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山西省安全生產(chǎn)責(zé)任制 山西省建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例篇一
狠抓文明施工管理強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
----在2006年**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作會(huì)上的發(fā)言材料
**縣建設(shè)局局長***
2006年8月9日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們?cè)谶@兒迎來了**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次工作會(huì)議的召開。首先,我代
表**縣建設(shè)系統(tǒng)全體干部、職工向前來我縣參加**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎。**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)在我縣召開此次會(huì)議,并觀摩**縣安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建工作,充分體現(xiàn)了上級(jí)主管部門對(duì)我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的肯定,同時(shí)也是對(duì)我們的一種激勵(lì)和鞭策。下面,我就**縣建設(shè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們作一匯報(bào)。
一、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)作為我縣安全生產(chǎn)的重要組成部分,多年來一直受到縣委、政府和建設(shè)局高度重視。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,施工、供水、供暖、排污等企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到機(jī)構(gòu)有分工、有責(zé)任、有落實(shí),為安全生產(chǎn)管理工作的有效開展提供了有力保證。同時(shí),我局在與縣政府簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,每年年初均與下屬施工企業(yè)、供水、供暖等6家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽訂率達(dá)100,針對(duì)施工企業(yè)特點(diǎn),要求施工企業(yè)與施工項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與下屬班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的安全管理工作格局。
二、廣泛宣傳,扎實(shí)培訓(xùn),夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
為夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),我們一是加大宣傳力度。利用每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),積極開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳。采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、設(shè)咨詢臺(tái)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)宣講等各種形式,對(duì)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳。我們?cè)诮衲甑摹鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間,共發(fā)放宣傳單1000余份,接受群眾咨詢67余人次。出動(dòng)宣傳車沿城鎮(zhèn)主要街道巡回播放《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,同時(shí)建筑企業(yè)在各施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛宣傳橫幅、設(shè)置宣傳欄,并邀請(qǐng)公安消防人員到工地現(xiàn)場(chǎng)講解消防滅火安全知識(shí),營造出了濃厚的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。二是扎實(shí)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理水平。為把建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,使施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)施工人員深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”的思想意識(shí),將安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好、抓出成效。近年來,我們利用冬閑季節(jié),組織建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。本我們?cè)俅窝?qǐng)**區(qū)質(zhì)監(jiān)站**站長和**區(qū)建業(yè)公司專業(yè)人員就《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》即jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)等作深入淺出的講解,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理專職安全員、電工等35人參加了此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,我們將學(xué)習(xí)班搬到了施工現(xiàn)場(chǎng),通過對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)、安全網(wǎng)圍護(hù)、工地防火等技術(shù)要求,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)身說法。采取這種將課堂搬到工地,理論與實(shí)踐密切相結(jié)合的辦班形式,使學(xué)員收到了更實(shí)際、更直觀、更深刻的教育效果。
三、安全生產(chǎn)管理,爭創(chuàng)安全文明工地
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,為此,我們始終沒有放松安全生產(chǎn)這根弦。把加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,上升到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來抓。今年我局召開了建設(shè)系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。對(duì)今年的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,同時(shí)對(duì)今年新制訂的《**縣建筑工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行了討論??h委常委、政府副縣長**、政府副縣長***、相關(guān)單位和建設(shè)系統(tǒng)各企業(yè)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理部門負(fù)責(zé)人和建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等共計(jì)30余人參加了此次會(huì)議。會(huì)議之后,我局又于5月9日召開了本第二次建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議要求:今后凡新開工工程,建筑施工企業(yè)必須繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)保證金,并強(qiáng)制購買職工意外傷害保險(xiǎn)。為了發(fā)揮建設(shè)行政部門的管理職能,加大對(duì)全縣建設(shè)工程管理力度,及時(shí)制止不文明施工行為,我們采取對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程實(shí)行專人跟蹤,動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不姑息。2005年我***住宅樓工地擅自使用自制式吊籃進(jìn)行外墻抹灰,此行為違反了《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十四條和建設(shè)部關(guān)于《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》第八條之規(guī)定。為此,我們對(duì)該項(xiàng)目部所屬施工企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行10000元經(jīng)濟(jì)處罰。
在安全生產(chǎn)管理的同時(shí),我們提出要以創(chuàng)建文明工地來促進(jìn)安全生產(chǎn)。通過幾年來的不懈努力,爭創(chuàng)安全文明工地已成施工企業(yè)追求的目標(biāo)。我縣自開展?fàn)巹?chuàng)安全文明工地以來,縣一小教學(xué)樓、農(nóng)業(yè)局住宅樓先后被評(píng)為**區(qū)級(jí)安全
文明工地,有1人被評(píng)為**區(qū)級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理,1人被評(píng)為自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。
為有效促進(jìn)安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng),年初建設(shè)局?jǐn)M定了《**縣建筑工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理辦法》,從宣傳教育、保障機(jī)制、監(jiān)督檢查等方面確保安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。今年分別確定**初級(jí)中學(xué)教學(xué)樓爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)安全文明施工工地,人民醫(yī)院門診樓等工程爭創(chuàng)**區(qū)
級(jí)安全文明施工工地。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的積極性,我縣施工企業(yè)規(guī)定凡是被評(píng)為**區(qū)級(jí)、自治區(qū)級(jí)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)的工地,給予減免管理費(fèi)2-3的獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí),縣建設(shè)局對(duì)相應(yīng)企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理,也給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
四、依法行政,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)檢查
加大安全生產(chǎn)檢查的力度是我們夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管的重要舉措,我們?cè)跈z查中一是突出重點(diǎn),重點(diǎn)檢查規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較大或施工技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目。二是擴(kuò)大范圍。從過去只查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變到查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)質(zhì)量和查企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系是否建立并健康運(yùn)轉(zhuǎn)。三是從嚴(yán)處罰。從過去檢查中發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)成各工地督查落實(shí),轉(zhuǎn)變到對(duì)查出的隱患直接建檔立案跟蹤督辦,做到不整改達(dá)標(biāo),決不放過。對(duì)拒不整改的,堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
