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最新防臺風應急救援預案(大全五篇)

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最新防臺風應急救援預案(大全五篇)
時間:2023-04-10 15:50:15     小編:zdfb

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防臺風應急救援預案篇一

組織領導和工作責任制

堅持預防為主方針,加強教育宣傳,增強漁民防抗臺風意識,促進漁民自覺落實防臺風各項措施,確保漁民群眾生命財產(chǎn)安全。

鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風工作領導小組,負責指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災、救災工作。

下設辦公室,辦公地點設在芬尾船管站,主任由林雄強同志兼任。

組織防臺風,搶險救災突擊隊60人,隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任,負責處理險情、突出事件,在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組,完善搶險手段和救生措施。“海上110”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成,由各包村工作隊長負責領導。各漁業(yè)村由村主干負責組織抗風救險隊。以確保措施到位、工作到位、責任到位。

防臺風工作重點及目標

下湖澳漁港及漁臺、漁船;錢便澳漁排、漁港及漁船;安海澳漁港、漁船;三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點,把確保漁民群眾生命安全放在第一位,力爭“不死人,少損失”。

實施辦法及措施

氣象部門發(fā)布臺風消息時,由鎮(zhèn)政府及時通知各漁業(yè)村,并做好宣傳防范工作,各村應迅速將臺風預報及臺風消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只,組織群眾做好隨時撤離準備和對海上養(yǎng)殖設施進行加固等工作,芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應做好漁排人員、船上人員的撤離準備工作,加強對轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,維護轄區(qū)安定穩(wěn)定。

氣象部門發(fā)布臺風警報時,要全鎮(zhèn)動員,由鎮(zhèn)防臺風工作領導小組統(tǒng)一指揮,安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點,組織群眾加固漁排,疏導漁排上的漁民上岸,督促漁船進港,禁止所有漁船出海,必要時采取強制措施,務必做到人上岸、船進港。各村應深入第一線,通知本村漁船就近避風、加錨、加纜,做好漁民疏散、撤離工作,掌握漁民及漁排人員動向并及時向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強對轄區(qū)的巡邏、值勤,確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。

鎮(zhèn)村干部實行24小時值班,建立健全防災、救災信息網(wǎng)絡,及時報告情況。臺風登陸時,鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風重點漁港、海堤上,防范險情發(fā)生,動員全部力量做好抗風搶險工作。

防臺風應急救援預案篇二

為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平,限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策,結(jié)合本校實際,特制訂防臺風應急方案。

本方案的目的和原則:

制定本方案是為了提高危機應急反應能力,優(yōu)化人、財、物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

本方案是在預防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則,堅持科學性、嚴密性、程序性的方針,提高方案的針對性和可操作性。

組織機構和職責分工:領導小組組成如下: 組長:___ 副組長:___ 成員:全體教師 職責分工:

①根據(jù)方案,在事故現(xiàn)場指揮行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。

③負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調(diào)度。

④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

⑤與消防等應急部門合作,提供建議和信息。職責:聽從指揮部指揮,負責組織協(xié)調(diào)任務分配和人員調(diào)度,維持現(xiàn)場秩序,負責現(xiàn)場的警戒和保護。

學校防臺風事故應急程序:本應急程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。

一、臺風來臨的整個時段,學校值班人員與領導應到位,安排領導小組成員小時輪流在校值班,值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向中心校領導報告。

二、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂:現(xiàn)場指揮應立即組織應急人員引導所有人員撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,同時切斷建筑物電源。若有人受傷,醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治,或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。

三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。

四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

五、關閉單位所有的玻璃門窗。

六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

七、學校應當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。

防臺風應急救援預案篇三

為能及時、高效、有序的預防臺風,保障我校師生生命安全和學校公共財產(chǎn)受不到損失,特制訂我校的《學校防臺風事故應急方案》。遵循上級有關部門的文件精神的指示,以人為本,關注生命,防范事故、確保師生安全,減少財產(chǎn)損失。

一、學校防臺風事故指揮機構:

1、領導小組

組長:

組員:

2、留守預防工作小組

組長:

副組長:

組員:

4、監(jiān)督:

5、防臺風搶險成員:全體教師

6、值班電話:

二、具體措施

(一)臺風過境前

1、接上級有關部門關于臺風來臨的通知后,防臺風領導小組成員集中回校安排臺風過境時領導值班,布置防臺風的各項準備工作。(負責人:___)

2、組織防臺風應急小組成員全面檢查學校的校舍、場室的安全。(負責人:___)

3、做好校園的排水系統(tǒng)的清理工作,保障學校排水系統(tǒng)暢通。

4、組織師生關好教室、辦公室、各教儀室、教師房間等的門窗。清理臺風過境時可能發(fā)生安全隱患的所有雜物。(負責人:___)

5、組織防臺風應急小組成員巡查校園,加強對學校電線、煤氣的檢查,并對上述設施做好防臺風的各項預防工作。(負責人:___)

(二)臺風過境時

1、臺風來臨的整個時段,學校值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班主管和單位領導報告,啟動應急程序。

2、組織留守教師留在學校,安定教師情緒,防止發(fā)生意外。

3、在做好自身安全的前提下,組織防臺風應急小組成員加強對校園巡查,特別加強對學校水電設施、排水系統(tǒng)的檢查。出現(xiàn)突發(fā)事件活安全隱患,立即報告防臺風領導小組。領導小組研究是否上報上級主管部門活組織排險。

