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行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇一
住所地:x市**區(qū)**街道**小區(qū)10棟。電話:0731-*45800
法定代表人:徐。職務(wù):**街道辦事處主任。
委托代理人:胡春才,聯(lián)合創(chuàng)業(yè)律師事務(wù)所律師。
被答辯人(上訴人):周某*,男,漢族,20xx年9月出生,住x市**區(qū)新港**村。
因被答辯人不服x市**區(qū)人民法院【20xx】*行初字第000號《行政裁定書》提起上訴一案,答辯人現(xiàn)根據(jù)事實和法律提出答辯如下:
一、答辯人作出《**區(qū)集體土地被拆遷房屋補償面積認(rèn)定會審表》(以下簡稱《會審表》)沒有超越職權(quán)。
《x市征地補償實施辦法》(20xx年2月17日市第13屆人民政府第3次常務(wù)會議通過,自20xx年4月1日起施行)第六條規(guī)定:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)下列征地補償安置工作:(一)協(xié)助征地補償?shù)怯洝⒄{(diào)查;(二)督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施征地補償安置方案具體事項;(三)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況;(四)協(xié)助處理征地補償糾紛及遺留問題。
根據(jù)該規(guī)范性法規(guī)文件的規(guī)定,x市**區(qū)**街道辦事處在征地拆遷工作中有“協(xié)助征地補償?shù)怯洝⒄{(diào)查”的職權(quán)和職責(zé),而作出《**區(qū)集體土地被拆遷房屋補償面積認(rèn)定會審表》即是履行該職責(zé)的體現(xiàn)。答辯人作出《會審表》的行為,性質(zhì)上屬于征地補償?shù)怯?、調(diào)查行為,該行為并沒有超越職權(quán),依據(jù)即是上述規(guī)范性法規(guī)文件的明確授權(quán)。
二、《會審表》并非是對上訴人 “房屋合法性”的認(rèn)定,而是對其“補償面積”的認(rèn)定。
1、上訴人以“答辯人并非規(guī)劃行政主管部門,無權(quán)對房屋的合法性進行認(rèn)定”為由,認(rèn)為答辯人超越了法定職權(quán)。對此,答辯人認(rèn)為,上訴人錯誤地將“房屋補償面積認(rèn)定”等同于“房屋合法性認(rèn)定”,混淆了概念與事實。
《會審表》并沒有認(rèn)定上訴人的房屋哪些合法,哪些違法,合法面積多少,違法面積多少,《會審表》只是認(rèn)定在征地拆遷中依法應(yīng)該給予上訴人征地拆遷補償?shù)摹胺课菅a償面積”的多少。
2、答辯人認(rèn)定上訴人“房屋補償面積”依據(jù)的是《x市征地補償實施辦法》(即x市人民政府103號令)?!秞市征地補償實施辦法》第十一條規(guī)定,取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門20xx年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)。
《x市征地補償實施辦法》第十二條規(guī)定,未取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門20xx年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣(市)土地行政主管部門按下列規(guī)定認(rèn)定:(一)x年1月1日以后興建的房屋,一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù);(二)市區(qū)范圍內(nèi),1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋,屬原基改建和占用非耕地建房的,須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)批準(zhǔn);屬占用耕地建房的,須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進行改建、擴建的,按合法建筑對待。(三)縣(市)轄區(qū)內(nèi),x年1月1日以前興建的房屋,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況進行認(rèn)定。
答辯人根據(jù)上述規(guī)定,認(rèn)定上訴人的房屋補償面積,合理合法,作出這樣的認(rèn)定,并不越權(quán),亦不違法。
三、《會審表》不具備可訴性。
1、答辯人作出《會審表》是一種準(zhǔn)備行為,屬于部分性行政行為,是為最終作出權(quán)利義務(wù)安排進行的程序性、階段性工作行為。
一個項目的征地拆遷工作,是一項程序繁雜的系統(tǒng)工程。從建設(shè)單位申請用地、批準(zhǔn)用地、擬定征地方案、發(fā)布征地公告,到最后補償安置、拆遷騰地,要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)和程序。這些程序中的很多工作是流程性的,有些屬于資料調(diào)查登記,有些屬于準(zhǔn)備工作,這些工作主要是為作出具體行政行為之前所作出的各種準(zhǔn)備行為。如果這些行為都是可訴的,無疑會徹底打亂整個征地拆遷工作的連貫性和延續(xù)性,大大降低工作效率,提高行政成本和時間成本,浪費很多人力物力,甚至使整個征地拆遷工作無法進行。
以答辯人作出的《會審表》來說,該《會審表》是一種資料調(diào)查、登記、確認(rèn)行為,既未送達上訴人,亦未經(jīng)過行政復(fù)議程序復(fù)議,未經(jīng)復(fù)議的行政行為,屬于尚未成熟的行政行為?!稌彵怼芬栏接谄浜罄m(xù)的決定行為,本身缺乏獨立性。《會審表》是20xx年6月8日作出的,在《會審表》作出之前,工作人員已經(jīng)就上訴人房屋補償面積問題做了大量的調(diào)查、核實工作;在《會審表》作出之后,尚有《征地補償告知書》、《限期騰地決定書》。在這些程序中,如果抽掉《會審表》,對上訴人被拆遷房屋認(rèn)定的補償面積是不會發(fā)生變化的。故《會審表》不能單獨的影響上訴人的合法權(quán)益。答辯人只是依據(jù)事實,進行確認(rèn),沒有增加或者減少上訴人的權(quán)利義務(wù),不屬于可訴的具體行政行為。如果《會審表》是無后續(xù)行為的,也就是說,其具有影響上訴人權(quán)益的獨立性,才是可訴的具體行政行為。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》(法釋[20xx]8號)第一條第二款第(六)項之規(guī)定,對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。
2、答辯人并未將《會審表》送達上訴人,答辯人作出《會審表》的行為不具備具體行政行為的拘束力和執(zhí)行力。
具體行政行為一經(jīng)作出,對管理相對人來說立即產(chǎn)生拘束力。
拘束力,是指具體行政行為一經(jīng)生效后行政機關(guān)和對方當(dāng)事人都必須遵守,其他國家機關(guān)和社會成員必須予以尊重的效力。對于已經(jīng)生效的具體行政行為,不但對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受并履行義務(wù),作出具體行政行為的行政機關(guān)也不得隨意更改,而且其他國家機關(guān)也不得以相同的事實和理由再次受理和處理同一案件,其他社會成員也不得對同一案件進行隨意的干擾。
執(zhí)行力是指使用國家強制力迫使當(dāng)事人履行義務(wù)或者以其他方式實現(xiàn)具體行政行為權(quán)利義務(wù)安排的效力。
綜合言之,行政訴訟法意義上的具體行政行為是一種行政主體行使對外管理職權(quán)實施的產(chǎn)生“規(guī)制”效果的行政行為。所謂“規(guī)制”效果,是指該行為能產(chǎn)生規(guī)范、處分相對人權(quán)利、義務(wù)的法律效果,也就是說該行為實際影響、侵害到了相對人為法律所保護的權(quán)益。如果不能產(chǎn)生“規(guī)制”的法律效果,就不是行政訴訟法意義上的具體行政行為。
本案中,《面積認(rèn)定會審表》只是一個房屋面積認(rèn)定材料,不具備具體行政行為所具有的拘束力與執(zhí)行力,不具有法律的強制效力,并不滿足“規(guī)制”法律效果的要件。
綜合上述事實和理由,答辯人作出《會審表》的行為并沒有超越職權(quán),亦不違法,該行為不具備可訴性。x市**區(qū)人民法院【20xx】*行初字第000號《行政裁定書》認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,答辯人據(jù)此請求法院駁回上訴人的訴訟請求。
此致
x市中級人民法院
x市**區(qū)**街道辦事處
代理人:聯(lián)合創(chuàng)業(yè)律師事務(wù)所胡春才律師
20xx年12月10日
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇二
