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城中村改造動員大會講話篇一
這次會議是在全縣城中村改造工作面臨的形勢異常嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重的情況下,縣委、縣政府根據(jù)工作實際,經(jīng)過認真研究,覺得非常有必要在這樣一個特殊的時期,召開這樣一個高規(guī)格的城中村改造工作推進會議。主要任務(wù)是對列入今年改造計劃的城中村進行任務(wù)分解、責(zé)任落實,動員各包村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,負重加壓,攻堅克難,迅速掀起城中村改造工作的新熱潮。以上,通報了城中村改造工作情況,劉縣長宣讀了《關(guān)于成立陽信縣城市建設(shè)指揮部的通知》,稍后,彭李辦事處王主任就城中村改造工作還要作經(jīng)驗介紹,大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合實際,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、以戰(zhàn)略的眼光縱觀大勢,要加快推進城中村改造工作,必須深刻認識面臨形勢的嚴(yán)峻性
今年以來,各級各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志切實把城中村改造作為城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,高度重視、積極主動、大膽實踐,深入一線做工作,吃了不少的苦、出了不少的力,付出了大量心血和汗水,城中村改造工作取得初步成效,勞家小莊村順利完成拆遷任務(wù),引仙名郡小區(qū)已開工建設(shè)。
成績予以肯定,但差距更要警醒。當(dāng)前,我縣城中村改造工作總的情況可以用“形勢異常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴(yán)峻:一是進展慢。與兄弟縣區(qū)相比,我們無論在工作進度,還是在工作力度上,都存在很大差距。城中村改造社區(qū)建設(shè)無棣縣完成7處,沾化縣完成8處,惠民縣完成2處,最好的是濱城區(qū),今年共啟動城中村改造項目63個,拆除院落2844個,拆遷建筑面積70.3萬平方米,完成和在建安臵戶住房1萬多戶,建成社區(qū)28處。截止目前,我縣僅完成拆遷1處。二是阻力大。個別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力不強,認識不到位,認為城中村改造工作會觸及很多矛盾,不愿下大力氣來抓這項工作;一些群眾從自身利益出發(fā),對城中村改造工作有抵觸情緒,擔(dān)心城中村改造會影響自身利益。任務(wù)非常繁重:目前,我縣共有城中村36個,占地4670畝、4550戶、15400人,面臨著“村莊多、戶數(shù)多、人口多、占地多”四多問題,特別是新城區(qū)范圍內(nèi)行宮廟、南香坊等村亟需拆遷,任務(wù)重,時間緊,如果不快速推進,勢必阻礙新城區(qū)重點工程的進展。壓力空前巨大:全市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作會議上,市委副書記、市長張光峰明確要求,各縣區(qū)務(wù)必在3年內(nèi)基本完成城中村改造工作。可以說,城中村改造工作不是我們要不要干、想干不想干的問題,而是組織要求我們干,老百姓期盼我們干,發(fā)展需要我們干且一定要干好的工作,是大勢所趨,形勢所迫。這項工作,我們埋怨怨不來,空盼盼不來,坐等等不來。各級各有關(guān)部門特別是在座的各位務(wù)必咬緊牙關(guān)、攻堅克難,困難面前不退縮,挫折面前不屈服,始終保持昂揚的斗志,以腳踏實地、信心百倍的干勁,以破釜沉舟、臥薪嘗膽的志氣,以不達目的誓不休的狠勁、韌勁和拼勁,堅定不移地把城中村改造工作推向新階段。
二、以明確的目標(biāo)激發(fā)斗志,要堅決完成城中村改造任務(wù),必須以更大的力度來推進工作
沒有壓力,就缺少動力,也展示不出能力。各級各部門要按照“試點先行、重點突破、逐步推進”的思路,在繼續(xù)推進勞家小莊片區(qū)改造的基礎(chǔ)上,全面啟動西關(guān)、付家、王家等14個村莊的改造,其他村莊的改造也要及時啟動,力爭用3年的時間,基本完成城中村改造任務(wù)。目標(biāo),是前進的方向。城中村改造的要求已經(jīng)清楚,任務(wù)已經(jīng)確定,各項工作能否像預(yù)期那樣取得實實在在的效果,關(guān)鍵在于認識是否到位、工作是否扎實、操作是否精細,哪一個環(huán)節(jié)沒有解決好,都會影響城中村改造工作的順利推進。
(一)要提高認識抓推進。思維決定作為,認識決定行動。當(dāng)前,我縣“城中有村,村中有城,村外現(xiàn)代化,村內(nèi)臟亂差”的現(xiàn)象十分突出,這些城中村建設(shè)無序,布局混亂,市政設(shè)施不配套,環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等問題突出,極大降低了居民的生活質(zhì)量,也妨礙了陽信整體面貌和形象的提升。只有干好今天,才能贏得明天。今天城中村改造的成功,就是明天陽信的燦爛美景。對此,大家務(wù)必保持高度認識,要深刻認識到,通過加快城中村改造,一方面,能使廣大村民更快地融入城市生活,更多地享受城市現(xiàn)代文明;另一方面,還能有效整合各類資源,騰籠換鳥,經(jīng)營城市,不斷提升城市品位,充分展示陽信的良好形象。要深刻認識到,城中村改造工作強行啟動是陣痛,等著不動是長痛,與其長痛不如短痛,要從講政治的高度,自覺主動地把城中村改造工作擺到當(dāng)前最突出的位臵,緊逼、緊擠、緊壓,靠壓力逼出干勁、逼出效果。
(二)要破解難題抓推進。抓工作、謀發(fā)展不僅要注重思路和戰(zhàn)略,還要講究方法和策略,思路對頭全盤皆活,方法得當(dāng)全局皆贏。在城中村改造過程中,一個村可能就因為一個戶工作不到位、方法不得當(dāng)而延誤工期。各級各相關(guān)部門要超前謀劃、著力做好各項準(zhǔn)備工作,隨時破解各類難題,確保城中村改造工作順利推進。一要加大宣傳力度。對城中村改造工作的好處、政策、方法、步驟要通過公開欄、一封信、明白紙等形式,全方位、多視角地進行宣傳,讓群眾明白越早搬遷、選擇余地越大、受益越多。同時,要做好群眾思想工作,教育引導(dǎo)城中村廣大群眾算好條件改善、經(jīng)濟補償、環(huán)境優(yōu)化“三本大帳”,不提過分和無理要求,不糾纏細枝末節(jié)和蠅頭小利。二要做好拆遷安臵。拆遷改造工作涉及群眾的切身利益,有著相當(dāng)?shù)拿舾行浴?fù)雜性和艱巨性。具體工作中,會遇到這樣那樣的困難和問題,但不管困難有多大、問題有多復(fù)雜,我們必須堅持規(guī)范運作、依法按規(guī)拆遷改造。要實行陽光操作,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,按程序辦事,特別是拆遷、補償、安臵等群眾關(guān)心的熱點問題,要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一政策,做到合理合法,公平公正。對于涉及拆遷、安臵等重大事情和敏感問題,必須通過拆遷代表會議等一定形式,讓群眾自始至終清清楚楚、明明白白。要采取更加靈活有效的激勵措施和政策,充分考慮群眾的利益,前提是公平,不能只顧集體利益和多數(shù)人的利益而犧牲少數(shù)人的利益,就是說底線是必須保持合理利益,不能讓做貢獻的人吃虧。要堅持文明執(zhí)法,和諧拆遷,確保拆出和氣,拆出情誼,決不能急于求成而粗暴執(zhí)法、野蠻拆遷,傷害群眾感情、損害群眾利益。要堅持有情操作,體現(xiàn)人性化,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把保障措施落實在前,最大限度地化消極因素為積極因素,減少拆遷的難度和阻力。這里特別要注意把握兩點,一是要切實維護老百姓的利益,特別是對弱勢群體一定要最大限度地進行讓利和照顧,真正把城中村改造建立在人民生活水平不斷提高的基礎(chǔ)之上;二是要嚴(yán)格維護城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對一些所謂的“能人”,對少數(shù)胡攪蠻纏、漫天要價、無理取鬧的“釘子戶”,對個別不守法規(guī)、有恃無恐、甚至借機滋事、公然對抗政府的,要毫不客氣,堅決依法處臵,決不手軟。三要拓寬融資渠道。要采取政府引導(dǎo)、市場運作的辦法,加快城中村改造步伐,集約、節(jié)約利用土地,騰出更多的土地指標(biāo)用于城市建設(shè)。要堅持以被改造村為主體,充分調(diào)動他們的主動性、積極性,尊重他們的自我選擇,自我拆遷,自我開發(fā),從而有效地解決拆遷和建設(shè)資金難題。要堅持市場運作,多渠道籌措改造資金,多途徑探索改造方式,只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群眾利益的,都可以借鑒、可以采用。要規(guī)范運作,依法辦事,既要保障居民和開發(fā)商的利益,又要保證改造規(guī)劃的嚴(yán)格實施,防止開發(fā)商過多考慮自己收益,忽視城市規(guī)劃,忽視群眾利益,導(dǎo)致群眾補償款等資金不能兌現(xiàn)。在規(guī)劃、施工等環(huán)節(jié)要堅持高起點定位,高標(biāo)準(zhǔn)推進,高要求監(jiān)管,確保工程建設(shè)資金、質(zhì)量、進度、安全等不出問題,努力打造精品工程。
(三)要咬定時間抓推進。等待觀望,必將無望。加快推進城中村改造工作務(wù)必要把時間看得高于一切。一要立足一個“早”字。實踐證明,城中村改造工作,早改早主動、晚改更被動;早改難度小、遲改損失大;大干問題不大,小干問題不小,耽誤一天可能影響一年,耽誤一年可能影響幾年。對陽信來說,有些事情別人能夠等,我們不能等,因為我們在時間上等不起,只有比別人抓得更緊、更早,才能贏得主動。必須通過打好“時間差”來縮短“改造差”。濱城、鄒平、博興等兄弟縣區(qū)已率先進行了改造,到目前為止,效果已經(jīng)顯現(xiàn),城中村改造群眾的生活質(zhì)量、生活環(huán)境有了很大提高,已經(jīng)嘗到了甜頭。所以我們必須有往前趕、抓緊干的速度意識,確保全部城中村迅速啟動、盡早見效。二要體現(xiàn)一個“快”字??炀褪菣C遇,快就能主動。對干部來說,快就是能力水平,快就是責(zé)任感、事業(yè)心。要雷厲風(fēng)行,分秒必爭,快速傳遞工作壓力,層層加快工作落實。各級各部門必須進一步增強時間意識、效率意識,一切工作都要盡快往前趕,在時間上多給自己留下一些回旋的余地,確保城中村改造任務(wù)達到或超過序時進度。要打破8小時工作制,搶時間、爭速度,對已經(jīng)動工建設(shè)的村莊,要加強領(lǐng)導(dǎo),加強調(diào)度,對照工期要求,實行倒計時,全力以赴加快工程建設(shè)進度;對未拆遷的,要找準(zhǔn)原因,對癥施策,破除一切困難,調(diào)動一切人員,創(chuàng)造條件,盡快破題。
三、以嚴(yán)格的分工細化責(zé)任,要確保城中村改造工作取得扎實成效,必須在完善工作推進機制上下功夫
做任何工作,機制是保障、是動力,推進城中村改造工作必須進一步建立健全一系列的推進機制。
(一)要強化責(zé)任分工機制。責(zé)任就是使命。有了責(zé)任,就不會有借口;有了責(zé)任,就不會找借口。按照“決策的權(quán)力在集體,落實的責(zé)任在個人”的要求,縣委、縣政府對14個城中村改造任務(wù)進行了明確分工,當(dāng)務(wù)之急,各縣級領(lǐng)導(dǎo)及牽頭部門要迅速召集所有人員,把目標(biāo)任務(wù)分解到每一個階段、每一個時點、每一個人頭,一步快于一步抓推進,一環(huán)緊扣一環(huán)抓落實,真正做到“人人心中有目標(biāo),人人肩上有擔(dān)子,人人身上有壓力”,確保目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實到位、壓力傳遞到位。
(二)要強化調(diào)度通報機制??h里已經(jīng)成立了城市建設(shè)指揮部,具體負責(zé)重點工程和城中村改造工作的協(xié)調(diào)調(diào)度。需要強調(diào)的是,這個機構(gòu)不是空殼子,也不是花架子,城市建設(shè)所涉及到的縣級領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管工作的同時,必須每天上班前到指揮部報到,下班前到指揮部匯報當(dāng)天的工作進展情況。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對工作進展情況負總責(zé),每天都要進村入戶,一般問題現(xiàn)場解決,重大問題限時解決。指揮部辦公室對各村工作進展情況實行一天一匯總,一天一通報;縣電視臺和《陽信通訊》要開辟專欄,定期定時通報情況,讓全縣人民來評判誰是城中村改造工作的真正功臣。
(三)要強化督查獎懲機制??h委、縣政府督查室和指揮部辦公室要加強對城中村改造工作的督導(dǎo)檢查,對好的經(jīng)驗、好的做法,要及時總結(jié)推廣;對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時匯報、限期整改,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供真實的一手資料。要建立健全考核激勵機制,嚴(yán)格考核獎懲,對成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推諉扯皮、工作不力,嚴(yán)重影響城中村改造工作進度的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,艱辛成就偉業(yè),奮斗鑄就輝煌。城中村改造工作是一項造福百姓的德政工程、民心工程,責(zé)任重大,使命光榮。全縣各級各部門都要同心協(xié)力,攻堅克難,精心組織,周密安排,務(wù)必確保城中村改造工作取得重大突破,為打造“開放的梨鄉(xiāng)水城”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
城中村改造動員大會講話篇二
同志們:
今天,我們召開全縣城中村改造動員大會,這標(biāo)志著我縣大規(guī)模的城中村改造工作開始正式啟動。剛才,00縣長和同志們做了很好的發(fā)言,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
一、正確把握形勢
開展城中村改造工作,當(dāng)前面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。從00的實際情況來看,當(dāng)前開展城中村改造還面臨一些突出問題,主要表現(xiàn):一是任務(wù)繁重。全縣三年內(nèi)需改造的城中村有9個,市里給我們下達的任務(wù)是拆遷面積18萬平方米,開工建設(shè)面積35萬平方米,竣工面積28萬平方米,投資4億元。二是涉及面廣。我縣擬定的改造的9個城中村,涉及3萬多人,今年需要拆遷改造的面積近40萬平方米。三是情況復(fù)雜。其一是用地復(fù)雜。城中村內(nèi)既有國有土地,也有集體土地,還有村民的宅基地;其二是房屋復(fù)雜。城中村內(nèi)既有框架結(jié)構(gòu)的住房,也有磚混結(jié)構(gòu)的住房,既有平房、樓房,還有土坯房;其三是人員復(fù)雜。這一區(qū)域內(nèi)的流動人口有十幾萬之巨,相當(dāng)一部分都居住在城中村,由于流動人口的增多,加劇了治安管理的復(fù)雜性;其四是管理混亂。由于城中村大多沒有正規(guī)的物業(yè)管理,沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,停水停電現(xiàn)象時有發(fā)生,衛(wèi)生狀況不容樂觀,有的村垃圾成堆,污水橫流,臟亂差現(xiàn)象十分嚴(yán)重。四是成本較高。由于城中村的房屋建設(shè)缺乏規(guī)劃約束,普遍存在著建筑密度大的問題,為下步的拆遷改造增加了成本。這四個問題,是我們下步在城中村改造中將遇到的主要困難和挑戰(zhàn)。
在正視問題的同時,我們也要看到當(dāng)前開展城中村改造還面臨著前所未有的良好機遇。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一項重要的工作。從全省層面看,今年四月省委00書記到我縣調(diào)研時就曾指出,要加大舊城舊村改造的工作力度,加快新型社區(qū)建設(shè)步伐。從全市層面看,城市委00可以說是逢會必講,對這項工作的督查力度也是前所未有的,落后的要進行嚴(yán)格的責(zé)任追究。從全縣的層面看,今年以來我們確定了三年的拆遷改造任務(wù),明確的相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,也組織相關(guān)人員多次到外地取經(jīng),并且抽調(diào)了30名專職工作人員走村入戶做工作。從省、市、縣三級來看,各級領(lǐng)導(dǎo)對城中村改造重視程度之高前所未有。
二是外地經(jīng)驗可供借鑒。今年3月份,我隨市黨政代表團考察了安徽、江蘇、浙江等5個省13個地市。這些地方的城鎮(zhèn)化建設(shè)成果令人震撼。城市和農(nóng)村已經(jīng)完全融為一體,分不出哪里是農(nóng)村、哪里是城市,誰是農(nóng)村人、誰是城里人,當(dāng)?shù)厝罕姷纳瞽h(huán)境、生活質(zhì)量得到了極大的提高。當(dāng)前外地的城中村改造主要有三種模式:第一種模式是村民自主開發(fā)。對于村集體經(jīng)濟實力雄厚的村,實行自主開發(fā),收益歸村集體所有;第二種模式是引進開發(fā)商開發(fā)。村集體經(jīng)濟沒有實力的,引進開發(fā)商,通過商業(yè)開發(fā)來達到城中村改造的目的;第三種模式是合作開發(fā)。村集體經(jīng)濟有一定實力,可以通過與開發(fā)商合作,依據(jù)互利共贏的原則,共同合作,開發(fā)改造城中村,收益由雙方分享。我們要從外地經(jīng)驗當(dāng)中吸收營養(yǎng),用以推進我們的工作。
三是政策支持力度較大。今年以來,市委、市政府連續(xù)召開了幾次會議,研討城市提升攻堅戰(zhàn)的實施方案和操作細節(jié),主要是減少行政審批,實行一條龍服務(wù)。減少辦事程序,提高行政審批效率。同時,對城中村改造相關(guān)行政服務(wù)性收費也將采取減免政策。對城中村改造的實施方案,在00日報多次刊登,并成文下發(fā)到各縣區(qū)。
四是群眾愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一個共同的愿望,迫切希望改善自己的生產(chǎn)生活條件。城中村居民與城市居民同在城市生活,但生產(chǎn)生活條件卻差別很大,廣大城中村居民都迫切希望改變現(xiàn)有的居住條件,分享改革發(fā)展和現(xiàn)代文明的成果。因此,盡管當(dāng)前城中村改造面臨諸多困難,但是也面臨著許多機遇。我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),趨利避害,乘勢而上,全面推進我縣城中村改造工作深入開展。
二、提高思想認識
幾年來,我們在城中村改造方面做了很多工作,有的村投入了大量的人力、物力、財力,取得了一定的成效。但總體看力度還不大,成效還不夠明顯。這里面既有客觀的因素也有主觀的因素。但最主要還是在思想認識方面存在一些糊涂認識。
一是畏難情緒。前些年,有的村在改造方面出現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了一些“難纏戶”和“釘子戶”,有的還出現(xiàn)了越級集體上訪。因此,有的同志“一朝被蛇咬,十年怕井繩”;有的同志心有余悸,談虎色變,在城中村改造方面怕出問題,不敢抓,不敢管,個別同志甚至還想撂挑子。
二是麻痹情緒。有的村干部對城中村改造的難度估計不足,思想上沒有引起高度重視,工作上也沒有認真推進,沒有認真研究政策。輕敵麻痹也會導(dǎo)致工作上的失誤。
三是敷衍情緒。有的同志工作不積極、不主動,應(yīng)付了事;推推動動,不推不動;有的同志不思進取,甘居落后。
四是依賴情緒。有的同志不愿下大力氣去抓城中村改造,反而幻想讓上級部門拿錢來幫助搞城中村改造。這顯然是不可能的,城中村改造最終還是要靠村級自己來推動。
為了防止和克服上述消極的思想情緒,我們要樹立四種意識: 一是樹立城市意識。市場經(jīng)濟最顯著的一個特點就是城鄉(xiāng)體化,農(nóng)村人口不斷向城市聚集。因為,現(xiàn)代城市的特點就是開放、包容和文明,而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識是封閉、排斥和落后。城中村盡管位臵處于城市之中,但是不少群眾仍然存在濃厚的小農(nóng)意識,還沒有同我們生活的城市融為一體。要推動城中村改造,廣大干部群眾要樹立城市意識,要把自己作為城市的主人,融入到現(xiàn)代城市文明當(dāng)中。
二是樹立民生意識。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題,通過對舊村的改造,既能改善群眾的生活居住環(huán)境,又能創(chuàng)造更多的發(fā)展條件和就業(yè)機會,特別是通過城中村改造,能夠極大的推動我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對接洛陽發(fā)展。通過改造,一方面使城中村有一個整潔靚麗的環(huán)境,另一方面也為居民就業(yè)提供了機會,使老百姓得到更多的實惠。
三是樹立責(zé)任意識。在座的村干部都是群眾的帶頭人。群眾信任我們,才選舉我們擔(dān)任“村官”,我們肩負著群眾的希望和重托。因此,必須做到“為官一任,造福一方”。
四是樹立機遇意識。在當(dāng)前的大好形勢下,能夠搶抓機遇,及早動手,推動了城中村改造,就是功臣;如果無動于衷,任機遇白白錯過,那就成了罪人。各級干部,特別是各村的干部一定要抓住機遇,帶領(lǐng)群眾積極推進城中村改造工作。
三、強化工作措施
(一)精心準(zhǔn)備。從今天開始,縣、鄉(xiāng)、村三級干部就要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),作好四項準(zhǔn)備工作。一是組織準(zhǔn)備。各村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進小組,具體組織、指導(dǎo)本村的城中村改造工作。二是方案準(zhǔn)備。要因村制宜,一村一策,迅速制定本村的改造方案。方案要包含四個方面內(nèi)容:①時間要求。準(zhǔn)備用多長時間來推進城中村改造?每個時間節(jié)點要做哪些工作?②項目要求。要實施哪些具體的項目?③安臵方案。對拆遷的村民如何安臵?④推進工作的具體措施。三是輿論準(zhǔn)備。城中村改造事關(guān)千家萬戶的利益,拆遷改造中若有一戶不同意,工作就很難推進。因此,村兩委班子要學(xué)會做群眾工作,要善于做群眾工作,通過廣泛的宣傳和發(fā)動,使廣大群眾理解、支持、參與城中村改造。四是前期準(zhǔn)備。包括開展入戶調(diào)查、測算拆遷數(shù)據(jù)、報批規(guī)劃和前期各項準(zhǔn)備工作等。
(二)全面鋪開。按照縣委、縣政府的工作要求,我縣城中村改造要全面鋪開。今天下發(fā)了調(diào)整伊川縣城中村改造建設(shè)指揮部的文件,下步城中村改造工作將在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行一級向一級負責(zé)制度,全面推進各項工作。同時,要做到整體推進,就是要做到村村有項目,村村有工程,村村有進展。具體的安排要做到“一年鋪攤子,兩年上規(guī)模,三年出形象”。按照市委、市政府的工作目標(biāo)要求和縣委、縣政府下發(fā)的拆建進度任務(wù)分解,各村要根據(jù)這個進度,合理安排本村的年度計劃。每個村都要選擇幾個重點地段進行重點突破,就是“一次拆完,全面推進”。對率先完成拆遷任務(wù)的村,縣、鄉(xiāng)兩級將分別給予重獎。
(三)全力招商。城中村改造投資大、周期長、回收慢,僅僅靠各村自己的力量是不行的,必須開展招商引資,通過引進開發(fā)商來幫助我們完成城中村改造。一是包裝項目。各村的規(guī)劃制定后,要將項目包裝好。要根據(jù)實際情況選擇具體的包裝形式,有的地塊可以推出單體項目,有的則要實行捆綁項目,就是把基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和村民安臵項目捆綁在一起招商。二是推介項目。通過一系列行之有效的招商引資活動,以及互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊等多種形式把城中村改造項目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通過改造已經(jīng)結(jié)識了一些比較好的合作伙伴,要通過這些合作伙伴再引進新的開發(fā)商。四是選商引資。對引進的開發(fā)商要進行挑選和考察,重點引進實力強、信譽優(yōu)、業(yè)績好的開發(fā)商進行投資,防止一些沒有實力的開發(fā)商拿到地之后無能力開發(fā),損害村民利益。
