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脫貧攻堅(jiān)總結(jié)心得感悟(七篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-06 06:57:12
脫貧攻堅(jiān)總結(jié)心得感悟(七篇)
時(shí)間:2023-04-06 06:57:12     小編:zdfb

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得感悟,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得感悟呢?下面是小編幫大家整理的心得感悟范文大全,供大家借鑒參考,希望可以幫助到有需要的朋友,我們一起來了解一下吧。

脫貧攻堅(jiān)總結(jié)心得感悟篇一

一、實(shí)現(xiàn)責(zé)任融合,突出黨建引領(lǐng)

一個(gè)組織的發(fā)展,關(guān)鍵還是看帶頭人的領(lǐng)頭雁作用,增強(qiáng)基層黨組織的引|領(lǐng)作用,要求落實(shí)村書記責(zé)任機(jī)制,做好黨建+扶貧的宣傳員,積極支持政府對于扶貧工作的相關(guān)政策措施,并且務(wù)必.落實(shí)到實(shí)處;村書記的選人標(biāo)準(zhǔn)中鼓勵黨員干部積極參與,嚴(yán)格把關(guān),把作風(fēng)端正、品行良好、作風(fēng)扎實(shí),愿意為農(nóng)村和老百姓服務(wù)的人員中擇優(yōu)挑選。

二、精準(zhǔn)選人機(jī)制,提升帶動水平

精準(zhǔn)化扶貧的關(guān)鍵是精準(zhǔn)化選人?,F(xiàn)在有些地方是因?yàn)檫x人不準(zhǔn)確,下派到貧困地區(qū)后沒有認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刎毨г?,沒有了解貧困群眾的需求,下派干部存有應(yīng)付思想。而對于某些有至于幫扶脫貧的干部因沒有將其優(yōu)勢特長發(fā)揮出來而空有抱負(fù),比如要將黨性強(qiáng)、熟悉黨務(wù)的干部選派到黨組織軟弱渙散的地方,把熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)干部選派到發(fā)展滯后的地方,把群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選派到矛盾糾紛多,熱點(diǎn)難點(diǎn)問題多的地方,讓下派干部能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,解決當(dāng)?shù)刎毨ОY結(jié)。此外,對于下派干部要實(shí)施實(shí)績考核,細(xì)化考核內(nèi)容,考核優(yōu)秀的干部實(shí)行重用提拔,不合格的重新選派或延長選派時(shí)期。

三、深入聯(lián)系群眾,突出精準(zhǔn)幫扶

群眾利益無小事,一切要從人民群眾的利益出發(fā),當(dāng)然,扶貧工作更是要求全黨全社會能夠從根本_上做到精準(zhǔn),協(xié)助貧困群眾。在展開工作中,要深入群眾,多跑腿,多入戶,多思考,真心實(shí)意地為貧困戶著想。此外,還能夠適時(shí)展開各項(xiàng)技能培訓(xùn),讓有勞動水平的貧困戶接受技能培訓(xùn),使其掌握工作技能;對于有意向外出就業(yè)人員能夠提供就業(yè)信息,幫忙聯(lián)系對方單位已增加就業(yè)機(jī)會,進(jìn)而增加收入。

脫貧攻堅(jiān)總結(jié)心得感悟篇二

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中,圍繞堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌資源力量、激發(fā)基層活力、弘揚(yáng)苦干實(shí)干精神,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢充分體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,有力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)深入開展。

