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加油站下雪應(yīng)急預(yù)案 加油站大雪天氣應(yīng)急演練篇一

1.1編制目的

為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

（2）《中華人民共和國氣象法》

（3）《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號(hào)）；

（4）《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》（安徽人大常委會(huì)公告〔20xx〕第102號(hào)）；

（5）《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》（安徽人大常委會(huì)公告〔20xx〕第47號(hào)）；

（6）《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（皖政秘〔20xx〕147號(hào)）；

（7）《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（宿政辦秘〔20xx〕52號(hào)）；

（8）《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

1.4工作原則

1.4.1預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

1.4.2以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)?？h委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

1.4.4部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

1.4.5軍地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊(duì)、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，在緊急情況下調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。

2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在縣長領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。

發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣委、縣政府決定升級管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對工作。

縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運(yùn)輸局局長、縣城管局局長擔(dān)任。

指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺(tái)、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計(jì)局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣直機(jī)關(guān)工委、縣紅十字會(huì)、縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負(fù)責(zé)同志。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。

2.1.2縣指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實(shí)上級政府和指揮機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）、縣有關(guān)部門和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關(guān)部門和駐碭人民部隊(duì)、武警部隊(duì)給予支持；承擔(dān)縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

2.1.3縣指揮部成員單位職責(zé)

縣委宣傳部、縣文旅體局：負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。

縣應(yīng)急管理局：承擔(dān)應(yīng)急值守組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的研判、綜合、分轉(zhuǎn)，發(fā)布預(yù)警信息；負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、損失評估、上報(bào)和信息管理；分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作；綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組、專家組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

縣民政局：指導(dǎo)各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。依據(jù)民政救助政策，將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時(shí)納入民政救助對象。

縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導(dǎo)縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護(hù)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。

縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織對因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作；協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

縣公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度，對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時(shí)，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進(jìn)行合理分流疏散；必要時(shí)，對縣內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉；負(fù)責(zé)縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救；指導(dǎo)各地加強(qiáng)對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導(dǎo)，對車輛通行進(jìn)行合理分流，維護(hù)正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。

縣財(cái)政局：編制縣級財(cái)政災(zāi)害救助資金預(yù)算，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金，監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理。

縣發(fā)改委（糧食和物資儲(chǔ)備局）：負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的申報(bào)工作。負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧需要；開展災(zāi)區(qū)價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)制定價(jià)格干預(yù)措施，保持市場價(jià)格穩(wěn)定。

縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，協(xié)助開展災(zāi)情評估，并提出對策建議。

縣住建局（人防辦）：指導(dǎo)組織開展危房鑒定；組織專家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù)，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建。

縣城管局：負(fù)責(zé)保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設(shè)施正常運(yùn)行；指導(dǎo)供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修；配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資，動(dòng)員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復(fù)城市交通。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）：負(fù)責(zé)評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，組織專家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理工作，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門災(zāi)情的核查工作；會(huì)同有關(guān)部門做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。

縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。

縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間的市場管理；藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。

縣供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證企業(yè)和居民正常用電。

碭山縣火車站：負(fù)責(zé)組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作，做好救災(zāi)物資、滯留旅客的運(yùn)輸計(jì)劃調(diào)度，保障鐵路運(yùn)輸暢通；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告火車站滯留人員數(shù)量。

縣人武部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐碭部隊(duì)、武警、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)：按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)組織對各級政府及成員單位安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)款物收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險(xiǎn)理賠監(jiān)管工作。

其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

2.2指揮部辦公室

縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長、副指揮長報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商，分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息；承擔(dān)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

2.4工作組及專家組

縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組，共成立交通和社會(huì)治安保障組、市場供應(yīng)組、公用事業(yè)保障組、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災(zāi)害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調(diào)組等7個(gè)工作組，各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

交通和社會(huì)治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負(fù)責(zé)縣內(nèi)主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導(dǎo)管制工作，以及保障客貨運(yùn)輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導(dǎo)鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通、安全等工作；社會(huì)面控制，及時(shí)查處各類違法犯罪行為，保障社會(huì)穩(wěn)定等工作。

