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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告模板

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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告模板
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報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告篇一

為貫徹中共中央十六屆五中全會和《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神,推動我省社會主義新農(nóng)村的民主法治建設(shè),創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村”,根據(jù)省政協(xié)的統(tǒng)一部署,****年*月*日,在省政協(xié)副主席***的帶領(lǐng)下,省政協(xié)社會法制委員會組成調(diào)研組,分兩個小組赴***等六市就我省“社會主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)”情況進行了專題調(diào)研。

在調(diào)研中,調(diào)研組全體成員進一步學習了《村民委員會組織法》、《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、胡錦濤總書記《在省部級主要領(lǐng)導干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式上的講話》和《在中央政治局第28次集體學習時的講話》等法律、文件和文章;聽取了省政府和有關(guān)部門關(guān)于我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的情況通報;調(diào)研組聽取了7個縣(市)黨委、政府的情況匯報;召開了各縣(市)公安、法院、司法、財政、民政、宣傳、農(nóng)業(yè)、工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)職能部門座談會;分別到12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和農(nóng)民代表座談會,聽取當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)匯報社會主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)情況和基層干部群眾的情況反映;走訪了22個村委會和近100戶農(nóng)戶,廣泛聽取了村支

1 部、村委會委員和農(nóng)民群眾的意見?,F(xiàn)將調(diào)查的主要問題和建議報告如下:

一、當前我省社會主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)面臨的幾個突出問題

改革開放以來,尤其是《村民委員會組織法》頒布實施以來,我省農(nóng)村基層民主法治建設(shè)取得了長足的進步和發(fā)展,但與中央在新的歷史時期提出的社會主義新農(nóng)村總體要求相對照還有相當?shù)牟罹唷_@些問題和差距主要表現(xiàn)在:

(一)村級民主制度建設(shè)不夠深入,村民自治機制還不夠完善

1、一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和群眾民主意識不強,對實行村民依法自治的重要性還認識不到位。部分地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導學習不夠深入,理解不夠全面,缺乏對實行村民自治重要意義的正確認識,沒有把加強村民民主自治擺到重要議事日程的位臵。我省農(nóng)村整體文化水平偏低,加之有文化的青壯勞動力大量外出務(wù)工,導致農(nóng)村群眾民主自治意識不強,參與民主自治的自覺性和積極性不夠。

2、村民民主選舉和集體意識較淡薄,推行民主選舉制度不夠深入。黨的農(nóng)村政策不斷優(yōu)越,減去了農(nóng)村的所有稅費負擔,但同時部分村民國家概念、集體主義觀念逐漸淡漠,參與民主選舉、民主管理等集體事務(wù)的積極性不高,對公益事業(yè)和公益活動不支持。一些地方村委選舉采取背篼流動票

2 箱辦法,一些地方采取給誤工費的辦法才有人參加投票。村民客觀上沒有充分享受民主選舉權(quán),也影響了村委的權(quán)力認受性與合法性。

3、民主管理的各項規(guī)章制度制訂不夠規(guī)范,落實不夠。大多數(shù)村已經(jīng)制訂了村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)公開制度、調(diào)委會工作制度、治保會工作制度等,但一些地方僅僅只是制度上墻,且內(nèi)容陳舊,缺乏針對性和可操作性,一些“村規(guī)民約”還有罰款等違法條款。在執(zhí)行上缺乏具體落實的措施,流于形式。

4、民主決策程序不夠規(guī)范,村民自治的運行機制不健全。大量的民間糾紛的解決缺乏約束機制,僅僅靠干部的個人威信或宗族勢力來解決,或?qū)⒚苌辖?,成為上訪案件;“一事一議”在執(zhí)行中缺乏可操作性的具體措施和監(jiān)督保障制度,導致決定執(zhí)行難,尤其是對個別“釘子戶”缺乏有效的制約。

5、民主監(jiān)督缺乏有效的措施和程序規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社主要領(lǐng)導大多集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,內(nèi)部制衡監(jiān)督機制薄弱。一些地方村級財務(wù)制度不健全,財務(wù)管理混亂,村務(wù)公開、財務(wù)公開、村民民主理財、村級財務(wù)清理和審計等民主監(jiān)督制度流于形式,一些事項暗箱操作,群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督難以到位。村務(wù)公開、財務(wù)公開在內(nèi)容、形式和時間上不規(guī)范。有的按季公開,有的半年公開,有的一年

3 公開一次。對村務(wù)和財務(wù)的一些關(guān)鍵性、敏感性的事項或細節(jié)不公開,如村辦學校、村建道路等公益事業(yè)的籌資方案和使用情況,村集體經(jīng)濟項目立項、承包,救災(zāi)救濟款物發(fā)放等情況公開不夠,群眾意見較大。監(jiān)督機制不健全,導致農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪還比較突出。

6、農(nóng)村基層組織的隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)薄弱。由于我省是勞務(wù)輸出大省,絕大部分地方文化程度較高的年輕人都外出務(wù)工,基層干部隊伍年齡偏大,知識層次偏低,留守的多是“386199”人員(指婦女、兒童和老人),導致年輕的基層黨員干部的培養(yǎng)力度不夠,后繼乏人。一些地方村“兩委”沒有固定的辦公場所,基層陣地建設(shè)問題突出,一些村委會借用村小學教室作為辦公場地,有些村委會甚至連最基本的辦公場地都沒有,被村干部形象地稱之為“紅旗插在家門上,公章掛在腰桿上”。隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些地方出現(xiàn)了多種形式的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會和組織,且數(shù)量逐步增多,覆蓋面也逐步增大,如何進一步加強對這些協(xié)會和組織的規(guī)范管理和正確引導,還缺乏明確規(guī)定。一些地方正在試行的支部加協(xié)會模式、建立專業(yè)協(xié)會黨小組模式等在組織形式、工作方式等方面都還很不規(guī)范。

7、“兩委”經(jīng)費保障機制不健全,干部待遇普遍偏低。農(nóng)稅改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張,農(nóng)村“兩委”辦公經(jīng)費缺乏,工作條件差,村社和農(nóng)村場鎮(zhèn)“居委會”干部生活待遇和政

4 治待遇低,長期從事“兩委”工作的基層干部缺乏必要的醫(yī)保和養(yǎng)老保障,大家普遍感到“政治上無奔頭,生活上沒盼頭”,很多村干部一年到頭,大多數(shù)時間撲在工作上,責任田靠家庭其他成員耕種,勞力少的干部家庭收成明顯受到影響,基本生活難以保證。一些貧困村支書和主任年工資不過1000元,社長僅600元,有時還是一張欠條,難以兌現(xiàn),農(nóng)村場鎮(zhèn)“居委會”僅100元工作經(jīng)費,基層干部“在職不如打工,退休不如五保戶”的問題嚴重影響了基層干部的積極性和穩(wěn)定性。部分地方為解決村社干部待遇問題實行了“兩委一肩挑”,通過兼職提高待遇,這種做法導致了基層黨政不分,權(quán)利集中,是民主建設(shè)的倒退。

(二)農(nóng)村法治建設(shè)有待于進一步深入和完善

1、基層黨員干部法律素質(zhì)和依法行政能力有待進一步提高。一些基層黨員領(lǐng)導干部不重視自身法律素質(zhì)的培養(yǎng),法治水平不高,化解新時期社會矛盾糾紛的能力不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對“法治”的理解還片面地停留在“以法治民”,缺乏對依法行政的正確認識。

2、普法工作不夠深入,村社干部和群眾法律意識仍較淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導對普法重要性認識不足,工作力度不大,農(nóng)村普法工作處于松散狀態(tài)。二是村普遍缺乏專門的法律服務(wù)機構(gòu)和人員,沒有形成普法骨干網(wǎng)絡(luò)。三是宣傳形式單一,多僅僅局限于標語和法制宣傳欄,且大部分村

