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2023年安全生產百日攻堅行動方案3篇

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2023年安全生產百日攻堅行動方案3篇
時間:2024-06-28 05:52:09     小編:曹正杰a

作為安保重點的安全生產工作,顯得尤其重要。如果安全方面出了問題,就不僅僅是一個安全事故,而是一個嚴肅的政治問題,負面影響也會比其他任何時候都要大。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年安全生產百日攻堅行動方案,希望對同學們有所幫助,僅供參考。

2023年安全生產百日攻堅行動方案1

我公司根據山西省人民政府安全生產委員會辦公室晉安辦函〔2022〕1號文件,即《關于進一步加強全省安全生產領域風險隱患大排查大整治“百日攻堅”集中行動宣傳發(fā)動工作的函》的要求,為了進一步扎實抓好公司安全生產工作重點,層層落實安全責任制,有效預防和杜絕公司安全責任事故的發(fā)生,結合公司實際情況,制定了本套方案。

一、總體目標

公司認真貫徹落實省政府文件精神,按照省安全生產委員會和唐興鎮(zhèn)政府要求,結合本公司自身特點,召開全體員工大會,切實貫徹落實“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針,落實各項安全措施,實施嚴密排查、鐵腕整治、全面消滅安全隱患。達到全員受教面與參與率100%、安全隱患排查面100%、隱患整治率100%。確保百日攻堅行動期間,不發(fā)生安全生產事故與安全責任事故以及嚴重違反行業(yè)作風的行為。

二、組織領導

為切實做好該項行動,確保行動取得實效,公司成立安全生產百日攻堅行動領導小組。

組 長:李君濤 總經理

副組長:蒲長莉 店 長

組 員:李 艷 王 琦 蔡曉云 李志亮 蘇 娜

三、工作部署

1、通過召開全體員工會議,宣傳專欄和宣傳條幅等方式,宣傳本次百日攻堅行動內容,營造氛圍,結合實際認真落實本次行動。

2、組織水、電維修人員對公司用電、用火、線路及消防通道、重點防火部門逐個排查,找出隱患,加以整改。

3、建立分管追責制,主抓領導和分管領導以及區(qū)域負責人,積極排查自己主管范圍內的一切安全隱患,做到“早排除,早預防,早發(fā)現(xiàn),早整治。”如有安全隱患發(fā)生,立刻追究該主管責任。各位主管領導務必做好此項工作,讓人人知道安全的重要性,人人注意安全的必要性。

四、工作要求

1、加強領導,落實責任,各區(qū)域負責人為本科室安全隱患排查整治工作的第一責任人,在店長和總經理的具體指導下,切實實施好此次專項活動的各項工作。

2、扎實推進,注重實效。全體員工高度重視安全,工作中嚴格按照法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全的同時,更要重視其他方面的安全,徹底的進行自我排查和整治。

3、協(xié)調配合,暢通信息。全體員工應加強工作聯(lián)系,按照本方案要求,及時收集和反饋信息,分階段報送此次行動開展情況材料。

4、嚴明紀律,獎懲兌現(xiàn)。各分管領導及小組成員,區(qū)域負責人、小組長必須按照職責分工抓好專項活動工作,嚴禁推諉塞責、應付從事、不負責任。公司安全生產百日攻堅行動方案領導小組,將不定期組織相關人員到各個區(qū)域進行跟蹤督查,并將此行動開展情況納入本年度考核范疇。

五、工作目標

通過在整個公司開展安全生產百日攻堅行動方案的實施,全面檢查公司安全生產工作落實和重點領域、重點場所事故隱患排查情況,加大隱患排查治理力度,努力消除各類安全隱患,遏制事故多發(fā)勢頭。安全生產責任重于泰山,我們要在公司領導的科學領導下抓好這項工作,加強公司各個區(qū)域的監(jiān)督檢查工作,保證公司各項安全生產工作的順利展開。

2023年安全生產百日攻堅行動方案2

為認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于安全生產工作重要指示批示精神,深刻汲取內蒙古新井煤業(yè)露天煤礦“2·22”大面積坍塌事故教訓,按照2月23日山西省委常委會議和2月24日全省安全生產電視電話會議部署要求、焦煤發(fā)〔2023〕46號《關于下發(fā)<集團公司安全生產大檢查百日攻堅行動方案>的通知》以及2月27日集團公司召開的黨的二十屆二中全會、全國“兩會”期間安全生產專題部署會暨總經理安全辦公會工作安排,公司決定開展安全生產大檢查百日攻堅行動(以下簡稱“百日攻堅行動”),具體安排如下:

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和省委省政府決策部署,對照兩級集團公司年度安全工作會議安排,圍繞安全管理“10個+”工作抓法,持之以恒抓好警示教育、風險辨識、查隱患反三違、區(qū)隊班組建設、業(yè)務管理、變化因素、地面安全和干部作風管理,全面排查整治各類安全風險隱患,進一步強化安全生產風險意識,落實落細安全生產責任,有效防范和堅決杜絕各類生產安全事故,切實保證職工生命財產安全,為全國“兩會”勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、組織領導