(四)和諧拆遷。城中村改造涉及各方面利益,是一項難度很大、比較敏感的工作。為了使城中村改造能夠順利推進,要堅持“以人為本,和諧拆遷”,努力做到四個到位。一是思想工作要到位。村兩委班子、村組干部要善于做深入細致的思想工作,在做群眾工作時,要動之以情,曉之以“利”,要幫助群眾算好經(jīng)濟帳和收入帳,讓群眾充分認識到通過改造開發(fā)可以獲取直接的經(jīng)濟利益,是一項利大于弊的工作。二是拆遷補償要到位。前段時間,我們組織城中村的書記、主任到00參觀考察,偃師最成功的經(jīng)驗就是拆遷補償?shù)轿?,按照以人為本的思想,最大限度地保障群眾的利益。我們將按照拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),最大限度的保障群眾的利益。三是文明拆遷要到位。在拆遷過程中,要做到以人為本,實行依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷,堅決杜絕野蠻執(zhí)法和粗暴拆遷。四是穩(wěn)控措施要到位。在城中村改造中,難免會引發(fā)一些矛盾和問題。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要引起高度重視,對存在的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,把群眾的合理訴求解決好,把穩(wěn)控措施落實好,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),防止因為城中村改造引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。
(五)發(fā)揚民主。城中村改造涉及到村民的直接利益,行政村是群眾性自治組織,因此,必須充分發(fā)揚民主。一要實行民主決策。在城中村改造中,要充分尊重群眾的意愿,開發(fā)方案、安臵方案、補償方案都要體現(xiàn)群眾的意愿,在工作中要平等對話、平等協(xié)商,對群眾的合理要求要想方設(shè)法予以解決。二要實行民主管理。就是讓群眾參與城中村改造。在各村成立的城中村改造工作推進小組中,要下設(shè)決策組、理財組、拆遷組等等,這些小組中要有村民代表參加,代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。三要實行民主監(jiān)督。就是要推行村務(wù)公開,特別是在城中村改造中,重大決策要實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開,實現(xiàn)陽光改造,使城中村改造的重大問題都臵于廣大群眾的監(jiān)督之下,真正做到“還干部一個清白,給群眾一個明白”。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)聽從指揮。縣委、縣政府已經(jīng)成立城中村改造建設(shè)指揮部,對全縣城中村改造工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),希望各個村在縣里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,不得各行其是、各自為政。
(二)明確責(zé)任。城中村改造工作,責(zé)任在鄉(xiāng),主體在村,活力在基層??h、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,要按照下發(fā)的工作實施方案,盡職盡責(zé)的做好工作。縣委、縣政府對城中村改造納入績效考核,按照績效考核的辦法進行獎懲。同時還要把城中村改造任務(wù)的完成情況與干部的任用提拔相結(jié)合,在城中村改造中,表現(xiàn)優(yōu)秀的干部將優(yōu)先提拔,表現(xiàn)不好的要實施責(zé)任追究。鄉(xiāng)對各村也要明確責(zé)任,制定相應(yīng)的獎罰措施和激勵政策。
(三)落實政策。在城中村改造中,要把縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策不折不扣的落實到位,又要把各項招商引資的優(yōu)惠政策進行兌現(xiàn),調(diào)動各方面的工作積極性。同時,每年縣委、縣政府將對城中村改造設(shè)臵不同獎項,每年表彰一次;對工作成效推出的鄉(xiāng)、村進行大張旗鼓的宣傳和獎勵。
(四)全力配合。城中村改造是一項涉及面廣、龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,共同努力,相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要心往一處想,勁往一處使,真心實意為城中村改造排憂解難,增磚添瓦。
(五)加強督導(dǎo)。從現(xiàn)在起,兩辦督查室要加強督查驗收,加強對城中村改造工作的督導(dǎo)檢查。對好的典型要表揚,好的經(jīng)驗要推廣;對工作推進遲緩、進展不力的要通報批評,對相關(guān)責(zé)任單位和個人要嚴(yán)肅處理。
(六)注重調(diào)研。在新的形勢和任務(wù)面前,推進城中村改造工作將會遇到很多新的問題??h委、縣政府將主動調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時也希望基層在推進工作中,對出現(xiàn)的問題要及時向縣委、縣政府報告,以便及時制定應(yīng)對措施。
同志們!城中村改造是一項非常艱巨、非常繁重的任務(wù),希望通過今天的會議,全縣上下進一步統(tǒng)一思想,強化措施,扎實工作,努力推動城中村改造工作深入開展,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
城中村改造動員大會講話篇三
這次會議是在全區(qū)城中村改造工作面臨的形勢異常嚴(yán)峻、任務(wù)十分繁重情況下,區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作實際,經(jīng)過認真研究,覺得非常有必要在這個特殊的時期,召開這樣一個高規(guī)格的改造工作推進會議。主要任務(wù)是對六個城中村改造的任務(wù)進行再次部署,進行任務(wù)分解、責(zé)任落實,動員包片領(lǐng)導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,負重加壓,攻堅克難,迅速推動城中村改造工作取得新進展。借此機會,我強調(diào)幾點意見。
一、認清嚴(yán)峻形勢
今年以來,各級各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)通知切實把城中村改造作為城建美區(qū)的戰(zhàn)略來抓,高度重視,積極主動大膽實踐,深入一線做工作,吃了不少的苦、出來不少的力,付出了大量心血和汗水。目前,村房屋征收簽訂協(xié)議651份,已搬遷393戶,完成37.73%;,項目大地征收全面展開,136戶445畝已簽協(xié)議9戶,開工,/園項目批復(fù)耕地166.2畝房屋征收進場,項目批復(fù)耕地378畝,3號路路基改造從4號路起以西,涉及居民房屋77戶,大地征收7戶,已進場核量;,一期宅基地105畝動遷完成95%,耕地46畝已征收18戶50畝,實際批復(fù)宅基地26.5畝完成,批復(fù)耕地85畝動遷中,2戶企業(yè)動完,蔬菜果品批發(fā)市場(50畝)達成動遷意向。城中村改造工作取得初步成效。
成績予以肯定,但差距更要警醒。當(dāng)前改造的總的情況可以用“形勢異常嚴(yán)峻、任務(wù)非常繁重、壓力空前巨大”三句話來概括。形勢異常嚴(yán)峻:一是進展慢。城中村改造任務(wù)6個村耕地面積15485畝,宅基地面積4242畝。與年初規(guī)定的任務(wù)目標(biāo)比,無論在工作進度上,還是在工作力度上,有的村都存在很大差距。二是涉及面廣。我區(qū)擬改造的6個城中村,涉及6123戶16571人,需要拆遷改造的面積大。三是情況復(fù)雜。其一是用地復(fù)雜,既有國有土地,也有集體土地,還有村民宅基地;其二是房屋復(fù)雜,既有框架結(jié)構(gòu),也有磚混結(jié)構(gòu)的,既有平房、樓房,還有土坯房,還有違建房;其三是人員復(fù)雜,區(qū)域位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,既有農(nóng)民,還有流動人口,加劇了動遷的復(fù)雜性;其四是管理混亂,既有現(xiàn)實問題,還有歷史遺留問題,既有拆遷企業(yè)問題,還有地方政府主管部門及村兩委班子問題。四是成本較高。由于時間拖延,新的拆遷補償政策出臺,加上違建房屋,拆遷工作增加了成本。這四個問題,有的村解決的較好,有的村將是改造工作遇到的主要困難和挑戰(zhàn)。改造是市委、市政府安排的重要工作,領(lǐng)導(dǎo)對改造的重視程度之高前所未有,我們要真正把改造的經(jīng)濟帳、政治帳、社會效益帳算透。
二、提高思想認識
一年來,我們在城中村改造方面做了很多工作,投入了
大量的人力、物力、財力,、取得了很好的成效。但、3個村成效還不夠明顯。這里面既有客觀的因素也有主觀的因素?;菊f來,
一是畏難情緒。前些年,有的村在改造方面出現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了一些“難纏戶”和“釘子戶”。因此,有的同志“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,在城中村改造方面怕出問題。的項目414畝宅基地(659個院)動遷完成23%,動遷遭遇瓶頸,征收主體不明確,征收組工作熱情不足,群眾不認可。
二是麻痹情緒。有的干部對改造的難度估計不足,思想上不高度重視,工作上也沒有認真推進,沒有認真研究政策。
三是敷衍情緒。有的同志工作不積極、不主動,應(yīng)付了事;推推動動,不推不動;有的同志不思進取,甘居落后。
四是依賴情緒。有的同志不愿下大力氣去抓改造,與有關(guān)部門配合困難,但是,要努力,改造最終還是要靠自己。
為了克服上述消極的思想情緒,我們要樹立四種意識: 一是樹立城市意識。市場經(jīng)濟最顯著的一個特點就是城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)村人口不斷向城市聚集。因為,現(xiàn)代城市的特點就是開放、包容和文明,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識是封閉、排斥和落后。城中村盡管位置處于城市之中,但是不少群眾還沒有同我們生活的城市融為一體。要推動城中村改造,要樹立城市意識,把自己作為城市的主人,融入到現(xiàn)代城市文明當(dāng)中。
二是樹立民生意識。城中村改造從根本上講就是要解決民生問題,既能改善群眾的生活居住環(huán)境,又能創(chuàng)造更多的發(fā)展條件和就業(yè)機會,推動我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對接主城區(qū)。通過改造,一方面使城中村有一個整潔靚麗的環(huán)境,另一方面也為居民提供就業(yè)機會,使老百姓得到更多的實惠。
三是樹立責(zé)任意識。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部都要參與群眾工作,我們肩負著群眾的希望和重托,要讓群眾信任我們,因此,必須做到“為官一任,造福一方”。
四是樹立機遇意識。在當(dāng)前的大好形勢下,能夠搶抓機遇,及早動手,推動了城中村改造,就是功臣;如果無動于衷,任機遇白白錯過,那就成了罪人。
三、確定工作思路
這項工作政策性強、涉及面廣,關(guān)乎集體利益,更關(guān)乎群眾切身利益,必須著力做好。總體思路是:政府主導(dǎo)、村民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。這是一個系統(tǒng)工程,沒有政府主導(dǎo),這件工作就干不好,政府是紐帶。村民參與就是城中村改造政策和過程要公開公正,村民有充分的知情權(quán)。統(tǒng)一規(guī)劃是要按照一村一策的原則,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,謀定而后動,要有超前性,要對村未來發(fā)展有指導(dǎo)意義。市場運作是要招引有經(jīng)驗、資金實力雄厚的企業(yè)參與,把商業(yè)價值變成開發(fā)行為,拿著項目招商引資,確保改造工作順利推進。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計,高質(zhì)量實施。
四、強化工作措施
(一)精心準(zhǔn)備。從今天開始,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級干部就要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),作好四項準(zhǔn)備工作。一是組織準(zhǔn)備。包片領(lǐng)導(dǎo)要入村,具體組織、指導(dǎo)城中村改造工作,村要成立由村兩委班子、村民代表、黨員代表組成的工作推進小組。二是方案準(zhǔn)備。要因村制宜,一村一策,制定本村的改造方案。包含四個方面內(nèi)容:①時間要求。準(zhǔn)備用多長時間來推進城中村改造?每個時間節(jié)點要做哪些工作?②項目要求。要實施哪些具體的項目?③安置方案。對拆遷的村民如何安置?④推進工作的具體措施。三是輿論準(zhǔn)備。城中村改造事關(guān)千家萬戶的利益,拆遷改造中若有一戶不同意,工作就很難推進。因此,要學(xué)會做群眾工作,要善于做群眾工作,通過廣泛的宣傳和發(fā)動,使廣大群眾理解、支持、參與城中村改造。
(二)著力推進。按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,我區(qū)城中村改造要對動作不大的村著力推進,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行一級向一級負責(zé)制度,全面推進各項工作。具體的安排要做到“一年鋪攤子,兩年上規(guī)模,三年出形象”。6個村要合理安排本村的年度計劃。每個村都要選擇幾個重點地段進行重點突破,就是“一次拆完,全面推進”。
(三)全力招商。城中村改造投資大、周期長、回收慢,進展不大的村必須通過引進開發(fā)商來幫助我們完成城中村改造。一是包裝項目。要將項目包裝好。要根據(jù)實際情況選擇具體的包裝形式,有的地塊可以推出單體項目,有的則要實行捆綁項目,就是把基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施和村民安置項目捆綁在一起招商。二是推介項目。通過一系列行之有效的招商引資活動,以及互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊等多種形式把城中村改造項目推介出去。三是選商引資。對引進的開發(fā)商要進行挑選和考察,重點引進實力強、信譽優(yōu)、業(yè)績好的開發(fā)商進行投資,防止一些沒有實力的開發(fā)商拿到地之后無能力開發(fā),損害村民利益。
(四)和諧拆遷。城中村改造涉及各方面利益,是一項難度很大、比較敏感的工作。為了使城中村改造能夠順利推進,要堅持“以人為本,和諧拆遷”,努力做到四個到位。一是思想工作要到位。拆遷干部要善于做深入細致的思想工作,在做群眾工作時,要動之以情,曉之以“利”,要幫助群眾算好經(jīng)濟帳和收入帳,讓群眾充分認識到通過改造開發(fā)可以獲取直接的經(jīng)濟利益,是一項利大于弊的工作。二是拆遷補償要到位。按照以人為本的思想,最大限度地保障群眾的利益。要按照拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),最大限度的保障群眾的利益。三是文明拆遷要到位。在拆遷過程中,要做到以人為本,實行依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷,堅決杜絕野蠻執(zhí)法和粗暴拆遷。四是穩(wěn)控措施要到位。在城中村改造中,難免會引發(fā)一些矛盾和問題。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要引起高度重視,對存在的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,把群眾的合理訴求解決好,把穩(wěn)控措施落實好,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),防止因為城中村改造引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。
(五)發(fā)揚民主。城中村改造涉及到村民的直接利益,行政村是群眾性自治組織,因此,必須充分發(fā)揚民主。一要實行民主決策。在城中村改造中,要充分尊重群眾的意愿,開發(fā)方案、安置方案、補償方案都要體現(xiàn)群眾的意愿,在工作中要平等對話、平等協(xié)商,對群眾的合理要求要想方設(shè)法予以解決。二要實行民主管理。就是讓群眾參與城中村改造。要有村民代表參加,代表全體村民來參與各項決策和具體的工作。三要實行民主監(jiān)督。就是要推行村務(wù)公開,城中村改造中重大決策要實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開,實現(xiàn)陽光改造,使城中村改造的重大問題都置于廣大群眾的監(jiān)督之下,真正做到“還干部一個清白,給群眾一個明白”。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)聽從指揮。區(qū)委、區(qū)政府將對全區(qū)城中村改造工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),在區(qū)里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,不得各行其是、各自為政。
(二)明確責(zé)任。城中村改造工作,主體在村。區(qū)、街道、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,要按照下發(fā)的工作實施方案,盡職盡責(zé)的做好工作。把城中村改造任務(wù)的完成情況與干部的任用提拔相結(jié)合,表現(xiàn)優(yōu)秀的干部將優(yōu)先提拔,表現(xiàn)不好的要實施責(zé)任追究。各村也要制定相應(yīng)的激勵政策。
(三)落實政策。在城中村改造中,要把區(qū)委、區(qū)政府出臺的各項優(yōu)惠政策不折不扣的落實到位,又要把各項招商引資的優(yōu)惠政策進行兌現(xiàn),調(diào)動各方面的工作積極性。
(四)全力配合。城中村改造是一項涉及面廣、龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,共同努力,相關(guān)部門要心往一處想,勁往一處使,真心實意為城中村改造排憂解難,增磚添瓦。
(五)加強督導(dǎo)。從現(xiàn)在起,督查室要加強督查驗收,加強對城中村改造工作的督導(dǎo)檢查。對好的典型要表揚,好的經(jīng)驗要推廣;對工作推進遲緩、進展不力的要通報批評,對相關(guān)責(zé)任單位和個人要嚴(yán)肅處理。
(六)注重調(diào)研。在新的形勢和任務(wù)面前,改造工作將會遇到很多新的問題。區(qū)委、區(qū)政府將主動調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時也希望包片領(lǐng)導(dǎo)在推進工作中,對出現(xiàn)的問題要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告,以便及時制定應(yīng)對措施。
同志們!城中村改造是一項非常艱巨、非常繁重的任務(wù),希望通過今天的再次部署,全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,強化措施,扎實工作,努力推動城中村改造工作深入開展,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
城中村改造動員大會講話篇四
同志們:
今天,我們召開千人大會,直接請基層的同志參加,就開展主城區(qū)市容環(huán)境集中整治進行動員和部署。剛才,利州區(qū)、市城管局、市食藥局作了很好的表態(tài)發(fā)言,市民代表宣讀了倡議書,國民同志通報和安排了工作。下面,我強調(diào)三點意見。
一、充分認識市容環(huán)境整治的重要性、緊迫性
市委、市政府提出,要把廣元建設(shè)成為中國最干凈的城市。建設(shè)最干凈的城市,除了打好大氣、水、土壤 “ 三大戰(zhàn)役 ” 外,還有一個重要方面就是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理,這其中,主城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生至關(guān)重要。
第一,良好的環(huán)境是廣元最大的優(yōu)勢,必須倍加珍惜、倍加呵護。一個地方的發(fā)展,必須深刻認識自身的優(yōu)勢和短板,發(fā)揚優(yōu)勢、補足短板。與其他地方比,廣元最突出的優(yōu)勢就是良好的生態(tài)、干凈的環(huán)境。外地客人來廣元,第一印象就是廣元干凈,最深刻的印象就是廣元良好的環(huán)境;廣元人在外地,談起家鄉(xiāng)最自豪的就是干干凈凈、環(huán)境優(yōu)美!這一點,我們必須充分認識、銘記于心。要保持這個優(yōu)勢、發(fā)揚這個優(yōu)勢,使之成為廣元發(fā)展的重要推動力量,成為廣元贏得區(qū)域發(fā)展競爭的重要因素和制勝法寶。
第二,良好的環(huán)境直接關(guān)系群眾利益和福祉,必須高度重視、全力抓好。良好的環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。溫飽問題解決之后,人們必然會更多地關(guān)注自身的生活環(huán)境;生活越富裕,對生活環(huán)境越敏感。在良好的環(huán)境中,人們不僅能夠享受到身心愉悅,感受到心情舒暢,更能得到更可靠的健康保障。因此,良好的環(huán)境不僅關(guān)乎人們的精神需求,也是一種實實在在的物質(zhì)需求。有的地方經(jīng)濟搞上去了,環(huán)境質(zhì)量卻下來了,特別是出現(xiàn)了嚴(yán)重、持續(xù)的霧霾,人們怨聲載道,甚至心生恐慌。我們一定要引以為戒,不僅要努力發(fā)展經(jīng)濟,讓群眾多掙票子、住好房子,也要保護好環(huán)境,改善市容市貌,讓群眾吃上放心食品,喝上干凈水,在清新的空氣里暢快呼吸,在干凈的環(huán)境里愉快生活。
第三,良好的環(huán)境是加快發(fā)展的重要資源和要素,必須嚴(yán)格保護、有效利用。在影響和制約發(fā)展的各類要素當(dāng)中,自然環(huán)境是最重要、最基礎(chǔ)的要素。我市建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市,潔凈、優(yōu)美的環(huán)境是基礎(chǔ)和前提?,F(xiàn)在招商引資很難,但是來廣元洽談康養(yǎng)旅游項目的企業(yè)絡(luò)繹不絕,就是因為廣元環(huán)境好、生態(tài)好、氣候好。廣元的發(fā)展,很大程度上依靠外來投資和外來人才,而良好的環(huán)境是吸引、留住外來投資商和外來人才最關(guān)鍵的因素之一。同時,良好的環(huán)境能夠為我們提供更大的發(fā)展容量,可以追求更大的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模;能夠節(jié)約巨額的污染治理費用,把更多的資金用在經(jīng)濟發(fā)展和民生改善上??梢哉f,良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力,保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
第四,良好的環(huán)境關(guān)系城市形象、城市精神,必須全力維護、全面提升。我們看一個人,看他形象好不好,有沒有精神頭,首先是看他的臉,主城區(qū)就是廣元的臉面??匆粋€城市,人們在意的往往不是那些高樓大廈、寶馬香車,而是是否干凈整潔、管理有序,正如看一個人,在意的不是他的錦衣華服,而是是否干凈、得體。市容環(huán)境在很大程度上體現(xiàn)出這個城市市民整體文明素質(zhì)和城市管理水平,是評價一個城市最直觀的指標(biāo)。在環(huán)境問題日益凸顯,人們對生態(tài)環(huán)境日益關(guān)注的情況下,這個指標(biāo)就更顯重要,在評價城市競爭力上就更具價值。春節(jié)前,廣元被評為全國最安全的城市之一,全省唯一,全國也只有 30 個。我們再通過實實在在的努力,建設(shè)成為 “中國最干凈的城市 ” ,就有了兩塊金字招牌,這樣的城市前景不可限量!
