在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇一

xxx同志早就告誡我們，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認(rèn)識世界、改造世界的正確途徑，是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本要求，是我們進(jìn)行決策、制定政策、指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ)，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

第一，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng)，是我們作出科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的需要。

練好調(diào)查研究這一基本功，對于領(lǐng)導(dǎo)干部能否做出科學(xué)而正確的決策是至關(guān)重要的。大家知道，調(diào)查研究是進(jìn)行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。xxx同志曾經(jīng)說過，政策和策略是黨的生命。這就充分說明了領(lǐng)導(dǎo)者的決策正確與否，關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。如果沒有深入的調(diào)查和細(xì)致的分析，我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策，也不可能推動我們的工作，促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展。

馬克思主義認(rèn)識論告訴我們，正確的決策不是從想象中來，只能從社會實(shí)踐中來，從調(diào)查研究中來，從問計(jì)于群眾中來。xxx同志曾經(jīng)指出：“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾，而不是在它的先頭?！眡xx同志說過：“要經(jīng)過調(diào)查研究，把下面的意見集中起來，然后制定一個(gè)切合實(shí)際的政策，制定一個(gè)切合實(shí)際的計(jì)劃，再到群眾中去貫徹實(shí)行，并在實(shí)踐中加以檢驗(yàn)?！眡xx同志也明確指出：“歷史經(jīng)驗(yàn)證明，各種問題的解決都取于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實(shí)際的周密調(diào)查研究。如果不了解實(shí)際情況，憑老經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、拍腦袋，把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀實(shí)際，就不可能作出正確的決策?！辈嘌裕骸皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)?！睂?shí)踐也一再證明，科學(xué)而正確的決策必須是建立在對實(shí)際情況和社情民意進(jìn)行深入了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。只有準(zhǔn)確掌握全面而不是片面的實(shí)際情況，才能確保決策的科學(xué)周密和正確；只有充分了解真實(shí)而不是虛假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。所以，調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎(chǔ)，只有緊緊依賴這一基礎(chǔ)，我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。

第二，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作，是應(yīng)對新形勢、新情況，解決新問題的需要。進(jìn)入新的世紀(jì)，國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了很大的變化，既給我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化不斷發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么才能成功應(yīng)對挑戰(zhàn)，抓住有利時(shí)機(jī)發(fā)展自己？怎么才能在改革開放不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的情況下，妥善地解決層出不窮的新矛盾、新問題，以推動我們的事業(yè)更快更好地前進(jìn)呢？當(dāng)然，辦法是不會從天而降、隨手就可以得到的。只有通過廣泛地學(xué)習(xí)借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得。調(diào)查研究越充分，就越能知己知彼，趨利避害。正如xxx同志所指出的那樣：“現(xiàn)在，推進(jìn)改革和建設(shè)需要解決的問題不少，好辦法不會從天上掉下來，也不是我們頭腦里固有的，歸根結(jié)底只有來自人民群眾的創(chuàng)造和改革開放的實(shí)踐。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從繁雜的一般性的事務(wù)中解脫出來，針對一些事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行深入而細(xì)致的調(diào)查研究，進(jìn)而拿出切實(shí)可行的解決問題的辦法。惟如此，我們才能在全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

第三，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，不斷深入實(shí)際調(diào)查研究，是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要。

保持黨同群眾的密切聯(lián)系，改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。實(shí)踐反復(fù)證明，有了好的路線方針政策，還必須有良好的作風(fēng)，必須真抓實(shí)于，這樣，才能推動黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，就必須經(jīng)常深入基層，深入群眾，通過深入地調(diào)查研究，從人民群眾那里吸取營養(yǎng)，從基層取得第一手資料。所以說，調(diào)查研究的實(shí)質(zhì)就是走>群眾路線；就是集中群眾的智慧。調(diào)查研究是一門大學(xué)問，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢掌握的基本功。實(shí)踐無止境，認(rèn)識無止境，調(diào)查研究也沒有終點(diǎn)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)永恒的課題。xxx同志曾經(jīng)指出：“在新的時(shí)期，我們肩負(fù)著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。全黨同志首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究。盡管我們現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、手段、條件都發(fā)生了新的變化，但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用，不僅絲毫沒有改變，而且更為重要。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要，調(diào)查研究的工作只能全面加強(qiáng)，決不可有任何削弱。”我們的干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真練好調(diào)查研究這一基本功，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗！

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇二

淺談當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

xxxxxx在中央紀(jì)委第七次全會上指出：“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，對黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響?！敝v話還就如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作了精辟論述。xxx的講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，對于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大而深遠(yuǎn)。下面，筆者結(jié)合實(shí)際，就當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題和表現(xiàn)及其對策建議談?wù)劥譁\的認(rèn)識。

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要

實(shí)現(xiàn)社會和諧，一個(gè)重要前提是政通人和，有好的政治風(fēng)氣和社會風(fēng)氣。xxx同志曾指出：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會影響全民族?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量，他們的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進(jìn)社會和諧的重要因素。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持黨的優(yōu)良作風(fēng)方面以身作則，作出表率，給群眾做出好榜樣，群眾就會緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，形成構(gòu)建和諧社會的強(qiáng)大力量，為黨和國家的事業(yè)而努力奮斗。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，就會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱人民群眾跟黨走的信心。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的需要

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。中國xxx作為一個(gè)長期執(zhí)政的黨要不斷保持先進(jìn)性，就必須全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。我們黨自創(chuàng)立之日起就一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，形成并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等一系列優(yōu)良作風(fēng)。正因?yàn)槲覀兊念I(lǐng)導(dǎo)干部有了這樣的優(yōu)良作風(fēng)，才能使我們的黨體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，永葆先進(jìn)性。當(dāng)前，我們正面臨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的形勢，各種誘惑也就隨之而來，如何使領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的政治頭腦、堅(jiān)定的政治立場，這就更加需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，切實(shí)按照xxx的要求，大力發(fā)揚(yáng)八個(gè)方面的良好作風(fēng)，努力營造和諧穩(wěn)定的黨群干群關(guān)系，永葆黨的先進(jìn)性。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界和道德水準(zhǔn)的具體體現(xiàn)，也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部都非常注重加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)以律己，儉樸無私，一身正氣，贏得了人民群眾的擁護(hù)和愛戴。但反觀極少數(shù)腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發(fā)現(xiàn)，他們大多數(shù)是因?yàn)樵谧黠L(fēng)上放松了要求，被人從作風(fēng)上打開“缺口”，進(jìn)而降低甚至喪失拒腐防變的能力，解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。所以，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題和表現(xiàn)

（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，不適應(yīng)形勢變化的要求

有的領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為借口，整天陷于文山會海，忙于迎來送往，學(xué)習(xí)興趣淡化，沒有抽時(shí)間、擠時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理論水平不高；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想覺悟不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)上只能靠吃老本；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，只會照搬照套書本上的經(jīng)驗(yàn)做法，導(dǎo)致工作效果不佳。

