總結(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
項目欠薪群體事件總結(jié)匯報 欠薪攻堅行動總結(jié)篇一
(一)臺前縣20-年根治欠薪情況
20-年,為深入貫徹xxxxxx和省委省政府、市委市政府決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對根治拖欠農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,臺前縣以縣人社局為牽頭單位成立了根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任組長,由縣法院、人社、發(fā)改、公安、住建等22家單位負(fù)責(zé)人為成員組成。20-年多次召開根治欠薪專題會議,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)查分析,研究制定根治政策措施、長效制度和階段性工作計劃;組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作,抓好督促、考核工作,掌握通報全縣工作情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法;及時向市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向縣委、縣政府匯報工作情況;領(lǐng)導(dǎo)處置涉及拖欠工資的重大群體性事件和突發(fā)事件。同時對各成員單位的職責(zé)也作出了明確規(guī)定,并要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府切實落實屬地管轄職責(zé)。
20-年,臺前縣勞動保障xxx門重拳打擊欠薪,嚴(yán)格落實工資保證金制度、應(yīng)急保障金制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資專用賬戶制度、農(nóng)民工工資實名制度,累計監(jiān)察用人單位508戶次;累計受理投訴案件25件,涉及農(nóng)民工259人,幫助討回農(nóng)民工資萬元,結(jié)案率100%。通過對比近5年的案件投訴情況,今年的投訴案件明顯攀升,原因是20-年5月1日《保障農(nóng)民工工資支付條例》的頒布實施,農(nóng)民工維權(quán)的意識有了較大的提升,大部分農(nóng)民工開始通過《條例》來保障自身的合法權(quán)益。
(二)臺前縣產(chǎn)生欠薪的相關(guān)因素
通過深入全縣建設(shè)工程進(jìn)行調(diào)研,以及對20-年案件受理情況進(jìn)行分析,我總結(jié)出了臺前縣產(chǎn)生的四種因素。
1、由于建設(shè)單位建設(shè)資金不足,不能按施工合同的約定支付施工單位的工程進(jìn)度款,因建設(shè)單位拖欠工程進(jìn)度款,導(dǎo)致施工單位不能及時支付農(nóng)民工工資。例如在河南開封籍高某反映的自來水安裝工程拖欠工資案中,由于建設(shè)單位未及時撥付工程款,導(dǎo)致施工單位鄭州某勞務(wù)公司未能按時發(fā)放工資,通過勞動xxx門的介入才得以結(jié)清。
2、建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工結(jié)算中久拖不算,主觀上有意不及時與施工單位辦理竣工結(jié)算,以工程未結(jié)算為由拖欠完工工程合同價款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。例如在臺前縣碧桂園小區(qū)從事防水工程的王某反映的拖欠工資案件中,就是因為建設(shè)單位長期未與施工單位進(jìn)行結(jié)算,導(dǎo)致王某不能按時獲得工資,這種情況曾在其他欠薪案件中多次出現(xiàn)。
3、建設(shè)單位和施工單位工程結(jié)算有爭議或有糾紛,導(dǎo)致竣工結(jié)算久拖不決,造成建設(shè)單位不能支付施工單位的工程結(jié)算款,誘發(fā)拖欠農(nóng)民工工資。例如在安徽籍高某反映洛陽某路橋公司承包的范臺梁高速工程拖欠工資案中,便是因為工程結(jié)算存在較大的糾紛,導(dǎo)致拖欠32名農(nóng)民工工資,勞動xxx門多次調(diào)解仍然無法使雙方達(dá)成一致,甚至產(chǎn)生了群體上訪的隱患,最終雖然保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,但是,工程結(jié)算糾紛依然是處理欠薪的最大障礙。
4、施工單位自身管理不到位,總包單位與勞務(wù)分包單位簽訂的分包合同中,關(guān)于勞務(wù)工程量或勞務(wù)價款的結(jié)算方式不清晰、不完整,而引起勞務(wù)結(jié)算糾紛,以致拖欠農(nóng)民工工資。例如在20-年的案件中,湖南張家界某建設(shè)勞務(wù)公司的鄭某投訴總承包單位拖欠37名農(nóng)民工工資25萬元,在勞動xxx門調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)總包單位和分包單位在工程量上存在較大糾紛,從而導(dǎo)致農(nóng)民工工資遭到拖欠,最終雖然優(yōu)先解決了農(nóng)民工工資,但工程款項仍需通過司法程序解決。
(一)建設(shè)單位建設(shè)行為不規(guī)范
一是建設(shè)資金不落實盲目開工。建設(shè)單位在資金不足或資金來源未落實的情況下,通常采用的辦法是要求施工單位墊資、讓利,甚至交納合同價款5%至10%工程履約保證金給建設(shè)單位,用于辦理施工前期手續(xù)應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi),完成工程開工需辦理的手續(xù)。施工過程中,一旦出現(xiàn)資金準(zhǔn)備不足或建設(shè)單位將工程建設(shè)資金挪作他用情況,建設(shè)單位必然拖欠總包單位的工程款,總包單位勢必拖欠勞務(wù)單位的勞務(wù)款,勞務(wù)單位最終拖欠農(nóng)民工工資。二是建筑市場總體處于買方市場。建設(shè)單位處于相對強(qiáng)勢一方,施工合同條款的不平等、不合理,無論是社會投資項目還是政府投資項目,結(jié)算周期漫長已成業(yè)內(nèi)常態(tài)。
(二)施工單位經(jīng)營風(fēng)險管控意識不強(qiáng)