5 的法制宣傳欄長期只有一個版面,沒有根據(jù)形勢發(fā)展和村民需要有針對性地及時更新。四是農(nóng)村廣播宣傳基本上已經(jīng)停止運轉(zhuǎn),村民了解政策法律多靠收音機、電視或走村串戶的方式,了解內(nèi)容以適用為主,且比較片面。五是我省廣大農(nóng)村外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量大,流動性大,對這部分群眾普法工作難以開展,留守人員以婦孺老人為主,普遍文化水平較低,接受法制教育能力低,普法工作也難以收到實效。六是農(nóng)村普法工作經(jīng)費困難,大部分村在購臵普法資料、建臵普法陣地方面都缺乏經(jīng)費保障。

3、農(nóng)村社會矛盾較為突出,農(nóng)村社會治安綜合治理工作有待進一步深化。一是現(xiàn)階段由于利益關(guān)系發(fā)生了新的變化,經(jīng)濟利益、土地利益引發(fā)的矛盾和糾紛不斷增多,此外,由于一些基層政府依法行政還不到位,執(zhí)行中央政策和國家法律法規(guī)的偏差,忽視依法保護農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、山林承包經(jīng)營權(quán)等,以及腐敗問題、鄉(xiāng)村惡勢力抬頭等多種因素的干擾,導致農(nóng)村社會矛盾和社會沖突比較突出。農(nóng)民群眾關(guān)心的一些問題解決不妥當,又形成了新的矛盾隱患,如當前對于稅費改革之前農(nóng)民欠繳的稅費提留款采取掛帳的辦法,一方面加重了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的困難,另一方面由于一些地方原來是村社干部或集體墊交,掛帳后加重了村社債務(wù)負擔,此外由于有些地方在宣傳上不到位,一些群眾認為就是免交,導致已交稅費款的群眾心理不平衡,認為總是老實人

6 吃虧,甚至一些群眾提出了返還已交稅費的要求。二是我省部分農(nóng)村盜竊、搶劫等刑事犯罪還較突出,一些鄰里糾紛、家庭糾紛等引發(fā)的殺人、傷害等嚴重刑事案件還屢有發(fā)生。三是大量農(nóng)村青年外出務(wù)工,給農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定也造成了很大沖擊,離婚率高發(fā),農(nóng)村婚姻家庭矛盾和糾紛案件不斷增多。四是信訪問題還比較突出。一些地方因村社財務(wù)問題、土地征用和房屋拆遷安臵補償問題等引發(fā)的群體上訪事件還時有發(fā)生。一些群眾缺乏法律意識,報著“鬧而優(yōu)則贏”的錯誤觀念長期無理上訪纏訴。個別上訪、上訴人員甚至采取極端方式如自殺、爆炸行兇等方式。個別基層法律工作者職業(yè)道德不高,受利益驅(qū)動影響錯誤引導當事人上訪纏訴。五是基層調(diào)解和治保機制還不健全、不完善。一些村雖然成立了調(diào)解委員會、治保會,但在實際運作中缺乏規(guī)范的程序和經(jīng)費保障,一些矛盾糾紛的調(diào)解處理多靠個人威信或宗族勢力解決,或?qū)⒚苌辖?。群眾對人民調(diào)解的認知度還不高,對訴訟存在依賴思想。無償調(diào)解制度影響了人民調(diào)解員的工作積極性,也導致無法對調(diào)解各種進行有效的考核監(jiān)督。調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)也還有待提高。六是平安創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡。有的地方行動遲緩,工作表面化,整體聯(lián)動防控體系建設(shè)還不到位,一些地方社會治安形勢還比較嚴峻,邪教組織還仍有活動。

4、基層政法機構(gòu)不健全,人員編制不夠,基層法律服

7 務(wù)和法律援助機制還不完善,影響了基層法治建設(shè)。一是個別地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有司法機構(gòu),司法所人員編制也不到位,如**縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有15個司法所,17名司法助理員。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所甚至沒有專門的人員編制,只是一個空牌子,大部分是由法律工作者在兼職。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所警力不足,辦案經(jīng)費缺乏,如**市**縣派出所撤并后,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力平均僅1人/萬人。三是基層法庭進行撤并后,有利于法庭的“規(guī)范化、制度化、規(guī)?;苯ㄔO(shè)和依法審判,但同時也增加了群眾的訴訟成本和時間,一些地方采取增加巡回法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員代為收案等辦法,但還不規(guī)范。

(三)農(nóng)村弱勢群體合法權(quán)益保障問題還十分突出

1、外出務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益還沒有得到充分保障。外出務(wù)工農(nóng)民的勞動合同簽訂率仍然不高;勞力型務(wù)工農(nóng)民工資水平較低,一些地方還不同程度地存在拖欠工資的情況;基本社會保險普遍缺失,部分企業(yè)根本沒有為務(wù)工農(nóng)民尤其是短期務(wù)工農(nóng)民繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險;務(wù)工農(nóng)民工作條件和福利待遇還較差,勞動安全和衛(wèi)生條件還得不到保障等。

2、失地農(nóng)民問題還沒有得到有效解決。一些地方合法征地之后,失地農(nóng)民的補償費偏低,沒有就業(yè)和養(yǎng)老保障。個別地方存在非法征地或者商業(yè)用地和公益事業(yè)用地不分,嚴重損害了農(nóng)民利益。征地聽證還沒有形成制度,征地補償標準、安臵方案這些與農(nóng)民切身利益有關(guān)的內(nèi)容,還缺乏社

8 會監(jiān)督。與之直接相關(guān)的農(nóng)村“土地糾紛”、土地遺留問題、失地農(nóng)民補償安臵問題等引起的上訪事件還比較突出,已成為一段時期影響農(nóng)村甚至整個社會穩(wěn)定的焦點之一,也使基層干部面臨了前所未有的壓力。如果不抓緊解決,土地征用問題將成惡性循環(huán),最后必將影響到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,并將嚴重影響到城市化的進程。

3、農(nóng)村婦女地位和合法權(quán)益保障問題日益突出。由于農(nóng)村男青年大量外出務(wù)工,有些地方農(nóng)村已經(jīng)是婦女在頂“一片天”,但是農(nóng)村婦女的社會地位和政治地位還沒有得到充分重視。部分農(nóng)村女性的受教育權(quán)利被漠視,女童失學輟學問題嚴重。農(nóng)村婦女的婚姻家庭權(quán)益保護不力,家庭暴力還時有發(fā)生。農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利還難以落實,雖然《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了婦女與男子享有平等的土地承包經(jīng)營權(quán),但由于長期以來農(nóng)村土地“增人不增地,減人不減地”的習慣,且農(nóng)村多種經(jīng)濟形式的登記業(yè)主絕大多數(shù)是男性,農(nóng)村婦女即使出嫁或者離婚幾乎不可能有獨立的農(nóng)村土地承包權(quán),部分結(jié)婚時間短的婦女在離婚后,回到娘家甚至居住權(quán)都被剝奪,農(nóng)村婦女的維權(quán)表現(xiàn)得無能為力。廣大農(nóng)村婦女還缺乏科學文化和技術(shù)知識培訓。一些地方忽視對“兩委”女干部和女黨員的培養(yǎng)。

4、農(nóng)村留守兒童的教育和權(quán)益保障等問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。我省作為勞務(wù)輸出大省,隨著勞務(wù)輸出

9 人數(shù)逐年增加,一些地方留守學生已經(jīng)接近在校生的一半,如農(nóng)業(yè)大縣**縣**中心小學在校生1426人,留守學生就達689人,留守兒童問題已經(jīng)越來越突出。一是留守兒童由于家庭教育的缺失,成長狀況問題嚴重。留守兒童基本靠祖父母隔代監(jiān)護和親友臨時監(jiān)護,家庭和學校監(jiān)護不力,導致相當數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學、逃學、輟學現(xiàn)象。二是缺乏父母關(guān)愛和交流,身心健康令人堪憂,部分留守兒童行為習慣較差,并且易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控傾向。三是監(jiān)護責任不落實,農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,女孩受到性侵害又不能及時得到父母幫助,極易釀成嚴重后果。一些留守兒童中途輟學過早流落社會,容易走上違法犯罪道路。

