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山西省安全生產(chǎn)責(zé)任制 山西省建設(shè)工程安全管理條例篇一

狠抓文明施工管理強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識

----在2006年＊＊區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會工作會上的發(fā)言材料

＊＊縣建設(shè)局局長＊＊＊

2006年8月9日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們在這兒迎來了＊＊區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會第一次工作會議的召開。首先，我代

表＊＊縣建設(shè)系統(tǒng)全體干部、職工向前來我縣參加＊＊區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會工作會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎。＊＊區(qū)建設(shè)系統(tǒng)在我縣召開此次會議，并觀摩＊＊縣安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作，充分體現(xiàn)了上級主管部門對我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的肯定，同時也是對我們的一種激勵和鞭策。下面，我就＊＊縣建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們作一匯報。

一、健全機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任

建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)作為我縣安全生產(chǎn)的重要組成部分，多年來一直受到縣委、政府和建設(shè)局高度重視。為加強(qiáng)對建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，施工、供水、供暖、排污等企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)有分工、有責(zé)任、有落實，為安全生產(chǎn)管理工作的有效開展提供了有力保證。同時，我局在與縣政府簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，每年年初均與下屬施工企業(yè)、供水、供暖等6家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂率達(dá)100，針對施工企業(yè)特點，要求施工企業(yè)與施工項目部、項目部與下屬班組、班組與個人層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，形成一層抓一層，層層抓落實的安全管理工作格局。

二、廣泛宣傳，扎實培訓(xùn)，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

為夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，我們一是加大宣傳力度。利用每年的“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī)，積極開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳。采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、設(shè)咨詢臺、深入施工現(xiàn)場宣講等各種形式，對《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳。我們在今年的“安全生產(chǎn)月”活動期間，共發(fā)放宣傳單1000余份，接受群眾咨詢67余人次。出動宣傳車沿城鎮(zhèn)主要街道巡回播放《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，同時建筑企業(yè)在各施工現(xiàn)場懸掛宣傳橫幅、設(shè)置宣傳欄，并邀請公安消防人員到工地現(xiàn)場講解消防滅火安全知識，營造出了濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。二是扎實培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理水平。為把建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項措施真正落到實處，使施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場施工人員深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想意識，將安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓出成效。近年來，我們利用冬閑季節(jié)，組織建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程項目負(fù)責(zé)人、專職安全員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。本我們再次邀請＊＊區(qū)質(zhì)監(jiān)站＊＊站長和＊＊區(qū)建業(yè)公司專業(yè)人員就《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》即jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)等作深入淺出的講解，施工企業(yè)項目經(jīng)理專職安全員、電工等35人參加了此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，我們將學(xué)習(xí)班搬到了施工現(xiàn)場，通過對建筑施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架搭設(shè)、安全網(wǎng)圍護(hù)、工地防火等技術(shù)要求，進(jìn)行了現(xiàn)場現(xiàn)身說法。采取這種將課堂搬到工地，理論與實踐密切相結(jié)合的辦班形式，使學(xué)員收到了更實際、更直觀、更深刻的教育效果。

三、安全生產(chǎn)管理，爭創(chuàng)安全文明工地

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，為此，我們始終沒有放松安全生產(chǎn)這根弦。把加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，上升到落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的高度來抓。今年我局召開了建設(shè)系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會議。對今年的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，同時對今年新制訂的《＊＊縣建筑工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行了討論?？h委常委、政府副縣長＊＊、政府副縣長＊＊＊、相關(guān)單位和建設(shè)系統(tǒng)各企業(yè)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理部門負(fù)責(zé)人和建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理等共計30余人參加了此次會議。會議之后，我局又于5月9日召開了本第二次建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議。會議要求：今后凡新開工工程，建筑施工企業(yè)必須繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)保證金，并強(qiáng)制購買職工意外傷害保險。為了發(fā)揮建設(shè)行政部門的管理職能，加大對全縣建設(shè)工程管理力度，及時制止不文明施工行為，我們采取對重點部位、重點工程實行專人跟蹤，動態(tài)監(jiān)控。對施工現(xiàn)場違規(guī)操作行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不姑息。2005年我＊＊＊住宅樓工地擅自使用自制式吊籃進(jìn)行外墻抹灰，此行為違反了《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條和建設(shè)部關(guān)于《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》第八條之規(guī)定。為此，我們對該項目部所屬施工企業(yè)進(jìn)行通報批評，對施工項目部進(jìn)行10000元經(jīng)濟(jì)處罰。

在安全生產(chǎn)管理的同時，我們提出要以創(chuàng)建文明工地來促進(jìn)安全生產(chǎn)。通過幾年來的不懈努力，爭創(chuàng)安全文明工地已成施工企業(yè)追求的目標(biāo)。我縣自開展?fàn)巹?chuàng)安全文明工地以來，縣一小教學(xué)樓、農(nóng)業(yè)局住宅樓先后被評為＊＊區(qū)級安全

文明工地，有1人被評為＊＊區(qū)級優(yōu)秀項目經(jīng)理，1人被評為自治區(qū)級優(yōu)秀項目經(jīng)理。

為有效促進(jìn)安全文明工地創(chuàng)建活動，年初建設(shè)局?jǐn)M定了《＊＊縣建筑工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法》，從宣傳教育、保障機(jī)制、監(jiān)督檢查等方面確保安全文明工地創(chuàng)建活動扎實開展。今年分別確定＊＊初級中學(xué)教學(xué)樓爭創(chuàng)自治區(qū)級安全文明施工工地，人民醫(yī)院門診樓等工程爭創(chuàng)＊＊區(qū)

級安全文明施工工地。為進(jìn)一步調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)工作的積極性，我縣施工企業(yè)規(guī)定凡是被評為＊＊區(qū)級、自治區(qū)級安全文明施工現(xiàn)場的工地，給予減免管理費(fèi)2-3的獎勵措施。同時，縣建設(shè)局對相應(yīng)企業(yè)、項目經(jīng)理，也給予一定獎勵。

四、依法行政，扎實開展安全生產(chǎn)檢查

加大安全生產(chǎn)檢查的力度是我們夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管的重要舉措，我們在檢查中一是突出重點，重點檢查規(guī)模較大、危險性較大或施工技術(shù)復(fù)雜的工程項目。二是擴(kuò)大范圍。從過去只查施工現(xiàn)場安全防護(hù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變到查施工現(xiàn)場安全防護(hù)質(zhì)量和查企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系是否建立并健康運(yùn)轉(zhuǎn)。三是從嚴(yán)處罰。從過去檢查中發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)成各工地督查落實，轉(zhuǎn)變到對查出的隱患直接建檔立案跟蹤督辦，做到不整改達(dá)標(biāo)，決不放過。對拒不整改的，堅決按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

