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管理學(xué)的主要特點(diǎn)篇一

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組書(shū)記抓黨建、領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍的主要做法及特點(diǎn)

自今年以來(lái)，我們根據(jù)中央、自治區(qū)黨委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于xx年黨建工作的有關(guān)指示精神，結(jié)合管理局實(shí)際，緊緊圍繞“服務(wù)、管理、保障”這個(gè)中心，狠抓了黨的建設(shè)。為了切實(shí)做好此項(xiàng)工作，局黨組始終堅(jiān)持圍繞核心發(fā)揮一線指揮部、一線基層黨委、一線黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以機(jī)關(guān)黨委、基層黨委、基層支部為抓手，以中心工作為平臺(tái)，以抓班子帶隊(duì)伍為關(guān)鍵，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為導(dǎo)向，以3?18窩案為教訓(xùn)，認(rèn)真思考xx年管理局黨建工作的思路，反復(fù)抓、抓反復(fù)，常抓不懈。目前，各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置健全、功能運(yùn)轉(zhuǎn)良好、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨建工作的引領(lǐng)作用和服務(wù)保障作用得到了明顯提升。

一、基本情況

目前，局系統(tǒng)共有黨的基層組織56個(gè)（含駐烏辦黨委1個(gè)，黨支部15個(gè)），其中黨組1個(gè)，黨委6個(gè)，黨總支2個(gè)，黨支部47個(gè)。黨員628名（不含駐烏辦事處的黨員）；其中預(yù)備黨員3名，占黨員總數(shù)的 %，正式黨員625名，占黨員總數(shù)的 %，女黨員169名，占黨員總數(shù)的 %，少數(shù)民族黨員 105 名，占黨員總數(shù)的 %，35歲及以下黨員 35 名，占黨員總數(shù)的 %，大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員285 名，占黨

員總數(shù)的 %。

二、主要做法及特點(diǎn)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、新黨章等系列精神，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

1、嚴(yán)格中心組學(xué)習(xí)制度。上半年，局黨組中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原文，使全體黨組成員對(duì)國(guó)家路線、方針、政策有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，通過(guò)記筆記、談體會(huì)、筆記觀摩等方式，有效地提高了黨組成員刻苦學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。下半年，根據(jù)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，我們先后召開(kāi)局黨組中心組（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指示精神，學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記、劉云山、張春賢等領(lǐng)導(dǎo)在群眾路線教育期間的重要講話。同時(shí)，根據(jù)不同階段、不同時(shí)機(jī)、不同任務(wù)開(kāi)展了有針對(duì)性地學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一年來(lái)采取了各種方式方法，保證了每月兩次以上的黨組中心組學(xué)習(xí)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部靈魂深處受到洗禮。

2、抓好基層單位班子建設(shè)。為確保黨的路線、方針、政策，以及自治區(qū)各項(xiàng)決策措施貫徹落實(shí)到基層，做到家喻戶曉、人人皆知，在基層班子的學(xué)習(xí)安排上，要求基層班子成員參加管理局的集中學(xué)習(xí)，下發(fā)學(xué)習(xí)資料自我加壓學(xué)習(xí)，購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍指定書(shū)目學(xué)習(xí)，下基層、翻筆記、聽(tīng)授課督導(dǎo)學(xué)習(xí)。

采取各種有效方法使基層班子成員提升了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，確保了學(xué)習(xí)和工作兩不誤，兩提高、兩促進(jìn)。在班子建設(shè)上的問(wèn)題上，局黨組結(jié)合“基層建設(shè)年”活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定要求，召開(kāi)了基層班子研討會(huì)，就如何加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，確保兩個(gè)能力的提高大家進(jìn)行了研討。局黨組書(shū)記帶領(lǐng)班子成員，分別到一線進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地考察，對(duì)基層全面建設(shè)有了一定的了解，并根據(jù)各單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，確定了單位的發(fā)展思路和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為建設(shè)基層過(guò)硬班子打下了良好的基礎(chǔ)。

3、抓好機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)每周周三學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)期間局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，答疑解惑。同時(shí)，通過(guò)推薦學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志上優(yōu)秀文章《習(xí)慣性質(zhì)疑考驗(yàn)政府公信力》、《“中國(guó)式過(guò)馬路”折射什么心態(tài)》、《做官先做人》、《小事小節(jié)是一面鏡子》、《凈化我們的政治生態(tài)--摒棄“謀人不謀事”的功利心態(tài)》等文章，使全體黨員干部思想得到升華，行動(dòng)更加自覺(jué)，工作更加勤奮，自律意識(shí)不斷加強(qiáng)。

（二）圍繞形勢(shì)任務(wù)抓黨建

1、扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。xx年下半年，根據(jù)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神，局黨組按照自治區(qū)群教辦、第三督導(dǎo)組的有關(guān)要求，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的教育實(shí)踐活動(dòng)安排認(rèn)真抓落實(shí)：一是成立了以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小

組；二是廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展宣傳教育；三是下基層、接地氣、摸底數(shù)、找問(wèn)題、查根源；四是認(rèn)真組織管理局黨組民主生活會(huì)；五是反復(fù)論證、制定措施、立學(xué)立改；六是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定”，結(jié)合管理局工作性質(zhì)、工作任務(wù)制定了管理局的“八規(guī)定”，查漏補(bǔ)缺，廢除了一項(xiàng)不符合國(guó)家政策的人事規(guī)定，制定了《財(cái)務(wù)》、《接待》等項(xiàng)工作制度，使黨員干部做到有據(jù)可依、有據(jù)必依，有效地防止了胡作為、亂作為的問(wèn)題發(fā)生。通過(guò)這次教育實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立了局黨組在干部群眾中的威信，查找了在政治堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，逐步糾正在關(guān)乎群眾切身利益的一些歷史遺留問(wèn)題，進(jìn)一步明確了局黨組按照黨的組織原則，科學(xué)決策、客觀決策、和諧決策的議事規(guī)則。自治區(qū)第三督導(dǎo)組沙達(dá)提組長(zhǎng)對(duì)管理局開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，給予了充分肯定和很高的評(píng)價(jià)。