市場供應(yīng)組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負(fù)責(zé)保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng)，以及交易市場建筑、設(shè)施安全等工作。

公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電視臺(tái)、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負(fù)責(zé)保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運(yùn)（指公交車、出租車、長短途客運(yùn)車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養(yǎng)護(hù)、倒伏清理等工作。

應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣消防救援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援；組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)等工作。

生活救助組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣紅十字會(huì)等部門和單位組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

災(zāi)害監(jiān)測組：縣氣象局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢，監(jiān)測次生地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災(zāi)害預(yù)警信息。

綜合協(xié)調(diào)組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，以及宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

縣指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對需要，視情成立應(yīng)急專家組，組織有關(guān)專家參加救援。負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；參與應(yīng)急方案的制訂和審查；落實(shí)縣指揮部安排的其他工作。

3.1避難場所準(zhǔn)備

各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門應(yīng)確定應(yīng)急避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊和應(yīng)急處置方案，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移。

3.2隱患排查

各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電等社會(huì)公共服務(wù)單位，要在冰雪來臨之前，對設(shè)施、裝備和線路進(jìn)行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運(yùn)行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結(jié)構(gòu)市場（廠房）、臨時(shí)建筑物（工棚）、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行承壓隱患排查，做好防范準(zhǔn)備，確保人員安全。

3.3儲(chǔ)備物資

各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。縣政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。

縣發(fā)改委要儲(chǔ)備生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備；商務(wù)部門要儲(chǔ)備一定數(shù)量的生活必需品，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。

縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項(xiàng)資金購置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機(jī)械設(shè)備和物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要。

縣交通運(yùn)輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全到達(dá)。

社會(huì)公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運(yùn)、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作，確?！吧€工程”在雪災(zāi)中正常運(yùn)行。

3.4隊(duì)伍建設(shè)

縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立鏟雪除冰應(yīng)急隊(duì)伍，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應(yīng)急保障隊(duì)伍，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位要適時(shí)組建志愿者應(yīng)急隊(duì)伍，建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊(duì)伍體系。各類冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)演練，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急工作水平。

3.5社會(huì)動(dòng)員

各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，提高公眾應(yīng)急能力。同時(shí)明確“門前三包”責(zé)任制，對廣場、集貿(mào)市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責(zé)任區(qū)，明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責(zé)任主體，以便快速響應(yīng)。

4.1監(jiān)測預(yù)測

縣氣象局負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)測，依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)等級，對城市運(yùn)行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估預(yù)測，并將氣象災(zāi)害預(yù)測情況及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室。縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

4.2預(yù)警級別

依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號(hào)令），冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

4.3預(yù)警發(fā)布

縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會(huì)商研判機(jī)制，開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估，及時(shí)制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息，并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責(zé)任人，紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。

災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號(hào)，充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作，或通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的'，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更信息。

4.4預(yù)警響應(yīng)

4.4.1分析研判

接報(bào)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運(yùn)轉(zhuǎn)，并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施，做好應(yīng)對工作準(zhǔn)備。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，對可能造成的危害進(jìn)行分析研判，初步判定災(zāi)害級別，并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級別。

4.4.2調(diào)配裝備物資

各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點(diǎn)或一線，以便及時(shí)投入使用。

4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍

縣應(yīng)急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運(yùn)、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應(yīng)及時(shí)集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)值班備勤，明確任務(wù)分工，理順合作互助機(jī)制，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作迅速展開。

4.5預(yù)警解除

由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除。預(yù)警信號(hào)在解除之前，要加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)向縣防指辦公室報(bào)告。

5.1信息報(bào)告內(nèi)容

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。

5.2信息上報(bào)

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，統(tǒng)一報(bào)送至縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室應(yīng)進(jìn)行研判分析，迅速報(bào)告縣委、縣政府和市應(yīng)急管理局，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

5.3信息發(fā)布

（1）災(zāi)情和重大決策部署、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)同志審簽，重要信息由縣指揮部負(fù)責(zé)同志審簽。

（2）特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后，縣指揮部要第一時(shí)間通過主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災(zāi)害后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