為不斷加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)特別是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)這個(gè)危險(xiǎn)高發(fā)地帶安全生產(chǎn)的管理,杜絕安全事故的發(fā)生,我局多次協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保、消防、建筑施工企業(yè)等相關(guān)部門對(duì)全縣建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了多方位、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。在組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查中,嚴(yán)格要求,不走形式,不走過場(chǎng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,決不姑息遷就,該停工的停工,該整改的整改,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全防護(hù)設(shè)施不到位,部分現(xiàn)場(chǎng)操作人員未戴安全帽、消防器材不全、特種操作人員無證上崗操作等問題,當(dāng)面提出批評(píng),當(dāng)場(chǎng)下發(fā)書面整改意見書,堅(jiān)決把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。為確保安全生產(chǎn)不流于形式,我局還多次邀請(qǐng)**區(qū)建設(shè)局建管科和**區(qū)質(zhì)監(jiān)站專業(yè)技術(shù)人員來我縣,對(duì)我們已自查過的在建工程進(jìn)行復(fù)檢和指導(dǎo)。這些措施為我縣建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
五、嚴(yán)格制度建設(shè),加大安全生產(chǎn)資金投入
我們?cè)诩訌?qiáng)管理的同時(shí),注重制度建設(shè),讓每個(gè)人真正在思想上重視安全生產(chǎn),切切實(shí)實(shí)樹立起“以人為本”的人性化管理理念。一是實(shí)行安全員企業(yè)派駐制度。由以前項(xiàng)目部自行派駐安全員,改為由各施工企業(yè)派駐專職安全員,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任。二是實(shí)行安全生產(chǎn)保證金制度。規(guī)定各施工項(xiàng)目部在工程開工前,根據(jù)所承建工程的總造價(jià)比例繳納安全生產(chǎn)保證金,由建設(shè)局專戶儲(chǔ)存。施工期間未發(fā)生任何安全事故,工程竣工后退還施工企業(yè);發(fā)生安全事故的,轉(zhuǎn)為事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。三是建立不良業(yè)績檔案管理制度。對(duì)不服從施工安全管理,違章、違規(guī)操作出現(xiàn)安全事故的,除了按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外,還將記入不良業(yè)績檔案,并且與施工單位資質(zhì)年審,企業(yè)評(píng)優(yōu)、招投標(biāo)掛鉤。四是把創(chuàng)建文明工地與招投標(biāo)結(jié)合起來。項(xiàng)目經(jīng)理取得**區(qū)級(jí)文明工地或獲得自治區(qū)級(jí)文明工地,在招投標(biāo)中,其他條件相近,建設(shè)局將協(xié)調(diào)在來年新建工程招投標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先考慮。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工作。因此,我們?cè)谧ズ酶鞣N制度建設(shè)的同時(shí),逐年加大了安全生產(chǎn)資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)去年施工企業(yè)累計(jì)投入82萬元安全生產(chǎn)資金,更新了舊的施工設(shè)備。今年我縣進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)資金投入力度,上半年已投入67萬元安全生產(chǎn)資金。
以上是我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的簡要匯報(bào),希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我縣的安全生產(chǎn)和文明施工工作多提寶貴意見。今后我們將按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管、綜合整治”的思路,標(biāo)本兼治,著眼長效,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)的做好建筑安全生產(chǎn)工作,為保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,為全面構(gòu)建和諧的小康社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
山西省安全生產(chǎn)責(zé)任制 山西省建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例篇二
關(guān)于印發(fā)《山西省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》等10項(xiàng)安全生產(chǎn)
制度的通知
山西省建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《山西省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》等10項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的通知
晉建建字[2009]123號(hào)
各市建設(shè)局(建委):
現(xiàn)將我廳制定、修訂的《山西省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》等10項(xiàng)安全生產(chǎn)制度印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)管 理委員會(huì)工作規(guī)則》(晉建辦字[2006]393號(hào))、《山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作程序》(晉建辦字[2006]394 號(hào))同時(shí)廢止。
山西省建設(shè)廳
二〇〇九年三月十二日
山西省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
第一條 為加強(qiáng)全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)消除生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化和制度化,制定本制度。
第二條 本制度適用于建設(shè)行政主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位(含風(fēng)景名勝區(qū))對(duì)建筑施工安全、城市公用基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全和直管公房使用安全的隱患排查治理。
第三條 安全生產(chǎn)隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患根據(jù)可能造成后果的嚴(yán)重程度分為一般隱患和重大隱患。
“一般隱患”是指危害和整改難度小,檢查發(fā)現(xiàn)后能夠立即進(jìn)行整改排除的隱患。
“重大隱患”是指危害和整改難度大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止作業(yè),經(jīng)過一定時(shí)間整改和治理方能夠排除的隱患。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所屬的施工項(xiàng)目、運(yùn)營設(shè)施等的安全隱患排查治理,是安全隱患排查治理工作的責(zé)任主體;市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門按照各自 職責(zé),分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少要進(jìn)行一次隱患排查。市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合日常安全監(jiān)管工作,每年組織一到兩次集中的隱患排查。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查和抽查。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查時(shí)要實(shí)行“一患一檔”隱患登記,登記內(nèi)容包括隱患部位、隱患類型、主要問題、公示情況、整改責(zé)任人、計(jì)劃完成期限、整改 資金落實(shí)情況、整改審查意見和驗(yàn)收結(jié)果等;市、縣建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大隱患,應(yīng)建立排查檔案,并督促整改、跟蹤治理。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)一般隱患要做到立即整改,對(duì)重大隱患應(yīng)制定切實(shí)可行的整改措施進(jìn)行整改,整改期間,派專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,用警示性標(biāo)牌在醒目位置進(jìn)行公示,公示內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱、隱患狀態(tài)、隱患位置、整改責(zé)任人、整改開始時(shí)間、整改計(jì)劃完成時(shí)間等。市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)每季度向社會(huì)公示現(xiàn)存的重大隱患,接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條 重大隱患可能對(duì)周邊社會(huì)公眾、公共設(shè)施等造成危害的,市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行警示性公告。
第十條 建設(shè)行政主管部門對(duì)排查出的重大隱患,應(yīng)逐級(jí)上報(bào),同時(shí)向有關(guān)管理部門、單位通報(bào),要求協(xié)助治理。上報(bào)中應(yīng)說明已采取的有關(guān)治理措施,通報(bào)中應(yīng)說明要求協(xié)助治理有關(guān)事項(xiàng)及措施。
第十一條 建設(shè)行政主管部門在隱患排查治理過程中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)查出的重大隱患拒不整改的,要依法查處,必要時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?,啟?dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制依法采取強(qiáng)制性措施,確保隱患整改到位。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在完成重大隱患的整改后,應(yīng)報(bào)請(qǐng)屬地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。
山西省建設(shè)系統(tǒng)重大隱患和等級(jí)事故舉報(bào)制度
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全生產(chǎn)重大隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的建設(shè)系統(tǒng)重大隱患和等級(jí)事故是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、市政公用設(shè)施運(yùn)營、直管公房使用中存在的重大隱患和發(fā)生的等級(jí)事故。