為不斷加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)特別是建筑施工現(xiàn)場這個危險高發(fā)地帶安全生產(chǎn)的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，我局多次協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保、消防、建筑施工企業(yè)等相關(guān)部門對全縣建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行了多方位、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。在組織實施安全生產(chǎn)大檢查中，嚴(yán)格要求，不走形式，不走過場，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，決不姑息遷就，該停工的停工，該整改的整改，對施工現(xiàn)場存在的安全防護(hù)設(shè)施不到位，部分現(xiàn)場操作人員未戴安全帽、消防器材不全、特種操作人員無證上崗操作等問題，當(dāng)面提出批評，當(dāng)場下發(fā)書面整改意見書，堅決把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。為確保安全生產(chǎn)不流于形式，我局還多次邀請＊＊區(qū)建設(shè)局建管科和＊＊區(qū)質(zhì)監(jiān)站專業(yè)技術(shù)人員來我縣，對我們已自查過的在建工程進(jìn)行復(fù)檢和指導(dǎo)。這些措施為我縣建筑市場安全生產(chǎn)工作打下一個良好的基礎(chǔ)。

五、嚴(yán)格制度建設(shè)，加大安全生產(chǎn)資金投入

我們在加強(qiáng)管理的同時，注重制度建設(shè)，讓每個人真正在思想上重視安全生產(chǎn)，切切實實樹立起“以人為本”的人性化管理理念。一是實行安全員企業(yè)派駐制度。由以前項目部自行派駐安全員，改為由各施工企業(yè)派駐專職安全員，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。二是實行安全生產(chǎn)保證金制度。規(guī)定各施工項目部在工程開工前，根據(jù)所承建工程的總造價比例繳納安全生產(chǎn)保證金，由建設(shè)局專戶儲存。施工期間未發(fā)生任何安全事故，工程竣工后退還施工企業(yè)；發(fā)生安全事故的，轉(zhuǎn)為事故搶險和事故處理資金。三是建立不良業(yè)績檔案管理制度。對不服從施工安全管理，違章、違規(guī)操作出現(xiàn)安全事故的，除了按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外，還將記入不良業(yè)績檔案，并且與施工單位資質(zhì)年審，企業(yè)評優(yōu)、招投標(biāo)掛鉤。四是把創(chuàng)建文明工地與招投標(biāo)結(jié)合起來。項目經(jīng)理取得＊＊區(qū)級文明工地或獲得自治區(qū)級文明工地，在招投標(biāo)中，其他條件相近，建設(shè)局將協(xié)調(diào)在來年新建工程招投標(biāo)時予以優(yōu)先考慮。

安全生產(chǎn)工作是一項長期的系統(tǒng)性工作。因此，我們在抓好各種制度建設(shè)的同時，逐年加大了安全生產(chǎn)資金投入。據(jù)統(tǒng)計去年施工企業(yè)累計投入82萬元安全生產(chǎn)資金，更新了舊的施工設(shè)備。今年我縣進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)資金投入力度，上半年已投入67萬元安全生產(chǎn)資金。

以上是我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的簡要匯報，希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我縣的安全生產(chǎn)和文明施工工作多提寶貴意見。今后我們將按照“夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管、綜合整治”的思路，標(biāo)本兼治，著眼長效，以更加堅定的信心，更加有力的措施，扎扎實實的做好建筑安全生產(chǎn)工作，為保障人民生命和財產(chǎn)安全，為全面構(gòu)建和諧的小康社會作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

山西省安全生產(chǎn)責(zé)任制 山西省建設(shè)工程安全管理條例篇二

關(guān)于印發(fā)《山西省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》等10項安全生產(chǎn)

制度的通知

山西省建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《山西省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》等10項安全生產(chǎn)制度的通知

晉建建字[2009]123號

各市建設(shè)局（建委）：

現(xiàn)將我廳制定、修訂的《山西省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》等10項安全生產(chǎn)制度印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)管 理委員會工作規(guī)則》（晉建辦字[2006]393號）、《山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作程序》（晉建辦字[2006]394 號）同時廢止。

山西省建設(shè)廳

二〇〇九年三月十二日

山西省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度

第一條 為加強(qiáng)全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，切實消除生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，進(jìn)一步推動安全隱患排查治理工作的規(guī)范化和制度化，制定本制度。

第二條 本制度適用于建設(shè)行政主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位（含風(fēng)景名勝區(qū)）對建筑施工安全、城市公用基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全和直管公房使用安全的隱患排查治理。

第三條 安全生產(chǎn)隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

安全生產(chǎn)隱患根據(jù)可能造成后果的嚴(yán)重程度分為一般隱患和重大隱患。

“一般隱患”是指危害和整改難度小，檢查發(fā)現(xiàn)后能夠立即進(jìn)行整改排除的隱患。

“重大隱患”是指危害和整改難度大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止作業(yè)，經(jīng)過一定時間整改和治理方能夠排除的隱患。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)對本單位所屬的施工項目、運(yùn)營設(shè)施等的安全隱患排查治理，是安全隱患排查治理工作的責(zé)任主體；市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門按照各自 職責(zé)，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少要進(jìn)行一次隱患排查。市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，每年組織一到兩次集中的隱患排查。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查和抽查。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查時要實行“一患一檔”隱患登記，登記內(nèi)容包括隱患部位、隱患類型、主要問題、公示情況、整改責(zé)任人、計劃完成期限、整改 資金落實情況、整改審查意見和驗收結(jié)果等；市、縣建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)重大隱患，應(yīng)建立排查檔案，并督促整改、跟蹤治理。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對一般隱患要做到立即整改，對重大隱患應(yīng)制定切實可行的整改措施進(jìn)行整改，整改期間，派專人進(jìn)行24小時監(jiān)控。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患，用警示性標(biāo)牌在醒目位置進(jìn)行公示，公示內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱、隱患狀態(tài)、隱患位置、整改責(zé)任人、整改開始時間、整改計劃完成時間等。市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)每季度向社會公示現(xiàn)存的重大隱患，接受社會監(jiān)督。

第九條 重大隱患可能對周邊社會公眾、公共設(shè)施等造成危害的，市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行警示性公告。

第十條 建設(shè)行政主管部門對排查出的重大隱患，應(yīng)逐級上報，同時向有關(guān)管理部門、單位通報，要求協(xié)助治理。上報中應(yīng)說明已采取的有關(guān)治理措施，通報中應(yīng)說明要求協(xié)助治理有關(guān)事項及措施。

第十一條 建設(shè)行政主管部門在隱患排查治理過程中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位對查出的重大隱患拒不整改的，要依法查處，必要時上報當(dāng)?shù)厝嗣裾?，啟動?lián)合執(zhí)法機(jī)制依法采取強(qiáng)制性措施，確保隱患整改到位。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成重大隱患的整改后，應(yīng)報請屬地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行復(fù)查驗收。

第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。

山西省建設(shè)系統(tǒng)重大隱患和等級事故舉報制度

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，動員社會各方面的力量及時發(fā)現(xiàn)和整治安全生產(chǎn)重大隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱的建設(shè)系統(tǒng)重大隱患和等級事故是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、市政公用設(shè)施運(yùn)營、直管公房使用中存在的重大隱患和發(fā)生的等級事故。