答 辯 人:xx市xx區(qū)人口和計劃生育委員會,住xx市x村x區(qū)x號樓
法定代表人:徐,xx區(qū)計生委主任
委托代理人:祁,法律司務(wù)所主任
因被答辯人訴至xx市xx區(qū)人民法院,不服并要求撤銷答辯人依法作出的亭計征決字(x0)214號《社會撫養(yǎng)費征收決定書》。答辯人提出如下答辯。
被答辯人的起訴缺乏事實和依據(jù)。被答辯人訴稱的內(nèi)容主要指向的是全國人大常委會制定的《人口與計劃生育法》、國務(wù)院指定的《江蘇省人口與計劃生育條例》和江蘇省人大常委會制定的《江蘇省人口與計劃生育條例》。其實質(zhì)是對計劃生育基本國策的挑戰(zhàn)和對計劃生育部門依法履行職責(zé)的挑釁。其訴訟請求不能支持,否則,計劃生育基本國策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性將蕩然無存。
二、被答辯人已經(jīng)生育了一個孩子,且不符合再生育一個孩子的法定條件,但被答辯人視國家的計劃生育政策和法律規(guī)定于不顧,拒不執(zhí)行法定的實行計劃生育的義務(wù),生育了二胎,事實清楚,不容抵賴。
三、被答辯人在境內(nèi)有住房,被答辯人之妻及一胎所生小孩的戶口均在xx區(qū),在計生部門與被答辯人談話時被答辯人也同意由xx區(qū)計生部門處理,故由答辯人依據(jù)《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第四條、第五條之規(guī)定作出社會撫養(yǎng)費征收決定,程序合法。
四、《中華人民共和國憲法》第四十九條規(guī)定,夫妻雙方有實行計劃生育的義務(wù);《人口與計劃生育法》第十八條、四十一條明確規(guī)定,符合法定條件的才可以要求安排生育第二個子女,未按規(guī)定生育子女的應(yīng)依法繳納社會撫養(yǎng)費;《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》第三條、第四條、第五條明確規(guī)定,不符合《人口與計劃生育法》第十八條的規(guī)定生育子女的公民應(yīng)繳納社會撫養(yǎng)費,社會撫養(yǎng)費由縣級政府計生部門或者委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作出書面決定,當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在現(xiàn)居住地的由現(xiàn)居住地計生部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;《江蘇省人口與計劃生育條例》第四十四條明確規(guī)定,不符合本條例規(guī)定生育孩子的,男女雙方均應(yīng)分別按《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》及本條例的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費,基本標(biāo)準(zhǔn)為孩子出生前一年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入,不符合規(guī)定多生育一個孩子的按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍征收社會撫養(yǎng)費。據(jù)此,答辯人作出的社會撫養(yǎng)費征收決定法律依據(jù)充分。
五、被答辯人對《江蘇省人口與計劃生育條例》提出異議,實質(zhì)是對江蘇省人民代表大會的立法權(quán)限提出了異議。答辯人認(rèn)為被答辯人的該訴稱實屬胡攪蠻纏。
1.省級人大及其常委會是憲法與立法法規(guī)定的權(quán)力機關(guān),具有立法權(quán)限的立法機關(guān),其制定的地方性法規(guī)屬于“法”的范疇。人民法院屬于審判機關(guān),其處理案件必須依“法”,《行政訴訟法》第五十二條明確規(guī)定人民法院審理行政案件以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)(注:不是參照而是以此為依據(jù))。
2.依據(jù)《立法法》第八十七和八十八條之規(guī)定,審判機關(guān)無權(quán)對作為立法機關(guān)的省級人大制作的條例進行變更或撤銷。
3.《江蘇省人口與計劃生育條例》并非《立法法》所稱的授權(quán)立法。授權(quán)立法指有該項立法權(quán)限的立法機關(guān)授權(quán)無該項立法權(quán)限的立法機關(guān)制定該法。《江蘇省人口與計劃生育條例》符合《立法法》第六十四條規(guī)定的情形,即江蘇省人大無需授權(quán)即可指定《江蘇省人口與計劃生育條例》。《江蘇省人口與計劃生育條例》所規(guī)定的內(nèi)容也憲法、法律、行政法規(guī)等上位法一脈相承,不存在任何矛盾與沖突。
綜上,懇請人民法院嚴(yán)格依照憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)公正處理本案,駁回被答辯人的訴請,維護行政機關(guān)依法行政,保障計劃生育基本國策的貫徹、執(zhí)行。
此致
xx市xx區(qū)人民法院
答 辯 人:xx區(qū)人口和計劃生育委員會(公章)
法定代表人:(簽字)
x年二月二十四日
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇三
法定代表人:王x×,x×市工商行政管理局代局長。
委托代理人:顧××,x x市工商行政管理局副局長。
關(guān)于原告黃x×、x x縣農(nóng)業(yè)機械公司和施x x不服本局x工商發(fā)(×x)第號《復(fù)議決定書》提起行政訴訟一案,依法特作如下答辯:
三原告訴狀中聲稱他們在6160型發(fā)電機組交易中的行為和經(jīng)濟收入是合法的,x x縣工商行政管理局對他們處理決定是錯誤的。根據(jù)事實和法律,我們認(rèn)為:工商發(fā)(x x)第x x號《復(fù)議決定書》維持x x縣工商行政管理局x工商處(x×)第號的處理決定是正確的(略)。
綜上所述,x x縣工商行政管理局x工商處(×x)第x x號《處理決定書》認(rèn)定原告人黃和x×縣農(nóng)業(yè)機械公司在這臺6160型發(fā)電機組交易
中進行投機倒把的事實是清楚的,證據(jù)是確鑿的,定性是準(zhǔn)確的,處理是正確的。沒收施××非法所得300元也是正確的。故我們以x工商發(fā)()第x×號《復(fù)議決定書》予以維持。同理三原告人的訴訟所請不能成立,應(yīng)予以駁回。為維護國家利益和社會主義經(jīng)濟秩序,請人民法院依法予以判決。
此致!
××縣人民法院
答辯人:××市工商行政管理局(蓋章)
××年×月×日持。
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇四
答辯人:x市公安局交通警察支隊鐵西區(qū)大隊
答辯人根據(jù)x市鐵西區(qū)人民法院轉(zhuǎn)來的的劉某某不服x市鐵西區(qū)人民法院(20xx)沈鐵西行初字第11號行政判決書的上訴狀副本,現(xiàn)答辯如下:
一、劉某某20xx年12月12日9時10分在鐵西區(qū)某小區(qū)院內(nèi)發(fā)生交通事故,事實清楚,證據(jù)確鑿充分。一審法院判決認(rèn)定事實證據(jù)充分。
20xx年12月14日,答辯人受理楊某報案稱遼a33與遼a79發(fā)生交通事故,前車駕駛?cè)嗽斐珊筌囎矒p后離開現(xiàn)場,20xx年12月17日答辯人對楊某的車輛進行了鑒定,車輛損失金額共計1036元,屬于有交通事故發(fā)生,為了作痕跡鑒定對比,要求上訴人劉某某將其車開到交警大隊未果。20xx年12月20日,答辯人接到楊某的報案稱遼a33車輛停放在某小區(qū),隨即趕到車輛停放地點將劉某某車輛扣留并于當(dāng)日開具了行政強制措施憑證。
以上事實有受理交通事故案件登記表,道路交通事故當(dāng)事人陳述材料,交通管理行政強制措施憑證等證據(jù)證實,事實清楚,證據(jù)確鑿充分。
上訴人辯稱其不會駕駛汽車,也無駕照,事發(fā)當(dāng)天未在現(xiàn)場屬于混淆視聽,經(jīng)過答辯人調(diào)查取證,遼a33機動車所有人為劉某某,答辯人扣留遼a33機動車是為了收集證據(jù)的需要,是答辯人依法履行職權(quán)行為,與上訴人劉某某是否會駕駛汽車,是否在案發(fā)現(xiàn)場無任何關(guān)系。
上訴人劉某某辯稱單憑楊某的報案不能認(rèn)定遼a33碰撞遼a79觀點不能成立。答辯人委托中國刑事警察學(xué)院物證鑒定中心作出的《中國刑事警察學(xué)院物證鑒定中心檢驗報告》中警鑒字【20xx】75號已證明了上訴人車輛刮碰楊某車輛的事實。
二、答辯人采取行政強制措施實施符合法定程序。
在查處該案過程中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,進行了受案、通知、調(diào)查取證、告知等程序。在整個辦案過程中,答辯人嚴(yán)格依照法定程序,無違法行為。
上訴人辯稱答辯人采取行政強制措施未通知原告等觀點根本不成立。答辯人已經(jīng)履行了通知義務(wù),反而上訴人劉某某從案件發(fā)生后一直拒絕配合履行相關(guān)義務(wù),答辯人秉公處理,無違法行為。