強(qiáng)化組織保障,聚焦脫貧攻堅(jiān)前沿陣地

壓實(shí)黨建責(zé)任。要堅(jiān)持“黨委書記抓扶貧的工作機(jī)制不變、各級扶貧責(zé)任不變、行業(yè)部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不變”的“三個(gè)不變”原則,通過落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立以逐級定責(zé)、推動履責(zé)、考核問責(zé)為主要內(nèi)容的“一體化”黨建責(zé)任長效機(jī)制,協(xié)調(diào)解決基層黨建和精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)問題,層層壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步推動駐村工作隊(duì)、第一書記和嘎查“兩委”發(fā)揮“先鋒隊(duì)”作用,充分調(diào)動方方面面力量參與脫貧攻堅(jiān),使黨的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。抓好基層基礎(chǔ)制度落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,積極推行“主題黨日”活動,組織黨員學(xué)起來、做起來,把主題活動與脫貧攻堅(jiān)、民主議事、志愿服務(wù)結(jié)合起來,通過扎實(shí)有效的基層組織生活,把黨員集合起來、凝聚起來,為黨組織帶領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、黨員帶頭脫貧致富做好思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,做到學(xué)習(xí)教育與脫貧攻堅(jiān)“雙促進(jìn)”,為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了制度保障。

狠抓隊(duì)伍建設(shè),鍛造脫貧攻堅(jiān)一線力量

選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部引領(lǐng)作用,通過配強(qiáng)“兩委”班子、下派“第一書記”、選聘“大學(xué)生村官”等方式,優(yōu)化嘎查村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)嘎查村黨支部示范帶動促進(jìn)發(fā)展的活力,不斷提升嘎查村黨支部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和引領(lǐng)群眾致富增收的能力。深入開展以“把黨員培養(yǎng)成致富能人、把致富能人培養(yǎng)成黨員,把致富帶頭人培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人”為主要內(nèi)容的“雙向培養(yǎng)工程”,打造農(nóng)村致富能人、致富帶頭人隊(duì)伍。積極探索“黨支部+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展模式,由黨支部搭建電商平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和市場直接對接,減少中間流通環(huán)節(jié),增加農(nóng)戶銷售利潤。

創(chuàng)新抓實(shí)“黨建+”,打造脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)力引擎

抓支部產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基層治理和農(nóng)民脫貧致富需要,大力推行支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈富民”模式,重點(diǎn)扶持貧困戶從資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)飼草料、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商流通以及新能源產(chǎn)業(yè)。助推嘎查村集體經(jīng)濟(jì)清零遞增。創(chuàng)新工作模式,全力推動“志智雙扶”。進(jìn)一步調(diào)動貧困群眾人心思進(jìn)、主動脫貧、勤勞致富的積極性和主動性。

脫貧攻堅(jiān)總結(jié)心得感悟篇三

湖南省炎陵縣,地處全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一的羅霄山片區(qū)、井岡山西麓。20__年6月,黃詩燕擔(dān)任炎陵縣委書記。隨后8年多里,他用始終如一的堅(jiān)守、敢啃“硬骨頭”的擔(dān)當(dāng)、獻(xiàn)身“紅土地”的真情,和全縣干部群眾共同奮斗,促成這個(gè)革命老區(qū)成功脫貧。

20__年11月29日,完成又一次脫貧攻堅(jiān)部署后,回到宿舍的他突發(fā)心臟病不幸離世,時(shí)年56歲。

驚聞噩耗,當(dāng)?shù)馗刹咳罕姳慈f分;時(shí)光流逝,“大黃抓小黃,抓出金黃黃”“最美扶貧書記”等贊許在民間一直廣為流傳。好口碑印證了黃詩燕生前念茲在茲的一句話:你對群眾有多好,群眾和你就有多親。

一個(gè)“實(shí)”字譜春秋

黃詩燕擔(dān)任縣委書記之初,炎陵縣頂著深度貧困縣、經(jīng)濟(jì)薄弱縣、產(chǎn)業(yè)滯后縣等一堆“落后帽子”。全縣貧困發(fā)生率達(dá)19.5%,農(nóng)民人均收入2970元,是典型的老少邊窮地區(qū)。

炎陵縣委辦副主任劉明華介紹,上任伊始,黃詩燕抱定“山高不如腳背高,路長沒有腳板長”的信念搞“大走訪”——自帶食材進(jìn)村入戶,與群眾一起生火做飯,同桌吃飯,同干農(nóng)活,傾聽群眾掏心窩子的話;跑無電村,鉆土坯房,進(jìn)“杉皮屋”,訪貧問苦……黃詩燕調(diào)查后痛感,炎陵縣交通閉塞是痛點(diǎn),資源匱乏是難題,貧困落后是大敵。