組 長:董事長

常務副組長:安全副總經理

副 組 長:各分管領導

成 員:各分管副總、各業(yè)務部室負責人及各基層區(qū)隊(廠)負責人

百日攻堅行動領導組辦公室設在公司安全管理部,主要負責行動的開展、協(xié)調、聯(lián)絡等工作,同時匯總、分析行動過程當中發(fā)現(xiàn)的主要風險隱患問題,及時跟蹤、督導、通報百日攻堅行動工作落實情況和工作進展,對需要公司解決的安全風險隱患問題及時組織研究協(xié)調解決。

三、百日攻堅行動時間、范圍和方式

(一)行動時間

自即日起至5月底結束。

(二)行動范圍和重點

以井下現(xiàn)場動態(tài)達標、重大災害治理、人員行為管理、危險化學品、消防安全等為重點,對井下各工作面、系統(tǒng)以及地面環(huán)保、生活后勤等開展全覆蓋、全方位、無死角、拉網式的安全大檢查。

(三)行動方式及安排

1.公司井上、下自查自改

(1)堅持“標本兼治、立查立改”的原則,對照重點檢查內容每周對本單位所有區(qū)域組織一次全覆蓋、拉網式、不留死角的安全風險隱患大排查,嚴格按照“五定五落實”要求,建立風險隱患臺賬和清單;每周召開專題會議研究制定整改方案和措施,做到立查立改、邊查邊改、動態(tài)管理、對賬銷號。

(2)各業(yè)務部室每旬要將百日攻堅行動開展情況、風險隱患清單專項上報安全管理部,每月對風險隱患管控整治情況進行“復盤”,對措施不完善、方案針對性不強、整治效果不好等要進行全面總結分析,進一步修訂補充完善方案和措施。

(3)每周要向員工通報百日攻堅行動開展情況,重大事故隱患排查治理情況要及時向負有監(jiān)管職責的部門和職工大會或者職代會報告,并進行掛牌督辦。

(4)每月組織召開風險隱患研判、整改專題會議,總結分析本單位百日攻堅行動開展情況;同時不定期組織“回頭看”檢查,督導和推進隱患整改,檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患特別是整治不力、整治時間較長的要專題研究,并嚴格落實山西焦煤重大事故隱患“三必須”原則。

四、抓好全國“兩會”特殊時期安全生產工作

全國“兩會”召開在即,安全生產工作已經進入特殊時期、敏感階段,組織開展好安全生產大檢查百日攻堅行動,必須首先抓好全國“兩會”特殊時期安全生產工作。

1.提高思想認識。各級各部門要充分認識抓好當前安全生產工作的極端重要性,切實提高認識,切實扛牢責任,切實如履薄冰,以“時時放心不下”的態(tài)度抓安全,以又細又實的作風抓好各項工作落實,堅決保證全國“兩會”特殊時期安全生產無事故。組織開展分析研判本單位安全生產形勢,認真研究安全生產存在的重大風險和突出問題,針對性制定安全生產工作方案和具體措施,周密部署安全防范工作,全力防范化解安全風險,為全國“兩會”勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

責任單位:安全管理部 責任人:安全管理部長

責任領導:安全副總經理

2.壓實安全責任。各級各部門要站在講政治、顧大局、保安全的高度,時刻繃緊安全生產這根弦,決不能有一絲一毫的麻痹思想、僥幸心理、松動念頭。緊緊抓住“責任”這個關鍵,把安全生產責任扛在肩上,提升安全工作落實力、執(zhí)行力。集中主要精力、主要力量,以超常規(guī)的工作狀態(tài)、超常規(guī)的工作措施,盯緊盯牢重點領域、抓住關鍵環(huán)節(jié)、層層壓實責任,一以貫之、一抓到底,確保責任鏈條無縫對接,形成整體合力。

責任單位:各業(yè)務部室、各基層區(qū)隊(廠)

責任人:各業(yè)務部室負責人、各基層區(qū)隊(廠)

責任領導:各分管領導

3.落實安全舉措。各部門、區(qū)隊(廠)必須采取超常規(guī)大力度、措施實、效果好的辦法手段,切實管控安全風險,消除安全隱患。

(1)從即日起至全國“兩會”結束,各部門各單位必須嚴格執(zhí)行山西焦煤“15條特殊時期安全管理措施”和集團公司關于加強全國“兩會”期間安全工作的30條規(guī)定要求。

責任單位:各業(yè)務部室、各基層區(qū)隊(廠)

責任人:各業(yè)務部室負責人、各基層區(qū)隊(廠)

責任領導:各分管領導

(2)堅持重大事故隱患“零容忍”,凡出現(xiàn)重大事故隱患的,必須嚴格落實山西焦煤“三必須”原則;對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,必須按照“五定五落實”要求,當日完成上報、審批、備案等工作。

責任單位:安全管理部 責任人:安全管理部長

責任領導:安全副總經理

(3)扎實開展標準化動態(tài)達標工作,保持正常的生產秩序,做到正規(guī)循環(huán)作業(yè)、均衡組織生產,堅決杜絕超能力、超強度、超定員,甚至違法違規(guī)組織生產。

責任單位:生產技術部 調度指揮中心

責任人:生產技術部部長 調度指揮中心主任

責任領導:生產副總經理

(4)全面加強變化環(huán)節(jié)、變化時段和突發(fā)狀態(tài)安全管理,強化集團公司確定的11種變化因素情況的超前預測、預判、預警,嚴格管控檢修項目、零星工程和非常規(guī)作業(yè)。

