人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

弘揚脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇一

張政指出，經(jīng)過一屆接著一屆干，黔西南的經(jīng)濟社會發(fā)展一直在提速，干部群眾的精神面貌一直在提升，進一步增強了我們發(fā)展好黔西南，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心，陳敏爾書記、孫志剛省長的重要講話和孫永春部長的工作安排，為我們下一步開展好“兩學一做”凝心聚力，從嚴治黨指明了方向，我們要堅決按照中央、省委的決策部署，從嚴從實認真開展“兩學一做”學習教育，推動脫貧攻堅、同步小康各項工作取得實效。

張政要求，要開展好“兩學一做”學習教育，第一要解決好“我是誰”的問題，全州各級黨員干部要始終牢記共產(chǎn)黨員的第一身份，按照黨章黨規(guī)，按照的要求武裝自己，才能把工作做好，要增強學習的針對性，學要帶著問題學，做要針對問題做，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖，信仰缺失，宗旨淡化，精神不振，行為道德不端等問題，講政治、守規(guī)矩、守紀律，在黨言黨，愛黨護黨，認真履責，主動作為，以優(yōu)良的黨風換取民心;第二，要解決好目標在哪里的問題。陳敏爾書記特別強調(diào)，脫貧攻堅是考驗各級干部的主戰(zhàn)場主陣地，我們“兩學一做”的目標在哪里?就在脫貧攻堅同步小康這個主戰(zhàn)場主陣地，前段時間，在調(diào)動干部和群眾這兩大主體的積極性的基礎(chǔ)上，我們發(fā)布了戰(zhàn)區(qū)一號令，進入了脫貧攻堅第二階段，在這個階段，我們有兩個基本任務，一是抓產(chǎn)業(yè);二是抓規(guī)劃，我們的各級黨組織和黨員干部一定要找準工作目標，在這場輸不起的戰(zhàn)役中檢驗“兩學一做”學習教育成果;第三要解決好重點在哪里的問題，要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把主戰(zhàn)場主陣地一直延伸到村支部，把從嚴治黨落實到各個支部，五人小組和村支部要實行共建，把支部會開到老百姓家中，開到人民群眾的心坎上，把黨組織的溫暖直接送給有困難的群眾。當前，要迅速開展全員進村行動，一問計策，二送政策，最終拿出一戶一策、一人一策、一村一策，推動易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村發(fā)展倍增;第四要解決好什么是合格黨員的問題，合格黨員首先要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，才能真正明白核心在哪向誰看齊，才能明白要向中央看齊、向看齊，和黨中央保持絕對一致，做政治上的明白人，才能自覺主動地推進“四個全面”戰(zhàn)略、五大發(fā)展理念，這是做合格黨員的基本要求。在學習教育中，要圍繞專題學習討論，創(chuàng)新方式講黨課，開好黨支部組織生活會，開展好民主評議黨員，讓黨員立足崗位做貢獻，讓黨員領(lǐng)導干部做表率，同時，黨組織要關(guān)心黨員，愛護干部。

張政強調(diào)，我們的“兩學一做”學習教育，既要第一時間落實好中央和省委的要求，又要有自己的特點，要明確好自己的主戰(zhàn)場主陣地的主要任務，明確好我是誰，怎么做一名合格黨員，通過大家共同努力，在教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育取得良好成果的基礎(chǔ)上，把“兩學一做”學習教育落在實處，引向深入，為黔西南的發(fā)展，為脫貧攻堅、同步小康貢獻力量。

楊永英主持會議并指出，各級各部門要貫徹落實好省、州會議精神，既要交好學習的成績單，又要交好發(fā)展的成績單，要通過“兩學一做”學習教育來檢驗和推動今年各項工作的完成。

州人大會主任賀登祥，州政協(xié)主席湯向前，州委陳國芳、楊光杰、鄧家富、張世榮和州人大、州政府、州政協(xié)班子成員，州直各部門負責人，中央、省駐州單位負責同志在州主會場參加會議。

弘揚脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇二

正所謂，思想是行動的先導，理論是實踐的指南。從很大程度上講，無論是個體的發(fā)展，還是一個地域的發(fā)展，思想決定了創(chuàng)新的維度、攻堅克難的強度，只有思想跟進了，才能進一步開闊思路、拓寬視野、找準方向、引領(lǐng)發(fā)展。而以開展“兩學一做”學習教育為契機，領(lǐng)會其重大意義，立足基層和自身實際，認認真真學，扎扎實實做。無疑是凝心聚力推動發(fā)展，調(diào)動一切積極因素，形成脫貧攻堅精神力量的強大合力。