二、堅決整治影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突出問題
剛才,國民同志對環(huán)境衛(wèi)生集中整治和迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作作了全面安排部署,這里,我著重強調(diào)七個方面的工作。
一是堅決管住亂焚亂燒行為。隨意焚燒垃圾、秸稈,天冷的時候露天烤火,祭祀日沿街沿河焚燒冥幣紙錢,是我們這個城市的陋習(xí)。這幾年特別是去年以來,我們進行了強力整治,情況大為好轉(zhuǎn),但并未禁絕,必須持之以恒,加大力度抓下去。禁止露天烤火的范圍,要從主城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、廠礦企業(yè)、建筑工地等公共區(qū)域延伸,并逐步擴大到整個三江新區(qū)。繞城高速外一公里范圍內(nèi)和京昆高速、蘭海高速、廣巴高速沿線兩側(cè)各一公里范圍內(nèi),嚴(yán)禁焚燒垃圾、秸稈等。進一步強化市城區(qū)清明節(jié)、中元節(jié)文明祭祀管理,從今年起,城區(qū)內(nèi)祭祀點位,要逐步向城外、城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移,確保市城區(qū) “ 不見煙霧、不見火光、不見黑斑 ” 。
二是強化建筑工地管理。揚塵是整治重點,要全面實行標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理,施工場地必須打圍,進出口道路必須硬化,必須設(shè)置沖洗設(shè)施、安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,從源頭控制揚塵污染。要加強渣土管理,車輛運輸渣土必須覆蓋,嚴(yán)格查處沿街拋撒、帶泥上路、亂倒建筑垃圾等違法行為。要加強城市及周邊堆場揚塵治理,棄土場要及時綠化,綠化之前要進行遮蓋;燃煤、砂石堆放場(點)必須遮蓋。要安排高空降塵車加大噴灑降塵力度,增加路面灑水和沖洗次數(shù),確??晌腩w粒物濃度明顯下降。
三是加大餐飲油煙治理。要繼續(xù)加大源頭管控,凡不具備從事餐飲條件的店面,堅決予以取締。要深入推進餐飲業(yè)油煙污染整治,通過安裝凈化設(shè)施等措施,大幅度減少油煙排放,油煙整改不到位的,堅決予以關(guān)閉。要大力推進燒烤攤點在指定區(qū)域經(jīng)營,凡不在指定區(qū)域經(jīng)營的,發(fā)現(xiàn)一個取締一個、處罰一個,同時要大力推廣無煙燒烤設(shè)施。
四是嚴(yán)格整治游動商販攤點。占道經(jīng)營、出店經(jīng)營是廣元又一大陋習(xí),是城市管理中的一大頑疾,也是市容環(huán)境整治重中之重的任務(wù)。要堅持疏堵結(jié)
合,落實好定地段、定人員、定任務(wù)、定獎懲的 “ 四定 ” 網(wǎng)格化管理,強力整治突出地段、突出區(qū)域占道洗車、占道加工、占道擺攤等占道跨門經(jīng)營行為,嚴(yán)格查處臨時售貨車、流動食品車、水果車沿街叫賣、隨處擺攤現(xiàn)象,堅決做到入市場、入店面經(jīng)營。凡出店經(jīng)營的店面、餐館,第一次發(fā)現(xiàn),沒收貨物、桌凳;第二次發(fā)現(xiàn),沒收、罰款;第三次發(fā)現(xiàn),沒收、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照。游動攤販,第一次發(fā)現(xiàn),沒收貨物;第二次發(fā)現(xiàn),沒收貨物、運輸工具;第三次發(fā)現(xiàn),沒收貨、車,罰款。
五是切實治理戶外廣告亂象。認真落實《廣元市城區(qū)宣傳標(biāo)語設(shè)置管理辦法》、《廣元市城區(qū)道路標(biāo)識標(biāo)牌管理規(guī)定》,規(guī)范設(shè)置標(biāo)語標(biāo)識標(biāo)牌,破損的要及時更換,對違規(guī)設(shè)置廣告和私拉亂接等違法行為,要及時進行清理和整治。對商戶高音攬客 “ 大喇叭 ” 、亂拉橫幅等行為要進行專項整治。對街道、樓道、市政公用設(shè)施等處亂張貼、涂寫的 “ 牛皮癬 ” 小廣告,不僅要進行清除,還要進行重罰,保持市容整潔。
六是加強特殊部位清掃保潔。居民住宅小區(qū)綠化帶內(nèi)的垃圾,物業(yè)公司要隨時清除,問題較多的,要處罰物業(yè)公司,屬機關(guān)單位家屬區(qū)的,要與機關(guān)單位考核評獎掛鉤。高速公路、鐵路沿線的垃圾,川高公司、廣元車務(wù)段要負責(zé)清除,市交通局、重點辦要予以督促。城市綠化帶、河道內(nèi)的垃圾,園林局、水務(wù)局、建設(shè)局等要加強清掃清除。市區(qū)運營的公交車輛,要堅持每天清洗,嚴(yán)禁臟車上路,國資委要負責(zé)督促。城中村的清掃保潔,由社區(qū)、村基層組織負責(zé), 081 集團要搞好職工生活區(qū)的清掃保潔。對環(huán)衛(wèi)工人要加強教育管理,實行績效管理,嚴(yán)明獎懲,督促其認真負責(zé)。
七是大力治理城市不文明行為。要繼續(xù)深入開展 “ 爭做文明廣元人、共建美麗廣元城 ” 主題活動,按照 “ 十不行為規(guī)范 ” ,抓好亂停車輛、闖紅燈、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、在行道樹上拴繩掛物等陋習(xí)整治,加大教育和處罰
力度。對在城市公共綠地、小區(qū)公共空間以及路邊、河邊私自種菜的,一律禁止、堅決清除。城市規(guī)劃區(qū)、旅游景區(qū)范圍的菜地,禁止綁扎驅(qū)鳥塑料袋、布條。規(guī)范文明養(yǎng)犬,違規(guī)養(yǎng)犬的,要處罰養(yǎng)犬人,并對犬只予以沒收。要將違反市容市貌管理、破壞公用設(shè)施和綠地等行為納入社會誠信體系建設(shè),列入黑名單管理。
三、強化市容環(huán)境集中整治的組織保障
市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項很重的任務(wù),必須強化領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、強化紀(jì)律、強化落實。迎國衛(wèi)復(fù)審更是一項硬任務(wù),這里明確一條:丟分丟位子、摘牌摘帽子。
一要明確責(zé)任、層層落實。市上成立市容環(huán)境整治暨迎國衛(wèi)復(fù)審指揮部,各工作組要制定實施方案,細化部門職責(zé),明確工作任務(wù),層層壓實責(zé)任。利州、昭化、朝天 3 個區(qū)和經(jīng)開區(qū)要切實履行市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建鞏固工作的主體責(zé)任,制定切實可行的方案。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)是開展市容環(huán)境整治工作的基礎(chǔ),作用十分重要、十分關(guān)鍵,這也是今天會議范圍擴大到基層的原因。要充分發(fā)揮這兩級黨政組織、群眾自治組織的作用,明確任務(wù)和責(zé)任,嚴(yán)格考核和獎懲機制。前面所講的突出問題,特別是焚燒垃圾、秸稈、紙錢,露天烤火、占道經(jīng)營、私自種菜等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),既要處罰當(dāng)事人,也要追究兩級組織和干部的責(zé)任。要繼續(xù)堅持實行創(chuàng)衛(wèi)期間包街道包社區(qū)責(zé)任制,各部門各單位要確保本系統(tǒng)本單位以及所包街道社區(qū)各項工作事事有人管、件件有落實。
二要部門聯(lián)動、密切配合。市、區(qū)城管局、環(huán)保局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局在市容環(huán)境整治中承擔(dān)主體責(zé)任,要搞好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,一個區(qū)域問題突出,要追究負責(zé)該區(qū)域的城管隊員、環(huán)衛(wèi)干部、環(huán)保監(jiān)察隊員的責(zé)任。市級各部門、企事業(yè)單位 “ 一把手 ” 是本
部門本單位鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的第一責(zé)任人,要主動作為,認真履職。食藥、衛(wèi)計、住建、工商、交通、園林、水務(wù)、公安等部門要按照職能職責(zé),加強行業(yè)治理和監(jiān)管,加大執(zhí)法查處力度,督促責(zé)任單位搞好環(huán)境治理和規(guī)范管理。今天會后,各部門各單位要召開黨組(黨委)會議,認認真真理清自己的責(zé)任,專題研究部署這項工作。
三要廣泛動員、全民參與。要加強市容環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳,電視、報紙、廣播要開設(shè)專題欄目,各部門各單位要充分利用微信公眾號、門戶網(wǎng)站、宣傳專欄等,廣泛開展宣傳教育,動員全民參與室內(nèi)外、院落及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理。要動員全市所有單位、各類組織和全體市民,全員參與環(huán)境整治,人人維護環(huán)境衛(wèi)生。要認真落實 “ 門前五包 ” ,做到無亂堆放物品、無違規(guī)停放車輛、無占道經(jīng)營、無亂倒臟水和垃圾、無樹上亂掛等行為, “ 門前五包 ” 責(zé)任落實不好的,予以處罰。
四要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管重罰。除城管、環(huán)保部門要整體投入以外,市、區(qū)有關(guān)部門監(jiān)察執(zhí)法隊伍都要動員起來,全面加強執(zhí)法監(jiān)管,對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為予以重處。怎么處罰,前面已經(jīng)講清楚了,總的原則就是堅持 “ 就高不就低、就重不就輕、就嚴(yán)不就寬、就快不就慢 ” ,依法依規(guī)及時嚴(yán)厲查處,做到懲治一處、震懾一片,查處一個、教育一群。要將市容環(huán)境整治和國衛(wèi)復(fù)審納入今年對各區(qū)、市級各部門年度目標(biāo)績效管理。市委市政府督查室、市效能辦、迎復(fù)審督查督辦組要對創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作情況進行全方位、不間斷督查,督查結(jié)果要通過新聞媒體公諸于眾,問題突出的部門單位要通報批評,限期整改,并追究單位負責(zé)人責(zé)任。
同志們,開展市容環(huán)境集中整治,創(chuàng)建中國最干凈的城市,關(guān)乎廣元的發(fā)展和未來,也關(guān)乎我們每個人的切身利益,讓我們動員起來,齊心協(xié)力,扎實工作,把我們的城市建設(shè)得更加潔凈、美好!
城中村改造動員大會講話篇五
親愛的同學(xué)們,大家好!
