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法院審判委員會委員,審判員供職報告 審判委員會委員的履職報告篇一
一、強化目標引領(lǐng),在壓實責任上下功夫
開展“縱向有進步、橫向有進位”的“雙進”專項工作是xx法院系統(tǒng)貫徹xx省委追趕超越戰(zhàn)略的一項重要舉措,一經(jīng)提出,就得到xx市中級人民法院黨組班子迅速響應(yīng)。xx中院黨組認真調(diào)研分析,定下目標:全市法院綜合審判執(zhí)行質(zhì)效評價水平要保持全省前列,力爭重點評價指標進入全國先進水平;xx中院審判執(zhí)行重點評價指標要穩(wěn)固在全省前三名;各縣區(qū)法院審判執(zhí)行重點評價指標必須進入全省各基層法院前50位。
目標一旦確定,重點就在落實。xx中院建立了中院院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門對口包抓縣區(qū)法院審判執(zhí)行工作質(zhì)效責任制,要求包抓主體與包抓對象之間建立相互對應(yīng)的溝通、指導(dǎo)、督辦、促進的工作機制,包抓主體對包抓法院的審判執(zhí)行工作質(zhì)效提升負包抓責任。同時,由審管辦負責,對每個包抓主體開展包抓指導(dǎo)情況進行督促、跟進、匯總,每季度向“雙進”專項工作推進會匯報。去年以來,xx中院包抓領(lǐng)導(dǎo)帶隊下沉基層法院、人民法庭對口指導(dǎo)工作百余次,實現(xiàn)了對十個基層法院每季度全覆蓋;各基層法院按照此辦法,落實了對人民法庭工作季度全覆蓋指導(dǎo)。
近年來,xx中院把加強院庭長辦案作為夯實責任的首要措施,將院庭長全部編入審判團隊,既負監(jiān)督管理責任,又承擔案件審理,明確院庭長、審委會專委的辦案任務(wù)數(shù)量,并納入質(zhì)效考核評價,將管理與監(jiān)督融于審判實踐工作之中。2020年,全市法院院庭長審理案件15578件,占比43.25%。
審判質(zhì)效是法院工作的生命線,如果法院對案件裁決不公、久拖不決,當事人不會滿意,人民群眾也不會滿意。xx中院向責任落實要質(zhì)效,向?qū)徟泄芾硪|(zhì)效,把審判管理作為“一把手”工程,建立延長審限“一把手”審批等系列制度。從院長到分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭長,再到員額法官,層層簽訂審判質(zhì)效責任狀,層層傳導(dǎo)壓力,構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,審管辦和各部門負責人具體抓”的整體格局,將審判管理的要求落實到具體案件和每一個案件承辦人員。
與此同時,出臺《目標責任考核實施辦法》《基層法院執(zhí)法辦案評價辦法》等文件,細化、完善對基層法院、業(yè)務(wù)部門和法官辦案的三級考核評價體系,對員額法官和法官助理嚴格按辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率實施有差別的績效考核,實行差異化獎勵,促進和激勵審判執(zhí)行工作良性發(fā)展。
二、疏通辦案堵點,在節(jié)點管理上下功夫
20xx年、2020年,xx集團公司先后在xx中院起訴x件侵犯“xx”商標糾紛案件。案件受理后,民三庭立即安排書記員分組集中送達,并在送達時就向各被告宣講釋法;為便于當事人訴訟、節(jié)約司法資源,該庭選擇合并審理方式開庭審理;審理中,法庭結(jié)合各被告的營業(yè)區(qū)域、經(jīng)營規(guī)模、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展等實際,一直在向各被告充分釋法析理,耐心調(diào)解。最終,該系列案件全部調(diào)解結(jié)案并快速履行到位,取得良好的法律效果和社會效果。
質(zhì)量與效率,哪一項都不能缺席。為切實在審判執(zhí)行中提質(zhì)增效,xx中院不斷加強對審判流程和關(guān)鍵節(jié)點的管理,在全市法院推行“全員分流、全程甄別、限時審結(jié)、目標考核”的繁簡分流模式,實行全員案件分流,壓縮辦案周期,加快審判節(jié)奏,大力提升速裁程序?qū)徖戆讣谋壤?020年,全市法院平均審理時間同比縮短7天,法定正常審限內(nèi)結(jié)案率x%,均居全省第x。
隨著案件量逐年攀升,為防止出現(xiàn)案件積壓造成被動,xx中院實施了一年以上長期未結(jié)訴訟案件“清零工程”,堅持臨近審限警示、嚴格延長審限審批、超審限案件通報批評、長期未結(jié)案件約談督辦等措施,一年以上兩年以下的長期未結(jié)訴訟案件由專業(yè)法官會議研判督辦,兩年以上的長期未結(jié)訴訟案件由審委會研判督辦。
司法實踐中常出現(xiàn)因案件移送等造成隱形超期的問題。xx中院針對性地制定了《xx法院案件移送管理規(guī)定》,加強對案件移送等流程節(jié)點的規(guī)范,不斷壓縮移送周轉(zhuǎn)用時。同時,加強與司法鑒定機構(gòu)的溝通,督促縮短鑒定、審計時間,疏通辦案堵點。當前,全市法院無三年以上長期未結(jié)案件,一年以上長期未結(jié)案件數(shù)量下降趨勢明顯。全市法院案件結(jié)收比同比穩(wěn)步提升,呈現(xiàn)結(jié)案增加、積案減少、質(zhì)效優(yōu)化的良好態(tài)勢。