4、做好學校的安全防衛(wèi)工作,做好防盜、防水的各項工作。

5、若建筑物在臺風中防水傾斜、開裂:

(1)現(xiàn)場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,同時切斷學校電源。

(2)若有人受傷,要及時進行搶救,情況緊急要及時報120送醫(yī)院。

(3)在危險建筑物周圍設置警戒線,排專人密切觀察建筑物情況。

6、學校把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級報告。

(三)臺風過后

及時組織學校職工對校園進行前面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修活報告上級主管部門,盡快恢復正常的教學秩序。

防臺風應急救援預案篇四

一、總則

1.1編制目的

做好預防和處置因臺風帶來的各種災害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)和《國家防洪抗旱應急方案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應急方案》等規(guī)定,以及市、區(qū)有關防汛防旱防臺要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

1.3適用范圍

本方案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。

1.4工作原則

(1)以人為本,預防為主。防臺風工作要堅持以人為本,把人民群眾的生命財產(chǎn)放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

(2)統(tǒng)一領導,分級負責。防臺風工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,實行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處行政首長負責制;統(tǒng)一指揮,分級分部門負責;按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚麈?zhèn)(鄉(xiāng))、街道、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺風工作的責任主體。

(3)科學調(diào)度,保障安全。及時預報臺風動向及影響范圍,認真分析臺風可能帶來的危害,科學防范,合理預排預泄,保障安全。

(4)快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道應迅速響應,各有關部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

(5)抓好“四進”,加強基層。堅持防臺應急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針,加強基層防臺風工作,落實各項預防和應急措施,提高基層防臺風能力。

1.5工作要點

(1)組織城鄉(xiāng)危房、危險區(qū)域、危險地段的人員安全轉(zhuǎn)移。

(2)組織出海漁船及時回港避風。組織避風漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。

(3)水庫、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運行。

(4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險。

(5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹、電線桿、天線等高層設施防風保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。

(6)風、雨、潮的預測預報和預警,并及時發(fā)布臺風消息。

二、組織指揮體系

2.1防臺搶險救災工作實行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處行政首長負責制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負責,區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部(以下簡稱區(qū)防指)負責全區(qū)防臺搶險救災工作。當12級以上臺風正面登陸或強臺風嚴重影響我區(qū)時,區(qū)委、區(qū)政府部署防臺搶險救災工作,區(qū)防指組織實施具體工作。

2.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道及其他防汛防旱防臺指揮機構

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立防汛防旱防臺辦事機構,明確人員職責,借鑒溫州、麗水防御超強臺風的經(jīng)驗教訓,修訂完善抗臺風方案。

三、影響臺風等級

按照臺風影響范圍和程度,分為四級:特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)。

3.1特別重大(ⅰ級)

市、區(qū)氣象臺預報強熱帶風暴、臺風、強臺風在我區(qū)登陸并嚴重影響我區(qū)。

3.2重大(ⅱ級)

市、區(qū)氣象臺預報強熱帶風暴、臺風在我市、區(qū)登陸或強熱帶風暴、臺風在舟山、寧波、臺州等登陸或緊擦舟山北上,并嚴重影響我市、區(qū)。

3.3較大(ⅲ級)

市、區(qū)氣象臺預報強熱帶風暴、臺風影響范圍較小,在寧波或臺州以南登陸或緊挨浙江沿海北上,影響我區(qū)范圍較小。

3.4一般(ⅳ級)

市、區(qū)氣象臺預報強熱帶風暴、臺風在東經(jīng)125度以東,或北緯24度以南轉(zhuǎn)向,對我區(qū)影響較小。

四、預防和預警機制

4.1氣象、海洋與漁業(yè)、水利圍墾、國土資源等部門負責臺風、暴雨、洪水、風暴潮及地質(zhì)災害的監(jiān)察、預報預警,并及時向有關防指機構提供臺風、降雨、風暴潮、地質(zhì)災害等的實時信息和預測結(jié)果。

4.2、水利工程巡查

各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道應對轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。

4.3防臺檢查

4.3.1鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指機構在汛前、汛中組織開展防臺檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關部門限期處理和整改。

4.3.2建設、電力、交通、通信等部門應加強市政、電力、交通、通訊等設施的防臺檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,確保設施的正常運行。

4.3.3區(qū)建設局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務局普陀分局、沈家門海事處、市國土資源局普陀分局、區(qū)水利圍墾局等部門按照職責分工,組織做好危險區(qū)域人員、房屋和漁港船只、病險水利工程等情況的調(diào)查,并登記造冊,報區(qū)三防辦備案。

4.4臺風及次生災害預警

4.4.1臺風影響預警

氣象部門加強氣象監(jiān)察和預報,根據(jù)《浙江省氣象災害預警信息信號發(fā)布實施辦法》,對臺風影響情況進行預警。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道及各有關單位要加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向社會發(fā)布。

4.4.2降雨實時預警

氣象部門加強降雨實時監(jiān)測、預報和預警。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道的水文部門應加強降雨監(jiān)察,當出現(xiàn)強降雨時,應及時向有關防指機構報告,并通報社區(qū)、行政村,告知廣大居民。區(qū)防指接到水文信息后立即向有關地區(qū)發(fā)出警報。

