無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??下面是小編幫大家整理的?yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
審計(jì)管理建議書篇一
(一)管理建設(shè)書的性質(zhì)。管理建設(shè)書主要是內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)審計(jì)過(guò)程的實(shí)施,在深入了解審計(jì)單位具體情況的基礎(chǔ)上,提出的富有建設(shè)性和效益性的一項(xiàng)審計(jì)文書。而這種:“管理建議”不同于審計(jì)報(bào)告中的“審計(jì)意見(jiàn)”,對(duì)審計(jì)單位不具有指令性的約束;是一項(xiàng)對(duì)審計(jì)報(bào)告具有輔助性的有益補(bǔ)充。
(二)管理建議書的目的。管理建議書的目的是在深入了解被審計(jì)單位具體管理狀況的同時(shí),提出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題,促進(jìn)被審計(jì)單位全面改善經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),完善內(nèi)控制度,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(三)編制管理建議書的實(shí)施范圍。編制管理建議書,應(yīng)適用于會(huì)計(jì)期間跨度較長(zhǎng)的全面性審計(jì)項(xiàng)目,如年度財(cái)務(wù)收支審計(jì),年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目。
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審計(jì)管理建議書篇二
審計(jì)管理屬于會(huì)計(jì)工作,如果大家在工作中有好的想法,可以通過(guò)書寫審計(jì)管理建議書的方式上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)哦!以下是小編分享的:審計(jì)管理建議書,請(qǐng)參考!
企業(yè)貸款1790萬(wàn)元提供了擔(dān)保。
除上述二單位外,其他被審計(jì)單位均未提供或有負(fù)債方面的資料。
我們無(wú)法預(yù)計(jì)其對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的影響。
二、關(guān)于江鎢集團(tuán)下屬企業(yè)內(nèi)部控制方面存在的問(wèn)題及建議
(一)通過(guò)審計(jì),我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團(tuán)大部分下屬企業(yè)未嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,潛虧隨意掛賬,盤虧、報(bào)廢資產(chǎn)及壞賬等長(zhǎng)期不作處理,財(cái)務(wù)報(bào)表已不能客觀反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
這種狀況如不改變,將對(duì)新公司的股東和經(jīng)營(yíng)管理者產(chǎn)生嚴(yán)重誤導(dǎo)。
(二)通過(guò)審計(jì),我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團(tuán)下屬企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,內(nèi)部往來(lái)相差較大。
建議每個(gè)企業(yè)在年終決算前與往來(lái)單位進(jìn)行一次全面對(duì)賬,對(duì)核對(duì)不符的,應(yīng)說(shuō)明原因。
(三)納入本次審計(jì)范圍的江鎢集團(tuán)下屬13個(gè)正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)截止2002年12月31日對(duì)外長(zhǎng)期投資余額為1925萬(wàn)元,目前大部分已成為難以收回的不良投資。
建議加強(qiáng)投資前的科學(xué)決策和投資后的跟蹤管理,盡量減少投資損失。
(四)通過(guò)審計(jì),我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團(tuán)大部分下屬企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理方面存在漏洞,實(shí)物資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度未嚴(yán)格執(zhí)行。
比如產(chǎn)成品的明細(xì)臺(tái)賬不全,記賬滯后,造成倉(cāng)庫(kù)臺(tái)賬無(wú)法與財(cái)務(wù)明細(xì)賬核對(duì)相符,難以加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)倉(cāng)庫(kù)記錄的控制。
(五)通過(guò)審計(jì),我們發(fā)現(xiàn)江鎢集團(tuán)部分下屬企業(yè)尚未辦好房屋建筑物、土地使用權(quán)等相關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬證明。
建議盡快辦理,以明確相關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)。
(六)關(guān)于貨幣資金的內(nèi)部控制問(wèn)題
通過(guò)審計(jì),我們發(fā)現(xiàn)贛州有色冶金研究所定期存款中有兩筆共計(jì)60萬(wàn)元系以出納趙敏的名字存入銀行。
公款私存,有可能產(chǎn)生舞弊行為。
建議公司應(yīng)認(rèn)識(shí)到該問(wèn)題的嚴(yán)重性,加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管理。
(七)鐵山垅鎢礦下屬企業(yè)贛州金龍水泥廠,長(zhǎng)期虧損且占用礦山大量資金,另外還從銀行貸款1762萬(wàn)元人民幣,約占鐵山垅鎢礦全部貸款的56%。
任何一投資項(xiàng)目,如不能為投資主體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,就喪失了存在的意義。
建議對(duì)此類項(xiàng)目進(jìn)行清理,盡最大可能盤活企業(yè)資產(chǎn),降低企業(yè)的資金成本。
(八)根據(jù)財(cái)政部財(cái)會(huì)(2001)62號(hào)文件的規(guī)定,外商投資企業(yè)從2002年1月1日起執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
贛州華興鎢制品有限公司系外商投資企業(yè),但目前仍執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
建議其按照財(cái)政部的規(guī)定,執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。
xxxxxxxxxxxxx公司:
我們接受委托,對(duì)xxxxxxxxx公司(以下簡(jiǎn)稱“貴公司”)截至2007年6月30日的**結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并于2007年xx月xx日出具了****審字(2004)第xxxx號(hào)**專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
我們提供的這份管理建議書是基于為貴公司服務(wù)的目的',根據(jù)****過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而提出的。
由于我們主要是參與貴公司****工作,并沒(méi)有對(duì)貴公司的內(nèi)部控制和管理過(guò)程進(jìn)行專門的測(cè)試,所以管理建議書中包括的內(nèi)部控制及管理中的缺陷,僅是我們?cè)趨⑴c貴公司****的過(guò)程中注意到的,不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制及管理發(fā)表的鑒證意見(jiàn),所提建議不具有強(qiáng)制性和公證性。
在****專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中,我們注意到貴公司內(nèi)部控制存在如下問(wèn)題,希望引起貴公司管理當(dāng)局注意。
一、財(cái)務(wù)管理方面
(一)貨幣資金管理方面
1.存在問(wèn)題
(1)未達(dá)賬項(xiàng)金額是否較大、時(shí)間是否較長(zhǎng),列出金額較大、時(shí)間較長(zhǎng)的未達(dá)賬項(xiàng)明細(xì)。
(2)開戶銀行是否較多,是否能與銀行及時(shí)對(duì)帳,大額的借出款項(xiàng)(如基建借款)是否常年以借出人的名義掛在往來(lái)中,外幣及大額人民幣存款是否以個(gè)人名義存入銀行。
(3)企業(yè)的資金管理是否集中,是否存在相互牽制的內(nèi)控制度,是否容易形成帳外小金庫(kù),大額資金支出的批準(zhǔn)權(quán)限是否明確,資金的使用支出是否有預(yù)先制定的資金使用計(jì)劃,資金使用計(jì)劃的批準(zhǔn)權(quán)限是否合理。
2.完善建議
(針對(duì)上述情況,結(jié)合企實(shí)際,提出合理化建議)貴公司應(yīng)采取以下措施:
(二)債權(quán)、債務(wù)管理方面
1.存在問(wèn)題
((1)是否存在三年以上帳齡的往來(lái)款項(xiàng),在日常核算中是否存在由于未能及時(shí)收到對(duì)方單位開出的發(fā)票而未作帳務(wù)處理,造成成本少記或成本沒(méi)有計(jì)入正確的會(huì)計(jì)期間。
(2)往來(lái)帳項(xiàng)是否掛在個(gè)人頭上,未按客戶核算,債權(quán)帳齡較長(zhǎng),是否存在由于相關(guān)人員職位調(diào)整,新老人員業(yè)務(wù)不能很好銜接,造成對(duì)已存在的部分債權(quán)催收不力,企業(yè)在對(duì)債權(quán)的催收方面是否有相應(yīng)的激勵(lì)措施。
(3)企業(yè)是否建立了客戶信譽(yù)評(píng)分制度,嚴(yán)格控制應(yīng)收款項(xiàng)的限額,對(duì)各類客戶進(jìn)行分類、區(qū)別對(duì)待,是否有嚴(yán)格控制對(duì)信譽(yù)差或財(cái)務(wù)狀況惡化單位的賒銷業(yè)務(wù)的措施,是否定期與對(duì)方單位進(jìn)行對(duì)賬、結(jié)賬。
(3)企業(yè)與下屬公司以及下屬公司之間的內(nèi)部往來(lái)是否存在差異,未能核對(duì)一致,并且對(duì)同一單位的往來(lái)不在同一個(gè)明細(xì)賬戶核算。
(4)其他應(yīng)收款中是否有大量的個(gè)人借款,對(duì)其中的費(fèi)用性支出未及時(shí)核銷。
2.完善建議
針對(duì)上述情況,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,提出一套完整的債權(quán)、債務(wù)管理建議。
(三)存貨管理
1.存在問(wèn)題
(1)是否存在對(duì)原材料的核算采用“以領(lǐng)代耗”制,期末未對(duì)存放在各分廠(車間)的原材料進(jìn)行盤點(diǎn),導(dǎo)致企業(yè)期末少計(jì)資產(chǎn)、多計(jì)成本支出,虛減利潤(rùn)。
(2)是否存在高留低轉(zhuǎn)形成虛假存貨,有些合同已經(jīng)完工,但在結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)只結(jié)轉(zhuǎn)部分成本。
(3)存貨是否未設(shè)數(shù)量金額賬;是否建立了一貫有效執(zhí)行的存貨盤點(diǎn)制度。
(4)企業(yè)是否建立了對(duì)實(shí)物管理及采購(gòu)部門進(jìn)行監(jiān)督控制所必要的組織保證。
(5)是否存在殘次、報(bào)廢、棄用的存貨,未能及時(shí)予以處理,財(cái)務(wù)帳與實(shí)物帳是否一致。
2.完善建議
針對(duì)上述情況,提出一套完整的存貨管理建議。
(四)長(zhǎng)期投資管理方面
1.存在問(wèn)題
(1)對(duì)外投資決策與管理是否讓財(cái)務(wù)部門充分參與,投資行為是否與投資的財(cái)務(wù)管理脫節(jié),投資項(xiàng)目是否有可行性分析報(bào)告,是否建立了投資行為的風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