(四)一些涉農(nóng)法律法規(guī)不配套,清理修改和完善不及時,不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)

1、《村民委員會組織法》需要進一步修改完善。有關(guān)選舉的規(guī)定過于原則;關(guān)于村委會與基層政權(quán)之間的權(quán)責規(guī)定不夠明確,黨支部與村委會的關(guān)系也沒有界定清楚;作為最高決策機關(guān)的村民會議流于形式,沒有體現(xiàn)應(yīng)有的地位;村委會一屆三年的任期過短;《村民委員會組織法》規(guī)定“召開村民會議,應(yīng)當有本村十八周歲以上村民過半數(shù)參加”,因外出務(wù)工人員多而難以實現(xiàn);沒有明確規(guī)定解決村干部、村民代表待遇問題等等。

2、農(nóng)村土地合法流轉(zhuǎn)問題、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(組織)問題、農(nóng)產(chǎn)品標準化管理問題、農(nóng)村場鎮(zhèn)居民委員會運行問題等還缺乏相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定。有關(guān)農(nóng)資、種子市場還需要加強國家立法強制規(guī)范管理。

3、《水利工程管理條例》實施中有關(guān)灌溉面積核定、水費計算、加大灌區(qū)渠道整修投入等問題還需要及時研究修改和完善,如**鎮(zhèn)反映60年代確定的基本灌面現(xiàn)在仍然沒有變,實際上現(xiàn)在的灌面已不及確定的基本灌面的一半。

二、推進我省社會主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)的幾點建議 民主法治是建設(shè)新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的基石。加強社會主義新農(nóng)村民主法治建設(shè),必須圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,把民主法治建設(shè)與促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,努力推進新農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展。當前我省各地的新農(nóng)村建設(shè)還處于安排、部署和起步階段,為推動我省的社會主義新農(nóng)村民主法治建設(shè),努力建設(shè)“和諧鄉(xiāng)村”和“平安鄉(xiāng)村”,我們提出如下建議:

(一)加強農(nóng)村民主法治宣傳和鄉(xiāng)風文明建設(shè),努力提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民,發(fā)揮農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主力軍作用

1、以“兩委”干部為重點,抓好教育培訓,提高農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì),努力提高農(nóng)村基層干部的民主法治觀念和依法民主管理能力。按照基層民主政治建設(shè)的需要和中央

11 提出的“大規(guī)模培訓干部”的要求,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級教育培訓網(wǎng)絡(luò),開展對農(nóng)村“兩委”干部的民主法制教育輪訓活動,提高民主法治理論政策水平和知識素養(yǎng),培養(yǎng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的引路人。加強對村組干部、農(nóng)村財會人員、民主理財小組成員和村民代表的培訓,提高他們的政策水平和依法民主管理的能力。

2、以辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站點、農(nóng)村廣播站點和利用農(nóng)村學校這些載體為重點,充分利用各種新聞媒體、村務(wù)公開欄、黑板報和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式,探索建立多種形式、實際效果明顯的民主法治宣傳機制。

3、以四民主(民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督)和兩公開(村務(wù)公開、財務(wù)公開)為重點,大力宣傳和提高廣大農(nóng)村干部群眾依法民主自治意識。要轉(zhuǎn)變基層干部觀念,在執(zhí)政觀念上變“為民作主”為“讓民作主”,充分尊重農(nóng)民意愿,切實把民主管理的權(quán)利交還給農(nóng)民群眾。要積極宣傳,引導廣大農(nóng)民依法自治,充分激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民的積極性。

4、以“五〃五普法”工作為重點,將農(nóng)村普法宣傳教育落到實處,努力提高農(nóng)村干部群眾的法律意識和依法行政、依法維權(quán)水平。全省應(yīng)該把“五〃五普法”重心放到農(nóng)村,各級黨和政府要從經(jīng)費、人員上予以支持保障。普法宣

12 傳要以農(nóng)村適用法律為重點,努力培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部、普法骨干和法制志愿者,不斷提高農(nóng)村干部群眾的整體民主法治素質(zhì)。要積極引導村民樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,既依法維護自己的合法權(quán)利,又依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。

5、以村規(guī)民約的制訂落實為重點,加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)和村容環(huán)境的改善。通過制訂村規(guī)民約,引導農(nóng)民破除封建迷信,移風易俗,倡導科學、健康、文明的社會主義新農(nóng)村的生活方式。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,因地制宜,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善村容村貌,建設(shè)富有特色的社會主義新村。大力培育社會主義新農(nóng)村的道德體系,在農(nóng)村逐步形成尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的社會風貌,培養(yǎng)具有社會主義榮辱觀的新型農(nóng)民等。

(二)積極推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進一步完善村民自治制度

1、要加強基層“兩委”班子建設(shè)和陣地建設(shè),保證黨的新農(nóng)村建設(shè)的各項路線、方針、政策在農(nóng)村得到全面貫徹執(zhí)行。要落實依法公推直選民主選舉制度,把公道能干、群眾擁護的帶頭人選到村委領(lǐng)導崗位上。深入推進基層黨內(nèi)民主制度,逐步推進基層黨組織領(lǐng)導班子成員的直接選舉。要加強農(nóng)村黨員干部的培訓工作,注重培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員后備人才,要針對當前黨員年齡老化和青黃不接的現(xiàn)象,把回鄉(xiāng)知青、致富能人、復(fù)員軍人、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子作

13 為培養(yǎng)重點,盡可能多地吸收到黨內(nèi)來。組織部門還可以引導組織青年志愿者到農(nóng)村任職、創(chuàng)業(yè)和鍛煉。同時要妥善處理農(nóng)村“兩委”的關(guān)系,發(fā)揮村黨支部的核心作用,建立村委會報告制度。

2、完善村民自治制度,健全村民自治機制,保障村民自治權(quán)利的落實。要落實重大事務(wù)一事一議、民主理財、村務(wù)公開、干部民主評議等民主管理制度。全面推行村務(wù)決策聽證制度,重視發(fā)揮村民大會、村民代表大會和村民議事會的決策職能,定期召開民主議政會和民主聽證會,充分發(fā)揚民主,體現(xiàn)決策的廣泛性和民主性。凡涉及經(jīng)濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的重大問題,都要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上進行決策。要不斷強化和落實社會主義新農(nóng)村的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,保證公民依法享有的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

3、要研究建立干群協(xié)商對話機制,密切農(nóng)村的干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村社集體組織要強化服務(wù)意識,健全服務(wù)制度,努力改善農(nóng)村干群關(guān)系。積極探索建立協(xié)商對話機制,從廣大農(nóng)民利益出發(fā),積極了解農(nóng)民的具體利益和訴求,加強溝通和交流,緩解社會矛盾,減少社會沖突。

4、要采取措施提高村社干部待遇,逐步建立村社干部退休養(yǎng)老的社會保障制度。改善基層干部工作條件,提高基層干部的生活待遇和政治待遇,增強基層干部的綜合素質(zhì),14 激發(fā)基層干部的工作熱情,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實選擇。要進一步提高村社干部的福利和政治待遇,制定和完善村社干部最低生活待遇制度、目標考核獎懲制度、離職退休補助制度等,并探索研究解決優(yōu)秀村干部的政治待遇問題。通過建立完善科學的激勵和保障機制,使村社干部的積極性得到充分發(fā)揮,促進農(nóng)村各項工作的全面發(fā)展。

(三)繼續(xù)深入開展“平安”創(chuàng)建工作和“民主法制示范村”創(chuàng)建工作,加強農(nóng)村綜合治理,努力優(yōu)化我省新農(nóng)村建設(shè)的法制環(huán)境