4.4.3山洪災害預警

區(qū)水利圍墾、國土資源等部門應對山洪災害、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)察與群測群防相結(jié)合的監(jiān)察體系,落實觀察措施。在臺汛期間堅持每天巡查制度,加強觀察巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,按照區(qū)防指“關于明確山洪災害預警責任人及崗位職責的通知”的要求,立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并上報所在地防指機構或區(qū)防指機構。

4.4.4水利圍墾工程險情預警

當轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道防指機構按規(guī)定權限,通過廣播、電視電話、警報等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關單位及時做好群眾轉(zhuǎn)移的各項工作。

五、應急響應

5.1 ⅰ級應急響應

根據(jù)氣象部門預報,12級以上臺風或超強臺風對我區(qū)構成嚴重影響的情況下,區(qū)防指召開防臺電視電話緊急會議,部署防臺各項工作,必要時報請區(qū)委、區(qū)政府部署抗臺工作,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導主持會商,根據(jù)省防指及市委、市政府的要求,全面動員部署抗臺工作。影響特別嚴重的情況下,區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課、停工、停業(yè)、停市等非常措施,保證人員安全。

在臺風、超強臺風嚴重影響我區(qū)時,并對沈家門中心漁港構成威脅的情況下,區(qū)防指指令迅速成立沈家門漁港搶險救災領導小組,針對沈家門漁港避風船只眾多的特點,做好漁港船只和船員的安全工作。

5.1.1沈家門漁港搶險救災領導小組成員

沈家門漁港搶險救災領導小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務局普陀分局、區(qū)交通局、沈家門海事處、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)城管辦等部門領導以及相關專家組成。

5.1.2沈家門漁港搶險救災領導小組主要職責

沈家門漁港搶險救災領導小組的主要職責:核實回港避風船只數(shù)量、船員人數(shù)和通訊聯(lián)系方式;做好避風船只的防碰、撞工作,船員的安全轉(zhuǎn)移、運送和落實避災點安置以及海上特發(fā)事件搶險救災等工作。

5.1.3沈家門漁港船員轉(zhuǎn)移安置

當臺風、強臺風嚴重影響我區(qū),并對沈家門中心漁港構成威脅時,按照上級有關部門下達的人員轉(zhuǎn)移指令和要求,沈家門漁港搶險救災領導小組迅速開展港內(nèi)避風船員的安全轉(zhuǎn)移工作,把船員轉(zhuǎn)移到指定場所。根據(jù)《浙江省防汛防臺抗旱條例》第二十九條規(guī)定以及就近避災、集中分散相結(jié)合的原則,由區(qū)民政部門落實臨時避災場所,臨時避災場所包括普陀中學、沈家門小學、普陀二中、沈家門中學、原職業(yè)中學、普陀三中、普陀體育館、人防隧道、嶺陀隧道,以及華晶、華銀、港城、港帆、海中州、華僑、名都、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場所,同時要對這些臨時避災場所進行安全鑒定。

5.1.4區(qū)三防指揮部成員單位按ⅱ級應急響應分工,做好不同階段防御臺風的各項工作。

5.2 ⅱ級應急響應

區(qū)防指指揮或副指揮主持會商,區(qū)防指成員單位負責同志及有關專家分析臺風發(fā)展趨勢,風暴潮影響情況,作出雨量、風力、潮位、海浪及洪水預報,提出防御目標,防御重點和對策建議。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺工作,明確防御目標和重點,根據(jù)省、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,按需要宣布進入緊急防汛期,向災害發(fā)生地派出工作組,指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作,向市防指匯報有關情況,必要時報請區(qū)委、區(qū)政府部署防臺工作。區(qū)防指加強監(jiān)視臺風發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風情況,組織有關專家赴抗臺一線,加強技術指導,做好災情核查和信息發(fā)布工作。區(qū)防指成員單位按照職責分工,根據(jù)臺風不同階段,做好如下工作:

(一)發(fā)布臺風消息階段

1、區(qū)防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業(yè)局、區(qū)國土資源分局、交通局、建設局、民政局、電力公司、港務分局、旅游局、教育局、財政局、發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)林局、電信公司等區(qū)防指成員單位堅持24小時值班制度,密切關注臺風動向。

2、氣象、海洋與漁業(yè)部門及時將臺風、風暴潮和海浪預報消息報送區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)防指,并向公眾發(fā)布。

3、區(qū)防指、水利圍墾部門分析防臺形勢,明確防御重點,研究落實防臺措施,向區(qū)政府領導及上一級防指報告防臺有關情況,及時向各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道和區(qū)防指成員單位通報臺風消息,做好防臺各項準備工作。督促各地加強水利工程安全檢查,及時處理安全隱患。臺風影響地區(qū)高水位運行水庫降低水位,防止出險。指導做好果樹、大棚養(yǎng)殖等的加固工作,消除安全隱患。指導檢查各地在建的圍墾工程,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,落實抗臺應急防御措施。

4、區(qū)海洋與漁業(yè)部門組織做好各地出海漁船、海運船、油船、制冰船回港避風,加強避風港的管理,檢查督促各地加固深水網(wǎng)箱、魚排等養(yǎng)殖設施。區(qū)港務部門做好工程船、吸泥船、打樁船、運輸船等遠距離作業(yè)船只返航回港避風工作,加強錨地船舶的監(jiān)管,提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶、設施的各項防臺準備工作。區(qū)海事部門落實航道防臺措施,以及海上應急搶險營救等各方面工作。