(2)是否存在長(zhǎng)期投資金額孝數(shù)量多、主業(yè)分散,無(wú)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、已注銷或長(zhǎng)期停業(yè)的投資單位財(cái)務(wù)資料有不同程度的散失現(xiàn)象;是否存在非法人企業(yè)注銷未及時(shí)進(jìn)行并帳工作,使財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真,并喪失了對(duì)其實(shí)物進(jìn)行回收處置及其債權(quán)進(jìn)行催要的機(jī)會(huì),大量實(shí)物資產(chǎn)盤虧的現(xiàn)象。
(3)長(zhǎng)期投資中是否存在原始投資與被投資單位的實(shí)收資本不一致的情況,對(duì)部分被投資企業(yè)未進(jìn)行有效管理監(jiān)控,并且存在出資不實(shí)的情況;是否存在被投資單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、及帳面實(shí)收資本數(shù)額不一致,但并沒(méi)有辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和變更登記手續(xù)的情況。
2.完善建議
針對(duì)上述情況,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,提出一套完整的長(zhǎng)期投資管理建議。
(五)固定資產(chǎn)管理方面
1.存在的問(wèn)題
(1)財(cái)務(wù)部門是否設(shè)立了獨(dú)立的固定資產(chǎn)明細(xì)帳,計(jì)提的累計(jì)折舊是否落實(shí)到單項(xiàng)資產(chǎn),固定資產(chǎn)臺(tái)賬是否由財(cái)務(wù)部門管理,財(cái)務(wù)部門是否能與其他部門協(xié)調(diào)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督與管理,賬與物是否存在脫節(jié)現(xiàn)象。
(2)是否存在在建工程未能及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的情況,導(dǎo)致較多的在建工程完工后未能及時(shí)向使用部門辦理移交手續(xù),在會(huì)計(jì)核算上也未結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)(或雖已結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),但轉(zhuǎn)固價(jià)值不完整)。
(3)是否存在固定資產(chǎn)已處理,但未及時(shí)入賬的情況,實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置、轉(zhuǎn)移和處置是否缺乏相應(yīng)完備的手續(xù)。
(4)固定資產(chǎn)是否進(jìn)行了編號(hào),編號(hào)與實(shí)物是否相符,賬面與實(shí)物是否一一對(duì)應(yīng)。
(5)是否存在固定資產(chǎn)購(gòu)置后長(zhǎng)期閑置,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用的現(xiàn)象。
2.完善建議
針對(duì)上述情況,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,提出一套固定資產(chǎn)管理建議。
(六)工程建設(shè)方面
(1)對(duì)工程物資收發(fā)存是否作出相應(yīng)的賬務(wù)記錄。
(2)是否建立了對(duì)工程項(xiàng)目的投資立項(xiàng)及驗(yàn)收制度。
針對(duì)上述情況,提出管理建議。
(七)收入及成本核算方面
1.存在的問(wèn)題
(1) 企業(yè)對(duì)成本的核算是否按產(chǎn)品(項(xiàng)目)歸集。
(2) 成本的核算是否符合相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定
(3)收入的確認(rèn)是否符合相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,收入和成本是否配比。
2.完善建議
針對(duì)上述問(wèn)題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,提出收入成本核算方面的建議。
二、綜合管理方面
1、內(nèi)部審計(jì)
企業(yè)是否設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)是否發(fā)揮了重要作用。
2、對(duì)外擔(dān)保
企業(yè)是否建立了對(duì)外擔(dān)保的立項(xiàng)、 考察、 審批登記等制度,嚴(yán)格擔(dān)保權(quán)限和金額控制,對(duì)此提出合理建議。
3、會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員配備
是否設(shè)立了與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和專職的會(huì)計(jì)人員。
4、關(guān)于合并報(bào)表
是否存在以下情況,并提出合理建議。
(1)內(nèi)部往來(lái)差異較大
納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表范圍的各子公司之間以及子公司與母公司之間存在大量的內(nèi)部往來(lái)、內(nèi)部交易,但由于各方入帳時(shí)間以及票據(jù)傳遞不及時(shí)等原因,導(dǎo)致其間未抵銷的內(nèi)部往來(lái)核對(duì)差異和內(nèi)部交易金額較大,直接影響了合并報(bào)表的真實(shí)性、公允性。
(2)會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)存在差異
母公司與納入合并范圍的子公司執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)政策存在差異,前后各期執(zhí)行的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)亦存在差異,但在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)未對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)政策的差異進(jìn)行調(diào)整。
(3內(nèi)部購(gòu)銷業(yè)務(wù)、內(nèi)部未實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)未進(jìn)行抵銷
在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),根據(jù)重要性原則應(yīng)將內(nèi)部購(gòu)銷業(yè)務(wù)、內(nèi)部未實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)進(jìn)行抵銷。
5、會(huì)計(jì)電算化
財(cái)務(wù)部門在用的計(jì)算機(jī)從性能和功能上是否能適應(yīng)企業(yè)日益增多的信息處理與深加工的需要,電算化軟件的選用是否適當(dāng),電算化核算的結(jié)果是否符合相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
三、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)狀況方面
主要對(duì)各單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、流動(dòng)能力、盈利能力、償債能力等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析,對(duì)存在異常的指標(biāo)提出建議,如:
短期資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比例,對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比例,短期、長(zhǎng)期負(fù)債在總負(fù)債中的比例;流動(dòng)比例、速動(dòng)比例、資產(chǎn)負(fù)債率;毛利率、收入利潤(rùn)率、收入管理費(fèi)用率、收入營(yíng)業(yè)費(fèi)用率;應(yīng)收帳款、存貨、流動(dòng)資產(chǎn)、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)。
四、資本運(yùn)營(yíng)方面
1、 企業(yè)的對(duì)外擴(kuò)張速度能否與自身管理相匹配。
2、 企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)是否與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相一致。
3、 企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)成本是否與收益相匹配。
4、 目前企業(yè)的哪些產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品、分廠、子公司)應(yīng)當(dāng)關(guān)停并轉(zhuǎn)。
5、目前企業(yè)的哪些優(yōu)良資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)組合,通過(guò)組合分析是否符合發(fā)起設(shè)立股份公司和上市的基本條件。
五、法人治理結(jié)構(gòu)方面
1、分析企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖,是否與企業(yè)規(guī)模及實(shí)際情況相適應(yīng)。
2、股東會(huì)、董事會(huì)(經(jīng)理辦公會(huì))、總經(jīng)理的職權(quán)范圍及決策程序是否符合公司章程和公司法的有關(guān)規(guī)定。
3、 業(yè)是否建立了各部門之間相互牽制、相互監(jiān)督的管理機(jī)制。
針對(duì)上述情況,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,提出管理建議。
****會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司 (副)主任會(huì)計(jì)師:
中國(guó) **
2007年 月 日 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:
審計(jì)管理建議書篇三
折舊和報(bào)廢處理等具體情況并定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn);對(duì)外購(gòu)的設(shè)備應(yīng)于購(gòu)進(jìn)的同時(shí)根據(jù)購(gòu)進(jìn)成本記錄固定資產(chǎn)或在建工程的增加,對(duì)再入庫(kù)需更新的固定資產(chǎn)應(yīng)于入庫(kù)時(shí)減少固定資產(chǎn)賬簿記錄,計(jì)入在建工程中,更新過(guò)程新增的價(jià)值予以資本化,對(duì)需簡(jiǎn)單維修的固定資產(chǎn)的入庫(kù)不進(jìn)行賬簿記錄,但需追蹤控制避免重復(fù)入賬,對(duì)退庫(kù)不需用的固定資產(chǎn)應(yīng)在固定資產(chǎn)賬戶下設(shè)明細(xì)科目單獨(dú)核算;同時(shí),貴公司應(yīng)建立累計(jì)折舊的分類明細(xì)賬,并嚴(yán)格區(qū)分在用固定資產(chǎn)、未用固定資產(chǎn)和已提足折舊的固定資產(chǎn),正確計(jì)提累計(jì)折舊。
管理層的反饋
附件六
xxx公司
審計(jì)截至日:xx-xx年xx月xx日
折舊方法與折舊政策不一致
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)貴公司在計(jì)提固定資產(chǎn)累計(jì)折舊時(shí),按每月固定金額提取折舊,而貴公司的折舊政策是按分類折舊進(jìn)行計(jì)提,引起折舊計(jì)提方法與折舊政策不一致。
產(chǎn)生的影響