三、本案適用法律正確,采取行政強制措施適當(dāng)。
《中華人民共和國道路交通安全法》第七十二條規(guī)定:公安機關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場,先組織搶救受傷人員,并采取措施,盡快恢復(fù)交通。交通警察應(yīng)當(dāng)對交通事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查,收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備核查。對當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強的檢驗,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機構(gòu)進行鑒定。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。
《道路交通事故處理程序規(guī)定》第二十八條規(guī)定:因收集證據(jù)的需要,公安機關(guān)交通管理部門可以扣留事故車輛及機動車行駛證,并開具行政強制措施憑證??哿舻能囕v及機動車行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。
綜上所述:答辯人做出的號公安交通管理行政強制措施,事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律正確,程序合法。一審法院依法判決駁回了劉某某的訴訟請求。故請求貴院依法維持一審判決,訴訟費用由上訴人承擔(dān)。
此致
x市中級人民法院
答辯人:x市公安局交通警察支隊鐵西區(qū)大隊
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇五
答辯人:,男,住
一、原告起訴時,已過訴訟時效。
原告所訴東集用子()字第號集體土地使用證,土地登記標(biāo)號為,該土地登記在答辯人名下。該土地使用權(quán)由答辯人申請,相關(guān)行政部門在x年3月15日依法予以登記審批。原告x年7月18日提交起訴狀,已超過最長20年的訴訟時效。根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四十二條:公民、法人或其他組織不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計算,對涉及不動產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年,其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。
二、答辯人的宅基地未侵占原告的宅基地,而是原告的部分房屋建造在答辯人的宅基地上,侵占了答辯人的宅基地。
從區(qū)政府提交的證據(jù)可以看出,答辯人的土地登記編號為,原告的土地登記編號為16-38-064,兩塊土地相臨,界址清楚,答辯人土地在原告土地東邊。原告的號土地申請書上明確注明地上物是房屋5間,土地面積13米*15.2米。原告的日房字第號房產(chǎn)證平面圖上顯示土地面積為26米*15.2米。原告的房產(chǎn)所占的土地面積是原告土地證面積的2倍,恰好是原告和第三人的土地面積之和,原告的房產(chǎn)不但使用了自己的宅基地,而且侵占了第三人的全部宅基地。
三、答辯人土地登記申請書上的簽名是真實的,土地權(quán)屬來源明確,地上附著物權(quán)屬明確,經(jīng)過了相關(guān)行政部門的依法審批。根據(jù)《土地登記規(guī)則》第6條:土地登記依照下列程序進行1、土地登記申請2、地籍調(diào)查3、權(quán)屬審核4、注冊登記5、頒發(fā)或更換土地證書。其中沒有需要村委會蓋章批準(zhǔn)的要求。行政機關(guān)作出的土地行政登記行為事實清楚、證據(jù)充分,符合法定程序,使用法律法規(guī)正確。
綜上,請求法院依法駁回原告的訴訟請求。
答辯人:
x年8月5日
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇六
答辯人:xx市xx區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局
地 址:xx市路10號
電 話:
負(fù)責(zé)人:楊 (該局局長)
因梁訴我局行政處罰及行政損害賠償一案,提出答辯如下:
一、關(guān)于行政處罰事宜,我局請求法院維持我局對梁作出的韶湞地礦罰字[]第007號《地礦行政處罰決定書》。理由如下:
1、本局對梁實施行政處罰,所依據(jù)的事實是清楚的。
本案中,原告梁對所運輸煤炭說不清具體合法來源,因此,我局認(rèn)定,原告屬未取得采礦許可證而擅自進行采礦,故認(rèn)定事實是清楚的。
2、我局對梁實施行政處罰適用法律法規(guī)正確。
①主體合法,根據(jù)《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》第五條規(guī)定,我局為適合的執(zhí)法主體。
②我局對梁實施行政處罰是根據(jù)《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》第五十九條之規(guī)定,且并未超出合理的處罰范圍與幅度。
3、我局對梁實施行政處罰程序合法,表現(xiàn)為:
①我局在對梁實施行政處罰之前,已經(jīng)告知了梁擬對其進行行政處罰及相關(guān)事實、理由和依據(jù),且并未拒絕聽取當(dāng)事人的陳述和辯解,這一點從我局對其所作的兩份調(diào)查筆錄可看出來,所以不存在原告所稱的我局違法《行政處罰法》第41、31、32條規(guī)定的問題。
②我局在對梁實施處罰前,已口頭告知其有申請聽證的權(quán)利,但原告未行使該權(quán)利,所以我局并未違反《行政處罰法》第42條之規(guī)定。
二、關(guān)于原告請求判令我局返還原告1萬元問題。
原告的這一訴訟請求應(yīng)予以駁回,因我局屬依法對原告實施行政處罰,所以原告要求我局返還其人民幣1萬元無法律依據(jù)。
三、關(guān)于原告請求我局賠償其銀行利息及x年3月22日至4月15日共25天的車輛停運損失人民幣15000元問題。
原告的這兩項依法應(yīng)予以駁回。其一。實行國家賠償?shù)那疤釛l件是賠償義務(wù)機關(guān)已被依法確認(rèn)為違法,而本案中我局是依法執(zhí)行公務(wù),依法對梁實施行政處罰,所以不是賠償義務(wù)機關(guān);其二,原告提起行政賠償?shù)某绦虿缓戏?,違反《國家賠償法》第12、13條等條文的規(guī)定。所以原告的這兩項訴訟請求應(yīng)予以駁回。
四、值得一提的是,本案發(fā)生的背景是在我國各地大力貫徹中央指示精神,著力整頓亂開亂采礦產(chǎn)資源行為的非常時間,在這種情況下,實際上原告的行為已涉嫌觸犯我國刑律第343條的相關(guān)規(guī)定,在此,我局正告原告需認(rèn)清形勢,盡早撤回起訴,否則我局將及時將案件移交公安司法機關(guān)處理,由原告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
答辯單位:湞江區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局
法定代表人:
x年七月三日
附相關(guān)證據(jù)材料:
1、 韶湞地礦罰字[]第007號地礦行政處罰決定書;
2、 行政處罰現(xiàn)場調(diào)查筆錄(共3頁)
3、 《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇七
答辯人xx省xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,住所地xx縣xx街號。
法定代表人冉,主任。
因鄭不服土地管理行政處罰一案,提出答辯如下:
鄭本在云臺鄉(xiāng)利民村四組有磚木結(jié)構(gòu)瓦房,x年3月又向鄉(xiāng)政府申請在自己承包的耕地上興建住房,鄉(xiāng)政府認(rèn)為該地段不是農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃點,因此沒有同意。鄭既未經(jīng)土地管理部門審核批準(zhǔn),又未領(lǐng)取建房許可證,便擅自在承包耕地上興建住房,是違反《xx省土地管理實施辦法》第21條之規(guī)定的。在施工期間、鄉(xiāng)政府曾多次派人前往現(xiàn)場勸阻施工,并發(fā)出《關(guān)于鄭八違章建筑通知書》,限期將正在興建的房屋拆除還耕,但鄭不予理睬,鄉(xiāng)政府于x年12月20日給縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會打了《關(guān)于對鄭強行占用良田熟地建房的處理報告》。經(jīng)我們調(diào)查核實,認(rèn)為鄭違反了《中華人民共和國土地管理法》第三十八條第一款關(guān)于農(nóng)村居民建住宅"使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核后,報縣級人民政府批準(zhǔn)"的規(guī)定。為此,我們依據(jù)該法第四十五條關(guān)于"農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的房屋"的規(guī)定,千x年9月2日做出《關(guān)于拆除鄭非法占耕地所建住房的處罰決定》。