責任單位:生產技術部 地質測量部

責任人:生產技術部部長 地質測量部部長

責任領導:總工程師

(5)強化領導干部現(xiàn)場跟班帶班,要嚴格執(zhí)行礦領導下井跟班帶班制度,加強非常規(guī)作業(yè)、特殊施工作業(yè)、零星工程、零散作業(yè)、多隊組交叉作業(yè)、安拆工程以及邊遠區(qū)域、盲區(qū)死角的安全巡查。地面單位要嚴格執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場跟班巡查和走動管理制度,緊盯現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部位和問題突出的作業(yè)地點,大型復雜施工項目、大型檢修、地面大型活動等必須有領導現(xiàn)場跟班盯守。

責任單位:調度指揮中心

責任人:調度指揮中心主任

責任領導:生產副總經理

(6)強化干部值班值守和應急處置。嚴格落實雙值班制度,主值班人員在調度指揮部值班,處理當日安全生產問題并對各單位值班、跟班、帶班情況進行電話(視頻)督查;副值班人員負責對不放心區(qū)域或單位進行督導檢查。各級值班人員必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度,值班人員必須在崗在位,及時準確掌握安全生產動態(tài),嚴格執(zhí)行安全生產、突發(fā)事件“零報告”制度,保證所有信息快速逐級傳遞,及時、準確、全面、詳細匯報。應急救援隊伍要24小時堅守崗位,落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源,確保及時妥善處置突發(fā)事件。

責任單位:調度指揮中心

責任人:調度指揮中心主任

責任領導:生產副總經理

(7)扎實開展員工行為治理,加大“三違”查處力度,嚴查干部違章指揮、職工違章作業(yè)行為,嚴禁不放心人員上崗作業(yè)。

責任單位:安全管理部 責任人:安全管理部長

責任領導:安全副總經理

(8)強化事故警示教育,結合本單位實際,按照“一周一案例、一周一記錄”要求常態(tài)化組織事故警示教育,提升全員安全防范意識。

責任單位:安全管理部 責任人:安全管理部長

責任領導:安全副總經理

(9)嚴格執(zhí)行領導干部請銷假制度,公司各部室(中心)、基層區(qū)隊(廠)負責人原則上不得離礦離廠、離開企業(yè)駐地;特殊情況確實需離礦離廠、離開駐地的,必須嚴格執(zhí)行請銷假制度,向公司董事長請示批準。

責任單位:政工部 責任人:政工部長

責任領導:黨總支書記

(10)加大安全督導及干部作風督導力度,采取隨機抽查、突擊檢查等“四不兩直”形式,突出重點,深入基層,深入現(xiàn)場開展安全督查,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題要緊盯不放、整改到位、清零銷號。

責任單位:安全管理部、政工部

責任人:安全管理部長、政工部長

責任領導:安全副總經理、黨總支書記

4.保證安全穩(wěn)定。各業(yè)務部室、基層區(qū)隊(廠)要高度重視,認真對待,要把開展好安全大檢查作為保障全國“兩會”特殊時期安全生產的重要抓手,保證檢查質量,提升檢查效果。各級干部、管理人員檢查要深入基層、深入現(xiàn)場,做到全覆蓋、拉網式、不留死角,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”,敢于動真碰硬,堅決杜絕敷衍應付、避重就輕,不認真、不到位、搞形式、走過場等問題,確保公司關于安全生產各項安排部署落實到位、取得實效。對存在重大事故隱患、生產系統(tǒng)不完善不可靠、重大災害治理不到位、采掘失調組織生產、建設項目不按規(guī)定組織施工,瓦斯超限作業(yè)、規(guī)程措施落實不到位的單位、場所、區(qū)域以及安全不放心、安全沒有把握的單位、現(xiàn)場、人員,必須責令立即停產停工整頓,切實做到“生產必須安全,不安全不生產”“該停工就停工,該停產就停產”,堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。

責任單位:各業(yè)務部室、各基層區(qū)隊(廠)

責任人:各業(yè)務部室負責人、各基層區(qū)隊(廠)

責任領導:各分管領導

5.嚴格追責問責。對嚴重違規(guī)違紀行為公司實行“提級管理”。對安全管理制度不落實,跟班帶班、值班值守不到位,弄虛作假不真實,工作敷衍、作風漂浮的相關責任人和單位,在公司周五安全例會上進行通報批評,情節(jié)嚴重的給予問責處理。對因失職瀆職或工作執(zhí)行落實不力發(fā)生生產安全事故的單位負責人和相關責任人,一律“上臺階”問責處理。

責任單位:安全管理部 責任人:安全管理部長

責任領導:安全副總經理

五、重點檢查內容

(一)山西省安委會印發(fā)的《全省礦山安全生產大檢查百日攻堅行動方案》中的重點檢查內容。

(二)焦煤發(fā)〔2023〕46號《關于下發(fā)<集團公司安全生產大檢查百日攻堅行動方案>的通知》中的25項重點檢查內容。

(三)安全生產百日攻堅行動主要檢查內容:

1.會議、文件貫徹落實情況

(1)集團公司年度安全環(huán)保工作會議、職代會暨工作會、安全1號文件和曹董事長提出的安全管理“10個+”工作抓法貫徹落實情況。

(2)2月27日集團公司召開的黨的二十屆二中全會、全國“兩會”期間安全生產專題部署會暨總經理安全辦公會會議工作部署落實情況。

(3)各級安全生產責任制、各項安全管理制度落實情況。

(4)安全生產隱患排查整治行動工作開展情況。

(5)正規(guī)循環(huán)作業(yè)、動態(tài)達標、行為治理、區(qū)隊班組建設、“三個責任清單”管控、變化因素管控、六個專項治理、事故警示教育等8項工作開展情況。

2.各專業(yè)系統(tǒng)重點檢查內容

(1)采掘部署方面

①井下主要生產系統(tǒng)和安全設施是否符合規(guī)定;礦井設計、采區(qū)設計、工作面設計是否符合相關技術規(guī)定;是否存在不按生產設計、支護設計施工作業(yè)情況;是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝;特殊采煤工藝是否履行相關批復手續(xù);

②煤礦“三量/四量”是否平衡,是否存在采掘接續(xù)緊張,不能滿足災害治理時間、空間、效果需要;生產采區(qū)、采掘工作面數(shù)量是否超過生產要素公告規(guī)定;是否存在隱蔽采掘工作面、超層越界開采、違規(guī)開采保護煤柱等問題;

③是否存在以保供名義下達超能力生產計劃;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產;是否存在違反開采順序、隨意丟失煤炭資源;是否存在超頭面組織生產;掘進工作面臨時支護和永久支護是否符合相關規(guī)定,是否存在空頂作業(yè)情形;采煤工作面懸頂面積超過規(guī)定,是否采取措施進行處理;

④采煤工作面安裝前是否嚴格執(zhí)行“一通三防”和地質防治水安全許可評價和安全專項驗收制度;是否按《作業(yè)規(guī)程》和《安全技術措施》要求進行施工作業(yè);采掘工作面揭露或通過構造時,是否嚴格執(zhí)行變化管理制度。

(2)“一通三防”方面

①礦井通風系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠,生產水平和采(盤)區(qū)是否實行分區(qū)通風,采(盤)區(qū)進、回風巷是否貫穿整個采(盤)區(qū);是否存按規(guī)定設置專用回風巷;通風能力是否滿足要求;是否存在違規(guī)串聯(lián)通風、微風、無風、循環(huán)風作業(yè)等情形;井下風門、風墻、密閉、風機等主要通風設備設施是否按規(guī)定管理和設置;是否存在盲巷;是否存在局部通風機“三專兩閉鎖”、“雙風機雙電源自動切換”不到位、不可靠等問題;是否按要求開展通風瓦斯日分析;工作面“一通三防”安全許可評價是否按要求執(zhí)行;是否存在隨意封閉啟封巷道的情況;

②山西焦煤《全面提升瓦斯治理水平十二條規(guī)定》是否落實到位;是否存在瓦斯抽采能力不足;是否存在抽采不達標組織生產;是否存在瓦斯報警或超限后繼續(xù)組織生產;鉆孔工程質量管理制度是否完善、現(xiàn)場施工是否實行全過程管控、抽采評價單元劃分是否合理等;回采工作面瓦斯抽采達標評判工作是否由集團公司牽頭組織實施或委托第三方技術服務機構進行;

③是否存在防滅火系統(tǒng)不完善、運行不正?,F(xiàn)象;開采容易自燃和自燃煤層礦井是否采取綜合預防煤層自然發(fā)火措施;是否存在綜合防塵系統(tǒng)、設施不完善和綜合防塵措施不到位等問題;《礦井防滅火設計》是否按照《煤礦防滅火細則》修改完善;回采工作面回采結束后45天內是否及時封閉;回采工作面是否存在長期停產或月推進度不足60m,但未制定專項防滅火措施或措施落實不到位的情況;

④是否存在不按規(guī)定開展瓦斯檢查、空班漏檢、虛報假檢;是否落實瓦斯超限停電撤人措施;通風系統(tǒng)調整、巷道貫通、排放瓦斯、井下爆破、動火作業(yè)、過地質構造、揭煤、啟封密閉(火區(qū))、回采工作面初采初放、末采收尾等關鍵環(huán)節(jié)是否按規(guī)定制定安全措施并嚴格落實;是否制定無計劃停電停風和瓦斯抽采泵停運應急預案并嚴格落實;是否存在瓦檢員、打鉆工等“一通三防”特種作業(yè)人員配備不足的情況;是否存在瓦檢儀、傳感器等“一通三防”設備不足或未定期檢定、保養(yǎng)的情況;2022年山西焦煤下發(fā)的“一通三防”事故案例是否按要求組織學習培訓。

(3)地質災害及防治水方面

①是否按照國家礦山安全監(jiān)察局《關于全面開展煤礦隱蔽致災因素普查治理工作的通知》(礦安〔2021〕121號)要求開展隱蔽致災因素普查治理工作,并制定有針對性的治理措施;重點對煤礦采空區(qū)、廢棄老窯(井筒)、封閉不良鉆孔、斷層、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集區(qū)、沖擊危險性、導水裂縫帶、地表水體、地下含水體、井下火區(qū)、古河床沖刷帶、天窗不良地質體等進行普查,落實隱蔽致災因素治理措施。是否按規(guī)定開展瓦斯、水害、自然發(fā)火、沖擊地壓、煤塵爆炸危險性等災害等級鑒定;