今天對于其他人來說,只是一個普通的日子,但對于你們來說,它意味著,一直所期盼,一直為之奮斗的日子——中考,正式進入百日倒計時,再過100天,同學(xué)們就要走上決定人生第一個轉(zhuǎn)折點的戰(zhàn)場,也是同學(xué)們?nèi)松械谝淮瓮ㄟ^自己的努力去改變自己未來。在接下來的這段日子,同學(xué)們應(yīng)該怎么做這里有幾點想和大家一起分享:第一,要確立明確的目標(biāo)。目標(biāo)是什么,我認為它大多情況下不是在我們認真時做一個錦上添花的作用,它應(yīng)該出現(xiàn)的地方主要是在我們想要放棄時,學(xué)習(xí)懈怠時,上課走神時,它起到的是一種提醒作用,是我們前進的動力,是我們?yōu)橹粩鄪^斗而不會后悔的東西,沒有奮斗目標(biāo)的同學(xué)在學(xué)習(xí)中往往會出現(xiàn)盲目、懈怠、韌勁不夠,那如何去確立目標(biāo),我給大家一些建議,我們可以以某一所學(xué)校作為自己的目標(biāo),那你就需要對這所學(xué)校進行了解,或者去了解一些學(xué)校,然后確定自己的目標(biāo),了解的方面除了看升學(xué)成績以外,還應(yīng)了解該學(xué)校的理念、學(xué)風(fēng)等,當(dāng)然你也可以以年級名次作為目標(biāo),這是目前被大家廣泛使用的,而且也是督促效果最好的當(dāng)然你也可以某一位同學(xué)作為目標(biāo),但是在選擇同學(xué)時不要選擇太過于靠近,也不要選擇太過于遠,遠了達不到信心受打擊,近容易達到容易驕傲,就應(yīng)該像拉韌帶一樣,可以拉到那個位置,但也要感覺到痛,這樣才能提高自己。其次,對于部分同學(xué)而言,他們不是沒有目標(biāo),而是沒有動力去制定目標(biāo),我在去年12月31日的時候給三班同學(xué)說了一段話,這里稍加改動送給大家,希望聽后你們有動力去制定目標(biāo):“同學(xué)們你們可以看一下你們的周圍所站的同學(xué),你是如此的喜歡他,你們的感情是如此的好,你所在的班級是如此的團結(jié),但是下一個元旦節(jié)你們身邊將換一群人,你們所在教室會換一個老師,你會不會喜歡他,你會不會喜歡你即將進入的班級,決定權(quán)不在我這里,決定權(quán)在你們手里”。所以,同學(xué),為了你下半年即將進入的班級到底是喜歡還是討厭,你可以思考一下接下來你該怎么做,是否應(yīng)該去確定目標(biāo)。
第二,節(jié)約時間,在接下來的100天時間中,要出去35天假期,剩下的75天中,每天用于吃飯、睡覺、上廁所、休息的時間將占到10到12個小時,減去后能夠用于學(xué)習(xí)的時間僅僅只有40天左右,所以,時間十分有限,以前我們按天計算,我希望以后同學(xué)們就應(yīng)該按分甚至按秒計算。這就要求我們不能認為上課走神幾分鐘是小事,自習(xí)過程中開小差是小事,因為你所浪費的時間都有可能讓你在后面的競爭中處于下風(fēng),所以請珍惜你的時間,當(dāng)然,請同學(xué)們合理利用自己的周末時間,我個人認為在學(xué)校完成老師所安排的學(xué)習(xí)計劃不能很好的體現(xiàn)一個同學(xué)的能力,只有在家且沒有人監(jiān)督的情況下都能夠合理安排自學(xué)計劃,并能很好的落實完成收獲效果的同學(xué),才是真正的佼佼者,所以,希望各位同學(xué)珍惜每一分鐘的時間。
第三,中考需要全方位的準(zhǔn)備
中考并不是讓自己認真聽講,晚自習(xí)認真完成作業(yè)就一定能達到目標(biāo)的,在中考中獲得比較高的成績也需要有比較科學(xué)的戰(zhàn)略策略,需要你全方位的準(zhǔn)備,比如:中午和晚上休息必須保證時間,以保證自己第二天有良好的狀態(tài)參與到課堂和學(xué)習(xí);再比如在下午有很多同學(xué)為了節(jié)約時間,晚餐時間留在教室啃食面包,以確保自己時間不被浪費,在我看來這也是不合理的,長遠說來這是一種飲鴆止渴的方式,俗話說得好:“身體是革命的本錢”,現(xiàn)在你感覺你的身體情況不錯,當(dāng)比較大的壓力來的時候,平時不會生的病就將接踵而至,這就是為什么有小部分同學(xué)平時特別努力,一遇考試就這不對那不對,所以,從現(xiàn)在開始希望同學(xué)們能夠每天按時就餐,并且吃營養(yǎng)餐,不要隨便應(yīng)付,而且我個人覺得,三五同學(xué)結(jié)伴而行,在路上說說笑笑,餐間聊聊趣事,也是一種放松的方式,會讓你的晚自習(xí)效果更佳。
第四,習(xí)慣的繼續(xù)養(yǎng)成
我曾經(jīng)親眼觀察到有同學(xué)將平時晚自習(xí)的習(xí)慣帶入到考場中,很多同學(xué)在老師提醒他注重某種習(xí)慣時,他心里總會想:“放心,考試的時候我自然會好好寫,我自然會注意”,但是同學(xué)們平時我們都沒有得到應(yīng)有的鍛煉,考試時怎么有能力去應(yīng)對,這就是為什么有的同學(xué)平時作業(yè)很好,考試就不得行,然后把這些歸結(jié)為自己的應(yīng)考能力不行,其實我想告訴大家應(yīng)考能力也是可以培養(yǎng)的,舉個簡單的例子:“有同學(xué)喜歡在做題時,特別是自己模棱兩可的時候去問其他同學(xué),他的答案是什么,也就是平常你們所謂的討論,或有的同學(xué)習(xí)慣在把前面式子列出來以后直接看其他同學(xué)的最后答案”,這些都是一些很致命的習(xí)慣,這就造成了當(dāng)你在考場中遇到模棱兩可的答案的時候,你沒有主見,因為你平時沒有訓(xùn)練自己這種能力,當(dāng)然運算最后算錯,那也是理所當(dāng)然,原因也是你平時沒有訓(xùn)練。我在平時學(xué)習(xí)中除了課堂認真聽講以外,同學(xué)們在晚自習(xí)的時間利用也是起決定性作用的,大家應(yīng)該要求自己在晚自習(xí)做題時當(dāng)成考試,埋頭開始就要一直到結(jié)束,遇到不會做的不能問周圍同學(xué),因為考試過程中你也不可能問,且最好能規(guī)定時間做,給自己營造一種緊張的氛圍,只有這樣我們才能最有效的訓(xùn)練自己,所以,希望從此以后同學(xué)們摒棄那種“我在考試中會注意的”想法,把平時當(dāng)考試。
第五,良好的心態(tài)
在一診考試我親眼目睹很多同學(xué),因為壓力而失敗,各位同學(xué)你們在一診考試的時候第一次感覺到了壓力的存在,當(dāng)然中考前的壓力會比這個要大,這個毋庸置疑,這種壓力的存在不是誰能夠通過三言兩語就能夠給大家解決的,但是這個壓力是可調(diào)的,可以調(diào)節(jié)在一個合理的范圍內(nèi)的,有一點大家必須要清楚,我們不要認為對中考有恐懼是多么不好的事情,其實我們就應(yīng)該帶著一點恐懼,或者叫做敬畏對迎接中考,如果連敬畏之心都沒有,那剩下的就只是無所謂了,那如何將壓力進行調(diào)節(jié)呢?我這里有一些方法,在四月中旬我們會有二診,二診考試也是我們必須要十分重視的考試,二診考試也會或多或少的給同學(xué)們帶來壓力,經(jīng)過一診以后,同學(xué)們要學(xué)會在二診前思考什么樣的方式能讓你解壓,在二診前學(xué)會減壓,把二診當(dāng)成訓(xùn)練自己的練兵場,其次,我在遇到壓力的時候往往喜歡運動,如果細心的同學(xué)會發(fā)現(xiàn),高三學(xué)姐學(xué)長晚上下課跑步的會比較多,因為他們和大家有著相同的壓力,甚至更大,當(dāng)自己壓力大的時候,試著在操場上跑一下步,在不影響同學(xué)的情況下,將心中的郁結(jié)大聲吼出來,這也是一種方法,當(dāng)然大家要學(xué)會求助老師,在自己無助的時候跑到你信任老師那里一吐為快,或者痛痛快快的哭一場,也是一種方法,可能大家都有感受,哭后心情會好很多。
最后,信心
同學(xué)們要有信心,信心是建立在自己充分的準(zhǔn)備和強大的實力基礎(chǔ)上的,而且接下來的這一白天的時間同學(xué)們應(yīng)該要有信心去戰(zhàn)勝它,心里不應(yīng)該只有害怕,還應(yīng)該有激動,要把這最困難的一百天當(dāng)成是人生中應(yīng)該要去經(jīng)歷的過程,學(xué)鳳凰涅盤,破繭成蝶,痛苦并快樂的堅持下去,一句電影臺詞送給大家:“從一開始就認輸?shù)娜怂粫?,因為他從一開始就失敗了”,另一句與大家共勉:“做一個隨時開心的人,別讓眼前的苦難剝奪你應(yīng)該有的笑容?!?/p>
城中村改造動員大會講話篇六
同志們:
在這陽光明媚、鮮花盛開的美好時節(jié),我們以喜悅的心情,迎來了全世界工人階級和勞動人民共同的節(jié)日:五一國際勞動節(jié)。今天我們召開這個會議,隆重紀(jì)念五.一國際勞動節(jié),命名表彰一批為我縣政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)作出突出項獻的先進集體和先進個人。目的主要有兩個:一是紀(jì)念全世界工人階級和勞動人民自己的光輝節(jié)日;二是借助勞動者的節(jié)日,進一步營造學(xué)先進、趕先進的社會氛圍,推動我縣經(jīng)濟建設(shè)又快又好的發(fā)展。在此,我代表縣總工會,向出席今天大會的勞模代表、先進集體、先進個人、工會干部和職工代表,并通過你們,向辛勤戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動模范、五一獎?wù)芦@得者、廣大工人、農(nóng)民、知識分子和全體勞動群眾,表示崇高的敬意!向長期以來關(guān)心職工和支持工會工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全縣人民正滿懷豪情地為實施的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗,新的時期、新的目標(biāo)、新的任務(wù),給我們提出了新的更高要求。廣大工會干部要以此為契機,圍繞大局,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,立足本職崗位,創(chuàng)造一流業(yè)績。真正做到勞動創(chuàng)造一切,勞動高于一切。為此,我們必須從以下幾個方面去努力:
一、要充分發(fā)揮主力軍作用,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)
工人階級是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的主力軍,也是和諧社會建設(shè)的主力軍。各級工會要充分認識到工人階級在和諧社會建設(shè)中的重要地位和作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。要積極響應(yīng)縣委、政府號召,抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一千載難逢的機遇,實現(xiàn)全椒經(jīng)濟社會快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求安排工會工作,創(chuàng)新工會工作,繼續(xù)廣泛開展以“當(dāng)好主力軍、建功、和諧奔小康”為主題的多種形式的勞動競賽活動,要在已取得實效的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新活動方式,加大工作力度,吸引更多職工群眾參與,進一步引導(dǎo)廣大職工煥發(fā)勞動熱情,展現(xiàn)聰明才智,在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式方面勇挑重擔(dān),在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開展節(jié)能降耗、保護生態(tài)環(huán)境等方面貢獻力量。真正做到上下一心、真抓實干、團結(jié)奮斗。
二、大力弘揚勞模精神,進一步鞏固和發(fā)揚工人階級先進性。
工人階級是推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量?!皩W(xué)沭陽、超百億、進前列”目標(biāo)的實現(xiàn),要靠勞動的智慧和汗水去付出。勞動模范和先進人物,是廣大職工群眾的杰出代表,是改革的先鋒,是發(fā)展的主力,是穩(wěn)定的中堅,是全縣人民學(xué)習(xí)的楷模。
他們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富,而且創(chuàng)造了寶貴的精神財富。勞模的先進思想和精神是中國工人階級優(yōu)秀品質(zhì)的集中體現(xiàn),是鼓舞廣大職工群眾投身全面建設(shè)和諧社會的精神動力。發(fā)展工人階級的先進性,就必須大力弘揚勞模精神。弘揚他們的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,弘揚他們的開拓進取意識和求實創(chuàng)新精神,弘揚他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)秀品格和時代精神。
時代需要勞模精神,時代需要發(fā)揚勞模精神。榜樣的力量是無窮的。在全縣人民齊心協(xié)力,全面建設(shè)小康社會的今天,勞模的導(dǎo)向作用更加明顯。各級工會組織要將弘揚勞模精神作為一項光榮的政治任務(wù),組織開展好這個工作。廣大干部職工要以勞模為榜樣,從自身做起,從具體事做起,學(xué)習(xí)他們忠于黨和人民的偉大情懷,建設(shè)中國特色社會主義的堅定信念;學(xué)習(xí)他們腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng);干一行,愛一行,精一行的敬業(yè)精神;勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。努力形成勞動光榮、創(chuàng)造偉大的時代新風(fēng)。充分展現(xiàn)當(dāng)代工人階級的嶄新風(fēng)貌,鍛煉和造就一支高素質(zhì)的勞動者隊伍。引領(lǐng)社會潮流,引導(dǎo)全縣各行各業(yè)的勞動者以建設(shè)全椒、振興全椒為己任,積極投身于全椒經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉事業(yè)。
各級工會要積極協(xié)助落實有關(guān)政策,關(guān)心勞模的工作、生活和身心健康,積極幫助他們解決實際困難,努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。尤其對生活困難的勞模和離退休老勞模,給予特別的關(guān)心、特別的照顧,使他們的工作和生活得到有效保障。
三、要充分發(fā)揮工會的職能作用,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展竭誠服務(wù)
各級工會組織要增強政治意識和群眾意識,自學(xué)圍繞中心,服務(wù)群眾,充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,在共建共享和諧社會中承擔(dān)重要職責(zé)。近年來,我們在全縣廣大職工中廣泛開展的“當(dāng)好主力軍、和諧奔小康”主題實踐、技能素質(zhì)提升工程,創(chuàng)建和諧企業(yè)、職工之家,爭做勞動模范、技術(shù)能手等活動,為廣大職工施展才能提供了舞臺,受到職工的普遍歡迎,收到了較好效果。
同志們,工作是美麗的,勞動是光榮的,創(chuàng)造是幸福的。讓我們努力工作,辛勤勞動,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,搶抓機遇,銳意進取,扎實工作,以實際行動充分展現(xiàn)工人階級的時代風(fēng)貌和偉大創(chuàng)造力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),為全椒的騰飛而努力奮斗!
城中村改造動員大會講話篇七
這次全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)現(xiàn)場推進會,是在我市生態(tài)家園富民工程建設(shè)進入關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議主要任務(wù)是,分析6月3日匯報會以來各地建設(shè)形勢,客觀地找出存在問題,研究部署抓住今年后期工程建設(shè)最佳時期,在全市掀起工程建設(shè)的新高潮,確保完成20xx年國債項目建設(shè)任務(wù),確保完成今年全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)目標(biāo)。下面,我講三點意見,供參考。
一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,進一步統(tǒng)一思想,積極地對待和持久地推進生態(tài)家園富民工程建設(shè)
中國農(nóng)村的特殊性決定著“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性,“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性決定著解決“三農(nóng)”問題的艱巨性。正是因為這一點,黨中央、國務(wù)院一直高度重視、關(guān)注“三農(nóng)”問題,始終把 “三農(nóng)”問題擺在國民經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。今年,中央在時隔十六年之后再次出臺一號文件,充分體現(xiàn)了在新形勢下黨和政府解決“三農(nóng)”問題的決心。那么“三農(nóng)”問題怎么解決?從哪里入手尋求突破?從這幾年池州的實踐來看,一個重要的抓手就是生態(tài)家園富民工程。這不僅是推進池州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)村小康建設(shè)的切入點,也是得到農(nóng)民最廣泛擁護、最能調(diào)動農(nóng)民積極性的興奮點。
第一,實施生態(tài)家園富民工程是落實科學(xué)的發(fā)展觀、全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)的具體體現(xiàn)。落實科學(xué)發(fā)展觀,就是在推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)進步中,做到人與環(huán)境、人與資源開發(fā)利用相互和諧、相互統(tǒng)一,即期經(jīng)濟增長與長遠經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、相得益彰,不顧此失彼,不可求近舍遠。生態(tài)家園富民工程正是順應(yīng)了這種要求,從經(jīng)濟發(fā)展的角度看,池州是國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和安徽省生態(tài)建設(shè)示范市,我們?nèi)谌腴L三角經(jīng)濟圈,最大的優(yōu)勢是生態(tài),而生態(tài)家園就是動員最廣大的人民,開展最直接的生態(tài)建設(shè)。從經(jīng)濟角度看,生態(tài)家園的核心是富民,建設(shè)一口沼氣池,提供的沼氣,解決了一家3口一年的生活能源,就意味著一年可以減少3畝薪柴的砍伐,發(fā)酵后的“三沼”還田,不僅使農(nóng)戶達到節(jié)支增收,而且為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。從社會角度看,實施生態(tài)家園也是農(nóng)民在學(xué)科技、用科技過程中提高自身素質(zhì)的過程,更是把農(nóng)村的政治文明建設(shè)貫穿于物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)之中。
其次,實施生態(tài)家園富民工程是樹立正確的政績觀、打造為民政府的具體行動。為人民群眾謀利益是我們政府謀發(fā)展、議發(fā)展,想問題、解決問題的落腳點和出發(fā)點,一個有作為的政府必須堅持正確的政績觀,把人民利益放在首位。只要是群眾有積極要求的、群眾實實在在得實惠的、順應(yīng)民意的好事情,要不折不扣地完成。實施生態(tài)家園富民工程,對于我們政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府而言,是一項涉及面廣、工作量大、既耗財力又耗人力的工作,對于群眾而言,卻是一項受益匪淺的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我們不能樹立正確的政績觀,從打造為民政府的角度出發(fā),必然會產(chǎn)生這樣或那樣畏難情緒,缺少工作自覺性、堅定性、堅韌性,甚至產(chǎn)生抵觸,消極對待。
第三,實施生態(tài)家園富民工程是農(nóng)民求發(fā)展、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增強農(nóng)村發(fā)展后勁,提高農(nóng)民的生活水平,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,是中央下決心、下大力氣、下大資本解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,更是農(nóng)民的渴望和要求。解決“三農(nóng)”問題的辦法和途徑很多,比如實施小城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)造農(nóng)民工外出就業(yè)寬松的政策環(huán)境等,但受農(nóng)村現(xiàn)行基本土地制度和以戶為主的自然經(jīng)濟生產(chǎn)方式以及村落散居的社會組織結(jié)構(gòu)限制,對大多數(shù)農(nóng)民來說,在短期內(nèi)是很難實現(xiàn)收入明顯增長、居住條件明顯改觀的預(yù)期目標(biāo)。而實施生態(tài)家園富民工程恰恰是抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益,不單純是提高農(nóng)民收入的一般性生產(chǎn)舉措,而是生產(chǎn)方式、生活條件、生活環(huán)境同步提高。近年來,隨著工程在全市更廣泛的范圍內(nèi)實施,其所發(fā)揮的效能,得到了農(nóng)民廣泛地贊譽和認同,農(nóng)民主動要求建設(shè)的呼聲高漲、心情迫切。
總之,生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重要意義,怎么強調(diào)都不為過,特別是我們從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,更應(yīng)感到責(zé)任大、擔(dān)子重,要從踐行“三個代表”重要思想的政治高度,進一步深化認識,認清形勢,振奮精神,精心組織,真抓實干,大力推進工程建設(shè),順利地完成各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出國債項目建設(shè)重點,精心組織實施,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年的目標(biāo)任務(wù)
從現(xiàn)在起到9月底之前,全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)要以20xx年國債項目建設(shè)為重點,同時大力推進今年任務(wù)建設(shè),具體是抓好以下五項工作:
1、千方百計地確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府對今年工程建設(shè)工作極為重視,早謀劃、早部署,4月份就召開電視電話動員會。但從目前情況來看,全市工程建設(shè)不夠理想,進展不快,不盡人意。據(jù)統(tǒng)計,截止8月15日,全市僅建成2751口(是指建立農(nóng)戶臺帳上報的數(shù)),占年度任務(wù)的18%,較去年同期相比下降了4個百分點。這里既有客觀原因,也有我們自身的主觀原因,我認為主要的原因還是思想上存在松勁情緒、畏難情緒,去年在國債項目未落實之前,各地不等不靠,想了不少辦法克服困難,7月份以后的建設(shè)進度相當(dāng)快,而去年國債項目帶到今年來實施的就有5000余口,但到目前僅完成1000余口。今年市里下達各地的建設(shè)目標(biāo)任務(wù),各地要毫不動搖地、不折不扣地完成,年底市政府將嚴(yán)格按照制定的考核辦法進行考核。至于資金問題,各地要加大融資力度,6月3日會議也提出了具體的籌資辦法,各級各部門要盡快落實到位。要強調(diào)的是今年新建的沼氣池,一定要與20xx年國債項目申報相符合,在申報的項目村中開展建設(shè),以便于落實補助資金。
2、著力抓好國債項目已建池的整改,確保建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。一要深入國債項目建設(shè)村逐戶開展摸底工作。20xx年國債項目建設(shè)的東至、石臺、青陽三個承擔(dān)縣,近期要抽調(diào)精干人員,組成班子,深入所有項目村,對已建成的所有沼氣池開展一次地毯式摸排,徹底查清實情,全面掌握沼氣池運行情況。包括兩個方面,一是沼氣池產(chǎn)氣情況,有多少口沼氣池能正常使用,有多少口沼氣池不能運行,造成不能正常運行的原因是什么,是沼氣池建設(shè)本身質(zhì)量不達標(biāo),還是管道、配件等質(zhì)量不合格,還是人為使用不當(dāng)造成損壞。二是“一池三改”到位情況,有多少戶完成了“三改”,有多少戶沒有達標(biāo),是廁所,是廚房,還是豬圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困難,因戶采取相應(yīng)對策,9月底前要對所有建成池全部抓好填平補齊,確保建成池的質(zhì)量,達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這里要強調(diào)一下“三改”建設(shè)問題。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性利用的基礎(chǔ),也是抓好沼氣的綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提,這不是要不要做的問題,而是一定要建設(shè)到位。
3、精心安排,全面完成國債項目建設(shè)任務(wù)。到目前為止,20xx年國債項目建設(shè)任務(wù)中,全市尚有近4000口沼氣池未建。9月底農(nóng)業(yè)部、省將組織對國債項目抽查驗收?,F(xiàn)在是時不我待,項目能否如期完成,建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)高與低,直接影響到下年度中央、省對我市農(nóng)村沼氣國債項目扶持與傾斜力度。各地切不可掉以輕心。要摒棄僥幸心理,在抓好已建池的配套完善的同時,加大生產(chǎn)調(diào)度力度,集中施工人員力量,按照專業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化安裝、流水式作業(yè)、統(tǒng)一供應(yīng)材料的施工方式,把持證技工組織起來,成立一套班子,盡快投入國債項目村建設(shè)主戰(zhàn)場,掀起建設(shè)的高潮,確保到9月中旬前全面完成建設(shè)任務(wù)。
4、切實做好沼氣協(xié)會技術(shù)骨干人員培訓(xùn),著力抓好“百池村”沼氣協(xié)會創(chuàng)建。組建農(nóng)村沼氣協(xié)會,把建設(shè)戶組織起來,開展自我管理、自我服務(wù)是確保工程建設(shè)健康發(fā)展的一項有效措施。從目前來看,農(nóng)戶是否愿意建和建成后能否有效地使用,婦女起到了主導(dǎo)作用。因此,把婦女組織起來,把婦女的積極性調(diào)動起來對生態(tài)家園富民工程建設(shè)是至關(guān)重要的。市、縣兩級婦聯(lián)要勇于承擔(dān)起重任,圍繞這項中心工作,重點抓好“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的沼氣協(xié)會組建,把協(xié)會會長和骨干技工的培訓(xùn)作為工作的著力點。各級能源辦要積極支持,密切配合。6月3日全市工程建設(shè)匯報會對建設(shè)時序都作了明確的要求,目前這項工作全市各地進展不平衡,貴池區(qū)于7月份完成了技術(shù)骨干人員的培訓(xùn),大部分村的協(xié)會已完成組建并投入了運行。其他縣技術(shù)骨干人員的培訓(xùn)仍未啟動。各地要堅持建、管并舉,在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成協(xié)會組建,并掛牌運行,開展活動。
5、全力抓好示范村建設(shè),充分發(fā)揮帶動效應(yīng)。要繼續(xù)把建點示范,作為推進生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重要手段。今年初,市里下達17個生態(tài)家園示范村建設(shè)要作為重中之重來抓,各地要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度、加大資金投入規(guī)模。具體是貴池區(qū)5個,東至縣5個,石臺縣2個,青陽縣3個,九華山風(fēng)景區(qū)1個,開發(fā)區(qū)1個。對示范村建設(shè),要有長遠目光,立足于全面建設(shè)農(nóng)村小康社會,做好村組道路、農(nóng)村飲水工程建設(shè),把示范村建成集農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化與政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村等四種類型合一村的目標(biāo),成為未來池州特色的小康村。圍繞這一目標(biāo),各地要進一步精心組織,抓緊落實。一是選好建設(shè)地點。著重安排在國道、省道沿線并且具有良好農(nóng)業(yè)發(fā)展條件的“百池村”。二是搞好建設(shè)規(guī)劃。圍繞地方特色農(nóng)業(yè),選準(zhǔn)項目,連片培育。同時,各地要著力抓好種植業(yè)在50畝以上或養(yǎng)殖業(yè)在5000只(羽)以上的示范戶培育,以典型引導(dǎo)、帶動農(nóng)戶,依托庭院,開展各具特色的生態(tài)家園建設(shè)。
三、從立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實干,切實加強生態(tài)家園富民工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
各級政府要把生態(tài)家園富民工程建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一項重頭戲來抓,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)方法,善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動、典型示范等方式,抓好各項工作措施落實,扎實地推進生態(tài)家園富民工程建設(shè)。
一要強化調(diào)度,實現(xiàn)“兩個確?!?。9月10日前,各地對這次會議精神要進行認真貫徹,并結(jié)合實際情況,對這項工作進行細化、量化、具體化,做到縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任明確、責(zé)任到人。要加強工程建設(shè)的調(diào)度,每10天開展一次,包括建設(shè)進度、建設(shè)材料、工作措施等,確保實現(xiàn)20xx年國債項目建設(shè)和全年建設(shè)任務(wù)按期、按質(zhì)、按量地完成。
二要實行聯(lián)系點制度,加強督促和指導(dǎo)。各地要實行縣領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系制度,尤其要加強建設(shè)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20xx年國債項目承擔(dān)建設(shè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,切實推進工程建設(shè)。同時,縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)要組成若干個工作指導(dǎo)組,實行分片包干的方式,深入農(nóng)村一線,深入建設(shè)現(xiàn)場,進村入戶,進行督促、檢查、指導(dǎo)。
三要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,進一步加強縣級農(nóng)村能源服務(wù)能力建設(shè)。要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,著力解決好當(dāng)前各縣區(qū)能源工作力量薄弱,人員思想情緒不穩(wěn)定的問題,加強縣級能源辦和能源服務(wù)公司建設(shè)。首先,要在力所能及的范圍內(nèi),從政治上、生活上、待遇上關(guān)心、解決現(xiàn)有人員的現(xiàn)實問題,發(fā)揮他們的作用;其次,要按照市委池發(fā)〔20xx〕8號文件的政策要求,理順關(guān)系、配足工作力量,落實好的足夠工作經(jīng)費。
四要大興求真務(wù)實的工作作風(fēng),解決好工程建設(shè)中的難點、熱點問題。要立足一個“實”字,在辦事情、抓落實上,要當(dāng)機立斷,求時效、求實效。特別是工程建設(shè)中各地遇到的棘手難題,各級工程建設(shè)主管部門要主動、及時地加強銜接,并提出切實可行的操作辦法、執(zhí)行措施。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真對待客觀存在的問題,做好具體問題的研究和具體措施的落實,不得推諉、拖拉,涉及到群眾的事情,要在深入、細致地做好調(diào)查、核實工作的基礎(chǔ)上,從維護好群眾利益的角度出發(fā),以對群眾高度負責(zé)的態(tài)度,相應(yīng)地做出科學(xué)、正確的決策,讓群眾滿意,把群眾的積極性利用好、保護好。
城中村改造動員大會講話篇八
總經(jīng)理、全體管理、員工:
大家好!