第三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)存在重大隱患和發(fā)生等級事故，均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行舉報。省建設(shè)廳接受舉報部門設(shè)在廳安委會辦公室。各市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門也應(yīng)當(dāng)確定專門的舉報受理機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，公布舉報電話、舉報信箱。

第四條 各級建設(shè)行政主管部門接到有關(guān)安全生產(chǎn)隱患、事故舉報后，應(yīng)如實登記，屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時核查處理；應(yīng)由其他部門受理的，按規(guī)定移送同級有 關(guān)部門處理；應(yīng)由上級部門或者下級部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時上報上級部門或者批轉(zhuǎn)下級部門處理。移送、上報、批轉(zhuǎn)的舉報材料要嚴(yán)格辦理交接手續(xù)。

第五條 舉報人原則上向重大隱患和發(fā)生等級事故所在地的市、縣建設(shè)行政主管部門舉報，也可向省建設(shè)廳直接舉報。所舉報的情況應(yīng)具體明確，舉報可采用書信、電子郵件、傳真、電話和當(dāng)面舉報等方式。

第六條 省建設(shè)廳接到舉報后，責(zé)成屬地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行調(diào)查核實。省建設(shè)廳認(rèn)為有必要時可直接調(diào)查核實。

第七條 各級建設(shè)行政主管部門辦結(jié)的舉報事件，對署名舉報的，應(yīng)將處理結(jié)果及時反饋舉報人；對上級交辦的，及時將處理結(jié)果書面報告上級部門備案。

第八條 對核查屬實的舉報，要依法依規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，處理結(jié)果及時向社會公布。

第九條 建設(shè)行政主管部門及其工作人員在辦理舉報案件過程中，應(yīng)嚴(yán)格為舉報人保密，未經(jīng)舉報人同意，不得公開舉報人姓名、工作單位等情況。對違反有關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位、人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

第十條 任何單位和個人不得限制、刁難、壓制舉報。對舉報推諉、拖延不辦或有意隱瞞真相的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的，要依法追究 當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理；對侵害舉報人及其親屬、假想舉報人、有關(guān)證人等合法權(quán)益的，按打擊報復(fù)處理。

第十一條 舉報人應(yīng)當(dāng)如實舉報。對借舉報故意捏造事實、誣告陷害他人的或以舉報為名制造事端、干擾正常工作次序的，一經(jīng)查實，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條 對舉報案件經(jīng)查屬實的，查處部門辦結(jié)案件后，可給舉報人予以適當(dāng)?shù)莫剟?。對查處違法行為的罰款，按規(guī)定上繳同級財政。

省建設(shè)廳接受舉報部門為廳安委會辦公室。

電 話：0351-3580075

電子郵箱：jsaq@

通信地址：太原市建設(shè)北路85號 郵編: 030013

山西省建設(shè)系統(tǒng)重大危險源監(jiān)控制度

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)重大危險源的監(jiān)控管理，防止和減少安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，杜絕重特大事故發(fā)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際，制定本制度。

第二條 重大危險源，是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。重大危險源分級標(biāo)準(zhǔn)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 對確定的重大危險源除按照本制度進(jìn)行監(jiān)控管理外，重大危險源的監(jiān)督管理還應(yīng)符合《山西省重大危險源監(jiān)督管理制度》有關(guān)規(guī)定。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是重大危險源監(jiān)控管理責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險源的安全管理和監(jiān)控工作。

第五條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控管理工作的檢查、指導(dǎo)，督促企業(yè)加強(qiáng)重大危險源管理和監(jiān)控工作，及時協(xié)調(diào)解決重大危險源管理中遇到的重大問題。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和范圍，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險因素進(jìn)行安全分析，辨識出重大危險源，并根據(jù)危險的危害程度建立分級管理臺帳。對于重大危險源應(yīng)掛牌公示、監(jiān)控。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對辨識出的重大危險源，應(yīng)嚴(yán)格遵守屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制訂的重大危險源監(jiān)督管理制度，接受管理。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定重大危險源安全管理制度，建立管理體系，明確責(zé)任、落實責(zé)任。制定消除或減少其危險性的安全技術(shù)措施，并認(rèn)真組織實施。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，落實緊急救護(hù)器材、設(shè)備、措施等，并定期進(jìn)行演練。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在治理重大危險源或在其危險危害波及區(qū)域作業(yè)時，應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握作業(yè)技術(shù)要領(lǐng)和存在的危險因素。其作業(yè)人員涉及特種作業(yè)的，應(yīng)依法持證上崗。

第十一條 對存在事故隱患的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位在隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，停止作業(yè)或停止使用，并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。構(gòu)成重大安全隱患的，應(yīng)立即向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。

山西省建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度

第一條 為規(guī)范全省建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作，落實生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《山西省安全生產(chǎn)條例》制定本制度。

第二條 事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整。任何單位、個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故。

第三條 事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告。

第四條 各級建設(shè)行政主管部門接報后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)逐級向上級主管部門上報事故情況，并同時報告同級人民政府。必要時，可越級向上級建設(shè)行政主管部門報告。

第五條 事故報告應(yīng)采用網(wǎng)上快報和書面報告。情況緊急時可先通過電話報告，隨后進(jìn)行網(wǎng)上快報和書面報告。并根據(jù)事故發(fā)展情況及時續(xù)報。

第六條 實行安全生產(chǎn)事故月報零報告制度。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)于次月5日前，向上級建設(shè)行政主管部門統(tǒng)計匯總上報本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故情況。

第七條 各級建設(shè)行政主管部門接到事故報告后，根據(jù)事故等級，按照《山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作程序》進(jìn)行處置。事故所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)配合上級建設(shè)行政主管部門對事故的調(diào)查核實工作。

第八條 省建設(shè)廳安全事故接報實行對口接收，統(tǒng)一上報。即按照業(yè)務(wù)歸口由相關(guān)處室（站、辦）對口接收、處置，由廳安委會辦公室統(tǒng)一上報。

第九條 各級建設(shè)行政主管部門參加同級人民政府組成的事故調(diào)查組，對建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)在事故調(diào)查報告中明確提出對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見。

第十條 各級人民政府對事故調(diào)查處理報告的批復(fù)意見，責(zé)成建設(shè)行政主管部門處理的，各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真組織落實。不屬于本級建設(shè)行政主管部門處理權(quán)限范圍內(nèi)的事項，應(yīng)報請上級建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處理。

第十一條 對生產(chǎn)安全事故報告中遲報、漏報、謊報或者瞞報的有關(guān)單位、責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定予以處理。山西省建設(shè)廳

山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會工作制度

第一條 為進(jìn)一步建立健全省建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱廳安委會）工作制度和機(jī)制，充分發(fā)揮廳安委會研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要作用，落實安全生產(chǎn)行政責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高工作效率，結(jié)合我廳實際，制定本制度。

第二條 廳安委會組成

廳安委會主任由省建設(shè)廳廳長擔(dān)任，副主任由與建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作有關(guān)的分管廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由有關(guān)業(yè)務(wù)處室、單位的主要負(fù)責(zé)人組成。廳安委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理安委會的日常事務(wù)。

