近年來，我們始終把建設(shè)一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政”的領(lǐng)導(dǎo)班子和打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來抓。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上重點(diǎn)抓了各項(xiàng)制度的建立與完善。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于城市管理局年終工作總結(jié)精選5篇的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有所幫助。
城市管理局年終工作總結(jié) 篇1
20xx年，定陶縣城管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)一流執(zhí)法隊(duì)伍、營造良好的城市環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政與文明執(zhí)法相結(jié)合、突擊治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，深入開展市容市貌環(huán)境綜合治理活動(dòng)，狠抓了城區(qū)違規(guī)零星建筑和臟、亂、差的治理，維護(hù)了城市建設(shè)秩序，改善了市容環(huán)境，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
主要做了以下幾方面的工作：
(一)黨建工作落實(shí)到位，深入民心
今年以來，在城管局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的有關(guān)文件，采取各種學(xué)習(xí)形式，定時(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，并強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹黨章與學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想緊密聯(lián)系在一起，與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密聯(lián)系起來，與實(shí)際工作緊密聯(lián)系起來，任何情況下都保持堅(jiān)定的理想信念，以身作則，當(dāng)好表率，真正把為民謀利，執(zhí)政為民作為一切工作出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)充分發(fā)揮團(tuán)支部、婦聯(lián)、工會(huì)等團(tuán)體的作用，積極開展各項(xiàng)有益的集體活動(dòng)，讓每位黨員、團(tuán)員都感受到了黨的大家庭的溫暖。
(二)抓班子帶隊(duì)伍，整體素質(zhì)顯著提高
近年來，我們始終把建設(shè)一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政”的領(lǐng)導(dǎo)班子和打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來抓。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上重點(diǎn)抓了各項(xiàng)制度的建立與完善。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。規(guī)定每周五為領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日，提高了政治理論水平、決策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了抓大事、議大事的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是完善了民主集中制度。堅(jiān)持每周召開一次黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、案審會(huì)。
三是建立了班子成員分工負(fù)責(zé)制度。班子成員分工明確具體，責(zé)任人到人。
四是建立廉政責(zé)任制度。把班子成員的廉政建設(shè)做為作風(fēng)建設(shè)的重中之重來抓，做到清清白白做人，堂堂正正為官。
五是建立責(zé)任追究制度。每月對(duì)每個(gè)班子成員分管的工作實(shí)行集體評(píng)議，誰分管的工作出現(xiàn)問題，就追究誰的責(zé)任，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)順利貫徹落實(shí)。
在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上，首先狠抓了教育培訓(xùn)。8月初，為切實(shí)提高隊(duì)員們的執(zhí)法水平，做到知法、懂法、用法，實(shí)現(xiàn)用法律的手段規(guī)范工作行為，根據(jù)我局自身實(shí)際，編制了《定陶縣城管局執(zhí)法手冊(cè)》，開辟了城管局“出自己的書、共建和諧城管”的先河。《執(zhí)法手冊(cè)》共包含了11部法律和4部行政法規(guī)、3部地方法規(guī)、8部部門規(guī)章、2部政府規(guī)章及3份收費(fèi)文件和6部規(guī)范性文件。黨組要求，利用陰雨天安排隊(duì)員們到局大會(huì)議室學(xué)習(xí)，以集中學(xué)習(xí)和隊(duì)員自學(xué)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)月培訓(xùn)、季考核，以考促學(xué)，大大調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，構(gòu)建了一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的城管隊(duì)伍。同時(shí)，還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn)，做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng)，提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平，自覺遵紀(jì)守法，履行好自己的職責(zé)。第三，制定規(guī)章制度。我們相繼出臺(tái)了《定陶縣城市管理局十條禁令》、《定陶縣城市管理局日常管理制度》、《定陶縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到用制度管人，用紀(jì)律約束人。
(三)轉(zhuǎn)變管理模式，全面構(gòu)建和諧城管
我們不斷強(qiáng)化以人為本的執(zhí)法理念，堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法和人性化執(zhí)法，在執(zhí)法中以說服教育為主，搞好服務(wù)，并在服務(wù)中履行好行政執(zhí)法職責(zé)，使城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。在執(zhí)法過程中著重抓了四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是強(qiáng)化宣傳教育，提高群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)。一年來，先后在城區(qū)主要街道懸掛條幅50余條，出動(dòng)宣傳車700余輛次，印發(fā)各類通知書、明白紙、公告等宣傳資料20xx0余份，印發(fā)征求意見書5000余份，編發(fā)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治簡(jiǎn)報(bào)》13期，《城市管理信息》56期，其中由縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示的有18期，在《定陶信息》、《定陶采風(fēng)》上發(fā)表信息、稿件5件，廣造了輿論，教育了群眾，進(jìn)一步提高了城區(qū)居民遵守城市管理法規(guī)的自覺性。
二是堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。我們始終把文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法作為工作中的著力點(diǎn)，把樹立良好執(zhí)法隊(duì)伍形象做為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)，把為群眾搞好服務(wù)作為執(zhí)法工作的落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾搞好服務(wù)，努力提高城市管理水平和能力。一是今年以來局長(zhǎng)接待服務(wù)大廳，集中處理來人、來電、來函共計(jì)1800余件，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了工作重心下移，切實(shí)把各種矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。二是局長(zhǎng)接待服務(wù)熱線自向全縣公布以來，累計(jì)接聽并記錄市民投訴和意見、建議共計(jì)900余條，并將反映的各種情況及時(shí)給予解決，切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入了執(zhí)法工作重要日程，力求達(dá)到了“當(dāng)天事當(dāng)天辦，定了事馬上辦，困難事想法辦，重大事研究辦，所有事必須辦”。投訴、舉報(bào)處結(jié)率、投訴舉報(bào)反饋率、群眾滿意率均達(dá)到100%。
三是嚴(yán)格按程序執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。一年來，在城管執(zhí)法工作中我們先后處理各種違章違規(guī)案件8632余起，其中告知處理決定5631起，說服教育處理1700起，嚴(yán)格按法律程序處理1301起，結(jié)案率、群眾滿意率均達(dá)到99%以上。四是關(guān)注民生，解決實(shí)際問題。今年以來，以局長(zhǎng)接待大廳和群工辦為工作平臺(tái)，以陽光熱線12319為紐帶，城管局工作人員認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時(shí)，多次當(dāng)面化解群眾因建房而引起的一系列糾紛;針對(duì)車輛亂停放和部分經(jīng)商戶無經(jīng)營場(chǎng)所，難管理的實(shí)際，劃定了車輛停放的地點(diǎn)和范圍，使車輛存放逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。同時(shí)也規(guī)范了一些市場(chǎng)，集中治理了范蠡市場(chǎng)南頭占道批發(fā)市場(chǎng)、北頭占道經(jīng)營、金茂商街、一種門前占道經(jīng)營問題，切實(shí)解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(四)結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，狠抓城市管理，城區(qū)環(huán)境明顯改善。
一年來，我們按照縣委、縣政府確定的20xx年度工作重點(diǎn)，結(jié)合自身工作實(shí)際，具體狠抓了以下幾個(gè)方面的治理活動(dòng)。
一是狠抓了零星違法建設(shè)的治理。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃的園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【20xx】9號(hào)文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定，我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)控區(qū)，禁止一切零星建設(shè)，在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ硕⑹?，采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段，從而控制零星建設(shè)的蔓延。今年以來，累計(jì)共查處各類違法建設(shè)286起，強(qiáng)制拆除135起，拆除違法建設(shè)面積1850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
二是狠抓了市容市貌的治理。
(一)物料占?jí)旱闹卫怼＝Y(jié)合全縣百條街巷治理活動(dòng)，共開展專項(xiàng)治理活動(dòng)6次，共清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路的各類建設(shè)占?jí)何锪?5800余立方米，清理雜堆1000余立方米，保證了道路暢通，減少了交通事故的發(fā)生。
(二)馬路市場(chǎng)的治理。通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃了陶驛路中段農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、陶驛路南段的自行車市場(chǎng)、白土山路南段菜市場(chǎng)、城中街東段農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、興華路東段農(nóng)業(yè)局夾斜路菜市場(chǎng)、濟(jì)陰路菜市場(chǎng)、建華路西段菜市場(chǎng)等7處市場(chǎng)，并實(shí)行劃線定位經(jīng)營，進(jìn)行管理。既解決了下崗職工的就業(yè)和困難家庭的的困難，又提高了城市管理能力。
(三)車輛治理。我們按照“單位車輛院內(nèi)停放，服務(wù)窗口單位門前車輛統(tǒng)一劃線定位停放，營運(yùn)車輛規(guī)定地點(diǎn)停放，城區(qū)不得隨意停車上下乘客”的原則，制定了詳細(xì)的管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)停放車輛的管理，根據(jù)定陶縣城市道路網(wǎng)規(guī)劃，本著安全、便民的原則，統(tǒng)一設(shè)置菏商路汽車站停車點(diǎn)，縣社門西停車點(diǎn)、青年路劉莊停車點(diǎn)、東關(guān)縣醫(yī)院停車點(diǎn)等5處臨時(shí)停車點(diǎn)，從而使城區(qū)內(nèi)的車輛停放基本上規(guī)范有序。
(四)人行道治理。重點(diǎn)治理了城區(qū)興華路、城中街、青年路、白土山路、范陽路、臨商路等主干道人行道的人車分流、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等。清理店外經(jīng)營、跨門經(jīng)營共計(jì)13658起，取締門口燈箱、廣告牌665塊，取締流動(dòng)攤點(diǎn)2986個(gè)。
(五)戶外廣告治理。根據(jù)年初確定的戶外廣告規(guī)劃改
置要求，針對(duì)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀，本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求，研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。今年以來，共審核登記