貴公司計(jì)提折舊的方法不符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及稅法的規(guī)定,這樣也會(huì)導(dǎo)致計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的不正確,不能正確反映固定資產(chǎn)的使用狀況。
提出的.建議
建議貴公司按照折舊政策的規(guī)定正確計(jì)算應(yīng)計(jì)提的累計(jì)折舊。
管理層的反饋
附件七
xxx公司
審計(jì)截至日:xx-xx年xx月xx日
增值稅會(huì)計(jì)處理存在的問(wèn)題
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)貴公司在計(jì)提出口退稅時(shí)將其在進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出的明細(xì)科目核算;由于貴公司購(gòu)買原材料支付17%的進(jìn)項(xiàng)稅,內(nèi)銷產(chǎn)品銷項(xiàng)稅為13%,導(dǎo)致貴公司期末應(yīng)交增值稅余額為負(fù)數(shù)。
產(chǎn)生的影響
貴公司對(duì)出口退稅的核算不符合外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;由于稅務(wù)局沒(méi)有對(duì)兩個(gè)稅率的差異作出明確的處理方法,貴公司只能掛賬,這樣會(huì)導(dǎo)致應(yīng)交增值稅的負(fù)值余額會(huì)越來(lái)越大。
提出的建議
建議貴公司按照外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定將計(jì)提的出口退稅在增值稅-出口退稅明細(xì)科目中核算。
貴公司應(yīng)向當(dāng)?shù)胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)對(duì)于不能得到補(bǔ)償?shù)脑鲋刀惿暾?qǐng)退稅或得到明確的處理方法。
管理層的反饋
附件八
xxx公司
審計(jì)截至日:xx-xx年xx月xx日
未能及時(shí)簽定借款協(xié)議
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)貴公司對(duì)已到期尚未償還的短期借款沒(méi)有簽定新的協(xié)議。
產(chǎn)生的影響
在利率下調(diào)的情況下,不及時(shí)簽定新的借款協(xié)議會(huì)給貴公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致不必要的法律糾紛。
提出的建議
建議貴公司及時(shí)與貸款方協(xié)商,簽定新的借款協(xié)議。
管理層的反饋
審計(jì)管理建議書篇四
公司決策層:
本次中期審計(jì)已完成,現(xiàn)將審計(jì)中做一個(gè)匯總,供公司領(lǐng)導(dǎo)參考。問(wèn)題主要集中在以下幾點(diǎn):
一、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算
會(huì)計(jì)的核算職能是會(huì)計(jì)的基本職能,只有做好會(huì)計(jì)核算,如實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。才能為公司的決策提供有用的會(huì)計(jì)信息。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),一些公司關(guān)聯(lián)企業(yè)的往來(lái)帳不平,未建立定期的往來(lái)對(duì)帳制度。財(cái)務(wù)記錄信息不真,會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的內(nèi)容不能真實(shí)反映公司的實(shí)際情況。并且導(dǎo)致公司進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)所取得的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不全,信息失真,審計(jì)人員的工作變成對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的調(diào)整,甚至在審計(jì)過(guò)程中,由于一些資料難以取得,造成審計(jì)范圍受到限制,審計(jì)報(bào)告難以得出結(jié)論性的意見(jiàn)。因此,需要從以下幾個(gè)方面改進(jìn)各公司的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算:
(一)建立集團(tuán)公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度
1、隨著集團(tuán)公司的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)得到加強(qiáng),集團(tuán)公司應(yīng)考慮對(duì)子公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)控制,應(yīng)綜合考慮集團(tuán)公司管理的需要和子公司經(jīng)營(yíng)管理層的及合作方的因素,區(qū)別不同企業(yè),采用不同松緊程度的財(cái)務(wù)管理政策。 并建立一套完整的《集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度》。內(nèi)容應(yīng)涉及:
基礎(chǔ)財(cái)務(wù)制度類制度;資金管理類制度;費(fèi)用管理制度;財(cái)產(chǎn)物資管理制度;預(yù)算管理制度等。
2、為適應(yīng)公司規(guī)模化、集團(tuán)化,財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的要求,集團(tuán)公司本部及子公司,尤其是控股子公司的會(huì)計(jì)政策,會(huì)計(jì)處理方法的選擇應(yīng)選用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以減少編制集團(tuán)公司合并報(bào)表時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)政策的調(diào)整。
3、集團(tuán)公司應(yīng)區(qū)分不同的行業(yè),結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)特點(diǎn),對(duì)各子公司損益類科目,特別是成本費(fèi)用類科目所核算的詳細(xì)內(nèi)容予以規(guī)定,以使相同行業(yè)公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有可比性,各公司前后會(huì)計(jì)期間各科目的核算內(nèi)容一致,滿足公司今后財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析的需要。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新的會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及財(cái)稅政策的學(xué)習(xí)。 被審計(jì)的子公司的管理人員和財(cái)務(wù)人員大多數(shù)是具有多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的,但是,對(duì)新的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)有所加強(qiáng),以適應(yīng)集團(tuán)快速發(fā)展和財(cái)務(wù)管理逐漸規(guī)范的需要。
(三)各子公司向集團(tuán)公司報(bào)送的資料,必須要能如實(shí)反映公司的經(jīng)營(yíng)狀況。 由于企業(yè)基于公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)告,并不能完全滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,或者部分子公司因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要對(duì)產(chǎn)生的一部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要在財(cái)務(wù)記錄上進(jìn)行一些變通的處理,因此,在上報(bào)集團(tuán)公司時(shí),必須對(duì)所報(bào)送的資料(如財(cái)務(wù)報(bào)告)進(jìn)行必要的調(diào)整,以滿足集團(tuán)公司內(nèi)部管理的需要,真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容。
因此,在正常的財(cái)務(wù)帳冊(cè)的基礎(chǔ)上,各公司的財(cái)務(wù)人員,應(yīng)結(jié)合本公司的實(shí)際情況,和集團(tuán)公司的要求,設(shè)臵各種備查帳,并將其設(shè)臵的的備查帳的種類,內(nèi)容與集團(tuán)公司的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,并到集團(tuán)公司審計(jì)機(jī)構(gòu)備案。
審計(jì)管理建議書篇五
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公司管理當(dāng)局:
我們根據(jù)授權(quán)對(duì)xxx項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了審計(jì),在審計(jì)過(guò)程中我們注意到公司在工程管理方面存在很大的風(fēng)險(xiǎn),建議公司管理當(dāng)局引起高度重視,具體情況如下:
一、人工費(fèi)支付方面:公司對(duì)施工隊(duì)沒(méi)有統(tǒng)一簽證勞務(wù)承包合同,對(duì)人工費(fèi)結(jié)算的單價(jià)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),在配制、支拆模板分部工程結(jié)算中,存在沒(méi)有簽訂合同的施工隊(duì)結(jié)算單價(jià)比簽訂合同的施工隊(duì)的單價(jià)高1.5倍,截至2005年11月25日支付的166萬(wàn)元人工費(fèi)沒(méi)有人工費(fèi)結(jié)算單。
我們認(rèn)為,對(duì)施工隊(duì)?wèi)?yīng)簽訂勞務(wù)承包合同,明確人工費(fèi)結(jié)算的單價(jià)和具體的施工內(nèi)容,支付人工費(fèi)應(yīng)以人工費(fèi)結(jié)算單顯示的實(shí)際施工內(nèi)容為依據(jù)。
否則會(huì)造成以下影響:
1、不能確定支付人工費(fèi)的合理性,可能會(huì)存在多支付人工費(fèi)的情況;
2、可能會(huì)發(fā)生相關(guān)人員舞弊行為;
3、可能會(huì)提高工程實(shí)際成本,從而減少公司利潤(rùn)。
針對(duì)目前公司的現(xiàn)狀,我們建議:
(一)、由于施工隊(duì)伍的廣泛性和復(fù)雜性,公司可采取招標(biāo)方式確定施工隊(duì)并簽訂施工勞務(wù)合同:結(jié)合公司承接的主要是yyy公司的別墅項(xiàng)目,公司在選擇施工隊(duì)伍時(shí)應(yīng)以業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)精湛的施工隊(duì)伍為第一選擇。
(二)、人工費(fèi)結(jié)算規(guī)范化管理:人工費(fèi)結(jié)算單由公司按照實(shí)際結(jié)算格式統(tǒng)一印制,進(jìn)行連續(xù)編號(hào),一式四聯(lián),并建立一套領(lǐng)用登記制度,由公司統(tǒng)一管理。
公司對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行結(jié)算只針對(duì)公司統(tǒng)一印制的結(jié)算單進(jìn)行付款;
(三)、人工費(fèi)結(jié)算綜合控制,過(guò)程監(jiān)管:首先在工程開工之前,結(jié)合各個(gè)勞務(wù)合同訂立的施工內(nèi)容和單價(jià)對(duì)各個(gè)施工隊(duì)的總?cè)斯べM(fèi)以結(jié)算單的形式初步核算,并一式四份,根據(jù)公司的管理制度要求分別交由施工隊(duì)、財(cái)務(wù)、預(yù)算部以及公司經(jīng)理各一份。