2、敏感時(shí)期錘煉黨性。“4·23”、“6·26”事件發(fā)生后，中央、自治區(qū)黨委和人民政府對(duì)兩起事件高度重視，自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志發(fā)表了重要講話，進(jìn)入七月份面對(duì)“7?5”敏感時(shí)期，自治區(qū)黨委、人民政府要求各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入維穩(wěn)一線參加維穩(wěn)工作，確保全區(qū)高度穩(wěn)定。接到通知后局黨組高度重視，組織局機(jī)關(guān)各處室，基層班子成員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記的重要指示、自治區(qū)黨委張春

賢書(shū)記的重要講話，以及自治區(qū)黨委、人民政府重要工作部署和要求，統(tǒng)一了黨員干部思想認(rèn)識(shí)。局黨組在落實(shí)上級(jí)下達(dá)的在公交車(chē)站、路口維穩(wěn)工作任務(wù)中，采取了自我報(bào)名、自愿參加的方式，考察了局機(jī)關(guān)黨員干部在應(yīng)對(duì)大是大非問(wèn)題上的政治立場(chǎng)。同時(shí)，也通過(guò)此項(xiàng)工作，糾正了個(gè)別黨員干部覺(jué)悟不高、政治敏感不強(qiáng)的思想問(wèn)題。

3、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的工作中考察黨員干部。根據(jù)xx年自治區(qū)轉(zhuǎn)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，xx年要求我局派出兩名同志前往克州阿合奇縣哈拉布拉克鄉(xiāng)阿克翁庫(kù)爾村開(kāi)展轉(zhuǎn)風(fēng)工作，管理局召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，一是組織大家學(xué)習(xí)了轉(zhuǎn)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求；二是強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)風(fēng)工作的重要性；三是往年掛職干部在會(huì)上交流了掛職期間的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)；四是局黨組確定的轉(zhuǎn)風(fēng)工作人員對(duì)圓滿完成工作任務(wù)表了決心；五是其他同志也都談了自己的想法，并自愿接受組織的挑選。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)就這次大會(huì)給予了充分肯定。

（三）圍繞“抓班子帶隊(duì)伍”抓黨建，建設(shè)過(guò)硬團(tuán)隊(duì)

俗話說(shuō)：“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶?！薄按蹇创?，戶看戶，群眾看干部，干部看支部?！笨梢?jiàn)黨的組織和黨員隊(duì)伍在單位全面建設(shè)中的地位和影響力。抓班子帶隊(duì)伍是局黨組在黨建工作中的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。xx年以來(lái)，局黨組結(jié)合管理局各級(jí)黨組織建設(shè)情況和黨員干部的綜合素質(zhì)情況，提出了“抓班子帶隊(duì)伍”的工作思路，并采取具體工作措施

抓落實(shí)：一是局黨組書(shū)記對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員負(fù)總責(zé)；二是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所分管的部門(mén)和單位負(fù)專(zhuān)責(zé)；三是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，配強(qiáng)基層班子成員；四是壓任務(wù)、教方法、解疑難。一年來(lái)局主要領(lǐng)導(dǎo)5次到基層各單位對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)局機(jī)關(guān)各處室的支部進(jìn)行三次調(diào)研，尤其是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，多次到基層單位了解黨建工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題及解決的辦法。并和局機(jī)關(guān)百分之九十五以上的黨員，局基層單位百分之四十以上的黨員開(kāi)展了談心談話活動(dòng)。按照先進(jìn)黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行談話，聽(tīng)民聲、解民意、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，并強(qiáng)調(diào)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。號(hào)召各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層全面建設(shè)、解決自身問(wèn)題上，要志存高遠(yuǎn)、堅(jiān)持原則；五是為紀(jì)念黨的生日，表彰五好支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者；六是舉辦黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)班，加強(qiáng)對(duì)組織建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和引導(dǎo)，并根據(jù)工作需要，舉辦各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)班，以解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不懂不會(huì)本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題，收到了較好的效果。

（四）發(fā)揮平臺(tái)作用，圍繞中心抓黨建

黨建工作既有把關(guān)定向的作用，又有服務(wù)中心工作的作用。在管理局各項(xiàng)工作中，局黨組要求各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照張春賢書(shū)記在自治區(qū)第八次黨代會(huì)提出的，“變化變革，敢于擔(dān)當(dāng)”、“只有努力才能改變、

只要努力就能改變”以及“我能行”的總要求，認(rèn)真履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)。