第三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)存在重大隱患和發(fā)生等級(jí)事故,均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行舉報(bào)。省建設(shè)廳接受舉報(bào)部門設(shè)在廳安委會(huì)辦公室。各市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門也應(yīng)當(dāng)確定專門的舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé),公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱。
第四條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門接到有關(guān)安全生產(chǎn)隱患、事故舉報(bào)后,應(yīng)如實(shí)登記,屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理;應(yīng)由其他部門受理的,按規(guī)定移送同級(jí)有 關(guān)部門處理;應(yīng)由上級(jí)部門或者下級(jí)部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門或者批轉(zhuǎn)下級(jí)部門處理。移送、上報(bào)、批轉(zhuǎn)的舉報(bào)材料要嚴(yán)格辦理交接手續(xù)。
第五條 舉報(bào)人原則上向重大隱患和發(fā)生等級(jí)事故所在地的市、縣建設(shè)行政主管部門舉報(bào),也可向省建設(shè)廳直接舉報(bào)。所舉報(bào)的情況應(yīng)具體明確,舉報(bào)可采用書信、電子郵件、傳真、電話和當(dāng)面舉報(bào)等方式。
第六條 省建設(shè)廳接到舉報(bào)后,責(zé)成屬地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。省建設(shè)廳認(rèn)為有必要時(shí)可直接調(diào)查核實(shí)。
第七條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門辦結(jié)的舉報(bào)事件,對(duì)署名舉報(bào)的,應(yīng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人;對(duì)上級(jí)交辦的,及時(shí)將處理結(jié)果書面報(bào)告上級(jí)部門備案。
第八條 對(duì)核查屬實(shí)的舉報(bào),要依法依規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
第九條 建設(shè)行政主管部門及其工作人員在辦理舉報(bào)案件過程中,應(yīng)嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得公開舉報(bào)人姓名、工作單位等情況。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位、人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
第十條 任何單位和個(gè)人不得限制、刁難、壓制舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)推諉、拖延不辦或有意隱瞞真相的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,要依法追究 當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)侵害舉報(bào)人及其親屬、假想舉報(bào)人、有關(guān)證人等合法權(quán)益的,按打擊報(bào)復(fù)處理。
第十一條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)舉報(bào)。對(duì)借舉報(bào)故意捏造事實(shí)、誣告陷害他人的或以舉報(bào)為名制造事端、干擾正常工作次序的,一經(jīng)查實(shí),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 對(duì)舉報(bào)案件經(jīng)查屬實(shí)的,查處部門辦結(jié)案件后,可給舉報(bào)人予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)查處違法行為的罰款,按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。
省建設(shè)廳接受舉報(bào)部門為廳安委會(huì)辦公室。
電 話:0351-3580075
電子郵箱:jsaq@
通信地址:太原市建設(shè)北路85號(hào) 郵編: 030013
山西省建設(shè)系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,防止和減少安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕重特大事故發(fā)生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,制定本制度。
第二條 重大危險(xiǎn)源,是指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源除按照本制度進(jìn)行監(jiān)控管理外,重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理還應(yīng)符合《山西省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度》有關(guān)規(guī)定。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理和監(jiān)控工作。
第五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作的檢查、指導(dǎo),督促企業(yè)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大危險(xiǎn)源管理中遇到的重大問題。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和范圍,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全分析,辨識(shí)出重大危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)的危害程度建立分級(jí)管理臺(tái)帳。對(duì)于重大危險(xiǎn)源應(yīng)掛牌公示、監(jiān)控。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)嚴(yán)格遵守屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制訂的重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,接受管理。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源安全管理制度,建立管理體系,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。制定消除或減少其危險(xiǎn)性的安全技術(shù)措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)緊急救護(hù)器材、設(shè)備、措施等,并定期進(jìn)行演練。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在治理重大危險(xiǎn)源或在其危險(xiǎn)危害波及區(qū)域作業(yè)時(shí),應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握作業(yè)技術(shù)要領(lǐng)和存在的危險(xiǎn)因素。其作業(yè)人員涉及特種作業(yè)的,應(yīng)依法持證上崗。
第十一條 對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營單位在隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,停止作業(yè)或停止使用,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。構(gòu)成重大安全隱患的,應(yīng)立即向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。
山西省建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
第一條 為規(guī)范全省建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理責(zé)任,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《山西省安全生產(chǎn)條例》制定本制度。
第二條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。任何單位、個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。
第三條 事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第四條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門接報(bào)后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)主管部門上報(bào)事故情況,并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府。必要時(shí),可越級(jí)向上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第五條 事故報(bào)告應(yīng)采用網(wǎng)上快報(bào)和書面報(bào)告。情況緊急時(shí)可先通過電話報(bào)告,隨后進(jìn)行網(wǎng)上快報(bào)和書面報(bào)告。并根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)續(xù)報(bào)。
第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)事故月報(bào)零報(bào)告制度。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)于次月5日前,向上級(jí)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故情況。
第七條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故等級(jí),按照《山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作程序》進(jìn)行處置。事故所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)配合上級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)事故的調(diào)查核實(shí)工作。
第八條 省建設(shè)廳安全事故接報(bào)實(shí)行對(duì)口接收,統(tǒng)一上報(bào)。即按照業(yè)務(wù)歸口由相關(guān)處室(站、辦)對(duì)口接收、處置,由廳安委會(huì)辦公室統(tǒng)一上報(bào)。
第九條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門參加同級(jí)人民政府組成的事故調(diào)查組,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)在事故調(diào)查報(bào)告中明確提出對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見。
第十條 各級(jí)人民政府對(duì)事故調(diào)查處理報(bào)告的批復(fù)意見,責(zé)成建設(shè)行政主管部門處理的,各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)認(rèn)真組織落實(shí)。不屬于本級(jí)建設(shè)行政主管部門處理權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處理。
第十一條 對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的有關(guān)單位、責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定予以處理。山西省建設(shè)廳