如在實(shí)際施工過(guò)程中存在與原先約定的合同施工內(nèi)容不符的情況,應(yīng)針對(duì)變動(dòng)部分對(duì)各個(gè)施工隊(duì)人工費(fèi)的初步核算及時(shí)作相應(yīng)調(diào)整,并.以補(bǔ)充協(xié)議的形式歸檔。
這樣就可以從總費(fèi)用上對(duì)各個(gè)施工隊(duì)?wèi)?yīng)該支付的人工費(fèi)總額進(jìn)行控制。
其次,在實(shí)際施工過(guò)程中,支付人工費(fèi)以各個(gè)施工隊(duì)實(shí)際完成的工程量為依據(jù),對(duì)各個(gè)施工隊(duì)完成的工程量建立一套審核制度。
由負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的公司管理人員按照勞務(wù)合同單價(jià)為各個(gè)施工隊(duì)計(jì)量實(shí)際已經(jīng)完成的工程量,并要求各個(gè)施工隊(duì)簽字確認(rèn),經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核,總經(jīng)理審批后,交由公司財(cái)務(wù)按公司規(guī)定進(jìn)行付款。
另外,針對(duì)公司目前臨時(shí)用工頻繁,占主體工程人工費(fèi)的比重大,建議從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)控制:一方面是對(duì)臨時(shí)用工結(jié)算上:臨時(shí)用工結(jié)算采用公司統(tǒng)一印制的臨時(shí)用工結(jié)算單,并在結(jié)算單上明確臨時(shí)派工的施工內(nèi)容。
以便對(duì)臨時(shí)用工的審核;另一方面是加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用工指派的控制:當(dāng)出現(xiàn)臨時(shí)派工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)派工人員應(yīng)嚴(yán)格審查臨時(shí)用工內(nèi)容是否已包括在施工勞務(wù)合同承包的施工范圍之內(nèi),然后提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理審批,經(jīng)考核施工內(nèi)容,權(quán)衡采用臨時(shí)記工形式結(jié)算的經(jīng)濟(jì)性,最后決定是否采用臨時(shí)用工。
二、工程用的主要材料存在嚴(yán)重超設(shè)計(jì)用量的情況,公司對(duì)施工隊(duì)領(lǐng)用的大沙、石子等大堆散材沒(méi)有辦理出庫(kù)手續(xù)。
我們認(rèn)為由于沒(méi)有辦理材料出庫(kù)手續(xù),會(huì)造成以下影響:
2、可能會(huì)給材料員舞弊提供機(jī)會(huì);
3、不利于查明材料虧損原因;
4、影響到資產(chǎn)負(fù)債表存貨余額的真實(shí)性。
針對(duì)目前公司的現(xiàn)狀,我們建議:
(二)、在施工過(guò)程中,公司分批給各個(gè)施工隊(duì)提供其施工所需的材料,辦理出庫(kù)手續(xù),并以書面文件的形式約定,施工隊(duì)負(fù)責(zé)保管公司為其提供的材料,工程結(jié)束后,對(duì)各個(gè)施工隊(duì)實(shí)際所用材料的總量進(jìn)行盈虧分析,并建立獎(jiǎng)懲制度。
以上建議希望引起管理當(dāng)局的高度重視,盡快進(jìn)行處理,完善工程方面的內(nèi)部控制。
折舊和報(bào)廢處理等具體情況并定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn);對(duì)外購(gòu)的設(shè)備應(yīng)于購(gòu)進(jìn)的同時(shí)根據(jù)購(gòu)進(jìn)成本記錄固定資產(chǎn)或在建工程的增加,對(duì)再入庫(kù)需更新的固定資產(chǎn)應(yīng)于入庫(kù)時(shí)減少固定資產(chǎn)賬簿記錄,計(jì)入在建工程中,更新過(guò)程新增的價(jià)值予以資本化。
對(duì)需簡(jiǎn)單維修的固定資產(chǎn)的'入庫(kù)不進(jìn)行賬簿記錄,但需追蹤控制避免重復(fù)入賬,對(duì)退庫(kù)不需用的固定資產(chǎn)應(yīng)在固定資產(chǎn)賬戶下設(shè)明細(xì)科目單獨(dú)核算;同時(shí),貴公司應(yīng)建立累計(jì)折舊的分類明細(xì)賬,并嚴(yán)格區(qū)分在用固定資產(chǎn)、未用固定資產(chǎn)和已提足折舊的固定資產(chǎn),正確計(jì)提累計(jì)折舊。
xx集團(tuán)董事會(huì)、xx公司總經(jīng)理: xx建字【2012】第01001 號(hào)
我們根據(jù)xx集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn)的年度審計(jì)計(jì)劃,集團(tuán)審計(jì)部?jī)?nèi)部審計(jì)有關(guān)規(guī)定和本月的審計(jì)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)xx有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)xx年度xx實(shí)施了遵循性審計(jì),審計(jì)的主要內(nèi)容:xx年xx月xx至xx月xx日止所發(fā)生的管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。
因?yàn)槲覀兪菍?duì)公司的中期費(fèi)用進(jìn)行遵循性審計(jì),審計(jì)范圍有限,不可能全面了解公司所有的內(nèi)部控制,所以我們提供的這份管理建議書僅是我們?cè)谶M(jìn)行遵循性審計(jì)過(guò)程中注意到的費(fèi)用方面的,不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見(jiàn),所提建議不具有強(qiáng)制性。
在審計(jì)過(guò)程中,我們了解了公司的《xx制度》的相關(guān)規(guī)定及各項(xiàng)費(fèi)用的審批權(quán)限,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和運(yùn)用等有關(guān)方面的情況,并做了分析研究。
我們認(rèn)為,公司現(xiàn)有的《xx制度》總體上還是控制有效,但有的方面還存在需進(jìn)一步完善之處。
現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的《xx制度》方面的某些問(wèn)題及改進(jìn)建議提供給你們,希望引起你們的注意,以便完善《xx制度》。
一、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:
二、我們的建議:
xx集團(tuán)
審 計(jì) 部
xx年 月 日
審計(jì)管理建議書篇六
審計(jì)建議書的內(nèi)容主要包括:
主送單位名稱;
對(duì)被審計(jì)單位審計(jì)的范圍及主要內(nèi)容;
被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為及法規(guī)依據(jù);
審計(jì)建議的依據(jù)和期限;
書面回復(fù)落實(shí)結(jié)果的要求。
審計(jì)建議書適用范圍
審計(jì)查出被審計(jì)單位屬國(guó)稅部門征管范圍的稅收違法行為,建議由國(guó)稅部門直接收繳處理;
審計(jì)查出被審計(jì)單位屬地稅部門征管范圍的稅收違法行為,建議由地稅部門直接收繳處理;
重新啟用審計(jì)建議書很有必要
至起,上級(jí)規(guī)定取消審計(jì)建議書公文。
但我們?cè)趯徲?jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的高度重視和審計(jì)宣傳力度的加大,多數(shù)被審計(jì)單位提高了重視審計(jì)報(bào)告的程度,同時(shí)也重視了審計(jì)決定的執(zhí)行。
但有部分被審計(jì)單位對(duì)以下幾種問(wèn)題不予重視。
一是在正式報(bào)告提出的建議意見(jiàn);二是管理行為不規(guī)范、又沒(méi)有金額或者金額較小而且上不了審計(jì)報(bào)告、審計(jì)組在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束交換意見(jiàn)時(shí)口頭提出的問(wèn)題;三是部分整改不能一步到位,只能在今后工作中逐步改進(jìn)且不便在審計(jì)報(bào)告中反映的問(wèn)題。
這些單位往往按照審計(jì)決定的內(nèi)容執(zhí)行后,對(duì)上述審計(jì)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)不予重視、不予過(guò)問(wèn),更不加整改。
特別是被審計(jì)單位執(zhí)行上級(jí)有關(guān)主管部門制定的一些制度,但其主管部門制定的制度本身就有違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的條款,這給審計(jì)處理帶來(lái)一定的難度,審計(jì)又不能直接處理其主管部門,這給審計(jì)處理帶來(lái)尷尬。
為了糾正以上現(xiàn)象,我們重新啟用審計(jì)建議書,向被審計(jì)單位和相關(guān)部門單位提出整改意見(jiàn),要求反饋結(jié)果。
我們認(rèn)為,該辦法比較科學(xué)客觀,比較嚴(yán)密和慎重,同時(shí)也能全面反映審計(jì)查出的問(wèn)題,更能提高被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)提出問(wèn)題的整改和重視,還能糾正一些部門制定的不適當(dāng)?shù)闹贫任募?,拓寬了審?jì)成果的運(yùn)用。
高新區(qū)積極應(yīng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)間緊、工程建設(shè)任務(wù)重、科學(xué)發(fā)展需求高的要求,采用監(jiān)察審計(jì)建議書的方式督促被審計(jì)單位問(wèn)題的整改落實(shí),將紀(jì)檢監(jiān)察職能與審計(jì)監(jiān)督職能進(jìn)行配套整合,確保審計(jì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)的執(zhí)行力。
這是高新區(qū)審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,強(qiáng)化整改措施約束力、問(wèn)責(zé)力度,積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,結(jié)合自身職能特點(diǎn)嘗試采用的監(jiān)察審計(jì)新舉措。
監(jiān)察審計(jì)建議書發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的作用,又涵蓋了監(jiān)察的督促職能,具有較強(qiáng)的約束力,雙管齊下促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改、配套制度的完善和相關(guān)責(zé)任人的'問(wèn)責(zé),為高新區(qū)又好又快發(fā)展進(jìn)一步健全了紀(jì)律執(zhí)行保障。
審計(jì)管理建議書篇七
公司管理當(dāng)局:
我們根據(jù)授權(quán)對(duì)xxx項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了審計(jì),在審計(jì)過(guò)程中我們注意到公司在工程管理方面存在很大的風(fēng)險(xiǎn),建議公司管理當(dāng)局引起高度重視,具體情況如下:
一、人工費(fèi)支付方面:公司對(duì)施工隊(duì)沒(méi)有統(tǒng)一簽證勞務(wù)承包合同,對(duì)人工費(fèi)結(jié)算的單價(jià)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),在配制、支拆模板分部工程結(jié)算中,存在沒(méi)有簽訂合同的施工隊(duì)結(jié)算單價(jià)比簽訂合同的施工隊(duì)的單價(jià)高1.5倍,截至20xx年11月25日支付的166萬(wàn)元人工費(fèi)沒(méi)有人工費(fèi)結(jié)算單。
我們認(rèn)為,對(duì)施工隊(duì)?wèi)?yīng)簽訂勞務(wù)承包合同,明確人工費(fèi)結(jié)算的單價(jià)和具體的施工內(nèi)容,支付人工費(fèi)應(yīng)以人工費(fèi)結(jié)算單顯示的實(shí)際施工內(nèi)容為依據(jù)。