“共產(chǎn)黨是為無產(chǎn)階級飯吃衣穿屋住的黨”,這是1929年紅軍在炎陵縣留下的標(biāo)語?!拔覀児伯a(chǎn)黨人干革命,就是為了讓老百姓有飯吃,有衣穿,有房住。我們要弘揚(yáng)紅軍作風(fēng),讓農(nóng)村一天比一天美,讓農(nóng)民一天比一天富!”黃詩燕一席話,讓全縣黨員干部深受觸動。

他提出,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游三大產(chǎn)業(yè)。他給自己立“軍令狀”,梳理群眾最難最憂最盼的事,解決一項(xiàng)銷一個(gè)號。

一個(gè)“拼”字擔(dān)日月

今年8月,記者走進(jìn)炎陵縣深山采訪。盤山公路兩旁,不時(shí)出現(xiàn)購銷兩旺的黃桃交易集市;崇山峻嶺間,碩果累累的桃林一望無邊。

“炎陵人都知道‘大黃(書記)抓小黃(桃),抓出金黃黃’?!敝写瀣幾遴l(xiāng)鑫山村村支書朱景華告訴記者,這個(gè)村40多戶貧困戶靠種植黃桃脫貧,“我們村靠62824棵‘搖錢樹’,幾乎家家蓋新房、買新車?!?/p>

炎陵縣黃桃辦主任鄧紀(jì)平告訴記者,當(dāng)?shù)厣絽^(qū)種植水稻“三年兩不收”,但約40年前從外地引進(jìn)的黃桃,卻特別適應(yīng)這方水土,“炎陵黃桃”果肉細(xì)膩緊致、口感清甜爽滑。

“天無絕人之路?!?0__年初,在霞陽鎮(zhèn)果農(nóng)陳遠(yuǎn)高家,黃詩燕見到一棵每年能結(jié)果400多斤、收入近7000元的“桃王”。學(xué)農(nóng)出身的他喜出望外:“我們要把黃桃從小打小鬧的‘珍品’,變成助力脫貧攻堅(jiān)的商品。”

憑著一股子拼勁,黃詩燕主導(dǎo)制定黃桃發(fā)展規(guī)劃和獎補(bǔ)政策,推廣先進(jìn)栽培技術(shù),琢磨出廣告語“炎陵黃桃,桃醉天下”,還參與包裝設(shè)計(jì),支持電商銷售,推動獲評“國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”,鼓勵精深加工、組織清除不良品種、限制盲目擴(kuò)種……

“全縣今年黃桃種植面積有8.9萬畝,總產(chǎn)量5.18萬噸,產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值20.6億元,這些都是20__年的十幾倍?!毖琢昕h黃桃協(xié)會秘書長譚忠誠說,“今年3.42萬名桃農(nóng)人均增收2976元,有3145戶貧困戶戶均種桃增收6200元。”

黃詩燕主政炎陵縣期間力推的各類綠色農(nóng)業(yè),帶動了全縣約九成貧困人口顯著增收。

一個(gè)“情”字踐初心

黃詩燕有兩本泛黃的《馬克思傳》,是炎陵縣95歲老黨員張朝秀臨終前送給他的。黃詩燕將其視為前輩對他的期許,始終將書擺在書柜最醒目處。

20__年,炎陵縣尚有1.49萬戶村民的住房存在安全隱患。全部解決需投入6億元,而炎陵當(dāng)年財(cái)政收入僅7億元。

“不能安居,怎么脫貧?”黃詩燕發(fā)“狠話”拍板:“砸鍋賣鐵,也要讓老百姓住上新房。每戶還要給一塊菜地,造個(gè)小雜屋。以后生活好了,房子還會加層,要按兩層樓打地基,留樓梯?!?/p>

除了多方籌資,他還大力節(jié)省開支:老舊的縣委大院不裝修,紅磚裸露的辦公樓不改建,掉漆的辦公桌不更換……闖過道道難關(guān)后,全縣1250戶易地扶貧搬遷戶住進(jìn)新房,2543戶農(nóng)村貧困戶實(shí)現(xiàn)安居,1.1萬戶農(nóng)村危舊土坯房得到改造。

在縣城易地扶貧搬遷安置點(diǎn),建檔立卡戶張連軍說:“我20__年從山里搬來,黃書記來我家19次,給我一家3口推薦了工作。他真的比親人還親!”