5、區(qū)國土資源部門密切關注臺風動向,與氣象部門共同做好地質(zhì)災害預報工作。

6、區(qū)交通部門組織各地加強公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運輸船舶、交通船舶、車輛做好防臺抗臺準備工作;加強對公路沿線指示標志,安排好搶險救災人員。

7、區(qū)建設部門要及時將農(nóng)村住房防災能力普查情況(等級評定)反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),同時要對市政公用設施進行檢查,并做好防臺各項準備工作。

8、區(qū)農(nóng)林部門提供農(nóng)情,提出農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟林抗災、救災措施,做好災后種子調(diào)運和技術指導工作。指導落實雞、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖戶抗災救災措施工作,并做好動物防疫工作。

9、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地做好防疫救災所需藥品、血源、消毒、醫(yī)療器械、救護車輛、醫(yī)務人員等應急準備工作。

10、區(qū)城管部門加強市區(qū)巡查,對廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場腳手架的管理,做好各項防御工作。

11、區(qū)電力部門組織各地檢查加固電力設施和設備,做好防臺準備。

12、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導各地船舶修造企業(yè),做好防臺各項準備工作。

13、區(qū)供銷部門組織各地落實防臺有關物資,做好防臺準備工作。

14、區(qū)旅游部門組織各地把臺風信息通知到各旅游企業(yè)、景點管理單位及游客,消除隱患,做好各項防臺準備工作。

15、區(qū)教育部門組織指導中小學校、幼兒園,做好防臺準備工作。

(二)發(fā)布臺風警報

區(qū)防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強預報,密切監(jiān)視臺風動向,及時將最新消息報送有關部門;水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)、交通、國土資源、建設、電力、港務、海事、旅游、教育等部門實行24小時值班,密切關注臺風動向。區(qū)水利圍墾、國土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)指導抗臺救災工作。

區(qū)防指召開防臺分析會議,區(qū)氣象部門對臺風發(fā)展趨勢提出具體分析和預報意見;區(qū)防指提出防御重點、措施和建設;區(qū)海洋與漁業(yè)、國土資源、建設、水利圍墾、港務、海事等部門提出各自防御對策。

1、區(qū)氣象部門作出臺風路徑、影響范圍、雨量等預報,水文部門做好洪水、潮位增水預報和測報的各項準備;區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好風暴潮、海浪的預報工作。

2、區(qū)防指、水利圍墾部門督促各地加強水利工程,特別是水庫大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監(jiān)測,落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備以及臨時防臺措施。組織指導臺風影響地區(qū)的河網(wǎng)、水庫預泄預排工作,掌握各地各部門的防臺動態(tài),檢查督促防臺工作落實情況。同時要組織力量深入一線在建圍墾工程,分析在建圍墾工程受臺風影響可能出險地段,采取緊急補救措施。隨時撤離施工人員及附近有危險的人員,做好各項防臺工作。

3、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務、海事等部門組織指導沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移,檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船、漁運船、制冰船、油船等迅速回港避風或就近避風,指導各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強風暴潮和海浪預報。區(qū)海事、港務等部門檢查搶險救災船艇、搶險應急小分隊和救災物資的落實情況,應急小分隊進入待命狀態(tài)。加強對臺風影響區(qū)域船舶的簽證管理。以區(qū)海洋與漁業(yè)局、港務分局、海事處、交通局為主體,做好對回港避風船舶船員的緊急撤離準備工作,進一步落實各項防臺措施。

4、區(qū)交通部門組織各地做好相關渡口、碼頭、運輸、車輛及相關人員的避風防臺工作,做好人員撤離的各項準備。

5、區(qū)國土資源部門做好防臺抗災準備,組織各地加強對重點地質(zhì)災害點的監(jiān)測巡查,應急小分隊處于警備狀態(tài)。

6、區(qū)建設部門組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準備工作;檢查落實高空設施、建設工地、城鄉(xiāng)防洪排水設施、低洼易澇地帶和地下空間設施的防臺工作。城區(qū)公共場所的電視屏幕滾動播出臺風信息。

7、區(qū)城管部門組織力量,拆除廣告牌、行道樹及施工現(xiàn)場的腳手架等危險設施,同時做好簡易工棚內(nèi)人員的撤離準備。

8、區(qū)供銷部門組織各地落實有關抗臺救災物資,做好隨時調(diào)運的各項準備工作,包括運輸工具和搶險應急人員等。

9、區(qū)民政部門做好救災應急準備工作,指導各地做好被轉(zhuǎn)移人員的安置后的保障工作。

10、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地建立應急指揮小組、醫(yī)療衛(wèi)生機構組和防疫應急隊伍,準備應急藥物、試劑和監(jiān)察儀器,做好隨時派送物資到災區(qū)的準備工作。

11、區(qū)教育部門組織各地學校、幼兒園通報臺風警報,密切關注臺風動向,檢查校舍安全,做好防臺工作。

12、區(qū)電力部門組織各地對電力設施、設備進行再檢查、再部署、再落實。

13、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導各地檢查船舶修造企業(yè)防臺措施落實情況,對險段、險地的無動力船舶做好隨時轉(zhuǎn)移的準備工作。