鄭以"建房是經(jīng)群眾討論通過的"為由,不服土地管理行政處罰,向人民法院提起訴訟,這個所謂"理由"是站不住腳的,請依法裁判。
證據(jù):
一、xx鄉(xiāng)政府《關(guān)于鄭nx違章建筑通知書》一份;
二、xx鄉(xiāng)政府《關(guān)于鄭強行占用良田熟地建房的處理報告》一份;
三、本委員會《關(guān)于拆除鄭非法占耕地所建住房的處罰決定》一份。
此致
xx縣人民法院
附:本答辯狀副本一份
答辯人xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(蓋章)
x年x月x日
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇八
答辯人:某某縣城市管理行政執(zhí)法局
法定代表人:某某,該局局長
答辯人因與李某行政賠償糾紛一案,提出答辯如下:
基本事實
二〇xx年四月二十五日十八時二十分,答辯人執(zhí)法人員王某某、王某和趙某某在城區(qū)巡邏時發(fā)現(xiàn)縣府東街李某鹵肉店門口有一流動攤販殷某某在占道販賣蔬菜,執(zhí)法人員王某某、王某向殷某某出示執(zhí)法證件后,責(zé)令殷某某到交警大隊什字以北指定位置經(jīng)營,殷某某當(dāng)即準(zhǔn)備騎電動三輪車前往,就在此時,李某醉醺醺地從自己經(jīng)營的鹵肉店里跌跌撞撞地出來破口大罵,指責(zé)執(zhí)法人員未及時清理鹵肉店附近的流動攤販,影響了他的生意,并拉住殷某某的三輪車不讓離開。答辯人執(zhí)法人員見李某已醉酒,勸其到執(zhí)法局辦公室反映問題,此時李某的鹵肉店里又走出來一名40歲左右的女性,和李某一起辱罵答辯人執(zhí)法人員,并且多次用口水唾執(zhí)法人員某某強和趙某某。答辯人執(zhí)法人員及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,并按照領(lǐng)導(dǎo)指示極力保持克制,反復(fù)勸阻李某,讓其酒醒后到答辯人辦公室反映問題。這時現(xiàn)場已聚集很多人和車輛,為避免阻礙交通和激化矛盾,我局執(zhí)法人員準(zhǔn)備離開。而李某卻越罵越兇,并上前扯住執(zhí)法人員王某某、趙某某的衣服不讓離開,王某拿出手機欲對李某阻礙正常執(zhí)法的行為向公安機關(guān)報警,并對現(xiàn)場情況進行取證時,那名女性見狀便搶王某手中的手機并撕扯王某。隨后還采用上執(zhí)法車輛和擋在執(zhí)法車輛前面的方式不讓執(zhí)法車輛離開。最后李某和那名女性在周圍群眾的指責(zé)和勸說下,才離開執(zhí)法車輛,執(zhí)法人員和車輛方才離開現(xiàn)場。
事件發(fā)生后,答辯人高度重視,及時向公安機關(guān)報警,對事件進行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查,我局執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法人員十條禁令》,面對李某和那名女性的無理挑釁和人身侮辱,自始至終保持克制態(tài)度,堅持做到打不還手、罵不還口。沒有對李某造成任何人身傷害。
20xx年6月16日,李某向答辯人書面申請國家賠償,目前答辯人正在研究是否進行賠償,至今尚沒有給李某正式答復(fù)。此后李某又到縣信訪局信訪,縣信訪局接訪后要求答辯人對李某信訪問題給予書面答復(fù)(某信轉(zhuǎn)〔20xx〕128號信訪卡)。
20xx年7月8日,答辯人就李某信訪問題作出某城管信訪〔20xx〕3號"信訪事項辦理答復(fù)意見",對其信訪問題依法進行了書面答復(fù)。
20xx年7月22日,李某將答辯人起訴法院要求進行國家賠償。
對李某訴訟請求的意見
《中華人民共和國國家賠償法》第十三條規(guī)定:賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。《中華人民共和國國家賠償法》第十四條規(guī)定:賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
李某于20xx年6月16日書面向答辯人提出國家賠償,根據(jù)上述規(guī)定,答辯人應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定。如果逾期沒有作出決定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。李某于20xx年6月16日向答辯人提出國家賠償,答辯人作出是否賠償?shù)臎Q定的期限是20xx年8月16日,答辯人如果逾期沒有作出是否賠償?shù)臎Q定,李某才可以提起訴訟。李某在答辯人作出是否賠償?shù)姆ǘㄆ谙迌?nèi)提起訴訟,明顯違反的法律的規(guī)定,應(yīng)依法裁定駁回其起訴。
此致
某某縣人民法院
答辯人:某某縣城市管理行政執(zhí)法局
x年xx月xx日
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇九
辯人:××市××××房地產(chǎn)開發(fā)總公司代表何××,公關(guān)部經(jīng)理。
案由:上訴人張××因房屋拆遷一案,不服××市××區(qū)[19××]民字第19號的判決,提出上訴。現(xiàn)答辯如下:
答辯理由:為了適應(yīng)本市商業(yè)發(fā)展的需要,我公司于19××年12月向市城建規(guī)劃局提出申請報告,要求拓寬新建絲綢百貨大樓前面場地150平方米。市城建局 于12月25日以市城建字[19××]71號批文同意該項工程。同年在拓寬場地過程中,需要拆遷租住戶張××一戶約18平方米的住房,但張××提出的要求 過于苛刻。幾經(jīng)協(xié)商,不能解決。答辯人不得已于19××年1月××日投訴于××市××區(qū)人民法院?!痢潦小痢羺^(qū)人民法院于19××年2月以[19××]民 字第19號判決書判處張××必須于19××年3月底前搬遷該屋,并由市房地產(chǎn)開發(fā)總公司提供不少于原居住面積的房屋租給張××居住,但張××仍無理取鬧。 據(jù)此,答辯人認(rèn)為張××的上訴理由是不能成立的。
一、張××說我們拓寬新建絲綢百貨大樓前面的場地是未經(jīng)批準(zhǔn)的。這是沒有根據(jù)的。一審法庭曾審查過房地產(chǎn)開發(fā)總公司要求拓寬新建絲綢百貨大樓前面場地的報 告和市城建局城建字[19××]71號的批文,并當(dāng)庭概述了房地產(chǎn)開發(fā)總公司的報告內(nèi)容,還全文宣讀了市城建局的批文。這些均有案可查。張××不能因為要 求查閱市城建局的批文,未獲準(zhǔn)許,而否認(rèn)拓寬工程的合法性。
二、張××說我們未征得她本人同意,與房主×××訂立房屋拆遷協(xié)議是非法的。這更無道理。張××租住此屋,只有租住權(quán),并無房屋所有權(quán)。所有權(quán)理當(dāng)歸屬房 主×××。我們拓寬場地,拆毀有礙交通和營業(yè)的房屋,理當(dāng)找產(chǎn)權(quán)人處理,張××無權(quán)干涉和過問。
應(yīng)當(dāng)指出,對于張××搬遷房屋一事,我們已作了很大的讓步和照顧。我們答應(yīng)她在搬遷房屋時提供離現(xiàn)居住房屋500米的××新建宿舍大樓底層朝南房間一間, 計20平方米,租給她居住。而張××還糾纏不清,漫天要價。揚言不達目的,決不搬遷。
綜上所述,答辯人認(rèn)為××市××區(qū)人民法院的原判決是正確的,合法而又合情合理,應(yīng)予維答辯人:x×x市工商行政管理局
此致
××市中級人民法院
答辯人:××市房地產(chǎn)開發(fā)總公司
代表 何××
一九××年四月二十五日
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇十
答辯人:xx市沈河區(qū)公安分局
法定代表人: ,系本局局長。
答辯人對原告提起的撤銷行政處罰訴訟一案,答辯如下:
一、對于行政處罰的職權(quán)問題。
依據(jù)《治安管理處罰條例》第三十三條之規(guī)定:“對違反治安管理行為的處罰,由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級的公安機關(guān)裁決。警告、五十元以下罰款,可以由公安派出所裁決;在農(nóng)村,沒有公安派出所的地方,可以由公安機關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決?!痹孢`反《治安管理處罰條例》第十九條第四項:“結(jié)伙斗毆,尋釁滋事,侮辱婦女或者進行其他流氓活動的”,“第十五條機 關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位違反治安管理的,處罰直接責(zé)任人員;單位主管人員指使的,同時處罰該主管人員”。我局有職權(quán)對其進行處罰。原告提出其為經(jīng)濟糾 紛,我局無職權(quán)處罰,但實際上,經(jīng)濟糾紛是其違法行為的原因。原告帶人將他人合法財產(chǎn)強行破鎖變賣,已經(jīng)超出了經(jīng)濟糾紛的范圍,屬于尋釁滋事的行為,因 此,我局有權(quán)對其單位的主管人員進行處罰。