在黃詩燕帶領(lǐng)下,炎陵縣干部群眾眾志成城抓脫貧攻堅(jiān),取得決定性勝利——累計(jì)脫貧7224戶24056人,貧困發(fā)生率從19.5%下降到0.45%,成為湖南省第一批摘帽的國家級貧困縣。

在霞陽鎮(zhèn)石子壩村,陳遠(yuǎn)高告訴記者,黃詩燕去世前幾個(gè)月,“桃王”也枯死了?!袄蠘潆m然不在了,但黃書記支持村里修的路、改的電網(wǎng)都還在,桃林面積也從百十來畝發(fā)展到近20__畝?!标愡h(yuǎn)高說,“前人栽樹,后人乘涼,我們會一直念黃書記的好!”

20__年11月,時(shí)任湖南炎陵縣縣委書記黃詩燕,倒在了脫貧攻堅(jiān)一線。一年來,羅霄山脈深處,他的故事仍時(shí)時(shí)被人們念起。有挽聯(lián)寫道:一夜驚憐絲吐盡,三鄉(xiāng)切盼燕歸來。

什么樣的力量,能讓一名縣委書記帶領(lǐng)20萬老區(qū)人民,將山溝溝里的貧困發(fā)生率從19.5%降至0.45%?又是什么樣的力量,能讓一名共產(chǎn)黨員在離世一年后,仍被無數(shù)百姓深切懷念?

這種力量,是脫貧功成,務(wù)必有我的決心。炎陵縣是一方浸著革命烈士鮮血的紅色熱土。黃詩燕曾說,炎陵縣脫貧摘帽,是共產(chǎn)黨人向老區(qū)人民許下的莊嚴(yán)承諾。他從一顆黃桃入手打開產(chǎn)業(yè)造血扶貧的突破口,拼搏到生命最后一刻。這是新時(shí)代的共產(chǎn)黨人在紅色熱土續(xù)寫的動人故事:對人民敢承諾、能踐諾,鞠躬盡瘁,不怕犧牲。

這種力量,是山高不如腳背高,路長沒有腳板長的恒心。八年如一日,黃詩燕的足跡走過了炎陵縣的每一個(gè)村莊,翻過了羅霄山脈的無數(shù)山頭,須臾未曾懈怠。爬坡過坎,需要咬定青山不放松的堅(jiān)韌品質(zhì),需要逢山開路、遇水架橋的奮斗精神。黃詩燕以一名共產(chǎn)黨員的堅(jiān)守,證明了“用實(shí)干創(chuàng)實(shí)績,以實(shí)績換民心”的樸素道理,也正是這個(gè)道理,支撐著一批批和他一樣的黨員干部,像釘子一樣牢牢釘在決戰(zhàn)貧困的戰(zhàn)場上。

這種力量,是一心只為千萬家的真心?!袄习傩盏男∈戮褪俏覀兊拇笫隆薄盀槔习傩彰撠氄九_,我怕什么?”……出身農(nóng)家、求學(xué)農(nóng)校、心系農(nóng)民的黃詩燕,捧出一顆真心待人民,人民自然視他如至親,這才有了久久回蕩在炎陵山水間的深切思念。

羅霄山下,燕子飛離;紅土地上,初心不變。只要以決心、恒心、真心為人民謀幸福,縱使時(shí)光荏苒,山河不會忘記,人民不會忘記。

脫貧攻堅(jiān)總結(jié)心得感悟篇四

扶貧當(dāng)有“三心”