一是合同風(fēng)險管理手段不足。建筑市場競爭激烈、工程價格日趨透明,施工單位低價、微利承包工程是必然。施工合同中施工單位承擔(dān)的風(fēng)險要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過建設(shè)單位,稍有不慎就會造成經(jīng)營虧損,并且會將風(fēng)險壓力向下傳導(dǎo),拖欠農(nóng)民工工資的可能就會劇增。二是自身經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)。自有資金匱乏,融資能力不足,大多依賴于建設(shè)單位撥付的工程款支付農(nóng)民工工資。一些施工單位為了自身的生存和發(fā)展,只有靠增加施工產(chǎn)值來周轉(zhuǎn),拆東墻補(bǔ)西墻,一旦某個項目拖欠工程款就難以為繼。三是過分依賴行xxx調(diào),對于建設(shè)單位拖欠工程款行為,在雙方自行協(xié)商無果的情況下,過多考慮自身的聲譽(yù)和雙方合作關(guān)系,不愿采用司法途徑來解決,造成拖欠工程款解決不及時而致拖欠農(nóng)民工工資。
(三)傳統(tǒng)的用工特點和施工單位的勞務(wù)用工管理缺陷
由于工程建設(shè)領(lǐng)域用工的多樣性和工資結(jié)算的滯后性,建筑工人客觀上難以同產(chǎn)業(yè)工人一樣有清晰、規(guī)范的用工制度,如勞動合同的簽訂、工作時間的確認(rèn)等。一些施工單位簡單地以包代管,工人的出勤、完成工作量的確認(rèn)、工資的多少完全交由勞務(wù)隊、班組長來認(rèn)可,使得勞務(wù)隊、班組長成為處理農(nóng)民工工資的關(guān)鍵所在,而企業(yè)成為被動的主體。一些勞務(wù)隊、班組長為了自身經(jīng)濟(jì)利益,以拖欠和克扣農(nóng)民工工資為手段,將農(nóng)民工作為與施工單位討價、討債的籌碼。
(四)農(nóng)民工依法維權(quán)意識不強(qiáng)
由于缺乏法律知識和法律意識,大多數(shù)農(nóng)民工對施工單位不與自己簽訂勞動合同,或不愿用勞動合同束縛自己,對建筑行業(yè)普遍實行的每月發(fā)給一定的生活費(fèi),到年底或工程完工一次性結(jié)清工資的工資支付方式認(rèn)同。一旦出現(xiàn)拖欠工資的情況首先是投訴、上訪,不懂得依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。而施工單位將用工自主看作是用工自由,想用則用,不用則退,不簽訂勞動合同或簽訂虛假的勞動合同,一旦發(fā)生爭議,無憑無據(jù),造成處理難以及時快捷。
(一)不斷壓實屬地管理責(zé)任
項目欠薪群體事件總結(jié)匯報 欠薪攻堅行動總結(jié)篇二
建筑領(lǐng)域欠薪排查工作匯報
我局近年來高度重視建筑行業(yè)里拖欠農(nóng)民工工資問題和安全生產(chǎn)預(yù)防問題,為認(rèn)真做好這兩項工作,我局每年都要組織幾次大排查工作,同時加強(qiáng)從源頭治理,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
我局成立督查小組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為相關(guān)股室的股長擔(dān)任。督查組負(fù)責(zé)對轄區(qū)的建筑行業(yè)、生產(chǎn)、安全、兩金落實的情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,做到早預(yù)防、早安排、早落實,確保維護(hù)好民工權(quán)益,保持社會穩(wěn)定。
針對近年來我縣的施工企業(yè)多、面廣、點長、任務(wù)重,督查組采取定期和不定期進(jìn)行抽查和暗查,轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)拖欠民工工資問題,特別是在節(jié)假日時以及孩子開學(xué)上學(xué)時間段進(jìn)行突查,查的方式主要看公司賬目,調(diào)查工地的農(nóng)民工,我局要求凡通過局招標(biāo)辦招標(biāo)的工程,甲乙雙方都要簽訂承諾書,特別是在農(nóng)民工資保證金方面,甲乙雙方都繳納,標(biāo)準(zhǔn)為1000萬以下交,1000萬以上交1%,在安全風(fēng)險保證金方面,由乙方全權(quán)繳納,標(biāo)準(zhǔn)為在500萬以下上交2%,在500萬以下上交3%,并由局招標(biāo)辦開出的保障金征繳的通知單,到財務(wù)室交錢,拿回執(zhí)單再到招標(biāo)辦辦理相關(guān)手續(xù)。
在督查過程中,嚴(yán)格按照實名制查找方法,摸清每位工人的基本信息,凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業(yè)要重新支付農(nóng)民工資,不然該企業(yè)將清除建筑市場。
鑒于目前部分工地上施工企業(yè)均沒有與工人簽訂勞務(wù)用工合同,難免工人在生產(chǎn)過程中如發(fā)生傷害時,沒有合法的依據(jù),維護(hù)自己的權(quán)益。
項目欠薪群體事件總結(jié)匯報 欠薪攻堅行動總結(jié)篇三
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!秞xx建筑法》第8條規(guī)定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實”。要嚴(yán)格項目管理程序,對建設(shè)資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《xxx建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《xxx建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《xxx建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《xxx建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
《xxx勞動法》第50條規(guī)定:“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人?!边@里的勞動者沒有任何身份和地域的差別,也就是說,對農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農(nóng)民工實行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅決有效的措施,確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,年終討薪大行動將不復(fù)存在。要做到這一點,有必要建立工資保證金制度,譬如,
