳工作沒有到位,殘疾人對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)不深,參與培訓(xùn)的積極性不高,效果還不很明顯等等。要解決好上述問題,應(yīng)做好以下工作:
第一,要搞好調(diào)查分析,對(duì)社會(huì)職業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況認(rèn)真搞好調(diào)查研究,明確殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的方向和目標(biāo),并在勞動(dòng)適齡人口中,對(duì)有勞動(dòng)能力的殘疾人開展問卷調(diào)查,掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進(jìn)行個(gè)人素質(zhì)和特點(diǎn)的測(cè)試,對(duì)其職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估;通過深入殘疾人當(dāng)中,面對(duì)面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,真誠地向他們提出培訓(xùn)建議,并負(fù)責(zé)向就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)推薦。對(duì)從事個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產(chǎn)經(jīng)營方面的咨詢服務(wù),并給以資金和政策上的扶持,幫助他們開好頭,起好步。
第二,政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要將殘疾人納入培訓(xùn)計(jì)劃隨班培訓(xùn),還可根據(jù)市場(chǎng)需要和殘疾人的具體情況單獨(dú)開設(shè)培訓(xùn)班,殘聯(lián)要積極做好協(xié)調(diào)工作,對(duì)在各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)酌情給予補(bǔ)貼。
第三,區(qū)分層次因人施訓(xùn)。政府各有關(guān)部門及企事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體,要切實(shí)抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn),并為其在培訓(xùn)或進(jìn)修期間的學(xué)習(xí)、生活提供保證。農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在縣殘聯(lián)和縣勞動(dòng)和人社部門的指導(dǎo)下,依托當(dāng)?shù)馗鞣N形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧活動(dòng),對(duì)殘疾人進(jìn)行隨班培訓(xùn)或單獨(dú)設(shè)班培訓(xùn)。
第四,積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),要通過定期不定期的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量,展示殘疾人實(shí)際工作成果,并以此調(diào)動(dòng)廣大殘疾人的積極性。
三、拓寬殘疾人就業(yè)渠道,搭建殘疾人就業(yè)平臺(tái) ? 解決殘疾人就業(yè)問題關(guān)鍵是把對(duì)殘疾人從傳統(tǒng)意義上的生活救助性安置中解脫出來,逐步走上法制化、規(guī)范化、市場(chǎng)的軌道。殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在認(rèn)真做好集中和分散按
比例安置殘疾人就業(yè)的同時(shí),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極探索具有地區(qū)特點(diǎn)的“多元化”市場(chǎng)就業(yè)模式。在城區(qū)方面,要積極挖潛,多形式、多渠道推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是要通過建設(shè)庇護(hù)工場(chǎng),集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)就業(yè);二是鼓勵(lì)興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè),穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實(shí)政府購買崗位、對(duì)個(gè)體經(jīng)營資金支持、稅費(fèi)減免政策,推動(dòng)就業(yè);四是鼓勵(lì)和扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金,推動(dòng)高校畢業(yè)殘疾學(xué)生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開發(fā),購買公益性崗位,幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)多種形式的就業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面,要因地制宜,逐步形成“集中安置與個(gè)別扶持”相結(jié)合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村,全力做好殘疾人農(nóng)民向工人、市民轉(zhuǎn)型工作。一方面由勞動(dòng)服機(jī)構(gòu)組織他們進(jìn)企業(yè)或就近勞務(wù)輸出,使他們通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力,另一方面要在項(xiàng)目和資金上扶持他們個(gè)體就業(yè),通過實(shí)施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個(gè)體等工程,促進(jìn)和鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體從業(yè),并從政策上給予優(yōu)惠,從技術(shù)給予指導(dǎo),在經(jīng)營銷售上給予幫助。另外,還應(yīng)通過建設(shè)殘疾人扶貧就業(yè)基地,幫扶或帶動(dòng)貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè),實(shí)現(xiàn)殘疾人脫貧致富。
做好殘疾人各項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展
觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。就目前我縣情況看,做好以上工作,對(duì)于殘疾人就業(yè)將會(huì)起到促進(jìn)和提高的作用,對(duì)于整個(gè)殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動(dòng)作用。
完善殘疾人社保長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研報(bào)告 ? 城鄉(xiāng)殘疾人情況調(diào)研報(bào)告 ? 殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告 ? 關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的突出問題與解決辦法 ? 關(guān)于我縣殘疾人保障工作的調(diào)研報(bào)告 ? 政協(xié)市委員會(huì)關(guān)于殘疾人保障法落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告 ?
關(guān)于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告
殘疾人就業(yè)情況調(diào)研工作匯報(bào)(共16篇)
調(diào)研報(bào)告格式模板范文
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