（二）工作作風(fēng)不實(shí)，不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求

有的領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作往往是以會議傳達(dá)會議、以講話學(xué)習(xí)講話、以文件落實(shí)文件，喜歡做表面文章；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動性不強(qiáng)，喜歡座在辦公室里聽匯報(bào)，做指示，深入基層調(diào)查研究不夠，有時(shí)即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出解決問題的有效辦法；有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，工作上得過且過；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應(yīng)付了事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求政績搞脫離實(shí)際 的“形象工程”“政績工程”。

（三）生活作風(fēng)不正，不適應(yīng)廉潔從政的要求

有的領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響，熱衷于賭博且賭資較大；有的領(lǐng)導(dǎo)干部講排場、比闊氣，用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身、旅游等活動；極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德滑坡，經(jīng)不住“權(quán)力、金錢、美色、利益”的誘惑，以權(quán)謀私、腐化墮落。

三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題產(chǎn)生的原因

（一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán)以及評價(jià)學(xué)習(xí)方式的欠缺，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的積極性不高

部分領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識，對學(xué)習(xí)政治理論興趣不濃，把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)，總認(rèn)為認(rèn)為自己受黨教育多年，為黨工作多年，大大小小的事經(jīng)歷了不少，學(xué)不學(xué)都差不多，甚至有個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為學(xué)習(xí)政治理論又苦又累，枯燥無味，學(xué)的好也不如關(guān)系好，理論學(xué)習(xí)與職務(wù)的升遷沒有直接的關(guān)系，從內(nèi)心厭倦學(xué)習(xí)。其次，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況缺乏科學(xué)的評價(jià)方式，沒有對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況作出定性、定量的規(guī)定和要求，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)效果與理論學(xué)習(xí)的程度無從把握，尤其是沒有將理論學(xué)習(xí)情況納入干部考核中，不能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)自覺性不高的問題。

（二）外部因素的影響以及對工作缺乏正確的認(rèn)識，導(dǎo)致工作受到消極影響

由于當(dāng)前正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，社會經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化，各種社會思潮和一些腐朽外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，不可避免地會對領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向產(chǎn)生一定程度的影響，使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部受到消極影響而無心工作。其次，對工作缺乏正確的認(rèn)識，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有既不愿當(dāng)“雞頭”，也不愿做“鳳尾”的思想，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，工作上得過且過；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自感人到馬頭，車到岸，政治上升遷無望，于是工作上消極應(yīng)付；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，為了追求政績，急功近利，大搞勞命傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭薄?/p>

（三）監(jiān)督不到位，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題

近年來，從中央到地方先后出臺了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實(shí)際工作中，對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的教育和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯(cuò)誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問題。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議

（一）加強(qiáng)廉政教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)

教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，有扎實(shí)的教育才會有良好的作風(fēng)，深入開展作風(fēng)教育，是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。一是扎實(shí)開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動。要充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、工作研究會、巡回宣講報(bào)告、專家學(xué)者專題講座、知識競答等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要指示特別是積極倡導(dǎo)八個(gè)方面優(yōu)良作風(fēng)的重要論述以及深入開展反腐倡廉工作的重大意義，全面加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀教育、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度教育、廉潔自律的人生習(xí)慣教育，“教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是要建立作風(fēng)建設(shè)教育的保障機(jī)制。要充分利用“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，調(diào)動成員單位宣傳教育的積極性，形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的強(qiáng)大合力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入黨校、行政學(xué)院和干部教育培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等的重要內(nèi)容。三是要實(shí)行理論學(xué)習(xí)考核。要采取述學(xué)、試卷考試、撰寫專題調(diào)研報(bào)告等形式，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)情況，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)情況納入到本地（本部門、本單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，并將其作為提拔重用干部的重要依據(jù)。

（二）完善制度機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制

加強(qiáng)制度建設(shè)，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策，要通過加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。一是健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。要針對容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問題的重要權(quán)力部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力約束機(jī)制。要堅(jiān)持“一把手”不具體分管人、財(cái)、物的制度，對直接掌管人財(cái)物的崗位，要建立嚴(yán)格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主議事和科學(xué)決策。二是健全有關(guān)工作制度。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點(diǎn)等制度、推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，了解實(shí)情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是深化干部人事制度改革。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，切實(shí)把那些思想作風(fēng)好、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過公開評議、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式，最大范圍地組織知情群眾公開評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，充分了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況和實(shí)績的認(rèn)可度和滿意度，測定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)績的“含金量”。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)績公示制度，將考核結(jié)果向廣大群眾公示，接受社會公眾監(jiān)督。要逐步加大調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督懲處，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

只有加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，才能有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不良風(fēng)氣。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部日常審計(jì)監(jiān)督，從重離任審計(jì)到重屆中審計(jì)，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報(bào)告制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的作風(fēng)情況及時(shí)向上級紀(jì)委和干部群眾報(bào)告，接受組織評議和群眾監(jiān)督。上級紀(jì)委要通過派人參加下級黨委（黨組）的民主生活會和班子會、走訪座談、明查暗訪等形式及時(shí)了解干部的思想動態(tài)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題和不足，及時(shí)督促改進(jìn)。二要拓寬監(jiān)督渠道。要在充分運(yùn)用好上述監(jiān)督方式的同時(shí)，調(diào)動人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督等方方面面監(jiān)督的積極性，形成合力及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，把干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。三要嚴(yán)肅追究和懲處。對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、在選拔任用干部中失察錯(cuò)用以及不作為、決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要加大責(zé)任追究力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)慎用權(quán)，防止濫用權(quán)力。對無所作為、好大喜功、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加以批評和懲戒；對思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強(qiáng)，在實(shí)績方面存在嚴(yán)重問題，給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強(qiáng)烈的干部，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理及時(shí)調(diào)整，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇三

加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力建設(shè)，是貫徹xx大精神的重要保障。提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)，是這項(xiàng)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要能力的保障，領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力建設(shè)的重要內(nèi)容，明確其意義后，從以下幾方面入手，來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力是科學(xué)發(fā)展觀的保障

領(lǐng)導(dǎo)干部需要具有把握全局的能力，以寬廣的眼界和胸懷分析全局，統(tǒng)籌兼顧地謀劃全局、自覺地服從全局；需要科學(xué)決策能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策的能力，要求其能夠運(yùn)用科學(xué)的方法和手段、按照規(guī)范程序進(jìn)行決策，確保決策的科學(xué)性；需要創(chuàng)新、求是的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在面對工作中出現(xiàn)的各種新情況和新問題時(shí)，能夠解放思想、勇于探索，在思想認(rèn)識上和工作實(shí)踐中不斷開拓進(jìn)取，用新的思想和方法分析問題，以新的目標(biāo)和新的措施解決問題，從而推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐

第一，科學(xué)知識是辨識能力的基礎(chǔ)支撐。首先，科學(xué)知識是人們認(rèn)識客觀事物及其規(guī)律的基矗領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備豐富的科學(xué)知識，才能識別國家政策方針和大眾傳媒中出現(xiàn)的各種相關(guān)信息，才能具有正確認(rèn)識和判斷環(huán)境與形勢的基本能力。

第二，科學(xué)思維是系統(tǒng)能力的基礎(chǔ)支撐。系統(tǒng)能力必須依靠科學(xué)思維方法特別是系統(tǒng)思維方法的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備系統(tǒng)思維的能力，才能運(yùn)用系統(tǒng)思維原理，探究工作中整體與局部、整體與環(huán)境的相互關(guān)系與相互作用，將自己的局部工作與全局工作緊密聯(lián)系起來，將各個(gè)方面的關(guān)系與利益統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)起來，有效處理好當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中諸多矛盾，按照科學(xué)發(fā)展觀所提出的“全面發(fā)展”和“統(tǒng)籌兼顧”的要求，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面共同發(fā)展。

第三，科學(xué)方法是科學(xué)決策能力的基礎(chǔ)支撐?？茖W(xué)方法為科學(xué)決策提供了先進(jìn)的手段與措施。領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中有效地運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，一方面能夠使決策具有更加全面和精準(zhǔn)的依據(jù)；另一方面能夠使主觀決策更貼近客觀事物變化的規(guī)律。從而充分地把握事物發(fā)展的規(guī)律，確保決策的科學(xué)性。

第四，科學(xué)精神是創(chuàng)新、求是能力的基礎(chǔ)支撐。。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有創(chuàng)新精神，才能面對工作中出現(xiàn)的各種新情況和新問題，解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新，在思想認(rèn)識上和工作實(shí)踐中不斷開拓進(jìn)取，用新的思想和方法去分析問題，以新的目標(biāo)和新的措施來解決問題，自覺地排除掉主觀唯心的東西，以科學(xué)的態(tài)度處理和解決發(fā)展中的問題，使各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)、系統(tǒng)、有序、穩(wěn)健地發(fā)展。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力建設(shè)的重要內(nèi)容

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要能力的支撐，而領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐，因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是加強(qiáng)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

第一，目前領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的狀況，距離全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，還存在一定的差距。第二，主客觀兩方面的原因，造成了部分領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的欠缺。主觀原因是領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對科學(xué)技術(shù)知識的自覺學(xué)習(xí)和捕獲。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部獲取科技知識的主要渠道，來自于媒體。主要通過廣播、電視、報(bào)紙、雜志等媒體獲取科技信息。而通過干部培訓(xùn)、科技講座、考察調(diào)研等渠道，獲取科技信息的比例很校這說明干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)方面還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

第三，加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的基本途徑。針對目前領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的現(xiàn)狀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)可采取如下措施，要注意結(jié)合未來一段時(shí)間內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體任務(wù)與目標(biāo)，對領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)進(jìn)行預(yù)備性培訓(xùn)。要注意在進(jìn)行科學(xué)知識與科學(xué)方法培訓(xùn)的同時(shí)，注重對領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)精神的培養(yǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究的實(shí)踐中親身體驗(yàn)、認(rèn)識、把握和磨礪求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇四

按照市委常委會教育實(shí)踐活動方案安排，4月7日到10日，我到教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)進(jìn)行了駐村蹲點(diǎn)調(diào)研，期間住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、議農(nóng)家事、聽農(nóng)家話，來到群眾中間，廣泛聽取了百姓心聲，使我接受了一次深刻的群眾路線教育。

與群眾交流中“照了鏡子”、“正了衣冠”

我生在城市，長在城市，工作后也一直在各級機(jī)關(guān)，在農(nóng)村生活、工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)比較少。因此，我非常珍惜這次駐村蹲點(diǎn)調(diào)研的機(jī)會，堅(jiān)持把這次與群眾面對面交流的過程，作為了解實(shí)情、多接“地氣”的過程，作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、提升水平的過程。4月7日下午，我們自帶被褥、洗刷用品等生活必需品到楊柳雪鎮(zhèn)鄧家村入住。隨后我立即召開了由區(qū)、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)同志參加的座談會，提出了調(diào)研要全面、生活要簡單、杜絕形式主義的紀(jì)律要求，并就3天走訪調(diào)研活動進(jìn)行了研究調(diào)整。在這3整天的時(shí)間里，我深入12個(gè)村莊，分別采取入戶上門訪談、與村里群眾交談、與有關(guān)人員召開專題座談會等方式直接與100多名黨員、群眾進(jìn)行了面對面深入交流，同群眾推心置腹、促膝座談，真切傾聽群眾的訴說，詳細(xì)詢問他們的家庭情況、收入情況，有什么困難、還有什么要求，真正做到了零距離了解民情民意、面對面聽取民聲民愿。同時(shí)，深入學(xué)校、企業(yè)、衛(wèi)生院和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，就如何加大教育投入、加強(qiáng)素質(zhì)教育、關(guān)心學(xué)生健康成長，如何發(fā)揮已有科技型企業(yè)優(yōu)勢、保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)、擴(kuò)大國內(nèi)外合作，如何更好發(fā)揮基層黨組織的作用、服務(wù)群眾等事宜，與有關(guān)黨員群眾進(jìn)行了深入交談。特別是召開了“聯(lián)村為民”幫扶組成員、派駐“第一書記”，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)黨政班子成員等座談會，廣泛聽取他們對市委常委會及常委同志個(gè)人的意見建議，以及對開展好這次教育實(shí)踐活動的意見建議。他們都緊密結(jié)合各自實(shí)際，暢所欲言，各抒己見，對市委工作、基層黨組織建設(shè)、教育實(shí)踐活動等，提出了許多很好的意見建議。通過3天的蹲點(diǎn)調(diào)研，使我不但切身體驗(yàn)了我們黨與群眾那種魚水情深的血肉關(guān)系，并且還在與群眾交流中“照了鏡子”、“正了衣冠”，切實(shí)強(qiáng)化了宗旨意識和群眾觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的責(zé)任感和使命感。

從調(diào)研情況看，群眾對市、區(qū)、鎮(zhèn)、村各級總體上是滿意的，對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是認(rèn)可的。但在調(diào)研中，一些黨員群眾也向我反映了一些實(shí)際問題，誠懇地提出了許多意見建議，其中有的在全市可能也具有一定普遍性。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