1、要把社會治安綜合治理各項工作納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治機構(gòu)建設(shè),配齊配強抓綜治工作的副職和綜治辦工作人員,確保社會治安 綜合治理的各項措施在基層有人抓,能落實;加強嚴打整治工作體系和整體聯(lián)動防范體系建設(shè),深入開展農(nóng)村治安綜合治理。要建立健全社會矛盾糾紛處理機制,完善社會穩(wěn)定的預(yù)警機制、應(yīng)急處理機制和聯(lián)動調(diào)處機制,不斷增強化解社會矛盾的能力。要保護和正確引導群眾的政治參與熱情,防止極端民主,確保社會穩(wěn)定。要重點抓好有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員的動態(tài)管理,落實監(jiān)管、幫教和安臵措施,預(yù)防和減少重新犯罪。加強涉及農(nóng)村民事糾紛案件的審理和調(diào)解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”,努力維護司法公正。要把輟學生、失學生、學校中有不良行為的學生、社會閑散青少年等作為

15 重點,充分發(fā)揮學校、社區(qū)和家庭的綜合教育作用,加強青少年犯罪的預(yù)防工作。繼續(xù)

總結(jié)

推廣“青少年維權(quán)崗”、配備兼職法制副校長的經(jīng)驗和做法,結(jié)合“嚴打”整治斗爭,繼續(xù)抓好學校及周邊環(huán)境的清理整頓,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

2、狠抓“嚴打”和專項整治工作,要加大農(nóng)村各類違法犯罪案件的偵破力度,依法保障廣大農(nóng)民群眾的合法利益。嚴厲打擊破壞民主選舉的刑事犯罪和違法活動,維護農(nóng)民群眾民主自治權(quán)利。嚴厲打擊危害農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,深入開展掃黑除惡專項行動,嚴厲打擊各種邪教活動,營造健康、穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)法制環(huán)境。紀檢監(jiān)察、檢察和公安部門要按照職能管轄認真查處涉及新農(nóng)村建設(shè)的職務(wù)犯罪,努力規(guī)范和推動新農(nóng)村的民主管理。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法組織建設(shè),切實研究解決基層政法機構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費保障問題。要盡快解決司法所人員編制和業(yè)務(wù)經(jīng)費問題,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的規(guī)范化建設(shè),完善安臵幫教和社區(qū)矯正工作制度。要提高基層公安警力的配備和基層干警的待遇,保證對違法犯罪案件接警處理的及時性、合法性。在規(guī)范基層法庭建設(shè)的同時,加強巡回法庭、上門立案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所代收案件等工作,保證農(nóng)村民事糾紛案件的及時調(diào)解和審理。在硬件設(shè)施建設(shè)上,建議量力而行,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌

16 各相關(guān)部門,整合資源,避免重復(fù)建設(shè),如將人武部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所等辦公場所合建等。

4、加強治保會、調(diào)解會組織建設(shè),進一步完善治保和調(diào)解機制。要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村普遍建立農(nóng)村治保隊伍,負責日常巡邏工作。以人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解為格局,建立和完善農(nóng)村基層縣、鄉(xiāng)、村、社四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),努力建立一支專業(yè)化和社會化相結(jié)合的調(diào)解隊伍。要大力宣傳要加強人民調(diào)解員的培訓工作,提高調(diào)解員素質(zhì)。切實解決治保會和調(diào)委會的工作經(jīng)費和裝備問題,在增加治保會、調(diào)委會主任的補貼的同時,適當安排給予其他成員以補貼。

5、加強農(nóng)村法律服務(wù)、法律援助和司法救助工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理機制,定期舉辦法律工作者職業(yè)教育和培訓,努力提高基層法律服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者要積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、村社依法民主管理和村民依法解決問題。要研究制定和規(guī)范法律服務(wù)的案件審批、集體討論、辦案回訪、質(zhì)量評查、個案抽查等制度,提高法律服務(wù)質(zhì)量。要將法律援助工作作為政府的“民心工程”,將法律援助經(jīng)費納入縣(區(qū))財政預(yù)算,要進一步完善法律援助制度,擴大援助范圍,努力使更多的困難群眾獲得法律援助。各級法院要強化對農(nóng)村困難群眾的司法救助制度,對涉及農(nóng)村困難群眾等弱勢群體利益和當事人權(quán)益的“三費案件”,追索勞動報酬、工資等案件,17 要依法實行減、免、緩等訴訟費用。

(四)切實解決外出務(wù)工農(nóng)民、失地農(nóng)民和留守學生等合法權(quán)益保障問題

1、進城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益保障問題是“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要問題之一。切實解決進城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益保障問題,一是要加強簽訂勞動合同的監(jiān)察和督查工作,勞務(wù)輸出和輸入地的勞動部門都應(yīng)該主動指導進城務(wù)工農(nóng)民與用人單位依法簽訂勞動合同,監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行并落實《勞動法》、《工會法》,查處和糾正違法用工行為。二是要繼續(xù)深入推進清欠工作,切實解決進城務(wù)工農(nóng)民的工資拖欠問題。三是從培訓機制、培訓內(nèi)容、政府投入等方面加強對進城務(wù)工農(nóng)民的培訓工作。四是建立完善進城務(wù)工農(nóng)民的工傷保險和大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險制度。五是積極探索務(wù)工農(nóng)民加入工會的方式,發(fā)揮工會組織的維權(quán)作用。

2、加大技能培訓和社會保障力度,努力維護失地農(nóng)民的合法權(quán)益。一是對因城市建設(shè)征地而失地的農(nóng)民,要建立農(nóng)轉(zhuǎn)非救助制度、最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度;二是要制定和完善教育輔助政策,對失地農(nóng)民符合條件的子女,在九年義務(wù)教育階段享受“兩免一補”政策。三是要制定切實可行的培訓方案,結(jié)合市場供求狀況,定期、有計劃、有重點地組織失地農(nóng)民進行分門別類的培訓,提高勞動技能,18 增強失地農(nóng)民的市場經(jīng)濟競爭意識。四是大力拓展就業(yè)渠道,促進失地農(nóng)民就業(yè)。要加大政策扶持,在資金、稅收、技術(shù)等方面給予扶持和優(yōu)惠,積極引導失地農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出。

3、重視農(nóng)村婦女合法權(quán)益的保護,努力提高婦女地位。一是基層政府和司法部門要提高認識,認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》,切實保障農(nóng)村的土地承包權(quán)。二是加強對農(nóng)村婦女干部的教育培訓工作,提高農(nóng)村婦女參選參政的熱情和能力,提高對婦女參與村委會管理重要性的認識,保障農(nóng)村婦女的參政權(quán)。三是要采取措施,充分保障農(nóng)村女童的受教育權(quán)。四是各地政府和農(nóng)技部門要加強對農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)技術(shù)的教育和培訓,提高農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)科技水平。

4、留守兒童問題的解決關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。一是建議各地研究建立“未成年人監(jiān)護人委托制度”,落實兒童的監(jiān)護責任主體,并重視其教育和管理問題,從法律上保障農(nóng)村留守兒童的權(quán)益。二是建議公安、教育、衛(wèi)生、民政、城建等部門加快取消與戶籍相聯(lián)系的教育、醫(yī)療、住房等各種城鄉(xiāng)隔離制度,如加快戶籍制度改革,實行農(nóng)民工“市民待遇”,讓民工子女在城市就近入學,為根本上解決留守兒童問題提供制度保障。三是建議教育部門針對農(nóng)村留守兒童問題進一步研究和出臺相應(yīng)的政策和規(guī)定,19 強化農(nóng)村學校對留守兒童的責任和管理,構(gòu)建學校監(jiān)護網(wǎng)。如建立留守學生檔案,配備“代理家長”,設(shè)臵“親情電話”,將家訪、家長會提升到制度層面,將兒童心理健康和安全教育作為基礎(chǔ)教育的內(nèi)容列入教學計劃,指導和幫助農(nóng)村留守兒童解決學習和身心健康方面遇到的突出問題。四是建議各級政府加大教育投資,在勞動力人口輸出集中的地區(qū)推進農(nóng)村寄宿制學校建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范管理。