第三條 廳安委會主要工作任務(wù)

廳安委會是省建設(shè)廳的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，同時作為省建設(shè)廳安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。廳安委會的主要任務(wù)是：在建設(shè)廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省建設(shè) 系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；確定安委會各成員單位的責(zé)任分工，研究制定建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要政策、措施，解決存在的重大問題。

第四條 廳安委會主要職責(zé)

（一）研究、制定全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理中長期規(guī)劃、年度安全工作要點；

（二）審議需提交廳辦公會議審定的全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的重要規(guī)范性文件和工作制度；

（三）研究擬定需經(jīng)廳黨組會議討論決策的涉及加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能和預(yù)算經(jīng)費(fèi)調(diào)整等方面的措施建議；

（四）分析全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理形勢，指導(dǎo)、督查安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)督查和專項整治等工作；

（五）完成省政府安委會和廳黨組會議安排的與安全生產(chǎn)有關(guān)的其他工作；

（六）指導(dǎo)各市建設(shè)系統(tǒng)安委會的工作。

第五條 廳安委會辦公室主要職責(zé)

（一）擬定全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理中長期規(guī)劃和年度工作要點；研究、提出建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要政策、制度、措施；

（二）提出開展安全生產(chǎn)專項督查工作建議并組織實施；及時轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，及時起草印發(fā)有關(guān)安全預(yù)警通知、重大事故通報等文件；

（三）負(fù)責(zé)與建設(shè)部安委會辦公室、省政府安委會辦公室、廳安委會各成員單位、各市安委會及辦公室的日常聯(lián)系，報送、傳達(dá)重要情況和有關(guān)信息；加強(qiáng)與成員單位的溝通與協(xié)調(diào)；

（四）籌備廳安委會會議，印發(fā)會議通知，起草會議紀(jì)要；督促、檢查廳安委會決定事項的貫徹落實，并及時向安委會負(fù)責(zé)人報告；

（五）組織開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳工作；

（六）承辦廳安委會交辦的其他工作。

第六條 廳安委會成員單位主要職責(zé)

廳有關(guān)處室、單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)所管理行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，研究解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題；

（二）擬定職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃，研究制定有關(guān)政策、制度和措施，并牽頭組織實施；

（三）嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件、程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)審批事項進(jìn)行審查；

（四）定期向廳安委會報告安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；

（五）組織開展安全生產(chǎn)督查工作；

（六）負(fù)責(zé)所管理行業(yè)、領(lǐng)域安全事故的接報和處置指導(dǎo)；

（七）完成廳安委會交辦的其他工作。

第七條 廳安委會有關(guān)制度

（一）會議制度

1、廳安委會會議分為例行會議和專題會議，由廳安委會主任主持召開。

2、例行會議每季度召開一次。主要聽取各成員單位特別是有關(guān)責(zé)任處室、單位關(guān)于季度、全年安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作情況匯報，下季度、下一年度安全生產(chǎn)形勢分析和工作安排意見；研究討論安委會辦公室提交安委會審議的事項；研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項。

3、專題會議可根據(jù)工作實際適時召開。

4、例行會議和專題會議應(yīng)形成會議紀(jì)要，印發(fā)廳安委會全體成員單位、各市建設(shè)、園林、市政、房地產(chǎn)行政主管部門，抄報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會辦公室、省政府安委會辦公室。

（二）文件簽發(fā)制度

廳安委會文件由安委會主任簽發(fā)；廳安委會辦公室文件由廳安委會辦公室主任簽發(fā)。

（三）事故接報和應(yīng)急處置制度

廳安委會成員單位接到安全事故與自然災(zāi)害報告后，應(yīng)按《山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作程序》進(jìn)行報告和處置指導(dǎo)。

（四）事故現(xiàn)場調(diào)查制度

建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有關(guān)處室、單位應(yīng)及時按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場調(diào)查核實事故情況。

1、發(fā)生一次死亡1至2人安全事故，有關(guān)處室、單位要派人趕赴現(xiàn)場；

2、發(fā)生一次死亡3至5人的安全事故，有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人要趕赴現(xiàn)場；

3、發(fā)生一次死亡6人以上的安全事故，分管廳長、有關(guān)處室、單位主要負(fù)責(zé)人要趕赴現(xiàn)場調(diào)查；

4、調(diào)查情況要及時向廳安委會匯報。

（五）約談制度

建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按照《山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)約談制度》對有關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行約談。

（六）專人聯(lián)系制度

廳安委會各成員單位指定專人擔(dān)任本處室、單位的聯(lián)系人，承擔(dān)以下工作：

1、負(fù)責(zé)與廳安委會辦公室的日常聯(lián)系;

2、收集、整理、傳遞職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重要信息；

3、每季度末前10日向廳安委會辦公室書面報送本季度安全生產(chǎn)工作情況和下季度有關(guān)工作安排；

4、年度及時報有關(guān)本處室單位年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和下年度有關(guān)工作安排；

5、承辦所在處室、單位安全事故的接報工作。

第八條 各市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際制定本部門安全生產(chǎn)委員會制度。

山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，提高執(zhí)法效率，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，制定本制度。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，是指省建設(shè)廳內(nèi)設(shè)相關(guān)職能處室（站、辦）(以下簡稱“職能處室”)的聯(lián)合執(zhí)法；超出省建設(shè)廳職責(zé)范圍的，應(yīng)按照《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》會同省有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。

第三條 各職能處室按業(yè)務(wù)歸口具體牽頭負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織工作，負(fù)責(zé)起草聯(lián)合執(zhí)法行動方案，明確執(zhí)法內(nèi)容、方法、步驟、時間安排、需參與聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)職能處室等事項。

第四條 各職能處室應(yīng)根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法方案要求，選派熟悉業(yè)務(wù)、具有行政執(zhí)法資格的人員參加聯(lián)合執(zhí)法行動。

第五條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，堅持依法履行法定職責(zé)的原則，各職能處室根據(jù)職責(zé)和法定程序聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，對違法行為，依法進(jìn)行處理。

第六條 聯(lián)合執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)按照統(tǒng)一安排，各司其職，依法行政、廉政執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第七條 聯(lián)合執(zhí)法主要檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

第八條 聯(lián)合執(zhí)法啟動機(jī)制：

（一）常規(guī)啟動機(jī)制。各職能處室在日常工作中需要聯(lián)合執(zhí)法的，由牽頭職能處室擬定聯(lián)合執(zhí)法方案，并組織實施。

（二）專項啟動機(jī)制。需要對安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查的，由牽頭職能處室擬定聯(lián)合執(zhí)法方案，并組織實施。

（三）突發(fā)啟動機(jī)制。發(fā)生突發(fā)事件或其他緊急事項需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動的，牽頭職能處室應(yīng)立即擬定聯(lián)合執(zhí)法方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，立即組織實施。