一是在村級黨組織建設(shè)方面。

①村黨員年齡偏大。楊柳雪鎮(zhèn)107個(gè)村共有農(nóng)村黨員2276名，55歲以上的農(nóng)村黨員占到了，農(nóng)村黨員年齡偏大。支部書記中，50歲以上的占到了40%，在工作中他們大多思想保守、安于現(xiàn)狀、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、接受新鮮事物能力差、開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)等，也直接致使有些村長期“江山依舊”，整體面貌得不到根本改變。②農(nóng)村無職黨員管理缺乏抓手。大家普遍反映，現(xiàn)在對一些農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村無職黨員管理不規(guī)范，極個(gè)別黨員以在外打工等各種借口為由，不參加組織活動、甚至不繳納黨費(fèi)，不盡黨員義務(wù)，對農(nóng)村這種長期處于“休眠”狀態(tài)的無職黨員，沒有可操作性的黨員“出口”退出機(jī)制，致使基層黨組織對農(nóng)村黨員管理起來沒有切實(shí)可行的抓手，有時(shí)束手無策。③村干部待遇偏低。按照組織部門的有關(guān)規(guī)定，村支部書記每月工資640元，加年終績效獎金，有1萬多元的收入，而村兩委其他成員根據(jù)各村的情況，每年領(lǐng)取1000元左右的報(bào)酬，在一定程度上影響了村兩委成員的積極性和主動性。④部分村干部帶頭致富能力乏力。隨著形勢發(fā)展，對村干部的要求越來越高，他們不僅要懂農(nóng)村工作，還要懂市場經(jīng)濟(jì)，但由于部分村干部普遍文化程度不高，思想觀念落后，“雙帶”能力還不強(qiáng)，致使壯大村集體經(jīng)濟(jì)等工作打不開局面。

二是在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。

目前，楊柳雪鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入在3萬元以上的有28個(gè)，3萬元以下的有68個(gè)，空殼村有11個(gè)，整體上村集體經(jīng)濟(jì)還非常薄弱。主要原因是：①創(chuàng)收方式單一。大部分村的集體收入都是以承包地、土地租賃、流轉(zhuǎn)土地為主，對下一步的增收計(jì)劃，他們也大多是想通過土地流轉(zhuǎn)的方式去實(shí)現(xiàn)。②資源得不到有效整合。許多村有池塘，有的水面也很大，雖然都進(jìn)行了發(fā)包，但承包費(fèi)偏低，有的一畝僅僅100元左右，且技術(shù)含量低，難以發(fā)展規(guī)?；?。有的村擁有大量土地，但由于位置、價(jià)格等原因，土地長期得不到流轉(zhuǎn)，大多以種植糧食為主，經(jīng)濟(jì)效益低下。有的村具有獨(dú)特的資源，比如在70年代被xxx譽(yù)為“棉區(qū)一面紅旗”的楊柳雪村，擁有“懷周祠”的資源，并且緊鄰杜授田故居，但在開發(fā)利用上做得不夠。③集體收入和村民收入不同步。最典型的是辛莊，辛莊通過成立蔬菜專業(yè)合作社，目前已建成了305個(gè)大棚，每個(gè)大棚的年純收入都在5-7萬元，并帶動了周邊7個(gè)村莊。但辛莊的集體卻基本沒有收入，說明他們在市場運(yùn)作、經(jīng)營管理上還做得不夠。

三是在農(nóng)村政策方面。

①計(jì)生政策。最近省公安廳發(fā)文，對公安機(jī)關(guān)細(xì)化明確落戶手續(xù)和工作流程進(jìn)行了明確規(guī)定，與以往相比，缺少了遏制違法生育的抓手，計(jì)劃生育工作難度加大。②金融政策。目前我市金融對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一些農(nóng)業(yè)設(shè)施不能作抵押，而土地確權(quán)又沒有完成，導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)啟動資金難，部分種養(yǎng)戶在發(fā)展初期只能通過民間借貸的方式來發(fā)展，這樣既有風(fēng)險(xiǎn)，又制約了發(fā)展。③土地政策。近幾年隨著土地利用規(guī)劃的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的許多一般耕地和未利用地越來越少，按照國家政策規(guī)定，基本農(nóng)田不允許變更土地使用性質(zhì)，規(guī)?；酿B(yǎng)殖和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展受到一定制約。

四是在改善民生方面。

①教育資源不足。雖然調(diào)整了學(xué)校布局，整合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，但鎮(zhèn)級財(cái)力有限，投入不夠，學(xué)校的基礎(chǔ)卡設(shè)、師資力量、教育質(zhì)量還待進(jìn)一步提高。特別是楊柳雪鎮(zhèn)臨近市區(qū)，存在好老師留不住、學(xué)生流失的問題。②社區(qū)服務(wù)中心、文體設(shè)施等建設(shè)滯后，數(shù)量少，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的生活需求。③傳統(tǒng)文化面臨失傳危險(xiǎn)。我市的東路大鼓作為省徑非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全市專門從事這一專業(yè)的人基本沒有，周集村的省徑傳承人周金山年紀(jì)已過七旬，至今市里有關(guān)部門沒有開展對他表演的文字整理和音像資料的錄制留存。另外，對于這一表演形式的挖掘和創(chuàng)新不夠，有失傳的危險(xiǎn)。

五是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面。

①農(nóng)村公路。經(jīng)過去年以來的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，很多村的面貌已得到極大改善。由于目前關(guān)注點(diǎn)主要在村里，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吃飯”的財(cái)政，部分連村路常年失修，有的路段已經(jīng)破爛不堪。②村設(shè)施的維護(hù)問題。雖然目前村里“三化”搞得不錯(cuò)，但如果后續(xù)維護(hù)工作跟不上，特別是一些集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村，就會重新出現(xiàn)“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)、家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”的問題。③一些配套設(shè)施還不完善。位于濱城區(qū)和開發(fā)區(qū)結(jié)合部，緊鄰長深高速出口的一段近500米的道路，路燈長期不亮，既對行車安全造成一定威脅，又影響了濱州的對外形象。

以上這些問題，看似是一些具體工作，但實(shí)際上反映的是工作作風(fēng)問題。特別是在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村黨員干部思想不夠解放，小盔即滿，小富即安，進(jìn)取心不強(qiáng)，存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;有的黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯，都是個(gè)人干個(gè)人的，扎扎實(shí)實(shí)下到戶里的少了，黨群干群關(guān)系疏遠(yuǎn)了;有的個(gè)人私利為上，為宗族利益、家族利益，拉幫結(jié)派、相互爭斗，尤其是相互限制發(fā)展黨員，導(dǎo)致村干部“青黃不接”、“后繼無人”。這些問題，與教育實(shí)踐活動的主旨是格格不入的，若不及時(shí)改正，將直接危害黨與群眾的血肉聯(lián)系。

另外，在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，導(dǎo)致在市場競爭中造成了一定的被動，失去了部分利益空間。