各類戶外廣告共計(jì)1564處、大型廣告牌15處、門頭牌匾1235處，清理各類條幅380處，同時(shí)加大了對(duì)城區(qū)門頭、樓體的亮化美化的督促指導(dǎo)，加大了對(duì)城市“牛皮癬”的治理，共清理粉刷亂貼亂畫、沿街野廣告8500處。
(六)學(xué)校周邊環(huán)境治理。我們針對(duì)城區(qū)北關(guān)小學(xué)、實(shí)
驗(yàn)小學(xué)、定陶一中等學(xué)校周邊環(huán)境比較混亂的狀況以及學(xué)生家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的一些問題，認(rèn)真研究、制定了具體方案，定期進(jìn)行治理。先后規(guī)范學(xué)校餐飲攤點(diǎn)75處，規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)116處，規(guī)劃自行車停放點(diǎn)6處。
(七)環(huán)境污染治理。我們針對(duì)城市噪音擾民的現(xiàn)象，
對(duì)城區(qū)行駛的汽車?yán)仍胍?、流?dòng)叫賣用的小喇叭及施工工地午間和夜間打夯等作業(yè)噪音超標(biāo)行為加大了管理力度。20xx年，共計(jì)查處違法噪音案件68起，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的露天燒烤及飯店油煙排放進(jìn)行限期整改。有效地改善了城區(qū)居民、學(xué)校、辦公場(chǎng)所的生活質(zhì)量，受到了廣大群眾的一致好評(píng)。
三全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)
根據(jù)縣委、縣委統(tǒng)一部署，開展了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動(dòng)，主要對(duì)城鎮(zhèn)及交通沿線的街容街貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、殘墻斷壁、垃圾收購點(diǎn)等影響市容市貌的“臟、亂、差”問題進(jìn)行了集中整治。經(jīng)過集中清理整治，共清理店外經(jīng)營3900余處，亂擺攤點(diǎn)3520處，流動(dòng)攤點(diǎn)2550處，拆除亂搭亂建棚廈260余處，拆除不規(guī)范戶外廣告牌匾698塊，取締可移動(dòng)燈箱585個(gè)，規(guī)范亂停亂放車輛1887輛，清理各類物料占?jí)?900方，清理廢棄建筑物料、雜草等垃圾1156方。規(guī)范了城鎮(zhèn)容貌管理秩序，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。
四是圍繞縣委、縣政府中心工作，全面搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù):
一是住建局對(duì)過片區(qū)舊城改建，城管局抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作組到戶開展工作。在具體的工作中，我們本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則對(duì)待征收戶提交的問題，并耐心解答他們提出的各種問題疑問，及時(shí)化解由征收帶來的矛盾，并積極解決他們的實(shí)際困難，在入戶丈量過程中我局共涉及被征收人42戶。通過大量的耐心說服、引導(dǎo)、解答疑問等工作，得到了居民的理解和支持。
二是為市、縣城鎮(zhèn)化大項(xiàng)目觀摩保駕護(hù)航。在市、縣每季度大項(xiàng)目觀摩活動(dòng)中，城管局更是以身作責(zé)，抽調(diào)精干力量，嚴(yán)防嚴(yán)守，為觀摩活動(dòng)做好安保工作，沒有出現(xiàn)一例不良上訪事件，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
三是今年五一前夕，根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署，縣城管局抽調(diào)精干力量參與菏澤牡丹花會(huì)的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會(huì)的安全管理任務(wù)，按照市縣要求，即依法管好了亂的問題又確保了市民的觀光游覽，達(dá)到文明執(zhí)法與良好效果的統(tǒng)一，受到市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。同時(shí)，我局計(jì)劃生育工作、平安建設(shè)工作、檔案管理工作也取得了可喜的成績(jī)。
存在的主要問題：
今年以來，城管局各項(xiàng)工作得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和稱贊，既便如此，我們感到在新老城區(qū)違法建設(shè)管理、市容市貌管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面還有許多不盡人意的地方，諸如市容市貌管理時(shí)有反彈、零星違法建設(shè)偶有抬頭、執(zhí)法人員依法行政理念和業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提高，還不能熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī);服務(wù)意識(shí)、集體榮譽(yù)感還需加強(qiáng)，我們決心在以后的工作中，勵(lì)精圖治，振奮精神，完善措施，切實(shí)把我們的城市管理好、維護(hù)好，全面提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法素質(zhì)。
城市管理局年終工作總結(jié) 篇2
一年來，市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，依法治城，認(rèn)真履行城市管理職能，在城管隊(duì)伍建設(shè)、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種垃圾無害化處理和相對(duì)集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級(jí)機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進(jìn)、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有效促進(jìn)了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出XX年工作意見。
XX年基本工作情況
XX年，是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年，我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用，加強(qiáng)對(duì)全市城市養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，做好城市日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時(shí)，城市垃圾無害化處理率達(dá)60%。全年收取垃圾處理費(fèi)1060萬元，家庭住戶收繳率達(dá)87%以上，還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)貸款)。
市政路燈維護(hù)管理保持較高水準(zhǔn)。市政道路和管網(wǎng)完好率達(dá)到90%;全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設(shè)施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復(fù)及時(shí)、開關(guān)燈時(shí)間準(zhǔn)確率、燈容燈貌合格率都達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強(qiáng)，公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米，公園綠地面積909.41萬平方米，建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工作取得重大進(jìn)展，可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)勘察、工程初步設(shè)計(jì)已基本完成，工程監(jiān)理、進(jìn)場(chǎng)道路施工和林地使用可行性研究正在進(jìn)行招標(biāo)工作，可望在XX年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進(jìn)行，在吉大免稅商場(chǎng)后建成第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，對(duì)我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設(shè)及機(jī)場(chǎng)北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈桿472基、燈具740盞，敷設(shè)電纜6000余米。珠港大道路燈建設(shè)緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設(shè)項(xiàng)目按期完成，種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設(shè)方案初步完成，已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。沈陽世界園藝博覽會(huì)，我市參展項(xiàng)目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面，1—11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡(jiǎn)易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環(huán)境保護(hù)行為259宗，違反工商管理，無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅游管理4宗，違反燃?xì)夤芾硇袨?0宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)，城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年，我局以發(fā)展為目標(biāo)，從管理職能、運(yùn)作機(jī)制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實(shí)城市管理工作，主要抓了以下七個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)了七個(gè)方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我局以加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提高行政效能為重點(diǎn)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完成了局機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的換屆選舉工作。認(rèn)真開展“固本強(qiáng)基”工程，機(jī)動(dòng)大隊(duì)黨支部被市評(píng)為“實(shí)施固本強(qiáng)基工程先進(jìn)黨支部”，金灣大隊(duì)黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評(píng)為“固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)”，市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機(jī)關(guān)黨支部都通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，以踐行“三個(gè)代表，依法行政、勤政為民”為中心，突出重點(diǎn)，講究實(shí)效，在解決實(shí)際問題上下功夫，先后召開61場(chǎng)次近600人參加的征求意見座談會(huì)，走訪群眾超過300人次，征詢意見和建議396條。同時(shí)，在我局掛點(diǎn)的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實(shí)施“四工程一活動(dòng)”，即開展亮燈工程，耗資5萬多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問題，結(jié)束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動(dòng)，為該村建立黨員活動(dòng)室;開展綠化工程，為村中心小學(xué)綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程，先后為該村送去幫扶資金11500元，捐款23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學(xué);開展送法、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)活動(dòng)，為村民解決實(shí)際問題，受到村民歡迎。
市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結(jié)合工作實(shí)際，開展“黨員身邊無事故”競(jìng)賽活動(dòng)，市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》，受到市委先進(jìn)辦和省委督導(dǎo)組的充分肯定。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作扎實(shí)推進(jìn)。制定了《關(guān)于城市管理隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的決定》和《行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項(xiàng)處置時(shí)限制度》等管理制度，完善了局辦公會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。并立足城市管理隊(duì)伍的實(shí)際情況，從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、綜合能力6個(gè)方面提出具體要求，切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)，有效促進(jìn)了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎(chǔ)，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《**市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，組建**市城市管理局，加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌，明確我局為政府主管部門，負(fù)責(zé)全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關(guān)的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理，使**城市管理的市級(jí)機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化，為城市的有序、長(zhǎng)效管理構(gòu)筑了基本的機(jī)構(gòu)框架。