1、突出中心，狠抓落實(shí)。今年以來(lái)，我們?cè)谕瓿筛黜?xiàng)接待任務(wù)中盡心盡力，尤其是在亞歐博覽會(huì)期間，我們提出了“高質(zhì)量、規(guī)范化、精細(xì)化、零差錯(cuò)”的工作奮斗目標(biāo)，唱響了“沒(méi)有最好，只有更好”服務(wù)理念的口號(hào)。我們舉全局之力，各處室、各單位在兼顧本職工作的同時(shí)，推薦出優(yōu)秀的黨員干部，充實(shí)到亞歐博覽會(huì)工作中。我們這些黨員干部以自治區(qū)大局為重，以亞歐博覽會(huì)服務(wù)工作為契機(jī)，樹(shù)新疆形像，創(chuàng)服務(wù)品牌，踐行承諾，受到了亞歐博覽會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，再樹(shù)管理局黨組和廣大黨員干部的良好形像。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極帶頭。根據(jù)中央17號(hào)文件和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)指示精神，在停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所和清理辦公用房工作中，局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)文件規(guī)定，領(lǐng)會(huì)文件精神，制定實(shí)施方案。一方面積極完成自治區(qū)黨委、人民政府賦予我局停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所和清理辦公用房的政治任務(wù)；另一方面結(jié)合清理辦公用房和節(jié)能改造要求，局黨組號(hào)召機(jī)關(guān)每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，把握大局，積極支持中央和自治區(qū)的決策部署。通過(guò)搞教育、提要求、定規(guī)劃、明責(zé)任，我局的清理辦公用房工作，嚴(yán)格按照廳局級(jí)不超過(guò)24平米，處級(jí)干部不超過(guò)12平米，一般

工作人員不超過(guò)6平米的規(guī)定落實(shí)到位。既落實(shí)了規(guī)定，帶了好頭，又回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，為自治區(qū)清房工作做出了表率，也在具體工作中培養(yǎng)了黨員干部明事理、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的優(yōu)秀品質(zhì)。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，圍繞教訓(xùn)抓黨建

3·18窩案發(fā)生以后，在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)紀(jì)檢等部門(mén)的積極努力，結(jié)果已經(jīng)塵埃落定，但是這起窩案在我們部分黨員干部中沒(méi)有引起高度重視。比如公車(chē)私用造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題，不按程序、不按規(guī)定辦事的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，存在各掃門(mén)前雪、莫管他人瓦上霜的模糊認(rèn)識(shí)，在一定范圍還存在，針對(duì)這些問(wèn)題和現(xiàn)象，局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)組織全體黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，查根源，論危害，定措施，補(bǔ)漏洞。提出了“四個(gè)堅(jiān)持二個(gè)堅(jiān)守”的要求：即堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持制度、堅(jiān)守法律，堅(jiān)持教育、堅(jiān)持約束、堅(jiān)守責(zé)任。在有關(guān)“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重大人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等工作中嚴(yán)格按照黨組集體研究決定，規(guī)范工作流程，防止和杜絕各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)的案件發(fā)生。今年以來(lái)，局黨組與各處室、各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，并通過(guò)聽(tīng)講座、談體會(huì)、觀摩黨風(fēng)廉政教育基地等形式，不斷夯實(shí)管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)根基。

（六）開(kāi)展活動(dòng)，圍繞凝聚力抓黨建

局黨組根據(jù)黨建工作和精神文明創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，結(jié)合季節(jié)變化、工作任務(wù)轉(zhuǎn)換以及黨員干部實(shí)際需求，開(kāi)展了豐富多彩的戶外健身活動(dòng)，局黨組成員涌躍參加，在活動(dòng)中做到了領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾一個(gè)樣，大家交心談心，噓寒問(wèn)暖，關(guān)心家庭、關(guān)心生活，關(guān)心事業(yè)，暢談單位的發(fā)展和前景。通過(guò)這些活動(dòng)，敞開(kāi)了心扉、縮短了距離、增強(qiáng)了理解、增進(jìn)了友誼、凝聚了人心。尤其是亞歐博覽會(huì)接待任務(wù)圓滿出色完成以后，因?yàn)樵谌蝿?wù)期間大家犧牲了大量休息時(shí)間，有的同志甚至一兩個(gè)月沒(méi)有得到休息，奔波在接待任務(wù)第一線，身心疲憊，局領(lǐng)導(dǎo)看在眼里，記在心頭，會(huì)議結(jié)束后，要求局工會(huì)、機(jī)關(guān)黨委、局辦公室抓住機(jī)會(huì)，密切配合，組織開(kāi)展機(jī)關(guān)文化體育活動(dòng)，既得到了機(jī)關(guān)全體黨員干部的一致好評(píng)，又提升了局黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一年來(lái)，由于局黨組不失時(shí)機(jī)地調(diào)整工作方案，創(chuàng)造各種條件，營(yíng)造積極向上的氛圍，目前，機(jī)關(guān)黨員干部走出了3·18窩案的陰霾，精神面貌、工作姿態(tài)、自律意識(shí)得到了進(jìn)一步提升，局黨組的向心力、親和力、凝聚力和威信得到了廣大黨員干部的認(rèn)可。

（七）嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，圍繞立黨為公抓黨建

加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須要按照黨章、黨規(guī)的要求抓好黨員干部的管理教育和培養(yǎng)工作，任何有損于黨的建設(shè)、黨的形象、黨的事業(yè)的現(xiàn)象和問(wèn)題，都必須加以制止和糾正，這是

每個(gè)黨組織和黨員干部必須履行的義務(wù)和責(zé)任。管理局過(guò)去幾年由于在遵守黨紀(jì)黨規(guī)的教育工作中，要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，以至于有的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視黨紀(jì)黨規(guī)，背離了職業(yè)操守，走向了犯罪的道路。管理局作為自治區(qū)黨委、人民政府的后勤保障工作的單位，涉及到管錢(qián)管物和服務(wù)工作，一朝不慎，就可能對(duì)黨和國(guó)家造成重大損失。xx年管理局房產(chǎn)中心領(lǐng)導(dǎo)干部由于在工作中，在某些問(wèn)題上，不盡心，不上心，不操心，至此造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)局黨組研究決定，對(duì)三名領(lǐng)導(dǎo)干部給予降職處分，并勒令彌補(bǔ)工作失誤，采取有效措施，挽回經(jīng)濟(jì)損失。此事的發(fā)生又一次教育警示廣大黨員干部，除了不拿、不貪、不占國(guó)家資產(chǎn)之外，在工作中瀆職、失職同樣要受到黨紀(jì)黨規(guī)的處理。