二、關(guān)于原告的行為是否為尋釁滋事的定性。
原 告在第三人未到場的情況下,組織人員對第三人的柜臺強行破鎖,并進行變賣。尋釁滋事,指在公共場所或者公眾場合無故挑釁鬧事,毆打辱罵、追攔他人,強拿硬 要或損毀、占用公私財物,情節(jié)嚴(yán)重或造成公共秩序嚴(yán)重混亂的行為。在本案中,原告組織單位成員占用他人私有財物,已經(jīng)構(gòu)成了尋釁滋事。至于是否在公眾場 合,代理人認(rèn)為,賣場是一個公眾場合,無論是在白天人多時,還是夜間人少時,都不會變更其公眾場合的性質(zhì)。因此,原告的行為屬于我局認(rèn)定的尋釁滋事的行為。
三、關(guān)于行政行為的程序。
我局作出的行政行為是合法的,之所以05年立案,0x年才進行處罰,因為我局認(rèn)為其行為可能構(gòu)成刑法規(guī)定的犯罪,因此進行了刑事偵查,但經(jīng)過偵查后發(fā)現(xiàn)其行為未達到刑事犯罪的標(biāo)準(zhǔn),之后作出了行政處罰。因此,我局的行政行為是合法的。
四、關(guān)于法律適用。
我局依據(jù)《治安管理處罰條例》對原告進行治安處罰,因為其行為發(fā)生于x5年,當(dāng)時《治安管理處罰法》并沒有實施,雖然行政行為是在x年作出的,但我局仍依據(jù)行為時生效的《治安管理處罰條例》的規(guī)定對其進行處罰是符合法一般無溯及力的法理的。因此我局依據(jù)《治安管理處罰條例》作出行政行為是合法的。
答辯人:xx市沈河區(qū)公安分局
年 月 日
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇十一
答辯人:某某縣城市管理行政執(zhí)法局
法定代表人:某某,該局局長
答辯人因與李某行政賠償糾紛一案,提出答辯如下:
基本事實
二〇xx年四月二十五日十八時二十分,答辯人執(zhí)法人員王某某、王某和趙某某在城區(qū)巡邏時發(fā)現(xiàn)縣府東街李某鹵肉店門口有一流動攤販殷某某在占道販賣蔬菜,執(zhí)法人員王某某、王某向殷某某出示執(zhí)法證件后,責(zé)令殷某某到交警大隊什字以北指定位置經(jīng)營,殷某某當(dāng)即準(zhǔn)備騎電動三輪車前往,就在此時,李某醉醺醺地從自己經(jīng)營的鹵肉店里跌跌撞撞地出來破口大罵,指責(zé)執(zhí)法人員未及時清理鹵肉店附近的流動攤販,影響了他的生意,并拉住殷某某的三輪車不讓離開。答辯人執(zhí)法人員見李某已醉酒,勸其到執(zhí)法局辦公室反映問題,此時李某的鹵肉店里又走出來一名40歲左右的女性,和李某一起辱罵答辯人執(zhí)法人員,并且多次用口水唾執(zhí)法人員某某強和趙某某。答辯人執(zhí)法人員及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,并按照領(lǐng)導(dǎo)指示極力保持克制,反復(fù)勸阻李某,讓其酒醒后到答辯人辦公室反映問題。這時現(xiàn)場已聚集很多人和車輛,為避免阻礙交通和激化矛盾,我局執(zhí)法人員準(zhǔn)備離開。而李某卻越罵越兇,并上前扯住執(zhí)法人員王某某、趙某某的衣服不讓離開,王某拿出手機欲對李某阻礙正常執(zhí)法的行為向公安機關(guān)報警,并對現(xiàn)場情況進行取證時,那名女性見狀便搶王某手中的手機并撕扯王某。隨后還采用上執(zhí)法車輛和擋在執(zhí)法車輛前面的方式不讓執(zhí)法車輛離開。最后李某和那名女性在周圍群眾的指責(zé)和勸說下,才離開執(zhí)法車輛,執(zhí)法人員和車輛方才離開現(xiàn)場。
事件發(fā)生后,答辯人高度重視,及時向公安機關(guān)報警,對事件進行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查,我局執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法人員十條禁令》,面對李某和那名女性的無理挑釁和人身侮辱,自始至終保持克制態(tài)度,堅持做到打不還手、罵不還口。沒有對李某造成任何人身傷害。
x3年6月16日,李某向答辯人書面申請國家賠償,目前答辯人正在研究是否進行賠償,至今尚沒有給李某正式答復(fù)。此后李某又到縣信訪局信訪,縣信訪局接訪后要求答辯人對李某信訪問題給予書面答復(fù)(某信轉(zhuǎn)〔x3〕128號信訪卡)。
x3年7月8日,答辯人就李某信訪問題作出某城管信訪〔x3〕3號“信訪事項辦理答復(fù)意見”,對其信訪問題依法進行了書面答復(fù)。
x3年7月22日,李某將答辯人起訴法院要求進行國家賠償。
對李某訴訟請求的意見
《中華人民共和國國家賠償法》第十三條規(guī)定:賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商。《中華人民共和國國家賠償法》第十四條規(guī)定:賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
李某于x3年6月16日書面向答辯人提出國家賠償,根據(jù)上述規(guī)定,答辯人應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定。如果逾期沒有作出決定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。李某于x3年6月16日向答辯人提出國家賠償,答辯人作出是否賠償?shù)臎Q定的期限是x3年8月16日,答辯人如果逾期沒有作出是否賠償?shù)臎Q定,李某才可以提起訴訟。李某在答辯人作出是否賠償?shù)姆ǘㄆ谙迌?nèi)提起訴訟,明顯違反的法律的規(guī)定,應(yīng)依法裁定駁回其起訴。
此致
某某縣人民法院
答辯人:某某縣城市管理行政執(zhí)法局
二〇xx年八月六日
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇十二
答辯人:×××市××區(qū)城市建設(shè)環(huán)境保護局,駐××區(qū)×街×號。
法定代表人:賴××,局長。
委托代理人:王××,副局長。
因季××不服本局行政 處罰向法院起訴一案,提出答辯:
審判長:×××
我叫王××,現(xiàn)任××區(qū)城建局副局長。我 受法定代表人賴××的委托,對李××在××區(qū)××村×街×號違章建新房不服從我局行政 處罰決定而起訴一案進行答辯。
一、關(guān)于李××在私房建筑中的五處違章事實和對其處罰 的法律依據(jù)。
1.李××違章增建地下室。李××于19××年×月××日寫了一份《申請 》,請求建南樓二層六間,還未獲批準(zhǔn),就于19××年×月初動工挖了地下室,深約一米, 西端緊靠西鄰吳××家的門洞。19××年×月×日李××的西鄰吳×來我局向建管科原科長 袁××反映李××挖地下室,影響他家門洞,請城建局解決。而后,其愛人孫××又 來反映此事,并請求盡快解決。當(dāng)時建管科科長袁××和史××等人到李××家查驗了現(xiàn)場 ,指出李挖地下室是違章施工。史說:“挖地下室必須停工,立即采取防護措施,否則后果 自負(fù)”。19××年×月李××曾兩次找主持建管工作的副局長魯××,請他幫助把南樓批了 .魯批評他與鄰居關(guān)系搞得不好,并告訴他先把鄰里關(guān)系搞好,辦證手續(xù)齊全后,才能批準(zhǔn) .以后此事無進展,也就一直未批準(zhǔn)他蓋南樓的申請。后李于19××年×月又提出蓋東樓的 申請。在×××年×月×日我局以(××)×建字×號《私房建筑許可證》批準(zhǔn)其建東樓時 ,史××、?!痢翆ζ涿鞔_提出:“把地下室填上,按許可證批準(zhǔn)的事項和有關(guān)規(guī)定施工。 ”事實證明,李××建地下室是先斬后奏,沒有經(jīng)過任何人的同意,更沒有任何批準(zhǔn)手續(xù), 純屬違章建筑。其行為違反了《××市私房建筑管理實施細(xì)則》第11條:“在距鄰居地界一 米內(nèi),不準(zhǔn)挖坑、挖溝或形成積水”的規(guī)定。直到19××年×月××日我局劉××、劉×、 劉××、吳××等四位同志到李××家,再次丈量所建房屋尺寸時,地下室還依然存在。
2.李××的《私房建筑許可證》上批準(zhǔn)的建筑面積為44.64m2×2,但其實際建筑面積是45 .99m2×2,共超出2.7m2.這是由于加寬、加長了各0.10米而造成的,是違章行為。
3.李××的《私房建筑許可證》上批準(zhǔn)樓房高度為6米。李××和其子在19××年×月×日 辦理許可證時,我局經(jīng)辦人員史××、?!痢恋热讼蛩鞔_交待了房高6m的起標(biāo)點是以×村 ×街中心點加20cm起標(biāo)。隨后,我局魯局長又向他強調(diào)了這一點。建房戶李××是清楚的。 這一點,李××在訴狀中也承認(rèn)了。原告自稱是:“按照被告批準(zhǔn)的(××)×建字第×號 《私房建筑許可證》及建樓圖紙和其他要求,于19××年×月×日至×月××日在× 村×號自家院內(nèi)建成一座二層?xùn)|樓?!钡聦嵣侠睢痢劣稚米蕴岣叻课莸母叨龋渌ǖ臉?房高度是7.02m,超出批準(zhǔn)的高度1.02m.所以認(rèn)定其違反了《×××市私房建筑管理規(guī)定 實施細(xì)則》第三章第五條“房屋的層高一般應(yīng)控制在3—3.2米……臨街房屋標(biāo)高,高出街 道中心15—20厘米為宜,不允許任意提高房屋標(biāo)高,影響四鄰”的規(guī)定。