我局以此為起點(diǎn)，迅速調(diào)整思路，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，謀劃城市管理工作。首先是堅(jiān)持觀念更新，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，著眼發(fā)展的實(shí)際，從落實(shí)“三個(gè)代表”構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標(biāo)尺，增強(qiáng)全局做好城市管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，走出新路子，辦出新特色，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求，在全局上下樹立起三個(gè)觀念，即堅(jiān)持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從維護(hù)最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，強(qiáng)調(diào)管理的整體性和長(zhǎng)效性，做好做實(shí)城市管理工作;堅(jiān)持依法管理原則，把法制化作為城市管理的方向，努力保證城市管理的各項(xiàng)工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研，全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研，從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護(hù)單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況，使局管理決策層對(duì)我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù)，條理清楚，把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下，對(duì)管理的手段、機(jī)制、方式、方法進(jìn)行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請(qǐng)進(jìn)來，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。先后由市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織市、區(qū)兩級(jí)城市管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到長(zhǎng)三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實(shí)地參觀，瞄準(zhǔn)其它城市的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市自身實(shí)際，找差距、抓落實(shí)。第四是積極向市委、市政府提出構(gòu)建城市管理責(zé)任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個(gè)層次意見的基礎(chǔ)上，針對(duì)目前我市城市管理體制中存在的職責(zé)不清、層級(jí)過多、機(jī)制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實(shí)際問題，我局向市委、市政府提交了《關(guān)于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報(bào)告》，提請(qǐng)市政府以“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)、各有側(cè)重、權(quán)責(zé)一致”為基本原則，明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責(zé)，構(gòu)建專業(yè)管理與綜合管理結(jié)合的城市管理體系，并進(jìn)一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理制度，理順城市管理行政執(zhí)法，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理。
三、以行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標(biāo)和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，是城市長(zhǎng)效、有序管理的目標(biāo)指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體，根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求，做好我市城市管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《**市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改，今年取得突破性進(jìn)展，已完成修編工作，報(bào)送市規(guī)劃委員會(huì)審批，該規(guī)劃依據(jù)目前的城市綠化基礎(chǔ)和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(XX年)、中期(20xx年)和遠(yuǎn)期(20xx年)的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃設(shè)想，提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結(jié)構(gòu)模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。《**市城市照明系統(tǒng)～20xx年專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng)，正在籌備招標(biāo)前期工作，該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標(biāo)的同時(shí)，根據(jù)**城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分，確定照明效果，突出濱海城市的個(gè)性?！?*市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進(jìn)入編制單位的招標(biāo)階段，該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍，主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)的管理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的合理布局，環(huán)衛(wèi)設(shè)備的指標(biāo)要求和配備，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)策，實(shí)施規(guī)劃的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和管理對(duì)策等保障和實(shí)施計(jì)劃等環(huán)衛(wèi)管理各個(gè)方面。
三、以建章立制為著力點(diǎn)，規(guī)范管理，提高長(zhǎng)效管理水平。
法規(guī)制度是做好城市管理的基礎(chǔ)保障，為實(shí)現(xiàn)依法行政，規(guī)范管理，針對(duì)我市城管法規(guī)體系尚不完整，缺乏切合實(shí)際、并具可操作性城管規(guī)章的實(shí)際情況，今年，我局重點(diǎn)抓了四個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是加強(qiáng)城市立法。借我市擁有地方立法權(quán)這一有利平臺(tái)，我局以“實(shí)施”為重點(diǎn)，以“程序”為內(nèi)容，擬定《**市相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施條例》(草案)，經(jīng)市人大審議通過，省人大會(huì)批準(zhǔn)，10月1日起正式實(shí)施，在全國80多個(gè)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作城市中首開相對(duì)集中行政處罰權(quán)地方性法規(guī)立法之先河。同時(shí)，出臺(tái)與行政執(zhí)法相關(guān)的多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作。針對(duì)我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過時(shí)、陳舊的情況，完善更新立法，已向市政府法制部門報(bào)送了《**市餐廚垃圾管理辦法》、《**市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強(qiáng)化行業(yè)管理規(guī)范。按照國家建設(shè)部有關(guān)城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關(guān)的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法進(jìn)行全面修改和完善，已擬訂出了《**市城市照明設(shè)施維護(hù)質(zhì)量考核辦法》、《**市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評(píng)辦法》、《**市公園養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評(píng)辦法》、《**市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)辦法》和《**市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范》等養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范和考評(píng)辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了專題調(diào)研，完成《關(guān)于我市城市管理領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的調(diào)研報(bào)告》，并對(duì)我局負(fù)責(zé)的綠化改造、遷移樹木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施遷移拆除等審批項(xiàng)目的辦事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、辦事明白，方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結(jié)合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個(gè)方面的行政處罰權(quán)，圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對(duì)象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素，把握?qǐng)?zhí)法人員、行政處罰相對(duì)人以及廣大市民這三類普法對(duì)象，創(chuàng)造性地開展了各項(xiàng)普法工作，采用自學(xué)、集中輔導(dǎo)、上課講授和檢驗(yàn)考試等方式，在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和培訓(xùn)工作。并在報(bào)紙和電視臺(tái)的《走向法制》、電臺(tái)的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關(guān)的法規(guī)制度。普法工作成效顯著，受到省、市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度贊揚(yáng)。
四、以集中整治為手段，提高行政執(zhí)法效能，城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法，規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個(gè)方面相對(duì)集中行政處罰權(quán)的同時(shí)，我局把集中整治作為具體實(shí)施政府協(xié)調(diào)職能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正的有效手段，加大工作力度，綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項(xiàng)目，先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、生豬屠宰等十多個(gè)方面的專項(xiàng)整治，有效維護(hù)了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日，針對(duì)近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴(yán)重的情況，在市政府統(tǒng)一部署下，我局聯(lián)合相關(guān)職能部門，盯著重點(diǎn)難點(diǎn)突破，集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來最大規(guī)模的綜合整治行動(dòng)。通過宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作，第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容，以“重點(diǎn)突破、先難后易，示范帶動(dòng)”為工作思路，對(duì)工作任務(wù)、分工、措施、方法要求等周密部署，以違法建筑較集中、存在時(shí)間較長(zhǎng)的前山夏村和吉大官村為突破口，動(dòng)真格地拆、堅(jiān)決地拆。到目前為止，完成清拆違法建筑129宗，清拆面積3萬多平方米，取得階段性明顯成效，使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破，大量被占用的公共空間得到有效恢復(fù)和保護(hù)，對(duì)破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用，深受廣大市民群眾的理解和支持。目前，已進(jìn)入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點(diǎn)的第二階段，正以拱北昌盛花園、新市花園為試點(diǎn)，持續(xù)穩(wěn)固地做好這項(xiàng)工作，必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢(shì)頭。