村看村，戶看戶，群眾看干部。毋庸諱言，在扶貧攻堅中各級黨員干部肩負重要責任，尤其是基層黨員干部，只有勇于擔當，不辱使命，大力弘揚優(yōu)良作風，時刻把人民群眾的冷暖放在心上，遵循黨章黨規(guī)，規(guī)范自己的言行，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。順民意、解民憂、增民利，才能不斷增強打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的信心和勇氣，落實責任，實現(xiàn)目標。

誠然，扶貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，既需要科學的頂層設(shè)計，也需要扎實的基層實踐。而要打贏脫貧攻堅，除了凝集精神力量，更得在落實上下足功夫。又特別是廣大基層黨員干部，更當以焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為鏡，積極發(fā)揚公仆本色、奉獻精神，當好“領(lǐng)頭羊”，勇做“孺子?！?，團結(jié)帶領(lǐng)群眾形成合力。這就需要所有的黨員干部認真學習黨章黨規(guī)和習總書記系列重要講話，吃透精神實質(zhì)，學思踐悟，緊密結(jié)合脫貧攻堅工程，開展學習教育，錘煉務實作風，增強干事本領(lǐng)，在扶貧戰(zhàn)場把學習教育的成果轉(zhuǎn)化為為人民服務和為貧困群眾解難題、辦實事的實際行動。

打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，是各級黨組織和黨員干部義不容辭的責任和使命。顯然，深刻領(lǐng)會開展“兩學一做”學習教育的重大意義，結(jié)合自身實際，也是引導廣大黨員干部實實在在的干事創(chuàng)業(yè)，牢固樹立宗旨意識，以強烈的使命感和責任感，扎實做好扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)作為踐行“兩學一做”的實踐課堂。只有務實的學、扎實的做，方能推動扶貧開發(fā)攻堅各項部署落地落實，確保貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富，真正實現(xiàn)到20xx年消除絕對貧困和與全國同步建成全面小康社會目標。

這也正如歐書記強調(diào)所言：“這次學習教育關(guān)鍵是把學與做統(tǒng)一起來，基層黨員只有做有品行的表率、做真勤勞的表率、做會帶富的表率，才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性、代表性?！逼鋵崳h員做給群眾看，帶著群眾干，這是發(fā)揮黨員先鋒模范作用在扶貧開發(fā)中的具體體現(xiàn)。只有黨員干部帶頭學習理論法規(guī)、帶頭學習技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭勤勞致富，方能更好的引領(lǐng)廣大群眾增強脫貧攻堅的信心和決心。但與此同時，也得把“精準”做到位，既脫貧攻堅的針對性和有效性做到位;扶貧對象的識別、扶貧項目安排“精準”到位;扶貧資金使用、扶貧措施到戶“精準”到位;更得把“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”做到位。或許如此，既有理論支撐，又有實踐的輔助，定能找到脫貧致富的“金點子”，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

基礎(chǔ)不牢地動山搖。相信通過深刻領(lǐng)會開展“兩學一做”學習教育，定能為脫貧攻堅凝聚強大的精神力量，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強的黨員干部隊伍，使他們真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)頭羊。在實際工作中爭做創(chuàng)新發(fā)展的表率、狠抓落實的表率，給身邊的群眾帶來示范效應，從而帶動大家一道實干，為甘肅貧困地區(qū)脫貧攻堅凝心聚力，從而吹響脫貧攻堅的集結(jié)號。

弘揚脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇三

201_年，讓人回味、讓人難忘，主因是脫貧攻堅第一年，為確保脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，大家在曲折和反復中前行，不敢懈怠、全力以赴，是辛苦的一年，最有意義的一年。除了做規(guī)劃、填報表、宣政策、促進度以外，還要面對貧困戶與非貧困、干部與群眾的矛盾。有惱騷、有抱怨，更多的是理性思考，力爭理順一些思路、固化一些方法，確保來年工作有一定的借鑒作用。

找準自身定位，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用

在當好“八大員”切實做好“九件事”基礎(chǔ)之上，作為第一書記需要堅持黨的領(lǐng)導，貫徹黨的方針路線，把握政治導向，還須在基層定好自己的角色，才能有的放矢開展自己的工作。首先在基層黨委政府領(lǐng)導下開展工作，接受基層黨委政府監(jiān)督管理，與基層政府建立好融洽關(guān)系，再次與村兩委一班人協(xié)同作戰(zhàn)，選準自己的位置,處理好村班子人員的關(guān)系。我們來村進行幫扶指導，還要顧忌村民對村主要干部的感受和看法，化解不利因素，平衡各方的力量，不與村主要干部搶風頭，清清爽爽做人、兢兢業(yè)業(yè)做事，達到幫辦不包辦、補臺不拆臺，爭做錦上添花之效果。