一年來(lái)，在自治區(qū)黨委和人民政府、區(qū)直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)管理局黨組的積極努力，在局領(lǐng)導(dǎo)、局系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的大力支持配合下，黨建各項(xiàng)工作貫穿于我局各項(xiàng)工作始終，真正起到了以黨建促進(jìn)中心工作的作用。在下步工作中，我們要抓好以下工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，發(fā)揮好各級(jí)黨組織的作用；二是按照黨的機(jī)關(guān)基層組織條例，進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活制度；三是塑造一批“五好支部”、和“五好黨員”，以先進(jìn)典型來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)管理局黨建工作，為管理局各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)多做貢獻(xiàn)。

管理學(xué)的主要特點(diǎn)篇二

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組書(shū)記抓黨建、領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍的主要做法及特點(diǎn)

自今年以來(lái)，我們根據(jù)中央、自治區(qū)黨委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于xx年黨建工作的有關(guān)指示精神，結(jié)合管理局實(shí)際，緊緊圍繞“服務(wù)、管理、保障”這個(gè)中心，狠抓了黨的建設(shè)。為了切實(shí)做好此項(xiàng)工作，局黨組始終堅(jiān)持圍繞核心發(fā)揮一線指揮部、一線基層黨委、一線黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以機(jī)關(guān)黨委、基層黨委、基層支部為抓手，以中心工作為平臺(tái)，以抓班子帶隊(duì)伍為關(guān)鍵，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為導(dǎo)向，以3?18窩案為教訓(xùn)，認(rèn)真思考xx年管理局黨建工作的思路，反復(fù)抓、抓反復(fù)，常抓不懈。目前，各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置健全、功能運(yùn)轉(zhuǎn)良好、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨建工作的引領(lǐng)作用和服務(wù)保障作用得到了明顯提升。

一、基本情況

目前，局系統(tǒng)共有黨的基層組織56個(gè)（含駐烏辦黨委1個(gè)，黨支部15個(gè)），其中黨組1個(gè)，黨委6個(gè)，黨總支2個(gè)，黨支部47個(gè)。黨員628名（不含駐烏辦事處的黨員）；其中預(yù)備黨員3名，占黨員總數(shù)的 %，正式黨員625名，占黨員總數(shù)的 %，女黨員169名，占黨員總數(shù)的 %，少數(shù)民族黨員 105 名，占黨員總數(shù)的 %，35歲及以下黨員 35 名，占黨員總數(shù)的 %，大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員285 名，占黨員總

數(shù)的 %。

二、主要做法及特點(diǎn)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、新黨章等系列精神，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

1、嚴(yán)格中心組學(xué)習(xí)制度。上半年，局黨組中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原文，使全體黨組成員對(duì)國(guó)家路線、方針、政策有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，通過(guò)記筆記、談體會(huì)、筆記觀摩等方式，有效地提高了黨組成員刻苦學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。下半年，根據(jù)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，我們先后召開(kāi)局黨組中心組（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指示精神，學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記、劉云山、張春賢等領(lǐng)導(dǎo)在群眾路線教育期間的重要講話。同時(shí)，根據(jù)不同階段、不同時(shí)機(jī)、不同任務(wù)開(kāi)展了有針對(duì)性地學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一年來(lái)采取了各種方式方法，保證了每月兩次以上的黨組中心組學(xué)習(xí)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部靈魂深處受到洗禮。

2、抓好基層單位班子建設(shè)。為確保黨的路線、方針、政策，以及自治區(qū)各項(xiàng)決策措施貫徹落實(shí)到基層，做到家喻戶曉、人人皆知，在基層班子的學(xué)習(xí)安排上，要求基層班子成員參加管理局的集中學(xué)習(xí)，下發(fā)學(xué)習(xí)資料自我加壓學(xué)習(xí)，購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍指定書(shū)目學(xué)習(xí)，下基層、翻筆記、聽(tīng)授課督導(dǎo)學(xué)習(xí)。

采取各種有效方法使基層班子成員提升了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，確保了學(xué)習(xí)和工作兩不誤，兩提高、兩促進(jìn)。在班子建設(shè)上的問(wèn)題上，局黨組結(jié)合“基層建設(shè)年”活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定要求，召開(kāi)了基層班子研討會(huì)，就如何加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，確保兩個(gè)能力的提高大家進(jìn)行了研討。局黨組書(shū)記帶領(lǐng)班子成員，分別到一線進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地考察，對(duì)基層全面建設(shè)有了一定的了解，并根據(jù)各單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，確定了單位的發(fā)展思路和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為建設(shè)基層過(guò)硬班子打下了良好的基礎(chǔ)。

3、抓好機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)每周周三學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)期間局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，答疑解惑。同時(shí)，通過(guò)推薦學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志上優(yōu)秀文章《習(xí)慣性質(zhì)疑考驗(yàn)政府公信力》、《“中國(guó)式過(guò)馬路”折射什么心態(tài)》、《做官先做人》、《小事小節(jié)是一面鏡子》、《凈化我們的政治生態(tài)--摒棄“謀人不謀事”的功利心態(tài)》等文章，使全體黨員干部思想得到升華，行動(dòng)更加自覺(jué)，工作更加勤奮，自律意識(shí)不斷加強(qiáng)。