重慶市合川區(qū)委組織部 左強(qiáng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。

人在事上練,刀在石上磨。年輕干部的選拔培養(yǎng),事關(guān)黨的事業(yè)和國家的長治久安。而脫貧攻堅(jiān)作為重大的政治任務(wù),自然成為各地培養(yǎng)鍛煉年輕干部最好的“試金石”。因此,年輕干部不妨從“虛心做人、真心待人、恒心做事”三個(gè)方面入手,肩負(fù)起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的歷史使命。

“虛心”做人,做“不恥下問”的初學(xué)者。三人行,則必有我?guī)?。面對脫貧攻?jiān)這一艱巨的任務(wù),無論來自哪個(gè)層級的機(jī)關(guān),不管職務(wù)高低,在單位能力有多強(qiáng),到了基層或多或少都會有一定的“恐慌”,這種“恐慌”來自于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的“能力恐慌”、缺乏農(nóng)村工作的“本領(lǐng)恐慌”、缺乏與群眾打交道的“語言恐慌”、缺乏機(jī)關(guān)到基層的“跨度恐慌”,等等。因此,要解決這類“恐慌”心理,放得開手腳辦事,年輕干部就得擺正位置、端正心態(tài)、轉(zhuǎn)變角色,積極主動“走出去”,大刀闊斧“引進(jìn)來”,“虛心”向書本學(xué)習(xí),向群眾討教,了解風(fēng)俗習(xí)慣,與群眾打造一片;“虛心”向當(dāng)?shù)氐母刹繉W(xué)習(xí),積累正確處理群眾矛盾糾紛的方式方法,為群眾排憂解難。

“真心”待人,做“服務(wù)群眾”的貼心人。人善我,我亦善之;人不善我,我亦善之。脫貧攻堅(jiān)目的是要消除貧困,改善民生,提升群眾的“滿意度”。工作中,出現(xiàn)的部分群眾對于政策不滿意的評價(jià),不是因?yàn)橄嚓P(guān)政策沒有制定落實(shí),更多的是因?yàn)檎叩男麄靼l(fā)動沒有讓群眾聽清楚、弄明白、記得住。因此,做好群眾工作需要能力和水平的同時(shí),更需要年輕干部付出百分百的“真心”。就得時(shí)刻保持為人民服務(wù)的“初心”,做群眾的“貼心人”,時(shí)時(shí)審時(shí)度勢,處處換為思考,站在群眾的立場想問題、辦事情、解難題,用簡單實(shí)用,通俗易懂的方式宣傳解釋政策,把自己“擺進(jìn)去”,將群眾“拉進(jìn)來”,用真心真情真意服務(wù)群眾,為群眾謀取福利。

“恒心”做事,做“水滴石穿”的踐行者。行百里者半九十。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入到了攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,越往后脫貧成本越高、難度越大,最后脫貧的大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾,是越來越難啃的“硬骨頭”,需要年輕干部持之以恒的“耐心”。因此,對于年輕干部而言,既是機(jī)遇,也更是考驗(yàn)。它需要年輕干部懷揣堅(jiān)忍不拔的意志,時(shí)刻保持堅(jiān)持不懈的“恒心”,一步一個(gè)腳印,用心用情用力做好關(guān)乎群眾利益的每一件“小事”,做好聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,積水成海,積土成山,用艱苦卓絕的努力踐行新時(shí)代的歷史使命,做到仰無愧于天,俯無愧于地,行無愧于人,止無愧于心。

脫貧攻堅(jiān)總結(jié)心得感悟篇五

“堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。”6日,習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會并發(fā)表重要講話,充分肯定脫貧攻堅(jiān)取得的成績,深刻分析脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢,對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出明確要求,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大信心和力量。

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就:貧困人口從2020__年底的9899萬人減到2020__年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利在望。越到這個(gè)最后關(guān)頭,越不能停頓、越不能大意、越不能放松。應(yīng)當(dāng)看到,今年是脫貧攻堅(jiān)最后一年,原本就有不少硬仗要打,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作難度更大、任務(wù)更重、要求更高。中央召開這次黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會議,就是要進(jìn)一步動員全黨全國全社會力量,堅(jiān)定信心、迎難而上,堅(jiān)決克服疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保如期全面建成小康社會。