(五)加大涉農(nóng)法律法規(guī)和政策的清理、修改和完善力度

1、建議省人大和省政府法制部門加強對涉農(nóng)法律法規(guī)和政策的清理工作,研究制定、修改和完善有關(guān)戶籍、教育、醫(yī)療、土地承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田基本水利、道路交通、環(huán)境保護等方面的地方立法或政策。

2、建議省人大和省政府法制部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,向全國人大提出進一步修改完善《村民委員會組織法》的立法建議,進一步明確有關(guān)選舉的規(guī)定、村委會與基層政權(quán)之間的權(quán)責不夠、黨支部與村委員的關(guān)系,適當延長村委會任期,明確規(guī)定解決村委會、村民代表待遇等問題。

3、制訂和完善有關(guān)《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》等農(nóng)資法律法規(guī)的實施細則。各級政府要加大執(zhí)行力度,嚴格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營依法生產(chǎn)、質(zhì)檢、銷售和經(jīng)營檔案的建立等工作。

4、制訂完善有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的政策和措施,通過建

20 立一系列的獎勵機制(比如稅收減免、財政補貼,等等),加大政府投入,鼓勵社會各界投資農(nóng)村醫(yī)療,積極推動農(nóng)村的醫(yī)療體制改革和醫(yī)療保障制度改革。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告篇二

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文4篇

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國“三農(nóng)“問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關(guān)心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟在糧煙支柱的推動下,基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。

一、農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求

1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要是靠烤煙和糧食,但調(diào)查表明,不少煙農(nóng)從成本、風險等來考慮,其實不太情愿栽煙或只種點玉米,因為不少農(nóng)民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,要用近10個月的時間才能變成經(jīng)濟收入,除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外,其實所得到的利潤實在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟發(fā)展,通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來促進新經(jīng)濟組織組建,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)村抵御市場風險能力,促進新技術(shù)、新品種的推廣。

2、希望進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。(1)

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策,以推動農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴張,更要抓質(zhì)的提高。(2)希望加快對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進行扶強扶壯,盡快培植起一批以主導產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)

產(chǎn)品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面。?(3)希望著力推進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織建設(shè),不斷增強農(nóng)業(yè)抗御市場風險能力。?(4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。

3、希望以農(nóng)民增收為目標,抓核桃等主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導,在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。

4、希望進一步加強村社道路建設(shè)。“要想富,先修路“,縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級組織應(yīng)從關(guān)心熱點問題入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛“的局面。

5、希望加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

6、希望各級在建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。

7、希望以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民?!叭r(nóng)“問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓,使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。

8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導,塑造新風貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

9、希望有好的基層帶頭人和村級領(lǐng)導班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。通過走訪發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)51%的農(nóng)戶認為,現(xiàn)在的村委會實行“村民自治”以后,沒有很好地發(fā)揮好自治作用,更有一部分人認為

“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。

10、希望以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:“游手好閑“,人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。

11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高

教學

質(zhì)量;積極推進農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

12、希望整頓農(nóng)村藥品市場,進一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。??

二、當前農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)存在的突出問題及對策建議

突出問題:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實亡,適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏

;農(nóng)村有線電視普及率不足35%,農(nóng)村文化生活匱乏;導致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

因此,應(yīng)積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農(nóng)民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助

農(nóng)民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),以寓教于樂、健康

向上的群

眾性文化活動和文化產(chǎn)品,來占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風,對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風,要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教

育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農(nóng)村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應(yīng)一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會風氣;并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

三、

社會主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問題

1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細的規(guī)劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內(nèi)容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。

2、要防止“不聯(lián)系實際,想當然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。

3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農(nóng)村和諧發(fā)展。

4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。

四、農(nóng)民群眾對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求

1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。

3、在村組道路建設(shè)中,希望上級有關(guān)部門能夠適當補助。

4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設(shè)”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。

總之,通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。

新農(nóng)村建設(shè)進展情況調(diào)研報告2

為全面掌握禹州市新農(nóng)村建設(shè)進展情況,摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,積極探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑、新方式和新思路,近段時期,我們對該市進行了專題調(diào)研。

回顧:全面進步面貌一新

近年來,禹州市以科學發(fā)展觀為指導,切實加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以促進農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村經(jīng)濟增長;同時,對新農(nóng)村建設(shè)實行政策傾斜、資金扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展社會事業(yè),新農(nóng)村建設(shè)取得全面進步,農(nóng)村面貌煥然一新。

一是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入有所增加

去年以來,該市以經(jīng)濟效益為中心,圍繞市場需求,大膽調(diào)整思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),積極發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),努力探索農(nóng)村富余勞動力就業(yè)和輸出的新渠道,農(nóng)行禹州市支行、農(nóng)村信用社等金融部門也不斷加大

“三農(nóng)”服務(wù)和扶持力度,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入有所提高。初步測算,xx年禹州市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值22.8億元,同比增長4.6%,農(nóng)民人均純收入達到6695元,同比增長5.9%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,建設(shè)環(huán)境明顯優(yōu)化

近年來,該市積極整合資金,切實加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。公路建設(shè)方面,著眼于“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改善群眾出行條件”,大力發(fā)展交通事業(yè),初步形成了以干線公路為骨架,縣鄉(xiāng)公路為支脈,鄉(xiāng)村公路成網(wǎng)絡(luò),四通八達,縱橫交錯的大交通格局。全市公路通車里程達2380公里,其中高速路2條74.3公里,干線公路4條188公里,縣道7條289公里,專用公路3條15公里,鄉(xiāng)道32條358公里,村道1471公里,公路網(wǎng)密度達到每百平方公里162公里,全市657個行政村實現(xiàn)村村通,部分村實現(xiàn)“自然村通”。水利設(shè)施建設(shè)方面,實施了9座中小型水庫除險加固工程,其中總投資3835萬元的8座小型水庫工程已全部完工,總投資3160萬元的紙坊水庫累計完成投資2827萬元,預(yù)計12月底完工。飲水安全工程目前正按計劃推進。衛(wèi)生設(shè)施方面,基本實現(xiàn)了將22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造一遍的目標,徹底改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋破舊、基本醫(yī)療設(shè)備短缺的面貌。教育設(shè)施方面,5.12汶川地震后排查出的18所學校的危房已全部建成并投入使用??招拇逭魏驼貜?fù)墾方面,對“群眾基礎(chǔ)好,基層組織強,后備潛力大”的村莊項目,積極向上級申報項目并組織實施;對于零星分散,工程量小的,按照“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵相關(guān)單位和個人自發(fā)進行整理。村容村貌整治累計投入資金2635萬元,新修水泥路8780米,開挖排水溝118.5千米,疏通排水溝

42千米,新建垃圾池4325個,安裝路燈6910盞,修建花池1245個,村容村貌明顯改善。

三是精神文明有所提高,社會事業(yè)全面進步

為提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),該市深入開展了科技、文化、衛(wèi)生、電影下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,并按照創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“一村一品”的發(fā)展理念,強力推進“科技入戶”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)成立了“文化科技服務(wù)中心”、“文化服務(wù)中心”等服務(wù)性組織,新建并充實了圖書館,村、居委會建立了文化大院,成立了民間藝術(shù)團體,廣泛開展文明新風宣傳活動。

xx年以來,禹州市進一步加大新農(nóng)合工作力度,新農(nóng)合參合農(nóng)民達到102萬人,參合率達到98.4%,補助金額7137.45萬元。在此基礎(chǔ)上,該市進一步加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度。農(nóng)村低保擴面提標方面,新增農(nóng)村低保對象5100人,農(nóng)村低保對象達到46190人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%,人均月補差提高到50元,有效保障了農(nóng)村低保對象的基本生活。同時,對生活困難的農(nóng)村低保邊緣群眾適時給予臨時救助,共救助366戶987人。五保供養(yǎng)方面,可新增床位690張,新增集中供養(yǎng)五保對象1206人,實行60%的集中供養(yǎng)目標。