（二）圍繞形勢(shì)任務(wù)抓黨建

1、扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。xx年下半年，根據(jù)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神，局黨組按照自治區(qū)群教辦、第三督導(dǎo)組的有關(guān)要求，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的教育實(shí)踐活動(dòng)安排認(rèn)真抓落實(shí)：一是成立了以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小

組；二是廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展宣傳教育；三是下基層、接地氣、摸底數(shù)、找問(wèn)題、查根源；四是認(rèn)真組織管理局黨組民主生活會(huì)；五是反復(fù)論證、制定措施、立學(xué)立改；六是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定”，結(jié)合管理局工作性質(zhì)、工作任務(wù)制定了管理局的“八規(guī)定”，查漏補(bǔ)缺，廢除了一項(xiàng)不符合國(guó)家政策的人事規(guī)定，制定了《財(cái)務(wù)》、《接待》等項(xiàng)工作制度，使黨員干部做到有據(jù)可依、有據(jù)必依，有效地防止了胡作為、亂作為的問(wèn)題發(fā)生。通過(guò)這次教育實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立了局黨組在干部群眾中的威信，查找了在政治堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，逐步糾正在關(guān)乎群眾切身利益的一些歷史遺留問(wèn)題，進(jìn)一步明確了局黨組按照黨的組織原則，科學(xué)決策、客觀決策、和諧決策的議事規(guī)則。自治區(qū)第三督導(dǎo)組沙達(dá)提組長(zhǎng)對(duì)管理局開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，給予了充分肯定和很高的評(píng)價(jià)。

2、敏感時(shí)期錘煉黨性?！?·23”、“6·26”事件發(fā)生后，中央、自治區(qū)黨委和人民政府對(duì)兩起事件高度重視，自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志發(fā)表了重要講話，進(jìn)入七月份面對(duì)“7?5”敏感時(shí)期，自治區(qū)黨委、人民政府要求各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入維穩(wěn)一線參加維穩(wěn)工作，確保全區(qū)高度穩(wěn)定。接到通知后局黨組高度重視，組織局機(jī)關(guān)各處室，基層班子成員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記的重要指示、自治區(qū)黨委張春賢書(shū)記的重要講話，以及自治區(qū)黨委、人民政府重要工作部署和要

求，統(tǒng)一了黨員干部思想認(rèn)識(shí)。局黨組在落實(shí)上級(jí)下達(dá)的在公交車(chē)站、路口維穩(wěn)工作任務(wù)中，采取了自我報(bào)名、自愿參加的方式，考察了局機(jī)關(guān)黨員干部在應(yīng)對(duì)大是大非問(wèn)題上的政治立場(chǎng)。同時(shí)，也通過(guò)此項(xiàng)工作，糾正了個(gè)別黨員干部覺(jué)悟不高、政治敏感不強(qiáng)的思想問(wèn)題。

3、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的工作中考察黨員干部。根據(jù)xx年自治區(qū)轉(zhuǎn)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，xx年要求我局派出兩名同志前往克州阿合奇縣哈拉布拉克鄉(xiāng)阿克翁庫(kù)爾村開(kāi)展轉(zhuǎn)風(fēng)工作，管理局召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，一是組織大家學(xué)習(xí)了轉(zhuǎn)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求；二是強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)風(fēng)工作的重要性；三是往年掛職干部在會(huì)上交流了掛職期間的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)；四是局黨組確定的轉(zhuǎn)風(fēng)工作人員對(duì)圓滿完成工作任務(wù)表了決心；五是其他同志也都談了自己的想法，并自愿接受組織的挑選。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)就這次大會(huì)給予了充分肯定。

（三）圍繞“抓班子帶隊(duì)伍”抓黨建，建設(shè)過(guò)硬團(tuán)隊(duì)

俗話說(shuō)：“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶?！薄按蹇创?，戶看戶，群眾看干部，干部看支部?！笨梢?jiàn)黨的組織和黨員隊(duì)伍在單位全面建設(shè)中的地位和影響力。抓班子帶隊(duì)伍是局黨組在黨建工作中的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。xx年以來(lái)，局黨組結(jié)合管理局各級(jí)黨組織建設(shè)情況和黨員干部的綜合素質(zhì)情況，提出了“抓班子帶隊(duì)伍”的工作思路，并采取具體工作措施抓落實(shí)：一是局黨組書(shū)記對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員負(fù)總責(zé)；二

是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所分管的部門(mén)和單位負(fù)專(zhuān)責(zé)；三是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，配強(qiáng)基層班子成員；四是壓任務(wù)、教方法、解疑難。一年來(lái)局主要領(lǐng)導(dǎo)5次到基層各單位對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)局機(jī)關(guān)各處室的支部進(jìn)行三次調(diào)研，尤其是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，多次到基層單位了解黨建工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題及解決的辦法。并和局機(jī)關(guān)百分之九十五以上的黨員，局基層單位百分之四十以上的黨員開(kāi)展了談心談話活動(dòng)。按照先進(jìn)黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行談話，聽(tīng)民聲、解民意、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，并強(qiáng)調(diào)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。號(hào)召各級(jí)黨組織在加強(qiáng)基層全面建設(shè)、解決自身問(wèn)題上，要志存高遠(yuǎn)、堅(jiān)持原則；五是為紀(jì)念黨的生日，表彰五好支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者；六是舉辦黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)班，加強(qiáng)對(duì)組織建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和引導(dǎo)，并根據(jù)工作需要，舉辦各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)班，以解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不懂不會(huì)本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題，收到了較好的效果。