這天是公歷3月31日,農(nóng)歷二月二十六日,農(nóng)歷新年已經(jīng)過去46天了。在那里,我向大家拜一個晚年,祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,合家幸福,萬事如意!
剛才各位部門經(jīng)理對新一年的工作作了詳細安排,對今后的工作作了表態(tài)發(fā)言。厲總經(jīng)理對過去一年的工作和取得的成績作了全面回顧,并對今年的完美前景作了展望,對當(dāng)前的工作提出了明確指示。
厲總的講話,高屋建翎,為我們指明了前進的方向。各位經(jīng)理的講話具體實在。這天的會議,開得很成功,這天的會議,是一個集力量、鼓干勁的的動員會,期望大家牢記厲總和各位經(jīng)理的講話,在那里,我還要強調(diào)三點:
第一點,牢記歷史,不辱使命
厲總的講話,發(fā)人深醒,為我們指明了目標(biāo)。我們開天公司成立于1997年10月,經(jīng)歷了國內(nèi)行業(yè)的激烈競爭,經(jīng)受了全球金融風(fēng)暴的沖擊,走過了13年的風(fēng)雨歷程。我們從最初的1臺壓機家庭作坊式的生產(chǎn)發(fā)展到的現(xiàn)代化自動線生產(chǎn),從當(dāng)初的來料加工到集研發(fā)、壓鑄、電鍍、沖壓、裝配、銷售于一體,從單一的匙扣生產(chǎn)到各類匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個品種的生產(chǎn),從當(dāng)初的滿足周邊市場需求到產(chǎn)品跨出國門參與國際競爭,開天公司走過了一條不一樣尋常的跨越之路。公司的成長,離不開厲總的英明領(lǐng)導(dǎo),更離不開全體員工十多年來辛勤揮灑的汗水。在那里,我鄭重地向你們道一聲:員工們,你們辛苦了!我代表開天衷心地感謝你們!沒有你們,就沒有我們的這天!沒有你們,就沒有此刻的開天!雖然我們?nèi)〉昧吮仨毜某煽?,但是我們要走的路還很長。我們的使命是:以盡可能低的成本,為客戶帶給更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤。這是一條永無止境的發(fā)展創(chuàng)新之路。
第二點,齊心協(xié)力、精誠團結(jié)
截止這天,我們公司現(xiàn)有管理、職工近200人,我們的員工來自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個省,來自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個民族。我們?yōu)橐粋€共同的目標(biāo),為了開天的成長和我們自已的進步而凝聚在一齊。我代表公司向你們宣布:開天就是你們的家,我們必須要盡可能地創(chuàng)造條件,讓你們吃得更好,住得更舒適,工作得更安心,只是目前公司新的項目在上馬,條件有限,還望大家多體諒。我們的全體管理、員工也要象兄弟姐妹一樣緊密團結(jié)在一齊,工作、生活有什么困難,向上級反映,發(fā)生什么矛盾、別扭,也要心胸開闊,忍一時風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空。團結(jié)就是力量,只有團結(jié),才能保證各項生產(chǎn)工作順利進行。拉幫結(jié)派、明爭暗斗、陽奉陰違這種丑惡現(xiàn)象絕不允許在我們內(nèi)部存在。
第三點,忠于職守,盡職盡責(zé)
我們的整個公司就像一部大機器,每一個人就像機器上的一個零件,每一個人都有他的地位和作用。各位管理人員都是我們的骨干,都是我們的核心力量。管理人員的作用體此刻哪里?在發(fā)生緊急狀況時,要看到你們的身影,在困難面前,要看到你們的身影,在危險時刻,要看到你們的身影,在重大任務(wù)前,更要看到你們的身影。你們要在平時工作中看得出來,關(guān)鍵時刻站得出來,困難面前挺得過來,這就是我對公司全體管理人員的要求。我們的全體員工,也都要發(fā)揚主人翁的精神,樹立”廠興我榮,廠蓑我恥“的觀點,你們要干一行,愛一行,鉆一行,精一行,360行,行行出狀員。你們的發(fā)奮,公司是看在眼里,記在心里的。公司的成長離不開大家,公司發(fā)展了,你們也會跟著進步。我們的經(jīng)理、主管,也都是從普通員工的崗位上一步步提拔上來的。你們必須要嚴(yán)格遵守廠規(guī)廠紀(jì),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,注意安全,服從領(lǐng)導(dǎo),鉆研業(yè)務(wù)。
全體員工們,20--年已經(jīng)過去,20--年又翻開新的一頁,讓我們在厲總的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級管理人員的帶領(lǐng)下,在全體員工的共同發(fā)奮下,我們團結(jié)一致、頑強拚搏、開拓進取,為全面完成20--年各項目標(biāo)任務(wù),為開天公司創(chuàng)造新的歷史、新的輝煌而發(fā)奮奮斗!
城中村改造動員大會講話篇九
當(dāng)前,全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),而在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中,首要的是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。從全局的角度看,發(fā)展目標(biāo)是全面實現(xiàn)小康社會,標(biāo)志是國家的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化。在發(fā)展的過程中,城市化是一個大戰(zhàn)略。因此,能否有效地領(lǐng)導(dǎo)好城市的發(fā)展,是對我們執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。聯(lián)系池州實際,檢驗我們駕馭發(fā)展的能力,就是看城市建設(shè)管理是否在不斷進步。近幾年,我們的城市發(fā)展很快,變化很大,但還不是一個完全意義上的現(xiàn)代城市,仍處在由農(nóng)耕社會的組織形態(tài)向高度發(fā)達的現(xiàn)代文明城市轉(zhuǎn)型階段,我們的起點和基礎(chǔ)與周邊城市的差距仍然很大,加快城市發(fā)展、提高城市化水平是我們長期的任務(wù)。到20xx年建成全面小康社會,我們除了在經(jīng)濟總量、人均收入等主要指標(biāo)達到全國、全省平均水平之外,城市化水平也要接近或達到全省、全國的水平。
基于這個認識,結(jié)合平時思考,我講一些思路性的意見,供大家參考。
一、對組團城市規(guī)劃定位的再認識
建市之初,市委、市政府經(jīng)過反復(fù)思考和醞釀,提出把池州打造成一個組團式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個思路突破了在小市基礎(chǔ)上的簡單擴大、填充的局限,著眼于更大的范圍整合全市的空間資源,是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。這種組團城市的形態(tài),預(yù)示了城市發(fā)展的方向,把握了城市發(fā)展的趨勢,體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律,實現(xiàn)了對池州這樣一個城市特殊發(fā)展規(guī)律認識上的突破,得到了廣泛認可。既然組團城市規(guī)劃定位適合池州特點,又符合科學(xué)發(fā)展觀要求,我們就要堅定信心,堅持方向,不要輕易地改變,只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當(dāng)然,實現(xiàn)這個規(guī)劃目標(biāo)需要一個較長的過程,要靠幾代人的努力,但現(xiàn)在我們要打牢基礎(chǔ),明晰思路,這是擺在我們面前的一個充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題,也是本著對池州人民長遠利益、根本利益負責(zé)的態(tài)度所應(yīng)當(dāng)抓好的事。當(dāng)前,城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調(diào)整,但怎樣沿著這個方向打造組團城市還需要我們在認識上不斷提升。組團城市不是我們的獨創(chuàng),全國、世界都有先例,但我們這個組團城市應(yīng)做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城,是中國第一個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),文化底蘊豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,應(yīng)加以整合利用,體現(xiàn)到城市建設(shè)中去,凸現(xiàn)生態(tài)、園林特色,這樣,組團之間就能形成一個大的風(fēng)景區(qū);還有一個非常重要的特點就是池州有九華山,把九華山納入城市的總體規(guī)劃中,形成市山聯(lián)動,以山興市,以市促山,九華山依托中心城市可以加快發(fā)展,同時,我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實實在在的內(nèi)容。目前,發(fā)展條件已經(jīng)具備,兩條高速、一條鐵路,還有正在籌劃的機場項目,為組團城市的打造提供了必要的基礎(chǔ)條件,當(dāng)務(wù)之急就是要通過創(chuàng)造性的實踐來進一步把握規(guī)律,抓住特點,分步實施,向前推進。
組團城市的概念和定位首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。近年來,隨著城市的發(fā)展,20xx年編制的總體規(guī)劃已不能適應(yīng)新形勢和新要求,城市總體規(guī)劃的修編應(yīng)擺上議事日程,作為明年規(guī)劃工作的首要任務(wù)來抓。修編工作千萬不能拋開組團發(fā)展的總體
定位,只能按組團城市的要求把規(guī)劃調(diào)整得更加合理、科學(xué),留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進理念,又要運用我們實踐中的豐富經(jīng)驗,做到兩者結(jié)合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編,進一步體現(xiàn)組團城市的定位,最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分,是修編的重點,修編時不能僅僅著眼于修修補補,而要按照總的規(guī)劃目標(biāo),著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限,以水為軸,跨河發(fā)展,對稱布局,把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴充進來。同時,要著眼于建設(shè)濱江港口城市,北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣,做好池口片的
規(guī)劃,拉開城市框架,改善城市沿江形象。對九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約4個平方公里地段的規(guī)劃也要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,定位還是以生態(tài)保護為主,保留它的濕地系統(tǒng),但可以考慮結(jié)合九華山大道建設(shè),適當(dāng)?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO(shè)施。這一塊是城市的生態(tài)系統(tǒng),在開發(fā)中保護好,控制好,多栽些樹木,這樣,與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對外連接的一個重要樞紐,做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大,也是城市建設(shè)的點睛之筆。銅九鐵路池州段設(shè)了三個站,按照組團城市的要求,九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的,不能單純作為一個地方車站,必須有機地納入城市總體規(guī)劃來統(tǒng)籌考慮,尤其要處理好與市區(qū)站的關(guān)系,控制好站前區(qū)范圍,包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團的連接,站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機結(jié)合起來,站前區(qū)廣場、公用設(shè)施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮,而且要與景觀相協(xié)調(diào)。總的要求是起點要高、構(gòu)思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面,一是組團區(qū)域內(nèi)老百姓亂建房問題,二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問題,如馬衙、墩上、五溪,仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設(shè)。對此,市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視,密切配合,對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)一定要提出要求,特別是對農(nóng)民建房,要按照規(guī)劃,加以控制,嚴(yán)格管理。
二、對城市發(fā)展瓶頸制約的再認識
當(dāng)前,制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規(guī)劃的首位,作為一號工程來抓。在這個問題上,要轉(zhuǎn)變思維,不能按錢修路,要以路籌錢,否則,城市框架就拉不開。現(xiàn)在看來,有“兩條線”對城市的發(fā)展至關(guān)重要,一條是管網(wǎng),它是城市的“生命線”,管網(wǎng)不通就會導(dǎo)致城市癱瘓,另一條是路網(wǎng),它是城市的“經(jīng)緯線”,路網(wǎng)不暢就會導(dǎo)致城市紊亂。所以,我們要堅持先地下后地上、先修路后建筑的建設(shè)思路,城市建設(shè)到哪里,道路管網(wǎng)就要先延伸到哪里。當(dāng)前,城市交通建設(shè)的重點是打通外部的循環(huán),主要是解決進入性的問題,確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區(qū);城市內(nèi)部交通的重點是解決通暢性的問題,確保城區(qū)道路四通八達,連環(huán)成網(wǎng)。除此之外,還要考慮水上交通,貫通水路,水陸并進,這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負荷,要盡快地將老的貨運港并入新泥洲港,結(jié)合池州港的三期改造擴建,把馬江公路建成城市的外環(huán)路,逐步把過境車輛,尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通,解決好出入口問題,形成最大的綜合效益。
三、對城市設(shè)計的再認識
規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn),把規(guī)劃變成現(xiàn)實,很重要的環(huán)節(jié)就是城市設(shè)計。城市設(shè)計有三個方面:一是功能設(shè)計。城市的發(fā)展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現(xiàn)代文明的成果,功能設(shè)計就是實現(xiàn)這個目標(biāo)。今后建住宅區(qū),首先審查配套設(shè)施是否到位,凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設(shè)施,凡是高層公建必須要有地下車庫,等等。今后,對城市功能要出臺一些強制性的規(guī)范;二是景觀設(shè)計。打造城市形象要通過景觀設(shè)計來實現(xiàn),重要的街區(qū)、節(jié)點及單體立面、造型、色彩,還有一些小區(qū)、公建設(shè)施都要精心打造,特別是大型的建設(shè)項目,沒有景觀設(shè)計,不允許提交規(guī)劃委員會研究;三是人文設(shè)計。城市建設(shè)要堅持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大限度地方便群眾,為百姓
著想,比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)等等,要有意識地布局好、設(shè)計好,讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設(shè)計,提升城市品位,改善居住環(huán)境,增強市民對城市的認同感和歸屬感,增強城市的凝聚力和吸引力。
四、對城市綠化的再認識
無論是提高人們的生活水平和質(zhì)量,還是體現(xiàn)城市的文化和品位,城市綠化都不是附屬物,而是一個非常重要的建設(shè)內(nèi)容,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項重要規(guī)劃來編制,真正實現(xiàn)規(guī)劃的“雙線”控制,既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設(shè)生態(tài)園林城市,必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求,做好“綠線”控制規(guī)劃,提高城市綠化水平。今后,主城區(qū)的舊區(qū)改造,凡是達不到密度要求的
,不準(zhǔn)再建房子,要拆地還綠,拆墻透綠,見縫插綠。根據(jù)城市的規(guī)劃布局,有計劃、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣,星羅棋布的廣場、綠地、林帶,就共同構(gòu)筑了一個花園式的、園林式的城市。同時,要提高城市綠化檔次,保護好古樹木,不能讓原有的綠化資源流失,要充分利用好。今后在市區(qū)內(nèi)除了特殊需要,機關(guān)單位不得再建圍墻,要騰出空間搞綠化,這也要作為一條硬性標(biāo)準(zhǔn)來要求。對有圍墻的沿街單位,建委要排一排,列出計劃,逐步拆除,做到透綠、建綠,讓綠化資源最大程度地共享。
五、對城市環(huán)境的再認識
池州有非常好的自然稟賦,把這些天然資源融入到城市建設(shè),創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境,關(guān)鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關(guān)系。現(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然,但要注重一個問題,只能順應(yīng)自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然,而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀,人工的東西越少越好,就是創(chuàng)意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多,盡量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點。環(huán)境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西,對于自然生成的東西,不要輕易去大拆、大卸、大改,要按照人與自然和諧的要求,科學(xué)巧妙地充分利用。
六、對城市經(jīng)營理念和機制的再認識
現(xiàn)在人們都講經(jīng)營城市,但我們必須搞清楚城市經(jīng)營和經(jīng)營城市這兩個概念。經(jīng)營城市有其片面性,經(jīng)營的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源,政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結(jié)果,這個路子不能再走下去。城市有很多屬性,首先它是一個最大的公共產(chǎn)品,不是為某個人或某階層所擁有,必須面向全體市民,服務(wù)全體市民。但在市場經(jīng)濟條件下,必須按市場的規(guī)則來辦,按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經(jīng)營城市轉(zhuǎn)到城市經(jīng)營,政府要發(fā)揮好職能作用,在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃氣等如何實現(xiàn)最佳調(diào)控的辦法,等等。政府的職能主要是管理,因此也就具有特許經(jīng)營權(quán),這個權(quán)力不能輕易放棄,要善于找到較好的結(jié)合點,最大限度地發(fā)揮和利用社會的作用和力量,鼓勵多元投資,加快建設(shè),降低成本,減輕政府負擔(dān)。同時,要保證政府在城市管理中的主導(dǎo)地位,對有些政府性資源能年租的盡量不批租,不僅要利用政府掌握的空間資源,還要最大限度地利用政府擁有的時間資源,以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
七、對城市管理的再認識
任何城市都是三分建七分管,是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能,真功夫在管理上。城市的管理應(yīng)該是上下結(jié)合的。一方面是自上而下的管理,這是政府行為。一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理,城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭,從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和不可侵犯性?,F(xiàn)在突出的問題是違章建筑,拆違治亂是我們當(dāng)前規(guī)劃管理中的重中之重,要下真功夫、硬功夫。二是規(guī)則管理。要把城市建設(shè)涉及到的各方面領(lǐng)域的規(guī)章制度梳理一下,形成一個完整嚴(yán)密的管理體系,通過規(guī)則,依法行政,依法管理。三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統(tǒng)一,信息要公開,規(guī)范要透明,同時,要體現(xiàn)人性化的理念,無情執(zhí)法,有情操作。自上而下的管理過程,體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。另一方面是自下而上的管理,即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎(chǔ),目前社區(qū)管理很薄弱,管理力量、水平都不夠,很多問題暴露出來,問題出在下面,但根子在上面,也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順,機制還沒有完全建立,這項工作市區(qū)兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理問題,區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一
個在主城區(qū)范圍內(nèi)加快村改居、進社區(qū)的規(guī)劃,并盡快付諸實施。
八、對當(dāng)前和明年重點工作的要求
今年在建的工程要加快進度,全力推進。對明年具有全局性、牽動性的建設(shè)項目要盡快排出來,進行分類,有資金的馬上落實,需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決,爭取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報。項目確定后要見報公開,讓市民了解和參與,增強市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。要創(chuàng)新人才機制,吸引更多的人才投身城市建設(shè),需要引進的人才一定要引進,特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請進來”等方式,加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高自身水平。建委領(lǐng)導(dǎo)班子要加強執(zhí)政能力建設(shè),抓好隊伍建設(shè),努力打造出一支高水平、高素質(zhì)的城建隊伍,以適應(yīng)城市建設(shè)大發(fā)展的需要。
城中村改造動員大會講話篇十
一、執(zhí)法檢查的基本情況
根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年的工作安排,3月份區(qū)人大常委會組成執(zhí)法檢查組,利用一個月時間,對我區(qū)《條例》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。重點檢查了我區(qū)在依法加強大氣污染防治監(jiān)管、推動大氣污染綜合治理、改善大氣環(huán)境質(zhì)量等方面采取的措施和存在的主要問題。