三、嚴把辦案質(zhì)量,在健全機制上下功夫
發(fā)回重審和改判比例高低直接反映案件質(zhì)量水平,是衡量審判質(zhì)效的一項重要標準。
20xx年x月,xx中院出臺《xx市中級人民法院發(fā)改案件交流制度》,確定每季度組織一次發(fā)改案件分析交流座談會,由原承辦人自評、庭長講評、分管領(lǐng)導(dǎo)點評,審管辦和研究室梳理共性問題、制定解決對策、統(tǒng)一裁判尺度,并通報全市法院。通過有效的反饋、交流,上下級法院暢通了溝通交流機制,也發(fā)揮了類案指導(dǎo)作用。
2020年,全市法院一審判決案件發(fā)改率、生效判決發(fā)改率均得到優(yōu)化,案件質(zhì)量走在全省前列。今年一季度,一審判決案件發(fā)改率同比再下降x個百分點,案件質(zhì)量進一步提高。
除此之外,xx中院還建立“重點評查、專項評查、常規(guī)評查”的案件評查機制,改革完善專業(yè)法官會議和審委會會議規(guī)則,推行一審案件承辦法官和分管副院長列席中院專業(yè)法官會議面對面交流、聽取咨詢意見的新模式,強化中院專業(yè)法官會議對重大、疑難、復(fù)雜案件和擬發(fā)改、再審案件的咨詢指導(dǎo)力度,提升審判監(jiān)督的效果,減少壓縮審委會討論案件數(shù)量。
為增強質(zhì)量意識,激發(fā)內(nèi)生動力,xx中院常態(tài)化開展案件質(zhì)量“三十佳”評選活動,聘請政法委干部、優(yōu)秀法官和律師代表等擔任評委,在全市法院審結(jié)案件中評選年度“十佳庭審”“十佳文書”“十佳案件”進行表彰獎勵,充分發(fā)揮精品、典型案件對質(zhì)效提升的正向示范引領(lǐng)作用。
四、提高辦案效率,在多元解紛上下功夫
xx中院在全省率先建成網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心,讓立案、審判、調(diào)解、執(zhí)行同步進入“云端”,通過輔助當事人與其他訴訟參與人使用人民法院調(diào)解平臺、中國移動微法院平臺、全國法院統(tǒng)一送達平臺、xx微庭審等網(wǎng)絡(luò)平臺,切實讓當事人足不出戶、零跑腿就能辦理立案、交退費、保全、庭審等全部訴訟業(yè)務(wù),便利了群眾,也節(jié)約了時間。同時,全市法院不斷加快推進智慧法院建設(shè)。目前,xx中院新的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心開工在即,全市新建科技法庭、互聯(lián)網(wǎng)法庭x個,全市法院和人民法庭辦案、辦公、會議系統(tǒng)均實現(xiàn)互聯(lián)互通,科技法庭庭審過程同步錄音、錄像、直播,有效提升庭審質(zhì)量、記錄效率和司法公開水平。去年疫情期間,全市法院“云開庭”審判案件x件,做到審判與疫情防控“兩手抓、兩促進”。
與此同時,xx中院積極參與訴源治理,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立調(diào)解工作室,在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和糾紛較多的行政機關(guān)指導(dǎo)調(diào)解或設(shè)立巡回審判點指導(dǎo)訴調(diào)對接工作,在重點區(qū)域設(shè)立巡回法庭,及時化解各類矛盾糾紛。xx縣人民法院主動參與當?shù)攸h委、政府主導(dǎo)的“三力聯(lián)調(diào)”糾紛解決模式;嵐皋縣人民法院通過法庭、派出所、司法所與村聯(lián)動開展“無訟新村”建設(shè);漢濱區(qū)人民法院邀請“五老”協(xié)助調(diào)解糾紛,實現(xiàn)了民事案件收案數(shù)下降、民事案件調(diào)撤率上升、司法確認數(shù)上升的“一降兩升”目標。
法院審判委員會委員,審判員供職報告 審判委員會委員的履職報告篇二
近年來在經(jīng)濟增長的大背景下,商事案件的審理在社會生活中占據(jù)著越來越重要的地位,隨著社會關(guān)系的重新調(diào)整,人民群眾的法律意識不斷增強,為了全面推進我市法治建設(shè),為促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)和司法保障,我市各基層法院在民商事審判工作的穩(wěn)步發(fā)展中取得了一定的成績,但同時存在的問題和困難也不容回避:
一、案件涉及的專業(yè)知識加深,處理難度增大。
在近些年的審判實踐中,新類型及專業(yè)性強的案件數(shù)量不斷上升,如建設(shè)施工合同糾紛,股東權(quán)益糾紛,保險合同糾紛。這些糾紛無法避免對專業(yè)知識的使用,有時候?qū)I(yè)知識是判決的決定性因素,給知識背景相對單一的法官帶來了很大挑戰(zhàn)。另外,傳統(tǒng)的民商事糾紛也存在相互交叉的現(xiàn)象,一案中會存在多個不同的法律關(guān)系,雖然最高院出臺了新的案由規(guī)定,但在具體案件適用上往往爭議較大,同一類案件的結(jié)案案由存在不一致的情況。
二、案多人少的困難持續(xù)存在。
2016年司法改革完成后,入額法官數(shù)量有限,審判力量不足,案多人少矛盾突出。這個問題也是各個法院中普遍存在的問題,在案多人少的辦案條件下,法官工作任務(wù)重、壓力大,一定程度上也影響到民事案件的快審快結(jié)。