（四）發(fā)揮平臺(tái)作用，圍繞中心抓黨建

黨建工作既有把關(guān)定向的作用，又有服務(wù)中心工作的作用。在管理局各項(xiàng)工作中，局黨組要求各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照張春賢書(shū)記在自治區(qū)第八次黨代會(huì)提出的，“變化變革，敢于擔(dān)當(dāng)”、“只有努力才能改變、只要努力就能改變”以及“我能行”的總要求，認(rèn)真履行黨員

領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)。

1、突出中心，狠抓落實(shí)。今年以來(lái)，我們?cè)谕瓿筛黜?xiàng)接待任務(wù)中盡心盡力，尤其是在亞歐博覽會(huì)期間，我們提出了“高質(zhì)量、規(guī)范化、精細(xì)化、零差錯(cuò)”的工作奮斗目標(biāo)，唱響了“沒(méi)有最好，只有更好”服務(wù)理念的口號(hào)。我們舉全局之力，各處室、各單位在兼顧本職工作的同時(shí)，推薦出優(yōu)秀的黨員干部，充實(shí)到亞歐博覽會(huì)工作中。我們這些黨員干部以自治區(qū)大局為重，以亞歐博覽會(huì)服務(wù)工作為契機(jī)，樹(shù)新疆形像，創(chuàng)服務(wù)品牌，踐行承諾，受到了亞歐博覽會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，再樹(shù)管理局黨組和廣大黨員干部的良好形像。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極帶頭。根據(jù)中央17號(hào)文件和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)指示精神，在停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所和清理辦公用房工作中，局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)文件規(guī)定，領(lǐng)會(huì)文件精神，制定實(shí)施方案。一方面積極完成自治區(qū)黨委、人民政府賦予我局停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所和清理辦公用房的政治任務(wù)；另一方面結(jié)合清理辦公用房和節(jié)能改造要求，局黨組號(hào)召機(jī)關(guān)每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，把握大局，積極支持中央和自治區(qū)的決策部署。通過(guò)搞教育、提要求、定規(guī)劃、明責(zé)任，我局的清理辦公用房工作，嚴(yán)格按照廳局級(jí)不超過(guò)24平米，處級(jí)干部不超過(guò)12平米，一般工作人員不超過(guò)6平米的規(guī)定落實(shí)到位。既落實(shí)了規(guī)定，帶了好

頭，又回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，為自治區(qū)清房工作做出了表率，也在具體工作中培養(yǎng)了黨員干部明事理、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的優(yōu)秀品質(zhì)。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，圍繞教訓(xùn)抓黨建

3·18窩案發(fā)生以后，在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)紀(jì)檢等部門(mén)的積極努力，結(jié)果已經(jīng)塵埃落定，但是這起窩案在我們部分黨員干部中沒(méi)有引起高度重視。比如公車(chē)私用造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題，不按程序、不按規(guī)定辦事的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，存在各掃門(mén)前雪、莫管他人瓦上霜的模糊認(rèn)識(shí)，在一定范圍還存在，針對(duì)這些問(wèn)題和現(xiàn)象，局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)組織全體黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，查根源，論危害，定措施，補(bǔ)漏洞。提出了“四個(gè)堅(jiān)持二個(gè)堅(jiān)守”的要求：即堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持制度、堅(jiān)守法律，堅(jiān)持教育、堅(jiān)持約束、堅(jiān)守責(zé)任。在有關(guān)“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重大人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等工作中嚴(yán)格按照黨組集體研究決定，規(guī)范工作流程，防止和杜絕各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)的案件發(fā)生。今年以來(lái)，局黨組與各處室、各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，并通過(guò)聽(tīng)講座、談體會(huì)、觀摩黨風(fēng)廉政教育基地等形式，不斷夯實(shí)管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)根基。

（六）開(kāi)展活動(dòng)，圍繞凝聚力抓黨建

局黨組根據(jù)黨建工作和精神文明創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，

結(jié)合季節(jié)變化、工作任務(wù)轉(zhuǎn)換以及黨員干部實(shí)際需求，開(kāi)展了豐富多彩的戶外健身活動(dòng)，局黨組成員涌躍參加，在活動(dòng)中做到了領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾一個(gè)樣，大家交心談心，噓寒問(wèn)暖，關(guān)心家庭、關(guān)心生活，關(guān)心事業(yè)，暢談單位的發(fā)展和前景。通過(guò)這些活動(dòng)，敞開(kāi)了心扉、縮短了距離、增強(qiáng)了理解、增進(jìn)了友誼、凝聚了人心。尤其是亞歐博覽會(huì)接待任務(wù)圓滿出色完成以后，因?yàn)樵谌蝿?wù)期間大家犧牲了大量休息時(shí)間，有的同志甚至一兩個(gè)月沒(méi)有得到休息，奔波在接待任務(wù)第一線，身心疲憊，局領(lǐng)導(dǎo)看在眼里，記在心頭，會(huì)議結(jié)束后，要求局工會(huì)、機(jī)關(guān)黨委、局辦公室抓住機(jī)會(huì)，密切配合，組織開(kāi)展機(jī)關(guān)文化體育活動(dòng)，既得到了機(jī)關(guān)全體黨員干部的一致好評(píng)，又提升了局黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一年來(lái)，由于局黨組不失時(shí)機(jī)地調(diào)整工作方案，創(chuàng)造各種條件，營(yíng)造積極向上的氛圍，目前，機(jī)關(guān)黨員干部走出了3·18窩案的陰霾，精神面貌、工作姿態(tài)、自律意識(shí)得到了進(jìn)一步提升，局黨組的向心力、親和力、凝聚力和威信得到了廣大黨員干部的認(rèn)可。