山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)工作制度
第一條 為進(jìn)一步建立健全省建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡稱廳安委會(huì))工作制度和機(jī)制,充分發(fā)揮廳安委會(huì)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要作用,落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提高工作效率,結(jié)合我廳實(shí)際,制定本制度。
第二條 廳安委會(huì)組成
廳安委會(huì)主任由省建設(shè)廳廳長擔(dān)任,副主任由與建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作有關(guān)的分管廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由有關(guān)業(yè)務(wù)處室、單位的主要負(fù)責(zé)人組成。廳安委會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理安委會(huì)的日常事務(wù)。
第三條 廳安委會(huì)主要工作任務(wù)
廳安委會(huì)是省建設(shè)廳的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),同時(shí)作為省建設(shè)廳安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。廳安委會(huì)的主要任務(wù)是:在建設(shè)廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省建設(shè) 系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作;確定安委會(huì)各成員單位的責(zé)任分工,研究制定建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要政策、措施,解決存在的重大問題。
第四條 廳安委會(huì)主要職責(zé)
(一)研究、制定全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理中長期規(guī)劃、年度安全工作要點(diǎn);
(二)審議需提交廳辦公會(huì)議審定的全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的重要規(guī)范性文件和工作制度;
(三)研究擬定需經(jīng)廳黨組會(huì)議討論決策的涉及加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能和預(yù)算經(jīng)費(fèi)調(diào)整等方面的措施建議;
(四)分析全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理形勢(shì),指導(dǎo)、督查安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)督查和專項(xiàng)整治等工作;
(五)完成省政府安委會(huì)和廳黨組會(huì)議安排的與安全生產(chǎn)有關(guān)的其他工作;
(六)指導(dǎo)各市建設(shè)系統(tǒng)安委會(huì)的工作。
第五條 廳安委會(huì)辦公室主要職責(zé)
(一)擬定全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理中長期規(guī)劃和年度工作要點(diǎn);研究、提出建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要政策、制度、措施;
(二)提出開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作建議并組織實(shí)施;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,及時(shí)起草印發(fā)有關(guān)安全預(yù)警通知、重大事故通報(bào)等文件;
(三)負(fù)責(zé)與建設(shè)部安委會(huì)辦公室、省政府安委會(huì)辦公室、廳安委會(huì)各成員單位、各市安委會(huì)及辦公室的日常聯(lián)系,報(bào)送、傳達(dá)重要情況和有關(guān)信息;加強(qiáng)與成員單位的溝通與協(xié)調(diào);
(四)籌備廳安委會(huì)會(huì)議,印發(fā)會(huì)議通知,起草會(huì)議紀(jì)要;督促、檢查廳安委會(huì)決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí),并及時(shí)向安委會(huì)負(fù)責(zé)人報(bào)告;
(五)組織開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳工作;
(六)承辦廳安委會(huì)交辦的其他工作。
第六條 廳安委會(huì)成員單位主要職責(zé)
廳有關(guān)處室、單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)所管理行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),研究解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題;
(二)擬定職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,研究制定有關(guān)政策、制度和措施,并牽頭組織實(shí)施;
(三)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件、程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)審批事項(xiàng)進(jìn)行審查;
(四)定期向廳安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;
(五)組織開展安全生產(chǎn)督查工作;
(六)負(fù)責(zé)所管理行業(yè)、領(lǐng)域安全事故的接報(bào)和處置指導(dǎo);
(七)完成廳安委會(huì)交辦的其他工作。
第七條 廳安委會(huì)有關(guān)制度
(一)會(huì)議制度
1、廳安委會(huì)會(huì)議分為例行會(huì)議和專題會(huì)議,由廳安委會(huì)主任主持召開。
2、例行會(huì)議每季度召開一次。主要聽取各成員單位特別是有關(guān)責(zé)任處室、單位關(guān)于季度、全年安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作情況匯報(bào),下季度、下一年度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和工作安排意見;研究討論安委會(huì)辦公室提交安委會(huì)審議的事項(xiàng);研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng)。
3、專題會(huì)議可根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)召開。
4、例行會(huì)議和專題會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,印發(fā)廳安委會(huì)全體成員單位、各市建設(shè)、園林、市政、房地產(chǎn)行政主管部門,抄報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會(huì)辦公室、省政府安委會(huì)辦公室。
(二)文件簽發(fā)制度
廳安委會(huì)文件由安委會(huì)主任簽發(fā);廳安委會(huì)辦公室文件由廳安委會(huì)辦公室主任簽發(fā)。
(三)事故接報(bào)和應(yīng)急處置制度
廳安委會(huì)成員單位接到安全事故與自然災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)按《山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作程序》進(jìn)行報(bào)告和處置指導(dǎo)。
(四)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查制度
建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有關(guān)處室、單位應(yīng)及時(shí)按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)事故情況。
1、發(fā)生一次死亡1至2人安全事故,有關(guān)處室、單位要派人趕赴現(xiàn)場(chǎng);
2、發(fā)生一次死亡3至5人的安全事故,有關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人要趕赴現(xiàn)場(chǎng);
3、發(fā)生一次死亡6人以上的安全事故,分管廳長、有關(guān)處室、單位主要負(fù)責(zé)人要趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;
4、調(diào)查情況要及時(shí)向廳安委會(huì)匯報(bào)。
(五)約談制度
建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,按照《山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)約談制度》對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行約談。
(六)專人聯(lián)系制度
廳安委會(huì)各成員單位指定專人擔(dān)任本處室、單位的聯(lián)系人,承擔(dān)以下工作:
1、負(fù)責(zé)與廳安委會(huì)辦公室的日常聯(lián)系;
2、收集、整理、傳遞職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重要信息;
3、每季度末前10日向廳安委會(huì)辦公室書面報(bào)送本季度安全生產(chǎn)工作情況和下季度有關(guān)工作安排;
4、年度及時(shí)報(bào)有關(guān)本處室單位年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和下年度有關(guān)工作安排;
5、承辦所在處室、單位安全事故的接報(bào)工作。
第八條 各市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本部門安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。
山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,提高執(zhí)法效率,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,是指省建設(shè)廳內(nèi)設(shè)相關(guān)職能處室(站、辦)(以下簡稱“職能處室”)的聯(lián)合執(zhí)法;超出省建設(shè)廳職責(zé)范圍的,應(yīng)按照《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》會(huì)同省有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
第三條 各職能處室按業(yè)務(wù)歸口具體牽頭負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織工作,負(fù)責(zé)起草聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案,明確執(zhí)法內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)間安排、需參與聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)職能處室等事項(xiàng)。
第四條 各職能處室應(yīng)根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法方案要求,選派熟悉業(yè)務(wù)、具有行政執(zhí)法資格的人員參加聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
第五條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持依法履行法定職責(zé)的原則,各職能處室根據(jù)職責(zé)和法定程序聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查,對(duì)違法行為,依法進(jìn)行處理。