6.1響應(yīng)分級

按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分ⅳ級（一般）、ⅲ級（較大）、ⅱ級（重大）和ⅰ級（特別重大）四級。災(zāi)害發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為重特大災(zāi)害的，不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)限制。

（1）ⅳ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上。

（2）ⅲ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

（3）ⅱ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個(gè)出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

（4）ⅰ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個(gè)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個(gè)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。

6.2響應(yīng)啟動(dòng)

達(dá)到ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級響應(yīng)條件，由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動(dòng)建議，報(bào)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)研究決定。ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部副指揮研究決定，ⅲ級、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部指揮長研究決定，其中ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由縣指揮部指揮長報(bào)請縣委、縣政府研究決定。

6.3ⅳ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級別時(shí)，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）、縣相關(guān)部門立即啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案或行動(dòng)方案，開展先期處置。

（2）公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)加強(qiáng)值班，全面開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護(hù)道路正常交通秩序。消防救援大隊(duì)加強(qiáng)值班備勤，隨時(shí)開展應(yīng)急救援工作。衛(wèi)健部門及時(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會(huì)同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。

（4）縣民政、公安、城管等部門加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。

（5）縣氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作，及時(shí)提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

（6）各成員單位嚴(yán)格及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)信息，縣防辦實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，密切關(guān)注天氣變化。

6.4ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級別時(shí)，在ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）縣指揮部7個(gè)工作組全部運(yùn)轉(zhuǎn)，牽頭單位分別召開會(huì)商會(huì)議部署工作。副指揮長視情主持召開重點(diǎn)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署全面應(yīng)對工作。

（2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴(kuò)大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強(qiáng)主、次干道巡查，及時(shí)開展橋梁、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強(qiáng)道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。

（3）縣公安部門加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作，強(qiáng)化社會(huì)面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故，及時(shí)清理事故車輛，維護(hù)正常社會(huì)和道路交通秩序。必要時(shí)，實(shí)施道路交通人工疏導(dǎo)和調(diào)流，對重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。

（4）各相關(guān)部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

（5）縣衛(wèi)健部門加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量，及時(shí)開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。

（6）縣住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。

（7）縣商務(wù)、市場、發(fā)改、經(jīng)信等部門加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測，跟蹤市場價(jià)格波動(dòng)情況，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

（8）縣應(yīng)急、民政、發(fā)改等部門解決因?yàn)?zāi)受困群眾吃飯、取暖等問題。

（9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）部門加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況調(diào)查，派出工作組指導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)作物、果木等防凍抗災(zāi)工作。

（10）縣交通運(yùn)輸部門視情限時(shí)關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營單位組織開展長時(shí)間被困車內(nèi)人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

（11）縣汽車站、火車站管理部門及時(shí)發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導(dǎo)工作。及時(shí)清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時(shí)疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

（12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識(shí)。

（13）縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府、縣委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

6.5ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級別時(shí)，在ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署全面應(yīng)對工作。副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。

（2）縣教育部門及各級黨組織、人民團(tuán)體組織動(dòng)員學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。

（3）縣應(yīng)急、發(fā)改、商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。民政、紅十字會(huì)等部門組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

（4）縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用縣級應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊(duì)、武警參加鏟雪除冰等救災(zāi)工作。

6.6ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時(shí)，在ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）指揮部七個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，成員單位抽調(diào)專人24小時(shí)值守，向社會(huì)公布有關(guān)熱線電話。

（2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究部署全面應(yīng)對工作，報(bào)縣委、縣政府，必要時(shí)申請上級政府支援，指揮部領(lǐng)導(dǎo)分赴搶險(xiǎn)救災(zāi)一線協(xié)調(diào)指揮。

（3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令，動(dòng)員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災(zāi)行動(dòng)。

（5）縣有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。

（6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)工作時(shí)間，必要時(shí)，中小學(xué)、幼兒園停課。

（7）縣財(cái)政部門按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金，協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急征用。發(fā)改、財(cái)政部門及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。

（8）采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。

6.7應(yīng)急結(jié)束

冰雪災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長研究決定，ⅲ級、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長研究決定，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長報(bào)縣委縣政府研究決定，并立即向社會(huì)公布。

7.1善后處置

（1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

（2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。

（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會(huì)）制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報(bào)。