14、區(qū)旅游部門督促各地組織游客回到安全地帶。

15、區(qū)級新聞單位及時播放市、區(qū)氣象臺發(fā)布的臺風警報,區(qū)防指部署的防臺工作和防臺自救知識。

移動通訊企業(yè)通過手機短信方式及時向社會公布臺風消息和預報。

(三)發(fā)布臺風緊急情報

區(qū)防指召開防臺電視電話會商會議,緊急部署防臺工作,區(qū)防指領導組織指揮防臺工作。

1、區(qū)氣象部門作出臺風可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風暴雨的量級和登陸區(qū)的預報。區(qū)海洋與漁業(yè)部門作出風暴潮和海浪預備,區(qū)水利圍墾部門根據(jù)氣象預報對水庫、山塘、河道進行洪水評估,根據(jù)降雨實況及時發(fā)布洪水預報,同時發(fā)布沿海潮位預報。

2、根據(jù)省、市指示,區(qū)防指或區(qū)政府對臺風可能登陸或嚴重影響的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道,結(jié)合農(nóng)村住房防災能力普查情況(等級評定),發(fā)出人員轉(zhuǎn)移命令(根據(jù)情況可提前發(fā)布),要求各級領導深入抗臺第一線,做好宣傳發(fā)動工作,落實抗臺救災措施。特別是組織危險區(qū)域、危險地段群眾實施梯度安全轉(zhuǎn)移。

3、區(qū)水利圍墾部門密切監(jiān)視臺風動向和水庫、山塘、海塘、小流域、河網(wǎng)的實時情況,并及時對降雨、洪水、水利工程險情等發(fā)出警報。對屋頂水庫、山塘根據(jù)險情采取放空等措施,對河道、水庫、水閘等進行科學調(diào)度。組織有關部門重點對在建的圍墾工程進行評估,采取必要措施,做好對施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項工作。

4、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務、海事、公安等部門督促檢查沈家門、蝦峙等地漁港及避風港,做好防止船只互撞、撞堤、撞碼頭等工作,除必要的人員外,視情做好人員撤離;在臺風、強臺風嚴重威脅我區(qū)時,根據(jù)省、市有關人員轉(zhuǎn)移的命令,包括沿海養(yǎng)殖人員必須全部撤離上岸。

5、區(qū)國土資源部門(根據(jù)情況)啟動地質(zhì)災害應急指揮系統(tǒng),具體部署全區(qū)防臺抗地質(zhì)災害工作,對易發(fā)區(qū)域的人員實施撤離工作,督促各地加強巡查,提醒有關人員做好撤離準備,加密對地質(zhì)災害氣象的預報次數(shù)。

6、區(qū)交通部門組織各地封閉相關渡口、碼頭,停止運行運輸船舶、車輛,必要地段實施交通管制,同時做好簡易工棚、危房等有關人員的緊急撤離工作。

7、區(qū)建設部門組織各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道做好轄區(qū)內(nèi)危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作。臺風影響我區(qū)時,停止一切在建工程施工,關閉景區(qū),停止游樂設施,做好市政設施的搶修準備。

8、區(qū)民政部門檢查指導各地做好救災應急準備,協(xié)助各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排;遭遇強臺風、超強臺風并嚴重影響我區(qū)的情況下,會同區(qū)海洋與漁業(yè)部門、港務、海事、交通、公安、教育等部門,妥善安置沈家門漁港安全轉(zhuǎn)移的船員。

9、區(qū)城管部門組織指導城區(qū)內(nèi)廣告牌、行道樹、高空作物的安全工作以及簡易工棚內(nèi)民工、外來人員的安全轉(zhuǎn)移工作。

10、區(qū)供銷部門做好防臺物資儲備,隨時聽候區(qū)防指的調(diào)度,做好調(diào)運調(diào)送準備。

11、區(qū)衛(wèi)生部門組織做好醫(yī)療搶險準備,進入臨戰(zhàn)狀態(tài),檢查急救設施、設備狀態(tài)及備用電源等情況;隨時準備派出醫(yī)務人員到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道進行搶救傷病員。

12、區(qū)農(nóng)林部門督促檢查低洼地段種植場、養(yǎng)殖場的簡易居住房內(nèi)的管理人員,做好各項加固工作,做好及時撤離的準備。

13、區(qū)教育部門指導各地做好臺風影響區(qū)域內(nèi)中小學、幼兒園停止上課、集會等群眾性活動。會同區(qū)民政部門落實避災場所及安置沈家門漁港轉(zhuǎn)移的船員。

14、區(qū)電力部門部署電力系統(tǒng)防臺風、暴雨、洪水工作,停止高空、室外等作業(yè),及時轉(zhuǎn)移危險地帶人員,保證防臺救災重要用戶用電和應急供電。

15、區(qū)通信管理部門做好啟用應急通信保障方案的準備,組織協(xié)調(diào)相關電信運輸業(yè),保證防臺救災重要信息的傳遞,檢查落實通訊設備和備用電源的保安,做好應急通訊保障。相關電信運營企業(yè)采用短信等方式向用戶通告臺風信息。