三、送達困難。
很多案件因無法順利送達而耽誤了審理期限,降低了審理效率。比如相對方當事人提供的地址不夠詳細或有誤,導(dǎo)致無法送達;受送達當事人不配合法院工作,甚至惡意逃避送達,電話聯(lián)系時受送達人常以不在為由拖延時間,或明答應(yīng)領(lǐng)取文書卻故意躲避著不予領(lǐng)??;送達時,明明是被送達人本人或者是被送達單位負責人卻不承認,法院無法證明其身份的情況,法律也沒有明文授權(quán)給法院工作人員有事前查驗其身份證的權(quán)利,使法院送達工作無所適從。
四、調(diào)解與訴訟效率之間的矛盾。
當前,在注重法律效果與社會效果統(tǒng)一的辦案精神的指導(dǎo)下,法院對調(diào)解工作的重視程度有所提高。案件審理過程中,審判人員有時為了促成調(diào)解,往往需要多次“背對背”、“面對面”地調(diào)解,反復(fù)征詢當事人的意見,而最終的結(jié)果也未必能使雙方當事人達成一致,那么勢必會形成調(diào)解時的耗時耗力與訴訟效率之間的矛盾。
五、涉訴信訪壓力不斷加大。
隨著新型案件、敏感案件、群體性案件的日益增多,當事人鬧訪思想嚴重,處理這類糾紛的難度越來越大。一些是當事人法律意識和訴訟風險意識不強,把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當行使訴訟權(quán)利、不積極履行訴訟義務(wù)導(dǎo)致的不利訴訟結(jié)果,視為司法不公,因而申訴、纏訴不止。而有關(guān)部門在接到這類申訴、信訪后,往往會通知承辦法官報送各種材料,形成較多的工作量,而且對無理纏訪人員尚無有效應(yīng)對措施。
針對目前工作中存在的問題和困難,結(jié)合實際情況,提出以下幾點建議:
一、進一步加強司法能力建設(shè)。
法官司法能力的高低直接影響著人民法院的威信和當事人的合法權(quán)益。商事審判要針對隊伍特點,采取持續(xù)性、系統(tǒng)性的培養(yǎng)方法。繼續(xù)發(fā)揮老法官的傳、幫、帶作用,加強對年輕法官在審判能力、審判技巧方面的指導(dǎo);邀請行業(yè)組織聯(lián)合開展有關(guān)技術(shù)規(guī)范、交易規(guī)則方面的培訓,補充更新相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識,豐富商事法官的知識結(jié)構(gòu)內(nèi)容;進一步加強審判管理,加大評查力度,全面提高審判質(zhì)量和審判效率。
二、合理配置審判資源,不斷創(chuàng)新工作方法。
在現(xiàn)有情況下合理配置審判資源,進一步充實商事審判力量;進一步做好訴前、訴中、判后的和解息訴工作;調(diào)動律師主持和解的積極性,擴大其參與和解工作的空間,共同實現(xiàn)雙贏的結(jié)局。
三、加強裁判文書的說理性,提高案件質(zhì)量。
“程序是看得見的正義”,人民法院尤其是基層法院和法庭應(yīng)特別注重程序的公正和完備,讓當事人直接感受到程序的公正。開庭時合議庭成員均應(yīng)按規(guī)定參加,做好對當事人做釋法明理、服判息訴的工作?,F(xiàn)階段裁判文書中普遍對證據(jù)采信的理由、事實認定及法官邏輯思維過程的分析過于簡單,對當事人提出的訴訟主張和抗辯意見不作事實和理論分析,簡單地以“當事人的主張或抗辯意見與事實、法律不符,不予采納”作出結(jié)論,導(dǎo)致當事人纏訴和上訪不斷。在今后的工作中應(yīng)以加強裁判文書對證據(jù)采信、事實認定過程的分析為突破口,提高案件的整體質(zhì)量。
法院審判委員會委員,審判員供職報告 審判委員會委員的履職報告篇三
建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),必須集中各方力量,調(diào)動一切積極因素,長期努力,才能達到預(yù)期目標。作為國家審判機關(guān)的人民法院,擔負著打擊犯罪,調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟關(guān)系,定紛止爭,維護社會公平、正義的重要職責,尤其是基層人民法院直接面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾,在
建設(shè)新農(nóng)村中將起到至關(guān)重要和不可替代的作用。因此,如何進一步發(fā)揮基層人民法院審判職能作用,更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村的建設(shè),已經(jīng)成為當前基層法院做好審判工作的一項重要工作任務(wù)。筆者結(jié)合近年來羅山縣法院審判工作實際,分析當前涉農(nóng)案件的特點和發(fā)展趨勢,提出當前基層法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及解決建議。
一、近年來我院審理各類涉農(nóng)案件的基本情況