（七）嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，圍繞立黨為公抓黨建

加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須要按照黨章、黨規(guī)的要求抓好黨員干部的管理教育和培養(yǎng)工作，任何有損于黨的建設(shè)、黨的形象、黨的事業(yè)的現(xiàn)象和問(wèn)題，都必須加以制止和糾正，這是每個(gè)黨組織和黨員干部必須履行的義務(wù)和責(zé)任。管理局過(guò)去幾年由于在遵守黨紀(jì)黨規(guī)的教育工作中，要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不

高，以至于有的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視黨紀(jì)黨規(guī)，背離了職業(yè)操守，走向了犯罪的道路。管理局作為自治區(qū)黨委、人民政府的后勤保障工作的單位，涉及到管錢(qián)管物和服務(wù)工作，一朝不慎，就可能對(duì)黨和國(guó)家造成重大損失。xx年管理局房產(chǎn)中心領(lǐng)導(dǎo)干部由于在工作中，在某些問(wèn)題上，不盡心，不上心，不操心，至此造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)局黨組研究決定，對(duì)三名領(lǐng)導(dǎo)干部給予降職處分，并勒令彌補(bǔ)工作失誤，采取有效措施，挽回經(jīng)濟(jì)損失。此事的發(fā)生又一次教育警示廣大黨員干部，除了不拿、不貪、不占國(guó)家資產(chǎn)之外，在工作中瀆職、失職同樣要受到黨紀(jì)黨規(guī)的處理。

一年來(lái)，在自治區(qū)黨委和人民政府、區(qū)直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)管理局黨組的積極努力，在局領(lǐng)導(dǎo)、局系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的大力支持配合下，黨建各項(xiàng)工作貫穿于我局各項(xiàng)工作始終，真正起到了以黨建促進(jìn)中心工作的作用。在下步工作中，我們要抓好以下工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，發(fā)揮好各級(jí)黨組織的作用；二是按照黨的機(jī)關(guān)基層組織條例，進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活制度；三是塑造一批“五好支部”、和“五好黨員”，以先進(jìn)典型來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)管理局黨建工作，為管理局各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)多做貢獻(xiàn)。

管理學(xué)的主要特點(diǎn)篇三

摘 要 本文通過(guò)對(duì)管理學(xué)的發(fā)展、會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展以及會(huì)計(jì)的職能的分析，表明管理學(xué)是會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的源動(dòng)力，會(huì)計(jì)學(xué)的構(gòu)建和發(fā)展深受管理學(xué)的影響和作用。目前，當(dāng)代管理學(xué)的“叢林”式管理理論正在蓬勃的發(fā)展，這必將促使當(dāng)代會(huì)計(jì)學(xué)形成一個(gè)內(nèi)容豐富、龐大的學(xué)科體系。管理學(xué)是會(huì)計(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)和支柱，會(huì)計(jì)學(xué)在構(gòu)建和發(fā)展過(guò)程中，必須遵循相關(guān)管理學(xué)的客觀規(guī)律，充分吸收當(dāng)代管理學(xué)發(fā)展過(guò)程中的研究成果，從而推進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)同管理學(xué)的共同發(fā)展進(jìn)步。

關(guān)鍵詞 管理學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué) 理論支柱

早在二十世紀(jì)八十年代初，我國(guó)的會(huì)計(jì)理論界就進(jìn)行過(guò)關(guān)于會(huì)計(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)的相關(guān)問(wèn)題的討論和研究。經(jīng)過(guò)各方的探討和協(xié)商，最終形成了一個(gè)較為一致的觀點(diǎn)，那就是會(huì)計(jì)學(xué)的理論支柱是數(shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)。而后，在1998年我國(guó)教育部發(fā)布的有關(guān)普通高等學(xué)校的本科專(zhuān)業(yè)介紹一書(shū)中，正是將會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)劃歸到了工商管理學(xué)范圍當(dāng)中，將會(huì)計(jì)學(xué)的理論支柱正式定性為管理學(xué)。本文通過(guò)對(duì)管理學(xué)的發(fā)展、會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展以及會(huì)計(jì)的職能的分析，就管理學(xué)同會(huì)計(jì)學(xué)的關(guān)系進(jìn)行分析，從而闡明管理學(xué)是會(huì)計(jì)學(xué)的理論支柱這一觀點(diǎn)。

管理學(xué)作為一門(mén)學(xué)科最初產(chǎn)生于二十世紀(jì)初。在此之后，管理學(xué)發(fā)展過(guò)程中的重要學(xué)派和諸多重大突破都對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)的構(gòu)建和發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

科學(xué)管理之父——泰羅，于1911年發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書(shū)，他提出了標(biāo)準(zhǔn)化原理、工作定額原理等管理學(xué)最初的理論，后來(lái)這些理論逐步發(fā)展成為預(yù)算控制和標(biāo)準(zhǔn)成本制度。

行為科學(xué)流派是管理學(xué)發(fā)展中的一個(gè)重要的學(xué)派，它的形成時(shí)間是二十世紀(jì)的二三十年代。行為科學(xué)流派的理論是從“復(fù)雜人”的理論演變發(fā)展起來(lái)的，其內(nèi)容主要是研究期望理論、需要理論以及領(lǐng)導(dǎo)理論等等。因此，它在會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域的演化理論就是行為會(huì)計(jì)、責(zé)任會(huì)計(jì)等。