16、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導督促對易出險的船舶修造企業(yè)進行再檢查,及時組織轉(zhuǎn)移人員、財產(chǎn)、物資等,尤其是要加強監(jiān)督無動力船只的管理,落實有效措施,確保安全。

17、區(qū)旅游部門督查景區(qū)游客返回,確保游客回到安全地帶。

18、普陀駐軍、區(qū)人武部協(xié)助地方政府做好危險地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移工作,做好搶險救災準備工作。

19、區(qū)公安部門組織做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制,維護地方治安,協(xié)助區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好沈家門漁港船員撤離,通過110掌握各類遇險人員情況,及時調(diào)配警力營救,緊急情況及時向區(qū)防指和地方有關部門報告。

20、區(qū)發(fā)展和改革部門積極

協(xié)調(diào)解決搶險和救災所需的物資和資金。檢查和督促基層糧庫防汛防臺措施的落實情況。配合有關部門做好救災糧的發(fā)放和糧食調(diào)運供應工作以及其他器材的供應。

5.2.2搶險救災

臺風登陸或嚴重影響我區(qū)期間,區(qū)防指及時部署有關搶險工作;臺風影響后,召開搶險救災工作會議,部署搶險救災工作,必要時報請區(qū)委、區(qū)政府召開搶險救災會議,部署搶險救災及災后重建工作。組織區(qū)水利圍墾、海洋與漁業(yè)、民政、建設、電力、交通、國土資源等部門到抗災一線慰問災民,指導搶險救災,并對防臺工作進行評估。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、區(qū)屬各部門全力投入到搶險救災工作。

1、區(qū)防指及時掌握匯總各地災情,協(xié)調(diào)搶險救災有關工作,負責區(qū)級防汛抗臺物資的調(diào)配,聯(lián)系普陀駐軍、人武部,會同有關部門做好防臺評估工作,做好向市防辦和區(qū)委、區(qū)政府的匯報工作,通報抗臺救災情況。

2、區(qū)氣象部門繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺風路徑、降雨預報,直到臺風完全消失、降雨停止。

3、區(qū)水利圍墾部門繼續(xù)監(jiān)視水庫、山塘、小流域降雨河網(wǎng)的水位情況,做好水庫、河網(wǎng)的調(diào)度,組織指導水利工程搶險,水毀工程修復,確保安全度汛。

4、普陀駐軍、人武部負責組織基層部隊、預備役部隊、民兵參加搶險救災工作。

5、區(qū)民政部門組織向災區(qū)緊急調(diào)運救災物資,接受捐贈,下?lián)芫葹目?;協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道安置災民,做好災民救濟救助工作,收集、核實災情,及時向區(qū)防指匯報。

6、區(qū)衛(wèi)生部門組織指導各地醫(yī)療隊到災區(qū)搶救傷員,指導衛(wèi)生防疫工作。

7、區(qū)農(nóng)林部門根據(jù)災情及時做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等工作的技術指導,做好動物和公共場所的消毒防疫工作。

8、區(qū)交通部門加強對山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強公路巡查,及時在危險地段設置警示標志,及時向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。組織指導水毀公路和工程修復,保障各地救災救濟物資的運輸暢通,組織遇險船舶的搜尋救助工作。

9、區(qū)建設部門組織指導災區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設施和災區(qū)的房屋重點工作。

10、區(qū)電力部門組織指導災區(qū)搶修電力設施、設備,盡快恢復災區(qū)供電。

11、區(qū)通信管理部門組織協(xié)調(diào)和指導相關電信運營企業(yè)進行災區(qū)通信設施的搶險工作,盡快恢復通信。

12、區(qū)國土資源部門及時掌握各地地質(zhì)災害情況,組織專家分析提出處理意見,防止災害進一步擴大。

13、區(qū)教育部門組織指導災區(qū)學校搶險校舍,為開學或復課創(chuàng)造條件。

14、區(qū)公安部門及時掌握各地治安動態(tài),指導災區(qū)維護社會治安,參加搶險救災工作,保障防汛搶險、救災物資運輸車輛的暢通。

15、區(qū)供銷部門組織落實搶險救災物資。

16、區(qū)發(fā)展和改革部門組織做好糧食供應,確保災區(qū)糧食價格和市場供應穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)災害重點建設工程中基礎設施的恢復。

17、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務、海事部門組織開展海上遇險船只的搜尋救助工作,指導漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險救災,指導沿海養(yǎng)殖恢復生產(chǎn)。

18、區(qū)財政部門及時撥付搶險救災資金,爭取省、市財政支持。

19、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)救災和災后重建物資的供應。

20、人民銀行舟山市普陀區(qū)支行、中國人民財產(chǎn)保險有限公司普陀支公司、太保財產(chǎn)保險普陀支公司等區(qū)級保險機構及時組織災情核查和理賠工作。

21、市自來水公司普陀營業(yè)所、市藍焰燃氣公司普陀銷售公司等部門及時檢查供水、供氣管道和設施的運行,做好災損管網(wǎng)設施的搶修,確保供水、供氣正常運行。

5.2.3防指的應急響應

臺風影響區(qū)的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道指揮機構啟動相應的一級響應,及時做好臺風及次生災害的預報、預警,根據(jù)方案轉(zhuǎn)移危險地段群眾的安置權限,做好水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調(diào)度,組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾,及時將防臺情況上報上級防汛指揮機構。