思考:破解難題任重道遠

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的新課題,雖然取得一定的成績,但囿于農(nóng)村經(jīng)濟還不發(fā)達,建設(shè)時間短,且我們對新農(nóng)村建設(shè)的認識和具體工作還處于探索階段,尤其是隨著金融危機的蔓延,對新農(nóng)村建設(shè)更是提出了新的挑戰(zhàn),搞好新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。

一是基層群眾認識存在誤區(qū)

從調(diào)查情況看,基層對新農(nóng)村建設(shè)普遍存在理解不透徹,認識不全面的問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是依賴觀望,片面理解黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策,認為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事,就是上級撥款給農(nóng)民蓋房、修路,與自己無關(guān),坐等上邊投入、扶持,而自己不積極發(fā)揮自身作用尋找致富項目,增加收入。二是因循守舊,認為提不提新農(nóng)村建設(shè)無所謂,經(jīng)濟發(fā)達了,即使不提,農(nóng)民也會把自己的事情辦好,如果經(jīng)濟上不去,即使天天講也無濟于事,也改變不了農(nóng)村面貌。三是盲目激進,不顧農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)仍然薄弱的實際,認為新農(nóng)村建設(shè)就是破舊立新,就是全部拆除現(xiàn)有住房,實現(xiàn)村民整體搬遷,用2—3年,甚至更短的時間建好新農(nóng)村。

二是農(nóng)村經(jīng)濟水平依然較低

目前,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營方式仍然占據(jù)主導地位,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有根本改變?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)品科技含量和附加值低,投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大個頭農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對匱乏,服務(wù)業(yè)多以餐飲、零售等較低層次為主,對農(nóng)民增收帶動能力不強。隨著金融危機的蔓延,社會總體消費能力下降,從而導致部分企業(yè)經(jīng)營困難,甚至倒閉,農(nóng)民工就業(yè)形勢更加嚴峻,工資性收入相對減少,村組集體收入也出現(xiàn)滑坡。在自然災(zāi)害面前,抗風險能力依然很低,在xx年度,旱災(zāi)、澇災(zāi)、雪災(zāi)、風災(zāi)無不使脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟承受了太多的打擊,有的甚至因此一蹶不振。

三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱

近年來,各級持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的資金投入,而地方政府財力普遍緊張,面對方方面面的資金缺口,地方政府應(yīng)對乏力,有時即使上面有項目資金,由于地方配套跟不上而難以實施。同時,由于農(nóng)業(yè)比較效益較低,處于弱勢地位,各類主體投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的積極性不高,導致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,工程配套率低下,行路難、吃水難等問題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在,山區(qū)表現(xiàn)尤為突出。

四、農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高

“科技是第一生產(chǎn)力”。從調(diào)查情況看,農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,科技文化素質(zhì)不容樂觀,主要表現(xiàn)在農(nóng)民的科技文化素質(zhì)相對匱乏,對新技術(shù)、新知識的接受能力偏低,無論是自主創(chuàng)業(yè)還是外出務(wù)工,農(nóng)民群眾增加收入的科技力量支持不足。

破題:抓住機遇注重實效

新農(nóng)村建設(shè)雖然面臨著這樣那樣的困難,但隨著國家加大投資刺激經(jīng)濟政策的出臺,為破解新農(nóng)村建設(shè)難題提供了很好的機遇,如何化危為機,實行新農(nóng)村建設(shè)新的跨越成了擺在各級政府面前的新課題。

一要切實加大宣傳工作力度

新農(nóng)村建設(shè)既包括經(jīng)濟社會層面,又包括政治文化層面,內(nèi)涵豐富。今后工作中,要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、目標任務(wù)和政策措施,把新農(nóng)村建設(shè)的聲音傳到農(nóng)村的每個角落,使農(nóng)民群眾明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益、為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情,了解新農(nóng)村應(yīng)該建什么、怎么建,引導他們克服等、靠、要思想和激進苗頭,激發(fā)他們立足新起點,樹立新追求,建設(shè)新農(nóng)村的熱情,把所有創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來,自力更生、艱苦奮斗,用自己的雙手建設(shè)美好家園。

二要堅持科學規(guī)劃先行原則

新農(nóng)村建設(shè)是當前農(nóng)村的一號工程,牽涉方方面面,因此必須統(tǒng)籌考慮,科學制定市、鄉(xiāng)兩級總體規(guī)劃和明細規(guī)劃,明確總體目標、建設(shè)內(nèi)容、實施步驟和保障措施。要加強農(nóng)村基層干部村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓,提高其規(guī)劃水平,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,通過招投標的辦法,聘請專業(yè)的規(guī)劃機構(gòu)制定規(guī)劃。在這方面,禹州市方山鎮(zhèn)的做法值得學習和借鑒,該鎮(zhèn)借村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編工作之際,聘請省規(guī)劃設(shè)計院專家制訂了《方山鎮(zhèn)xx—2020年村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,確定了“一軸一帶三區(qū)”建設(shè)布局,為新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。規(guī)劃過程中,要充分發(fā)揮群眾作用,尊重群眾意見,讓群眾參與規(guī)劃,置規(guī)劃于群眾監(jiān)督之下。市政府對大型涉農(nóng)項目建設(shè)、大額涉農(nóng)資金分配要統(tǒng)籌全局考慮,確保項目合理布局、資金科學使用。

三要加大國家資金爭取力度

今年國家決定利用三年時間投資4萬億元用以刺激經(jīng)濟發(fā)展,其中3700億元用于農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),400億元用以支持和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)。要緊跟國家投資政策方向,解放思想,加快節(jié)奏,加大力度,抓緊做好項目前期各項工作,對禹州市符合投資政策的項目進行整合,同時,加大跑省進京力度,爭取更多的農(nóng)業(yè)項目進入國家項目建設(shè)的盤子,爭取到更多的資金,為禹州市新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的資金支持。對已經(jīng)爭取到的上級資金項目,要切實加大與上級部門的溝通和匯報力度,爭取資金及早到位,項目盡快開工,效益盡早顯現(xiàn)。

四要進一步加大農(nóng)村投入

要建立和完善財政投入機制,財政新增投入要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,對于上級資金項目市財政應(yīng)配套的資金和計劃投入新農(nóng)村建設(shè)的資金要列入年度財政一般預(yù)算,按時足額撥付,對于列入計劃的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程要創(chuàng)造條件,盡快開工建設(shè),對于沒有列入計劃但事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的工程項目要盡快規(guī)劃、立項。同時,要充分發(fā)揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導,農(nóng)民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農(nóng)村社會事業(yè)投入,強化新農(nóng)合和農(nóng)村社保工作,進一步提高農(nóng)村低保水平和覆蓋率,解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。

五要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力

要不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心,積極向“優(yōu)質(zhì)、標準、高效、安全”方向調(diào)整;特色農(nóng)業(yè)要按照“公司+基地+農(nóng)戶”的原則,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)經(jīng)濟帶,實現(xiàn)基地建設(shè)的區(qū)域化和專業(yè)化。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次,提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮二、三產(chǎn)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的主渠道作用,通過完善設(shè)施、改良環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、政策引導、資金支持等措施,加大農(nóng)村招商引資工作力度,吸引新的項目入駐,膨脹和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為提高農(nóng)村經(jīng)濟水平注入新的動力。要加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進程,并嚴格按照“自愿、公開、公平、有償、有限期、有流動和用途管制”等原則規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,盡最大可能地發(fā)揮土地的集約效應(yīng)和規(guī)模效益,以土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)民增收。

六要不斷提高農(nóng)民素質(zhì)