xx年至xx年,我院共受理各類涉農(nóng)案件1629件,占全部案件(3984件)的40.9%,審結(jié)1607件,結(jié)案率98.6%。審結(jié)案件中,刑事案件113件,涉及搶劫、盜竊、濫伐林木、故意傷害、詐騙、敲詐勒索、尋釁滋事、交通肇事等14種犯罪;民事案件1478件,主要涉及離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承、相鄰關(guān)系、人身財產(chǎn)損害賠償、民間借貸、農(nóng)村承包合同、買賣合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、勞動合同等29種糾紛;行政案件16件,涉及治安管理行政處罰、土地行政管理行政確認、土地行政管理行政登記、房產(chǎn)管理行政登記、林木砍伐許可管理、工商管理處罰等4個行政機關(guān)的6種行政行為。通過對這些案件的調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,涉農(nóng)案件主要呈現(xiàn)以下特點和發(fā)展趨勢:
(一)農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件逐年增多,且占民事案件比重較大。xx年至xx年,我院共審理各類農(nóng)村婚姻、家庭糾紛案件913件,占民事案件結(jié)案數(shù)的61.8%。分別是xx年281件,xx年307件,xx年325件,xx年比xx年增加了15.6%。
(二)涉農(nóng)合同糾紛數(shù)量和種類增多,其中,民間借貸合同仍為主要糾紛,農(nóng)村土地承包合同糾紛、農(nóng)村土地補償費分配糾紛呈上升趨勢。xx年至xx年,我院共審理各類涉農(nóng)合同糾紛案件351件,占民事案件結(jié)案數(shù)的23.7%,其中,民間借貸糾紛206件,占58.7%。農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地補償費分配糾紛這兩種類型案件xx年我院共審理19件,xx年審理21件,xx年審理26件,xx年比xx年上升了36.8%。
(三)采取公告送達的案件較多。近年來,由于農(nóng)民外出打工人數(shù)逐年增多,而這些人又是涉農(nóng)訴訟糾紛的多發(fā)人群,他們長期在外打工,與家中失去聯(lián)系,造成訴訟文書無法送達,延長了訴訟周期,也增加了訴訟成本。xx年至xx年,我院審結(jié)的各類涉農(nóng)民事案件中,采取公告送達的有228件,占15.4%。
(四)“民轉(zhuǎn)刑”案件時有發(fā)生,農(nóng)村故意傷害案件頻發(fā)。近年來,隨著農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式和利益格局的變化,我縣農(nóng)村地區(qū)因家庭矛盾、鄰里糾紛、生活瑣事等引發(fā)的惡性傷害案件時有發(fā)生,我院審理的各種“民轉(zhuǎn)刑”案件比例也一直居高不下。xx年至xx年,我院共審理農(nóng)村故意傷害案件33件,其中“民轉(zhuǎn)刑”案件20件,占60.6%。
(五)因農(nóng)村土地權(quán)屬爭議引發(fā)的行政案件增多,并呈迅速上升趨勢。xx年至xx年,我院共審理農(nóng)村土地行政管理行政確認案和農(nóng)村土地行政管理行政登記案6件,占行政案件收案總數(shù)的37.5%;分別是xx年1件,xx年2件,xx年4件,xx年比xx年增加了300%。
二、基層法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題
(一)審判資源的缺乏制約服務(wù)三農(nóng)工作。隨著社會轉(zhuǎn)型,農(nóng)村社會改革的步伐逐漸加快,這也使得涉農(nóng)矛盾糾紛大量增加,而有限的審判資源無法服務(wù)到農(nóng)村每個角落,一些矛盾糾紛無法得到及時化解,導(dǎo)致了一些“民轉(zhuǎn)刑’案件時有發(fā)生;同時,由于我院的辦案經(jīng)費嚴重不足,難以為基層法庭配備優(yōu)良的物質(zhì)裝備,也無法經(jīng)常性地深入農(nóng)村開展各種法制宣傳,特別是人民法庭撤并后,財政未給付專項的巡回辦案經(jīng)費,巡回辦案往往難以保證,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)訴訟難、尋求法律幫助難。
(二)農(nóng)村法制不健全制約服務(wù)三農(nóng)工作。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快及各級政府對農(nóng)村扶持政策的落實,大量的涉及農(nóng)民切身利益的糾紛涌現(xiàn),如土地承包、林權(quán)、集體土地征用、房屋拆遷等糾紛。雖然最高人民法院出臺了《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土承包糾紛案件法律適用問題的解釋》,為審理土地承包、流轉(zhuǎn)、集體收益分配等案件提供了法律依據(jù),但是仍然存在有些問題是否屬于人民法院管轄沒有明確規(guī)定,如農(nóng)村房屋的拆遷、安置糾紛等。目前,這些案件只有參照適用針對國有土地拆遷、安置的《城市房屋拆遷管理條例》,而關(guān)于農(nóng)村集體土地拆遷、安置的規(guī)范性文件尚無規(guī)定。