（4）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。

7.2社會(huì)援助

各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)，配合縣工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

7.3調(diào)查與評估

（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處置情況進(jìn)行評估，形成評估報(bào)告，上報(bào)縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布。

（2）縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災(zāi)害應(yīng)急處置等進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，并上報(bào)市應(yīng)急管理局。對災(zāi)害影響和后果進(jìn)行評估和總結(jié)，對當(dāng)年災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、分析和評估，提出改進(jìn)意見。

縣政府有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

8.1人員保障

縣相關(guān)部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。

8.2財(cái)力保障

縣政府合理安排預(yù)備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，并積極爭取上級財(cái)政支持，確保應(yīng)對工作的需要。

8.3物資保障

縣應(yīng)急管理部門要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同發(fā)改部門落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

縣交通運(yùn)輸部門、城管部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。

縣發(fā)改、經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。

縣商務(wù)部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

8.4基本生活保障

縣應(yīng)急管理部門應(yīng)會(huì)同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

8.5交通運(yùn)輸保障

縣交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，縣相關(guān)部門或當(dāng)?shù)劓?zhèn)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

8.6通信保障

縣經(jīng)信、文旅體等部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳播。

9.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。

9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

縣政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

9.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣政府辦公室會(huì)同縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)時(shí)之日起實(shí)施。

加油站下雪應(yīng)急預(yù)案 加油站大雪天氣應(yīng)急演練篇二

為確保加油站安全，提高職工對安全工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職工的責(zé)任感，以及對處理突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，最大限度地減輕因事故災(zāi)害給國家造成的損失和危險(xiǎn)，為加油站的安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。

1、組織原則

加油站“緊急疏散預(yù)案”應(yīng)服從公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的`原則。

2、協(xié)調(diào)原則

應(yīng)急工作既與加油站日常行政管理、安全管理、消防管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實(shí)施過程中具有權(quán)威性，全部調(diào)動(dòng)加油站人員的組織能力，相互配合，協(xié)調(diào)一致。

3、重視災(zāi)害的發(fā)生

由于石油產(chǎn)品的特性；易燃、易爆、易揮發(fā)、易流動(dòng)擴(kuò)散，極易造成火災(zāi)，污染環(huán)境，危害極大，疏散應(yīng)急工作應(yīng)充分考慮這些問題。

4、本預(yù)案適用范圍和啟動(dòng)條件

本預(yù)案制定后，凡加油站發(fā)生特大火災(zāi)、爆炸事故，本預(yù)案即開始啟動(dòng)。

1、成立疏散應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急工作的指揮任務(wù)，執(zhí)行上級部門有關(guān)指示，根據(jù)上級要求，組織站內(nèi)的應(yīng)急疏散工作的實(shí)施。

（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各班組的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、醫(yī)療、救護(hù)、消防、安全保衛(wèi)，物資救援等工作。

（3）負(fù)責(zé)向上級匯報(bào)預(yù)案實(shí)施等情況。

（1）疏散搶救組迅速要求現(xiàn)場人員做好撤離準(zhǔn)備。

（2）安全員迅速疏散車輛和閑雜人員，確保消防通道暢通。

（3）義務(wù)消防隊(duì)組織將所使用的消防器材迅速撤到安全地帶。

（5）所有車輛和人員都必須服從緊急疏散應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，做到撤而有序，忙而不亂。

站內(nèi)發(fā)生特大火災(zāi)，加油站義務(wù)消防隊(duì)按照滅火預(yù)案實(shí)施第一階段搶救無效。消防支隊(duì)援助后，火勢仍難以控制，現(xiàn)場救護(hù)人員必須立即撤離現(xiàn)場，加油站緊急疏散應(yīng)急預(yù)案馬上開始啟動(dòng)。

（1）電工立即切斷一切電源，防止意外事故的發(fā)生。

（2）消防隊(duì)員迅速搶戰(zhàn)有利地形,繼續(xù)進(jìn)行滅火,防止火勢蔓延。

（3）計(jì)量員迅速關(guān)閉所有閥門，并派人將電腦及各種票據(jù)和記錄疏送安全地帶保管。

（5）維修員盡最大努力將能拆卸的設(shè)備拆卸后運(yùn)送到安全地帶，不能拆卸的設(shè)備要做好安全防護(hù)工作。

（6）卸油區(qū)如有油罐車、要迅速通知司機(jī)將油罐車駛離加油站，遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場。