要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾基礎(chǔ)力量和主力軍作用,必須加大農(nóng)村教育投入,提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),以適用新農(nóng)村建設(shè)的需要。一要均衡城鄉(xiāng)教育資源,鼓勵城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、任職,全面提高農(nóng)村教學水平,使農(nóng)村學生能夠享受到近年來我市教育工作取得的成果。同時,各級財政對農(nóng)村基礎(chǔ)教育加大支持力度,解決束縛農(nóng)村教育發(fā)展的資金瓶頸問題。二要科學分析當前金融危機形勢下農(nóng)民工就業(yè)困難的原因,根據(jù)勞務(wù)市場需求合理調(diào)整培訓方向,加大培訓力度,尤其是加大勞動力市場急需高技能人才的培訓,提高其外出就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)的技術(shù)水平。

七要強化農(nóng)村政治文明建設(shè)

要以建設(shè)和諧、繁榮新農(nóng)村為目標,開展豐富多彩的科技文化娛樂宣教活動,豐富群眾的精神生活,引導群眾崇尚科學,自覺抵制迷信,破除陋習,形成文明、科學、健康向上的農(nóng)村社會新風氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著眼全局,放遠目光,轉(zhuǎn)變職能,為新農(nóng)村建設(shè)保好駕、護好航、服好務(wù)。要以推行“4+2”工作法為契機,切實加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),增強“兩委”班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)群眾參政、議政的熱情,嚴格落實村務(wù)公開、政務(wù)公開,提高工作透明度,增強群眾對基層政權(quán)的信任度,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

最新新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告3

農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織是建立在新型產(chǎn)業(yè)之上的生產(chǎn)關(guān)系,是在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,按照章程推進共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的互助性經(jīng)濟組織。近幾年來,我縣農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織有了長足的發(fā)展,在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,引導農(nóng)民參與市場競爭,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮較好的作用。根據(jù)省、州、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)通知要求,我就當前金馬鎮(zhèn)新壩村委會發(fā)展新型經(jīng)濟合作組織,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:

一、新壩村新型經(jīng)濟合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況

金馬鎮(zhèn)新壩村委會,距離鎮(zhèn)政府4公里,國土面積15.93平方公里,地處壩區(qū),海拔1867米,年平均氣溫14.6℃,年降水量1101毫米,主產(chǎn)水稻、玉米、小麥等農(nóng)作物。有耕地6901.83畝,人均耕地0.8畝;有林地1967畝。全村轄4個村民小組,有農(nóng)戶2290戶,人口8835人,其中農(nóng)業(yè)人口8727人,勞動力5838人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)4812人。xx年全村經(jīng)濟總收入4321萬元,農(nóng)民人均純收入4893元。

農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。

在市場經(jīng)濟體制改革、經(jīng)營制度創(chuàng)新的大背景下,新壩村的農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到較規(guī)范,但目前發(fā)展得不夠廣泛,截止xx年4月,新壩村新型經(jīng)濟合作組織發(fā)展只有1個。該合作經(jīng)濟為烤煙輔導員陳永平牽頭,任社長,也是技術(shù)指導,誰有了困難,都愿找他們幫忙,發(fā)展了10多戶,他們在努力發(fā)展壯大,讓更多的群眾通過加入合作社種植好烤煙來增加收入,其余產(chǎn)業(yè)未建立合作經(jīng)濟。

(二)農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織的作用

1、加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托能人,及時指導當?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品。新壩村村民尚未充分理解新型農(nóng)村合作經(jīng)濟給一個產(chǎn)業(yè)帶來的好處,我作為新農(nóng)村指導員,在群眾工作中,我將花很大精力大力宣傳合作經(jīng)濟,讓更多群眾了解并加入到合作經(jīng)濟組織中來,增加農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,讓大家一起發(fā)家致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,2、有效促進農(nóng)民增收,加快農(nóng)民奔小康的步伐。農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織不僅可以保護生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域各方面的利益,而且通過發(fā)揮橋梁紐帶作用,有效地解決了分散農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,降低了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的風險,促進了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化、增值,規(guī)避、化解了市場風險,保證了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。新壩村蔬菜種植大戶趙光友,xx年種植120畝蔬菜,勢頭發(fā)展迅猛,銷量日漸上升,但該產(chǎn)業(yè)為他自己單打獨干,未發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織,導致目前轉(zhuǎn)手倒給昆明人來經(jīng)營。試分析,若趙光友理解建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織給自己帶來的好處,大力發(fā)展并吸收農(nóng)戶到他的種植基地,成立蔬菜種植專業(yè)合作社,再與昆明公司等企業(yè)聯(lián)合起來,形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,從建棚、種植到銷售,采取“企業(yè)運作、農(nóng)戶管理”的模式,由企業(yè)引進優(yōu)質(zhì)菜種,科學養(yǎng)護,直接銷往外地,在政府、企業(yè)的支持下,新壩村農(nóng)戶建設(shè)蔬菜大棚的熱情就會高漲。據(jù)了解,大棚可以種植尖椒、黃瓜、紅豆和甜椒等各種蔬菜,預(yù)計每個大棚年凈收入7-8萬元。同樣,新壩村還有以養(yǎng)殖業(yè)為主的大戶馮江龍,他創(chuàng)建的黃花塘養(yǎng)殖場,目前蛋雞存欄達2萬余只,年養(yǎng)殖收入達30萬余元,他家周邊的農(nóng)戶看到他的發(fā)展,也紛紛效仿,養(yǎng)殖蛋雞,目前帶動12人發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖,如馮江龍能將現(xiàn)在的養(yǎng)殖戶捏攏在一起,建立新型合作經(jīng)濟,會帶來很好的經(jīng)濟發(fā)展。

3、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量層次。農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展以及推廣提供了有效的載體,為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系的推廣提供了組織保證。農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織可以組織當?shù)胤稚⒌霓r(nóng)戶按照統(tǒng)一的生產(chǎn)標準、統(tǒng)一的操作規(guī)程、統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標準以及統(tǒng)一的農(nóng)資供應(yīng)鏈,并且積極注冊產(chǎn)品的商標,致力于打造優(yōu)質(zhì)的知名品牌,積極推廣各種綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),從而極大的提高所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。若新壩村在種養(yǎng)殖業(yè)上都采取以合作社為依托,推行訂單農(nóng)業(yè),實行產(chǎn)銷一條龍,使農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)得下,銷得出,就能有效促進了農(nóng)民增收,帶動一方經(jīng)濟,農(nóng)民收入會成倍增長,同時大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,使產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品成為無公害食品。

二、存在的主要問題

新壩村農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織只形成了一個,尚未普遍發(fā)展,雖然該組織經(jīng)過幾年的精心培育,探索出一些好的路子,但尚處于起步階段,帶動不了更多的組織。據(jù)了解,目前農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織普遍存在著一些問題。

(一)規(guī)模小且實力較弱,服務(wù)功能不強?,F(xiàn)有的農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織規(guī)模偏小,基本上限于本村、社的服務(wù),且不少此類組織僅僅是親朋友鄰之間的一種互幫互助,合伙經(jīng)營。由于規(guī)模小,經(jīng)濟實力弱,服務(wù)范圍窄,形不成具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶,在農(nóng)村經(jīng)濟中沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)缺乏人才、科技支持,產(chǎn)品競爭力弱。目前,農(nóng)民專業(yè)合作組織的科技骨干人員比較少,能夠適應(yīng)以及開拓市場的管理人員也比較缺乏。由于農(nóng)村的生活環(huán)境和思想觀念、文化程度的影響,真正懂得經(jīng)營管理的人員以及技術(shù)人員不愿意投身于農(nóng)民專業(yè)合作組織,最終導致合作組織只能生產(chǎn)一些比較初級的產(chǎn)品,產(chǎn)品的競爭力弱。