為了開展好這次執(zhí)法檢查,城建環(huán)保工委于3月初邀請專家對執(zhí)法檢查組的成員進行培訓(xùn),開展了前期學(xué)法和調(diào)研,為集中檢查做了充分的準(zhǔn)備。3月29日,檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況,配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作,聽取了負責(zé)人對相關(guān)情況的介紹。隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報,并組織了檢查組成員座談討論。
二、貫徹實施《條例》的主要成效
(一)大氣污染防治工作體制機制不斷完善。區(qū)政府以沈陽市藍天行動為契機,不斷完善大氣污染防治工作機制體制,按照《沈陽市藍天行動實施方案(20xx-20xx)》的工作要求,結(jié)合大東區(qū)的實際情況研究制定了《大東區(qū)藍天行動方案(20xx-20xx)》和《中共大東區(qū)委大東區(qū)人民政府關(guān)于全面加強環(huán)境保護工作的意見》,成立藍天行動領(lǐng)導(dǎo)小組,與大東區(qū)藍天行動44個成員單位簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé),落實責(zé)任。將藍天行動工作納入績效考核,制定了《街道辦事處環(huán)保工作績效考評細則》,增加了生態(tài)環(huán)保工作績效考核分值。在應(yīng)對重污染天氣預(yù)警上,建立了系統(tǒng)化、模版式的響應(yīng)機制。在重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動時,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,各成員單位按照職責(zé)落實應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大限度地降低重污染天氣危害程度。僅20xx年11月8日至12月18日,沈陽市啟動3次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),我區(qū)出動120人/次,檢查125家單位,立案7宗,下達23份整改通知書,5份限產(chǎn)、停產(chǎn)通知書。
(二)大氣污染防治執(zhí)法和監(jiān)督工作不斷加強。區(qū)政府在大氣污染防治工作中,一直對大氣污染源企業(yè)采取高壓執(zhí)法的態(tài)勢。從查處違法行為的措施上、整治企業(yè)的類型和規(guī)模上,采取日常監(jiān)察與專項行動相結(jié)合的方式。對大氣污染企業(yè)加大監(jiān)察頻次和監(jiān)察力度,有效打擊大氣污染違法行為。對重點供暖企業(yè)采用在線監(jiān)控數(shù)據(jù)為處罰依據(jù)的執(zhí)法模式,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),對在一個統(tǒng)計時段內(nèi)的大氣污染物超標(biāo)企業(yè),一律按照自由裁量權(quán)規(guī)定的上限進行處罰。組織專項執(zhí)法監(jiān)察活動,針對供暖企業(yè)進行夜查,多次查處環(huán)境違法行為,對污染企業(yè)起到了震懾作用。三年中,共出動監(jiān)察人員2100余人/次,出動監(jiān)察車輛720余臺/次,有效打擊大氣污染違法行為。20xx年處罰環(huán)境違法企業(yè)92家,涉案金額294.49萬元,其中涉及大氣違法處罰29起,涉案金額94.98萬元;20xx年行政處罰環(huán)境違法企業(yè)79家,涉案金額718.52萬元,其中涉及大氣違法處罰54起,涉案金額378.5萬元。按日計罰7起,涉案金額193.5萬元;20xx年到現(xiàn)在,大氣環(huán)境違法行政處罰54起。并在20xx年8月開展了由環(huán)保大東分局聯(lián)合公安大東分局、行政執(zhí)法大東分局、交通大東分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局等10個單位對城區(qū)建筑工地、拆遷工地、預(yù)拌混凝土企業(yè)的揚塵污染防治情況進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)存在揚塵污染問題的施工工地4家,限期整改4家,行政處罰1家。
(三)重點領(lǐng)域大氣污染防治工作力度不斷加大。淘汰高能耗變壓器、工業(yè)燃煤鍋爐等落后設(shè)備。優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu),強化燃煤鍋爐的管理。僅20xx年完成15座燃煤鍋爐房和23臺燃煤鍋爐的拆除任務(wù)。完成燃煤鍋爐清潔能源改造13臺;燃煤鍋爐高效除塵工程改造22臺;燃煤鍋爐脫硫工程改造21臺。嚴(yán)控加油站油氣污染,監(jiān)督實施油氣回收改造工程。對全區(qū)11家民營加油站油氣回收改造情況進行監(jiān)督檢查,全部實施油氣回收改造。嚴(yán)格管控揚塵污染,提升城市管理水平。全面落實《沈陽市建筑揚塵防治管理辦法》,對各建筑現(xiàn)場采取設(shè)立圍擋、安裝視頻監(jiān)控、裸露地面覆蓋、建筑垃圾封閉式清運、物料堆防塵等措施;實施道路機械化清掃、灑水抑塵常態(tài)化;加強臨街飯店店外經(jīng)營行為的整治,清理露天燒烤;加大對販賣違規(guī)祭祀用品商販的查處力度。
三、貫徹實施《條例》存在的主要問題
(一)對條例的學(xué)習(xí)宣傳力度需要進一步加強。《大氣污染防治條例》自實施以來,政府及有關(guān)部門在宣傳力度、廣度和深度上還不夠,一些部門及企業(yè)負責(zé)人對大氣污染防治條例還不是很了解。
(二)在解決難點問題的措施上有待進一步加強。從執(zhí)法檢查情況看,我區(qū)存在以下重點、難點問題嚴(yán)重制約著大氣污染防治工作,一是能源結(jié)構(gòu)單一,清潔能源占比極低。“一煤獨大”煤炭消耗占比達90%,燃煤污染成為造成大氣環(huán)境污染的主要因素;二是現(xiàn)有熱源分布不均,大熱源發(fā)展滯后。按照沈陽市供熱規(guī)劃,只有單臺40噸以上的燃煤鍋爐房符合規(guī)劃要求。大東區(qū)40噸以上供暖鍋爐房僅有15座,38臺,且老城區(qū)內(nèi)基本無40噸以上供熱鍋爐房。三是現(xiàn)有燃煤鍋爐以老、舊和小噸位鍋爐為主,熱效率低下,污染治理設(shè)施不完備。大東區(qū)內(nèi)共有燃煤鍋爐296臺,其中10噸及以下燃煤鍋爐達230臺。如何采取有效措施,破解難點問題已成為當(dāng)前大氣環(huán)境污染治理工作的當(dāng)務(wù)之急。
(三)環(huán)境監(jiān)管力度還需進一步強化。區(qū)政府對于部分企業(yè)的污染物排放不達標(biāo)、瞞報虛報監(jiān)測數(shù)據(jù)、違規(guī)生產(chǎn)、違法排放等問題還存在不同程度的監(jiān)管死角,飲食油煙、露天燒烤等造成大氣污染問題雖經(jīng)多次整治,仍存在反彈現(xiàn)象,屢禁不止。此外,企業(yè)違法排污被查處后的罰款額度低于治污成本,有的企業(yè)寧愿交罰款也不主動治污。
四、進一步貫徹實施《條例》的建議
(一)加大宣傳教育,引導(dǎo)公眾參與。大氣環(huán)境狀況是影響整體環(huán)境質(zhì)量、關(guān)系國計民生的重要問題,區(qū)政府及各有關(guān)單位要繼續(xù)加大對《大氣污染防治條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度,加強對企業(yè)負責(zé)人的宣傳教育,明確企業(yè)要依法落實防治污染的主體責(zé)任,增強企業(yè)、群眾的責(zé)任感、使命感,努力形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與大氣污染治理的社會氛圍。
(二)突出重點,依法推進大氣污染防治工作。進一步加快煤改清潔能源進程,改善能源結(jié)構(gòu),提高清潔能源比例。加快集中供熱發(fā)展步伐,擴大集中供熱能力,按計劃、分步驟,做好10噸及以下燃煤鍋爐的拆除并網(wǎng)工作。重點抓好燃煤鍋爐的除塵及脫硫、脫硝環(huán)保技術(shù)改造工作。推廣清潔能源,抓好污染源治理,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰落后產(chǎn)能,積極化解過剩產(chǎn)能,對重污染企業(yè)實施環(huán)保搬遷改造或關(guān)閉措施。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)保違法行為。一是加大處罰力度,解決違法成本低的問題。進一步加強對大氣污染重點行業(yè)企業(yè)污染排放的監(jiān)管,依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。二是強化過程監(jiān)管,將政府監(jiān)管與市場導(dǎo)向與社會監(jiān)督相結(jié)合;加強環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),對企業(yè)生產(chǎn)全過程實施在線監(jiān)控,提高在線監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,推進企業(yè)環(huán)境信息公開。三是形成監(jiān)管合力,加強部門聯(lián)動,提高監(jiān)管效能。進一步完善督查機制,嚴(yán)格考核問責(zé),強化考核和責(zé)任追究,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,有組織地加強對排放源進行日常采樣和監(jiān)測工作,特別強化夜間、雙休日和節(jié)假日期間的突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題,依法嚴(yán)肅處理。
城中村改造動員大會講話篇十一
老師們、同志們:
大家上午好!
今天,我們組織召開20xx年暑期教師集訓(xùn)暨開學(xué)工作動員會,對過去一學(xué)年工作進行總結(jié)反思,對新學(xué)年工作鼓勁誓師。剛才,何書記宣讀了暑期集訓(xùn)方案,內(nèi)容詳實,安排細致,請大家下去之后認真按方案要求開展相關(guān)工作。下面我就過去一學(xué)年的工作和今后一學(xué)年的發(fā)展談幾點看法:
一、上學(xué)年度工作回顧:
過去的一年,學(xué)校工作在全校老師的共同努力下,取得了顯著成績,主要表現(xiàn)在:
1、黨建工作創(chuàng)優(yōu)爭先。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,全體黨員干部采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式,認真研究學(xué)習(xí)了黨的精神和一系列重要講話,所有黨員認真撰寫對照檢查材料,重點剖析在“四風(fēng)”、選人用人、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面的問題,基本做到了上級要求的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在思想上進行了一次洗禮。目前,學(xué)校已成功召開了民主生活會,成功轉(zhuǎn)入第三環(huán)節(jié)。
2、校企合作深入推進。學(xué)校深度開展校企合作,與15家企業(yè)簽訂合作關(guān)系,與10家用人單位簽訂學(xué)生實習(xí)合同,與2家企業(yè)建立產(chǎn)品來料加工關(guān)系,為學(xué)校創(chuàng)收近10萬元。暑期天坤國際控股集團來我??疾?,與我校就合作辦學(xué)、投資建校進行了磋商。
3、學(xué)生競賽驚喜連連。上學(xué)期,我們在荊門市技能競賽中共取得13個一等獎,44個二等獎,65個三等獎;在高中生數(shù)學(xué)競賽中,5人獲得省級二等獎,14人獲得省級三等獎,19人獲得市級獎獲得市級一、二等獎。
4、高考成績再創(chuàng)輝煌。20xx年高考,職高考生共計425人,二本上線9人,??埔陨仙暇€395人,上線率91%;其中技能高考報考人數(shù)78人,77人上線,上線率99%;對口高考報考人數(shù)116人,最高分440分(總分550分),103人上線,上線率87.5%;參加武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院等全省21所高職示范院校的單獨招生考試,錄取181人,絕對數(shù)名列全市第一。機械班學(xué)生張丁杰獲“荊門市技能高考狀元”。
5、教學(xué)改革成效明顯。學(xué)校遵循職業(yè)教育規(guī)律,突出職教特色,不斷探索新時期職業(yè)學(xué)校教育管理方法,突出規(guī)范管理、細節(jié)管理、過程管理和制度管理,修改完善一系列管理制度,加大專業(yè)課程改革力度,加大教學(xué)信息化力度,加大教學(xué)監(jiān)控力度,加大教育科研力度,加大教師培養(yǎng)力度。同時積極探索,結(jié)合國家職高高考新模式制定我校高考新思路,科學(xué)備考,從20xx年高考情況來看,成績應(yīng)該是明顯的。
6、德育工作創(chuàng)新模式。學(xué)校創(chuàng)新德育模式,堅持以養(yǎng)成教育和自主教育為主線,以活動開展為載體,加強德育工作隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、校園文化建設(shè),收到較好效果:學(xué)生遵紀(jì)守法,沒有發(fā)生過任何刑事案件和治安案件;校內(nèi)無任何一起安全事故和意外傷害事故發(fā)生;校園環(huán)境整潔怡人,呈現(xiàn)出一派安定、祥和、積極向上的美好景象。特別是5月14至6月13日開展的“高中生綜合素質(zhì)提升教育”活動圓滿成功,獲得社會一片贊譽,新生鞏固率也明顯提高。
7、安全工作警鐘長鳴。上學(xué)期共進行了8次大型的安全隱患排查,及時整改安全隱患;加大安保設(shè)施的投入,確保學(xué)校安全的物防支撐;做好特殊時段的安全預(yù)案,確保了特殊時段的安全與穩(wěn)定;制作大型安全教育宣傳專欄,營造加強安全意識氛圍。通過狠抓安全管理,做到了真正的平安校園。
8、后勤工作開源節(jié)流。學(xué)校樹立節(jié)約就是創(chuàng)收的意識,全面壓縮非教學(xué)用開支,制定了大宗財產(chǎn)申報制度,嚴(yán)格控制招待費,加強財務(wù)管理和校產(chǎn)管理,嚴(yán)禁坐收坐支和無計劃開支。同時,積極開辟新財源,爭取到國家和地方財政的各種政策性補貼近百萬;亞太校區(qū)在來料加工、學(xué)生頂崗實習(xí)和成人短期培訓(xùn)上下功夫;電大校區(qū)加大學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)的力度。經(jīng)過以上措施,確保了學(xué)校正常運轉(zhuǎn),教職員工的基本待遇也基本得到保障。
9、規(guī)章制度重新修訂。學(xué)校利用暑期時間,對學(xué)校所有規(guī)章制度進行了修改完善,新制定了《京山縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)??冃Э荚u方案》,擬在29日召開教代會,對新修訂的制度、方案進行審訂。希望此舉大大提高學(xué)校管理效能,為學(xué)校管理工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化軌道奠定堅實基礎(chǔ)。
10、新聞宣傳再上臺階。上學(xué)期,學(xué)校進一步拓寬宣傳渠道,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體,圍繞學(xué)校工作,準(zhǔn)確、及時的報道工作中的新進展、新成效、新亮點,在國家級媒體發(fā)表稿件44篇,在省級媒體發(fā)表稿件15篇,在市、縣級媒體發(fā)表稿件122篇。同時,創(chuàng)新宣傳平臺,創(chuàng)辦《京山縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校手機報》,編發(fā)手機報3期,發(fā)送覆蓋面積近500人。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前教育的形勢,看到學(xué)校面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn): 1、缺少教學(xué)的競爭機制,教師的教學(xué)熱情、工作積極性、主動性略顯不夠,不能有效地保護優(yōu)秀教師的積極性。 2、教學(xué)改革的步子不夠大,致使教學(xué)效率不高。學(xué)生的基礎(chǔ)水平低、學(xué)習(xí)習(xí)慣差、教學(xué)內(nèi)容階梯高、教學(xué)方法陳舊。3、校舍破舊,教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備欠缺,嚴(yán)重制約教學(xué)實訓(xùn)工作和技能培訓(xùn)工作的開展。
4、學(xué)生的養(yǎng)成教育還要加強。5、招生工作形勢嚴(yán)峻。雖然我們招生專班人員做了各種努力,但截止昨天,來校報到學(xué)生只有467人,招生工作還需要大家共同努力。6、學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重,控流保學(xué)工作還需要再出新招。這些問題,還有待我們在新學(xué)年繼續(xù)改進。
二、下半年工作思路:
1、繼續(xù)完善常規(guī)教學(xué)和項目制教學(xué)制度,引入競爭機制,激發(fā)教師工作熱情,保證教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、布置任課教師選題、組題、課件制作任務(wù),為我校試題庫建設(shè)、課件庫建設(shè)做準(zhǔn)備。成立校本教材研發(fā)小組,推動我校校本教材的迅速開發(fā),以適應(yīng)就業(yè)班的教學(xué)。
3、繼續(xù)增收節(jié)支,開源節(jié)流:狠抓食堂、小賣部的管理,降低成本,提高服務(wù)質(zhì)量,增加營業(yè)額,達到下學(xué)期創(chuàng)利潤50萬元;全方位實施后勤系列班級量化考評細則,減少不必要的損失,將維修費用降至原基礎(chǔ)上的一半;進一步完善和嚴(yán)格實施開支申報制度和來客就餐審批制度,不該開支的堅決不開支,使來客就餐費用在上學(xué)期基礎(chǔ)上減少三分之一。
4、加強班主任的思想學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在各年級實施班主任“培訓(xùn)計劃”。及時召開班主任經(jīng)驗工作交流會,轉(zhuǎn)變觀念,提高班會課質(zhì)量和班級管理能力。
5、繼續(xù)開展創(chuàng)新性青年教師培養(yǎng)提高和“藍青結(jié)對”工作,使青年教師教學(xué)水平上新臺階;加強“雙師型”教師培訓(xùn),鼓勵中青年教師根據(jù)自身特點進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),確保我校師資隊伍的教學(xué)水平的穩(wěn)步提高。
6、積極探索,結(jié)合國家職高高考新模式制定我校高考新思路。
7、積極爭取政策扶持,多方籌措資金,加快學(xué)校發(fā)展。爭取把學(xué)??冃ЧべY金額納入財政預(yù)算,減輕學(xué)校負擔(dān),努力提高教師工資待遇。
8、繼續(xù)加大京山學(xué)院招生力度,特別是做好中職生套讀大專工作,確保京山學(xué)院穩(wěn)步做大做強。
9、打造特色,努力提高學(xué)校辦學(xué)品味,爭取創(chuàng)建省級重點示范學(xué)校。
10、繼續(xù)打造平安校園。
11、繼續(xù)開展黨的群眾路線教育活動。
三、集訓(xùn)目的與要求:
本次集訓(xùn)的主題是“履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),凝聚推動京山教育均衡發(fā)展的強大動力”,集訓(xùn)目的是著力解決干部教師隊伍中存在的“四風(fēng)”問題,增強教職工教書育人的責(zé)任感和使命感,提高干部管理水平和教師整體素質(zhì)。就目前看,我們的干部、教師隊伍,總體來說,是一支勤學(xué)善思、樂于奉獻、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍。但也存在著不少問題,突出表現(xiàn)在:
1、缺少創(chuàng)新、不思進取。
少數(shù)教師缺乏責(zé)任感和敬業(yè)精神,不思進取,甘于平庸。他們滿足于自己的工作狀態(tài),沒有終身學(xué)習(xí)的意識。工作只求過得去,不求過得硬。在工作中缺乏激情,缺少活力,沒有自己的教學(xué)思想,在教學(xué)上缺少創(chuàng)新,止步不前。
2、應(yīng)付學(xué)生、應(yīng)付教學(xué)。
少數(shù)教師做一天和尚撞一天鐘,對學(xué)生的教育缺乏耐心和信心,有的老師照本宣科,教法平淡呆板,教態(tài)不規(guī)范,講課還是老辦法教,學(xué)生還是老辦法管,幾年前的教案,仍然在用,不用想就是教學(xué)枯燥得令人厭倦。有的教師對學(xué)生在課堂上睡覺、玩手機、吃零食、講話都放任不管。這種教師缺乏責(zé)任心,其結(jié)果是既害了學(xué)生,也影響了學(xué)校聲譽。
3、無視大局、缺少擔(dān)當(dāng)。
部分教師不關(guān)心學(xué)校,關(guān)愛學(xué)生,不積極參與學(xué)?;顒樱J為學(xué)校的發(fā)展與我無關(guān)。還有部分教師和領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政,心思沒有完全放在學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展上,缺乏對復(fù)雜局面的判斷,看不清形勢,做不出決斷。我希望大家能夠?qū)W(xué)校的利益,將學(xué)生的愛放在首位,切實為學(xué)校的發(fā)展盡心盡責(zé)。
4、追逐名利、影響師德。
名利是每個人都渴求的,但如果我們一味的鉆在名利場中,做任何事都喜歡斤斤計較,有好處的事就做,累人得罪人的事就不做,這樣的的人是不受歡迎的。有的教師平時在生活中說三道四,喜歡抱怨,在工作中卻不嚴(yán)于律己。當(dāng)學(xué)校要進行評優(yōu)表模的時候,他們就站出來夸耀自己的功勞,標(biāo)榜自己的成績,這種行為讓人不齒,影響師德。
5、教風(fēng)散渙、無視規(guī)矩。
少數(shù)老師無視學(xué)校考勤制度,隨意性強,遲到、早退、缺課、混課、擅自換課,想來就來,想走就走,工作浮躁,心不在焉,上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看電影、炒股票,更有甚者隨意外出辦私事。對于教師基本的工作備、教、批、輔、改敷衍塞責(zé),不作為、慢作為。
上述現(xiàn)象雖然發(fā)生在極少數(shù)個別老師身上,但也反映了學(xué)校在作風(fēng)建設(shè)方面的問題,我們要借這次暑期集訓(xùn),深入檢查,細致整改,讓這些問題逐步解決。
當(dāng)前,正是全國上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵時期,我們的干部、教師必須要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),以務(wù)實的工作作風(fēng),良好的精神狀態(tài),凝心聚力,砥礪奮進,全面推進學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。這就要求我們端正工作作風(fēng),做到具有昂揚向上的精神風(fēng)貌、嚴(yán)于律已的自律意識、師高為范的學(xué)者氣質(zhì)、勤勉嚴(yán)謹?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)、和諧善教的師者態(tài)度、勇于創(chuàng)新的時代勇氣、守土有責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神以及愛生如子的博大情懷,只有這樣,我們才能成為學(xué)生喜愛、家長滿意、同事尊敬、社會稱道的好教師,才無愧于“人類靈魂的工程師”這一偉大稱號。
本次集訓(xùn)的主要內(nèi)容有:1、教師師德考核;2、召開教代會,審訂學(xué)校新修訂的相關(guān)制度、方案;3、學(xué)習(xí)先進典型,爭當(dāng)“兩為”(清廉為官、事業(yè)有為)干部。
這次集訓(xùn)雖然時間短,但任務(wù)重。為確保實效,我們必須加強組織紀(jì)律,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別是廣大黨員干部要在本次集訓(xùn)中垂先示范,作出表率。各校區(qū)、各處室、各年級要做好本區(qū)域教師集訓(xùn)工作的組織和實施,切實做到“四個確?!?,即確保參訓(xùn)人員到位,確保集訓(xùn)時間落實,確保任務(wù)完成,確保集訓(xùn)取得明顯效果。把教師的學(xué)習(xí)情況納入個人師德檔案,并作為廣大干部和教職工年終考核的重要內(nèi)容。
最后,祝本次集訓(xùn)取得圓滿成功!謝謝大家!