克服疫情影響,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵是堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),落實(shí)好分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí),可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),不能有緩一緩、等一等的思想,要繃緊弦、加把勁,集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

就業(yè)是民生之本,是貧困群眾增加收入、擺脫貧困的重要途徑。當(dāng)前,要把優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè)擺在更加重要位置。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務(wù)工,這些家庭三分之二左右的收入來自外出務(wù)工?,F(xiàn)在因?yàn)橐咔椋恍┴毨趧恿ν獬鰟?wù)工受到影響,就會減少收入,必須采取針對性措施,加大對貧困人口的就業(yè)幫扶力度。要支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先吸納貧困勞動力務(wù)工就業(yè),勞務(wù)輸出地和輸入地加強(qiáng)精準(zhǔn)對接,幫助貧困勞動力盡快有序返崗,多措并舉為貧困勞動力提供更多就業(yè)崗位,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)夯實(shí)就業(yè)底盤。

產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計(jì)。要千方百計(jì)解決扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。既要注重“清淤”,切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,組織好產(chǎn)銷對接,開展消費(fèi)扶貧行動,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;又要促進(jìn)“活血”,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

民生無小事,枝葉總關(guān)情。疫情面前,各級干部更要把人民群眾的安危冷暖放在心上,多做雪中送炭的實(shí)事。要切實(shí)做好貧困群眾的基本生活保障和因疫致貧人口的幫扶,及時(shí)落實(shí)兜底保障等幫扶措施,不斷增強(qiáng)貧困群眾克服困難、擺脫貧困的信心,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

脫貧攻堅(jiān)總結(jié)心得感悟篇六

時(shí)間是忠實(shí)的記錄者,也是客觀的見證者。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會,一個(gè)不能少;共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)。江西井岡山市神山村在鄉(xiāng)村振興中書寫了“神氣”故事;老書記焦裕祿探流沙、查風(fēng)口的河南蘭考張莊村,如今“風(fēng)沙窩”變成了“金銀鋪”;寧夏永寧縣原隆村百姓過去久居“苦瘠甲天下”之地,因?yàn)橐泼癜徇w生活越過越興隆……一曲曲改變命運(yùn)、邁向全面小康的壯麗凱歌,是中國共產(chǎn)黨守初心、擔(dān)使命的具象體現(xiàn),也成為社會主義優(yōu)越性的生動注腳。正如一位聯(lián)合國官員所評價(jià)的,“中國最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目,速度之快!”

從解決溫飽到擺脫貧困,從總體小康到全面小康,歷史性地解決中華民族千百年來的絕對貧困問題,這將是前所未有的成就,足以彪炳史冊。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅將會大幅度地提高貧困人口的收入和生活水平,也將大大改善貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境,讓發(fā)展紅利惠及更多農(nóng)村人口,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?;鶎痈刹康淖黠L(fēng)能力有了轉(zhuǎn)變,農(nóng)村治理水平有了提升,這些都是涉及長遠(yuǎn)發(fā)展的,也是國家的寶貴財(cái)富。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步實(shí)現(xiàn),全體人民共享改革發(fā)展成果、朝著共同富裕不斷邁進(jìn),深刻彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想,展現(xiàn)著中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

黨的十八大以來的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,積累起具有長遠(yuǎn)啟發(fā)意義的經(jīng)驗(yàn)。比如,全黨動手、舉國之力,形成全國上下攻堅(jiān)的合力。280多萬駐村干部、第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,他們來自五湖四海,為貧困群眾帶來了資源、技術(shù)和發(fā)展思路,這正是扶貧合力的生動體現(xiàn)。比如,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,通過精準(zhǔn)“滴灌”提高扶貧效率。貧有百樣、困有千種,扶貧就有千百種方案,就會付出千百倍努力。比如,產(chǎn)業(yè)扶貧、扶志扶智,為脫貧攻堅(jiān)制造可持續(xù)的內(nèi)生動力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)民從田間走向車間,鼓勵創(chuàng)業(yè)催生無數(shù)致富能人,扶志扶智提振農(nóng)民奮斗追夢的精氣神……授之以魚不如授之以漁,形成脫貧攻堅(jiān)的造血功能和內(nèi)生動力,才能防止返貧,鞏固脫貧成果??梢哉f,中國特色扶貧開發(fā)道路,不僅以實(shí)際行動加速了世界減貧進(jìn)程,也為全球貧困治理貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。