（7）疏散加油車輛和無關(guān)人員，確保通道暢通無阻。

加油站下雪應(yīng)急預(yù)案 加油站大雪天氣應(yīng)急演練篇三

為做好冬季雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運(yùn)輸，根據(jù)市政府和市交通委總體工作部署，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸工作實(shí)際情況，特制定本工作預(yù)案。

成立冬季雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立局安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：耿新民局長

副組長：李萬勛副局長

劉阿長副局長

周福全副局長

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)管理科：

聯(lián)系電話：

信息員：

（二）工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織指揮雪天客、貨運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，督促和檢查各部門雪天客、貨運(yùn)輸應(yīng)急保障方案的落實(shí)。

（2）加強(qiáng)雪天城市客、貨運(yùn)輸管理，保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運(yùn)輸。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)處理雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障日常工作；夜間和節(jié)假日由局值班室值班人員負(fù)責(zé)。

（2）加強(qiáng)與區(qū)公安交通支隊(duì)等單位的工作聯(lián)系，了解雪天道路情況；收集各行業(yè)部門雪天運(yùn)輸保障情況；遇有緊急情況立即向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按要求及時(shí)向市交通委（運(yùn)輸局）報(bào)告雪天運(yùn)輸工作信息。

（3）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)“延長運(yùn)營時(shí)間”、“調(diào)整、調(diào)配運(yùn)輸車輛”等緊急措施的指令；重點(diǎn)做好我區(qū)主要交通運(yùn)輸場、站及客流集散地的運(yùn)力保障工作。

（4）匯總各部門雪天應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施情況，總結(jié)雪天運(yùn)輸保障成功經(jīng)驗(yàn)，找出工作漏洞和不足，進(jìn)一步完善雪天運(yùn)輸應(yīng)急保障工作方案，不斷提高雪天運(yùn)輸應(yīng)急保障工作水平。

3、局相關(guān)部門職責(zé)：

啟動(dòng)雪天應(yīng)急預(yù)案后，局相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行業(yè)應(yīng)急運(yùn)輸組織保障工作，及時(shí)收集掌握雪天運(yùn)輸動(dòng)態(tài)情況。

客運(yùn)所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)公交企業(yè)落實(shí)雪天行車計(jì)劃和保障措施，在重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)線路上配足運(yùn)力，并配備一定的備班車輛，保障乘客早晚上下班高峰公共交通運(yùn)輸需求；做好道路客運(yùn)雪天運(yùn)輸保障工作，重點(diǎn)做好山區(qū)道路客運(yùn)安全工作。

貨運(yùn)所：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急情況下市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運(yùn)輸?shù)腵組織協(xié)調(diào)工作。

局辦公室：負(fù)責(zé)雪天運(yùn)輸保障信息匯總和報(bào)送工作。

行業(yè)管理科：負(fù)責(zé)雪天運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對保障工作，安全應(yīng)急信息的收集、分析和報(bào)送工作。

局其他部門在雪天應(yīng)急保障工作中，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要統(tǒng)一指揮并分配任務(wù)。

（一）雪天啟動(dòng)預(yù)案原則

根據(jù)市雪天道路交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室（市交管局）發(fā)布的信息啟動(dòng)。根據(jù)電視臺(tái)、廣播等公共媒體預(yù)報(bào)信息啟動(dòng)。根據(jù)雪天就是命令自行啟動(dòng)。

（二）預(yù)案等級

依據(jù)雪天可能對道路交通的影響程度，雪天道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案由高到低劃分為四個(gè)等級：暴雪（紅色預(yù)警）為特別重大（?。┘?、大雪（橙色預(yù)警）為重大（ⅱ）級、中雪（黃色預(yù)警）為較大（ⅲ）級、小雪（藍(lán)色預(yù)警）為一般（ⅳ）級。