強化素質(zhì)培養(yǎng)，提升基層服務能力

“君欲事其事、必利其器”，作為選派單位的幫扶代表，第一書記的能力和素質(zhì)至關(guān)重要，不但基層工作經(jīng)歷豐富還要年輕同志，才能更好的助推脫貧攻堅工作，當然還可以在實踐中去學習、在基層中去鍛煉，練就成熟的品質(zhì)、過硬的服務能力。第一書記的專業(yè)知識、扶貧政策、理論素養(yǎng)是通過培訓才能得以提升，在各個部門(行業(yè))組織培訓的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化第一書記在駐村幫扶、扶貧幫扶、政策導向的培訓至關(guān)重要，只有時常處于學習狀態(tài)，潛心研習、不驕不躁，才能提升認知水平、思想境界，通過在基層的歷練，最終成為一名踐行服務基層的合格人才，成為脫貧攻堅工作的中堅力量。

夯實基層組織建設(shè)，培養(yǎng)后備人才

上級的惠民政策是否落實到位，基層干部是執(zhí)行者，基層組織是黨的執(zhí)政根基，是政策落地的關(guān)鍵。隨著政治環(huán)境改變，新常態(tài)的形成，基層干部的文化水平、能力素質(zhì)、務實擔當亟待加強，沒有基層班子隊伍的建設(shè)，就沒有政策的有效執(zhí)行，村民的利益落地更無從談起，只有建設(shè)好一支能貫徹落實政策的隊伍、培養(yǎng)切實為民服務情懷，適應新常態(tài)的基層干部，扶貧工作才不會拖后腿，扶貧成效才會明顯。通過制定并完善《村級后備干部三年發(fā)展計劃》、《提升基層干部服務能力方案》，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士到班子中來，講清基層干部發(fā)展空間及政策優(yōu)勢，強化新鮮血液的儲備，培養(yǎng)年輕后備干部，優(yōu)化隊伍建設(shè)，建強基層組織，打造一支永不撤離的扶貧隊伍，確保黨在基層的堅強堡壘作用。

切實為民服務，打通村民“最后一公里”

推行“為民服務代理制”代辦服務，堅持便民利民原則。讓“等群眾上門”變成“送服務上門”，“群眾跑”變成“干部跑”、“多次辦”為“一次辦”，傾力解決村民“辦事難、難辦事”問題。鼓勵村社干部主動前往幫助困難戶家書寫申請、代理辦理生豬理賠、小額信貸、門診報費事宜，詢問村民存在的問題和需要幫助的事宜，隨著服務工作的推進，跟蹤落實為民代辦服務，完善相關(guān)機制，培養(yǎng)基層干部的為民服務情懷，形成良好的為民幫民氛圍。

很多時候，村民希望被關(guān)注，小問題能夠得到解決或者關(guān)心。比如，村里土地占用事宜，一直沒有能解決，剛?cè)サ臅r候村民鬧得不可開交，通過多次調(diào)查、給予解釋、相互溝通，他們的怨氣消了，相反，能站在我們的立場思考問題!借助農(nóng)村電商平臺，幫助村民銷售多余的農(nóng)產(chǎn)品，解決農(nóng)村土特產(chǎn)品難銷售，實現(xiàn)村民農(nóng)特產(chǎn)品線上線下銷售，重要的是能幫助村民在網(wǎng)上購買的產(chǎn)品。

抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件

“要想致富首先修路”，體現(xiàn)了基礎(chǔ)條件的至關(guān)重要性。老百姓關(guān)心的是道路、安全飲水、病塘整治、電力改造，只有做了讓村民看得見、摸得著的東西，才能讓人信服，也是最能體驗到的明顯效果。對標“雙七有”，村內(nèi)的許多建設(shè)項目，幾年努力皆是徒勞奔波，如今通過政策傾斜和幫扶單位的協(xié)調(diào)，全村的生產(chǎn)生活用水得到了徹底的改善，電力、道路、衛(wèi)生室、文化室基礎(chǔ)設(shè)施全面升級改造，村通“寬帶網(wǎng)絡和廣播電視”已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，易地扶貧搬遷政策切實讓無房屋、危舊房戶住上了安全的好房子，以“敢叫日月?lián)Q天地”的氣勢，抓村內(nèi)環(huán)境建設(shè)。