城中村改造動員大會講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
這次開展的干部下基層調(diào)研活動,是縣委、縣政府從全縣發(fā)展的需要出發(fā),著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的一項重大舉措,我有幸能夠第一批下基層駐村,自己感到非常榮幸。為了切實開展好工作,圓滿完成組織交給我的工作任務(wù),真正達到這次活動的目的,我決心從以下幾個方面努力做好:
一、提高認識,付諸行動。自己將把這次活動作為一次踐行黨的宗旨的實際行動,作為密切群眾關(guān)系、了解群眾心聲的重要載體,作為樹立群眾觀點、為民辦實事的有效渠道,深刻認識開展這次活動的及時性、必要性,深刻領(lǐng)會縣委、縣政府堅持以民為本、執(zhí)政為民的精神實質(zhì),結(jié)合自己在政府辦公室從事的信訪調(diào)解工作實際,充分利用這次下基層機會,深入群眾中間,深入基層一線,多渠道聽民聲、多方式訪民情、多方位解民憂,把準(zhǔn)工作方向,找準(zhǔn)工作著力點,務(wù)求取得好的工作實效。
二、明確任務(wù),狠抓落實。按照縣委、縣政府的安排,這次下基層,我將在##鎮(zhèn)##村駐村一個月。駐村期間,我將始終牢記黨的宗旨,緊緊圍繞“六個一”的工作任務(wù),帶著感情、帶著政策、帶著項目,和村上群眾一起同吃、同住、同勞動,努力完成“六個一”工作任務(wù)。
一是弄清發(fā)展現(xiàn)狀,編好發(fā)展規(guī)劃。盡快摸清##村的基本情況,弄清村上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,厘清群眾增收主要渠道,和村干部開展座談交流,與村民群眾悉心交談,特別是多走訪貧困戶等經(jīng)濟困難家庭,憑借自己多年的基層工作經(jīng)驗,結(jié)合目前全省、全市、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,理清村子的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo), 指導(dǎo)幫助貧困戶確定行之有效的增收門路,協(xié)助村兩委班子制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和群眾持續(xù)增收提供有力保障。
二是宣傳方針政策,提高群眾素質(zhì)。下到基層,我要把與廣大農(nóng)民群眾息息相關(guān)的黨和政府的方針政策、法律法規(guī),把縣十五次黨代會確定的與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收有關(guān)的思路目標(biāo)、戰(zhàn)略部署作為重點,通過采取召開群眾會議、與村民座談、書寫板報、廣播宣講等形式,積極向廣大群眾予以宣傳,努力提高群眾政策理論水平。
三是改善基礎(chǔ)設(shè)施,打造發(fā)展平臺。我將從村上目前的基礎(chǔ)設(shè)施狀況出發(fā),針對急需解決的問題,設(shè)身處地的幫助村兩委班子,出主意、想辦法,依靠自己的人脈資源,積極向上爭資金、跑項目,努力完善村組道路、飲水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
四是疏導(dǎo)民情民意,維護安全穩(wěn)定。充分發(fā)揮自己的專長,多方了解所駐村的村情民意,全面掌握群眾對政府的期望和要求,及時做好相關(guān)政策解釋工作,及時化解群眾間的矛盾和糾紛,讓群眾在符合政策、遵法守法的前提下實現(xiàn)健康發(fā)展、快速發(fā)展,為和諧##建設(shè)作出自己的努力。
五是宣傳惠民政策,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下基層,我將帶上市政府新近印發(fā)的《惠民手冊》,在走訪群眾中,根據(jù)各戶的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?,以及生產(chǎn)生活中存在的實際困難,認真搜集查找國家相關(guān)扶持扶助政策措施,幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟,保障困難群眾基本生活,讓惠民政策真正惠及廣大群眾。
六是強抓環(huán)境整治,改善農(nóng)村面貌。按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治的工作要求,協(xié)助村組干部,組織廣大群眾大力支持和積極參與到大整治中來,并和群眾一起,徹底清理“三堆”、治理“三亂”、美化“三口”。
教育引導(dǎo)群眾增強文明意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,維護公共區(qū)域環(huán)境。同時,圍繞陳縣長講的“五要”問題,協(xié)助村組建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,確保農(nóng)村環(huán)境面貌長期整潔衛(wèi)生。
三、強化作風(fēng),樹立形象。
本次下基層,我將嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求,自帶鋪蓋,服從村上安排,堅持吃住在農(nóng)家,堅決不搞特殊化,足額付清食宿費,不為群眾添麻煩,不給百姓增負擔(dān),樹立廉潔自律、勤政為民的形象;緊扣中心工作,堅持走在前頭,干到實處,帶著群眾干,干給群眾看,樹立務(wù)實高效、真抓實干的形象;自己駐村期間的一切工作始終以群眾滿意不滿意、支持不支持、贊成不贊成,作為出發(fā)點和落腳點,堅持情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大村民群眾的根本利益,樹立以人為本、執(zhí)政為民的形象。
總之,我將倍加珍惜這次下基層機會,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,全力搞好各項工作,決不辜負組織的重托、不辜負群眾的期望,努力為組織交一份滿意的答卷。
以上發(fā)言如有不妥,請批評指正。謝謝大家!
城中村改造動員大會講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我是________(部門)的___________(姓名),很榮幸代表_________年度的優(yōu)秀員工在那里發(fā)言,我這天能夠站在那里,一是要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我的栽培和厚愛,二要感謝各位同事對我工作的支持和配合!我在公司工作已有_______年,期間有過傍徨,有過退縮,慶幸的是我堅持下來了。
酒店服務(wù)工作,不僅僅要熟練掌握服務(wù)技能,還要熱忱的工作態(tài)度,更要有很好的忍耐力。我在__________部工作,不僅僅每一天要安排好_________工作,還要與不一樣的顧客打交道,_______是接待顧客的第一站,是酒店的門面,對酒店來說,經(jīng)營是前提,管理是關(guān)鍵,服務(wù)是支柱。酒店是服務(wù)性行業(yè),主要靠接待顧客,為顧客帶給多功能的服務(wù),使顧客感到親切、舒適、有一種“家”的感覺,顧客才會多次光顧消費,把“財”源源不斷地送到酒店。
透過這次評選優(yōu)秀員工活動,我談幾點看法:
服務(wù)工作是酒店不可缺少的重要工作。有些人對此存在著不正確的想法和看法。他們認為服務(wù)工作是伺候人的事,“人家坐著我站著,人家吃著我看著,”認為整日打掃衛(wèi)生,給人端茶倒水,把服務(wù)工作,看成枯燥的重復(fù)勞動,影響了服務(wù)質(zhì)量。我們務(wù)必認識到,服務(wù)是酒店工作的本質(zhì)所在,在酒店從事服務(wù)工作,這只是社會分工的不一樣,并無高低貴賤之分。在酒店上班,一方面有了必須的收入,滿足自己的基本需要,另一方面有具備了向高層次發(fā)展的基礎(chǔ)。與顧客、同事打交道,積累工作經(jīng)驗,培養(yǎng)人際關(guān)聯(lián),開拓視野,豐富知識,為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ),因此酒店服務(wù)工作是一份值得正視的工作。
______年期間不斷有人說我“________(姓名),你怎樣還在里面干呀,還沒走啊”,我說:那里老板、經(jīng)理對我都很好,和同事相處也很融洽,干嗎要走?再說做生不如做熟。剛步入社會的我們,沒有豐富的閱歷和內(nèi)涵。但有的人卻十分自滿,認為自己很了不起,因此總是隨波逐流,工作換來換去;而我覺得正好相反,人就應(yīng)抱著虛懷若谷的心態(tài),不斷的學(xué)習(xí),不斷的積累經(jīng)驗,使自己不斷地膨脹,才行。正如歌中唱的:“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹”。
酒店員工應(yīng)有強烈的職責(zé)感。作為一名員工,酒店的一份子,在自己的崗位上,不僅僅代表自己,更代表整個酒店的形象。酒店不能正因我而受損,要透過我的優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓顧客贊美酒店。
我認識到,酒店服務(wù)沒小事,一些看來不重要的事,可能對客人十分重要,可能會影響顧客對我們酒店的評價,因此,我們務(wù)必采取認真的態(tài)度,把每一件事做好。做到干一行、專一行。要堅持在崗位上學(xué)習(xí),研究各類顧客的特點,總結(jié)服務(wù)規(guī)律,并學(xué)習(xí)其他員工的經(jīng)驗,提高服務(wù)水平。其次,要堅持在業(yè)余時刻學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)理論豐富自己,提高業(yè)務(wù)水平。為自己更高層次發(fā)展打下基礎(chǔ)。
雖然在______年我的工作得到了大家的認可,榮幸地被評為______年度“優(yōu)秀員工”的榮譽稱號,應(yīng)對榮譽我們不能沾沾自喜,固步自封。______年的目標(biāo)等待著我們大家齊心協(xié)力的去完成,我們要凝心聚力,再接再厲,登高望遠,再攀高峰,為酒店的全面發(fā)展和攀升目標(biāo)而發(fā)奮奮斗。
最后,我祝愿在坐的各位工作順利,身體健康,和家幸福!
謝謝大家!