五、以戶外廣告為切入點(diǎn)，加強(qiáng)市容管理，提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個(gè)方面，也是城市資源的一項(xiàng)主要內(nèi)容，今年4月此項(xiàng)工作歸口管理以來，我局從加強(qiáng)市容管理，促進(jìn)城市公共資源保值、增值的高度，重點(diǎn)做了以下幾方面工作，一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實(shí)施許可，為政府取得一定財(cái)政收入，從XX年6月1日至10月31日，受理戶外廣告385個(gè)，批準(zhǔn)設(shè)置180個(gè)為政府收取空間資源費(fèi)用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標(biāo)準(zhǔn)路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設(shè)置權(quán)的公開競(jìng)價(jià)準(zhǔn)備工作均已就緒，待市政府批準(zhǔn)即可進(jìn)行公開交易。二是規(guī)范程序。《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例》于今年6月1日起正式實(shí)施，明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門，使許可管理和執(zhí)法監(jiān)督為同一部門，為規(guī)范管理提供了有效保障。我局組織編制了《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《**市戶外廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)平均出讓價(jià)格》等相關(guān)的制度文件，制定了新的戶外廣告內(nèi)部審批制度，使戶外廣告管理程序逐漸規(guī)范化，管理更加透明化。三是加強(qiáng)宣傳和整治。通過派送法規(guī)手冊(cè)、召開廣告公司座談會(huì)、懸掛路燈燈桿旗廣告等方式，大力宣傳戶外廣告管理法規(guī)和設(shè)置要求。從今年9月起，以口岸、碼頭、主要旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)、15條城區(qū)主干道等為重點(diǎn)，對(duì)存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容和違法擅自設(shè)置等三種情況的戶外廣告全面整治，共有226塊違法戶外廣告進(jìn)行了整改并補(bǔ)辦了報(bào)批手續(xù)，已自行拆除71塊，強(qiáng)制拆除12塊。通過上述三個(gè)方面的努力，我市的戶外廣告管理基本步入規(guī)范化管理，在實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的同時(shí)，發(fā)揮了美化、亮化城市的作用。
在執(zhí)法工作方面，把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為市民群眾服務(wù)的執(zhí)法理念落到實(shí)處，機(jī)動(dòng)大隊(duì)萬山、橫琴中隊(duì)和金灣大隊(duì)做到“守土有責(zé)”，圍繞所在鎮(zhèn)區(qū)開展的“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，使駐地環(huán)境面貌大為改觀，順利通過創(chuàng)建檢查，受到當(dāng)?shù)卣途用竦母叨荣潛P(yáng)。香洲區(qū)局把以人為本貫穿在執(zhí)法工作的實(shí)際中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”即執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合、執(zhí)法與教育結(jié)合、執(zhí)法與疏導(dǎo)結(jié)合。機(jī)動(dòng)大隊(duì)圍繞我市前山河整治和仁恒集團(tuán)投資房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極為企業(yè)、為投資環(huán)境服務(wù)，組織了4次大行動(dòng)，拆除違法搭建13727平方米。對(duì)港中旅海泉灣度假村建設(shè)項(xiàng)目，我局更是以大局為重，整合多方力量，克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，把相關(guān)的路燈照明作為緊急工程，保質(zhì)保量地完成設(shè)計(jì)和建設(shè)施工，同時(shí)，落實(shí)海泉灣道路的市政、綠化等養(yǎng)護(hù)工作，并會(huì)同平沙鎮(zhèn)政府開展周邊環(huán)境的整治工作，全心盡力為投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。
我局還注重服務(wù)方式方法的創(chuàng)新，通過舉辦城市管理和城市管理行政執(zhí)法政策咨詢會(huì)、重大或較大案件審理聽證會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，拓展與市民群眾的溝通渠道，結(jié)合政務(wù)公開活動(dòng)，增加市民群眾對(duì)城市管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并向市民做出陽光承諾宣言。同時(shí)，抓好“窗口服務(wù)”和“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”，完善“城管110”，堅(jiān)持專人受理群眾舉報(bào)，24小時(shí)接聽信訪電話，對(duì)群眾投訴做到件件有落實(shí)，事事有回音，信訪受理率達(dá)100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級(jí)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴15732宗)。
城市管理局年終工作總結(jié) 篇3
今年來，我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)，以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”八字方針為指導(dǎo)，以開展“城管革命”活動(dòng)為契機(jī)，積極創(chuàng)新城市管理體制，努力構(gòu)建大城管工作格局，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基層城管工作，為營造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境，建設(shè)潔美廣水作出了巨大貢獻(xiàn)。
一、大改革，理順城管體制
一是推行了綜合執(zhí)法體制改革。成立了城市管理綜合執(zhí)法局，與城管局、創(chuàng)建文明城市辦公室合署辦公，將過去分屬于工商、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通等部門的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營運(yùn)管理等八個(gè)方面的行政處罰權(quán)進(jìn)行了集中，實(shí)現(xiàn)“8+1”管理職能的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步理順了綜合執(zhí)法體制。二是推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革。積極探索環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化路子，將城區(qū)25條主次路段清掃保潔清運(yùn)權(quán)推向市場(chǎng)化，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，實(shí)現(xiàn)“管干分開”，徹底改變城管部門“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的不利局面。三是創(chuàng)新了城管執(zhí)法模式。積極探索城市網(wǎng)格化管理模式，把執(zhí)法人員編入每個(gè)網(wǎng)格，對(duì)執(zhí)法人員實(shí)行“六定”管理制度，定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲制度。網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)行政執(zhí)法及管理職能集中在負(fù)責(zé)該單元網(wǎng)格的執(zhí)法人員身上，做到全面管理、全面負(fù)責(zé)，確保發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場(chǎng)、處理問題在現(xiàn)場(chǎng)、督察問題在現(xiàn)場(chǎng)、意見反饋在現(xiàn)場(chǎng)、檢查驗(yàn)收在現(xiàn)場(chǎng)。通過網(wǎng)格化管理，執(zhí)法人員任務(wù)明確、責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲明確，效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動(dòng)城市綜合治理工作以來，我局按照市委、市政府部署，恪盡職守，切實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，市容市貌明顯改觀，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，受到了全社會(huì)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。在10月的隨州城管工作大檢查活動(dòng)中，我市以94。6分的成績(jī)名列第一。
二、大保潔，改善環(huán)境衛(wèi)生
一是大幅度提高一線環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇。爭(zhēng)取資金800萬元，為301名環(huán)衛(wèi)工人購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決了環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂，調(diào)動(dòng)了環(huán)衛(wèi)工人的積極性。精簡(jiǎn)環(huán)衛(wèi)所機(jī)關(guān)人員15人，新增環(huán)衛(wèi)公益性崗位310個(gè)，全部充實(shí)到清掃保潔一線。二是加大主次干道的保潔力度。延長(zhǎng)城區(qū)保潔時(shí)間，改一日“兩掃、兩灑、兩清運(yùn)”為“三掃、三灑、三清運(yùn)”，垃圾滯留時(shí)間不超過2小時(shí)，有效預(yù)防和杜絕了垃圾“二次污染”，保證了路面全天候干凈整潔，逐步實(shí)現(xiàn)主次路面由清掃向清洗的根本性轉(zhuǎn)變。三是擴(kuò)大清掃保潔范圍。今年起擴(kuò)大保潔面積近35萬平方米，將綠化帶、人行道納入了清掃保潔范圍，組織環(huán)衛(wèi)工人突擊清理50余次，對(duì)四賢路、三環(huán)路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進(jìn)行了全面清理，全力消除衛(wèi)生死角。目前，保潔范圍已延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部，基本覆蓋整個(gè)城區(qū)。四是加強(qiáng)“門前四包”工作。聯(lián)合有關(guān)單位，組成工作專班，對(duì)主街主道進(jìn)行巡查、督導(dǎo)。對(duì)不遵守“門前四包”制度的單位和個(gè)體，采取教育與處罰相結(jié)合的方式。全年共實(shí)施處罰260余次，教育600余家。五是加大建筑垃圾清運(yùn)和砂石料運(yùn)輸管理力度。進(jìn)一步完善了余土廢渣管理辦法，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處臵管理，嚴(yán)格核準(zhǔn)渣土處臵，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)渣土外運(yùn)量，設(shè)立了3個(gè)建筑垃圾臨時(shí)消納處臵點(diǎn)，對(duì)城區(qū)建筑垃圾、砂石料統(tǒng)一調(diào)劑外運(yùn)，傾倒在指定的地點(diǎn)。全年審批渣土處臵許可120件，調(diào)劑渣土量40余萬方，減少了隨意漏撒現(xiàn)象，做好了沿路保潔工作，為服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了作用。
三、大整治，規(guī)范市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下，開展了聲勢(shì)浩大的“禁麻”行動(dòng)，查扣非法運(yùn)營麻木160余輛，并結(jié)合實(shí)際，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，對(duì)特困戶、下崗工人、傷殘業(yè)主落實(shí)相關(guān)安臵、幫扶政策，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格控制反彈。目前，整個(gè)城區(qū)基本已無麻木載客運(yùn)營活動(dòng)。二是大力整治車輛?？恐刃?。在城區(qū)部分路段、人行道劃定停車位，對(duì)違規(guī)停放車輛進(jìn)行拍照，并送交警處罰中心進(jìn)行處罰。截至目前，共糾正違停行為80多輛次，移交交警處罰中心300多起，規(guī)范自行車、摩托車?？恐刃?00多起，處罰不按要求停靠的摩托車300多起，有效保障了城區(qū)大街小巷道路通暢。三是大力整治占道經(jīng)營秩序。堅(jiān)決取締城區(qū)主街主道占道經(jīng)營，實(shí)行進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營，背街小巷嚴(yán)格控制占道面積，盡量集中劃線經(jīng)營。加強(qiáng)城區(qū)建筑施工管理，城區(qū)所有建筑一律實(shí)施圍擋施工。規(guī)范城區(qū)托運(yùn)、物流門市部的經(jīng)營行為，杜絕占道裝卸貨物。嚴(yán)格規(guī)范洗車點(diǎn)的經(jīng)營行為，杜絕占道洗車。通過整治，共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個(gè)，糾正流動(dòng)攤販、馬路市場(chǎng)、及出店經(jīng)營設(shè)攤2600余起，其中取締900余起，動(dòng)員搬遷1400余起，教育整改2300余起。拆除占道棚亭50個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)主干道和重要街道無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營和流動(dòng)經(jīng)營。特別是占道經(jīng)營多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響和一致好評(píng)。四是大力整治專業(yè)市場(chǎng)秩序。