（三）預(yù)案啟動(dòng)和解除

雪情預(yù)警由市雪天道路交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室（市交管局）發(fā)布和解除。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、各類公共顯示屏、短信息、網(wǎng)絡(luò)及內(nèi)部有線和無線電通信手段。

1、在早、晚客流高峰時(shí)段組織人員對主要公交場站等客流集散地進(jìn)行巡查服務(wù)，及時(shí)報(bào)送雪天轄區(qū)行業(yè)運(yùn)輸情況，協(xié)調(diào)運(yùn)輸保障，維護(hù)乘車秩序。

2、客運(yùn)企業(yè)做好客運(yùn)保障工作，雪天工作車率不低于85%，山區(qū)客運(yùn)車輛采取防滑措施，保障運(yùn)營安全。

3、貨物運(yùn)輸企業(yè)做好雪天應(yīng)急運(yùn)輸保障工作，保障市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運(yùn)輸需求。

（一）堅(jiān)持雪天值班制度

1、啟動(dòng)雪天應(yīng)急預(yù)案后，我局將堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。

2、認(rèn)真記錄上級及相關(guān)部門信息，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，對領(lǐng)導(dǎo)指示及發(fā)送的信息等要做好記錄，責(zé)任落實(shí)到人。

3、日常工作時(shí)間啟動(dòng)ⅲ、ⅳ級雪天預(yù)案時(shí)，雪天應(yīng)急保障辦公室應(yīng)由主任或副主任帶班；啟動(dòng)ⅱ級雪天預(yù)案時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班；啟動(dòng)ⅰ級預(yù)案時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班。

夜間或節(jié)假日啟動(dòng)雪天預(yù)案時(shí)，由局值班領(lǐng)導(dǎo)、局值班室工作人員負(fù)責(zé)雪天應(yīng)急運(yùn)輸保障相關(guān)工作。

（二）建立通信指揮網(wǎng)絡(luò)

建立局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急保障辦公室全體成員通信聯(lián)絡(luò)手冊，啟動(dòng)雪天應(yīng)急預(yù)案后，各相關(guān)部門及其工作人員保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，堅(jiān)持應(yīng)急狀態(tài)下的行政首長和部門一把手負(fù)責(zé)制。

（三）落實(shí)信息報(bào)送制度

加強(qiáng)雪天信息報(bào)送制度。各部門在啟動(dòng)雪天預(yù)案后每天早8時(shí)前、下午15時(shí)前兩次報(bào)送工作信息（客運(yùn)、貨運(yùn)兩部門信息以電子版形式報(bào)送行業(yè)管理科），主要內(nèi)容為：出動(dòng)巡查服務(wù)人員人次、轄區(qū)雪情和公共交通運(yùn)輸情況、車站乘車秩序情況等。

加油站下雪應(yīng)急預(yù)案 加油站大雪天氣應(yīng)急演練篇四

為了有效的.防止山洪、洪水給加油站造成危害和損失

確保加油站安全運(yùn)行，特制定木預(yù)案。

成立加油站防汛應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx

副組長：xx

安全員：xx

計(jì)量員：xx

現(xiàn)場安全員：xx

現(xiàn)場人員：xx

防汛物資：防汛草袋(編制袋)、沙袋、鐵鍬、繩索、塑料布、沙土。

急救物資：急救箱及藥品、繃帶。

1、加油站人員落實(shí)各類救災(zāi)物資的配備及到位完好情況。

2、加油站防汛應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)密切關(guān)注災(zāi)害信息。

3、安全員負(fù)責(zé)檢查油罐密封情況，檢查油站電氣設(shè)施、檢查排水設(shè)施是否暢通。

4、加油站現(xiàn)場人員采取措施，防止油罐上浮(如注水、壓沙包)等采取措施防止雨水滲入油罐，副組長負(fù)責(zé)聯(lián)系好消防車或抽水泵，隨時(shí)做好抽水搶險(xiǎn)，整理并轉(zhuǎn)移重要設(shè)備和資料。

5、洪水來時(shí)，安全員立即切斷電源，停止?fàn)I業(yè)。

6、洪水過大時(shí)，加油站全體人員撤離加油站。