城中村改造動員大會講話篇十四
這次會議,是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后召開的第一個大會。會議的主要任務(wù)是利用三個月時間,拿出前所未有的力度,制定前所未有的措施,整肅干部作風(fēng),提高行政效能,破除發(fā)展制約,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的良好氛圍,為推進凌源加快發(fā)展、圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供根本保障。下面,根據(jù)市委會討論意見,就這項工作,講三個問題。
一、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境背景與以往不同,思想必須高度統(tǒng)一,態(tài)度必須更加堅決
整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,歷來為市委、市政府所高度重視。今天之所以要召開這么大規(guī)模的會議,就是要在整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上統(tǒng)一思想。這項工作既是對傳統(tǒng)行政管理方式的挑戰(zhàn),也涉及部門和單位現(xiàn)有利益格局的調(diào)整,說到底是反腐敗問題。用一般抓法不行,停留在一般認識水平上也不行,必須在深入認識的同時,高度統(tǒng)一思想。
第一,加強軟環(huán)境建設(shè)是適應(yīng)黨和國家新形勢、新任務(wù)的客觀需要。 年初以來,中央、省、市先后出臺了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定,對各級黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。在當(dāng)前開展的以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上又特別強調(diào),這次教育實踐活動的主要任務(wù)要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。開展軟環(huán)境集中整治既是貫徹落實相關(guān)規(guī)定要求、進一步加強作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能的重要舉措,也是落實中央決策部署、集中解決“四風(fēng)”問題、為即將開展的縣級群眾路線教育實踐活動作準(zhǔn)備的具體行動。另外,從國務(wù)院換屆以來,國務(wù)院行政審批制度改革步伐進一步加快,也一再強調(diào),要為企業(yè)松綁,對落實不力的要堅決問責(zé)。這些都充分說明,黨和國家在軟環(huán)境整治方面決心更大,力度更大。我們必須緊隨國家大勢,深入貫徹落實黨和國家決策部署,以適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的新變化、新要求,認真開展好軟環(huán)境集中整治活動。
第二,加強軟環(huán)境建設(shè)是貫徹落實朝陽軟環(huán)境集中整治活動的具體行動。 朝陽市委決定在全市范圍內(nèi)開展一場軟環(huán)境專項整治“百日行動”, 6 月 27 日召開了市縣鄉(xiāng)三級干部動員大會,規(guī)模之大、決心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻礙發(fā)展的不良行為開刀,決定用一到兩年時間,把朝陽建成軟環(huán)境問題整治最徹底、企業(yè)生長環(huán)境最適宜、行政服務(wù)效率最快捷、行政行為最規(guī)范、政策落實最有效、社會風(fēng)氣最清新、群眾評價最良好的地區(qū)。貫徹落實朝陽市委決策部署,凌源必須走在全市前列,力說力行,確保整治效果。這次市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之始,明玉書記交待我們的第一項工作就是軟環(huán)境建設(shè),而且指出凌源的軟環(huán)境在朝陽是最差的,凌源的“中梗阻”現(xiàn)象最為嚴(yán)重。后期王書記、郝書記同咱們幾大班子領(lǐng)導(dǎo)談話的時候,也都分別就這一問題提出了明確要求。因此,我們必須把軟環(huán)境建設(shè)工作做好,以實際行動來回報朝陽市委對凌源的高度關(guān)注和殷切期望。
第三,加強軟環(huán)境建設(shè)是加快推進凌源崛起振興的重要保障和內(nèi)在要求。 加強軟環(huán)境建設(shè),完全符合凌源實際。一是凌源的發(fā)展現(xiàn)實需要加強軟環(huán)境建設(shè)。一方面,凌源要加快發(fā)展,最現(xiàn)實的選擇就是“財政保吃飯,融資搞建設(shè),引資謀發(fā)展?!睆呢斦慕嵌?,大家都清楚,目前,凌源的財政只能保工資、保運轉(zhuǎn),基本沒有能力顧及其他。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律實踐證明,我們的工業(yè)項目在三到五年之內(nèi)都很難見到效果;從建設(shè)的角度,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須依靠向國家和省市爭取資金,包括需要政府舉債進行,因此說我們必須走融資的道路;從發(fā)展的角度,第一,凌源現(xiàn)有企業(yè)年稅收超過 3 千萬的鳳毛麟角,靠這些企業(yè)自身滾動發(fā)展,速度太慢。第二,靠銀行信貸支持太少。那我們要發(fā)展,怎么辦?就得引資。面對全國、全省、周邊地區(qū)都在抓軟環(huán)境、比軟環(huán)境的新形勢下,能不能在軟環(huán)境建設(shè)上率先取勝,已經(jīng)成為凌源能否實現(xiàn)“引資謀發(fā)展”的關(guān)鍵。所以說,凌源的發(fā)展,沒有外資的介入,不可能發(fā)展。外資的介入,軟環(huán)境又非常重要。因此,為了凌源的發(fā)展,我們必須要把軟環(huán)境建設(shè)好。二是凌源進入了項目集中落地期,需要良好的環(huán)境保證項目持續(xù)推進。經(jīng)過幾年努力,我們已經(jīng)謀劃了一些項目,有許多項目下半年都進入到了集中落地期,比如,玻璃項目馬上進入到征地開工階段,嘉能特鋼項目、汽車整車項目、永利廣場、興隆大家庭、熱水湯整體開發(fā)等項目都即將落地。我剛來凌源時,是找項目難,找著項目了,又面臨著招商難,每一個項目談判不說是千難萬險、千辛萬苦,也都費了很大周折?,F(xiàn)在是項目找到了,商也招來了,落又特別地難,而且現(xiàn)在看來落比找、比招還難。落項目實際是我們凌源內(nèi)部的事情,為什么招來項目落不下去,這值得我們深刻反思。項目集中落地期到了考驗我們軟環(huán)境的時候。軟環(huán)境不好,就會延緩項目落地,就有可能致項目夭折。因此說,軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)項目建設(shè),事關(guān)凌源的長遠發(fā)展,我們必須把軟環(huán)境建設(shè)好。三是軟環(huán)境問題已成為凌源發(fā)展的突出制約。突出表現(xiàn)在以下五個方面:
1 、違法行政問題嚴(yán)重。 直接表現(xiàn)在招商引資和項目審批上不作為、亂作為、慢作為。部門和個人利益至上,有些事項甚至市領(lǐng)導(dǎo)定的事,到了一些科室,一些具體經(jīng)辦人員那里,都會以各種理由頂著遲辦、或者不辦,出現(xiàn)了“小二管大王”的不正常現(xiàn)象。軟環(huán)境“中梗阻”,不是阻在“一把手”身上,往往阻在副職、阻在科室這個環(huán)節(jié),會上也總結(jié)了,為什么“小二能管住大王”,一是主要領(lǐng)導(dǎo)能力太弱,駕馭不了;二是主要領(lǐng)導(dǎo)在“小二”手里有把柄,沒法制約。更有甚者對黨委、政府的決策部署,合意的就執(zhí)行,不合意的就拖著不辦,甚至壘關(guān)設(shè)卡,故意刁難,一些看似簡單的事情,非要經(jīng)過一番折騰,上有政策、下有對策,搞陽奉陰違,當(dāng)面一套,背后一套,這些問題非常突出,需要我們引起高度重視。另外,公共服務(wù)中心作用發(fā)揮不好,個別單位一些重要的服務(wù)項目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍在本單位辦理,中心窗口成了“收發(fā)室”,“兩頭受理、收費不一”現(xiàn)象依然存在,行政審批效率低下,嚴(yán)重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。
2 、機關(guān)工作紀(jì)律渙散。 有些干部精神萎靡,對一些工作上的安排和部署,推一推動一動,甚至推著也不動,拖拉懶散,頑固不化。有些干部上班時間躺在辦公室睡覺、上網(wǎng)聊天、吃東西、玩游戲、看電影。還有些部門遲到、早退現(xiàn)象司空見慣,下午沒人辦公,或者干脆一天也找不到人。更有一些人貪圖享樂,腐化墮落,大吃大喝,無客互請,很多在機關(guān)不該發(fā)生的事都能看到聽到。
3 、執(zhí)法行為不規(guī)范。 個別執(zhí)法部門和單位表現(xiàn)出職能商業(yè)化、部門利益合法化,變管理為聚財,變執(zhí)法為撈好處,層層設(shè)卡,雁過拔毛,絞盡腦汁敲竹杠。執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。有些執(zhí)法人員群眾觀念淡薄,對群眾態(tài)度十分惡劣,生、冷、硬、橫,門難進、臉難看、事難辦。
4 、政策落實不到位。 個別部門誠信意識缺失,在招商過程中搞“勾圈克”,敞開大門招商,關(guān)起大門宰客,嚴(yán)重挫傷了投資者的積極性。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)部門和部分干部身上,但恰恰是這些事,傷害了企業(yè),傷害了群眾,嚴(yán)重損害了我們干部隊伍總體形象,損害了凌源的發(fā)展環(huán)境,降低了凌源的綜合競爭力。
5 、治安環(huán)境和社會風(fēng)氣亟待改善。 社會治安環(huán)境和社會風(fēng)氣是軟環(huán)境的重要組織部分。當(dāng)前,我市社會治安環(huán)境不容樂觀,一些小流氓團伙、小黑惡勢力有抬頭的趨勢,說打就打,說砸就砸,對這種治安現(xiàn)象,必須嚴(yán)厲打擊。凌源群眾的信訪習(xí)慣和風(fēng)氣一直不好,部分群眾信訪不信法,纏訪、鬧訪現(xiàn)象時有發(fā)生,群體訪、越級訪、無理訪一直比較多。
二、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境措施與以往不同,目標(biāo)必須更加明確,重點必須更加突出
我市開展這次集中整治活動的總體目標(biāo)是,實現(xiàn)在朝陽橫向比較中動態(tài)性全市最佳,并且比周邊的省外地區(qū)更好。達到這一目標(biāo)的標(biāo)志要做到“十最”,即審批最簡、時效最快、態(tài)度最好、門檻最低、政策最優(yōu)、收費最少、監(jiān)督最緊、懲處最嚴(yán)、信用最高、治安最好。完成這一目標(biāo)需要用一至兩年的時間,三個月必須有大的改觀,一年之后要有明顯成效,兩年之后必須基本實現(xiàn)或者接近這一目標(biāo)。重點抓好以下幾方面工作。
(一)加快公共行政服務(wù)中心建設(shè)。 要把公共行政服務(wù)中心建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)主陣地來抓。軟環(huán)境好不好,公共行政服務(wù)中心是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要徹底解決進廳項目不全、授權(quán)不到位、體外循環(huán)、兩頭受理問題,真正做到“兩集中、兩到位”,即部門單位行政審批服務(wù)職能向一個科室集中,全市行政審批服務(wù)事項向行政審批服務(wù)中心集中,項目進大廳到位,部門對窗口人員授權(quán)到位,切實實現(xiàn)一站式辦公,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。公共行政服務(wù)中心建設(shè)的“兩集中、兩到位”模式,是政府轉(zhuǎn)變職能的一個重要內(nèi)容,也是行政審批制度改革的一個重要內(nèi)容,這一點難度特別大。因其難度大,我們將其做為第一個環(huán)節(jié)來抓,擺到了第一位。從現(xiàn)在開始,首批進入大廳的單位窗口包括基本建設(shè)類、企業(yè)注冊類和餐飲業(yè)聯(lián)合踏勘類。都哪些部門進入,怎么進入,請政府和相關(guān)部門拿出意見,一個星期之內(nèi)要有結(jié)果,三個月內(nèi)必須進入、并實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)。對無動于衷、該進不進、明進暗不進,或挾私而進的單位主要負責(zé)人,組織、紀(jì)檢部門要進行約談。
(二)加強機關(guān)紀(jì)律整頓。 一是堅決保證政令暢通。要把上行下效、政令暢通做為首要的、第一位的政治紀(jì)律來遵守。昨天上黨課,省委黨校老師,就講到了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治忠誠問題、信念堅定問題。今天新聞媒體發(fā)布了在全國組織工作會議上的講話,他提出要實現(xiàn)黨的確定的各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨,就是要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中,始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;關(guān)鍵在人,就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。在凌源,如果市委市政府決策、政令不暢通的話,中國共產(chǎn)黨在凌源的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心也就不存在了。那么反過來,你要是挑戰(zhàn)市委市政府政令的話,也就是挑戰(zhàn)中國共產(chǎn)黨在凌源的執(zhí)政地位、挑戰(zhàn)市委市政府的權(quán)威。一旦市委市政府作出決策部署,必須不折不扣地落實,決不允許做選擇、搞變通,對于那種陽奉陰違、當(dāng)面一套、背后一套的干部,堅決予以處理。必須要形成“市委抓環(huán)境,政府抓項目,全黨抓民生,四大班子抓落實”的良好局面。市委抓環(huán)境,就是為政府提供環(huán)境、組織、思想、人才保障,要為政府甩開膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限時辦結(jié)制落實。各地、各部門要按照行政許可法、包括政府確定時間最短的要求,對本部門的承諾時限重新進行一次認真研究和清理,盡可能地精減辦事程序,然后重新進行承諾和公示,同時完善責(zé)任追究措施,對違反承諾的行為堅決按制度規(guī)定予以嚴(yán)懲。要建立重點項目“綠色通道”制度,對進入“綠色通道”的重點項目,必須堅持特事特辦、急事急辦、繁事簡辦、易事即辦,全方位提高服務(wù)效率。三是科學(xué)合理劃分事權(quán)。要結(jié)合機構(gòu)改革和這次軟環(huán)境集中整治,進一步理清部門職能和機關(guān)內(nèi)部崗位職能,編制并公布職權(quán)目錄和覆蓋權(quán)力運行過程的流程圖,切實解決部門之間和崗位之間職責(zé)不清、職能交叉、推諉扯皮問題。市編委辦要根據(jù)市政府意見認真解決各部門職能交叉問題。各個單位也要按照審批項目集中的要求,解決科室之間職能交叉問題,切實將審批權(quán)集中于一個科室、一支隊伍。四是深入開展機關(guān)效能活動。大力整治推諉扯皮行為,嚴(yán)厲查處“庸、懶、散、奢”的人和事,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的衙門習(xí)氣。發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)查實,立即處理。機關(guān)工委要認真負起責(zé)任,對于機關(guān)紀(jì)律認真研究。真正把軟環(huán)境深入到每名干部心里,落實到每一項工作中。文化建設(shè)是個潤物細無聲的過程,是一個漫長的過程,宣傳部門要認真研究。希望通過一點一滴的變化,使凌源的文化更好,更有包容性,更有親和力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。 一是規(guī)范整頓執(zhí)法主體,對無執(zhí)法資格的單位和人員的執(zhí)法權(quán)力予以堅決取締,對各執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任制落實情況進行徹查,對執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進行再明確,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、案卷評查制和責(zé)任追究制,堅決杜絕無權(quán)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和多頭執(zhí)法行為。二是積極推進自由裁量權(quán)政策改革,最大限度地控制自由裁量空間,做到宜嚴(yán)則嚴(yán)、宜寬則寬。要堅持“就低不就高、宜寬不宜嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn),對各收罰項目實行打捆收費,減少行政處罰的人為干擾。三是堅決整治隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法執(zhí)法等突出問題,對到企業(yè)吃拿卡要,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,對企業(yè)設(shè)障礙、添麻煩的行為,嚴(yán)厲打擊,堅決處理。四是認真組織開展好公安、紀(jì)檢、組織、檢法等系統(tǒng)的紀(jì)律整頓活動,認真搞好自檢自查,加大正反兩面宣傳力度,全面推進執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊伍作風(fēng)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
(四)切實將政策落實到位。 一是加強社會誠信體系建設(shè)。信用就是一種契約精神、一種財富、一種形象,也是生產(chǎn)力和競爭力。如果我們不能在整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中狠抓落實,取得突破,就會使人民群眾對黨和政府產(chǎn)生信任危機,現(xiàn)在的黨群干群關(guān)系已是我們黨面臨的嚴(yán)峻考驗。如果說對外來招商企業(yè)政策落實不到位,將會給我們發(fā)展帶來極其重要的影響。特別是對招商企業(yè)承諾的優(yōu)惠條件一定要兌現(xiàn),決不允許從部門利益出發(fā),隨意截留和“貪污”。對于有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)作案的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。二是切實清費減負。財政部門要對自收自支單位收費進行綜合預(yù)算管理,適當(dāng)控制其收費總額,解決好自收自支單位亂收費問題。物價部門要對涉及企業(yè)的各種收費項目進行一次全面清查,并向社會公布,堅決杜絕暗箱操作。對未公布和已明令取消的收費項目還在繼續(xù)收費的,一律視為亂收費,堅決予以查處。三要加大政務(wù)公開力度。百姓有知曉權(quán),這是基本人權(quán)之一。政府明令公開的必須公開。要把政府網(wǎng)站這一平臺建設(shè)好、利用好,政府需要公開的事項,首先要在政府網(wǎng)站上公開。
(五)強力整治治安環(huán)境和改善社會風(fēng)氣。 一要深入開展嚴(yán)打整治斗爭。要重點打擊那些嚴(yán)重違背社會公德,破壞正常社會秩序,危害公共安全的惡性事件。二要堅決為企業(yè)保駕護航。嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,特別要打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益,欺行霸市,擾亂市場經(jīng)濟秩序,破壞招商引資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的事件。公安局、檢察院、法院對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件必須聯(lián)手,該出手時就出手?!爸蝸y世需用重典,治頑疾需用猛藥”。必須依法治國、嚴(yán)肅法紀(jì)。三要維護正常信訪秩序。要嚴(yán)厲打擊那些違背信訪條例、不按規(guī)定上訪、采取違法方式上訪的行為。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和黨員干部大下訪活動,全力化解突出信訪問題,維護群眾合法權(quán)益。四要嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。要重點打擊聚眾鬧事、沖擊國家機關(guān)、妨礙公務(wù)、暴力抗法的行為和事件,確保全市政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。
三、這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境追責(zé)與以往不同,結(jié)果必須公開,運用必須到位
要想使整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境取得決定性勝利,就必須通過市委、市政府的強令高壓、社會輿論的緊盯、企業(yè)法人的抗?fàn)?、紀(jì)檢組織部門的問責(zé)查處,配合聯(lián)動,形成合力,組合拳出擊,才能實現(xiàn)整治活動目標(biāo)。
(一)要堅持軟環(huán)境建設(shè)在組織領(lǐng)導(dǎo)上的高壓跟進。 實踐證明,軟環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須形成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門查、企業(yè)和群眾評、新聞媒體和軟環(huán)境辦、效能辦等單位聯(lián)合監(jiān)督的工作機制。會上印發(fā)了軟環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長是我、廷彥和春麗同志,副組長是律山市長和萬增書記,成員由各相關(guān)部門主要負責(zé)人組成,而且 7 位市委分別擔(dān)任 7 個督導(dǎo)組的組長。會后,各位要抓緊到被督導(dǎo)單位開展工作,真正做到身體沉下去,問題找得準(zhǔn),整改搞得實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢委。紀(jì)檢委要做好牽頭抓總工作,負責(zé)全市軟環(huán)境建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督促檢查和日常工作。各單位的紀(jì)檢組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的紀(jì)檢書記是各單位的直接責(zé)任人,要把軟環(huán)境建設(shè)做為工作的重中之重來抓。公共行政服務(wù)中心,要與紀(jì)檢委實現(xiàn)聯(lián)體辦公,共同推進中心建設(shè)。各地、各部門的“一把手”是本部門單位軟環(huán)境建設(shè)的“第一責(zé)任人”,必須牢固樹立“不抓軟環(huán)境建設(shè)是失職,抓不好軟環(huán)境建設(shè)是不稱職”的思想,切實負起責(zé)任,對投訴案件要親自批示、親自辦理。特別是行政審批系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)、電業(yè)、稅務(wù)、工商系統(tǒng),要率先成為凌源軟環(huán)境的最佳區(qū)域。
(二)要在發(fā)現(xiàn)涉軟案件上采取綜合措施。 本次會議之后,軟環(huán)境建設(shè)存在的問題,有可能由地上轉(zhuǎn)到地下,由明處轉(zhuǎn)到暗處,這就要求相關(guān)部門要擦亮眼睛,把措施執(zhí)行得更扎實、更周全。要采取更多措施來發(fā)現(xiàn)涉軟問題:一是堅持監(jiān)督檢查、明暗互補。明就是要暢通渠道、重獎驅(qū)動。市軟環(huán)境辦公室要增設(shè)舉報電話,在網(wǎng)站、電視臺、電臺、報紙上要常年公布電話號碼,24 小時暢通;要在全市設(shè)置經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督箱,隨時受理群眾投訴;要主動向企業(yè)及個體工商戶通過信函、問卷等方式,廣泛征求他們的意見建議。同時,軟環(huán)境辦公室要加強與檢查院、舉報中心、信訪局等部門的溝通,對投訴案件認真辦理,確保有訴必受、有受必查、有查必果,做到事事有結(jié)果、件件有回音;要建立有獎舉報制度。關(guān)于如何有獎舉報,軟環(huán)境辦要拿出具體辦法,對于舉報人的隱私和安全,必須做到保護到位。暗就是要暗訪。下一步,暗訪不僅僅要訪機關(guān)紀(jì)律等表面,還要訪深層次問題。二是堅持在防范網(wǎng)絡(luò)上點線面結(jié)合。點,就是軟環(huán)境辦公室要聘請軟環(huán)境監(jiān)督員。要聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表當(dāng)監(jiān)督員,更要聘請外來投資企業(yè)法人代表當(dāng)監(jiān)督員,因為外來投資者對凌源軟環(huán)境建設(shè)的好與壞更加敏感、感觸更深、更有發(fā)言權(quán),要充分發(fā)揮好這部分人的監(jiān)督作用,共同監(jiān)督我們軟環(huán)境狀況。線,就是在系統(tǒng)內(nèi)部要自查自糾。在朝陽市軟環(huán)境建設(shè)大會上明玉書記講,“自查自糾出現(xiàn)的問題處理要從寬,通過軟環(huán)境辦發(fā)現(xiàn)的問題處理要從重從快”。我們也要認真貫徹落實朝陽市的要求。面,就是各系統(tǒng)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、包括各個企業(yè)都要動起來,形成互相監(jiān)督、通力配合、齊抓共管的局面,涉軟案件大家一起來提供、一起來監(jiān)督。軟環(huán)境辦要認真對待,一經(jīng)查實,直接做為案源處理。
(三)必須在查處上求突破。 軟環(huán)境建設(shè)核心是反腐敗的問題,軟環(huán)境建設(shè)不動殺機,經(jīng)濟發(fā)展就沒有生機。一是要通過建立考評機制,加大查處力度。我們已經(jīng)下發(fā)了考評辦法征求意見稿,征求相關(guān)部門和與會同志的意見,希望大家認真研究這個辦法,提出修改意見,下步市委、市政府研究通過之后,就要按照這個辦法嚴(yán)格執(zhí)行。市紀(jì)委要本著全面參評、上下聯(lián)動、服務(wù)經(jīng)濟的原則,認真開展選優(yōu)評差活動。關(guān)鍵是評差,要面對相關(guān)聯(lián)部門和重要崗位強力開展。對于被評為最差的部門,要在全市通報批評,限期整改,取消當(dāng)年各種評先選優(yōu)資格,對部門主要領(lǐng)導(dǎo)戒免談話,問題嚴(yán)重的要予以調(diào)整;對評選出最差部門屬于垂直管理的,向其主管部門建議調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)班子;對測評排在后面的基層單位和科室,由紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一在全市進行通報批評,限期整改,基層單位和科室負責(zé)人,一律免職或調(diào)整到原工作其它科室或單位。另外,要實行重點崗位干部輪崗交流制度。對五年以上、管人財物的相關(guān)人員和其他重要崗位、敏感崗位干部必須進行輪崗交流,這也是會一致意見。組織部、人事局要馬上研究出臺相關(guān)文件,對各個部門單位需要交流人員進行調(diào)查摸底,三個月必須交流到位。二是要通過新聞輿論監(jiān)督曝光,加大查處力度。會研究意見,對今天的暗訪片,要在電視臺上進行曝光,播出后三天之內(nèi),涉及到相關(guān)部門的要將處理意見報到紀(jì)檢委,并在電視臺上向社會公開承諾。今后要加大曝光力度,紀(jì)檢委要在電視臺、電臺、報紙開設(shè)專欄,相關(guān)媒體必須全力給予配合,定期不定期暗訪中發(fā)現(xiàn)的一些涉軟案件,要發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起,同時也要加大正面宣傳力度,把整改好的一面予以公開。三是堅決杜絕人情案,不護短、不姑息。在涉軟案件查處上絕不能大事化小、小事化了。紀(jì)檢委、軟環(huán)境辦不要護私、不要護短。對涉軟案件查處中隱瞞不報、壓案不報、查而不糾、包庇袒護的,要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格時限。這次整治活動要嚴(yán)格按照朝陽及我市這次會議要求,堅持標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,要一個月一小結(jié),確保在三個月之內(nèi)見到明顯成效。
同志們,這次整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,由于擁有與以往不同的背景,所以我們采取了與以往不同的強有力措施,制定并將實施與以往不同的嚴(yán)厲追責(zé)辦法,由此也決定這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。以今天會議為標(biāo)志,凌源整治軟環(huán)境工作已經(jīng)拉開序幕,這是市委、市政府對全市企業(yè)、全市人民做出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要態(tài)度堅決,力說力行,鏟平門檻,說到做到,真正讓軟環(huán)境最優(yōu)成為凌源的一大品牌。