對(duì)東大街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、平靖路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三里河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展集中整治，規(guī)范內(nèi)部衛(wèi)生管理，加強(qiáng)周邊環(huán)境整治;對(duì)曹塘角水果批發(fā)市場(chǎng)、東大夜市市場(chǎng)等，實(shí)行歸類、歸群、定點(diǎn)、定位管理;對(duì)小街小巷經(jīng)營攤點(diǎn)、城市出入口臨時(shí)攤點(diǎn)，實(shí)行劃線管理，杜絕出場(chǎng)經(jīng)營現(xiàn)象。通過整治，“場(chǎng)外經(jīng)營、以路代市”現(xiàn)象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規(guī)范協(xié)調(diào)的要求，對(duì)不合格的廣告招牌下達(dá)限期整改通知書。通過采取督促自拆和協(xié)助幫拆相結(jié)合的方式，全年共清理多余和不合格的店鋪招牌136塊、墻體廣告52塊、橫幅條幅310條，收繳門前隨意放臵的站牌215塊，收繳“小廣告”上萬份，在人員密集區(qū)增設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的信息發(fā)布欄64處。按照臨街建筑立面整潔、規(guī)范的要求，采取“逐街推進(jìn)、集中清拆”的辦法，督促產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營戶對(duì)主次干道、主要節(jié)點(diǎn)、城市進(jìn)出口上陳舊、污損的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行了全面整刷粉飾，美化了房屋立面，并在粉飾一新的臨街圍墻上設(shè)臵了統(tǒng)一、規(guī)范的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委托專業(yè)公司“治癬”，發(fā)動(dòng)群眾“除癬”，組織相關(guān)部門“打癬”，多管齊下，嚴(yán)管重罰，讓“牛皮癬”在城區(qū)無立足之地。同時(shí)采取機(jī)械作業(yè)和人工清除相結(jié)合的辦法，對(duì)所有臨街建筑上的“牛皮癬”進(jìn)行了原色覆蓋，恢復(fù)了墻體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)鞭炮燃放和喪葬管理的通告》，組建了城東、城南、城西、城北、十里五個(gè)整治專班，對(duì)婚喪喜慶等各項(xiàng)行為加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊(duì)，或集體出動(dòng)，或輪流值勤，連夜加班加點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突擊整治和常態(tài)化治理。對(duì)查處的違規(guī)燃放煙花爆竹單位及個(gè)人進(jìn)行公開曝光，并上報(bào)市紀(jì)委予以通報(bào)批評(píng)。截至目前，共查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為45起，對(duì)當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任單位處以1000元——20xx元數(shù)額罰款。
四、大建設(shè)，完善配套設(shè)施
一是千方百計(jì)爭(zhēng)取建設(shè)資金。今年我市城市管理建設(shè)投入達(dá)到800萬元，超歷史水平。二是加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。投資360多萬元，增添大型壓縮車1輛，轉(zhuǎn)臂車1輛，轉(zhuǎn)臂箱24個(gè)，垃圾清運(yùn)車2輛，流動(dòng)垃圾收集車100輛，果皮箱200個(gè)，不銹鋼垃圾房40個(gè)，垃圾桶200個(gè)。籌措資金600萬元，擬在應(yīng)山、廣水、開發(fā)區(qū)城區(qū)興建10座垃圾中轉(zhuǎn)站，并與城市公廁聯(lián)建，解決垃圾“中轉(zhuǎn)難”和市民“入廁難”問題。完成了應(yīng)山雙橋垃圾場(chǎng)場(chǎng)區(qū)后期配套工程，進(jìn)行了竣工決算，按照要求配備了場(chǎng)長(zhǎng)、機(jī)械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場(chǎng)的申報(bào)立項(xiàng)，目前前期的勘界、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)、圖審等準(zhǔn)備工作已初步完成，正在進(jìn)行相應(yīng)的征地協(xié)調(diào)和招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)明年啟動(dòng)建設(shè)。三是加強(qiáng)了公交站點(diǎn)的規(guī)劃與建設(shè)。通過招商的方式，擬建50個(gè)港灣式公汽停靠站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，為市民乘車提供方便。目前，已有36個(gè)站點(diǎn)正在建設(shè)之中。
五、大舉措，打擊違法建筑
自7月底開展私人違建房管控工作以來，我局嚴(yán)格按照政府指令，抽調(diào)精干執(zhí)法人員深入到一線，扎實(shí)開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位，我局聯(lián)合住建、國土、城郊鄉(xiāng)等各有關(guān)單位，組成一支40余人的管控專班，對(duì)城區(qū)私人違建房進(jìn)行了嚴(yán)密布控。二是管控力度超前。專班執(zhí)法成員連續(xù)奮戰(zhàn)4個(gè)多月，放棄了所有休息休假日，中秋、國慶期間仍然堅(jiān)持在一線，每天步行10多公里，走村串戶進(jìn)行調(diào)查摸底，開展執(zhí)法行動(dòng)。三是打擊成效顯著。采取常規(guī)管理或強(qiáng)制管理手段，責(zé)令停工4000余戶次，拆除新建墻體2500余次，回填新挖地基9起，成功實(shí)施依法強(qiáng)制拆除4次，取得了強(qiáng)大的震懾效果，成功遏制了城區(qū)私人違建房搶建、強(qiáng)建勢(shì)頭。截至年底，城區(qū)90%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳，促進(jìn)文明創(chuàng)建
一是切合實(shí)際建章立制。根據(jù)《市城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》和市委、市政府《關(guān)于深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的決定》等有關(guān)精神，緊密結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《20xx年文明城市創(chuàng)建工作方案》、《市文明城市創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了量化、細(xì)化，對(duì)創(chuàng)建責(zé)任進(jìn)行了分解、落實(shí)。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結(jié)合中心工作，通過設(shè)臵宣傳欄，掛橫幅、標(biāo)語，發(fā)放小冊(cè)子，出動(dòng)宣傳車全城巡回，深入到各個(gè)街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)開展法律法規(guī)宣傳;印發(fā)了《致市民一封信》120xx多份;制作溫馨提示牌3000多塊，樹立警示標(biāo)語54處;在市廣播電臺(tái)、市電視臺(tái)、廣水網(wǎng)開辟專欄，做到每天有內(nèi)容，每周有專題報(bào)道。通過一系列的強(qiáng)力宣傳，不斷提高廣大市民的知曉率和參與率，不斷提高市民的法制意識(shí)和文明衛(wèi)生意識(shí)，營造了文明創(chuàng)建工作的浩大聲勢(shì)和良好勢(shì)頭。
三是真抓實(shí)干樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來，以創(chuàng)建辦牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門組成檢查專班，對(duì)各路段、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核檢查和綜合評(píng)比，對(duì)考核評(píng)比結(jié)果予以通報(bào)，對(duì)名次靠前的單位、社區(qū)報(bào)請(qǐng)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)了各部門單位參與文明城市創(chuàng)建的積極性，涌現(xiàn)出一批文明社區(qū)、文明單位。
七、大落實(shí)，推進(jìn)中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自參與招商，并明確主職領(lǐng)導(dǎo)年外出時(shí)間不少于60天，1名班子成員離崗招商不少于100天。積極參與省、市組織的招商活動(dòng)，通過宣傳推介項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)客商洽談，舉辦小型招商推介會(huì)，引進(jìn)了捷通紙品、雙語幼兒園等項(xiàng)目，順利完成了年度招商任務(wù)。
二是狠抓建議提案辦理工作。對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案，迅速組織相關(guān)人員認(rèn)真辦理并敦促落實(shí)，全年共辦理人大政協(xié)代表委員建議提案8件，辦結(jié)率100%，滿意率達(dá)100%。
三是狠抓新農(nóng)村建設(shè)和工會(huì)工作。認(rèn)真開展“三萬”活動(dòng)，向駐點(diǎn)村長(zhǎng)期派駐工作人員。局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真部署，親自帶領(lǐng)全機(jī)關(guān)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶，積極宣傳惠農(nóng)政策，走訪812戶、2927人，收集意見200條，發(fā)放宣傳資料1200多份，懸掛橫幅5條。籌措資金5000元，為駐點(diǎn)村購買垃圾箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)備;上半年干旱，我局又出資5000元，為駐點(diǎn)村購買抗旱設(shè)備緩解旱情。組織向環(huán)衛(wèi)工人獻(xiàn)愛心活動(dòng)，對(duì)困難家庭進(jìn)行扶助，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)建設(shè)。
四是狠抓黨建、綜治、計(jì)生、安全、信訪等工作。以慶祝建黨90周年為載體，開展了黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，培養(yǎng)發(fā)展了入黨積極分子，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng)。綜治、廉政、安全、計(jì)生、信訪等工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年無治安事件，無安全事故，無群體性事件。
八、大動(dòng)員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是健全各項(xiàng)制度，規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步修改、健全內(nèi)部管理制度，完善考核監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，嚴(yán)格以制度管人、管事。堅(jiān)持日?？己?、民主評(píng)議與年終工作目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合，實(shí)行績(jī)效管理，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性，形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高綜合素質(zhì)。積極組織干部職工參加各種培訓(xùn)，不斷提高干部職工綜合能力和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持一月一次集中學(xué)習(xí)制度，深入開展思想政治教育、職業(yè)道德教育、遵紀(jì)守法教育，努力打造一支公正嚴(yán)明、勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍，全面提高城管工作水平。
三是強(qiáng)化法制工作，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法的工作理念，推行首違免罰執(zhí)法模式，做到“先亮證、再宣傳、再整改、后處罰”，在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念，使城管執(zhí)法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)執(zhí)法公正。根據(jù)上級(jí)下發(fā)的文件精神，制定了統(tǒng)一、規(guī)范的執(zhí)法處罰和行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少了執(zhí)法人員主觀性和隨意性，促進(jìn)了處罰行為的科學(xué)合理，為提升辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ);加強(qiáng)規(guī)范管理，提高隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持把依法行政、文明執(zhí)法作為隊(duì)伍開展專題培訓(xùn)、日常教育的主要內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)城市綜合執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，提升了隊(duì)伍形象。
四是開展治庸問責(zé)，加強(qiáng)效能建設(shè)。自下半年以來，我局把治庸問責(zé)當(dāng)作中心任務(wù)來抓，把城市綜合治理納入問責(zé)體系，通過掀起“責(zé)任風(fēng)暴”，不斷深化“城管革命”。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城管局治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《市城管局治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》，召開了150多人參加的全系統(tǒng)治庸問責(zé)動(dòng)員大會(huì)，在全面總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，對(duì)客觀存在的庸懶散軟現(xiàn)象進(jìn)行了深刻剖析。通過查找問題，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，讓廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)了開展治庸問責(zé)和城市綜合治理的重要性與必要性，推進(jìn)了治庸問責(zé)和城市綜合治理的廣泛度與深入度，實(shí)現(xiàn)了治庸問責(zé)和城市綜合治理的長(zhǎng)效化和制度化。實(shí)行“問題導(dǎo)向”，采取明察暗訪、集中排查、民評(píng)民議、群眾舉報(bào)等多種方式，不斷深入查找問題，實(shí)現(xiàn)全過程治理。自工作開展以來，整個(gè)系統(tǒng)風(fēng)氣面貌為之一新。