5.3 ⅲ級應急響應

5.3.1區(qū)防指辦的應急響應

區(qū)防指辦主任主持會商,防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加,并連線各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道參加,提出防臺工作意見。加強值班,密切監(jiān)視臺風和雨情、水情、工情,做好河水預測預報,監(jiān)督指導水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調(diào)度,掌握有關地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風、搶險救災等情況。做好災區(qū)核查和信息發(fā)布工作。及時將防臺信息報告區(qū)防指指揮、副指揮,并上報區(qū)委、區(qū)政府,通報防指成員單位。區(qū)防指成員單位按照各自職責加強對各地防臺工作的指導。

5.3.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指的應急響應

臺風影響我區(qū)時,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指機構啟動響應的應急響應,由防汛指揮機構指揮主持會商,按市、區(qū)防指要求,部署防臺工作,明確防御目標和重點,進行人員梯次轉(zhuǎn)移工作,組織指揮搶險救災工作。

加強值班,密切監(jiān)視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據(jù)方案做好危險地段群眾轉(zhuǎn)移的準備工作,按照權限做好水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調(diào)度。組織水利、堤防險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將防臺情況上報區(qū)防汛防旱防臺指揮部辦公室。

5.4 ⅳ級應急響應

5.4.1區(qū)防指辦的應急響應

區(qū)防指辦主任主持會商,研究分析臺風可能影響情況。加強值班,關注國內(nèi)外氣象預報成果,密切監(jiān)視臺風動向,部署有關工作。掌握防臺風工作情況,及時將臺風信息上報市防指領導和區(qū)委、區(qū)政府,通報區(qū)防指有關成員單位。區(qū)防指各成員單位按照各自職責指導各地防臺工作。

5.4.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指的應急響應

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指啟動應急響應,由防汛防旱防臺指揮機構領導主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,重點做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。

5.5社會動員與參與

(1)出現(xiàn)臺風災害后,事發(fā)地的防汛防旱防臺指揮機構可根據(jù)時間和性質(zhì)、危害程度,報經(jīng)當?shù)卣鷾剩瑢χ攸c地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害進一步擴大。

(2)必要時,可通過當?shù)厝嗣裾{(diào)度社會力量積極參與防臺抗災工作,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

5.6信息發(fā)布與新聞宣傳

5.6.1防臺抗災等信息,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部審核和發(fā)布;涉及洪澇災情的,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部會同區(qū)民政部門審核和發(fā)布。

5.6.2防臺抗災的有關新聞稿必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。對區(qū)內(nèi)有重大影響的洪澇臺災的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

5.7應急結(jié)束

當臺風及次生災害得到有效控制時,事發(fā)地的人民政府或防汛防旱防臺指揮機構可視情,宣布應急結(jié)束。

六、應急保障

6.1通信與信息保障

(1)通信管理部門負責保障防臺抗災現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)系。

(2)防汛防旱防臺指揮機構按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡,確保信息暢通。水庫、堤防管理單位必須配備通信設施。

(3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,以及手機等通信運營企業(yè),應確保防臺抗災信息的及時播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。

6.2應急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防臺抗災的義務。普陀駐軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的突擊力量。

區(qū)人民政府應組建專業(yè)搶險隊伍,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村應組建搶險救災小分隊。

區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部應建立防汛防臺搶險專家?guī)臁?/p>

6.3物資保障

防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則,具體儲備要求見《浙江省防汛防旱應急方案》的物資保障。

6.4資金保障

區(qū)財政、發(fā)改、民政、水利圍墾、銀行等有關部門負責搶險救災資金的籌集、落實和爭取上級部門的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?、督促災區(qū)做好救災款的使用和發(fā)放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

6.5技術保障

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺指揮體系建設,不斷提高水雨情測報、洪水預報、災害預警水平。同時,開展科學技術研究,提高調(diào)度水平和救災搶險能力。

6.6治安保障

區(qū)公安部門負責做好受災地區(qū)和防災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險和特發(fā)事件時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護受災地區(qū)的社會治安秩序。

6.7避災場所保障

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處確定本地的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。

6.8電力保障

電力部門負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

6.9交通運輸保障

交通運輸部門保障防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調(diào)配,負責渡口安全。

6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生、醫(yī)療等部門負責受災地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好人畜基本的免疫和公共場所消毒工作。

6.11后勤保障

災害發(fā)生后,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時,由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭,區(qū)發(fā)改、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

6.12宣傳、培訓與演練

6.12.1各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺機構和新聞部門應加強防臺

抗災及避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

6.12.2培訓

(1)采取分級負責的原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺指揮機構應積極參加市、區(qū)培訓,同時負責組織對社區(qū)、村、學校、企業(yè)的培訓。

(2)培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質(zhì)量。

(3)培訓工作應結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。

6.12.3演練

(1)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺機構應定期舉行不同類型的防臺應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

(2)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的專業(yè)搶險隊伍必須針對本地易發(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

七、善后工作

7.1救災

臺風發(fā)生后,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關單位應組織做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作

7.2救濟救助

區(qū)民政部門負責受災群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

區(qū)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

7.4水毀工程修復

7.4.1對影響當年防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應盡快修復。防汛工程應力爭迅速修復,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。

7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復、恢復功能。

7.5防汛搶險物料補充

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關單位對當年防汛搶險消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。