②是否嚴格落實“三專兩探一撤”防治水措施,實施防治水“三區(qū)”管理;是否嚴格執(zhí)行“有掘必探、有采必探”的七條管理規(guī)定;是否實現(xiàn)探掘分離;

③是否按照山西焦煤《關于開展2023年春季地質災害巡查及小煤窯井筒排查整治活動的通知》(地函〔2023〕40號)文件,開展地質災害巡查及小煤窯井筒排查整治;是否按規(guī)定留設各類防隔水煤(巖)柱;是否對所有防隔水設施的質量狀況全面排查,并制定專項措施;

④是否配備與涌水量相匹配排水系統(tǒng);是否對全部工作水泵、備用水泵及潛水泵進行聯(lián)合排水試驗;是否定期檢查防水閘墻、疏通泄水孔,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理;

⑤是否嚴格貫徹“查全、探清、放凈、驗準”的老空水“四步工作法”工作程序;是否對井田范圍內及周邊采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況進行排查;是否結合水文地質條件進行專題安全評價。

(4)機電運輸方面

①是否有符合規(guī)定的兩回路電源線路;主要通風機、提升人員的提升機、抽采瓦斯泵、地面安全監(jiān)控中心等主要設備房的雙回路供電線路是否分接任何負荷,控制回路和輔助設備是否有與主要設備同等可靠的備用電源;向井下壓風自救供風的壓風機供電系統(tǒng)是否采用單母線分段方式;大型設備能力是否滿足礦井正常生產需要,是否按規(guī)定進行檢修、檢測檢驗和更換;是否使用國家明令禁止使用的設備、工藝;

②井下現(xiàn)場和地面防爆管理擴展區(qū)內是否存在電氣失爆;防爆電氣設備是否具備產品合格證、煤礦礦用產品安全標志,入井前是否進行防爆檢查;電氣設備各類保護是否齊全可靠;采掘工作面風電瓦斯電閉鎖是否執(zhí)行到位,掘進工作面局扇供電是否做到三專管理;

③提升系統(tǒng)各項保護是否使用虛擬或模擬試驗平臺進行試驗,冗余回油通道是否實現(xiàn)提升機二級制動;立井和傾斜井巷用于升降人員的提升系統(tǒng)各項保護裝置是否齊全可靠,是否按規(guī)定進行性能檢測檢驗;斜井(巷)捕車、擋車、阻車、防跑車等安全設施是否完善可靠;斜井、盤區(qū)等重要運輸作業(yè)區(qū)域是否嚴格執(zhí)行“行人不行車,行車不行人”輔助運輸管理規(guī)定,落實斜井、盤區(qū)分時段、分階段全封閉運輸管理制度;井下運輸是否存在人料混拉、非運人車載人等違規(guī)行為;無軌膠輪車運輸是否嚴格執(zhí)行車輛和司機入井準入原則,膠輪車制動系統(tǒng)及應急防撞設施是否完好;

④主運帶式輸送機的輸送帶入井前是否經過第三方阻燃和抗靜電性能試驗;帶式輸送機防打滑、跑偏、撕裂、堆煤、溫度、煙霧監(jiān)測等保護裝置是否齊全可靠;主要運輸巷道中使用的帶式輸送機是否裝設輸送帶張緊力下降保護裝置;傾斜井巷中使用的帶式輸送機是否裝設防逆轉裝置、制動裝置及防超速保護裝置。

(5)頂板管理方面

①是否定期對井下在用巷道及硐室、采掘工作面頂板隱患進行全面排查;是否對四類特殊頂板(高應力區(qū)域、近距離煤層、復合頂板、厚煤層沿底掘進)和三種特殊情況(特殊條件、特殊地點、特殊時期)頂板制定安全管控措施;是否全面掌握巷道支護狀況,建立健全巷道巡查制度和隱患排查整改臺賬;

②是否避開應力集中區(qū)、地質構造區(qū)布置采掘工作面;支護方式和支護參數(shù)的確定是否根據煤層地質資料和現(xiàn)場條件科學計算;

③是否嚴格執(zhí)行支護材料準入制度,在采購、到貨、入井等各環(huán)節(jié)執(zhí)行有關驗收規(guī)定;

④是否嚴格執(zhí)行掘進工作面開口施工許可制度和采煤工作面投產前驗收制度;現(xiàn)場施工是否嚴格按照《作業(yè)規(guī)程》和《安全技術措施》要求執(zhí)行;是否按照安全生產標準化要求,對現(xiàn)場施工質量進行驗收;

⑤是否完善失修巷道管理臺賬;巷道維修作業(yè)是否堅持“由外向里,先支后回”原則,并安排專職安全員進行現(xiàn)場巡查;

⑥是否嚴格落實礦壓監(jiān)測及預測預報制度,是否運用多種技術手段和監(jiān)測設施強化礦壓監(jiān)測管理,礦壓監(jiān)測數(shù)據是否按規(guī)定采集分析,并依據分析結果對采掘工作面頂板管理提出改進措施或要求。

(6)安全監(jiān)測監(jiān)控方面

①安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端是否設置在礦調度室,能夠及時處置報警、超限等情況;礦長和總工程師是否按規(guī)定審閱安全監(jiān)控日報表,是否分析變化趨勢;系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常等信息時,是否采取措施進行及時處置,處理過程和結果是否進行記錄;