五是后勤保障有力，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。開通了城管110電話熱線，局機(jī)關(guān)人員全天24小時(shí)輪流值守，受理群眾投訴、舉報(bào)，接受上級(jí)交辦案件，并與相關(guān)執(zhí)法單位、隊(duì)員實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)，對(duì)受理的投訴做到事事有回音、件件有落實(shí)，努力構(gòu)建“人民城市人民管”的工作格局。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年以來共受理各類群眾投訴158件，已辦結(jié)155件，辦結(jié)率達(dá)98.1%，處理率和回復(fù)率均為100%。
城市管理局年終工作總結(jié) 篇4
今年來，我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)，以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”八字方針為指導(dǎo)，以開展“城管革命”活動(dòng)為契機(jī)，積極創(chuàng)新城市管理體制，努力構(gòu)建大城管工作格局，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基層城管工作，為營造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境，建設(shè)潔美廣水作出了巨大貢獻(xiàn)。
一、大改革，理順城管體制
一是推行了綜合執(zhí)法體制改革。成立了城市管理綜合執(zhí)法局，與城管局、創(chuàng)建文明城市辦公室合署辦公，將過去分屬于工商、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通等部門的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營運(yùn)管理等八個(gè)方面的行政處罰權(quán)進(jìn)行了集中，實(shí)現(xiàn)“8+1”管理職能的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步理順了綜合執(zhí)法體制。二是推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革。積極探索環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化路子，將城區(qū)25條主次路段清掃保潔清運(yùn)權(quán)推向市場(chǎng)化，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，實(shí)現(xiàn)“管干分開”，徹底改變城管部門“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的不利局面。三是創(chuàng)新了城管執(zhí)法模式。積極探索城市網(wǎng)格化管理模式，把執(zhí)法人員編入每個(gè)網(wǎng)格，對(duì)執(zhí)法人員實(shí)行“六定”管理制度，定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲制度。網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)行政執(zhí)法及管理職能集中在負(fù)責(zé)該單元網(wǎng)格的執(zhí)法人員身上，做到全面管理、全面負(fù)責(zé)，確保發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場(chǎng)、處理問題在現(xiàn)場(chǎng)、督察問題在現(xiàn)場(chǎng)、意見反饋在現(xiàn)場(chǎng)、檢查驗(yàn)收在現(xiàn)場(chǎng)。通過網(wǎng)格化管理，執(zhí)法人員任務(wù)明確、責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲明確，效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動(dòng)城市綜合治理工作以來，我局按照市委、市政府部署，恪盡職守，切實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，市容市貌明顯改觀，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，受到了全社會(huì)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。在10月的隨州城管工作大檢查活動(dòng)中，我市以94。6分的成績(jī)名列第一。
二、大保潔，改善環(huán)境衛(wèi)生
一是大幅度提高一線環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇。爭(zhēng)取資金800萬元，為301名環(huán)衛(wèi)工人購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決了環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂，調(diào)動(dòng)了環(huán)衛(wèi)工人的積極性。精簡(jiǎn)環(huán)衛(wèi)所機(jī)關(guān)人員15人，新增環(huán)衛(wèi)公益性崗位310個(gè)，全部充實(shí)到清掃保潔一線。二是加大主次干道的保潔力度。延長(zhǎng)城區(qū)保潔時(shí)間，改一日“兩掃、兩灑、兩清運(yùn)”為“三掃、三灑、三清運(yùn)”，垃圾滯留時(shí)間不超過2小時(shí)，有效預(yù)防和杜絕了垃圾“二次污染”，保證了路面全天候干凈整潔，逐步實(shí)現(xiàn)主次路面由清掃向清洗的根本性轉(zhuǎn)變。三是擴(kuò)大清掃保潔范圍。今年起擴(kuò)大保潔面積近35萬平方米，將綠化帶、人行道納入了清掃保潔范圍，組織環(huán)衛(wèi)工人突擊清理50余次，對(duì)四賢路、三環(huán)路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進(jìn)行了全面清理，全力消除衛(wèi)生死角。目前，保潔范圍已延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部，基本覆蓋整個(gè)城區(qū)。四是加強(qiáng)“門前四包”工作。聯(lián)合有關(guān)單位，組成工作專班，對(duì)主街主道進(jìn)行巡查、督導(dǎo)。對(duì)不遵守“門前四包”制度的單位和個(gè)體，采取教育與處罰相結(jié)合的方式。全年共實(shí)施處罰260余次，教育600余家。五是加大建筑垃圾清運(yùn)和砂石料運(yùn)輸管理力度。進(jìn)一步完善了余土廢渣管理辦法，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處臵管理，嚴(yán)格核準(zhǔn)渣土處臵，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)渣土外運(yùn)量，設(shè)立了3個(gè)建筑垃圾臨時(shí)消納處臵點(diǎn)，對(duì)城區(qū)建筑垃圾、砂石料統(tǒng)一調(diào)劑外運(yùn)，傾倒在指定的地點(diǎn)。全年審批渣土處臵許可120件，調(diào)劑渣土量40余萬方，減少了隨意漏撒現(xiàn)象，做好了沿路保潔工作，為服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了作用。
三、大整治，規(guī)范市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下，開展了聲勢(shì)浩大的“禁麻”行動(dòng)，查扣非法運(yùn)營麻木160余輛，并結(jié)合實(shí)際，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，對(duì)特困戶、下崗工人、傷殘業(yè)主落實(shí)相關(guān)安臵、幫扶政策，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格控制反彈。目前，整個(gè)城區(qū)基本已無麻木載客運(yùn)營活動(dòng)。二是大力整治車輛?？恐刃?。在城區(qū)部分路段、人行道劃定停車位，對(duì)違規(guī)停放車輛進(jìn)行拍照，并送交警處罰中心進(jìn)行處罰。截至目前，共糾正違停行為80多輛次，移交交警處罰中心300多起，規(guī)范自行車、摩托車停靠秩序200多起，處罰不按要求?？康哪ν熊?00多起，有效保障了城區(qū)大街小巷道路通暢。三是大力整治占道經(jīng)營秩序。堅(jiān)決取締城區(qū)主街主道占道經(jīng)營，實(shí)行進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營，背街小巷嚴(yán)格控制占道面積，盡量集中劃線經(jīng)營。加強(qiáng)城區(qū)建筑施工管理，城區(qū)所有建筑一律實(shí)施圍擋施工。規(guī)范城區(qū)托運(yùn)、物流門市部的經(jīng)營行為，杜絕占道裝卸貨物。嚴(yán)格規(guī)范洗車點(diǎn)的經(jīng)營行為，杜絕占道洗車。通過整治，共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個(gè)，糾正流動(dòng)攤販、馬路市場(chǎng)、及出店經(jīng)營設(shè)攤2600余起，其中取締900余起，動(dòng)員搬遷1400余起，教育整改2300余起。拆除占道棚亭50個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)主干道和重要街道無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營和流動(dòng)經(jīng)營。特別是占道經(jīng)營多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響和一致好評(píng)。四是大力整治專業(yè)市場(chǎng)秩序。對(duì)東大街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、平靖路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三里河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展集中整治，規(guī)范內(nèi)部衛(wèi)生管理，加強(qiáng)周邊環(huán)境整治;對(duì)曹塘角水果批發(fā)市場(chǎng)、東大夜市市場(chǎng)等，實(shí)行歸類、歸群、定點(diǎn)、定位管理;對(duì)小街小巷經(jīng)營攤點(diǎn)、城市出入口臨時(shí)攤點(diǎn)，實(shí)行劃線管理，杜絕出場(chǎng)經(jīng)營現(xiàn)象。通過整治，“場(chǎng)外經(jīng)營、以路代市”現(xiàn)象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規(guī)范協(xié)調(diào)的要求，對(duì)不合格的廣告招牌下達(dá)限期整改通知書。通過采取督促自拆和協(xié)助幫拆相結(jié)合的方式，全年共清理多余和不合格的店鋪招牌136塊、墻體廣告52塊、橫幅條幅310條，收繳門前隨意放臵的站牌215塊，收繳“小廣告”上萬份，在人員密集區(qū)增設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的信息發(fā)布欄64處。按照臨街建筑立面整潔、規(guī)范的要求，采取“逐街推進(jìn)、集中清拆”的辦法，督促產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營戶對(duì)主次干道、主要節(jié)點(diǎn)、城市進(jìn)出口上陳舊、污損的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行了全面整刷粉飾，美化了房屋立面，并在粉飾一新的臨街圍墻上設(shè)臵了統(tǒng)一、規(guī)范的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委托專業(yè)公司“治癬”，發(fā)動(dòng)群眾“除癬”，組織相關(guān)部門“打癬”，多管齊下，嚴(yán)管重罰，讓“牛皮癬”在城區(qū)無立足之地。同時(shí)采取機(jī)械作業(yè)和人工清除相結(jié)合的辦法，對(duì)所有臨街建筑上的“牛皮癬”進(jìn)行了原色覆蓋，恢復(fù)了墻體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)鞭炮燃放和喪葬管理的通告》，組建了城東、城南、城西、城北、十里五個(gè)整治專班，對(duì)婚喪喜慶等各項(xiàng)行為加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊(duì)，或集體出動(dòng)，或輪流值勤，連夜加班加點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突擊整治和常態(tài)化治理。對(duì)查處的違規(guī)燃放煙花爆竹單位及個(gè)人進(jìn)行公開曝光，并上報(bào)市紀(jì)委予以通報(bào)批評(píng)。截至目前，共查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為45起，對(duì)當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任單位處以1000元——20__元數(shù)額罰款。
四、大建設(shè)，完善配套設(shè)施
一是千方百計(jì)爭(zhēng)取建設(shè)資金。今年我市城市管理建設(shè)投入達(dá)到800萬元，超歷史水平。二是加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。投資360多萬元，增添大型壓縮車1輛，轉(zhuǎn)臂車1輛，轉(zhuǎn)臂箱24個(gè)，垃圾清運(yùn)車2輛，流動(dòng)垃圾收集車100輛，果皮箱200個(gè)，不銹鋼垃圾房40個(gè)，垃圾桶200個(gè)?；I措資金600萬元，擬在應(yīng)山、廣水、開發(fā)區(qū)城區(qū)興建10座垃圾中轉(zhuǎn)站，并與城市公廁聯(lián)建，解決垃圾“中轉(zhuǎn)難”和市民“入廁難”問題。完成了應(yīng)山雙橋垃圾場(chǎng)場(chǎng)區(qū)后期配套工程，進(jìn)行了竣工決算，按照要求配備了場(chǎng)長(zhǎng)、機(jī)械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場(chǎng)的申報(bào)立項(xiàng)，目前前期的勘界、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)、圖審等準(zhǔn)備工作已初步完成，正在進(jìn)行相應(yīng)的征地協(xié)調(diào)和招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)明年啟動(dòng)建設(shè)。三是加強(qiáng)了公交站點(diǎn)的規(guī)劃與建設(shè)。通過招商的方式，擬建50個(gè)港灣式公汽停靠站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，為市民乘車提供方便。目前，已有36個(gè)站點(diǎn)正在建設(shè)之中。