7.6補償機制

啟用蓄滯區(qū)、水庫根據(jù)防汛調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失,有關政府應當按規(guī)定給予補償。

7.7災后重建

災害發(fā)生地人民政府組織有關部門應盡快開展災后重建工作。災害重建原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可提高標準重建。

7.8防臺抗災工作評估

每次臺風過后,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機構應針對防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估??偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺抗災工作。

防臺風應急救援預案篇五

為切實做好我鎮(zhèn)的防臺風、防風暴潮搶險工作,最大限度地減輕災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《突發(fā)事件應對法》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

一、指導思想

依據(jù)市、區(qū)兩級政府指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮思想,居安思危,做到臺風、大汛到來房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、加強領導,成立防臺風防風暴潮工作領導小組

成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長的防汛、防臺風、防風暴潮搶險的領導小組,成立應急小分隊,隊長為,在黨政辦設辦公室,為黨委副書記辦公室主任;防汛、防臺風、防風暴潮搶險突擊隊負責我鎮(zhèn)的防汛、防臺風、防風暴潮工作安排,檢查監(jiān)督和上情下達,及時傳達市、區(qū)兩級防臺風、防風暴潮的指示精神,匯總上報我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮情況。

三、責任分工

(一)各管區(qū)

1、責任人:各管區(qū)書記

2、任務

(1)迅速通知各村,并做好記錄;

(2)危房戶強制遷出;

(3)叮囑臺風期間車輛停行、人員減少外出;

(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;

(5)村莊做好防潮準備;

(6)畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風防雨準備;

(7)風雨后迅速統(tǒng)計災情并做好救助安撫工作。

(二)安全

1、責任人:,鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦

2、任務

(1)迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護人員撤離;

(2)書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,撤離機械人員;

(3)通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風、防潮準備;

(4)船只靠岸,所有作業(yè)人員上岸。

(三)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)

1、責任人:,經(jīng)濟發(fā)展辦

2、任務

通知做好防范工作

(四)建筑工地

1、責任人:

2、任務

(1)高度關注鏡湖花園、中學教學樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設工地;

(2)書面通知,注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。

(五)道路修補

1、責任人:

2、任務

(1)搶修損毀嚴重路段;

(2)災后迅速修復;

(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。

(六)安居房、敬老院

1、責任人:

2、任務

(1)排查安居房、敬老院情況;

(2)災情統(tǒng)計與上報,要與防汛指揮部做好溝通。

(七)鎮(zhèn)區(qū)防澇

1、責任人:

2、任務

(1)排水疏通;

(2)廣告牌等高空懸掛物。

(八)防汛設施

1、責任人:

2、任務

(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;

(2)巡查水庫堤壩;

(3)水庫、干渠分工負責,制定責任分工表。

(九)“三網(wǎng)”

1、責任人:,“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站

2、任務

主要是災后恢復。

(十)搶險隊伍

1、責任人:

2、任務

組織兩支搶險隊伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊,確保人員到位。

(十一)信息暢通

1、責任人:

2、任務

(1)防汛指揮部的信息溝通;

(2)災情統(tǒng)計;

(3)人員、車輛調(diào)度;

(4)上傳下達。

(十二)督查

責任人:,督查辦,通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災抗災準備。

四、全面準備,落實各項措施

各村委會、駐我鎮(zhèn)單位,要根據(jù)自己實際情況,安排好防臺風、防風暴潮工作,特別要根據(jù)防臺風、防風暴潮隱患的輕重緩急,有針對性地制定相應的防范措施。

(一)做好我鎮(zhèn)防臺風防風暴潮調(diào)查摸底工作。目前,我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺風、防風暴潮工作的重要隱患,各村委會、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,特別是各村要重點排查,對存在的問題,立即報鎮(zhèn)防臺風防風暴潮領導小組。

(二)做好防臺風、防風暴潮工作方案和重點地區(qū)防臺風、防風暴潮。鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮領導小組,依據(jù)市、區(qū)防臺風、防風暴潮工作實施意見,結(jié)合我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮實際,制定鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮工作實施方案及重點地區(qū)防臺風、防風暴潮一級預案。

(三)加強值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮值班人員,從月日起進行24小時晝夜值班,及時妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺風、防風暴潮報告制度,各村委會對我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮及時報鎮(zhèn);鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮突擊隊做好搶險救災準備工作,一有險情立即出動。

(四)做好防汛物資準備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺風、防風暴潮儲備。

五、工作要求

(一)居安思危,增強憂患意識。各單位不能掉以輕心,要堅決做到防患于未然。認真學習上級有關防臺風、防風暴潮工作指示,提高對防臺風、防風暴潮重要性的認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮意識,將防臺風、防風暴潮工作列入當前重要工作之一。

(二)加強領導,落實防臺風、防風暴潮責任制。按照市、區(qū)防臺風、防風暴潮指揮部要求,實施一把手負責制,落實防臺風、防風暴潮責任。各村委會成立防臺風、防風暴潮領導小組,村委會主任為組長,做好群眾思想、物資等準備工作,確保我鎮(zhèn)安全度過防臺風、防風暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通,臺風來臨期間,值帶班人員、車輛24小時在崗,其他待崗。

六、責任追究

因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴肅追究相關責任人的責任。

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