第六條 聯(lián)合執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)按照統(tǒng)一安排,各司其職,依法行政、廉政執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第七條 聯(lián)合執(zhí)法主要檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
第八條 聯(lián)合執(zhí)法啟動(dòng)機(jī)制:
(一)常規(guī)啟動(dòng)機(jī)制。各職能處室在日常工作中需要聯(lián)合執(zhí)法的,由牽頭職能處室擬定聯(lián)合執(zhí)法方案,并組織實(shí)施。
(二)專項(xiàng)啟動(dòng)機(jī)制。需要對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的,由牽頭職能處室擬定聯(lián)合執(zhí)法方案,并組織實(shí)施。
(三)突發(fā)啟動(dòng)機(jī)制。發(fā)生突發(fā)事件或其他緊急事項(xiàng)需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的,牽頭職能處室應(yīng)立即擬定聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)批準(zhǔn)后,立即組織實(shí)施。
第九條 各職能處室在獨(dú)立執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為需要由其他職能處室執(zhí)法事項(xiàng)的,本職能處室應(yīng)將該事項(xiàng)書面告知其他相關(guān)職能處室,提出執(zhí)法建議。必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)約談制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)約談,是指省建設(shè)廳對(duì)建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故及存在問題的單位和人員進(jìn)行約見談話。
第三條 對(duì)有下列情形之一的實(shí)施約談:
(一)發(fā)生較大等級(jí)以上事故的;
(二)半年內(nèi)發(fā)生兩起一般等級(jí)事故的;
(三)安全生產(chǎn)問題較多,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的;
(四)發(fā)生對(duì)社會(huì)影響較大事件的其它情形。
第四條 約談對(duì)象
(一)發(fā)生事故或存在問題的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及專職安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
(二)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的建設(shè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的單位(機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人;
(三)其他認(rèn)為有必要約談的人員。
第五條 約談前,省建設(shè)廳向被約談單位發(fā)出約談通知。被約談單位按照約談通知要求準(zhǔn)備書面材料,內(nèi)容包括:約談事項(xiàng)基本情況、經(jīng)過、性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)、采取的措施,安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,存在的主要問題和下一步整改措施等。
第六條 約談按以下程序進(jìn)行:
(一)被約談單位負(fù)責(zé)人對(duì)事故的情況或存在的問題作說明。內(nèi)容包括:原因及處理經(jīng)過,目前存在的問題,應(yīng)吸取的教訓(xùn)和采取的措施;
(二)省建設(shè)廳就有關(guān)情況提出詢問,并提出處理建議;
(三)形成書面約談?dòng)涗洝?/p>
第七條 被約談單位應(yīng)當(dāng)在約談后15個(gè)工作日內(nèi),向省建設(shè)廳寫出約談要求的落實(shí)情況報(bào)告。
第八條 約談對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約談,不得委托他人。對(duì)無故不接受約談或約談后仍不采取改進(jìn)措施的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第九條 約談的有關(guān)內(nèi)容視具體情況向社會(huì)公布,必要時(shí)抄送同級(jí)人民政府和有關(guān)部門。
山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)督查制度
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí),促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),結(jié)合我省實(shí)際,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)督查由省建設(shè)廳組織實(shí)施,原則上每年組織一至二次,專項(xiàng)督查可根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)要求隨時(shí)組織實(shí)施。
第三條 安全生產(chǎn)督查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的督查方案,明確目標(biāo)、時(shí)間、范圍、形式、內(nèi)容和要求。
第四條 督查組應(yīng)當(dāng)抽調(diào)具有執(zhí)法資格和具備較強(qiáng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)的人員,明確督查人員的工作職責(zé),必要時(shí)可聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專家參加督查工作。
第五條 督查組在督查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)及時(shí)發(fā)出限期整改通知書。對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第六條 督查組應(yīng)做好督查記錄,建立督查檔案。督查組對(duì)限期整改或暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)書面通知有關(guān)市建設(shè)行政主管部門跟蹤督辦,并限期辦結(jié)。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)將督辦情況書面材料按要求反饋上報(bào)督查組。
第七條 對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,省建設(shè)廳應(yīng)提請(qǐng)所在市級(jí)人民政府掛牌督辦,并向省政府報(bào)告。
第八條 督查結(jié)束后,省建設(shè)廳應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),通報(bào)督查情況,查處有關(guān)問題,制定相應(yīng)的措施。必要時(shí),向社會(huì)公布督查結(jié)果。
第九條 省建設(shè)廳將督查過程中的相關(guān)文書、重要資料存檔。
山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作程序
第一條 為做好我省建設(shè)系統(tǒng)安全事故與自然災(zāi)害(簡稱事故與災(zāi)害)的預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作,確保省建設(shè)廳接報(bào)、應(yīng)急處置的迅速、高效、有序,根據(jù)建設(shè)部工作程序,結(jié)合我廳實(shí)際制定本程序。
第二條 本程序適用省建設(shè)廳處理的建設(shè)系統(tǒng)安全事故與自然災(zāi)害的預(yù)防、接報(bào)和應(yīng)急處置工作。
第三條 省建設(shè)廳應(yīng)急機(jī)構(gòu)分為應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)三類。
省建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(簡稱安委會(huì))是山西省建設(shè)廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)省建設(shè)廳安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
安委會(huì)辦公室是省建設(shè)廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促并密切配合相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
有關(guān)職能處室(站、辦)是省建設(shè)廳的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理工作。
第四條 各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)職責(zé)分工如下:
城市建設(shè)管理處為市政公用行業(yè)和風(fēng)景名勝區(qū)安全方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報(bào)和應(yīng)急處置工作,管理、修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
房地產(chǎn)業(yè)管理處為直管公房使用安全的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報(bào)和應(yīng)急處置工作,管理、修訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
勘察設(shè)計(jì)管理處為建設(shè)領(lǐng)域地震災(zāi)害方面的響應(yīng)與應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報(bào)和響應(yīng)與應(yīng)急處置工作,管理、修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
村鎮(zhèn)建設(shè)管理處為村鎮(zhèn)建設(shè)安全方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),并負(fù)責(zé)相應(yīng)指導(dǎo)性應(yīng)急預(yù)案的管理修訂。
省建筑安全監(jiān)督站為房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報(bào)和應(yīng)急處置工作,管理、修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理總站為房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報(bào)和應(yīng)急處置工作,管理、修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
第五條 各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、報(bào)告和處置工作。
第六條 安委會(huì)成員單位應(yīng)結(jié)合各自工作職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),做好安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防相關(guān)的基礎(chǔ)性工作:
(一)注意各類媒體有關(guān)安全事故與自然災(zāi)害的信息,必要時(shí)向有關(guān)部門、單位核實(shí)情況后,報(bào)告分管廳領(lǐng)導(dǎo);
(二)定期開展安全形勢(shì)分析,判斷各可能發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)源和災(zāi)害源,有針對(duì)性的制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修訂,并組織檢查落實(shí);
(三)根據(jù)需要及時(shí)擬定有關(guān)安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防的政策和提出立法建議,并監(jiān)督實(shí)施;
(四)根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域安全科技發(fā)展情況,推廣應(yīng)用新的安全防范技術(shù);