五、大舉措，打擊違法建筑
自7月底開展私人違建房管控工作以來，我局嚴(yán)格按照政府指令，抽調(diào)精干執(zhí)法人員深入到一線，扎實(shí)開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位，我局聯(lián)合住建、國土、城郊鄉(xiāng)等各有關(guān)單位，組成一支40余人的管控專班，對(duì)城區(qū)私人違建房進(jìn)行了嚴(yán)密布控。二是管控力度超前。專班執(zhí)法成員連續(xù)奮戰(zhàn)4個(gè)多月，放棄了所有休息休假日，中秋、國慶期間仍然堅(jiān)持在一線，每天步行10多公里，走村串戶進(jìn)行調(diào)查摸底，開展執(zhí)法行動(dòng)。三是打擊成效顯著。采取常規(guī)管理或強(qiáng)制管理手段，責(zé)令停工4000余戶次，拆除新建墻體2500余次，回填新挖地基9起，成功實(shí)施依法強(qiáng)制拆除4次，取得了強(qiáng)大的震懾效果，成功遏制了城區(qū)私人違建房搶建、強(qiáng)建勢(shì)頭。截至年底，城區(qū)90%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳，促進(jìn)文明創(chuàng)建
一是切合實(shí)際建章立制。根據(jù)《市城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》和市委、市政府《關(guān)于深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的決定》等有關(guān)精神，緊密結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《20__年文明城市創(chuàng)建工作方案》、《市文明城市創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了量化、細(xì)化，對(duì)創(chuàng)建責(zé)任進(jìn)行了分解、落實(shí)。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結(jié)合中心工作，通過設(shè)臵宣傳欄，掛橫幅、標(biāo)語，發(fā)放小冊(cè)子，出動(dòng)宣傳車全城巡回，深入到各個(gè)街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)開展法律法規(guī)宣傳;印發(fā)了《致市民一封信》120__多份;制作溫馨提示牌3000多塊，樹立警示標(biāo)語54處;在市廣播電臺(tái)、市電視臺(tái)、廣水網(wǎng)開辟專欄，做到每天有內(nèi)容，每周有專題報(bào)道。通過一系列的強(qiáng)力宣傳，不斷提高廣大市民的知曉率和參與率，不斷提高市民的法制意識(shí)和文明衛(wèi)生意識(shí)，營造了文明創(chuàng)建工作的浩大聲勢(shì)和良好勢(shì)頭。
三是真抓實(shí)干樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來，以創(chuàng)建辦牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門組成檢查專班，對(duì)各路段、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核檢查和綜合評(píng)比，對(duì)考核評(píng)比結(jié)果予以通報(bào)，對(duì)名次靠前的單位、社區(qū)報(bào)請(qǐng)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)了各部門單位參與文明城市創(chuàng)建的積極性，涌現(xiàn)出一批文明社區(qū)、文明單位。
七、大落實(shí)，推進(jìn)中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自參與招商，并明確主職領(lǐng)導(dǎo)年外出時(shí)間不少于60天，1名班子成員離崗招商不少于100天。積極參與省、市組織的招商活動(dòng)，通過宣傳推介項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)客商洽談，舉辦小型招商推介會(huì)，引進(jìn)了捷通紙品、雙語幼兒園等項(xiàng)目，順利完成了年度招商任務(wù)。
二是狠抓建議提案辦理工作。對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案，迅速組織相關(guān)人員認(rèn)真辦理并敦促落實(shí)，全年共辦理人大政協(xié)代表委員建議提案8件，辦結(jié)率100%，滿意率達(dá)100%。
三是狠抓新農(nóng)村建設(shè)和工會(huì)工作。認(rèn)真開展“三萬”活動(dòng)，向駐點(diǎn)村長(zhǎng)期派駐工作人員。局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真部署，親自帶領(lǐng)全機(jī)關(guān)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶，積極宣傳惠農(nóng)政策，走訪812戶、2927人，收集意見200條，發(fā)放宣傳資料1200多份，懸掛橫幅5條。籌措資金5000元，為駐點(diǎn)村購買垃圾箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)備;上半年干旱，我局又出資5000元，為駐點(diǎn)村購買抗旱設(shè)備緩解旱情。組織向環(huán)衛(wèi)工人獻(xiàn)愛心活動(dòng)，對(duì)困難家庭進(jìn)行扶助，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)建設(shè)。
四是狠抓黨建、綜治、計(jì)生、安全、信訪等工作。以慶祝建黨90周年為載體，開展了黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，培養(yǎng)發(fā)展了入黨積極分子，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng)。綜治、廉政、安全、計(jì)生、信訪等工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年無治安事件，無安全事故，無群體性事件。
八、大動(dòng)員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是健全各項(xiàng)制度，規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步修改、健全內(nèi)部管理制度，完善考核監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，嚴(yán)格以制度管人、管事。堅(jiān)持日常考核、民主評(píng)議與年終工作目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合，實(shí)行績(jī)效管理，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性，形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高綜合素質(zhì)。積極組織干部職工參加各種培訓(xùn)，不斷提高干部職工綜合能力和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持一月一次集中學(xué)習(xí)制度，深入開展思想政治教育、職業(yè)道德教育、遵紀(jì)守法教育，努力打造一支公正嚴(yán)明、勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍，全面提高城管工作水平。
三是強(qiáng)化法制工作，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法的工作理念，推行首違免罰執(zhí)法模式，做到“先亮證、再宣傳、再整改、后處罰”，在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念，使城管執(zhí)法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)執(zhí)法公正。根據(jù)上級(jí)下發(fā)的文件精神，制定了統(tǒng)一、規(guī)范的執(zhí)法處罰和行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少了執(zhí)法人員主觀性和隨意性，促進(jìn)了處罰行為的科學(xué)合理，為提升辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ);加強(qiáng)規(guī)范管理，提高隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持把依法行政、文明執(zhí)法作為隊(duì)伍開展專題培訓(xùn)、日常教育的主要內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)城市綜合執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，提升了隊(duì)伍形象。
四是開展治庸問責(zé)，加強(qiáng)效能建設(shè)。自下半年以來，我局把治庸問責(zé)當(dāng)作中心任務(wù)來抓，把城市綜合治理納入問責(zé)體系，通過掀起“責(zé)任風(fēng)暴”，不斷深化“城管革命”。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城管局治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《市城管局治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》，召開了150多人參加的全系統(tǒng)治庸問責(zé)動(dòng)員大會(huì)，在全面總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，對(duì)客觀存在的庸懶散軟現(xiàn)象進(jìn)行了深刻剖析。通過查找問題，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，讓廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)了開展治庸問責(zé)和城市綜合治理的重要性與必要性，推進(jìn)了治庸問責(zé)和城市綜合治理的廣泛度與深入度，實(shí)現(xiàn)了治庸問責(zé)和城市綜合治理的長(zhǎng)效化和制度化。實(shí)行“問題導(dǎo)向”，采取明察暗訪、集中排查、民評(píng)民議、群眾舉報(bào)等多種方式，不斷深入查找問題，實(shí)現(xiàn)全過程治理。自工作開展以來，整個(gè)系統(tǒng)風(fēng)氣面貌為之一新。
五是后勤保障有力，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。開通了城管110電話熱線，局機(jī)關(guān)人員全天24小時(shí)輪流值守，受理群眾投訴、舉報(bào)，接受上級(jí)交辦案件，并與相關(guān)執(zhí)法單位、隊(duì)員實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)，對(duì)受理的投訴做到事事有回音、件件有落實(shí)，努力構(gòu)建“人民城市人民管”的工作格局。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年以來共受理各類群眾投訴158件，已辦結(jié)155件，辦結(jié)率達(dá)98.1%，處理率和回復(fù)率均為100%。
20__年，我局各項(xiàng)工作均取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但也存在一系列不足，主要體現(xiàn)在：
一、干部隊(duì)員對(duì)新形勢(shì)下的城管執(zhí)法工作認(rèn)知度不高，責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
二、網(wǎng)格化管理推進(jìn)還存在一定難度，主要是執(zhí)法人員配備不足，部門與部門，主管單位與街道、社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、城市養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備落后，管理方式、手段和技術(shù)相對(duì)滯后。城市養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)率低、作業(yè)方式粗放，垃圾運(yùn)輸漏撒現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。
城市管理局年終工作總結(jié) 篇5
20xx年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展理念，統(tǒng)籌安排，精心部署，勤政務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不斷加快現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城區(qū)管理，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，先將20xx年城市管理工作總結(jié)如下：
(一)積極開展市容市貌整治，大力改善城區(qū)面貌。
一是加大了對(duì)占道經(jīng)營的檢查執(zhí)法力度，對(duì)城區(qū)主次干道、重點(diǎn)街區(qū)違法占道攤點(diǎn)進(jìn)行了全面清理，規(guī)范了臨時(shí)攤點(diǎn)，共整治占道攤點(diǎn)20余處，店外經(jīng)營及門前堆物60余處。二是開展了戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)城區(qū)道路兩側(cè)及重點(diǎn)部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動(dòng)，對(duì)13處陳舊、破損、字跡不清、應(yīng)同時(shí)使用規(guī)范的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進(jìn)行整改;清理破損布標(biāo)廣告130余條;清除殘留廣告垃圾300余處。三是對(duì)建筑垃圾進(jìn)行了集中整治。自行組織8人的巡查小組,堅(jiān)持每天8:00-10：00、21:00-23：00進(jìn)行檢查，共出動(dòng)人員100人次，車輛10臺(tái)次，治理面積達(dá)3000余平方米，有效解決了重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)行風(fēng)”12345”熱線問題及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)反饋區(qū)執(zhí)法大隊(duì),全年共處理49宗,營造了良好的經(jīng)營環(huán)境。