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《xxx勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護(hù)勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《xxx勞動合同法》,對合同條款逐條進(jìn)行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!秞xx勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《xxx刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長的審理時限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
項目欠薪群體事件總結(jié)匯報 欠薪攻堅行動總結(jié)篇四
一
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實行考勤通道等進(jìn)行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會穩(wěn)定。
項目欠薪群體事件總結(jié)匯報 欠薪攻堅行動總結(jié)篇五
x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(二)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進(jìn)行全面檢查;
(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對x個在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目x個,其他項目x個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到x年底,實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進(jìn)一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機(jī)制建設(shè),核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
項目欠薪群體事件總結(jié)匯報 欠薪攻堅行動總結(jié)篇六
**欠薪夏季行動工作進(jìn)展情況匯報
**市xxx
(2019年8月29日上午9:00
b608會議室)
為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,切實把功夫下在平時,實現(xiàn)農(nóng)民工欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早處置、歷史陳案早辦結(jié),根據(jù)省人力資源和社會保障廳等7部門《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(豫人社明電〔2019〕17號)精神,由市人力資源和社會保障局聯(lián)合市發(fā)改委、財政局、住建局、交通局、水利局等6部門,于7月16日開始在全市范圍內(nèi)組織開展了為期40天的根治欠薪夏季專項行動。截至目前,全市共檢查用人單位171戶,為1087名農(nóng)民工解決補(bǔ)發(fā)工資996萬元?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
為了加強(qiáng)對根治欠薪夏季專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),市人社局積極會同市發(fā)改委、財政局、住建局、交通局、水利局結(jié)合全市實際情況制定了詳細(xì)的專項工作方案,明確了專項工作要求。
各縣區(qū)按照市專項工作要求,進(jìn)一步明確了各部門職責(zé)分工,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。人社部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)根治欠薪夏季專項行動工作,進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道,及時受理農(nóng)民工維權(quán)訴求,加大欠薪案件查處力度,為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù);發(fā)改部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對政府投資工程項目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式;財政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)政府投資工程項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時撥付財政資金;住建、交通、水利和國資部門對監(jiān)管范圍內(nèi)的在建工程項目開展全面檢查,督辦欠薪案件。
檢查期間,相關(guān)部門抓住關(guān)鍵、全面推進(jìn),切實將本次專項行動工作落到實處。一是查欠薪隱患苗頭,要求各縣區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了全面清查,建立健全工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,不留死角,杜絕發(fā)生新欠。二是查歷史欠薪存量案件。這類案件大部分是由問題樓盤引起的,目前,經(jīng)過全面調(diào)查清理已將這些由于問題樓盤引起的欠薪案件納入全市問題樓盤集中化解攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組處理范圍,堅決做到問題不解決不銷賬。三是查政府投資工程項目及國企項目農(nóng)民工工資支付情況,為保障農(nóng)民工工資支付起到示范帶頭作用。通過專項檢查,未發(fā)現(xiàn)國企項目和政府投資工程項目存在欠薪情況。