(三)合作組織內(nèi)部管理機制不健全。由于缺乏必要的指導和正確引導,很多新型經(jīng)濟合作組織的發(fā)展不規(guī)范,章程不全或沒有建立,財務(wù)管理制度不健全,管理不規(guī)范;利益分配制度不健全,協(xié)會與會員的利益不明晰等,影響了經(jīng)濟合作組織發(fā)展的生命力。

(四)新型經(jīng)濟合作組織服務(wù)層次偏低。除一些規(guī)模較大的合作組織之外,大多數(shù)合作組織對成員的服務(wù)更多地是停留在信息服務(wù)、技術(shù)咨詢及販銷大戶銷售服務(wù)的層面上,缺少對能夠提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的深加工,服務(wù)面不廣、層次較低,很大程度上限制了合作組織優(yōu)勢的充分發(fā)揮和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)民自發(fā)組成的專業(yè)合作社在適應(yīng)和開拓市場方面普遍面臨更大的困難,這類合作社往往是以村為單位,產(chǎn)品總量及市場占有率有限,抗御市場風險的能力相對較弱,并且在信息搜集、技術(shù)引進、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與標準化等方面與龍頭企業(yè)帶動型的合作社都存在較大差距。

三、加強農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織建設(shè)的對策

發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織,對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟等都具有十分重要的作用和意義。要提升農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織的建設(shè)水平,需從以下幾個方面著手:

(一)加強扶持,為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一是加大對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的資金扶持力度;二是改善對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的信貸服務(wù)。三是讓農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策;四是采取獎勵措施,鼓勵興辦各種農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,對帶動大多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)村合作組織予以獎勵,對輻射帶動能力強的合作經(jīng)濟組織,按貢獻比例對其進行以獎代補,使其對社會產(chǎn)生推動作用。

(二)加大人才培養(yǎng),引進科學技術(shù)。為了提高新型經(jīng)濟合作組織的技術(shù)管理水平,首先農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織可以主動到農(nóng)業(yè)發(fā)達的地區(qū)進行學習考察,增強和科研院所的合作與交流,提高自身的科技水平;其次要提高入社農(nóng)戶的基本素質(zhì),合作組織可以通過各種形式和渠道向農(nóng)民宣傳講解合作組織的意義、作用、國家政府相關(guān)的政策以及成功發(fā)展的典型,充分調(diào)動農(nóng)民參與合作組織的積極性,有規(guī)律的對其進行培訓,提高其素質(zhì),增強其與合作組織共同合作發(fā)展的意識。

(三)健全內(nèi)部管理制度,搞好規(guī)范運作。農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織能否發(fā)展壯大,關(guān)鍵要完善各種運行機制,正確處理利益分配關(guān)系,建立健全內(nèi)部管理章程,制定財務(wù)管理,民主監(jiān)督,經(jīng)營決策等規(guī)章制度。始終堅持合作制原則,為會員提供信息、技術(shù)、生產(chǎn)、收購、加工、儲藏、運輸、銷售等方面的服務(wù),以市場為導向,利益共享,風險共擔,真正成為“

民辦、民管、民受益”的農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織。

(四)發(fā)揮新型經(jīng)濟合作組織載體作用,提升競爭力。農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織載體,是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程的有效組織形式,要切實發(fā)揮其組織功能的作用,帶動農(nóng)民增收。一是立足農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段,明確發(fā)展思路。走“特色+品牌”、“特色+規(guī)?!薄ⅰ疤厣?外向”的發(fā)展路子,通過實施優(yōu)質(zhì)品牌、龍頭帶動、科技創(chuàng)新、外向帶動,增強合作經(jīng)濟組織的自身優(yōu)勢和抵御市場風險的能力。二是立足農(nóng)產(chǎn)品新優(yōu)勢,優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。避免主要產(chǎn)品低層次趨同現(xiàn)象,防止“多、亂、雜、低”,突出“名、特、優(yōu)、新”,立足農(nóng)產(chǎn)品自身優(yōu)勢,充當好調(diào)整結(jié)構(gòu)的載體,調(diào)出特色,調(diào)優(yōu)品質(zhì),調(diào)高效益,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。三是立足流通加工新領(lǐng)域,實現(xiàn)增值增效。瞅準市場,充分挖掘流通和加工方面的潛力,帶領(lǐng)農(nóng)戶進軍農(nóng)產(chǎn)品流通和加工行業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化,挖掘農(nóng)民增收新的經(jīng)濟增長點。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告4

----------xx鎮(zhèn)xx村村委會主任助理

正式接觸村官工作已經(jīng)有半個月了,半個月以來,在各級領(lǐng)導的關(guān)懷下,我正逐漸融入到農(nóng)村的工作和生活中去,在接下來的日子里,我將以飽滿的熱情和積極進取的心態(tài)投入到具體的工作中去,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村在農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方法、方式和工作思路。確保更好的開展工作,我對本村進行了初步的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況

為了深入了解村里的基本情況,我利用工作閑暇時間走訪了部分農(nóng)戶。與老黨員、老干部、以及群眾代表了解村里的基本情況。聽取了他們對新農(nóng)村建設(shè)的意見和看法,努力向他們學習工作經(jīng)驗和方法。通過走訪,我已經(jīng)能融入到基層,融入到群眾,傾聽民生,了解民情,豐富了自己的工作經(jīng)驗,提高了自己的工作水平,也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過調(diào)研淺談如何加快我村的新農(nóng)村建設(shè)。

xx村地處潘集區(qū)xx鎮(zhèn)以北4公里,有農(nóng)戶1460人,耕地1624畝,村里在立足抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營,增加農(nóng)民收入。近年來食用菌種植良好,金針菇種植發(fā)展到5萬袋,形成產(chǎn)銷一條龍的道路。此外還與龔集、廟新等村合作成立了養(yǎng)鵝協(xié)會,養(yǎng)殖皖西大白鵝。同時采取公司化運作模式,組建淮南利民鵝業(yè)公司,年內(nèi)鵝存欄量達

3.5萬只。此外村里的無公害蔬菜生產(chǎn)也成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點。

xx村各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;并建有農(nóng)家書屋,全村享受農(nóng)村低保戶條件的困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%,村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員40余人,每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性.二、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容

長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

為此,中央審時度勢,在xx屆五中全會上作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。

“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設(shè),倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建設(shè),引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民

”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。

因此,xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。

三、新農(nóng)村建設(shè)意義

1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。

2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題

(一)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱

簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我村是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。近年來在各級領(lǐng)導的關(guān)心下,在以發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上,加大創(chuàng)新力度,大力實行科教興農(nóng),雖取得了初步的發(fā)展,但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求未在本村得以全面實現(xiàn)。

(二)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展落后

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,我村的適齡兒童接受九年義務(wù)教育的入學率100%,并且失學率較低。但普遍存在初中畢業(yè)后外出打工掙錢,村里的高等教育普及率較低,同時部分農(nóng)民比較保守,對農(nóng)業(yè)宣傳的新科技、新文化將信將疑,還停留在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗和方法種植。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育不夠全面。由于各方面的原因,我村的文化生活很單調(diào),雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我通過調(diào)查,村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,村委會了解國家政策也占到9成,但我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,健身和娛樂基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。

五、新農(nóng)村建設(shè)社會實踐調(diào)研方法及收獲

調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。

結(jié)合走訪調(diào)查,談?wù)剛€人建議:

(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工

(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道

(三)

完善水利基礎(chǔ)系統(tǒng)

(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識

(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣

九、社會實踐感悟

大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的“走向社會,深入民眾“光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。

(一)大學生社會實踐,有利于了解國情

單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會,深入農(nóng)村,了解占全國農(nóng)民的現(xiàn)狀,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。

(二)大學生社會實踐,有利于體察民情

走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐,有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學習中實踐,在實踐中學習,才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。在實踐中,大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力,為以后建設(shè)祖國奠定了基礎(chǔ)。

其實,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農(nóng)村在召喚著我們當代大學生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花.

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