(二)環(huán)衛(wèi)工作扎實(shí)有效，成效顯著。
認(rèn)真做好了小街小巷、居民小區(qū)的清掃保潔及各衛(wèi)生死角的清除工作，掃保水平進(jìn)一步提高。生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清無積存，全年共清運(yùn)生活垃圾3320噸;組織中小學(xué)生、社區(qū)居民、志愿者132人次對(duì)社區(qū)居民區(qū)里的衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，共清除垃圾9.6噸，清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區(qū)的創(chuàng)建工作，消除環(huán)境衛(wèi)生死角，經(jīng)常組織自檢自查工作，共查出城區(qū)內(nèi)各類無人管理的衛(wèi)生死角18處，均按照職責(zé)劃分分派給各責(zé)任社區(qū)及環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行處理，對(duì)其中的無人管理區(qū)域則進(jìn)行交接管理。同時(shí)，在城區(qū)道路兩側(cè)和小街小巷較為集中的出入口處設(shè)臵果皮箱共40個(gè)，有效緩解了垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)備不足的矛盾。
(三)堅(jiān)決執(zhí)行”城市管理年”活動(dòng),積極穩(wěn)妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區(qū)面貌，保障城區(qū)發(fā)展建設(shè)，根據(jù)市啟動(dòng)”城市管理年”活動(dòng)的工作部署，全面啟動(dòng)了新東大橋、中心大道、富貴百花項(xiàng)目小區(qū)等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中，主動(dòng)和業(yè)主、經(jīng)營戶進(jìn)行溝通，成立了工作組，就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問題進(jìn)行研究，制定了細(xì)致可行的實(shí)施方案。搬遷拆除工作啟動(dòng)后，堅(jiān)持定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的問題。拆除各類違章建筑82余戶(棟)，拆除面積達(dá)5.1多萬平米。在工作中，堅(jiān)持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，既堅(jiān)持依法依規(guī)拆除，又堅(jiān)持以人為本，積極幫助當(dāng)事人解決住房安臵、貨物搬運(yùn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等問題。由于準(zhǔn)備充分，安排周密，業(yè)主均自覺地對(duì)可再利用物資進(jìn)行自行拆除，在整個(gè)拆違過程中沒有人員傷亡和大規(guī)模的群體性事件發(fā)生，有力地維護(hù)了城市規(guī)劃建設(shè)秩序，創(chuàng)造了和諧發(fā)展的城市開發(fā)建設(shè)環(huán)境。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，鞏固環(huán)境建設(shè)成果。
在區(qū)實(shí)施創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”的方案后，創(chuàng)建工作進(jìn)入實(shí)施階段。圍繞這一目標(biāo)，一是加強(qiáng)噪聲污染整治。要求建筑施工單位開工前必須進(jìn)行申報(bào)，確需在禁止施工時(shí)限(夜間10：00—凌晨6：00)內(nèi)施工的單位，必須到環(huán)保部門進(jìn)行審批，而且施工時(shí)間不能超過夜間12：00，并且在附近居民區(qū)張貼公告。在中高考期間，我們多次組織聯(lián)合夜查，最大限度的防止了夜間施工、個(gè)體工商業(yè)噪聲對(duì)考生的影響。二是加強(qiáng)城區(qū)商業(yè)噪聲和餐飲業(yè)油煙整治。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保審批作為工商營業(yè)執(zhí)照辦理前臵規(guī)定，為157家飲食娛樂業(yè)辦理了環(huán)保審批。對(duì)于在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業(yè)的一律不予審批，而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設(shè)餐飲業(yè)的，要求餐飲業(yè)主對(duì)油煙凈化裝臵進(jìn)行整改，達(dá)標(biāo)排放，并在年審時(shí)安裝油煙凈化器，未安裝的一律不予審批。截至目前，123家餐飲業(yè)通過環(huán)保審批，居民住宅附近的51家餐飲業(yè)已按要求全部安裝了油煙凈化器。三是繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)精品綠化工程。全年共種植苗木約63.84萬株，其中喬木約5.03萬棵，灌木約24.74萬株，花卉約36.2521萬株;種植草坪約4.2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個(gè)。四是積極開展“花園式單位”創(chuàng)建工作，白堿灘物業(yè)管理公司對(duì)所管轄的18個(gè)小區(qū)種植了品種花卉10余種，共計(jì)8萬余株，目前已初步形成喬、灌、花、草相結(jié)合的綠化景觀帶。五是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，全年共審批新建項(xiàng)目17家，無應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級(jí)審批現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)了文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作。
一是加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧的集中整治。年初，與轄區(qū)內(nèi)7家網(wǎng)吧簽訂了《守法經(jīng)營責(zé)任書》，每月不定期組織相關(guān)部門對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查，共查處違規(guī)經(jīng)營行為7起，均已責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改。網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入問題已得到有效遏制。二是加強(qiáng)了圖書音像制品市場(chǎng)管理。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的音像制品店、書店進(jìn)行了突擊檢查，堅(jiān)持每周例行檢查，每月抽查的方式，加強(qiáng)了對(duì)音像制品、出版物經(jīng)營單位的檢查。共沒收非法報(bào)刊60余份，當(dāng)場(chǎng)銷毀30余份;沒收盜版音像制品2500余張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、內(nèi)容不健康的漫畫書143本;當(dāng)場(chǎng)改正消防隱患37處，下發(fā)限期責(zé)改通知書6份。三是加大了對(duì)游戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)設(shè)臵賭博機(jī)的3家游戲廳，做出停業(yè)整頓一個(gè)月的行政處罰。
(六)深入開展規(guī)范養(yǎng)犬養(yǎng)鴿工作，引導(dǎo)市民文明飼養(yǎng)。
1.近年來，我區(qū)堅(jiān)持開展規(guī)范養(yǎng)犬工作，不斷加大宣傳力度，及時(shí)查處違法違章養(yǎng)犬行為，積極引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬，建立了一套由區(qū)城市管理辦公室牽頭，各相關(guān)部門單位分工負(fù)責(zé)的規(guī)范養(yǎng)犬工作機(jī)制，有效預(yù)防和控制狂犬病，保障轄區(qū)廣大群眾的健康及人身安全。對(duì)于出現(xiàn)無證豢養(yǎng)狗咬傷小學(xué)生和流浪狗嚴(yán)重?cái)_民事件，有關(guān)執(zhí)法部門均及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)予以依法處理。從今年8月開始，堅(jiān)持每年8月開展犬類專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效地遏制了流浪狗擾民事件的發(fā)生。
2.為規(guī)范養(yǎng)鴿工作，我們積極與區(qū)信鴿協(xié)會(huì)取得聯(lián)系，了解區(qū)信鴿協(xié)會(huì)現(xiàn)狀及協(xié)會(huì)工作開展情況，通過協(xié)會(huì)引導(dǎo)養(yǎng)鴿戶依法依規(guī)養(yǎng)鴿。為更有效地管理養(yǎng)鴿行為，制定《白堿灘區(qū)鴿子飼養(yǎng)管理辦法》，以進(jìn)一步完善有關(guān)的管理機(jī)制。
(七)加大宣傳，不斷提高市民參與城市管理的意識(shí)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先，精心組織城管主題宣傳教育活動(dòng)，不斷提升市民城市意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)。我們依托“3〃15普法宣傳”、“世界衛(wèi)生日”等活動(dòng)，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、宣傳欄等多種形式，深入宣傳城市管理法規(guī)、市民文明守則等，努力提高市民城市文明意識(shí)。同時(shí)，建立健全城市管理義務(wù)監(jiān)督員的管理制度，聘任10名城市管理義務(wù)監(jiān)督員參與城市管理監(jiān)督，增強(qiáng)市民參與城市管理、維護(hù)城市形象的積極性和主動(dòng)性。此外，通過法治進(jìn)社區(qū)普法宣傳活動(dòng)，解答、宣講城市管理的政策、法律、法規(guī)，積極與居民們進(jìn)行座談，充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智，切實(shí)提高城市管理工作的民主性、科學(xué)性和社會(huì)性。
(八)數(shù)字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現(xiàn)。
20xx年底，我區(qū)啟動(dòng)了城市管理(應(yīng)急)指揮中心。20xx年我區(qū)進(jìn)一步完善了城區(qū)管理(應(yīng)急)指揮工作機(jī)制和“96581”熱線管理，成立了效能監(jiān)察中心，加強(qiáng)了對(duì)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和城市管理效能監(jiān)察，及時(shí)解決群眾的投訴舉報(bào)。指揮中心今年來共受理案件2665起，其中來電咨詢2041起，業(yè)務(wù)案件624起，及時(shí)解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。數(shù)字指揮中心在強(qiáng)化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務(wù)市民群眾等方面發(fā)揮了重要作用，初步實(shí)現(xiàn)了我區(qū)城市管理數(shù)字化、信息化和科學(xué)化。
(九)采取錯(cuò)時(shí)工作制，加大城管依法治理工作力度
結(jié)合工作實(shí)際，建立城區(qū)管理“錯(cuò)時(shí)制”工作制度，實(shí)行執(zhí)法力量按照?qǐng)?zhí)法實(shí)際配，執(zhí)法任務(wù)跟著違法現(xiàn)象走，執(zhí)法崗位隨著執(zhí)法需要走。打破傳統(tǒng)的八小時(shí)工作制，節(jié)日休假和雙休日，根據(jù)城區(qū)管理案件發(fā)生的實(shí)際情況，將主要執(zhí)法力量放在早、中、晚時(shí)段上，從每天早上8點(diǎn)到晚上23點(diǎn)，實(shí)行“錯(cuò)時(shí)制”與“日常制”雙管齊下的城區(qū)管理模式，重點(diǎn)針對(duì)無照商販、違規(guī)飼養(yǎng)家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區(qū)道路等市容市貌違法行為和網(wǎng)吧、游戲廳(非法定節(jié)佳日)等場(chǎng)所接納未成年人等違法行為進(jìn)行查處。通過以上措施，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)全天候都有執(zhí)法人員在路面上巡邏監(jiān)控，基本上實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、無盲時(shí)，進(jìn)一步提升城區(qū)行政管理執(zhí)法效率。
20xx年，我們較好地完成了今年城市管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，截止目前共查處各類違法行為900余起，制止、規(guī)范各類違法行為800起，辦理城市管理執(zhí)法案件76件，其中簡(jiǎn)易程序案件31件、一般程序案件45件，罰款3萬元，下發(fā)責(zé)令改正通知書140余份，辦結(jié)整改率達(dá)100%，為保障城區(qū)各項(xiàng)我區(qū)各族職工群眾居住和工作的環(huán)境質(zhì)量有了顯著提高。
20xx年，經(jīng)過相關(guān)職能部門的通力合作、扎實(shí)工作，取得了一定的成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，我區(qū)城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題：一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步建立和完善，基層組織作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮;二是管理區(qū)域還存在“盲區(qū)”，市容管理和環(huán)衛(wèi)保潔與重點(diǎn)地區(qū)、主要道路相比，與日常工作相比，有的地段、有的時(shí)段還有管理中的空白點(diǎn)，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些建筑和生活垃圾的亂堆亂放，違法建筑的查處，流動(dòng)攤販的管理等難點(diǎn)問題還未得到有效解決，等。
針對(duì)上述存在的問題，我們將進(jìn)一步抓好城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)工作，認(rèn)真加以解決。
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