(三)農(nóng)村村民法制意識不強制約服務(wù)三農(nóng)工作。大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村村民,由于法制意識不強等原因,當自己的利益受到侵害時,要么怨天尤人,自認倒霉;要么搞家族主義,人多勢眾;要么一味蠻干,不惜鋌而走險,或者是采取“私了”的辦法,一般不通過法律的途徑來解決。如農(nóng)村經(jīng)常遇到的農(nóng)民工追討工資、種子問題、債務(wù)糾紛、征地拆遷等矛盾糾紛,不去尋找法律途徑,反而去上訪即屬此類情況。
三、基層法院提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)水平的建議
(一)進一步加強涉農(nóng)案件的審理工作,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效司法保障。一是加強農(nóng)村土地承包、轉(zhuǎn)包、征用、租賃農(nóng)副產(chǎn)品購銷等案件的審理,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)條件,保護各種形式的規(guī)?;?jīng)營,保障農(nóng)業(yè)補貼政策的實施,切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。二是積極慎重地化解農(nóng)村各類民間糾紛,尤其是房屋、宅基地使用,以及婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)糾紛等案件,維護農(nóng)民之間和諧、和睦的社會關(guān)系和家庭關(guān)系。三是妥善處理涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛,促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移,依法快審、快結(jié)、快執(zhí)拖欠農(nóng)民工工資糾紛、勞務(wù)糾紛和工傷賠償糾紛等案件,切實維護農(nóng)民工權(quán)益。
(二)進一步創(chuàng)新審判工作方式方法,更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。一是突出重點,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,加大力度審理和執(zhí)行好農(nóng)村借貸糾紛,農(nóng)田通路、排水等相鄰糾紛案件,盡快排除農(nóng)村生產(chǎn)耕種中的障礙。二是加強農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪預(yù)防工作,堅持對失足青少年進行回訪和幫教,依法妥善處理涉及農(nóng)村地區(qū)未成年人權(quán)益的撫養(yǎng)費、婚姻家庭糾紛等案件,進一步優(yōu)化青少年的成長環(huán)境,依法維護青少年的合法權(quán)益,特別是充分保障未成年人享受教育的權(quán)利。三是樹立“法律優(yōu)先、參考政策”意識,在法律法規(guī)沒有明確規(guī)定時,以黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策精神為指導(dǎo),結(jié)合民法基本原則公正、高效地裁決、解決各類涉農(nóng)矛盾糾紛。
(三)進一步強化調(diào)解意識,及時化解農(nóng)村矛盾糾紛,切實維護農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮訴訟調(diào)解程序簡便、速度快捷、不傷和氣、履行率高等優(yōu)點,注重發(fā)揮人民陪審員、案件代理人、當事人親屬的作用,把調(diào)解原則貫穿于庭前、庭審、庭后全過程,不拘形式與時間,建立雙休日、夜間法庭,進行電話、面對面、背對背等多種方式調(diào)解,實現(xiàn)調(diào)解工作在調(diào)解理念、程序、時間和方法上的新突破,切實做到案結(jié)訴息。二是構(gòu)建以司法為主導(dǎo)的多元化糾紛解決機制,建立健全由政法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、村基層組織等部門組成的矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)與銜接,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機銜接和良性互動,實現(xiàn)解決糾紛方式的多元化。三是做好司法服務(wù)延伸工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村當好地方黨委、政府的參謀助手,要在做好審判工作的同時,針對審判工作中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,積極主動地向地方黨委、政府和村支部、村委會以及有關(guān)涉農(nóng)部門提出司法建議,促進他們改進工作、完善制度。此外,基層法院特別是人民法庭還要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強農(nóng)村的普法教育,堅持送法下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立法制觀念,增強依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。