西蒙與1978年創(chuàng)立了管理學(xué)中的決策學(xué)派，并因此獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)。決策學(xué)派的主要理論論斷就是“管理就是決策”。不同的管理決策必須要依據(jù)不同的管理成本數(shù)據(jù)，企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部成本管理時(shí)，必須要以不同于外報(bào)告中所用的及時(shí)方法來(lái)進(jìn)行成本的技術(shù)。這一理論也使得會(huì)計(jì)學(xué)當(dāng)中的變動(dòng)成本法得以產(chǎn)生，并逐步成為會(huì)計(jì)決策當(dāng)中成本分析和控制的重要理論和方法。

數(shù)量學(xué)派是當(dāng)代管理學(xué)中的主要理論學(xué)派之一，它主張利用各種數(shù)學(xué)模型來(lái)解決企業(yè)管理方面的問(wèn)題。它在會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展中的影響和作用主要體現(xiàn)為建立銷(xiāo)售預(yù)測(cè)線性回歸模型、存貨控制模型等。

二、從會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展歷程來(lái)說(shuō)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)學(xué)也相繼發(fā)展起來(lái)。在長(zhǎng)期的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，由于各種資源都存在不同程度的稀缺性，使得人們總是很關(guān)心自己所擁有的財(cái)富以及它們的變化情況。會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了原始會(huì)計(jì)、官?gòu)d會(huì)計(jì)、現(xiàn)代會(huì)計(jì)的過(guò)程，其經(jīng)濟(jì)管理學(xué)始終是會(huì)計(jì)學(xué)變革發(fā)展的源動(dòng)力。

在十四、五世紀(jì)的意大利，產(chǎn)生了會(huì)計(jì)學(xué)當(dāng)中的復(fù)式簿記法。它的產(chǎn)生過(guò)程主要是由于當(dāng)時(shí)的銀行家、冒險(xiǎn)家以及商人等需要通過(guò)賬目來(lái)進(jìn)行損益計(jì)算、借貸關(guān)系、分配合伙人利潤(rùn)等內(nèi)容的管理。

折舊會(huì)計(jì)產(chǎn)生于工業(yè)革命之后。它的產(chǎn)生主要是因?yàn)槿藗優(yōu)榱吮M早收回在固定資產(chǎn)上面的投資，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理。在這些社會(huì)背景下，為適應(yīng)企業(yè)在財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)上的管理，以及對(duì)成本控制和成本計(jì)算準(zhǔn)確度的需要，成本計(jì)算被正式的納入了會(huì)計(jì)學(xué)的復(fù)式簿記的體系當(dāng)中，形成了現(xiàn)在的成本會(huì)計(jì)。

自二十世紀(jì)三十年代以來(lái)，由于世界經(jīng)濟(jì)大蕭條和“自由放任”式會(huì)計(jì)的負(fù)面影響，會(huì)計(jì)學(xué)開(kāi)始出現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這一活動(dòng)的主要代表是英美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，它們通過(guò)政府或者社會(huì)上的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)發(fā)展的需求制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以此來(lái)規(guī)范和協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。

三、從會(huì)計(jì)職能方面來(lái)說(shuō)

我國(guó)的會(huì)計(jì)理論界將會(huì)計(jì)職能定性為控制與核算這兩個(gè)方面的內(nèi)容。眾所周知，控制是管理學(xué)當(dāng)中的一項(xiàng)十分重要的管理職能。而會(huì)計(jì)的控制職能則是在管理學(xué)職能上的延伸，它主要指的是對(duì)會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)在時(shí)間、流量、方向、結(jié)果等內(nèi)容上的調(diào)節(jié)和規(guī)劃。其主要內(nèi)容包括事前規(guī)劃、事中控制和事后評(píng)價(jià)考核。這就充分表明了會(huì)計(jì)控制的本質(zhì)，即它是是一項(xiàng)綜合性較高的企業(yè)管理活動(dòng)。

在會(huì)計(jì)基本職能當(dāng)中，還包括反映和監(jiān)督。所謂會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，就是指利用會(huì)計(jì)工作進(jìn)行實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄、計(jì)算、分析、檢查等，以此來(lái)反應(yīng)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)狀況，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、檢查的一項(xiàng)企業(yè)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要目的就在于監(jiān)督會(huì)計(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的合法性、真實(shí)性、合理性等，促進(jìn)會(huì)計(jì)主體改善自身的經(jīng)營(yíng)管理狀況，提高它們的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)將決策也作為會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)基本職能。它主要指的是對(duì)會(huì)計(jì)理論、原則、模式和方法等的選擇。其實(shí)質(zhì)就在于以最佳的反映來(lái)實(shí)現(xiàn)最有效的控制，并使會(huì)計(jì)工作在管理總體中發(fā)揮出最大的效用。廣義的會(huì)計(jì)決策職能則主要指的是會(huì)計(jì)人員在企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)中為了把握機(jī)會(huì)、解決存在問(wèn)題而選擇和制定活動(dòng)方案的過(guò)程。

通過(guò)上面的分析，我們可以很清晰的認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)職能中的核算、控制、監(jiān)督和決策都屬于管理學(xué)的職能范疇，因此，我們也可以推斷出管理學(xué)是會(huì)計(jì)學(xué)的理論支柱。

四、結(jié)語(yǔ)

管理學(xué)是會(huì)計(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)和支柱，相應(yīng)的會(huì)計(jì)學(xué)同時(shí)對(duì)管理學(xué)具有反作用力。我們通過(guò)明確管理學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)之間的理論構(gòu)架關(guān)系，在實(shí)際的會(huì)計(jì)理論研究過(guò)程中，就應(yīng)該不斷的、充分的學(xué)習(xí)和吸收管理學(xué)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的突出研究成果，以期實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)學(xué)與管理學(xué)的共同進(jìn)步和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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