第九條 各職能處室在獨立執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為需要由其他職能處室執(zhí)法事項的，本職能處室應(yīng)將該事項書面告知其他相關(guān)職能處室，提出執(zhí)法建議。必要時及時啟動聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)約談制度

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，結(jié)合實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)約談，是指省建設(shè)廳對建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故及存在問題的單位和人員進(jìn)行約見談話。

第三條 對有下列情形之一的實施約談：

（一）發(fā)生較大等級以上事故的；

（二）半年內(nèi)發(fā)生兩起一般等級事故的；

（三）安全生產(chǎn)問題較多，安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻的；

（四）發(fā)生對社會影響較大事件的其它情形。

第四條 約談對象

（一）發(fā)生事故或存在問題的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及專職安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（二）負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的建設(shè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的單位（機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人；

（三）其他認(rèn)為有必要約談的人員。

第五條 約談前，省建設(shè)廳向被約談單位發(fā)出約談通知。被約談單位按照約談通知要求準(zhǔn)備書面材料，內(nèi)容包括：約談事項基本情況、經(jīng)過、性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)、采取的措施，安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，存在的主要問題和下一步整改措施等。

第六條 約談按以下程序進(jìn)行：

（一）被約談單位負(fù)責(zé)人對事故的情況或存在的問題作說明。內(nèi)容包括：原因及處理經(jīng)過，目前存在的問題，應(yīng)吸取的教訓(xùn)和采取的措施；

（二）省建設(shè)廳就有關(guān)情況提出詢問，并提出處理建議；

（三）形成書面約談記錄。

第七條 被約談單位應(yīng)當(dāng)在約談后15個工作日內(nèi)，向省建設(shè)廳寫出約談要求的落實情況報告。

第八條 約談對象應(yīng)準(zhǔn)時參加約談，不得委托他人。對無故不接受約談或約談后仍不采取改進(jìn)措施的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第九條 約談的有關(guān)內(nèi)容視具體情況向社會公布，必要時抄送同級人民政府和有關(guān)部門。

山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)督查制度

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及各項工作部署的貫徹落實，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任的落實，結(jié)合我省實際，制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)督查由省建設(shè)廳組織實施，原則上每年組織一至二次，專項督查可根據(jù)實際情況和上級要求隨時組織實施。

第三條 安全生產(chǎn)督查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的督查方案，明確目標(biāo)、時間、范圍、形式、內(nèi)容和要求。

第四條 督查組應(yīng)當(dāng)抽調(diào)具有執(zhí)法資格和具備較強(qiáng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)知識的人員，明確督查人員的工作職責(zé)，必要時可聘請有關(guān)技術(shù)專家參加督查工作。

第五條 督查組在督查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)及時發(fā)出限期整改通知書。對于重大隱患，應(yīng)立即責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六條 督查組應(yīng)做好督查記錄，建立督查檔案。督查組對限期整改或暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)書面通知有關(guān)市建設(shè)行政主管部門跟蹤督辦，并限期辦結(jié)。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)將督辦情況書面材料按要求反饋上報督查組。

第七條 對督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，省建設(shè)廳應(yīng)提請所在市級人民政府掛牌督辦，并向省政府報告。

第八條 督查結(jié)束后，省建設(shè)廳應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，通報督查情況，查處有關(guān)問題，制定相應(yīng)的措施。必要時，向社會公布督查結(jié)果。

第九條 省建設(shè)廳將督查過程中的相關(guān)文書、重要資料存檔。

山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作程序

第一條 為做好我省建設(shè)系統(tǒng)安全事故與自然災(zāi)害（簡稱事故與災(zāi)害）的預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作，確保省建設(shè)廳接報、應(yīng)急處置的迅速、高效、有序，根據(jù)建設(shè)部工作程序，結(jié)合我廳實際制定本程序。

第二條 本程序適用省建設(shè)廳處理的建設(shè)系統(tǒng)安全事故與自然災(zāi)害的預(yù)防、接報和應(yīng)急處置工作。

第三條 省建設(shè)廳應(yīng)急機(jī)構(gòu)分為應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)三類。

省建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會（簡稱安委會）是山西省建設(shè)廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)省建設(shè)廳安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

安委會辦公室是省建設(shè)廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促并密切配合相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)做好各項應(yīng)急處置工作。

有關(guān)職能處室（站、辦）是省建設(shè)廳的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理工作。

第四條 各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)職責(zé)分工如下：

城市建設(shè)管理處為市政公用行業(yè)和風(fēng)景名勝區(qū)安全方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報和應(yīng)急處置工作，管理、修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

房地產(chǎn)業(yè)管理處為直管公房使用安全的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報和應(yīng)急處置工作，管理、修訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

勘察設(shè)計管理處為建設(shè)領(lǐng)域地震災(zāi)害方面的響應(yīng)與應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報和響應(yīng)與應(yīng)急處置工作，管理、修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

村鎮(zhèn)建設(shè)管理處為村鎮(zhèn)建設(shè)安全方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)相應(yīng)指導(dǎo)性應(yīng)急預(yù)案的管理修訂。

省建筑安全監(jiān)督站為房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報和應(yīng)急處置工作，管理、修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理總站為房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報和應(yīng)急處置工作，管理、修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

第五條 各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、報告和處置工作。

第六條 安委會成員單位應(yīng)結(jié)合各自工作職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點，做好安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防相關(guān)的基礎(chǔ)性工作：

（一）注意各類媒體有關(guān)安全事故與自然災(zāi)害的信息，必要時向有關(guān)部門、單位核實情況后，報告分管廳領(lǐng)導(dǎo)；

（二）定期開展安全形勢分析，判斷各可能發(fā)生安全事故的危險源和災(zāi)害源，有針對性的制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修訂，并組織檢查落實；

（三）根據(jù)需要及時擬定有關(guān)安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防的政策和提出立法建議，并監(jiān)督實施；

（四）根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域安全科技發(fā)展情況，推廣應(yīng)用新的安全防范技術(shù)；

（五）及時組織制訂、修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；

（六）與日常工作中各類專家組織相結(jié)合，建立應(yīng)對各類安全事故與自然災(zāi)害的專家信息庫；

（七）建立省內(nèi)外相關(guān)安全事故與自然災(zāi)害基本情況的信息儲備；

（八）注重學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、處置的先進(jìn)經(jīng)驗。

第七條 安全事故與自然災(zāi)害接報實行對口接收，統(tǒng)一上報的原則。具體程序如下：

（一）各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)對口接收各市建設(shè)行政主管部門上報的安全事故與自然災(zāi)害報告；

（二）立即向安委會主任、副主任及分管相應(yīng)工作的廳負(fù)責(zé)人報告并提出處理建議，同時向安委會辦公室通報情況；

（三）根據(jù)安委會指令，迅速向事發(fā)地的市建設(shè)行政主管部門傳達(dá)省建設(shè)廳的初步應(yīng)急處置意見；

（四）根據(jù)事故和災(zāi)害類型及級別，必要時按規(guī)定程序啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；