駐村蹲點(diǎn)后所想到的幾點(diǎn)建議

一、進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”工作的扶持力度

我市是農(nóng)業(yè)大市，重點(diǎn)在“三農(nóng)”，難點(diǎn)也在“三農(nóng)”。必須要把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置，花更多的精力，下更大的力氣，不斷加大扶持支持力度。要認(rèn)真執(zhí)行好各項(xiàng)惠民政策，一竿子插到底，不能打折扣，更不能變調(diào)走樣，確保這些政策在濱州不折不扣地得到貫徹落實(shí)。要大力扶持農(nóng)村合作社發(fā)展，積極推廣“辛莊”模式，全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“造血”能力，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要加大金融對“三農(nóng)”的支持力度，學(xué)習(xí)借鑒安丘“大棚租金分期”模式的經(jīng)驗(yàn)，積極與各金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”的扶持力度，切實(shí)解決農(nóng)民融資難的問題。同時(shí)，要加快土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)步伐，不斷增加農(nóng)民群眾的收入。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要干好基層工作，就必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織，有一個(gè)好的帶頭人，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)，奔康致富。要圍繞當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的問題，以今年村兩委換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村支部書記隊(duì)伍建設(shè)，真正把那些“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選拔到村支部書記崗位上來。要切實(shí)加強(qiáng)后備黨員干部建設(shè)，把外出打工年輕有為的青年作為重點(diǎn)，逐步把有能力的人發(fā)展成黨員，把優(yōu)秀黨員發(fā)展成村干部，調(diào)低基層干部的平均年齡，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力。要把提高基層干部的能力作為重中之重，通過技能培訓(xùn)、外出參觀、在職教育等多種方式，著力解決基層干部在思想觀念、境界標(biāo)準(zhǔn)上的問題，不斷提高他們抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的能力和水平。要繼續(xù)推廣楊柳雪鎮(zhèn)維穩(wěn)工作“360°全覆蓋”模式，對有合理訴求的，要充滿感情地及早解決，解民憂，釋民怨;對上訪無理且確有實(shí)際困難的，要耐心做好政策解勸，并盡量幫助解決具體困難;對長期纏訪鬧訪的，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，樹立正確的導(dǎo)向。要實(shí)施黨員“細(xì)胞激活工程”，切實(shí)加強(qiáng)對基層黨員的管理，發(fā)揮好他們的應(yīng)有作用。要切實(shí)加強(qiáng)村、社區(qū)便民服務(wù)工作，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫，問題有人管。要針對農(nóng)村黨員分散、流動性大的特點(diǎn)，創(chuàng)新形式，搭建載體，盡最大可能落實(shí)好“3會1課”等組織制度，促進(jìn)基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。在調(diào)研中，群眾稱贊最多的就是環(huán)境整治，可以看出群眾對這項(xiàng)工作是非常擁護(hù)的，參與的積極性也非常高。今年是綜合整治的關(guān)鍵一年，也是難度最大的一年。從目前看，這項(xiàng)工作正在如火如荼、扎實(shí)有效地開展中，群眾的熱情也非常高。我在走訪莫李村時(shí)，發(fā)現(xiàn)這個(gè)以前臟亂不堪的小村已有很大變化，修路前，村民們自發(fā)將門前的樹移栽或砍伐，騰出整治空間。特別是村民在收入不高的情況下，已捐款12多萬元，讓人非常感動。鎮(zhèn)書記拿出自己的工資到若干村參加環(huán)境整治發(fā)動會，每次都現(xiàn)場捐款，起到了很好的帶頭作用。下一步要繼續(xù)激發(fā)和保護(hù)群眾的參與熱情，各級聯(lián)動，齊抓共管，合力共為，確保圓滿完成今年整治任務(wù)，為三年全部完成整改工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正讓全市農(nóng)民群眾生活得更舒適，更幸福。

四、進(jìn)一步開展好群眾路線教育實(shí)踐活動。要針對農(nóng)村的實(shí)際情況，認(rèn)真研究、深入思考，不拘一格、靈活多樣地開展教育實(shí)踐活動，確?；顒硬蛔哌^場，取得實(shí)效。要因地制宜，因勢利導(dǎo)，決不能教條式按機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)來對待農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)。要把了解各級“三農(nóng)”工作文件、重溫黨章作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，讓群眾了解黨的政策，深刻理解黨員的權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)使其明白作為一名黨員，應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，真正做到從低處入手，從高處有所收獲。要把解決具體問題、群眾是否滿意作為衡量活動成效的標(biāo)準(zhǔn)，按照xx“三嚴(yán)三實(shí)”要求，從嚴(yán)上要求，向?qū)嵦幹?，盡最大努力為群眾辦實(shí)事、做好事，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，進(jìn)一步樹立黨委政府在人民群眾心目中的良好形象。

領(lǐng)導(dǎo)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇五

按照市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一部署和安排，為把主題教育落到實(shí)處，真正解決醫(yī)院后勤工作中存在的影響和制約醫(yī)院工作持續(xù)健康快速發(fā)展的方方面面的問題，圍繞“不忘初心牢記使命，提升后勤保障能力”的調(diào)研課題，自主題教育開始至10月10日帶領(lǐng)總務(wù)科及相關(guān)職能科室人員，在全院范圍內(nèi)，通過巡查、檢修、訪談、個(gè)別交談等多種形式全面深入地梳理了醫(yī)院后勤工作中存在的種種問題和不足?，F(xiàn)就如何提高醫(yī)院后勤保障工作問題的調(diào)研情況報(bào)告如下：

后勤工作是醫(yī)院整體工作的重要組成部分，也是整個(gè)醫(yī)院保障工作的基礎(chǔ)，更是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支撐。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展、基礎(chǔ)規(guī)模的擴(kuò)大、患者與職工需求的變化，對后勤保障工作也提出了更高的要求。目前我們醫(yī)院的后勤保障工作主要涉及公共場地的清掃、院內(nèi)綠化及養(yǎng)護(hù)、供暖及設(shè)施維護(hù)、職工的餐飲、安全保衛(wèi)、公用車輛的管理、氧氣供應(yīng)、日常物資采購和管理以及水電保障等事關(guān)廣大職工和患者的衣食住行等諸多方面。

1、后勤保障工作的服務(wù)意識還不夠強(qiáng)。個(gè)別后勤保障工作人員依然受到固有思想和習(xí)慣的束縛，思想上還停留在傳統(tǒng)的工作意識中，不能做到主動去發(fā)現(xiàn)問題，開展服務(wù)，在面向臨床、服務(wù)大局上缺乏進(jìn)一步開拓的工作思路，服務(wù)意識有待提升。

2、后勤保障隊(duì)伍建設(shè)不足，業(yè)務(wù)技術(shù)能力有待提升。隨著醫(yī)院的發(fā)展擴(kuò)大，對后勤保障工作的要求越來越高，但目前后勤保障隊(duì)伍的不協(xié)調(diào)顯露出很大的差距。職工隊(duì)伍老齡化，崗位人員配備不齊，文化素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)技術(shù)不能完全跟上新形勢發(fā)展要求等，這些因素束縛了后勤保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作為后勤保障部門，是醫(yī)院發(fā)展中必不可少的環(huán)節(jié)，很多重要崗位都需要持證上崗。例如：全院現(xiàn)在只有1名電工，無法執(zhí)行24小時(shí)值班制，存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；鍋爐、水暖等管道維修維護(hù)人員趨于老齡化，技術(shù)保障人員嚴(yán)重匱乏等。