②甲烷傳感器、一氧化碳、溫度、風速等監(jiān)控設備是否按規(guī)定進行調校,傳感器是否靈敏可靠;各類傳感器吊掛位置是否符合要求,斷電范圍是否準確可靠;安全監(jiān)控各類制度、臺賬、記錄是否嚴格按照AQ-1029要求建立健全,并記錄、規(guī)范準確;安全監(jiān)控上傳數(shù)據與本地數(shù)據是否一致;

③是否存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、管理不嚴格;安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、通信與圖像監(jiān)視等系統(tǒng)功能是否齊全,數(shù)據是否運行可靠、真實地與省級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門、國家礦山安全監(jiān)察局聯(lián)網對接。

(7)外委隊伍管理方面

①是否嚴格執(zhí)行集團公司“七統(tǒng)一”管理;是否按規(guī)定配齊配足各專業(yè)管理人員、安全組織機構,并建立嚴格的現(xiàn)場管理制度;是否按建設要求配齊監(jiān)理人員,并滿足建設要求;現(xiàn)場監(jiān)理與任命人員是否一致,是否按規(guī)定完成相關資料;

②是否對外委施工單位從業(yè)人員進行安全培訓;外委隊伍的項目負責人、特種作業(yè)人員、技術人員、安全管理人員等是否持證上崗;是否簽訂勞動合同、施工合同,是否齊全有效;

③是否建立完善的應急救援機制,編制應急救援預案且內容完善、定期演練;是否按規(guī)定建立救援隊伍或與專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議等。

(8)應急處置救援方面

是否按規(guī)定建立救護隊或者簽訂救護協(xié)議,是否按規(guī)定建立人員位置監(jiān)測、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡等系統(tǒng);按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全避險、自救互救和應急處置救援培訓,并組織開展應急演練;從業(yè)人員是否熟悉透水等災害發(fā)生預兆和避災路線;入井人員佩戴的安全帽及自救器是否完好,入井人員是否會正確使用自救器;是否嚴格制定并落實重大風險隱患防控責任,落實瓦斯超限、出現(xiàn)透水災害征兆和極端天氣停產撤人措施。

(9)安全管理方面

①煤礦安全管理組織機構是否健全,安全管理人員配備是否滿足煤礦實際需要;主要負責人和安全生產管理人員是否在規(guī)定時限內進行培訓考核取證;特種作業(yè)人員是否持證上崗;一般從業(yè)人員是否先培訓合格后上崗;是否制定并落實全員安全生產責任制;礦井證照手續(xù)是否齊全有效。

②是否存在《煤礦重大事故隱患判定標準》中所列的重大事故隱患情形;隱患排查整治是否形成全過程閉環(huán)管理;是否存在特殊作業(yè)環(huán)節(jié)風險隱患辨識和管控不到位問題;是否按要求編制年度安全風險辨識評估報告;是否將辨識評估結果及管控措施應用于安全生產工作重點,指導和完善年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急預案修訂等工作;煤礦應急預案是否按新導則編制。

③礦領導干部是否嚴格執(zhí)行帶班下井;是否嚴格執(zhí)行《山西省煤礦安全監(jiān)察專員制度》要求;是否存在礦領導帶班下井提前脫崗、人卡分離、人員定位造假等問題。

④安全生產費用是否按規(guī)定足額提取和使用;是否存在因安全投入不到位導致安全設備設施缺失等問題;新產品、新設備、新材料、新工藝在井下推廣應用前,是否經過安全論證和安全驗收。

(10)標準化創(chuàng)建方面

是否嚴格對照《煤礦安全生產標準化管理體系考核定級辦法(試行)》和《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2020〕16號)要求,按照標準化8個管理要素開展創(chuàng)建工作;是否存在不符合標準化建設的基本安全條件情形;是否存在重大事故隱患;是否按規(guī)定開展煤礦標準化自查評分;是否存在專業(yè)資料照搬照抄及標準化評分造假現(xiàn)象。

(11)“三個責任清單”落實方面

未按期完成的是否辦理延期手續(xù),整改完畢是否辦理銷號手續(xù);安全重點工程是否按時間節(jié)點進行推進;安全風險責任清單是否辨識管控到位,是否履行分析評級程序;安全隱患清單是否嚴格履行“五定五落實”程序。

(12)安全培訓方面

是否按照《安全生產法》和《安全培訓管理暫行辦法》等有關職工教育培訓的規(guī)定制定培訓計劃;是否按照規(guī)定學時進行安全生產教育培訓;是否存在未經培訓上崗作業(yè),或證件到期未及時復訓取證現(xiàn)象;是否按照相關規(guī)定建立職工教育培訓檔案,做到“一人一檔”“一期一檔”,培訓資料建檔率達到100%。

(13)雨季三防方面

①是否成立雨季“三防”工作領導機構并明確責任、落實資金、儲備物資、建立隊伍;雨季前是否對防治水工作進行全面檢查;是否與當?shù)貧庀?、水利、防汛等部門建立災害性天氣預警和預防機制;與礦井連通的采煤塌陷坑、塌陷裂縫是否填平壓實;受河流、山洪威脅的礦井是否修筑堤壩和泄洪渠等防洪設施;