4.擅自改變建 筑立面。李××的申請圖紙為東樓,正立面為西立面,主要的門窗向西開。按圖,有兩個向 西開的門,并無申請向南開門。因其南臨××村×街,東鄰胡同、北鄰自己的北房,而同意 他在三面各開一個小側(cè)窗。但李在施工中,擅自將建筑正立面由西立面改成南立面,改變批 準(zhǔn)的建筑立面,將東樓變成了北樓,因而造成了西側(cè)二層出現(xiàn)了側(cè)窗;同時,由于其將東樓 改變成北樓,違背了我局的批示,所以在實際上就等于我局所批的(××)×建字第×號《 私房建筑許可證》由于李××的原因而作廢。這是明顯的違章行為。
5.違章建挑檐。按 照建筑管理的常規(guī),一切建筑物應(yīng)限定在平面位置圖,即座落圖范圍內(nèi)施工。李××所建房 屋應(yīng)在本局批準(zhǔn)的7.20米×6.20米內(nèi)進行,超出此范圍就是違章。為了防止李建房時違章 ,當(dāng)時主管建筑的魯局長在審批的李的圖紙上明確限定西側(cè)在1.15米距離內(nèi)不能有任何建 筑,李對此表示同意。并由李的兒子李××蓋了章(見圖紙)。但原告無視這一批示,擅自 建西側(cè)挑檐1.1米多。在李建挑檐過程中,我局工作人員史××聽到反映后,找李指出其建 筑是錯誤的,要打掉。19××年×月×日史××把李××叫到城建局建管科明確告訴李×× :“批準(zhǔn)你建房寬6.20米,你違背批示,應(yīng)改過來:出檐20—30厘米,我們不能說你出了 格,可是你出得太多?!焙笥凇猎隆寥?,魯局長和史××同去現(xiàn)場,當(dāng)著李××和其子的面 ,明確指出挑檐要全部拆掉。李不接受。后來魯決定去掉一半,最多留60厘米。但李 ××對這一點仍置之不理,至今還保留1.1米的大檐。
從以上可以看出,李××在私房建 筑中的錯誤事實是清楚的。對于李××的違章行為,我們進行多次批評教育,要求其改正違 章行為。李非但不聽,反而四處活動,托人講情。根據(jù)《×××市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》 第23條之規(guī)定,李××在建房中違反了:①未領(lǐng)取建筑執(zhí)照擅自興建地下室。②未按批準(zhǔn)圖 紙施工,擅自變更設(shè)計,增加建筑面積。根據(jù)市建(19××)×號文,即《×××市私房建 筑管理實施細(xì)則》第15條第1款“無執(zhí)照施工或未按執(zhí)照批準(zhǔn)事項施工,擅自改變位置、層 數(shù)、面積、立面、結(jié)構(gòu)者”視為違章行為之規(guī)定,確認(rèn)李××的私房建筑有五處違章。我局 根據(jù)《×××市私房建筑管理實施細(xì)則》第17條第1款:“責(zé)令停工、糾正、限期拆除”; 第2款:“處罰房主工程造價的10%以下罰款”;第3款:“強行拆除”的規(guī)定,我局于19× ×年×月××日對李××下達了《處罰決定書》,要求其:①去掉西側(cè)挑檐1.1米;②去掉 二層側(cè)窗;③對擅自建地下室、改變方位、房高、面積罰款1000元。這是有理有據(jù)的,是完 全合法的。以上是李××私房建筑的違章事實和對其處理的過程。
二、《起訴狀》中說: “法院看到19××年×月×日訴狀后,責(zé)成被告給予解決問題,糾正其錯誤。”這是李×× 的謊言。我們之所以撤回這個決定,并不是因為我們對李××處罰的錯誤,而是因為《處罰 決定書》中有兩處不當(dāng):一是引用文不能只引用市建委規(guī)定;二是“限期三天”,法律文件 上沒有這個規(guī)定。撤回只是要重新修正罰款條文,而不是要撤銷處罰決定。
三、《起訴狀 》中說:“史××經(jīng)常隔三天兩日到施工現(xiàn)場查看,并在竣工驗收時也沒有提出異議 .”李的這種言論純系捏造。我們城建局每次找建房戶是按照程序規(guī)定,即報圖紙證件、現(xiàn)場勘查、驗灰線、發(fā)建筑許可證、竣工驗收這五步進行。哪有那么多時間看著他這一家施工 ?李在施工中擅自挖地下室,當(dāng)場就予以糾正,并責(zé)令其停工,讓其填上。在李的樓房即將 竣工時,我們才知道其違章造挑檐一事,又多次進行批評,責(zé)令其全部打掉,怎么能說沒有 提出過異議呢?事實上是李××企圖把自己違反建筑規(guī)定的責(zé)任推給我們城建局罷了!
四 、《起訴狀》中原告說他沒有違反規(guī)定。在我們處理李××違章的過程中,李曾四處活動, 托人說情,已多次表示自己違章,要求象征性地罰點款。請看省政府辦公廳××給×××區(qū) 長的信,其中寫道:“我的一個老戰(zhàn)友李××同志退休后在原來的地基上蓋了幾間房,房檐 突出了不到一米,按設(shè)計圖紙不應(yīng)突出那么多……本人也承認(rèn)突出的地方是錯誤的,請你和 有關(guān)部門說一下,一是叫本人作個檢查或是酌情罰點款……”。從這封信中看,第一,李× ×承認(rèn)自己蓋房檐是違章的;第二,要求罰款不要打掉房檐。可為什么在《起訴狀》中,李 ××又說自己根本沒有違章呢?這只能說明李××出爾反爾,搬起石頭砸自己的腳。
審判 長,以上我的答辯說明了我們對李××所作的處罰決定是完全正確的、是合乎法律規(guī)定的。 在此,我們強烈要求法院:
一、請求法院維持19××年×月××日本局作出的《處罰決定 書》,并強制執(zhí)行。
二、對李××的違章行為重新從嚴(yán)處理,即將其房屋超高,東、西、 南三處挑檐等違章部分全部打掉。
三、由于李××違章,批準(zhǔn)的東樓蓋成了北樓,造成我 局批的圖紙、手續(xù)全部作廢,待法院判決后,令其重新辦理手續(xù)。
四、李××在起訴狀中 捏造事實,給我局的聲譽和工作造成極壞影響,要求李××給我局賠禮道歉,恢復(fù)名 譽,賠償經(jīng)濟損失。
此 致
××區(qū)人民法院
答辯人:××區(qū)城建局(公章)
法定代 表人:賴××,局長。
委托代理人:王××,副局長。
19××年×月×日
附件:
1. 答辯狀副本1份;
2.書證2份;
3.證人證言3份;
4.現(xiàn)場筆錄1份。
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇十三
答辯人:______市工商行政管理局
法定代表人:王______,______市工商行政管理局代局長。
委托代理人:顧______,______市工商行政管理局副局長。
委托代理人:馬______,______市工商行政管理局經(jīng)檢科科長。
關(guān)于原告黃______,______縣農(nóng)業(yè)機械公司和施______不服本局___工商(_____)第___號《復(fù)議決定書》提起行政訴訟一案,依法特作如下答辯:
原告訴狀中聲稱他們在6160型發(fā)電機組交易中的行為和經(jīng)濟收入都是合法的,______縣工商行政管理局對他們的處理決定是錯誤的。根據(jù)事實和法律,我們認(rèn)為:___工商發(fā)(______)第______號《復(fù)議決定書》維持______縣工商行政管理局___工商處(______)第______號的處理決定是正確的。
所謂投機倒把是指以牟取非法利潤為目的,違反國家金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī),非法從事工商業(yè)活動,擾亂市場管理,破壞社會主義經(jīng)濟程序的行為。該行為在主觀方面的特征屬故意,且以牟取非法利潤為目的;在客觀方面的特征表現(xiàn)為違反國家金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī),非法眾事工商業(yè)活動,擾亂市場的行為。根據(jù)上述投機倒把的法律概念和特征,______省工商行政管理局___工商(_____)第37號《關(guān)于查處投機倒把活動的若干問題的通知》第一條規(guī)定8種行為屬投機倒把。其中第六種行為是“在生產(chǎn)、流通中,以次頂好、以少頂多、以假充真、摻雜使假;第八種行為是“為從事非法倒賣活動的人提供證明信、發(fā)票、合同書、銀行帳戶、支票、現(xiàn)金或其他方便條件,從中牟利的”。原告人黃______經(jīng)原告人施______介紹,從______縣輕工機械廠聯(lián)系的6160型發(fā)電機組一臺,電原告人______縣農(nóng)業(yè)機械公司匯款10000元“買進”,黃______將該機組生產(chǎn)廠—______柴油機廠產(chǎn)品標(biāo)牌上出廠日期“_____年___月改為______年___月”,再以27400元的價格“賣給”______縣______石灰廠。該機組經(jīng)______市質(zhì)檢所檢測鑒定是為不符合gb2819-81、gb775一81標(biāo)準(zhǔn)要求,該產(chǎn)品不合格,不能正常使用。就是這樣一臺劣次品進銷差17400元,利率高達174%,______縣農(nóng)業(yè)機械公司牟利2l90元,施_____ 獲介紹費3000元。由此可見,原告黃______和______縣農(nóng)業(yè)機械公司在主觀方面和客觀方面都完全符合投機倒把的法律概念和特征。