3、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)備及應(yīng)急配套設(shè)施不夠完善，隱患問題明顯。

一是供暖問題隱患突出。因醫(yī)院地處郊區(qū)無法接入市區(qū)大供暖，長期以來醫(yī)院采取燃煤鍋爐進(jìn)行供暖，但醫(yī)院現(xiàn)有燃煤鍋爐老化，同時(shí)不滿足環(huán)保要求；

二是電力設(shè)施負(fù)荷嚴(yán)重，電改不夠徹底，部分電力線路老化，無法滿足當(dāng)前醫(yī)院需求；

三是供水系統(tǒng)年久老化不完善，飲用水供應(yīng)不穩(wěn)定。存在水體渾濁、水壓不足等問題。對在醫(yī)院運(yùn)營過程中面臨嚴(yán)重的重大問題和安全隱患。

4、后勤保障運(yùn)行成本投入不足，控管辦法較為單一。后勤管理是保障醫(yī)院業(yè)務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障患者有良好的就醫(yī)條件，保障醫(yī)務(wù)人員在院工作、學(xué)習(xí)和生活的物質(zhì)條件。因醫(yī)院資金緊張，不能很好的滿足患者就醫(yī)期間的需求。同時(shí)在資金投入上如何科學(xué)、合理、高效地提升后勤保障投入的效率和效益，用必要的錢盡量多辦實(shí)事、急事，需進(jìn)一步探索。

5、后勤保障信息化管理能力須進(jìn)一步增強(qiáng)。部分職工對于醫(yī)院后勤信息化管理不夠重視，普遍認(rèn)為醫(yī)院的后勤工作局限于醫(yī)院日常水、電、暖的維護(hù)，物資發(fā)放以及設(shè)施環(huán)境的管理等。認(rèn)為常規(guī)性管理關(guān)系不大，缺乏必要的信息管理技能，對信息化管理的重要性認(rèn)識不足，但事實(shí)上若采用信息化手段可以使后勤管理工作更加簡捷高效。

1、內(nèi)在因素主要是干部職工對于醫(yī)院后勤保障工作的思想認(rèn)識不深刻，運(yùn)行機(jī)制不夠完善，資金保障不充足等。

2、外在因素主要是上級部門對于傳染性醫(yī)院的政策支持，法律法規(guī)、社會需求以及后勤人員招聘過程中存在的約束性。

1、加強(qiáng)科室建設(shè)，提升服務(wù)意識，不斷提高工作效率。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮每位職工潛能，自覺培養(yǎng)工作積極性，不斷提高后勤保障及服務(wù)技能。制定完善醫(yī)院后勤保障制度，特別涉及物資、設(shè)備等物質(zhì)的采購管理制度，嚴(yán)格按照院內(nèi)成本核算執(zhí)行，保證工作效能最大化。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)后勤保障部門職工隊(duì)伍建設(shè)。合理配置人員，規(guī)范崗位職責(zé)要求。尤其對目前不可替代性工作崗位，加強(qiáng)內(nèi)部人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)。加強(qiáng)內(nèi)部各崗位工作間的相互交流、學(xué)習(xí)，可以嘗試一人多崗，以應(yīng)對處理不確定的應(yīng)急情況。當(dāng)然，對于職工隊(duì)伍老齡化、文化素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)技術(shù)不能完全跟上形勢發(fā)展需要等問題，還需要醫(yī)院有院黨委關(guān)注，對于進(jìn)一步提高后勤保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，可以通過引進(jìn)人才、第三方派遣、送出去培訓(xùn)等多種方式，多渠道地提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

3、醫(yī)院應(yīng)加大對后勤保障領(lǐng)域的投入。通過此次調(diào)查研究了解到，有些問題的解決需要醫(yī)院加大對后勤保障領(lǐng)域的投入。比如，設(shè)備設(shè)施、餐飲服務(wù)，就醫(yī)環(huán)境問題等。我們必須堅(jiān)持以人為本，加快后勤保障服務(wù)的人性化。通過改善干部職工與患者的工作、生活級就醫(yī)條件，為廣大醫(yī)患提供一個(gè)舒適的工作和生活環(huán)境，不斷增大家的歸屬感、幸福感，使大家時(shí)時(shí)處在一個(gè)被關(guān)心、被服務(wù)的和諧環(huán)境中，讓大家真正的將醫(yī)院當(dāng)成家。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇六

農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨支部能否充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，事關(guān)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系著黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深化，農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)生了深刻變化。為了研究探索新形勢下村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑和有效形式，**年5月份，我們采取問卷調(diào)查、座談研討、案例分析和實(shí)地考察等方法，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

一、當(dāng)前農(nóng)村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部15個(gè)，農(nóng)村黨小組26個(gè)，農(nóng)村黨員717名。截至**年5月底，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員67名，其中黨支部書記15名。調(diào)研中，大家一致認(rèn)為，通過近些年深入扎實(shí)地開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”的黨建活動，以發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力均得到明顯增強(qiáng)，多數(shù)農(nóng)村黨支部在村級各種組織和各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。主要體現(xiàn)在以下方面：

1、把發(fā)展作為第一要務(wù)，積極帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。多數(shù)村黨支部以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民為己任，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并采取宣傳發(fā)動、領(lǐng)辦創(chuàng)辦、規(guī)范管理、服務(wù)扶持的方式，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織23家，其中黨員創(chuàng)辦的家。**年，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)收入30多萬元，純利潤20多萬元，平均每戶純收入為2312元，帶動社外農(nóng)戶1360戶，戶人均增收300多元。xx年7月，由西黃漳村村黨支部書記杜建生發(fā)起成立了合作社，帶動了全村19戶農(nóng)民入社，一年時(shí)間內(nèi)以種植蔬菜大棚，實(shí)現(xiàn)戶人均收入400多元。并成功引進(jìn)了山西仁農(nóng)生物公司落戶西黃漳高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；xx年**村黨支部深度挖掘**移民搬遷后的空殼村的開發(fā)潛力，成功引進(jìn)了香港俊安集團(tuán)在十字溝開發(fā)莊園經(jīng)濟(jì)，下莊村黨支部通過在外人回鄉(xiāng)投資的激情，充分利用移民搬遷后的優(yōu)勢，通過租賃或承包農(nóng)民土地，集體荒山，荒坡，荒溝等，使在外知名人士榆次金融大酒店總經(jīng)理陳有良回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立起營圪道日月星莊園經(jīng)濟(jì)。截止目前，這些莊園經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式良好，并有力地帶動了本村及周邊村民的創(chuàng)業(yè)，同時(shí)也給本村及周邊村莊的群眾闖出了一條致富門路。據(jù)調(diào)查，有82％的黨員和村民代表認(rèn)為本村支部書記在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富方面能力“強(qiáng)”或“較強(qiáng)”。