（五）配合安委會辦公室向省政府、建設(shè)部書面進(jìn)行快報；

（六）按規(guī)定派人赴事故現(xiàn)場調(diào)查了解事故有關(guān)情況；

（七）向安委會主任、副主任及安委會辦公室及時通報有關(guān)情況；

（八）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，在7日內(nèi)向安委會書面報告事故詳細(xì)情況，報告內(nèi)容應(yīng)包括事故（災(zāi)害）時間、地點、傷亡人數(shù)、房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施破壞情況、災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)損失、事故初步原因分析等內(nèi)容；

（九）對本次事故有關(guān)資料（文件、文字資料、聲像資料等）進(jìn)行歸納、整理，納入本處室（站、辦）安全事故與自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。

第八條 其他情形的報告程序規(guī)定：

（一）廳政務(wù)值班室接到來自建設(shè)部、省委、省政府、省直有關(guān)廳局發(fā)（轉(zhuǎn)）來的安全事故與自然災(zāi)害報告后，根據(jù)事故類型由廳辦公室負(fù)責(zé)直接報告廳長和分管相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)的廳領(lǐng)導(dǎo)，同時通知相應(yīng)的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。

（二）安委會辦公室接到除本條第（一）項以外的安全事故與自然災(zāi)害報告后，要立即報告安委會主任、副主任，同時通知相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。

（三）有關(guān)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)接到不是本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的報告，應(yīng)告知相應(yīng)的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，同時通報安委會辦公室。

第九條 有關(guān)職能處室（站、辦）主要負(fù)責(zé)人是其職責(zé)范圍內(nèi)安全事故接報的第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)人在出差、出國、休假期間，應(yīng)明確代理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)接報工作。

第十條 建立安全事故與自然災(zāi)害的快報制度。省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害快報程序如下：

（一）應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)接報；

（二）向安委會主任或副主任請示，通報安委會辦公室；

（三）應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)填寫《山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害快報表》；

（四）安委會主任或副主任審閱，情況緊急時可通過電話審聽（特大、重大安全事故與災(zāi)害由主任審閱，一般安全事故與較大、一般災(zāi)害由副主任審閱）；

（五）加蓋“山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會辦公室”印章；

（六）安委會辦公室向建設(shè)部和省政府值班室傳真報出；

（七）安委會辦公室承辦人向建設(shè)部和省政府值班室確認(rèn)。

（八）發(fā)生重大事件后，情況緊急時，經(jīng)電話請示廳長同意后，用電話直接向省政府和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部報告。

第十一條 對安全事故與自然災(zāi)害按下列兩種方式進(jìn)行分類應(yīng)急處置：

（一）按照省建設(shè)廳發(fā)布的各專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

未制定專項應(yīng)急預(yù)案的，各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快制定專項應(yīng)急預(yù)案或指導(dǎo)性預(yù)案，依據(jù)所制定的專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

（二）按照安全事故與自然災(zāi)害等級進(jìn)行應(yīng)急處置。

1、特別重大事故與自然災(zāi)害：在省政府的統(tǒng)一指揮下，廳長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)處室站辦協(xié)助配合。

2、重大安全事故與自然災(zāi)害：按照省領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，由廳長決策，統(tǒng)一指揮，安委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)處室站辦協(xié)助配合。

3、較大、一般安全事故與自然災(zāi)害：分管廳領(lǐng)導(dǎo)決策指揮，安委會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，其他處室站辦積極配合。

第十二條 各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)每年應(yīng)將安全事故與自然災(zāi)害與以往相關(guān)事故與災(zāi)害進(jìn)行對比、分析，對于暴露出的重大安全管理問題，向安委會提出處理建議。

第十三條 安委會辦公室應(yīng)加強(qiáng)安全事故與自然災(zāi)害管理的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)安全事故與自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫建設(shè)的指導(dǎo)，并建立省建設(shè)廳統(tǒng)一的《山西省建設(shè)廳建設(shè)領(lǐng)域安全事故與自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫》，作為廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

本工作程序包含六個附件：

附件

1、安全事故與自然災(zāi)害分類

2、安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

3、破壞性地震分級標(biāo)準(zhǔn)

4、山西省建設(shè)廳應(yīng)急處置職責(zé)分工表

5、山西省建設(shè)廳應(yīng)急機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

6、山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害快報表

山西省建設(shè)廳建筑安全聯(lián)絡(luò)員工作制度

第一條 為加強(qiáng)全省建筑安全監(jiān)督管理工作，及時掌握建筑安全生產(chǎn)信息，研究建筑安全管理對策，制定本制度。

第二條 建筑安全聯(lián)絡(luò)員是各市建設(shè)行政主管部門、省建總公司、各中央駐晉建筑施工單位指定的與省建設(shè)廳就建筑安全工作進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的專門人員。

第三條 各市建設(shè)行政主管部門、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)確定一名負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)工作的專職安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

第四條 建筑安全聯(lián)絡(luò)員應(yīng)履行以下工作職責(zé)：

（一）收集、整理、傳遞本地區(qū)內(nèi)建筑安全生產(chǎn)重要信息；

（二）分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，及時反饋本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)動態(tài)；

（三）督促本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故快報、事故處罰等有關(guān)情況的上報工作；

（四）提出改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管工作意見及建議；

（五）按時參加聯(lián)絡(luò)員會議，并向會議通報近期安全生產(chǎn)形勢和重點工作進(jìn)展情況；

（六）向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報聯(lián)絡(luò)員會議精神，提出貫徹落實會議精神的建議、意見。

第五條 建筑安全聯(lián)絡(luò)員會議由省建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會辦公室組織召開，建筑安全聯(lián)絡(luò)員會議每年不少于兩次。

第六條 建筑安全聯(lián)絡(luò)員會議主要是分析全省建筑安全生產(chǎn)形勢，研究提出解決存在問題的建議，總結(jié)交流經(jīng)驗，及時溝通建筑安全生產(chǎn)信息。

第七條 聯(lián)絡(luò)員會議形成會議紀(jì)要，印發(fā)聯(lián)絡(luò)員單位，并抄報廳安委會主要領(lǐng)導(dǎo)。

山西省安全生產(chǎn)責(zé)任制 山西省建設(shè)工程安全管理條例篇三

按照相關(guān)文件精神要求，住建局黨委堅持將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，于20xx年7月組織了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查。局屬各相關(guān)部門、相關(guān)單位高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作各項規(guī)定和要求?，F(xiàn)將我局20xx安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、檢查概況

通過全面、深入的檢查，進(jìn)一步落實了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各相關(guān)科、室、部門的安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊了非法違法建設(shè)行為，健全并落實了安全管理各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做好防汛防雷等安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制了事故的發(fā)生。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市所有建筑施工工地、保障性住房、公園游樂設(shè)施、供水、排水、燃?xì)?、市政公共設(shè)施的安全生產(chǎn)情況。

三、檢查內(nèi)容

（一）建筑施工企業(yè)方面

在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查了建筑施工企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范、安全規(guī)程，管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實到位等情況，突出檢查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、施工環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患。具體包括：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。建筑施工企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