多方創(chuàng)新創(chuàng)造，拓展發(fā)展新路徑

在“引進來”時更注重“走出去”，積極帶領(lǐng)本村黨員干部、群眾代表走進企業(yè)、新型經(jīng)營主體，拓展村民的視野，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力，借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，科學規(guī)劃本村增收產(chǎn)業(yè)，積極做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大膽引進特色產(chǎn)業(yè)。只有村民觀念變化，產(chǎn)業(yè)才能引進，村民增收才有希望，村民的日子才會好起來，從而形成良性循環(huán);積極盤活村內(nèi)的撂荒土地，鼓勵村民流轉(zhuǎn)租賃村內(nèi)的集體資產(chǎn)，開發(fā)挖掘本村固有資源，激活村內(nèi)的集體經(jīng)濟，整理聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域的資產(chǎn)管理公司、農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)，探索長效、科學的利益機制，確保集體經(jīng)濟增收。

借助訂單農(nóng)業(yè)，成立農(nóng)業(yè)合作社，采用“村委、龍頭企業(yè)領(lǐng)辦”模式，創(chuàng)新啟動村黨員精準扶貧示范工程;提升基層黨員干部的能力素質(zhì)，開展無職黨員定崗定責活動和黨員志愿參加服務活動;通過建立村級微信公眾號、微信交流群、qq群、手機短信等方式，加強與在外務工人員及黨員的溝通聯(lián)系。

提升治理水平，建設(shè)美麗新村

發(fā)揮村公示欄、閱覽室、遠程教育暨農(nóng)民夜校平臺作用，改變村民的觀念和習慣，引導村民積極參與到“四好新村、環(huán)境優(yōu)美村、法制新村”建設(shè)中來。積極探索依法治村新機制、新模式，推行法治新村建設(shè)，設(shè)立學法講堂，成立“和為貴”調(diào)解室，邀請司法、人社、紀律檢查等部門進行法治宣講，提升村民的法制意識，強化道理內(nèi)化約束力，引導村民集中學法、嚴格守法、遇事用法好習慣;堅持以“黨建帶黨風，黨風樹民風，民風促村風”發(fā)展思路，內(nèi)抓黨員干部戰(zhàn)斗力，外樹干部形象，建設(shè)良好的村風民風環(huán)境;制定村基層組織服務能力和村級治理水平相關(guān)制度，適時進院壩入農(nóng)家進行宣講，定期開展村民文藝表演活動，鼓勵村民借書閱覽，培養(yǎng)村民的好習慣、好風氣，豐富村民精神文化生活。

弘揚脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇四

甘肅省乃至全國最貧困地區(qū)之一——隴南市，把貧困群眾作為全面小康的關(guān)鍵人群，把扶貧攻堅作為全面建成小康的關(guān)鍵舉措，聚焦特困片區(qū)、緊盯特困人群，整合項目資金、放大投入效應，創(chuàng)新扶貧模式、拓展扶貧途徑，積累了大量扶貧攻堅的經(jīng)驗，走出了一條精準扶貧的路子。

一、瞄準對象，“精準滴灌”扶真貧

為防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，實現(xiàn)精準扶貧，要精準定位扶貧區(qū)域。從全市扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村中，篩選貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大、歷史欠賬最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等劃分為若干個特困片區(qū)，作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，在特困片區(qū)內(nèi)根據(jù)實際情況確定若干小片區(qū)，按照打造一片、完善一片、交賬一片、放手一片的要求，將領(lǐng)導力量、幫扶力量、項目資金向特困片區(qū)傾斜，突出工作重點，突破工作難點，分步驟、有計劃地扎實開展整村整鄉(xiāng)整流域推進，真正做到精準聚焦真扶貧、扶真貧。市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，嚴把入戶調(diào)查、申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等關(guān)口，精準識別扶貧人群，建檔立卡，建立翔實的數(shù)據(jù)資料庫。對貧困人口堅持分類指導，對癥施策，每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，綜合開展幫扶，有效解決扶不到點上、扶不到根上、扶不到真貧上的問題。加強貧困人口動態(tài)監(jiān)測管理，建立貧困人口進入退出機制，增強扶貧的針對性和實效性。

二、整合資金，“并攏五指”破難題

項目資金“撒胡椒面”式的扶貧，難以實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾質(zhì)的飛躍，也是造成年年扶貧年年貧的原因之一。為此，注重打好涉農(nóng)項目資金組合拳，建立“多條渠道進水、一個龍頭出水”的項目整合機制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門協(xié)作機制，把扶貧整村推進、以工代賑、財政一事一議獎補、農(nóng)村危舊房改造、道路建設(shè)、安全人飲、文化和教育衛(wèi)生、雙聯(lián)部門幫扶等項目資金整合起來，按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則統(tǒng)籌使用，有效擴大項目資金使用效益。注重發(fā)揮財政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用，更多地采取財政扶貧資金貼息支持農(nóng)戶貸款、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)展互助資金項目、以獎代補扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式發(fā)放，為扶貧開發(fā)撬動更多資本。注重加快融資機制改革，著力推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，簡化程序，積極發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款，緩解貧困群眾資金短缺難題，實現(xiàn)補助資金直接到戶，為扶貧攻堅提供強有力的資金支持。