否則會(huì)造成以下影響:
1、不能確定支付人工費(fèi)的合理性,可能會(huì)存在多支付人工費(fèi)的情況;
2、可能會(huì)發(fā)生相關(guān)人員舞弊行為;
3、可能會(huì)提高工程實(shí)際成本,從而減少公司利潤(rùn)。
針對(duì)目前公司的現(xiàn)狀,我們建議:
(一)、由于施工隊(duì)伍的`廣泛性和復(fù)雜性,公司可采取招標(biāo)方式確定施工隊(duì)并簽訂施工勞務(wù)合同:結(jié)合公司承接的主要是yyy公司的別墅項(xiàng)目,公司在選擇施工隊(duì)伍時(shí)應(yīng)以業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)精湛的施工隊(duì)伍為第一選擇。
(二)、人工費(fèi)結(jié)算規(guī)范化管理:人工費(fèi)結(jié)算單由公司按照實(shí)際結(jié)算格式統(tǒng)一印制,進(jìn)行連續(xù)編號(hào),一式四聯(lián),并建立一套領(lǐng)用登記制度,由公司統(tǒng)一管理。
公司對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行結(jié)算只針對(duì)公司統(tǒng)一印制的結(jié)算單進(jìn)行付款;
(三)、人工費(fèi)結(jié)算綜合控制,過(guò)程監(jiān)管:首先在工程開工之前,結(jié)合各個(gè)勞務(wù)合同訂立的施工內(nèi)容和單價(jià)對(duì)各個(gè)施工隊(duì)的總?cè)斯べM(fèi)以結(jié)算單的形式初步核算,并一式四份,根據(jù)公司的管理制度要求分別交由施工隊(duì)、財(cái)務(wù)、預(yù)算部以及公司經(jīng)理各一份。
如在實(shí)際施工過(guò)程中存在與原先約定的合同施工內(nèi)容不符的情況,應(yīng)針對(duì)變動(dòng)部分對(duì)各個(gè)施工隊(duì)人工費(fèi)的初步核算及時(shí)作相應(yīng)調(diào)整,并.以補(bǔ)充協(xié)議的形式歸檔。
這樣就可以從總費(fèi)用上對(duì)各個(gè)施工隊(duì)?wèi)?yīng)該支付的人工費(fèi)總額進(jìn)行控制。
其次,在實(shí)際施工過(guò)程中,支付人工費(fèi)以各個(gè)施工隊(duì)實(shí)際完成的工程量為依據(jù),對(duì)各個(gè)施工隊(duì)完成的工程量建立一套審核制度。
由負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的公司管理人員按照勞務(wù)合同單價(jià)為各個(gè)施工隊(duì)計(jì)量實(shí)際已經(jīng)完成的工程量,并要求各個(gè)施工隊(duì)簽字確認(rèn),經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核,總經(jīng)理審批后,交由公司財(cái)務(wù)按公司規(guī)定進(jìn)行付款。
另外,針對(duì)公司目前臨時(shí)用工頻繁,占主體工程人工費(fèi)的比重大,建議從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)控制:一方面是對(duì)臨時(shí)用工結(jié)算上:臨時(shí)用工結(jié)算采用公司統(tǒng)一印制的臨時(shí)用工結(jié)算單,并在結(jié)算單上明確臨時(shí)派工的施工內(nèi)容。
以便對(duì)臨時(shí)用工的審核;另一方面是加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用工指派的控制:當(dāng)出現(xiàn)臨時(shí)派工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)派工人員應(yīng)嚴(yán)格審查臨時(shí)用工內(nèi)容是否已包括在施工勞務(wù)合同承包的施工范圍之內(nèi),然后提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理審批,經(jīng)考核施工內(nèi)容,權(quán)衡采用臨時(shí)記工形式結(jié)算的經(jīng)濟(jì)性,最后決定是否采用臨時(shí)用工。
二、工程用的主要材料存在嚴(yán)重超設(shè)計(jì)用量的情況,公司對(duì)施工隊(duì)領(lǐng)用的大沙、石子等大堆散材沒(méi)有辦理出庫(kù)手續(xù)。
我們認(rèn)為由于沒(méi)有辦理材料出庫(kù)手續(xù),會(huì)造成以下影響:
2、可能會(huì)給材料員舞弊提供機(jī)會(huì);
3、不利于查明材料虧損原因;
4、影響到資產(chǎn)負(fù)債表存貨余額的真實(shí)性。
針對(duì)目前公司的現(xiàn)狀,我們建議:
(二)、在施工過(guò)程中,公司分批給各個(gè)施工隊(duì)提供其施工所需的材料,辦理出庫(kù)手續(xù),并以書面文件的形式約定,施工隊(duì)負(fù)責(zé)保管公司為其提供的材料,工程結(jié)束后,對(duì)各個(gè)施工隊(duì)實(shí)際所用材料的總量進(jìn)行盈虧分析,并建立獎(jiǎng)懲制度。
xxx有限公司:
我們接受委托對(duì)貴公司20xx年度、20xx年1~11月財(cái)務(wù)進(jìn)行了盡職調(diào)查,現(xiàn)就盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及情況提出如下建議,僅供領(lǐng)導(dǎo)參考。
1. 應(yīng)收賬款:企業(yè)期末應(yīng)收賬款余額較大,部分賬款賬齡較長(zhǎng)。
意見(jiàn):企業(yè)年終結(jié)賬前對(duì)應(yīng)收賬款及時(shí)進(jìn)行處理,做好與客戶的關(guān)于應(yīng)收賬款的對(duì)賬工作。
2. 其他應(yīng)收款:企業(yè)其他應(yīng)收款-備用金科目余額較大,尚未建立完善的備用金管理制度。
意見(jiàn):企業(yè)年終結(jié)賬前盡量處理備用金,判斷是否存在應(yīng)轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用的情況,企業(yè)應(yīng)積極建立完善的備用金制度。
3. 企業(yè)的其他應(yīng)付款-河南鼎力桿塔股份有限公司余額18,748,450元為企業(yè)賬務(wù)處理有誤所致。
意見(jiàn):對(duì)賬務(wù)處理有誤的科目及時(shí)進(jìn)行更正處理。
4. 企業(yè)期末存貨余額較高,存貨周轉(zhuǎn)率較低。
意見(jiàn):企業(yè)應(yīng)當(dāng)分析存貨周轉(zhuǎn)率較低的原因以及是否合理。
5. 長(zhǎng)期股權(quán)投資:企業(yè)的長(zhǎng)期股權(quán)投資3000萬(wàn)系許昌新區(qū)高盛小額貸款有限責(zé)任公司的股權(quán)投資,已進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓但工商變更手續(xù)仍在辦理之中。
意見(jiàn):公司應(yīng)跟進(jìn)長(zhǎng)期股權(quán)投資工商變更登記的辦理情況,及時(shí)辦理完畢工商變更登記。
6. 無(wú)形資產(chǎn),當(dāng)期無(wú)形資產(chǎn)-專有技術(shù)的增加為研發(fā)費(fèi)資本化的部分,但是企業(yè)沒(méi)有判斷研發(fā)費(fèi)用符合資本化條件的紙質(zhì)性證明文件。
意見(jiàn):企業(yè)研發(fā)部門應(yīng)當(dāng)制定關(guān)于研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的進(jìn)度文件,積極配合財(cái)務(wù)部門對(duì)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用正確劃分。
7. 其他非流動(dòng)負(fù)債核算的是四個(gè)項(xiàng)目的政府補(bǔ)助(雙百計(jì)劃項(xiàng)目,工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,支持自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)果調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目,2011年中央重金屬無(wú)語(yǔ)防治專項(xiàng)資金),其中雙百計(jì)劃項(xiàng)目已于2010年12月份達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),企業(yè)尚未提供其他三個(gè)項(xiàng)目關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度的文件。
意見(jiàn):企業(yè)應(yīng)積極準(zhǔn)備并提供有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度的文件。
8.企業(yè)上不存在完善的內(nèi)部控制制度以及相關(guān)文件。
意見(jiàn):企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快建立完善的內(nèi)部控制管理制度并賦予實(shí)施。
審計(jì)管理建議書篇八
集團(tuán)公司決策層:
經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間對(duì)集團(tuán)公司的了解及部分下屬子公司的審計(jì),覺(jué)得有必要對(duì)內(nèi)部審計(jì)的有關(guān)知識(shí)和我們公司內(nèi)部審計(jì)的運(yùn)作思路作粗淺的探討,提出對(duì)公司內(nèi)部審計(jì)工作建設(shè)的一些意見(jiàn)和建議。不當(dāng)之處望予以諒解。
此建議書主要包括以下方面進(jìn)行:
一、 內(nèi)部審計(jì)及其發(fā)展概況
二、 內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)及作用
三、 內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)臵
四、 內(nèi)部審計(jì)章程
五、 集團(tuán)目前階段和可預(yù)見(jiàn)階段內(nèi)部審計(jì)的主要任務(wù)
六、 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)力量的建議
什么是內(nèi)部審計(jì)?在國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中是這樣定義的“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證工作與咨詢活動(dòng),它的目的是為組織增加價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率。”
從內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展來(lái)看,現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)歷了第一和第二階段,并且已處于第三階段的邊緣。
內(nèi)部審計(jì)的第一階段:1941年以前為內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的第一階段,在這一階段,內(nèi)部審計(jì)主要是為了防止財(cái)務(wù)收支的錯(cuò)誤和舞弊,而對(duì)財(cái)務(wù)收入和支出進(jìn)行的審計(jì)。由于這種審計(jì)僅僅重視財(cái)務(wù)收支,而對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的流失無(wú)法控制,從監(jiān)督的性質(zhì)上看屬事后監(jiān)督,易造成損失無(wú)法挽回,也起不到事前預(yù)防的作用。