從黃土高坡到雪域高原,從革命老區(qū)到民族地區(qū),擼起袖子加油干的扶貧火熱場景向世人表明,“深度貧困是完全可以戰(zhàn)勝的”。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后沖刺和決勝的階段,尤需激發(fā)“盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”的蓬勃干勁,砥礪“不獲全勝、決不收兵”的堅(jiān)定決心,不折不扣抓好扶貧各項(xiàng)政策舉措和工作落實(shí),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。上坡路最難走,解決了絕對貧困,相對貧困還會長期存在,發(fā)展不平衡不充分的問題也會長期存在。減貧是一項(xiàng)長期的任務(wù),唯有不舍寸功,才能善作善成。

展望未來,中國人民將歷史性地?cái)[脫絕對貧困,共同邁入全面小康,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,社會主義制度優(yōu)越性將得到更為有力的驗(yàn)證。一個(gè)為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的政黨,一個(gè)以人民為堅(jiān)實(shí)根基的國家,其征途必定是星辰大海,其未來必定是其道大光。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全體黨員干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中要堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上;要拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻堅(jiān)克難,乘勢前進(jìn)。

入之愈深,其進(jìn)愈難。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打到現(xiàn)在,剩下的都是貧中之貧、困中之困的“硬骨頭”,要打好脫貧攻堅(jiān)這場硬戰(zhàn),需要的是全黨上下,凝心聚力,盡銳出戰(zhàn),共克難關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)和黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),使命重大,責(zé)無旁貸。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,立足工作職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,帶頭奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作一線,為決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

深入扶貧一線,擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗員”。脫貧攻堅(jiān),是鍛煉干部的“戰(zhàn)場”,也是考驗(yàn)干部的“試金石”。在脫貧攻堅(jiān)的道路上,紀(jì)檢監(jiān)察干部不畏挑戰(zhàn),迎難而上,深入貧困村擔(dān)當(dāng)脫貧“戰(zhàn)斗員”,與貧困群眾一道努力奮斗,脫貧致富。市紀(jì)委監(jiān)委選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村這一脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場”任第一書記,通過駐村幫扶、對口幫扶、定點(diǎn)幫扶等方式,帶領(lǐng)貧困村不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)致富脫貧。目前市紀(jì)委監(jiān)委幫扶聯(lián)系的武鳴區(qū)馬頭鎮(zhèn)四明村和玉元村已全部脫貧摘帽,村集體產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模并產(chǎn)生效益。20__年四明村、玉元村預(yù)計(jì)貧困發(fā)生率將分別降至0.75%和0.42%。

深化專項(xiàng)治理,擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“護(hù)航員”。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作作為以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重要決策部署,是確保黨的扶貧政策、扶貧資金落實(shí)到貧困群眾身上的重要舉措,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的紀(jì)律保障。當(dāng)前,在脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入攻堅(jiān)克難、攻城拔寨的決勝階段,市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用,通過派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門實(shí)行定期會商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四項(xiàng)機(jī)制”,形成工作合力不斷深化專項(xiàng)治理工作成效。大力開展扶貧領(lǐng)域“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”專項(xiàng)整治活動,推動鄉(xiāng)村干部及其親屬涉權(quán)事項(xiàng)公開,雙管齊下推動專項(xiàng)治理工作不斷深化。20__年共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題超過130件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分超110人,切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察干部“護(hù)航員”職責(zé),維護(hù)民利,踐行初心。