三、盯住短板，“綜合造血”強筋骨

勞動力素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生存空間狹窄，是貧困地區(qū)難以脫貧致富奔小康的功能性障礙，不解決造血問題，單純輸血無疑是杯水車薪。提升致富本領(lǐng)“拔窮根”，積極實施勞動力素質(zhì)提升工程，實現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞動力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農(nóng)業(yè)勞動力和自由創(chuàng)業(yè)者技能培訓全覆蓋，促進培訓與就業(yè)創(chuàng)業(yè)無縫對接。培育富民產(chǎn)業(yè)“改窮業(yè)”，因地制宜，立足比較優(yōu)勢，加大資金投入，著力培育區(qū)域特色強、競爭能力強、科技含量高、附加值高、成長空間大、帶動作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成穩(wěn)定增加群眾收入的長效產(chǎn)業(yè)。強化基礎(chǔ)支撐“換窮貌”，綜合配套貧困鄉(xiāng)村水、電、路、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，為加快脫貧致富奔小康奠定堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建社會保障體系建設(shè)，打破公共服務水平低下導致脫貧難的鏈條。開展易地搬遷“挪窮窩”，針對特困片區(qū)部分村組自然條件差、資源匱乏、災害頻發(fā)的實際，積極實施易地扶貧搬遷工程，統(tǒng)籌推進安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和公共服務配套設(shè)施建設(shè)，拓寬群眾發(fā)展空間。

四、創(chuàng)新舉措，“多輪驅(qū)動”出實效

堅持以創(chuàng)新驅(qū)動和融合發(fā)展理念打好組合拳，促進扶貧模式轉(zhuǎn)變。推進電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務作為扶貧攻堅的重要手段，堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體，通過招商引資搭建電商服務平臺;把電商培訓作為扶貧培訓的重要內(nèi)容，支持引導全民開辦網(wǎng)店，形成以大學生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。推進旅游扶貧融合發(fā)展。堅持把生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)有機結(jié)合，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)有機結(jié)合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)有機結(jié)合，大力實施生態(tài)扶貧項目。推進交通扶貧融合發(fā)展。把改善農(nóng)村交通條件作為扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，在積極爭取鐵路、高速公路、機場等重大交通項目立項建設(shè)的同時，大力整合交通扶貧資金，發(fā)動群眾投工投勞，加快推進農(nóng)村暢通工程建設(shè)，打通通戶路、產(chǎn)業(yè)路。

五、激發(fā)潛能，“社會齊唱”聚合力

堅持把干部力量、社會力量、群眾力量統(tǒng)籌起來，奏響扶貧攻堅“大合唱”。注重幫扶力量的合理搭配，盡力做到聯(lián)村單位職能與貧困村的村情相適配，干部聯(lián)戶能力與特困戶扶持難度相匹配，實現(xiàn)貧困村全覆蓋聯(lián)系、特困戶全覆蓋對接、工作隊全覆蓋進駐。妥善制定幫扶計劃，完善發(fā)展規(guī)劃，逐鄉(xiāng)逐村建立幫扶臺賬，逐戶逐人落實幫扶責任。積極開展社會幫扶。注重用好對口幫扶資源，統(tǒng)一確定幫扶重點，積極創(chuàng)造幫扶條件，充分發(fā)揮幫扶單位職能優(yōu)勢，幫助群眾解決一系列發(fā)展難題;注重用好社會資源，制定扶持政策，鼓勵引導工業(yè)企業(yè)和社會知名人士投身扶貧攻堅。充分發(fā)揮群眾主體作用。引導群眾加強監(jiān)督扶貧項目，積極樹立推廣先進典型，鼓勵支持群眾實施自建工程，充分發(fā)揮群眾的主體作用。

弘揚脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇五

3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話強調(diào)，各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。

在疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢下，黨中央召開黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議，對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進行再動員、再部署，更加堅定了全黨全社會堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，氣可鼓不可泄。如今，我國脫貧攻堅取得決定性成就，脫貧攻堅目標任務接近完成，貧困人口從2020__年底的9899萬人減到2020__年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，貧困群眾收入水平大幅度提高?！胺矐?zhàn)之道，未戰(zhàn)養(yǎng)其財，將戰(zhàn)養(yǎng)其力，既戰(zhàn)養(yǎng)其氣，既勝養(yǎng)其心?！泵撠毠哉蔑@了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，經(jīng)過不斷探索和實踐，已經(jīng)形成了強大氣勢、氣場。在脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝階段，必須要把氣鼓起來，再接再厲、趁熱打鐵、乘勢而上。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，問題宜疏不宜堵。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，在我們面前也有一些“攔路虎”。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧;新冠肺炎疫情導致外出務工受阻，收入減少;一些疫情嚴重的地區(qū)，掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗等等。問題面前，宜疏不宜堵，不能畏首畏尾、退避三舍，也不能熟視無睹、聽之任之，要正視問題、分析問題，發(fā)動各方力量綜合施策、實事求是解決問題。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，戰(zhàn)只能勝不能敗。到20__年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，無論外界的客觀條件怎么變化，必須如期實現(xiàn)。對此，《中共中央、國務院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》已經(jīng)作出全面部署，要對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，對未摘帽貧困縣、貧困村等險隘發(fā)動“殲滅戰(zhàn)”，克服新冠肺炎疫情影響，持之以恒抓好落實，啃下最后的硬骨頭，取得最后的勝利。

除了勝利，我們別無選擇。習近平總書記指出，脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。今年還有不到10個月的時間，時間緊、任務重，必須堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務，書寫出新時代的精彩篇章。

弘揚脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇六

精準扶貧、精準脫貧是中央打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重大決策部署。為確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)脫貧攻堅工作任務目標，當前及今后一段時期的重點工作就是積極探索和創(chuàng)新扶貧模式，打造“輸血式扶貧+造血式攻堅”的扶貧機制，調(diào)動幫扶戶的積極性，激發(fā)內(nèi)生動力，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發(fā)展能力。具體幾點思考如下：

一、精準扶貧的思想要由淺變深，在統(tǒng)籌謀劃上精準用力

實施精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)黨的--大確定的宏偉目標，貫徹中央“四個全面”，落實----扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。精準扶貧包括了精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，其核心要義就是精準化理念，要求將精準化理念作為扶貧工作的基本理念，貫穿于扶貧工作的全過程。要緊緊圍繞扶貧工作精準化理念，深入實施“644”脫貧攻堅體系，即“六項措施、四項機制、四個保障”，狠抓各項措施落實。20--年穩(wěn)步實現(xiàn)消除絕對貧困，基本完成農(nóng)村小康主要檢測指標，努力與全國全省一道全面建成小康社會這一目標。

二、精準扶貧的力量要由弱變強，在強化領(lǐng)導上精準聚力

為了扎實推進脫貧攻堅工作，要成立由黨委第一領(lǐng)導人及機關(guān)各科(部)室負責人為成員的領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導脫貧攻堅工作，強化四“嚴”保障機制，通過工作力量的進一步充實，形成“上下銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聚力推進”的工作格局。要開展黨員干部幫扶結(jié)對行動，確保每個貧困戶都有責任單位和幫扶人。要以切實提高貧困戶的生活水平、減少貧困戶數(shù)量為主要扶貧工作考核指標，建立以考核結(jié)果為導向的激勵和問責機制。做到切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織，確保脫貧攻堅工作順利開展。

三、精準扶貧的標準要由低到高，在夯實基礎(chǔ)上精準著力

精準識別是精準扶貧的首要流程，要求防止目標偏移，保證瞄準扶貧對象，是做好精準扶貧、精準脫貧工作的基礎(chǔ)。要嚴把幫扶戶確定關(guān)，由基層單位專人負責入戶調(diào)查，甄別幫扶對象基本情況，調(diào)查后的結(jié)果在管理區(qū)及作業(yè)站進行公示后，結(jié)果上報至脫貧攻堅辦公室，確保幫扶對象是“真貧困”。要按照幫扶戶有無勞動能力、是否可扶持進行分類，建立精準扶貧檔案。檔案“一戶一檔”，詳細記錄幫扶戶的基本信息、致貧原因、收入情況、幫扶措施、幫扶效果等信息。并且實行動態(tài)管理、及時更新，保證資料的實效性、真實性，確保“扶真貧”。要注重措施實效，結(jié)合入戶調(diào)查的實際情況，為幫扶戶量身定制幫扶措施，打造“輸血式扶貧+造血式攻堅”相結(jié)合的扶貧機制，做到“一戶一策、不漏一戶、不漏一人”，確?！罢娣鲐殹?。

四、精準扶貧的措施要由粗變細，在推動落實上精準發(fā)力

精準扶貧就是要求實施精細化的扶貧方式。精準扶貧、精準脫貧工作能否取得實實在在的成效，關(guān)鍵在于措施細不細、實不實。要提高精準扶貧的針對性，就必須做到全方位幫扶和全過程監(jiān)管，要注重措施實效，穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作。