2、積極轉(zhuǎn)變職能，主動服務(wù)群眾，密切了黨群、干群關(guān)系。多數(shù)村黨支部建立并堅(jiān)持了定期走訪群眾、干群懇談交心等制度，主動服務(wù)群眾，大力實(shí)施民心工程，切實(shí)解決飲水、用電、通信、出行、醫(yī)療等農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和生產(chǎn)生活中遇到的困難，得到了群眾的擁護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**—**年，全鎮(zhèn)15個(gè)村級組織就累計(jì)投入1000萬余元，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事150余件。調(diào)查中，有％的黨員和村民代表認(rèn)為所在村黨支部“堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事”；有％的黨員認(rèn)為黨員干部與群眾的關(guān)系“融洽”或“比較融洽”。

3、積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，發(fā)揚(yáng)民主，大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。多數(shù)村黨支部堅(jiān)持民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，建立健全了各項(xiàng)民主制度，堅(jiān)持了村級重大事項(xiàng)先召開“兩委”聯(lián)席會討論，再由村“兩議”會議決策，深入推進(jìn)村務(wù)點(diǎn)題公開和村級財(cái)務(wù)徹底公開，及時(shí)修訂《村民自治章程》，運(yùn)用民主、法制的方式開展工作，保障了農(nóng)民群眾在村民自治中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮了農(nóng)民群眾在村務(wù)管理中的主人翁作用，在推進(jìn)農(nóng)村基層民主中逐步掌握了主動權(quán)。調(diào)查中，有％的黨員和村民代表認(rèn)為村里重大事項(xiàng)能做到民主決策，有84％的黨員和村民代表認(rèn)為所在村做到了群眾想知道什么就公開什么。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇七

管理心理學(xué)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力可分為兩類，一種是社會組織賦予的，是一種法定的職位權(quán)力；一種是“非權(quán)力性影響力”，主要是由于領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力、專業(yè)知識、特殊技能，與被領(lǐng)導(dǎo)者的感情等原因而獲得的影響力，其感召力、吸引力、滲透力，往往大于“權(quán)力性影響力”。注重用非權(quán)力性因素去影響人，能產(chǎn)生“不令則行”的效果，使工作效率倍增?；鶎訃愵I(lǐng)導(dǎo)，整天和下屬直接相處，其非權(quán)力性影響力顯得尤為重要，這已被眾多基層領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)踐所證明。所以，提高非權(quán)力性影響力是每個(gè)基層國稅領(lǐng)導(dǎo)必須注重研究的一個(gè)課題。

相對權(quán)力性影響力而言，非權(quán)力性影響力具有自身明顯的特點(diǎn)。

一是漸進(jìn)性。非權(quán)力性影響力不象權(quán)力性影響力，其源頭是權(quán)力，一旦賦予某人的權(quán)力，影響則很快產(chǎn)生，而非權(quán)力性影響力是漸進(jìn)的，是靠一點(diǎn)點(diǎn)積累、漸漸形成的。

二是自愿性。權(quán)力性影響力發(fā)生作用的方式是通過命令等行政措施，具有直接、明顯的特點(diǎn)，而非權(quán)力性影響力首先是通過自身優(yōu)良素質(zhì)感化和影響受影響者，使他們在心理上心悅誠服的認(rèn)同，感情上接受，進(jìn)而產(chǎn)生自覺自愿地行動。

三是主動性。權(quán)力性影響力帶有強(qiáng)制性，受影響者在心理和行為上往往有被動服從的消極反應(yīng)，而非權(quán)力性影響力發(fā)生作用反映為受影響者對施予者的崇敬和佩服，進(jìn)而產(chǎn)生言行上的主動性。

四是持久性。權(quán)力性影響力可以隨著權(quán)力和地位的消失而很快消失，而非權(quán)力性影響力一旦形成，便比較穩(wěn)定，即使權(quán)力、地位消失了，但“威望”影響仍在，不會因權(quán)力的消失而消失。

由此可見，非權(quán)力性影響力制約著權(quán)力性影響力，而且基層領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)是一定的，不能無限增大，而非權(quán)力性影響力則可以通過基層領(lǐng)導(dǎo)的主觀能動性和各方面的素質(zhì)而增強(qiáng)，非權(quán)力性影響力的高低強(qiáng)弱會直接影響到權(quán)力性影響力，從而影響到基層領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)影響力，非權(quán)力性影響力具有權(quán)力性影響力不可替代的作用。

國稅系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)者要樹立起較高的威信和良好的形象，真正建立起較高的非權(quán)力影響力，筆者認(rèn)為要從“德、能、情、行、廉”五方面去努力：

一是要以德立威。作為基層領(lǐng)導(dǎo)者要富有理想，樂于追求，給人以堅(jiān)定感，即“德”能生威。要帶領(lǐng)一個(gè)單位向前看，向遠(yuǎn)看，奔向大目標(biāo)。當(dāng)一名基層好領(lǐng)導(dǎo)，對理想堅(jiān)定不移，對事業(yè)忠貞不渝，這才是最起碼、最基本、最首要的品質(zhì)。有了這一點(diǎn)部屬才愿跟你走，聽你的話，跟你干。另外，基層領(lǐng)導(dǎo)還要用正確的思想去灌輸、教育部屬，切不能會上講正理，會下講歪理，對單位造成不良影響。特別是在大是大非面前，在關(guān)鍵時(shí)刻和緊要關(guān)頭，更要旗幟鮮明，立場堅(jiān)定，理直氣壯地申明觀點(diǎn)，堅(jiān)持真理，扶正祛邪。如果有絲毫的動搖和猶豫，就會損壞領(lǐng)導(dǎo)的形象。

二是要以能育威。領(lǐng)導(dǎo)者勤學(xué)博覽，足智多謀，給人以信任感，即“才”能生威。俗話說：“無才則無能，無能則無主，無主則無威”?！安拍芫褪峭拧?。領(lǐng)導(dǎo)獲取非權(quán)力影響力，就必須善于學(xué)習(xí)。不但要學(xué)習(xí)基層理論知識，即馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義、市場經(jīng)濟(jì)、黨的歷史、時(shí)事政治等等，還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，即稅收政策、法律、法規(guī)、規(guī)定等等，以及思想政治工作的理論、原則、方法。另外，還要學(xué)習(xí)一些輔助知識，自然科學(xué)知識、思維科學(xué)知識、現(xiàn)代科技知識，如人才學(xué)、審美學(xué)、心理學(xué)等等。通過學(xué)習(xí)，增長知識，增長才干，做到足智多謀，使人心悅誠服。一方面要注意學(xué)習(xí)的廣泛性，不但要爭當(dāng)本行業(yè)的專家，還要做部屬業(yè)余生活的內(nèi)行，琴棋書畫都要學(xué)。另一方面要注意學(xué)習(xí)的超前性。當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)社會、信息社會、基層領(lǐng)導(dǎo)者更要有強(qiáng)烈的求知欲望和刻苦的鉆研精神，要比部屬先學(xué)一步，早知道一些。只有不斷地更新知識，充實(shí)自己，才能比部屬站得高、看得遠(yuǎn)，業(yè)務(wù)研究得深，從而使部屬信服。