綜上所述,______縣工商行政管理局___工商處(____________)第______號《處理決定書》認(rèn)定原告人黃______和______縣農(nóng)業(yè)機械公司在這臺6160型發(fā)電機組交易中進行投機倒把的事實是清楚的,證據(jù)是確鑿的,定性是準(zhǔn)確的,處理是正確的。沒收施______非法所得3000元也是正確的。故我們以___工商發(fā)(_______)第______號《復(fù)議決定書》予以維持。同理三原告的訴狀所請不能成立,應(yīng)予駁回。為維護國家利益和社會主義經(jīng)濟程序,請人民法院依法予以判決。
此致
______縣人民法院
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇十四
答辯人(被上訴人):x市**區(qū)**街道辦事處。
住所地:x市**區(qū)**街道**小區(qū)10棟。電話:0731-*45800
法定代表人:徐。職務(wù):**街道辦事處主任。
委托代理人:胡春才,聯(lián)合創(chuàng)業(yè)律師事務(wù)所律師。
被答辯人(上訴人):周某*,男,漢族,20xx年9月出生,住x市**區(qū)新港**村。
因被答辯人不服x市**區(qū)人民法院【20xx】*行初字第000號《行政裁定書》提起上訴一案,答辯人現(xiàn)根據(jù)事實和法律提出答辯如下:
一、答辯人作出《**區(qū)集體土地被拆遷房屋補償面積認(rèn)定會審表》(以下簡稱《會審表》)沒有超越職權(quán)。
《x市征地補償實施辦法》(20xx年2月17日市第13屆人民政府第3次常務(wù)會議通過,自20xx年4月1日起施行)第六條規(guī)定:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)下列征地補償安置工作:(一)協(xié)助征地補償?shù)怯?、調(diào)查;(二)督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施征地補償安置方案具體事項;(三)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況;(四)協(xié)助處理征地補償糾紛及遺留問題。
根據(jù)該規(guī)范性法規(guī)文件的規(guī)定,x市**區(qū)**街道辦事處在征地拆遷工作中有“協(xié)助征地補償?shù)怯?、調(diào)查”的職權(quán)和職責(zé),而作出《**區(qū)集體土地被拆遷房屋補償面積認(rèn)定會審表》即是履行該職責(zé)的體現(xiàn)。答辯人作出《會審表》的行為,性質(zhì)上屬于征地補償?shù)怯洝⒄{(diào)查行為,該行為并沒有超越職權(quán),依據(jù)即是上述規(guī)范性法規(guī)文件的明確授權(quán)。
二、《會審表》并非是對上訴人 “房屋合法性”的認(rèn)定,而是對其“補償面積”的認(rèn)定。
1、上訴人以“答辯人并非規(guī)劃行政主管部門,無權(quán)對房屋的合法性進行認(rèn)定”為由,認(rèn)為答辯人超越了法定職權(quán)。對此,答辯人認(rèn)為,上訴人錯誤地將“房屋補償面積認(rèn)定”等同于“房屋合法性認(rèn)定”,混淆了概念與事實。
《會審表》并沒有認(rèn)定上訴人的房屋哪些合法,哪些違法,合法面積多少,違法面積多少,《會審表》只是認(rèn)定在征地拆遷中依法應(yīng)該給予上訴人征地拆遷補償?shù)摹胺课菅a償面積”的多少。
2、答辯人認(rèn)定上訴人“房屋補償面積”依據(jù)的是《x市征地補償實施辦法》(即x市人民政府103號令)?!秞市征地補償實施辦法》第十一條規(guī)定,取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門20xx年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)。
《x市征地補償實施辦法》第十二條規(guī)定,未取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門20xx年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣(市)土地行政主管部門按下列規(guī)定認(rèn)定:(一)x年1月1日以后興建的房屋,一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù);(二)市區(qū)范圍內(nèi),1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋,屬原基改建和占用非耕地建房的,須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)批準(zhǔn);屬占用耕地建房的,須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進行改建、擴建的,按合法建筑對待。(三)縣(市)轄區(qū)內(nèi),x年1月1日以前興建的房屋,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況進行認(rèn)定。
答辯人根據(jù)上述規(guī)定,認(rèn)定上訴人的房屋補償面積,合理合法,作出這樣的認(rèn)定,并不越權(quán),亦不違法。
三、《會審表》不具備可訴性。
1、答辯人作出《會審表》是一種準(zhǔn)備行為,屬于部分性行政行為,是為最終作出權(quán)利義務(wù)安排進行的程序性、階段性工作行為。
一個項目的征地拆遷工作,是一項程序繁雜的系統(tǒng)工程。從建設(shè)單位申請用地、批準(zhǔn)用地、擬定征地方案、發(fā)布征地公告,到最后補償安置、拆遷騰地,要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)和程序。這些程序中的很多工作是流程性的,有些屬于資料調(diào)查登記,有些屬于準(zhǔn)備工作,這些工作主要是為作出具體行政行為之前所作出的各種準(zhǔn)備行為。如果這些行為都是可訴的,無疑會徹底打亂整個征地拆遷工作的連貫性和延續(xù)性,大大降低工作效率,提高行政成本和時間成本,浪費很多人力物力,甚至使整個征地拆遷工作無法進行。
以答辯人作出的《會審表》來說,該《會審表》是一種資料調(diào)查、登記、確認(rèn)行為,既未送達上訴人,亦未經(jīng)過行政復(fù)議程序復(fù)議,未經(jīng)復(fù)議的行政行為,屬于尚未成熟的行政行為?!稌彵怼芬栏接谄浜罄m(xù)的決定行為,本身缺乏獨立性?!稌彵怼肥?0xx年6月8日作出的,在《會審表》作出之前,工作人員已經(jīng)就上訴人房屋補償面積問題做了大量的調(diào)查、核實工作;在《會審表》作出之后,尚有《征地補償告知書》、《限期騰地決定書》。在這些程序中,如果抽掉《會審表》,對上訴人被拆遷房屋認(rèn)定的補償面積是不會發(fā)生變化的。故《會審表》不能單獨的影響上訴人的合法權(quán)益。答辯人只是依據(jù)事實,進行確認(rèn),沒有增加或者減少上訴人的權(quán)利義務(wù),不屬于可訴的具體行政行為。如果《會審表》是無后續(xù)行為的,也就是說,其具有影響上訴人權(quán)益的獨立性,才是可訴的具體行政行為。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》(法釋[20xx]8號)第一條第二款第(六)項之規(guī)定,對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。
2、答辯人并未將《會審表》送達上訴人,答辯人作出《會審表》的行為不具備具體行政行為的拘束力和執(zhí)行力。
具體行政行為一經(jīng)作出,對管理相對人來說立即產(chǎn)生拘束力。
拘束力,是指具體行政行為一經(jīng)生效后行政機關(guān)和對方當(dāng)事人都必須遵守,其他國家機關(guān)和社會成員必須予以尊重的效力。對于已經(jīng)生效的具體行政行為,不但對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受并履行義務(wù),作出具體行政行為的行政機關(guān)也不得隨意更改,而且其他國家機關(guān)也不得以相同的事實和理由再次受理和處理同一案件,其他社會成員也不得對同一案件進行隨意的干擾。
執(zhí)行力是指使用國家強制力迫使當(dāng)事人履行義務(wù)或者以其他方式實現(xiàn)具體行政行為權(quán)利義務(wù)安排的效力。
綜合言之,行政訴訟法意義上的具體行政行為是一種行政主體行使對外管理職權(quán)實施的產(chǎn)生“規(guī)制”效果的行政行為。所謂“規(guī)制”效果,是指該行為能產(chǎn)生規(guī)范、處分相對人權(quán)利、義務(wù)的法律效果,也就是說該行為實際影響、侵害到了相對人為法律所保護的權(quán)益。如果不能產(chǎn)生“規(guī)制”的法律效果,就不是行政訴訟法意義上的具體行政行為。
本案中,《面積認(rèn)定會審表》只是一個房屋面積認(rèn)定材料,不具備具體行政行為所具有的拘束力與執(zhí)行力,不具有法律的強制效力,并不滿足“規(guī)制”法律效果的要件。
綜合上述事實和理由,答辯人作出《會審表》的行為并沒有超越職權(quán),亦不違法,該行為不具備可訴性。x市**區(qū)人民法院【20xx】*行初字第000號《行政裁定書》認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,答辯人據(jù)此請求法院駁回上訴人的訴訟請求。