1、政策制定。要通過《脫貧攻堅實施方案》，建立“644”脫貧攻堅體系，即六項措施、四項機制、四個保障。完善和建立最低保障、臨時救助、低收入生活救助、殘疾人救助等機制，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，要發(fā)揮資源優(yōu)勢，在資金、技術(shù)等方面給予最大力度的扶持。

2、幫扶結(jié)對。要發(fā)動所有在職黨員干部開展“一幫一”、“多幫一”共同富裕行動，每戶貧困戶均有基層單位和機關(guān)科室兩名黨員干部做為幫扶責任人。幫扶責任人必須入戶對接，摸清貧困戶的基本情況，量身定制幫扶措施，宣傳扶貧政策，調(diào)動貧困戶自身發(fā)展積極性，提升貧困戶脫貧信心。要建立常態(tài)走訪機制，幫扶干部每月至少走訪一次幫扶戶，了解和幫助解決存在的困難，要通過幫扶手冊記錄幫扶對象基本信息、幫扶措施、幫扶走訪日志、脫貧計劃等內(nèi)容。

3、項目幫扶。要調(diào)動貧困戶積極性，激發(fā)他們的內(nèi)生動力，實現(xiàn)自主脫貧，結(jié)合自身優(yōu)勢資源，可以通過產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)實踐脫貧幫扶，開展長短期結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項目幫扶，調(diào)動幫扶戶自我發(fā)展能力，制定《創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。通過發(fā)放共同富裕貸款，可以幫扶困難家庭發(fā)展水稻種植，雜糧、棚菜、馬玲薯、食用菌等特色種植，養(yǎng)殖烏雞、生豬、奶牛、綿羊等中長期、短期項目。各類小產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使短期完成脫貧與促進貧困戶穩(wěn)定、長效增收相結(jié)合，確保困難職工實現(xiàn)脫貧致富，不返貧。

4、就業(yè)扶持。一是要對有勞動力但缺乏技能的貧困戶，充分利用再就業(yè)培訓等開展引導性培訓，全部實行免費技能創(chuàng)業(yè)等各類培訓;二是對有勞動能力沒有就業(yè)渠道的貧困戶，由所在單位及幫扶責任人負責為幫扶戶推薦適宜就業(yè)崗位，力爭讓有勞動力的貧困家庭至少有1人務工;三是開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先解決貧困家庭就業(yè);四是設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對有創(chuàng)業(yè)想法，肯干實干的貧困戶，經(jīng)過脫貧攻堅領(lǐng)導小組審核認可給予資金支持，鼓勵貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。

弘揚脫貧攻堅戰(zhàn)精神篇七

高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的xx大以來，第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū)，今年更是把扶貧攻堅作為重點，1月到云南，2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會，6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會，7 月主持中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議，研究扶貧工作，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實踐問題，提出了一系列新思想、新觀點、新目標，作出了新部署、新安排，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會提供了強大思想武器和根本遵循。

一、深刻領(lǐng)會關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。 盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，20xx年人均gdp達到7000多美元，按照世界銀行的標準已屬于中高收入國家，但是由于發(fā)展不平衡，全國貧困人口規(guī)模仍然很大，貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大職責。要求，全黨全國要重視起來、動員起來，各級黨政主要領(lǐng)導要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。

必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊。 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。 扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務。 革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。 貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅定信心，奮力攻堅。要充分認識到，距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。 全面建成小康社會，不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來，逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達地區(qū)的差距，讓小康惠及全體人民，這是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的現(xiàn)實需要。

推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，首先要有一個好思路、好路子。 理清思路、找準路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準路子，必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，找準突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，起碼學會一項有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞。 把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟、扶貧產(chǎn)業(yè)，要因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟，不要在貧困地區(qū)大搞不符合當?shù)貙嶋H的項目。做好移民搬遷扶貧工作，通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，在貧困地區(qū)實施的扶貧項目特別要同時守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上，還要采取特惠性的支持，要編織好社會安全網(wǎng)。

要增加資金投入和項目支持，實施精準扶貧、精準脫貧，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，扶到點上、扶到根上。 扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。精準扶貧、精準脫貧要做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。精準扶貧、精準脫貧的根本目的，就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困群眾身上，確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標。這一思想為精準扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向，為實現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動指南。

要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發(fā)工作強大合力。 扶貧開發(fā)是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。減貧目標的實現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)需要形成政府、市場、社會的協(xié)同推進的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強大合力的核心，更加廣泛動員社會參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強大合力的重要來源。做好社會扶貧工作，對于弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會主義核心價值觀，動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，繼續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn)，具有重要意義。

貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，如果憑空救濟出一個新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動力不能回流，沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源，這個地方下一步發(fā)展還是有問題。 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧，更重要的是在于擺脫意識和思路的貧困。只要有信心，黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢。 扶貧開發(fā)最為重要的是，要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，增強群眾戰(zhàn)勝困難的信心，提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、推進扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用，為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

切實落實領(lǐng)導責任。堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢，這是我們的最大政治優(yōu)勢。 強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導責任制，把中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制，真正落到實處。要求各級干部要把工作重心下移，深入實際，深入基層，深入群眾，認真研究扶貧開發(fā)面臨的實際問題，創(chuàng)造性開展工作。要采取時間倒排方式，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富，內(nèi)容博大精深，深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學規(guī)律，精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑，充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展，是做好十三五期間及今后一個時期扶貧開發(fā)工作的科學指南和基本遵循。

二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

我國扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。目前，全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、 2948.5萬個貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個省區(qū)，貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴峻性。到20xx年，7000多萬貧困人口要全部脫貧，貧困縣要全部摘帽，時間十分緊迫。 6年時間，平均每年需要減少1200萬人，任務相當繁重。

改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗，為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間，我國貧困人口大幅減少，貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高，生產(chǎn)生活條件逐步改善，社會事業(yè)不斷進步，率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年目標的主要任務，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻，得到國際社會高度贊揚。黨的xx大以來，黨中央、國務院對扶貧開發(fā)作出新的部署，扶貧開發(fā)工作取得新進展。20xx年底，全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人，比20xx年減少5221萬人，年均減少1740萬人。20xx年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元，達到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%，實現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，基本公共服務水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。著力推進扶貧開發(fā)六項機制創(chuàng)新，初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊、強化扶貧資金監(jiān)督管理等精準扶貧基礎(chǔ)工作，建立了貧困縣考核和約束機制。實現(xiàn)了更廣泛的社會動員。

扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會的最突出短板，仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大，貧困程度深?，F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務水平較低，減貧邊際難度不斷加大，增收難度加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟，內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。三是致貧原因復雜，返貧風險增加。剩下的貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因災返貧、因市場風險返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯，發(fā)展基礎(chǔ)差。全國12.8萬個建檔立卡村中，6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中，有33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低，市場主體發(fā)育不足、市場體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲蓄外流嚴重。五是扶貧政策針對性不強，特惠支持不足。已有政策落實不到位，財政投入明顯不足，行業(yè)支持缺少特惠，工作責任落得不實，社會動員支持體系薄弱。

三、堅決打贏既定時間節(jié)點的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

多次強調(diào)，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵在于補齊短板，其中必須補好扶貧開發(fā)這塊短板，堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

深化認識，這是打贏攻堅戰(zhàn)的前提。站在兩個百年奮斗目標、四個全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，發(fā)出了到20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動員令。全國扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，全面實施精準扶貧戰(zhàn)略，確保到20xx年，消除絕對貧困，現(xiàn)國家扶貧標準下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困，貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變，由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變，向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進。

落實責任，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求，扶貧開發(fā)要落實好四個責任：一是把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制真正落到實處，落實各級黨委政府的領(lǐng)導責任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核辦法這根指揮棒，落實貧困縣的主體責任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法，落實中央部門的行業(yè)責任;四是層層建立目標考核責任制，落實扶貧系統(tǒng)的工作責任。

精準扶貧，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的核心。精準扶貧，一定要精準施策。堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。切實推進精準扶貧機制創(chuàng)新和精準扶貧十項重點工作、十二項工程。完善建檔立卡，摸清貧困底數(shù)，實現(xiàn)動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因，找準脫貧門路，制定脫貧規(guī)劃，確定幫扶措施。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，實施分類施策，各地結(jié)合實際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批。

改革創(chuàng)新，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動力。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，繼續(xù)深化精準扶貧機制改革，包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協(xié)同推進的工作機制，構(gòu)建形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機制，創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式，探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機制。提升市場機制的益貧性，讓發(fā)展成果更多地惠及窮人，走共同富裕之路。

提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動力，這是打贏攻堅戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，選好配強村級領(lǐng)導班子，選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊，實現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用，提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感，激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力與活力。

動員和凝聚全社會力量廣泛參與，這是打贏攻堅戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會的共同責任。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機關(guān)定點扶貧機制。廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性，鼓勵、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導各類參與扶貧主體工作重心下移，采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式，實現(xiàn)社會力量幫扶貧困村全覆蓋。