(四)進一步優(yōu)化農(nóng)民訴訟環(huán)境,努力減輕農(nóng)民訴累。當前農(nóng)民由于受文化層次、法律素養(yǎng)等諸多因素的影響,對訴訟的程序、規(guī)則比較陌生,農(nóng)民群眾往往不懂得利用法律的手段來及時有效地保護自身合法利益。為及時將農(nóng)村糾紛引入法律解決的渠道,人民法法院應(yīng)積極推行便民訴訟措施,不斷降低訴訟門檻。一是要便利訴訟。建立完善導(dǎo)訴制度、訴訟風險告知制度、告知當事人權(quán)利、義務(wù)制度等,努力實現(xiàn)訴訟便民化、快捷化,使當事人更加理性、更加充分地行使好訴訟權(quán)利。二是要對弱勢群體加大司法救助和法律援助的力度。目前農(nóng)村地區(qū)由于社會保障體系尚不夠健全,因疾病、天災(zāi)、意外事故等原因?qū)е碌呢毨мr(nóng)民仍大量存在。對于這部分弱勢群體,尤其是要求贍養(yǎng)的老人、請求撫育的孩子和追索報酬的農(nóng)民,確有困難的時,依法減、緩、免交訴訟費,真正讓農(nóng)民打得起官司、打得贏官司。三是堅持下鄉(xiāng)巡回辦案。對行動不便、交通不便的當事人,大力推行“法庭到村組、法官進農(nóng)家”巡回辦案活動,在農(nóng)忙季節(jié)要本著便民利民的原則,靈活安排開庭時間,利用早中晚時間到案發(fā)地開庭、調(diào)查,盡量減少農(nóng)村當事人往返奔波,以縮短法庭與農(nóng)村的地理距離,有效拉近法官與群眾的心理距離。
法院審判委員會委員,審判員供職報告 審判委員會委員的履職報告篇四
政法隊伍教育整頓開展以來,xx法院聞令而動,全員出戰(zhàn),層層推進,聚力司法為民,聚焦質(zhì)效提升,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上力求實效。其中,少家庭xx團隊不斷創(chuàng)新思路和方法,在解決當事人難題中回應(yīng)百姓新期待,在創(chuàng)新合作中著力提高審判質(zhì)效。
x至x月份,該團隊共報結(jié)案件x件,其中調(diào)解x件,撤訴x件,判決x件,案件調(diào)撤率為x%,簡易程序適用率為x%,案件服判率100%,平均審理天數(shù)為x天……
一、聚焦溝通交流,做好庭前工作
良好的溝通交流可以拉近與當事人的距離,獲得當事人的信任,為案件調(diào)解打下良好的基礎(chǔ)。該團隊注重與當事人的溝通交流,細致做好庭前準備工作,取得了事半功倍的效果。學會隨卷記錄。拿到卷宗后按照卷宗裝訂順序整理材料,在卷宗附上記錄卡片,隨時記錄雙方的溝通意見及思想變化狀況,便于案件的風險研判和后期查找資料,縮短案件閱卷時間。及時闡明意見。及時向當事人釋明相關(guān)法律規(guī)定及法院的審理觀點,初步預(yù)判雙方的感情狀況,有無調(diào)解可能,對當事人爭議不大的案件,及時通知雙方到法庭簽訂調(diào)解筆錄或撤訴筆錄,縮短案件審理期限。善于學會傾聽。對爭議較大的案件當事人,電話溝通時要給當事人一定的傾訴時間,傾聽中注意適當加入共情的語句,獲以當事人信任,讓當事人心理對案件有充分的心理預(yù)期,為庭審的調(diào)解打下基礎(chǔ),縮短案件庭審時間。做好開庭提醒。在開庭前1至2天提醒當事人按時到庭參加訴訟,帶齊案件相關(guān)資料,讓當事人感受到關(guān)心,再次確認當事人是否存在思想變化情況,以便及時調(diào)整案件審理思路,縮短案件審理周期。
二、聚焦司法為民,高效駕馭庭審
將司法為民理念貫穿庭審全過程,心中裝著百姓。初判焦點,雙管齊下。以審判程序為主線,將調(diào)解貫穿于審判的每個環(huán)節(jié),充分利用送達期間、舉證期限為當事人建議調(diào)解方案,節(jié)約調(diào)解時間。核心庭審,高效駕馭。針對家事案件當事人在舉證、辯論等環(huán)節(jié)易加入個人感情因素的反復(fù)陳述的特點,充分發(fā)揮法官的主導(dǎo)角色,組織引導(dǎo)當事人緊緊圍繞爭議焦點舉證辯論,提高庭審效率,節(jié)約庭審時間。果斷裁決,杜絕積案。在正常郵寄送達的基礎(chǔ)上,嘗試利用微信、短信等方式高效送達;便民訴訟,線上調(diào)解,減少當事人訴訟成本;能調(diào)則調(diào),當判則判,節(jié)約司法資源。年初,xx法官利用“遠程視頻”與被告單獨連線,在立案后三日內(nèi)成功調(diào)解了三起家事糾紛。這三場特殊的庭審均與以往略有不同,審判庭上只有原告在唱“獨角戲”,卻獲得了雙方當事人的一致好評,感謝法官讓自己感受到司法的溫度和法院的速度。借力調(diào)解,力求人和。充分發(fā)揮我院多元解紛機制的優(yōu)勢,攜手網(wǎng)格員入網(wǎng)進格化解矛盾,借助“三員”了解調(diào)查,聯(lián)合婦聯(lián)創(chuàng)新社會觀護,邀請代表委員共同參與。今年4月初,xx法官第五次來到xx區(qū)前委社區(qū)孫某的家中,和代表委員們見證一起“特殊”的現(xiàn)場交付案件,原告王某交付案款20余萬元,被告孫某同時現(xiàn)場搬離原住所,歷時五年的一件疑難復(fù)雜案件,雙方分別以離婚、扶養(yǎng)、確權(quán)、排除妨害等不同案由多次訴訟,幾經(jīng)一審二審,終于調(diào)解成功,順帶化解二人的強制執(zhí)行案件,矛盾圓滿化解!