(五)及時(shí)組織制訂、修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;
(六)與日常工作中各類專家組織相結(jié)合,建立應(yīng)對(duì)各類安全事故與自然災(zāi)害的專家信息庫;
(七)建立省內(nèi)外相關(guān)安全事故與自然災(zāi)害基本情況的信息儲(chǔ)備;
(八)注重學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、處置的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第七條 安全事故與自然災(zāi)害接報(bào)實(shí)行對(duì)口接收,統(tǒng)一上報(bào)的原則。具體程序如下:
(一)各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)對(duì)口接收各市建設(shè)行政主管部門上報(bào)的安全事故與自然災(zāi)害報(bào)告;
(二)立即向安委會(huì)主任、副主任及分管相應(yīng)工作的廳負(fù)責(zé)人報(bào)告并提出處理建議,同時(shí)向安委會(huì)辦公室通報(bào)情況;
(三)根據(jù)安委會(huì)指令,迅速向事發(fā)地的市建設(shè)行政主管部門傳達(dá)省建設(shè)廳的初步應(yīng)急處置意見;
(四)根據(jù)事故和災(zāi)害類型及級(jí)別,必要時(shí)按規(guī)定程序啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
(五)配合安委會(huì)辦公室向省政府、建設(shè)部書面進(jìn)行快報(bào);
(六)按規(guī)定派人赴事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解事故有關(guān)情況;
(七)向安委會(huì)主任、副主任及安委會(huì)辦公室及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況;
(八)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,在7日內(nèi)向安委會(huì)書面報(bào)告事故詳細(xì)情況,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故(災(zāi)害)時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施破壞情況、災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)損失、事故初步原因分析等內(nèi)容;
(九)對(duì)本次事故有關(guān)資料(文件、文字資料、聲像資料等)進(jìn)行歸納、整理,納入本處室(站、辦)安全事故與自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。
第八條 其他情形的報(bào)告程序規(guī)定:
(一)廳政務(wù)值班室接到來自建設(shè)部、省委、省政府、省直有關(guān)廳局發(fā)(轉(zhuǎn))來的安全事故與自然災(zāi)害報(bào)告后,根據(jù)事故類型由廳辦公室負(fù)責(zé)直接報(bào)告廳長和分管相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)的廳領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通知相應(yīng)的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。
(二)安委會(huì)辦公室接到除本條第(一)項(xiàng)以外的安全事故與自然災(zāi)害報(bào)告后,要立即報(bào)告安委會(huì)主任、副主任,同時(shí)通知相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。
(三)有關(guān)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)接到不是本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)告,應(yīng)告知相應(yīng)的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),同時(shí)通報(bào)安委會(huì)辦公室。
第九條 有關(guān)職能處室(站、辦)主要負(fù)責(zé)人是其職責(zé)范圍內(nèi)安全事故接報(bào)的第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)人在出差、出國、休假期間,應(yīng)明確代理負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)接報(bào)工作。
第十條 建立安全事故與自然災(zāi)害的快報(bào)制度。省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害快報(bào)程序如下:
(一)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)接報(bào);
(二)向安委會(huì)主任或副主任請(qǐng)示,通報(bào)安委會(huì)辦公室;
(三)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)填寫《山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害快報(bào)表》;
(四)安委會(huì)主任或副主任審閱,情況緊急時(shí)可通過電話審聽(特大、重大安全事故與災(zāi)害由主任審閱,一般安全事故與較大、一般災(zāi)害由副主任審閱);
(五)加蓋“山西省建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室”印章;
(六)安委會(huì)辦公室向建設(shè)部和省政府值班室傳真報(bào)出;
(七)安委會(huì)辦公室承辦人向建設(shè)部和省政府值班室確認(rèn)。
(八)發(fā)生重大事件后,情況緊急時(shí),經(jīng)電話請(qǐng)示廳長同意后,用電話直接向省政府和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)告。
第十一條 對(duì)安全事故與自然災(zāi)害按下列兩種方式進(jìn)行分類應(yīng)急處置:
(一)按照省建設(shè)廳發(fā)布的各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。
未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的,各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或指導(dǎo)性預(yù)案,依據(jù)所制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。
(二)按照安全事故與自然災(zāi)害等級(jí)進(jìn)行應(yīng)急處置。
1、特別重大事故與自然災(zāi)害:在省政府的統(tǒng)一指揮下,廳長統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安委會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),有關(guān)處室站辦協(xié)助配合。
2、重大安全事故與自然災(zāi)害:按照省領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,由廳長決策,統(tǒng)一指揮,安委會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),有關(guān)處室站辦協(xié)助配合。
3、較大、一般安全事故與自然災(zāi)害:分管廳領(lǐng)導(dǎo)決策指揮,安委會(huì)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相應(yīng)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),其他處室站辦積極配合。
第十二條 各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)每年應(yīng)將安全事故與自然災(zāi)害與以往相關(guān)事故與災(zāi)害進(jìn)行對(duì)比、分析,對(duì)于暴露出的重大安全管理問題,向安委會(huì)提出處理建議。
第十三條 安委會(huì)辦公室應(yīng)加強(qiáng)安全事故與自然災(zāi)害管理的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)對(duì)各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)安全事故與自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫建設(shè)的指導(dǎo),并建立省建設(shè)廳統(tǒng)一的《山西省建設(shè)廳建設(shè)領(lǐng)域安全事故與自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫》,作為廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
本工作程序包含六個(gè)附件:
附件
1、安全事故與自然災(zāi)害分類
2、安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
3、破壞性地震分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
4、山西省建設(shè)廳應(yīng)急處置職責(zé)分工表
5、山西省建設(shè)廳應(yīng)急機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
6、山西省建設(shè)廳安全事故與自然災(zāi)害快報(bào)表
山西省建設(shè)廳建筑安全聯(lián)絡(luò)員工作制度
第一條 為加強(qiáng)全省建筑安全監(jiān)督管理工作,及時(shí)掌握建筑安全生產(chǎn)信息,研究建筑安全管理對(duì)策,制定本制度。
第二條 建筑安全聯(lián)絡(luò)員是各市建設(shè)行政主管部門、省建總公司、各中央駐晉建筑施工單位指定的與省建設(shè)廳就建筑安全工作進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的專門人員。
第三條 各市建設(shè)行政主管部門、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)確定一名負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)工作的專職安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
第四條 建筑安全聯(lián)絡(luò)員應(yīng)履行以下工作職責(zé):
(一)收集、整理、傳遞本地區(qū)內(nèi)建筑安全生產(chǎn)重要信息;
(二)分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)反饋本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài);
(三)督促本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故快報(bào)、事故處罰等有關(guān)情況的上報(bào)工作;
(四)提出改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管工作意見及建議;
(五)按時(shí)參加聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,并向會(huì)議通報(bào)近期安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;
(六)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議精神,提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的建議、意見。
第五條 建筑安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議由省建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室組織召開,建筑安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議每年不少于兩次。
第六條 建筑安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議主要是分析全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究提出解決存在問題的建議,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)溝通建筑安全生產(chǎn)信息。