內(nèi)部審計(jì)的第二階段:1941年,在內(nèi)部審計(jì)中引入了“內(nèi)部控制”的概念,從而內(nèi)部審計(jì)的范圍擴(kuò)大到以各項(xiàng)管理控制制度為主的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),包括采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事等整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從審計(jì)的類型上擴(kuò)大到財(cái)務(wù)審計(jì)、離任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、工程質(zhì)量審計(jì)、重大經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)等,從監(jiān)督的性質(zhì)上看包括事前、事中、事后等整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程的監(jiān)控。在此階段,內(nèi)部審計(jì)能有效的保證包括實(shí)物資產(chǎn)在內(nèi)的所有資產(chǎn)的安全和完整、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠、經(jīng)濟(jì)資源不被浪費(fèi)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)朝著經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行等, 但面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境,不能有效的發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防范作用。
內(nèi)部審計(jì)的第三階段:在二十世紀(jì)八、九十年代,為了應(yīng)對(duì)變化多端的環(huán)境,提高企業(yè)應(yīng)變能力,經(jīng)營(yíng)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)愈來(lái)愈重視,引入了風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)、應(yīng)急措施等概念,強(qiáng)調(diào)組織在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)正視風(fēng)險(xiǎn)的存在,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),從而對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了新的要求,要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審計(jì),一方面評(píng)價(jià)防范風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制是否完善,另一方面審查在風(fēng)險(xiǎn)不可避免地到來(lái)時(shí),應(yīng)急措施是否能使組織的損失最小。
1、測(cè)試、評(píng)價(jià)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度:對(duì)組織內(nèi)部各項(xiàng)管理制度測(cè)試、評(píng)價(jià)包括兩個(gè)方面,一是制度設(shè)計(jì)是否合理、健全,二是制度是否能有效執(zhí)行。不管對(duì)制度的執(zhí)行多么嚴(yán)格的,設(shè)計(jì)的不科學(xué),仍有漏洞可鉆;不管設(shè)計(jì)多么科學(xué)的制度,不嚴(yán)格執(zhí)行,仍然起不到管理作用。
2、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠。
4、進(jìn)行管理審計(jì);
5、進(jìn)行績(jī)效審計(jì)和離任審計(jì);
6、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)審計(jì);
7、與外部審計(jì)師進(jìn)行溝通與聯(lián)絡(luò)
內(nèi)部審計(jì)通過(guò)完成內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù),在企業(yè)中發(fā)揮著其他部門難以替代的作用,除監(jiān)督、反饋、促進(jìn)、約束作用外,還包括以下方面:
1、解決信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn):隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,投資者(所有權(quán)人)和經(jīng)營(yíng)者(總經(jīng)理及部門負(fù)責(zé)人)產(chǎn)生了分離,一部分經(jīng)營(yíng)管理層利用信息上的優(yōu)勢(shì),向股東隱瞞實(shí)情,“報(bào)喜不報(bào)憂”,致使決策層利用錯(cuò)誤的信息造成決策失誤。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)全面的審計(jì)可有效解決這一信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn),減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的可能性。
2、解決專業(yè)不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn):隨著社會(huì)分工的明細(xì)化,專業(yè)知識(shí)越來(lái)越不能被非專業(yè)人員所了解,專業(yè)人員利用專業(yè)知識(shí)的優(yōu)勢(shì),虛報(bào)工作業(yè)績(jī),甚至達(dá)到舞弊的目的,內(nèi)審人員利用多方面專家知識(shí),必要時(shí)外聘專家進(jìn)行績(jī)效審計(jì)和重點(diǎn)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)審計(jì),來(lái)解決專業(yè)不對(duì)稱風(fēng)除。
3、“威懾”作用:一個(gè)有效的內(nèi)部審計(jì)能夠起到一定程度的“威懾”作用,防止舞弊、錯(cuò)誤行為的發(fā)生,且審計(jì)范圍越大,“威懾”作用越大。正如各單位設(shè)臵保安一樣,即使沒(méi)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失,但保安的工作仍然重要。
內(nèi)部審計(jì)部門因領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不同大致分三類:(1)受本單位總會(huì)計(jì)師或主管財(cái)務(wù)的副總裁領(lǐng)導(dǎo);(2)受本單位總經(jīng)理或總裁領(lǐng)導(dǎo);(3)受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。從審計(jì)的獨(dú)立性、有效性來(lái)講,領(lǐng)導(dǎo)層次愈高,獨(dú)立性愈強(qiáng),發(fā)揮的作用也越大。
從人員組成上講,內(nèi)審部門的人員組成上建議不少于2名骨干人員,但因受合理成本的限制,人員不宜過(guò)多,在工作中人手不夠時(shí),可從準(zhǔn)備提拔的人員中補(bǔ)充。
內(nèi)部審計(jì)章程是經(jīng)董事會(huì)和高級(jí)管理層批準(zhǔn)的關(guān)于內(nèi)部審計(jì)部門的宗旨、權(quán)力和職責(zé)的書面說(shuō)明,是內(nèi)部審計(jì)部門獲得董事會(huì)和高級(jí)管理層授權(quán)的證明,如果審計(jì)工作受到被審計(jì)者的阻礙,出示內(nèi)部審計(jì)章程可有效幫助工作進(jìn)行。根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定:“內(nèi)部審計(jì)經(jīng)理必須有一份經(jīng)高級(jí)管理層和董事會(huì)認(rèn)可和批準(zhǔn)的內(nèi)部審計(jì)章程”。
鑒于公司的實(shí)際情況和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,從公司決策層來(lái)說(shuō),應(yīng)明確內(nèi)部審計(jì)目前的定位,主要的權(quán)利和義務(wù),在此基礎(chǔ)上應(yīng)考慮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織中的地位、人員配備。
因?yàn)樵谝淮螌徲?jì)過(guò)程中想要滿足不同的審計(jì)目的是不現(xiàn)實(shí)的,所以審計(jì)項(xiàng)目的安排者應(yīng)盡量明確審計(jì)目的; 在集團(tuán)公司缺乏系統(tǒng)的對(duì)子公司進(jìn)行管理和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)的情況下,審計(jì)項(xiàng)目越細(xì)化,目的越明確,審計(jì)的效果越好,審計(jì)報(bào)告越有用,越權(quán)威。同時(shí)考慮在今后的審計(jì)中,減少被審計(jì)單位的數(shù)量,以利于審計(jì)機(jī)構(gòu)把更多的.精力投入到特定的審計(jì)項(xiàng)目中去,以提高審計(jì)工作的質(zhì)量。
在集團(tuán),內(nèi)部審計(jì)的主要目的可以包括以下幾點(diǎn):
(一)定期的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的審計(jì)。
在各子公司的會(huì)計(jì)核算工作和內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)未得到明顯改善的前提下,或者根據(jù)管理的實(shí)際需要,有選擇的進(jìn)行定期經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的審計(jì)。
(二)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)方面
主要針對(duì)費(fèi)用開支的合理性,真實(shí)性進(jìn)行審計(jì),有無(wú)異常的費(fèi)用開支,費(fèi)用的審批權(quán)限是否明確,并得到有效執(zhí)行。
(三)貨幣資金的專項(xiàng)審計(jì)
定期或者因內(nèi)部管理的要求貨幣資金的審計(jì),有無(wú)挪用資金等情況,貨幣資金的內(nèi)部控制制度是否建立,是否有效執(zhí)行。
(四)對(duì)擬收購(gòu)項(xiàng)目的審計(jì)
在公司對(duì)外投資項(xiàng)目已經(jīng)到達(dá)的一個(gè)階段(如投資人員已完成項(xiàng)目的盡責(zé)調(diào)查,需要對(duì)被投資對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況做比較詳細(xì)的了解時(shí))或者在投資項(xiàng)目全過(guò)程中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)利用專業(yè)知識(shí)獨(dú)自或者會(huì)同其他專業(yè)人士或者中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬收購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),以掌握其實(shí)際財(cái)務(wù)狀況。
(五)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)
在集團(tuán)公司建立了對(duì)子公司進(jìn)行預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的預(yù)算,對(duì)其執(zhí)行成果進(jìn)行審計(jì),作為集團(tuán)公司決策的依據(jù)。
(六)子公司管理層的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或離任審計(jì)
在集團(tuán)公司對(duì)子公司的管理層制定有任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí),對(duì)其完成情況進(jìn)行審計(jì)或離任審計(jì)。
(七)舞弊審計(jì)
根據(jù)線索進(jìn)行舞弊審計(jì)。
隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大,人員的增多,僅僅靠人的自覺(jué)性、良心顯然是不行的,“人性化”、“以人為本”的管理理念,強(qiáng)調(diào)人在組織中重要性的同時(shí),也需要制度的約束,以達(dá)到一種制衡,當(dāng)務(wù)之急制度化建設(shè)優(yōu)為重要,財(cái)務(wù)公開化迫在眉急,這都需要經(jīng)營(yíng)者的配合,但還存在這樣的問(wèn)題,高級(jí)管理層也許已經(jīng)發(fā)現(xiàn)管理中的問(wèn)題,但考慮到經(jīng)營(yíng)者在公司發(fā)展中作出的貢獻(xiàn)和強(qiáng)勢(shì)地位,不愿扮演干預(yù)角色,這一切都需要一種監(jiān)督機(jī)制——內(nèi)部審計(jì),才能夠及時(shí)制止經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人因素所導(dǎo)致的高風(fēng)險(xiǎn)行為,防止企業(yè)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合我們公司情況,作以下建議:
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的人員力量
不管如何定位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),目前情況下,審計(jì)部門的人員力量都應(yīng)加強(qiáng):由于內(nèi)審人員存在潛在的人際沖突,變內(nèi)審人員的個(gè)人意見(jiàn)為內(nèi)審部門集體意見(jiàn),故內(nèi)審部門的人員組成上建議不少于2名骨干人員,1名審計(jì)助理,但因受合理成本的限制,人員不宜過(guò)多,在工作中人手不夠時(shí),可從其他員工中臨時(shí)抽調(diào)。
同時(shí)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的需要,可以從其他部門抽調(diào)如建筑、法律等專業(yè)人員加入審計(jì)項(xiàng)目。公司其他部門應(yīng)有此項(xiàng)義務(wù)。
審計(jì)管理建議書篇九
隨著我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,科技興院戰(zhàn)略實(shí)施的力度加大,科研工作者們?yōu)榻鉀Q診療疾病的方法和手段不斷創(chuàng)新,國(guó)家和地方政府的撥款以及醫(yī)院配套投入的科研經(jīng)費(fèi)逐年增多。
隨著專項(xiàng)審計(jì)工作的深入,對(duì)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和課題核算要求日益提高,為規(guī)范和加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,合理保證??顚S?,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,筆者對(duì)醫(yī)院某年重點(diǎn)學(xué)科科研基金和個(gè)人科研課題經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目,在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)程序后,指出在科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方面存在的主要問(wèn)題,并提出相應(yīng)的審計(jì)建議。
一、審計(jì)項(xiàng)目基本情況
近年來(lái),醫(yī)院的重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科有八九個(gè),個(gè)人科研課題36項(xiàng),年市級(jí)和區(qū)級(jí)資助加上院配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已上百萬(wàn)元。
為了解對(duì)這部份科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況,按計(jì)劃安排了對(duì)某年重點(diǎn)學(xué)科科研基金和個(gè)人科研課題經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)工作,為合理保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)該項(xiàng)目按內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則要求和規(guī)定的程序?qū)嵤┝藢徲?jì)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)科研經(jīng)費(fèi)管理制度不健全。
現(xiàn)有科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、開支范圍、報(bào)銷與審批權(quán)限、監(jiān)督檢查等方面的內(nèi)容作了規(guī)定,但對(duì)購(gòu)置和管理科研儀器設(shè)備、材料以及考核獎(jiǎng)懲等方面的制度還存在欠缺。
如現(xiàn)有制度中對(duì)科研設(shè)備方面只規(guī)定了一般不超過(guò)課題經(jīng)費(fèi)的20%,未規(guī)定具體的采購(gòu)和管理部門,給了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行采購(gòu)的空間,制度不嚴(yán)謹(jǐn)。
從審計(jì)的情況看,存在少數(shù)科研用設(shè)備和材料由科研人員直接購(gòu)買,未辦理入出庫(kù)手續(xù),未進(jìn)入醫(yī)院資產(chǎn)管理。
在科研經(jīng)費(fèi)管理和執(zhí)行上無(wú)考核獎(jiǎng)懲方面的監(jiān)管措施,存在簽字報(bào)銷程序上有少數(shù)未嚴(yán)格按規(guī)定的審批權(quán)限和程序履行的問(wèn)題。
(二)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)用材料缺乏統(tǒng)一管理。
科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支配的自主權(quán)較大,用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)用材料的管理部門不明確,存在自行購(gòu)置、使用、保管和越權(quán)審批現(xiàn)象。
在審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)部分用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的一般設(shè)備和實(shí)驗(yàn)用材料,由科研人員直接購(gòu)買,在簽字報(bào)銷時(shí)只是履行程序,被監(jiān)督部門提出來(lái)時(shí)才去辦理入出庫(kù)手續(xù),甚至查到有個(gè)別的根本就未辦理入出庫(kù)手續(xù),直接經(jīng)過(guò)部分人員簽字就作支出報(bào)銷了,使得這部份資產(chǎn)游離于賬外,尤其是達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的未按照固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理,失去了監(jiān)管,不符合醫(yī)院內(nèi)部控制制度規(guī)定。
如科研用筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、移動(dòng)硬盤、打印機(jī)、電子辭典等部分資產(chǎn)由科研項(xiàng)目人員自行采購(gòu)保管使用,一旦科研人員調(diào)動(dòng)或崗位變動(dòng)時(shí),沒(méi)有辦理資產(chǎn)交接手續(xù),物隨人走,無(wú)人過(guò)問(wèn),造成資產(chǎn)流失。
管理部門和科研項(xiàng)目個(gè)人在認(rèn)識(shí)上存在一定的誤區(qū),從審計(jì)的情況看,財(cái)務(wù)科只反映科研經(jīng)費(fèi)核算的金額,對(duì)科研設(shè)備和材料的購(gòu)置、利用是否合理、保管是否得當(dāng),失去監(jiān)管。
設(shè)備和物資管理部門只是機(jī)械地履行入出庫(kù)手續(xù),對(duì)科研用設(shè)備和物資管理松弛,認(rèn)為這是科研管理部門的事情。
科研管理人員對(duì)各個(gè)科研項(xiàng)目科研進(jìn)展、設(shè)備配置、經(jīng)費(fèi)的使用和結(jié)余情況心中無(wú)數(shù)。
科研人員考慮技術(shù)問(wèn)題多,重視經(jīng)濟(jì)效益少,盲目追求購(gòu)買設(shè)備的檔次,在設(shè)備使用上,大多數(shù)各自為政,沒(méi)有資源共享和有償使用的觀念,以致于造成個(gè)別科研設(shè)備重復(fù)購(gòu)置和利用率低下的浪費(fèi)現(xiàn)象。
(三)科研經(jīng)費(fèi)核算不規(guī)范,預(yù)算與實(shí)際列支項(xiàng)目不明細(xì),開支隨意性大,成本核算不全。
管理部門之間缺乏溝通,科研項(xiàng)目余額長(zhǎng)期掛在賬上,形成科研基金沉淀。
現(xiàn)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的明細(xì)核算并未做明確的規(guī)定,財(cái)務(wù)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算基本上是按專用基金—科研科目進(jìn)行核算,對(duì)于明細(xì)賬的'核算,有的按重點(diǎn)學(xué)科、有的按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有的按科研課題項(xiàng)目設(shè)置,前后核算不規(guī)范統(tǒng)一,管理部門對(duì)每一個(gè)科研項(xiàng)目的預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用是否真實(shí)合理和余額是否超支等相關(guān)情況把關(guān)不嚴(yán)。
從審計(jì)情況看,管理部門存在重視科研經(jīng)費(fèi)的撥款和配套資金的到位情況,輕使用現(xiàn)象。
在支出上,科教科基本上是在經(jīng)費(fèi)報(bào)銷簽字時(shí)從科研經(jīng)費(fèi)賬本中登記了解經(jīng)費(fèi)的使用明細(xì)情況,平時(shí)經(jīng)費(fèi)賬本由科研人員自行保管,如果賬本遺失,財(cái)務(wù)賬上只能查到支出總數(shù),無(wú)具體開支的明細(xì)項(xiàng)目。
制度中雖然規(guī)定了年外部協(xié)作費(fèi)和研究雜支費(fèi)原則上分別不得超過(guò)當(dāng)年下?lián)芙?jīng)費(fèi)的10%和課題總經(jīng)費(fèi)的50%,實(shí)際上,科研人員自行支配自主性開支權(quán)較大,存在聯(lián)系費(fèi)、禮品費(fèi)、餐飲費(fèi)和辦公費(fèi)支出較多,少數(shù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷收據(jù)中所列項(xiàng)目與實(shí)際購(gòu)買不符,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)余額出現(xiàn)超支的情況,失去了科研經(jīng)費(fèi)支出控制的嚴(yán)謹(jǐn)性。
財(cái)務(wù)科對(duì)每一科研項(xiàng)目的進(jìn)展、中斷和結(jié)題等情況不了解,科教科沒(méi)有及時(shí)提供各個(gè)科研項(xiàng)目的相關(guān)情況,兩部門之間缺乏有效的溝通,致使多年的科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)余額(包括少數(shù)超支為負(fù)數(shù)的情況)長(zhǎng)期掛在專用基金-科研基金科目里,形成科研基金沉淀,未很好發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)使用效益。
有的科研項(xiàng)目因科研人員工作關(guān)系調(diào)離或其他原因變動(dòng),使科研項(xiàng)目尚未完成而中斷后,沒(méi)有辦理資產(chǎn)交接和課題移交手續(xù),物隨人走,造成資產(chǎn)流失,未完成的課題經(jīng)費(fèi)被長(zhǎng)期掛在賬上,無(wú)人過(guò)問(wèn)。