②雨季前是否進行強排系統(tǒng)聯(lián)合排水試驗;是否清理水倉、沉淀池和水溝中的淤泥;是否制定并落實水害事故應急救援預案、現(xiàn)場處置方案;是否在雨季前開展水害應急預案演練;是否對職工進行出現(xiàn)透水征兆立即撤人的培訓;是否按要求落實雨季“三防”各項措施;是否配備汛期搶險救災所需的設備和物資。

(14)環(huán)保管理方面

①環(huán)保治理設施是否齊全;是否存在擅自拆除、閑置、關閉污染防治設施等情況;是否存在廢水、廢氣未經處理偷排情況;各類污染物是否實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;污染治理設施運行臺賬是否規(guī)范、真實;在線監(jiān)測設備是否運行正常、數(shù)據有效;排污口是否規(guī)范設置等;

②是否存在矸石自燃、超高超陡堆放、攔矸(灰)壩、排水設施不健全等問題;

③檢查生產現(xiàn)場環(huán)境管理是否存在“臟、亂、差”現(xiàn)象;是否存在跑冒滴漏、污水橫流、亂堆亂放現(xiàn)象;是否采取有效措施防止煤炭儲裝運各環(huán)節(jié)揚塵污染等。

(15)生活后勤方面

危舊房、燃氣使用、高層電梯、地面“三供”、食品衛(wèi)生、疾病防治、職業(yè)衛(wèi)生等方面是否存在安全隱患問題。

(16)地面消防方面

職工澡堂和食堂、地面家屬區(qū)及各廠、網、點消防設施是否齊全有效、消防通道是否通暢、消防責任制是否健全、是否存在管理盲區(qū)等。

(17)交通運輸方面

各種運輸運人車輛是否完好、是否定期檢查、是否存在 “三超一疲勞”駕駛現(xiàn)象、各類車輛是否建檔管理并利用GPS系統(tǒng)進行運營管控。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各級各部門各單位要提高政治站位,強化責任意識,清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻性、復雜性、重要性,時刻保持高度警惕,把組織、開展好安全生產大檢查百日攻堅行動當作當前重要的政治任務,當作當前各項工作的重中之重,采取有力措施,狠抓推進落實,確保取得實效。

(二)加強組織領導。各部門負責人嚴格按照山西省安委辦和兩級集團公司安排部署,結合本部門實際,落實落細職責分工,密切配合,各司其職,抓落實,形成工作合力。

(三)強化監(jiān)督檢查。各專業(yè)系統(tǒng)要嚴格對照檢查重點內容進行檢查,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”和“檢查時間服從檢查質量”的原則,嚴格對標對表檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的所有隱患問題,要建立臺賬和清單,按照“五定五落實”要求徹底整改,實現(xiàn)隱患排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、銷號全過程記錄和閉環(huán)管理,推動安全隱患問題整改治理到位。

(四)嚴格檢查質量。百日攻堅行動檢查過程當中對隱患問題較多、安全管理不放心、問題突出、不能保證安全的頭面、場所、區(qū)域必須進行掛牌或停產整頓。對百日攻堅行動開展不認真、不到位、搞形式、走過場的,考核部室5-10分并對部室負責人進行通報、集中曝光;對自查自糾不認真、隱患整治不徹底、避重就輕的要“推倒重來”,責令重新檢查并考核業(yè)務部室負責人2-5分,考核部室5-10分;對檢查質量不高、該處罰未處罰、該停產未停產,該停工未停工,要嚴肅追究檢查人員責任,對責任人處罰10-20分。

(五)從嚴追責問責。各專業(yè)系統(tǒng)安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題和“三違”行為,要嚴格按照兩級集團公司相關規(guī)定進行處罰和責任追究;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要嚴格落實重大事故隱患“三必須”原則,責令停產停工整頓,由安全管理部提級管理、掛牌督辦,從嚴從重追查問責;對百日攻堅行動期間發(fā)生生產安全事故的,要從嚴從重提級調查、追責問責。

(六)定期分析研判。每月組織召開百日攻堅行動專題會議,階段性總結百日攻堅行動進展,專題研究分析安全風險隱患整改治理情況,研判安全生產形勢,指導推進百日攻堅行動開展。公司將百日攻堅行動開展情況納入各單位安全目標責任考核。

(七)強化紀律作風。檢查人員和被檢單位都要嚴格遵守檢查紀律,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和兩級集團公司廉潔自律相關規(guī)定,嚴禁吃拿卡要。

(八)做好信息報送。各業(yè)務部門要安排專人負責信息上報工作。百日攻堅行動期間,每月上旬(9日)、中旬(19日)中午12點前將百日攻堅行動旬進展情況報送安全管理部;每月月底(29日)中午12點前將百日攻堅行動月度進展情況報送安全管理部,進展情況要包括檢查頭面、系統(tǒng)的次數(shù);排查發(fā)現(xiàn)風險隱患問題的條數(shù)、整改情況;針對重點的、主要的、典型的隱患、“三違”、人員不安全行為管理情況;災害治理、重點工作、重點工程開展情況。對未按照時間節(jié)點及內容要求報送的單位考核部室負責人2-5分,考核部室5-10分。

2023年安全生產百日攻堅行動方案3

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全工作的系列重要指示批示,全面落實市市政辦《全市重點行業(yè)領域安全生產百日攻堅行動方案》文件要求,現(xiàn)結合園林綠化服務中心實際,制定本方案。