第七條 聯(lián)絡(luò)員會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要,印發(fā)聯(lián)絡(luò)員單位,并抄報(bào)廳安委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)。
山西省安全生產(chǎn)責(zé)任制 山西省建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例篇三
按照相關(guān)文件精神要求,住建局黨委堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,于20xx年7月組織了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查。局屬各相關(guān)部門、相關(guān)單位高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)規(guī)定和要求。現(xiàn)將我局20xx安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、檢查概況
通過全面、深入的檢查,進(jìn)一步落實(shí)了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各相關(guān)科、室、部門的安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊了非法違法建設(shè)行為,健全并落實(shí)了安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做好防汛防雷等安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制了事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市所有建筑施工工地、保障性住房、公園游樂設(shè)施、供水、排水、燃?xì)?、市政公共設(shè)施的安全生產(chǎn)情況。
三、檢查內(nèi)容
(一)建筑施工企業(yè)方面
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查了建筑施工企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范、安全規(guī)程,管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,突出檢查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、施工環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。建筑施工企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2、建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;企業(yè)的安全生產(chǎn)建章立制情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器,運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
4、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或施工過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案建立情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況;施工現(xiàn)場(chǎng)職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;勞動(dòng)組織、用工等情況。
(二)保障性住房
對(duì)全市保障性住房工程質(zhì)量安全情況主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了檢查。
(1)對(duì)保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管情況,開展質(zhì)量監(jiān)管情況,對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況等。
(2)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及圖紙審查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量行為情況。
(3)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修等工程施工質(zhì)量。
(三)燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作。以《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真開展了對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。著重檢查我市液化氣企業(yè)的儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),以及天然氣輸送管道、閥門老化和泵房情況,詳細(xì)檢查各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和崗位責(zé)任制度、日常維護(hù)記錄、企業(yè)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。要求各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢查,在雷雨天氣情況下,燃?xì)鈨?chǔ)罐要停止裝卸,并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其它安全設(shè)施。要加強(qiáng)高溫天氣下生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控,嚴(yán)格禁止超溫作業(yè),及時(shí)做好降溫工作,堅(jiān)決防止泄露、燃燒、爆炸等事故的發(fā)生。
(三)城市供水、排水安全檢查工作。檢查了操作規(guī)程和崗位責(zé)任制落實(shí)和上墻情況。并對(duì)三星堆水廠及水源保護(hù)地進(jìn)行檢查,對(duì)水廠安全重點(diǎn)部位進(jìn)行安全監(jiān)督,增加對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的次數(shù),在保證供水的基礎(chǔ)上杜絕由于飲用水而發(fā)生的疾病和中毒事故。在城市供水方面,檢查供水管網(wǎng)被騎壓情況、市政消防栓維護(hù)以及自來水管網(wǎng)爆漏搶險(xiǎn)預(yù)案的準(zhǔn)備情況。采取了有效措施確保城市排水和污水處理設(shè)施的正常安全運(yùn)行,并針對(duì)可能因斷電造成的影響,制定了應(yīng)對(duì)方案。
(四)公園組織對(duì)游船、觀光車等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目、大型游藝機(jī)等安全情況進(jìn)行全面檢查,督促各經(jīng)營單位加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理,對(duì)達(dá)不到安全要求的已一律停止運(yùn)營。加強(qiáng)了對(duì)廣場(chǎng)、公園等人員密集場(chǎng)所等的安全檢查和整治,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(五)市政公共設(shè)施安全管理工作。
山西省安全生產(chǎn)責(zé)任制 山西省建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例篇四
2006年上半建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)總結(jié)
下半工作打算
2006年上半年我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn),沒有發(fā)生工傷死亡事故,現(xiàn)將上半主要工作簡要總結(jié)如下:
一、責(zé)任制簽訂情況:根據(jù)縣政府、市建設(shè)局與我局簽訂的《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》,我局1月10日與局各職能科室簽訂了《建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》,各職能科室根據(jù)各自管理?xiàng)l線實(shí)際情況,分別與下屬網(wǎng)絡(luò)單位簽訂了《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》。我局還根據(jù)我縣建筑業(yè)實(shí)際情況,在全市率先與外地進(jìn)鹽施工企業(yè)和監(jiān)理公司按項(xiàng)目簽訂《海鹽縣建筑業(yè)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),幾年來共有8家外地進(jìn)鹽施工企業(yè)由于責(zé)任考核不合格而被清退出海鹽縣建設(shè)市場(chǎng)。
二、項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件備案情況:按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,今年我局繼續(xù)對(duì)建設(shè)工程開工前的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行備案,針對(duì)工程情況列出重出監(jiān)控項(xiàng)目,加大監(jiān)督力度,今年至今已備案118個(gè)項(xiàng)目。
三、安全檢查情況:
今年我局繼續(xù)通過對(duì)建設(shè)工程的安全專項(xiàng)檢查、巡查、突擊檢查等多種檢查,及時(shí)查處各類事故隱患,確保我縣建筑業(yè)的安全生產(chǎn): 一是通過開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)查處事故隱患:1月20日-27日,由分管局長帶班,分三組對(duì)春節(jié)前全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)查處各類事故隱患,確保我縣建筑業(yè)安全順利渡過春節(jié)。根據(jù)市規(guī)劃與建設(shè)局的統(tǒng)一布置和我縣建筑業(yè)安全管理的實(shí)際情況,從今年3
月2日開始,我局配合市規(guī)劃與建設(shè)局開展了“千個(gè)工程起重機(jī)械設(shè)備安全專項(xiàng)整治活動(dòng)”,分兩個(gè)小組,歷時(shí)十天,對(duì)我縣101個(gè)工程的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,發(fā)出事故隱患整改通知書101份,其中有五個(gè)工程被評(píng)為檢查結(jié)果好,五個(gè)工程被評(píng)為檢查結(jié)果差而責(zé)令局部停工整改。我局對(duì)檢查結(jié)果差的工程進(jìn)行了跟蹤檢查督促整改。4月23日開始,我局對(duì)全縣建筑工程進(jìn)行了 “五一”節(jié)前安全專項(xiàng)檢查,共檢查了13個(gè)工程。
二是通過不間斷的巡查,對(duì)嚴(yán)重事故隱患進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和責(zé)任追究:今年我局繼續(xù)對(duì)全縣建筑工程進(jìn)行不間斷的安全巡查,巡查以不告知的形式突擊檢查,覆蓋了我縣全數(shù)的在建工程,今年至今共巡查167個(gè)次建筑、市政工程,共發(fā)出整改通知書167份,其中1個(gè)工程因現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重事故隱患而責(zé)令停工整改,對(duì)該工程項(xiàng)目經(jīng)理按照《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰。從3月份開始,我局根據(jù)與各建筑施工單位簽訂的《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。
三是繼續(xù)實(shí)施工程項(xiàng)目開工前安全技術(shù)交底和工程中驗(yàn)前安全檢查,今年至今共對(duì)80個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了開工前的安全技術(shù)交底和121個(gè)工程進(jìn)行了中驗(yàn)前安全檢查。