2、建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；企業(yè)的安全生產(chǎn)建章立制情況；施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

3、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器，運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對施工現(xiàn)場及其重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。

4、應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或施工過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案建立情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況；施工現(xiàn)場職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況；勞動組織、用工等情況。

（二）保障性住房

對全市保障性住房工程質(zhì)量安全情況主要從以下幾個方面進(jìn)行了檢查。

（1）對保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管情況，開展質(zhì)量監(jiān)管情況，對違法違規(guī)行為的查處情況等。

（2）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及圖紙審查、檢測機(jī)構(gòu)和注冊執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量行為情況。

（3）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修等工程施工質(zhì)量。

（三）燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作。以《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真開展了對燃?xì)馄髽I(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。著重檢查我市液化氣企業(yè)的儲存、充裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，以及天然氣輸送管道、閥門老化和泵房情況，詳細(xì)檢查各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和崗位責(zé)任制度、日常維護(hù)記錄、企業(yè)安全責(zé)任制的落實情況。要求各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢查，在雷雨天氣情況下，燃?xì)鈨抟Ｖ寡b卸，并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其它安全設(shè)施。要加強(qiáng)高溫天氣下生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控，嚴(yán)格禁止超溫作業(yè)，及時做好降溫工作，堅決防止泄露、燃燒、爆炸等事故的發(fā)生。

(三)城市供水、排水安全檢查工作。檢查了操作規(guī)程和崗位責(zé)任制落實和上墻情況。并對三星堆水廠及水源保護(hù)地進(jìn)行檢查，對水廠安全重點部位進(jìn)行安全監(jiān)督，增加對水質(zhì)監(jiān)測的次數(shù)，在保證供水的基礎(chǔ)上杜絕由于飲用水而發(fā)生的疾病和中毒事故。在城市供水方面，檢查供水管網(wǎng)被騎壓情況、市政消防栓維護(hù)以及自來水管網(wǎng)爆漏搶險預(yù)案的準(zhǔn)備情況。采取了有效措施確保城市排水和污水處理設(shè)施的正常安全運(yùn)行，并針對可能因斷電造成的影響，制定了應(yīng)對方案。

（四）公園組織對游船、觀光車等游客運(yùn)載工具及帶有危險性的旅游項目、大型游藝機(jī)等安全情況進(jìn)行全面檢查，督促各經(jīng)營單位加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，對達(dá)不到安全要求的已一律停止運(yùn)營。加強(qiáng)了對廣場、公園等人員密集場所等的安全檢查和整治，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。

（五）市政公共設(shè)施安全管理工作。

山西省安全生產(chǎn)責(zé)任制 山西省建設(shè)工程安全管理條例篇四

2006年上半建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)總結(jié)

下半工作打算

2006年上半年我縣建筑安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，沒有發(fā)生工傷死亡事故，現(xiàn)將上半主要工作簡要總結(jié)如下：

一、責(zé)任制簽訂情況：根據(jù)縣政府、市建設(shè)局與我局簽訂的《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，我局1月10日與局各職能科室簽訂了《建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，各職能科室根據(jù)各自管理條線實際情況，分別與下屬網(wǎng)絡(luò)單位簽訂了《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》。我局還根據(jù)我縣建筑業(yè)實際情況，在全市率先與外地進(jìn)鹽施工企業(yè)和監(jiān)理公司按項目簽訂《海鹽縣建筑業(yè)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，幾年來共有8家外地進(jìn)鹽施工企業(yè)由于責(zé)任考核不合格而被清退出海鹽縣建設(shè)市場。

二、項目開工安全生產(chǎn)條件備案情況：按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，今年我局繼續(xù)對建設(shè)工程開工前的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行備案，針對工程情況列出重出監(jiān)控項目，加大監(jiān)督力度，今年至今已備案118個項目。

三、安全檢查情況：

今年我局繼續(xù)通過對建設(shè)工程的安全專項檢查、巡查、突擊檢查等多種檢查，及時查處各類事故隱患，確保我縣建筑業(yè)的安全生產(chǎn)： 一是通過開展專項檢查，及時查處事故隱患：1月20日-27日，由分管局長帶班，分三組對春節(jié)前全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項檢查，及時查處各類事故隱患，確保我縣建筑業(yè)安全順利渡過春節(jié)。根據(jù)市規(guī)劃與建設(shè)局的統(tǒng)一布置和我縣建筑業(yè)安全管理的實際情況，從今年3

月2日開始，我局配合市規(guī)劃與建設(shè)局開展了“千個工程起重機(jī)械設(shè)備安全專項整治活動”，分兩個小組，歷時十天，對我縣101個工程的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了專項檢查，發(fā)出事故隱患整改通知書101份，其中有五個工程被評為檢查結(jié)果好，五個工程被評為檢查結(jié)果差而責(zé)令局部停工整改。我局對檢查結(jié)果差的工程進(jìn)行了跟蹤檢查督促整改。4月23日開始，我局對全縣建筑工程進(jìn)行了 “五一”節(jié)前安全專項檢查，共檢查了13個工程。

二是通過不間斷的巡查，對嚴(yán)重事故隱患進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和責(zé)任追究：今年我局繼續(xù)對全縣建筑工程進(jìn)行不間斷的安全巡查，巡查以不告知的形式突擊檢查，覆蓋了我縣全數(shù)的在建工程，今年至今共巡查167個次建筑、市政工程，共發(fā)出整改通知書167份，其中1個工程因現(xiàn)場存在嚴(yán)重事故隱患而責(zé)令停工整改，對該工程項目經(jīng)理按照《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》實施了經(jīng)濟(jì)處罰。從3月份開始，我局根據(jù)與各建筑施工單位簽訂的《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》對施工現(xiàn)場實行項目安全生產(chǎn)風(fēng)險金制度。

三是繼續(xù)實施工程項目開工前安全技術(shù)交底和工程中驗前安全檢查，今年至今共對80個工程項目進(jìn)行了開工前的安全技術(shù)交底和121個工程進(jìn)行了中驗前安全檢查。

四、人大安全執(zhí)法自查情況：根據(jù)縣人大、縣政府的統(tǒng)一布署，我局于2006年4月21日召開了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查動員會議，從4月23日開始，我局由主管和分管兩位局長帶班會同安監(jiān)局對全縣建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行了抽查，共檢查13個工程，期間姚沈良副縣長也參加了檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題檢查組當(dāng)場發(fā)出了事故隱患整改通

知書，并要求監(jiān)理單位會同施工單位對工程進(jìn)行全面安全檢查，切實督促項目部進(jìn)行整改，并對1個存在較多事故隱患的工地發(fā)出了局部停工通知書。

5月10日和5月15日縣、市人大安全執(zhí)法檢查組分別對我局的建筑安全執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查，檢查組對我局在建筑安全生產(chǎn)管理取得的成績表示了肯定，并客觀提出我局在建筑安全生產(chǎn)管理中存在的問題，如執(zhí)法人員配備偏少、農(nóng)民在建房安全管理等問題。