三、聚焦質(zhì)效指標,奮力走在前列
審判工作是法院工作的重心,案件質(zhì)量和效率是法院和法官的生命線。xx團隊高度重視審判質(zhì)效工作,將審判質(zhì)效作為統(tǒng)領(lǐng)團隊審判工作的重中之重,發(fā)揮質(zhì)效數(shù)據(jù)的“風向標”作用,多措并舉,扎實推進,不斷提升團隊成員的責任意識、質(zhì)量意識和效率意識,力爭走在全院前列。
壓實日常辦案“狠度”,提高簡易程序適用率。強化審判流程節(jié)點日常管理,強化審限變更案件嚴格審批管控,把牢“案件簡轉(zhuǎn)普關(guān)”,簡案快審,做到快辦案辦好案。把握審判質(zhì)效“準度”,提高家事案件調(diào)撤率。充分發(fā)揮和調(diào)動當事人及代理律師參與訴訟的積極性和主動性,借助多元解紛機制平臺,力促調(diào)解,提高家事案件調(diào)撤率。加快案件辦理“速度”,提高法定審限內(nèi)結(jié)案率。能調(diào)則調(diào),當判則判,堅持調(diào)判結(jié)合、調(diào)判息訴,爭取實現(xiàn)審理、判決“一堂清”。提升精品辦案“力度”,降低上訴案件發(fā)改率。繁案精審,強化日常理論學習,強化發(fā)改案件評查分析,強化熟練運用關(guān)聯(lián)案件檢索的技能和習慣,力爭全面查明事實、正確適用法律和裁判尺度統(tǒng)一。
法院審判委員會委員,審判員供職報告 審判委員會委員的履職報告篇五
為進一步提升審判質(zhì)效,優(yōu)化審判資源,統(tǒng)一裁判標準,20xx法院實施了規(guī)范管理長期未結(jié)案、明確院庭長監(jiān)督職責、出臺審判委員會和專業(yè)法官會議工作規(guī)則、推進類案專業(yè)化審理等7項舉措。
一、分級督辦預(yù)警預(yù)防,規(guī)范管理長期未結(jié)案
出臺《關(guān)于規(guī)范管理長期未結(jié)案實施辦法》,從分級督辦、預(yù)警防范等方面加強對長期未結(jié)案的管理。對2年以上未結(jié)案,由院長進行督辦。對已滿18個月未滿2年未結(jié)案,由分管院領(lǐng)導(dǎo)進行督辦。對已滿12個月未滿18個月的未結(jié)案,由庭長進行督辦。對于已滿11個月未滿12個月的民事和執(zhí)行案件、已滿5個月未滿6個月的刑事案件,審管辦通過《督辦通知》的形式,要求承辦人書面報告未結(jié)案原因。對已滿5個月未滿6個月的未結(jié)民事和執(zhí)行案件、對已滿2個月未滿3個月的刑事案件的承辦法官發(fā)送《溫馨提示卡》,并通知庭長、分管院領(lǐng)導(dǎo),督促及時結(jié)案。
“事先預(yù)警、事中預(yù)防、定期通報”的常態(tài)化、動態(tài)化管理,實現(xiàn)對長期未結(jié)案件的有效的管控。20xx年,20xx法院共發(fā)送《溫馨提示卡》x次,發(fā)送《督辦通知》x次,12個月以上長期未結(jié)案占訴訟案件總數(shù)的x%。
二、落實司法責任制,強化院庭長審判監(jiān)督管理職責
出臺《院庭長審判監(jiān)督管理實施細則》,確定了院庭長的監(jiān)督管理職責、范圍、方式等內(nèi)容。對涉及群體性糾紛可能影響社會穩(wěn)定的案件,疑難、復(fù)雜、敏感且在社會上有重大影響的案件,可能發(fā)生類案裁判沖突的案件,長期未結(jié)案件,督辦案件等“六類案件”28種情形應(yīng)當進行個案監(jiān)督,并制作《“六類案件”監(jiān)督表》,要求立案庭、承辦法官、分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理辦公室等不同部門、各個環(huán)節(jié)對“六類案件”進行甄別。監(jiān)督管理的方式主要有查閱卷宗、旁聽庭審、查看案件流程、調(diào)取庭審視頻資料等。
20xx年,20xx法院共受理各類案件x件,結(jié)案率x%;電子卷宗隨案同步生成率100%,位居全市法院第一;一審判決案件改判率x%,居全市法院第二;院庭長結(jié)案率x%,居全市法院第三;申請再審案件改判率、發(fā)回重審率均為0。
三、規(guī)范審委會工作細則,提高議事效率和質(zhì)量