四、人大安全執(zhí)法自查情況:根據(jù)縣人大、縣政府的統(tǒng)一布署,我局于2006年4月21日召開了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)議,從4月23日開始,我局由主管和分管兩位局長帶班會(huì)同安監(jiān)局對(duì)全縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了抽查,共檢查13個(gè)工程,期間姚沈良副縣長也參加了檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題檢查組當(dāng)場(chǎng)發(fā)出了事故隱患整改通
知書,并要求監(jiān)理單位會(huì)同施工單位對(duì)工程進(jìn)行全面安全檢查,切實(shí)督促項(xiàng)目部進(jìn)行整改,并對(duì)1個(gè)存在較多事故隱患的工地發(fā)出了局部停工通知書。
5月10日和5月15日縣、市人大安全執(zhí)法檢查組分別對(duì)我局的建筑安全執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查,檢查組對(duì)我局在建筑安全生產(chǎn)管理取得的成績表示了肯定,并客觀提出我局在建筑安全生產(chǎn)管理中存在的問題,如執(zhí)法人員配備偏少、農(nóng)民在建房安全管理等問題。
五、安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況:根據(jù)鹽安監(jiān)[2006]20號(hào)《關(guān)于開展2006年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》和嘉建質(zhì)安[2006]12號(hào)《關(guān)于印發(fā)2006年嘉興市建筑施工“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件要求和我縣建筑業(yè)實(shí)際情況,我局成立了“安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)” 小組,并制定了具體的活動(dòng)計(jì)劃。5月30日,我局召集了全縣建筑施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)我局系統(tǒng)開展2006安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和布置。
(一)安全教育、宣傳:據(jù)統(tǒng)計(jì),安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,我系統(tǒng)各單位共張掛宣傳橫幅345條,宣傳標(biāo)語2820條,宣傳畫60套;按市建設(shè)局統(tǒng)一布置,我縣各建筑施工企業(yè)于6月1日、2日兩天對(duì)施工人員進(jìn)行了大規(guī)模的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),受教育人數(shù)達(dá)8000多人;6月11日我局配合縣安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料400份;6月20日,我局組織在外地進(jìn)鹽民工相對(duì)集中的東海花苑工地以電影形勢(shì)對(duì)外來民工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,參加人數(shù)達(dá)500多人;6月24日,我局與縣衛(wèi)生局共同組織了送衛(wèi)生下工地活動(dòng),在由浙江鴻翔建設(shè)公司承建的海鹽縣財(cái)富廣場(chǎng)工地上,我們?cè)谛麄髀殬I(yè)、飲食、宿舍衛(wèi)生的同時(shí),為民工進(jìn)行了簡
單的體檢。
(二)專項(xiàng)檢查:根據(jù)市規(guī)劃與建設(shè)局的統(tǒng)一布置,安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,我局組織開展了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)承重支模架、腳手架搭設(shè)的專項(xiàng)整治活動(dòng):我局組織了兩個(gè)檢查小組,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了抽查,按計(jì)劃共檢查了50個(gè)單體工程,發(fā)出整改通知書50份,其中四個(gè)工程因?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)沒有開展及現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全事故隱患而責(zé)令暫時(shí)停止施工,并移交監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行行政處罰。
五、下半年工作打算:
一是大力對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、業(yè)主及一線施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)(如安全知識(shí))的宣傳教育及培訓(xùn)工作。
二是規(guī)范房屋拆除工程管理,我局已與縣相關(guān)部門就房屋拆除工程的招標(biāo)和發(fā)包及現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行了專題討論和研究,擬需要招標(biāo)的拆除工程必須進(jìn)入縣建設(shè)工程交易中心,以規(guī)范業(yè)主的招標(biāo)發(fā)包行為。
三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程開工前安全生產(chǎn)條件備案制度和安全技術(shù)交底制度,列出重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,布置重點(diǎn)防控內(nèi)容,杜絕我縣建筑業(yè)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
海鹽縣建設(shè)局2006年7月7日
山西省安全生產(chǎn)責(zé)任制 山西省建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例篇五
2011年建筑工程安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)綜合管理工作,控制各類事故的發(fā)生,確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn),特制定2009年建筑工程安全生產(chǎn)工作方案。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理,建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)構(gòu)
1、根據(jù)職能整合和工作分工調(diào)整的情況,建立建設(shè)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確責(zé)任。
2、完善和建立建筑安全事故上報(bào)及分析處理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任保證金制度。
3、與各建設(shè)施工企業(yè)簽定安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書,細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo);與局屬各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各單位安全責(zé)任和考核任務(wù)指標(biāo)。
4、督促局所屬單位簽訂內(nèi)部安全責(zé)任書,安全責(zé)任層層落實(shí)到人,建立完善單位內(nèi)部安全責(zé)任制度。
5、繼續(xù)完善各建設(shè)施工單位安全生產(chǎn)管理人員信息平臺(tái)的建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的動(dòng)態(tài)管理,形成更為系統(tǒng)安全管理人員網(wǎng)絡(luò)化管理制度。
二、工作計(jì)劃
1、每季度組織召開一次安全生產(chǎn)、文明施工工作會(huì)議,分析總結(jié)本季度安全生產(chǎn)工作,部署下季度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn);協(xié)調(diào)處理本季度出現(xiàn)的安全生產(chǎn)中存在的重大問題。
2、建立專題會(huì)議制度,在國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前,在各類自然災(zāi)害或突發(fā)事件來臨時(shí),召開專門會(huì)議部署落實(shí)節(jié)前檢查和抗災(zāi)防災(zāi)的安全生產(chǎn)工作。
3、每季度由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì),組織一次質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工大檢查。根據(jù)檢查情況對(duì)各單位(工程)分別作出通報(bào)表揚(yáng)或通報(bào)批評(píng),對(duì)未盡職責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師進(jìn)行扣分;并對(duì)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師予以網(wǎng)上曝光。
4、完善落實(shí)日常巡查制度,每月的檢查和日常的巡查,建管股、市政辦和各水廠需做到巡查到位不流于形式;建管股將開展不定期的對(duì)在建工程的抽查,對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的責(zé)令整改,并督促落實(shí)整改措施。
5、開展各類專項(xiàng)檢查。全年開展不少于三次的安全專項(xiàng)檢查(包括承重支模架搭設(shè)、高處墜落及臨邊防護(hù)、大型施工機(jī)械等);開展節(jié)前、自然災(zāi)害或突事件來臨時(shí)的專項(xiàng)檢查,檢查節(jié)前和災(zāi)害中安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)不力的單位(工程)將予以曝光并計(jì)入年終考核;全年開展不少于兩次的兩證(安全生產(chǎn)許可證、施工許可證)的專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合要求的單位將按相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
6、結(jié)合全國安全生產(chǎn)月活動(dòng),開展安全生產(chǎn)月的專項(xiàng)檢查,加大安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)宣傳教育工作力度,開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動(dòng);根據(jù)省建設(shè)主管部門和我市安監(jiān)局的要求加大
對(duì)安全員的培訓(xùn)工作,全年開展二次以上各建筑施工單位安全員和從事危險(xiǎn)作業(yè)的施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)建筑工地監(jiān)管
做好“雙標(biāo)化”工地,“綠色工地”階段性驗(yàn)評(píng)和日常監(jiān)管,爭創(chuàng)樂業(yè)縣安全生產(chǎn)、文明施工樣板工地3個(gè),樂業(yè)縣綠色工地5個(gè)。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作
將查處安全生產(chǎn)違法行為作為日常安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)之一,對(duì)違反安全生產(chǎn)管理的行為要按照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,力爭組織查處幾個(gè)典型案件以營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,確保良好的安全生產(chǎn)秩序,保障安全。
五、加強(qiáng)考核
年終組織對(duì)各相關(guān)責(zé)任單位全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)文通報(bào),同時(shí)對(duì)本的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和表彰。
***住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2011年1月8日