現(xiàn)行的科研經(jīng)費(fèi)核算缺少詳細(xì)、準(zhǔn)確和完整的成本核算,沒(méi)有將科研用房屋、儀器設(shè)備、水費(fèi)、電費(fèi)、固定資產(chǎn)等消耗計(jì)入科研成本,未實(shí)行全成本核算,使受益與費(fèi)用負(fù)擔(dān)脫節(jié)。
三、審計(jì)建議
1、補(bǔ)充和完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度。
科教科和財(cái)務(wù)科要共同按照《衛(wèi)生行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和新編《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)規(guī)定結(jié)合醫(yī)院實(shí)際補(bǔ)充和完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度,從項(xiàng)目預(yù)算編制與審批、經(jīng)費(fèi)開支范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算的執(zhí)行、項(xiàng)目實(shí)施中項(xiàng)目承擔(dān)人發(fā)生變化情況下的處理、項(xiàng)目驗(yàn)收、監(jiān)督檢查與考核獎(jiǎng)懲措施等方面,制訂較詳細(xì)操作性強(qiáng)的科研項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則,彌補(bǔ)現(xiàn)有管理制度中的漏洞和缺陷,以便于執(zhí)行過(guò)程中有法可依,有章可循,保證科研經(jīng)費(fèi)的專款專用,合理使用,以發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的最大效益。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)科研用資產(chǎn)及形成的無(wú)形資產(chǎn)管理及會(huì)計(jì)核算。
(1)強(qiáng)化預(yù)算法律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算,尤其是課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,是科研項(xiàng)目執(zhí)行的重要組成部分,是得以順利執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)保障。
科教科、財(cái)務(wù)科等管理部門和科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都要切實(shí)將其提高到執(zhí)行國(guó)家預(yù)算法的高度,強(qiáng)化法律意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范地執(zhí)行預(yù)算,堅(jiān)決維護(hù)預(yù)算編制的嚴(yán)肅性。
(2)財(cái)務(wù)科加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)管,尤其是要加強(qiáng)科研用資產(chǎn)及形成的無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和管理。
建議財(cái)務(wù)考慮按科研項(xiàng)目類別和歸屬分別單獨(dú)建賬,按新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款及自籌配套經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行核算,對(duì)達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的科研用資產(chǎn),建立“科研設(shè)備”記錄進(jìn)行專項(xiàng)管理,對(duì)形成醫(yī)院專利和著作權(quán)的項(xiàng)目要按無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行管理和核算。
貴重的科研儀器設(shè)備可由科教科統(tǒng)一調(diào)配,按財(cái)務(wù)核定價(jià)格進(jìn)行有償使用,在設(shè)備使用壽命期內(nèi),盡量發(fā)揮科研設(shè)備使用效益。
對(duì)科研費(fèi)用支出,領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門都要嚴(yán)格按制度和流程遵守相關(guān)規(guī)定,按簽字流程和審批權(quán)限層層把關(guān),嚴(yán)格審批,財(cái)務(wù)是最后一道屏障,對(duì)不符合制度規(guī)定的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷要敢于逗硬,堅(jiān)持原則,各管理部門要各負(fù)其責(zé),考核獎(jiǎng)懲到位。
否則,再好的制度和流程也只能是紙上談兵,一紙空文,失去了制定制度的真正意義。
(3)科教科對(duì)科研項(xiàng)目的開展情況要定期或不定期進(jìn)行進(jìn)度詢查,了解和掌握進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用、課題完成或中斷、余額處理等相關(guān)情況,年末或必要時(shí)要與財(cái)務(wù)互通信息,及時(shí)按醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和科研制度等規(guī)定進(jìn)行余額結(jié)轉(zhuǎn)或作出相應(yīng)處理。
(4)對(duì)個(gè)別科研人員因工作關(guān)系調(diào)離或工作崗位變動(dòng),但科研項(xiàng)目尚未完成而中斷的,應(yīng)提出說(shuō)明,其項(xiàng)目應(yīng)移交,科教科應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)人員簽字完善資產(chǎn)交接和課題移交手續(xù)。
如科研已完成,又調(diào)離的,其文章發(fā)表應(yīng)屬我院成果,署名應(yīng)為“重慶市涪陵中心醫(yī)院”,應(yīng)作為醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)管理,不能將成果帶到其他單位。
3、科教科可考慮利用醫(yī)院現(xiàn)有辦公系統(tǒng)將科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理信息資源共享。
隨著醫(yī)院科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的逐年增多,經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道的多元化,使管理和核算更加復(fù)雜,原采用的由科研項(xiàng)目個(gè)人保管的科研經(jīng)費(fèi)登記賬本和財(cái)務(wù)籠統(tǒng)的總賬核算已不適應(yīng)現(xiàn)在管理的需要和新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度核算的要求,以前的管理模式無(wú)法及時(shí)了解每一科研項(xiàng)目的進(jìn)展、中斷、完成、經(jīng)費(fèi)使用、結(jié)余處理等相關(guān)情況,已不能滿足醫(yī)院科研管理和上級(jí)部門的實(shí)際需要,為此,建議科教科可參考其他醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化管理模式的做法,利用醫(yī)院現(xiàn)行辦公系統(tǒng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理信息資源共享。
按照科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出管理和查詢系統(tǒng),建立一套完整的科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,使相關(guān)部門和有權(quán)限人員及時(shí)掌握科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道、預(yù)算、支出、完成進(jìn)度和結(jié)余等相關(guān)信息,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率,使科研經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)一步邁上規(guī)范化、科學(xué)化和明細(xì)化的軌道。
審計(jì)管理建議書篇十
xxx電力公司鹽城供電公司:
我們接受委托,對(duì)貴公司于20xx年至20xx年期間組織建設(shè)的大岡、龍岡和義豐供電所生產(chǎn)營(yíng)業(yè)用房及附屬工程結(jié)算情況進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將該項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題報(bào)告如下:
(一)審計(jì)范圍
審計(jì)范圍是工程項(xiàng)目結(jié)算編制情況及與工程相關(guān)管理情況,審計(jì)目的是確定工程結(jié)算的真實(shí)性、完整性、合法性,并提出工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn),為建設(shè)單位進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理及提高投資效益服務(wù)。
(二)審計(jì)內(nèi)容
1、審計(jì)本工程項(xiàng)目結(jié)算的真實(shí)性,驗(yàn)收手續(xù)的完備性、合法性。
2、審計(jì)本工程項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性、驗(yàn)收手續(xù)的完備性。
3、審計(jì)結(jié)算書及結(jié)算依據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確,核實(shí)投資項(xiàng)目列計(jì)是否按概預(yù)算口徑一致。
4、本工程檔案建檔情況
建設(shè)單位是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立各種檔案,檔案管理是否符合要求。
(三)審計(jì)方式
現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),現(xiàn)場(chǎng)勘察。
截止20xx年11月6日,我公司對(duì)貴公司大岡、龍岡和義豐供電所生產(chǎn)營(yíng)業(yè)房和附屬工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審計(jì)中主要發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:
1、工程決算編制不完整,漏項(xiàng)多;
2、部分簽證不準(zhǔn)確、不完善;
3、結(jié)算資料收集不齊全;
4、由于工期跨度較長(zhǎng),項(xiàng)目的結(jié)算和管理難度增大,結(jié)算的影響因素增多,投資成本增大,效率降低。
1、項(xiàng)目完成驗(yàn)收手續(xù)后,及時(shí)按規(guī)定送審計(jì)部門審計(jì),做到按時(shí)完工,審計(jì)及時(shí),結(jié)算準(zhǔn)確,手續(xù)完備。
2、重視合同的簽訂,加強(qiáng)合同的`管理,嚴(yán)格地按合同約定實(shí)施,不要讓合同流于形式。
3、建議貴公司接受結(jié)算資料時(shí)審查資料的完整性,對(duì)不符合要求的結(jié)算不予接收,對(duì)不規(guī)范的結(jié)算要求限時(shí)補(bǔ)充和完善資料。
4、對(duì)變更大,工期長(zhǎng)的項(xiàng)目,要及時(shí)做好人、材、機(jī)等市場(chǎng)信息的收集工作。
5、建議貴公司做好內(nèi)部審核工作,節(jié)省外部審計(jì)的時(shí)間和審計(jì)成本。
6、建議貴公司在工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中要做到檔案資料專人保管,各類檔案資料要及時(shí)送交檔案保管員,檔案保管員在對(duì)檔案的接收、借閱,要嚴(yán)格執(zhí)行登記手續(xù),明確責(zé)任,防止檔案丟失,確保檔案的完整與安全。