出臺《審判委員會工作細則》,進一步明確審判委員會的人員組成、職能定位、組織形式、討論內(nèi)容、列席人員、會議準備、討論程序、決定執(zhí)行以及紀律等內(nèi)容。擬經(jīng)審委會討論決定的案件,需填寫《審判委員會討論案件(研究事項)呈報表》,書面報告應(yīng)當列明專業(yè)法官會議研究討論的意見、類案與關(guān)聯(lián)案件檢索情況。審管辦提前將議題資料發(fā)送到各審判委員會委員手中,讓委員們充分了解情況,確保會議討論有質(zhì)量有效率。
20xx年,20xx法院共召開審委會10次,研究討論17個案件和15項工作事宜,就故意傷害類案件重點從犯罪情節(jié)、民事部分賠償、是否取得被害人諒解、社會危害程度等方面綜合考量,一般輕傷案件可以從寬處理,重傷、故意傷害致人死亡案件從嚴把握。通過細化審判委員會討論案件范圍,確保審判委員會更好履行總結(jié)審判經(jīng)驗、統(tǒng)一法律適用、研究討論審判工作重大事項等職能,不斷提升審判委員會討論案件質(zhì)效。
四、落實專業(yè)法官會議,促進法律適用統(tǒng)一
出臺《專業(yè)法官會議工作規(guī)則》,從設(shè)立、組成、工作職責等方面進行了詳細規(guī)定。要求專業(yè)法官會議由員額法官組成且不少于三人,會議主持人為分管院長或者團隊負責人,并指定專人做好會議記錄。專業(yè)法官會議成員在發(fā)言時對認定案件事實是否清楚證據(jù)是否確實充分,以及如何適用法律等問題陳述具體意見。
20xx年,20xx法院召開民事專業(yè)法官會議x次,研究討論x案,案件類型主要有合同糾紛、機動車交通事故責任糾紛、宅基地糾紛等4類型案件,其中合同糾紛x案,占比x%。通過專業(yè)法官會議,為適用法律提供咨詢意見,有助于統(tǒng)一裁判標準。
五、優(yōu)化審判資源,推進類案專業(yè)化審理
出臺《關(guān)于民事案件分配辦法(試行)》,實行屬地管轄與歸口歸類相結(jié)合,隨機分案為主、指定分案為輔的案件分配機制。該院對民間借貸糾紛、金融合同糾紛、機動車交通事故責任糾紛等3種類型案件推行類案審理,實現(xiàn)類案審理的專業(yè)化、高效化,由民事審判庭歸口審理民間借貸糾紛、金融合同糾紛案件,綜合審判庭歸口審理機動車事故責任糾紛案件。
六、快立快審快結(jié),提高簡易程序適用率
充分利用簡易程序在案件審理中高效、便民的特點,在依法維護當事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,做到了公正與效率的良好結(jié)合,盡量做到快速立案、快速調(diào)解、快速審理、快速結(jié)案,縮短辦案周期。
20xx年,20xx法院簡易程序適用率達標,當庭宣判率x%,居全市法院第二;案件平均審理時間x天,居全市法院第三。
七、加強信息化建設(shè),推進司法公開
按照“信息化應(yīng)用推進年”實施方案要求,充分運用“數(shù)字法院”“人民法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)”“互聯(lián)網(wǎng)庭審視頻平臺”等信息化辦案平臺,出臺“信息化應(yīng)用管理”3期,從科技法庭設(shè)備操作、文書直報、電子卷宗應(yīng)用注意事項加強應(yīng)用操作,組織集中培訓2次,重點培訓電子卷宗、文書直報、智能文書編寫等10個系統(tǒng)的應(yīng)用。通過學習培訓,強化四大公開平臺應(yīng)用,以司法公開促進規(guī)范司法,以規(guī)范司法維護司法公正。
20xx年,20xx法院庭審直播x案,庭審直播率x%,居全市法院第三。
審判質(zhì)效約束性重點指標的完成情況是評價執(zhí)法辦案規(guī)范化程度和審判質(zhì)效好壞的重要標準,也是衡量執(zhí)法能力水平和執(zhí)法公信力高低的重要依據(jù)。2020年,20xx法院將認真貫徹落實省市法院院長會議精神,繼續(xù)加強對審判管理的探索和實踐,切實把大力提高審判質(zhì)效擺到突出位置來抓,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,通過組織業(yè)務(wù)培訓、開展案件評查、加強信息化應(yīng)用等方面進一步加大力度、綜合施策、破解難題、補齊短板,全面提升審判工作質(zhì)量和效率,努力實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標。