為推進(jìn)農(nóng)民工實名制管理信息化和工資支付在線監(jiān)管工作,我市召開專題會議安排部署,成立了**市推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理和工資支付監(jiān)管信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《**市推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管信息化工作實施方案》、《**市推進(jìn)房屋建筑領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理制度工資專用賬戶管理制度及工資支付監(jiān)管信息化工作實施辦法(試行)》,文件明確了人社、住建部門工作職責(zé)以及工程項目各方實施要求,特別規(guī)定了由工程項目監(jiān)理單位對施工總承包企業(yè)使用農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改并及時報告住建部門;明確了對沒有落實到位農(nóng)民工實名制管理制度工資專用賬戶管理制度及工資支付監(jiān)管信息化工作的工程項目,住建部門將按照具體對應(yīng)情形,采取通報批評、責(zé)令暫停施工整改、記入行業(yè)信用信息系統(tǒng)、列入建筑市場重點監(jiān)管對象、提高保證金繳納比例等措施進(jìn)行懲處?!秾嵤┺k法》是落實長效制度的具體體現(xiàn),為推行農(nóng)民工工資支付在線監(jiān)管系統(tǒng)提供了強(qiáng)有力的手段。
8月27日,我市舉辦兩場建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理和工資支付監(jiān)管信息化培訓(xùn)會,分別對人社、住建系統(tǒng)工作人員,市區(qū)在建項目的建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位的工作人員等700余人進(jìn)行了培訓(xùn),對我市建設(shè)領(lǐng)域全面落實農(nóng)民工實名制管理和工資支付在線監(jiān)管信息化提出了具體要求。要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、項目建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位要聯(lián)動起來,共同做好治欠保支工作,掌握好、運(yùn)用好河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng),全力確保建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資實名制在線監(jiān)管信息化工作落到實處。通過推廣該系統(tǒng),落實農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、銀行代發(fā)工資、農(nóng)民工工資保證金等各項長效制度,確保實現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠的工作目標(biāo)。其中,通許縣xxx印發(fā)了《通許縣從源頭解決工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》,制定了對不認(rèn)真履行農(nóng)民工實名制管理、不辦理農(nóng)民工工資專用賬戶和農(nóng)民工個人銀行工資卡的責(zé)任主體,責(zé)成行業(yè)主管部門令其停業(yè)整頓;不按月按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資的,責(zé)成責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改,超過整改期仍未整改到位的,責(zé)令責(zé)任單位向農(nóng)民工加付賠償金等懲戒措施,有效地從源頭上管控了欠薪問題的發(fā)生。
為更好地推動治欠保支工作,我市對今年已查辦、督辦結(jié)案的欠薪案件進(jìn)行了梳理、復(fù)核,沒有發(fā)現(xiàn)失職失責(zé)、懶政怠政等違法違紀(jì)問題。特別是示范區(qū)管委會在開展欠薪案件“回頭看”工作時,追根溯源、責(zé)任到人,明確案件辦理實行首問負(fù)責(zé)制、辦理負(fù)責(zé)制,確保有始有終,有效保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。
項目欠薪群體事件總結(jié)匯報 欠薪攻堅行動總結(jié)篇七
平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)保障農(nóng)民工工資支付
根治欠薪夏季專項行動工作情況的匯報
(二〇一九年八月十九日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
為切實做好全市脫貧攻堅及xxx第六次大督查梳理問題整改工作調(diào)研準(zhǔn)備要求,根據(jù)市人社局調(diào)研安排,現(xiàn)就我區(qū)今年以來開展保障農(nóng)民工工資支付工作,特別是根治欠薪夏季專項行動工作情況作以簡要匯報。
協(xié)調(diào)處理31件,為578名勞動者追討工資萬元。辦理區(qū)掃黑辦轉(zhuǎn)辦欠薪線索摸底調(diào)查11起,按時限已上報11起。召開區(qū)聯(lián)席會議3次,重點研究解決中梁首府花園、涇河路清真寺等重大拖欠工資案件。
- 12拖欠農(nóng)民工工資行為的施工企業(yè),重點檢查“五項制度”落實情況,具體解決欠薪案件。根治欠薪專項行動期間檢查在建工地19個,處理欠薪案件1起,監(jiān)發(fā)農(nóng)民工工資22人26萬元。
項目欠薪群體事件總結(jié)匯報 欠薪攻堅行動總結(jié)篇八
根據(jù)xxx、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴(yán)重欠薪項目8個。
3、有力推進(jìn)工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進(jìn)行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強(qiáng)對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對xxx《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。