五、安全生產(chǎn)月活動情況：根據(jù)鹽安監(jiān)[2006]20號《關(guān)于開展2006年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》和嘉建質(zhì)安[2006]12號《關(guān)于印發(fā)2006年嘉興市建筑施工“全國安全生產(chǎn)月”活動實施方案的通知》文件要求和我縣建筑業(yè)實際情況，我局成立了“安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)” 小組，并制定了具體的活動計劃。5月30日，我局召集了全縣建筑施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和項目總監(jiān)對我局系統(tǒng)開展2006安全生產(chǎn)月活動進(jìn)行了動員和布置。

（一）安全教育、宣傳：據(jù)統(tǒng)計，安全生產(chǎn)月活動期間，我系統(tǒng)各單位共張掛宣傳橫幅345條，宣傳標(biāo)語2820條，宣傳畫60套；按市建設(shè)局統(tǒng)一布置，我縣各建筑施工企業(yè)于6月1日、2日兩天對施工人員進(jìn)行了大規(guī)模的安全生產(chǎn)教育活動，受教育人數(shù)達(dá)8000多人；6月11日我局配合縣安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)咨詢活動，共發(fā)放宣傳資料400份；6月20日，我局組織在外地進(jìn)鹽民工相對集中的東海花苑工地以電影形勢對外來民工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，參加人數(shù)達(dá)500多人；6月24日，我局與縣衛(wèi)生局共同組織了送衛(wèi)生下工地活動，在由浙江鴻翔建設(shè)公司承建的海鹽縣財富廣場工地上，我們在宣傳職業(yè)、飲食、宿舍衛(wèi)生的同時，為民工進(jìn)行了簡

單的體檢。

（二）專項檢查：根據(jù)市規(guī)劃與建設(shè)局的統(tǒng)一布置，安全生產(chǎn)月活動期間，我局組織開展了建筑施工現(xiàn)場承重支模架、腳手架搭設(shè)的專項整治活動：我局組織了兩個檢查小組，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了抽查，按計劃共檢查了50個單體工程，發(fā)出整改通知書50份，其中四個工程因?qū)ｍ椪位顒記]有開展及現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全事故隱患而責(zé)令暫時停止施工，并移交監(jiān)察大隊進(jìn)行行政處罰。

五、下半年工作打算：

一是大力對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、業(yè)主及一線施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)（如安全知識）的宣傳教育及培訓(xùn)工作。

二是規(guī)范房屋拆除工程管理，我局已與縣相關(guān)部門就房屋拆除工程的招標(biāo)和發(fā)包及現(xiàn)場管理進(jìn)行了專題討論和研究，擬需要招標(biāo)的拆除工程必須進(jìn)入縣建設(shè)工程交易中心，以規(guī)范業(yè)主的招標(biāo)發(fā)包行為。

三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程開工前安全生產(chǎn)條件備案制度和安全技術(shù)交底制度，列出重點監(jiān)控項目，布置重點防控內(nèi)容，杜絕我縣建筑業(yè)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

海鹽縣建設(shè)局2006年7月7日

山西省安全生產(chǎn)責(zé)任制 山西省建設(shè)工程安全管理條例篇五

2011年建筑工程安全生產(chǎn)工作計劃

為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)綜合管理工作，控制各類事故的發(fā)生，確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)，特制定2009年建筑工程安全生產(chǎn)工作方案。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理，建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)構(gòu)

1、根據(jù)職能整合和工作分工調(diào)整的情況，建立建設(shè)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確責(zé)任。

2、完善和建立建筑安全事故上報及分析處理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任保證金制度。

3、與各建設(shè)施工企業(yè)簽定安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書，細(xì)化各項考核指標(biāo)；與局屬各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各單位安全責(zé)任和考核任務(wù)指標(biāo)。

4、督促局所屬單位簽訂內(nèi)部安全責(zé)任書，安全責(zé)任層層落實到人，建立完善單位內(nèi)部安全責(zé)任制度。

5、繼續(xù)完善各建設(shè)施工單位安全生產(chǎn)管理人員信息平臺的建設(shè)工作，加強(qiáng)對安全管理人員的動態(tài)管理，形成更為系統(tǒng)安全管理人員網(wǎng)絡(luò)化管理制度。

二、工作計劃

1、每季度組織召開一次安全生產(chǎn)、文明施工工作會議，分析總結(jié)本季度安全生產(chǎn)工作，部署下季度安全生產(chǎn)工作要點；協(xié)調(diào)處理本季度出現(xiàn)的安全生產(chǎn)中存在的重大問題。

2、建立專題會議制度，在國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前，在各類自然災(zāi)害或突發(fā)事件來臨時，召開專門會議部署落實節(jié)前檢查和抗災(zāi)防災(zāi)的安全生產(chǎn)工作。

3、每季度由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊，組織一次質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工大檢查。根據(jù)檢查情況對各單位（工程）分別作出通報表揚(yáng)或通報批評，對未盡職責(zé)的項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師進(jìn)行扣分；并對單位負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師予以網(wǎng)上曝光。

4、完善落實日常巡查制度，每月的檢查和日常的巡查，建管股、市政辦和各水廠需做到巡查到位不流于形式；建管股將開展不定期的對在建工程的抽查，對存在安全生產(chǎn)隱患的責(zé)令整改，并督促落實整改措施。

5、開展各類專項檢查。全年開展不少于三次的安全專項檢查（包括承重支模架搭設(shè)、高處墜落及臨邊防護(hù)、大型施工機(jī)械等）；開展節(jié)前、自然災(zāi)害或突事件來臨時的專項檢查，檢查節(jié)前和災(zāi)害中安全生產(chǎn)措施落實情況，對落實不力的單位（工程）將予以曝光并計入年終考核；全年開展不少于兩次的兩證（安全生產(chǎn)許可證、施工許可證）的專項檢查，對不符合要求的單位將按相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

6、結(jié)合全國安全生產(chǎn)月活動，開展安全生產(chǎn)月的專項檢查，加大安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)宣傳教育工作力度，開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動；根據(jù)省建設(shè)主管部門和我市安監(jiān)局的要求加大

對安全員的培訓(xùn)工作，全年開展二次以上各建筑施工單位安全員和從事危險作業(yè)的施工人員的安全知識培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)建筑工地監(jiān)管

做好“雙標(biāo)化”工地，“綠色工地”階段性驗評和日常監(jiān)管，爭創(chuàng)樂業(yè)縣安全生產(chǎn)、文明施工樣板工地3個，樂業(yè)縣綠色工地5個。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作

將查處安全生產(chǎn)違法行為作為日常安全生產(chǎn)管理工作的重點之一，對違反安全生產(chǎn)管理的行為要按照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，力爭組織查處幾個典型案件以營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，確保良好的安全生產(chǎn)秩序，保障安全。

五、加強(qiáng)考核

年終組織對各相關(guān)責(zé)任單位全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)文通報，同時對本的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和表彰。

***住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2011年1月8日