發(fā)揮巡察作用,擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“督戰(zhàn)員”。聚焦脫貧攻堅(jiān)突出問題,堅(jiān)持以人民為中心,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗問題,聚焦脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)問題,聚焦群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的民生問題,發(fā)揮巡察“督戰(zhàn)”作用,推動快查快辦、集中整治,有效解決“竿插不到底”“水流不到頭”的問題,督促各級黨組織和黨員干部進(jìn)一步扛牢責(zé)任,不折不扣貫徹落實(shí)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,廣泛動員群眾、緊緊依靠群眾,通過巡察干部走村入戶、聽取意見、回應(yīng)訴求,從上往下層層傳導(dǎo)壓力,從下往上倒逼責(zé)任落實(shí),讓群眾真正感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。20__年,市紀(jì)委監(jiān)委對市扶貧專責(zé)小組成員單位巡察覆蓋率超83%,對貧困村巡察覆蓋率超95%,有力將巡察工作成效轉(zhuǎn)化為助推脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動力。

我們將始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述精神,通過學(xué)以促用,立足紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),不忘初心、牢記使命,踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨,為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

脫貧攻堅(jiān)總結(jié)心得感悟篇七

高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的xx大以來,第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn),1月到云南,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會,6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會,7 月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實(shí)踐問題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo),作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

一、深刻領(lǐng)會關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。 盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,20xx年人均gdp達(dá)到7000多美元,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國家,但是由于發(fā)展不平衡,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé)。要求,全黨全國要重視起來、動員起來,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。

必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。 小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。 扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。 革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。 貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識到,距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。 全面建成小康社會,不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。

推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。 理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會一項(xiàng)有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。 把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè),要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好社會安全網(wǎng)。

要增加資金投入和項(xiàng)目支持,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點(diǎn)上、扶到根上。 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動指南。

要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會力量,形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。 扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場、社會的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的核心,更加廣泛動員社會參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的重要來源。做好社會扶貧工作,對于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),具有重要意義。

貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動力不能回流,沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識和思路的貧困。只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢。 扶貧開發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,這是我們的最大政治優(yōu)勢。 強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要求各級干部要把工作重心下移,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問題,創(chuàng)造性開展工作。要采取時(shí)間倒排方式,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展,是做好十三五期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。

二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

我國扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前,全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、 2948.5萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個(gè)省區(qū),貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴(yán)峻性。到20xx年,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時(shí)間十分緊迫。 6年時(shí)間,平均每年需要減少1200萬人,任務(wù)相當(dāng)繁重。

改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗(yàn),為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,生產(chǎn)生活條件逐步改善,社會事業(yè)不斷進(jìn)步,率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年目標(biāo)的主要任務(wù),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn),得到國際社會高度贊揚(yáng)。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展。20xx年底,全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20xx年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20xx年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達(dá)到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。著力推進(jìn)扶貧開發(fā)六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊(duì)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了更廣泛的社會動員。

扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,貧困程度深。現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜,返貧風(fēng)險(xiǎn)增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因?yàn)?zāi)返貧、因市場風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差。全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中,6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中,有33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場主體發(fā)育不足、市場體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對性不強(qiáng),特惠支持不足。已有政策落實(shí)不到位,財(cái)政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,工作責(zé)任落得不實(shí),社會動員支持體系薄弱。

三、堅(jiān)決打贏既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)

多次強(qiáng)調(diào),沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板,其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊短板,堅(jiān)決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

深化認(rèn)識,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。站在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性,發(fā)出了到20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動員令。全國扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,確保到20xx年,消除絕對貧困,現(xiàn)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點(diǎn)消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。

落實(shí)責(zé)任,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任:一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處,落實(shí)各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒,落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,落實(shí)中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。

精準(zhǔn)扶貧,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧,一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,找準(zhǔn)脫貧門路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,實(shí)施分類施策,各地結(jié)合實(shí)際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。

改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,構(gòu)建形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機(jī)制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場機(jī)制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。

提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動力,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力與活力。

動員和凝聚全社會力量廣泛參與,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會的共同責(zé)任。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式,實(shí)現(xiàn)社會力量幫扶貧困村全覆蓋。

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