一、總體目標

在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅持“生命重于泰山”將安全生產百日攻堅行動作為專項整治三年行動和“零事故”工作重要抓手,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,深入剖析本行業(yè)領域安全生產現(xiàn)狀。集中時間,集中精力,集中發(fā)力,制定具體工作方案和針對性措施,集中解決長期以來影響和制約園林安全穩(wěn)定的突出問題,突出園林危險化學品綜合治理、汛期安全等重點領域,強化執(zhí)法檢查,打牢安全生產基礎,徹底消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。

二、攻堅時間

2020年7月15日10月25日

三、組織機構

為確保園林綠化服務中心“安全生產百日攻堅行動”工作取得實效,成立“安全生產百日攻堅行動”領導小組。

組長:

副組長:

成員:

四、主要工作

(一)第一階段:全面發(fā)動階段(7月15日-7月24日)

1、抓好貫徹落實。一辦__心及各股室負責人

按照分級負責、監(jiān)管的原則,按照中心制定的百日攻堅行動方案,細化措施,安排部署百日安全生產活動,在認真整改安全隱患排查整治百日專項行動第一階段查出的隱患和問題的同時,對照本次活動內容扎實開展自查自糾工作。

2、搞好宣傳發(fā)動。一辦__心及各股室負責人要充分認識到當前安全生產面臨的嚴峻形勢和進入汛期后園林行業(yè)安全生產特點,通過“安全生產宣傳月”活動,進一步拓寬宣傳渠道,加強安全宣傳,充分調動全體人員的工作積極性,切實增強相關管理部門的責任意識,企業(yè)經營單位的擔當意識,以及從業(yè)人員的安全意識,落實安全基礎。

3、總結吸取教訓。一辦__心及各股室負責人要切實警覺,舉一反三,深刻吸取近期安全事故頻發(fā)事故教訓。要針對長期以來園林行業(yè)生產形勢穩(wěn)定的特點,堅決消除僥幸心理和麻痹思想,進一步研究出臺一些有效措施,堅決守牢底線。

(二)第二階段:徹查整改階段(8月25日-9月16日)

1、開展園林危化物品綜合治理。8月25日至9月16日為園林?;锲冯[患排查階段,__心負責人各要全面摸排危險化學品安全風險,所屬范圍內涉及的危險化學品都要做到數(shù)量清、責任明。要深入查找危險化學品存儲、運輸、使用、處置等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患,建立危險化學品管理檔案。8月25至9月16日為深化提升、鞏固成果階段,__心負責人對清查出來的危險化學品要從購置、使用、存儲、廢料處理等各個環(huán)節(jié)加強研究,對各個環(huán)節(jié)存在的安全風險,建立一整套應對解決方案。嚴格落實?;返怯浿贫?,確保危化品使用管理無死角無漏洞。

2、開展汛期安全生產大檢查。__心負責人要做好夏季防汛工作,全面開展園林道路、工程建設和辦公樓安全檢查,登記備案檢查情況,并切實消除各類安全隱患。加強巡查排除,對可能發(fā)生山體地質災害的隱患和工程等要提前排查,設置警示標牌,派專人看守,做好應急預案,確保人民生命財產和生產生活安全。

3、清理整治涉園林企業(yè)安全生產隱患。__心負責人要對涉園林企業(yè)安全生產工作進行拉網式排查,強化作業(yè)現(xiàn)場安全。對安全責任制落實情況;

安全生產管理機構設立和專(兼)職安全管理人員配備情況;

技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;

安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;

危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況等進行全面檢查。加強隱患排查,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的涉園林企業(yè),要立即停產整改。

4、加強園林區(qū)經營加工生產安全檢查。__心負責人要明確分工,及時督導檢查,確保行動扎實有效。要按照職責分工做好苗圃和良種基地等方面的安全生產工作。

5、強化消防安全管理工作。辦公室負責中心所屬機關消防安全工作,督導落實消防安全措施,抓好問題整改。__心負責人要加強消防安全檢查,強化重點區(qū)域的巡護,排除火災隱患,教育引導廣大群眾自覺做好防火安全,提高市民的防火意識。

6、強化公園、廣場安全管理工作。公園、廣場要加安全巡查,要對公園內的湖面、各種游樂設施、設備、安全警示標志和危險區(qū)域防護設備進行維修加固,確保人員和車輛安全,保障轄區(qū)內不發(fā)生各類安全事故。

(三)第三階段:總結驗收階段(9月16日-10月25日)

__心要認真按照全覆蓋,零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的要求,切實開展百日攻堅治理行動。確保園林業(yè)安全生產各項措施落到實處,對行動開展不力或發(fā)生較大園林業(yè)行業(yè)安全生產事故的單位,將進行通報,年終考核一票否決。

五、有關要求

(一)加強組織領導,狠抓行動落實。__心務必高度重視,明確分工,落實責任。要根據《園林業(yè)行業(yè)“安全生產百日攻堅”行動方案》扎實穩(wěn)步推進,務求實效。

(二)強化溝通協(xié)調。為及時全面掌控工作進度,確保工作實效,__心要明確一名工作人員負責日常工作聯(lián)系和協(xié)調,遇有緊急情況及時匯報。

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