此致
x市中級人民法院
x市**區(qū)**街道辦事處
代理人:聯(lián)合創(chuàng)業(yè)律師事務(wù)所胡春才律師
20xx年12月10日
行政答辯狀應(yīng)該 行政答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示篇十五
答辯人:×市××區(qū)城市建設(shè)環(huán)境保護局,駐××區(qū)×街×號。
法定代表人:賴,局長。
委托代理人:王,副局長。
因季不服本局行政 處罰向法院起訴一案,提出答辯:
審判長:
我叫王,現(xiàn)任××區(qū)城建局副局長。我 受法定代表人賴委托,對李在××區(qū)××村×街×號違章建新房不服從我局行政 處罰決定而起訴一案進行答辯。
一、關(guān)于李在私房建筑中的五處違章事實和對其處罰 的法律依據(jù)。
1.李違章增建地下室。李于19xx年×月××日寫了一份《申請 》,請求建南樓二層六間,還未獲批準(zhǔn),就于19xx年×月初動工挖了地下室,深約一米, 西端緊靠西鄰吳家的門洞。19xx年×月×日李西鄰吳×來我局向建管科原科長 袁反映李挖地下室,影響他家門洞,請城建局解決。而后,其愛人孫又 來反映此事,并請求盡快解決。當(dāng)時建管科科長袁和史等人到李家查驗了現(xiàn)場 ,指出李挖地下室是違章施工。史說:“挖地下室必須停工,立即采取防護措施,否則后果 自負(fù)”。19xx年×月李曾兩次找主持建管工作的副局長魯,請他幫助把南樓批了 .魯批評他與鄰居關(guān)系搞得不好,并告訴他先把鄰里關(guān)系搞好,辦證手續(xù)齊全后,才能批準(zhǔn) .以后此事無進展,也就一直未批準(zhǔn)他蓋南樓的申請。后李于19xx年×月又提出蓋東樓的 申請。在×年×月×日我局以()×建字×號《私房建筑許可證》批準(zhǔn)其建東樓時 ,史、校對其明確提出:“把地下室填上,按許可證批準(zhǔn)的事項和有關(guān)規(guī)定施工。 ”事實證明,李建地下室是先斬后奏,沒有經(jīng)過任何人的同意,更沒有任何批準(zhǔn)手續(xù), 純屬違章建筑。其行為違反了《××市私房建筑管理實施細(xì)則》第11條:“在距鄰居地界一 米內(nèi),不準(zhǔn)挖坑、挖溝或形成積水”的規(guī)定。直到19xx年×月××日我局劉、劉×、 劉、吳等四位同志到李家,再次丈量所建房屋尺寸時,地下室還依然存在。
2.李《私房建筑許可證》上批準(zhǔn)的建筑面積為44.64m2×2,但其實際建筑面積是45 .99m2×2,共超出2.7m2.這是由于加寬、加長了各0.10米而造成的,是違章行為。
3.李《私房建筑許可證》上批準(zhǔn)樓房高度為6米。李和其子在19xx年×月×日 辦理許可證時,我局經(jīng)辦人員史、校等人向他明確交待了房高6m的起標(biāo)點是以×村 ×街中心點加20cm起標(biāo)。隨后,我局魯局長又向他強調(diào)了這一點。建房戶李是清楚的。 這一點,李在訴狀中也承認(rèn)了。原告自稱是:“按照被告批準(zhǔn)的()×建字第×號 《私房建筑許可證》及建樓圖紙和其他要求,于19xx年×月×日至×月××日在× 村×號自家院內(nèi)建成一座二層?xùn)|樓?!钡聦嵣侠钣稚米蕴岣叻课莸母叨?,其所建的樓 房高度是7.02m,超出批準(zhǔn)的高度1.02m.所以認(rèn)定其違反了《×市私房建筑管理規(guī)定 實施細(xì)則》第三章第五條“房屋的層高一般應(yīng)控制在3—3.2米……臨街房屋標(biāo)高,高出街 道中心15—20厘米為宜,不允許任意提高房屋標(biāo)高,影響四鄰”的規(guī)定。
4.擅自改變建 筑立面。李申請圖紙為東樓,正立面為西立面,主要的門窗向西開。按圖,有兩個向 西開的門,并無申請向南開門。因其南臨××村×街,東鄰胡同、北鄰自己的北房,而同意 他在三面各開一個小側(cè)窗。但李在施工中,擅自將建筑正立面由西立面改成南立面,改變批 準(zhǔn)的建筑立面,將東樓變成了北樓,因而造成了西側(cè)二層出現(xiàn)了側(cè)窗;同時,由于其將東樓 改變成北樓,違背了我局的批示,所以在實際上就等于我局所批的()×建字第×號《 私房建筑許可證》由于李原因而作廢。這是明顯的違章行為。
5.違章建挑檐。按 照建筑管理的常規(guī),一切建筑物應(yīng)限定在平面位置圖,即座落圖范圍內(nèi)施工。李所建房 屋應(yīng)在本局批準(zhǔn)的7.20米×6.20米內(nèi)進行,超出此范圍就是違章。為了防止李建房時違章 ,當(dāng)時主管建筑的魯局長在審批的李的圖紙上明確限定西側(cè)在1.15米距離內(nèi)不能有任何建 筑,李對此表示同意。并由李的兒子李蓋了章(見圖紙)。但原告無視這一批示,擅自 建西側(cè)挑檐1.1米多。在李建挑檐過程中,我局工作人員史聽到反映后,找李指出其建 筑是錯誤的,要打掉。19xx年×月×日史把李叫到城建局建管科明確告訴李 :“批準(zhǔn)你建房寬6.20米,你違背批示,應(yīng)改過來:出檐20—30厘米,我們不能說你出了 格,可是你出得太多?!焙笥凇猎隆寥?,魯局長和史同去現(xiàn)場,當(dāng)著李和其子的面 ,明確指出挑檐要全部拆掉。李不接受。后來魯決定去掉一半,最多留60厘米。但李 對這一點仍置之不理,至今還保留1.1米的大檐。
從以上可以看出,李在私房建 筑中的錯誤事實是清楚的。對于李違章行為,我們進行多次批評教育,要求其改正違 章行為。李非但不聽,反而四處活動,托人講情。根據(jù)《×市城市建設(shè)規(guī)劃管理辦法》 第23條之規(guī)定,李在建房中違反了:①未領(lǐng)取建筑執(zhí)照擅自興建地下室。②未按批準(zhǔn)圖 紙施工,擅自變更設(shè)計,增加建筑面積。根據(jù)市建(19xx)×號文,即《×市私房建 筑管理實施細(xì)則》第15條第1款“無執(zhí)照施工或未按執(zhí)照批準(zhǔn)事項施工,擅自改變位置、層 數(shù)、面積、立面、結(jié)構(gòu)者”視為違章行為之規(guī)定,確認(rèn)李私房建筑有五處違章。我局 根據(jù)《×市私房建筑管理實施細(xì)則》第17條第1款:“責(zé)令停工、糾正、限期拆除”; 第2款:“處罰房主工程造價的10%以下罰款”;第3款:“強行拆除”的規(guī)定,我局于19× ×年×月××日對李下達了《處罰決定書》,要求其:①去掉西側(cè)挑檐1.1米;②去掉 二層側(cè)窗;③對擅自建地下室、改變方位、房高、面積罰款1000元。這是有理有據(jù)的,是完 全合法的。以上是李私房建筑的違章事實和對其處理的過程。
二、《起訴狀》中說: “法院看到19xx年×月×日訴狀后,責(zé)成被告給予解決問題,糾正其錯誤?!边@是李 的謊言。我們之所以撤回這個決定,并不是因為我們對李××處罰的錯誤,而是因為《處罰 決定書》中有兩處不當(dāng):一是引用文不能只引用市建委規(guī)定;二是“限期三天”,法律文件 上沒有這個規(guī)定。撤回只是要重新修正罰款條文,而不是要撤銷處罰決定。
三、《起訴狀 》中說:“史經(jīng)常隔三天兩日到施工現(xiàn)場查看,并在竣工驗收時也沒有提出異議 .”李的這種言論純系捏造。我們城建局每次找建房戶是按照程序規(guī)定,即報圖紙證件、現(xiàn)場勘查、驗灰線、發(fā)建筑許可證、竣工驗收這五步進行。哪有那么多時間看著他這一家施工 ?李在施工中擅自挖地下室,當(dāng)場就予以糾正,并責(zé)令其停工,讓其填上。在李的樓房即將 竣工時,我們才知道其違章造挑檐一事,又多次進行批評,責(zé)令其全部打掉,怎么能說沒有 提出過異議呢?事實上是李企圖把自己違反建筑規(guī)定的責(zé)任推給我們城建局罷了!
四 、《起訴狀》中原告說他沒有違反規(guī)定。在我們處理李違章的過程中,李曾四處活動, 托人說情,已多次表示自己違章,要求象征性地罰點款。請看政府辦公廳給×區(qū) 長的信,其中寫道:“我的一個老戰(zhàn)友李退休后在原來的地基上蓋了幾間房,房檐 突出了不到一米,按設(shè)計圖紙不應(yīng)突出那么多……本人也承認(rèn)突出的地方是錯誤的,請你和 有關(guān)部門說一下,一是叫本人作個檢查或是酌情罰點款……”。從這封信中看,第一,李× ×承認(rèn)自己蓋房檐是違章的;第二,要求罰款不要打掉房檐??蔀槭裁丛凇镀鹪V狀》中,李 又說自己根本沒有違章呢?這只能說明李出爾反爾,搬起石頭砸自己的腳。
審判 長,以上我的答辯說明了我們對李所作的處罰決定是完全正確的、是合乎法律規(guī)定的。 在此,我們強烈要求法院:
一、請求法院維持19xx年×月××日本局作出的《處罰決定 書》,并強制執(zhí)行。
二、對李違章行為重新從嚴(yán)處理,即將其房屋超高,東、西、 南三處挑檐等違章部分全部打掉。
三、由于李違章,批準(zhǔn)的東樓蓋成了北樓,造成我 局批的圖紙、手續(xù)全部作廢,待法院判決后,令其重新辦理手續(xù)。
四、李在起訴狀中 捏造事實,給我局的聲譽和工作造成極壞影響,要求李給我局賠禮道歉,恢復(fù)名 譽,賠償經(jīng)濟損失。
此 致
××區(qū)人民法院
答辯人:××區(qū)城建局(公章)
法定代 表人:賴,局長。
委托代理人:王,副局長。
19xx年×月×日
附件:
1. 答辯狀副本1份;
2.書證2份;
3.證人證言3份;
4.現(xiàn)場筆錄1份。