三是要以情固威。領(lǐng)導(dǎo)者非權(quán)力影響力來至于關(guān)心部署，支持同事，給人以親和感，即“情”能生威。一名好的基層領(lǐng)導(dǎo)，要時(shí)刻把部屬、同事的喜怒哀樂掛在心上，要以父母之心，兄長之情，朋友之誼去關(guān)心他們，愛護(hù)他們，讓他們感到：領(lǐng)導(dǎo)者是我事業(yè)上的向?qū)?，思想上的知音，生活上的助手。因此，設(shè)身處地為他人著想，情深意篤地與他人相處，幫助他們解決思想、工作生活和家庭的實(shí)際困難，給部屬以溫暖和關(guān)懷，對同事以諒解和支持，才能從他人那得到敬仰和信賴。

四是以行樹威。領(lǐng)導(dǎo)為人師表，率先垂范，給人以楷模感，即“行”能生威。xxx同志說過：以身作則，這個(gè)問題很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部不做好樣子，就帶不出好風(fēng)氣，就出不了戰(zhàn)斗力?！皬?qiáng)調(diào)以身作則這個(gè)問題很重要”，“工作能不能落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是不是以身作則”。領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非權(quán)力影響力，就必須時(shí)時(shí)、處處、事事為人師表，不僅要靠教育，靠講道理來說服人，更重要的是要用自己的模范行動去感染人、影響人。因此，帶頭的本身，就是對廣大干部職工的一種最實(shí)際、最有力的動員和教育，是無聲的命令，因而也是最有效的方法。如果當(dāng)基層領(lǐng)導(dǎo)的，敢在工作面前叫“跟我來”，紀(jì)律面前敢講“跟我學(xué)”，個(gè)人問題面前敢說“跟我比”，困難面前敢喊“跟我上”，那么他就一定會有威信。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇八

當(dāng)前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}議論較多。最近，我就這一問題做了些調(diào)研。從調(diào)研情況看，不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認(rèn)識不高、能力素質(zhì)不強(qiáng)、問責(zé)力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現(xiàn)象等?，F(xiàn)在之所以議論的多了，一方面是因?yàn)樯鐣Ω刹恳蟾吡?，另一方面是隨著反“四風(fēng)”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現(xiàn)了一些新變化，主要表現(xiàn)在行政審批、招商引資、爭取項(xiàng)目資金等方面。

大家普遍反映，教育實(shí)踐活動開展以來，總體上作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，確實(shí)門好進(jìn)了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業(yè)調(diào)研時(shí)，負(fù)責(zé)人抱怨現(xiàn)在審批時(shí)間仍然較長，雖然有政務(wù)大廳，但還得挨個(gè)部門跑，有時(shí)一件事要跑七八個(gè)部門，有的部門要蓋十幾個(gè)章。有個(gè)企業(yè)聽說我們調(diào)研，專門準(zhǔn)備材料，反映有關(guān)部門對運(yùn)送風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備等事項(xiàng)審批速度慢，護(hù)送費(fèi)收取不合理。有的企業(yè)反映，一些工作人員服務(wù)意識較差，對需要提交什么材料不一次性告知，導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)跑腿。有的企業(yè)反映，過去正常辦理的事項(xiàng)，現(xiàn)在一些干部怕?lián)?zé)、不敢辦，層層請示匯報(bào)，坐等上級指示。還有的企業(yè)雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是可以感覺到對現(xiàn)在的行政審批有怨言。產(chǎn)生上述問題的主要原因，我們分析在于：一是辦事的制度、程序更嚴(yán)格更規(guī)范了，過去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過去了、手續(xù)能省就省了，現(xiàn)在該走的程序必須走、該辦的手續(xù)必須辦，無疑增加了辦理環(huán)節(jié)，延長了辦理時(shí)間。二是有的干部覺得管得嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)大，干得不好要被問責(zé)處理，于是要么循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時(shí)得了“好處”就辦得快，規(guī)定七八天應(yīng)辦完的事三四天就能辦好，現(xiàn)在管得嚴(yán)了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個(gè)別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報(bào)，不敢擔(dān)當(dāng)。

大家普遍反映，現(xiàn)在各級對招商工作都很重視、抓得很緊，但確實(shí)越來越難干了領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)。這既有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，企業(yè)新增投資動力不足等客觀因素，也與一些干部積極性主動性不高有關(guān)。客觀條件不好是事實(shí)，但主觀努力的程度不同，結(jié)果差異很大。比如××市在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動中，針對上半年招商引資降幅較大的實(shí)際，成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)招商團(tuán)隊(duì)，每名領(lǐng)導(dǎo)都明確任務(wù)、明確方向，主動到××、××等地上門對接，有的市領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)正常干工作，周末外出招商，取得了積極效果;如果不主動努力，一味怨天尤人或坐等機(jī)遇，勢必會雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實(shí)際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應(yīng)對措施。大家覺得，當(dāng)前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條：一是現(xiàn)在一些企業(yè)已過了粗放增長階段，投資時(shí)不只看資源，還要看環(huán)境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要符合本地整體產(chǎn)業(yè)布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優(yōu)惠都敢給，現(xiàn)在各方面管得嚴(yán)了，不敢輕易許諾了。三是覺得“八項(xiàng)規(guī)定”抓得太緊，招客商跑項(xiàng)目時(shí)請吃送禮管得嚴(yán)了，工作不好開展。四是隨著“三公”經(jīng)費(fèi)不斷壓縮，外出招商時(shí)交通、住宿、伙食標(biāo)準(zhǔn)比過去有所下降，工作積極性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。

有些干部反映，現(xiàn)在爭取項(xiàng)目資金時(shí)不得不“跑”，但又很難“跑”領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項(xiàng)目資金時(shí)，不是看實(shí)際情況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點(diǎn)特產(chǎn)都是正常現(xiàn)象，容易拉近感情，現(xiàn)在都不合規(guī)了，而且八項(xiàng)規(guī)定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續(xù)“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調(diào)研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經(jīng)到位，但前期準(zhǔn)備工作仍未做好，導(dǎo)致錢趴在賬上花不出去。

對以上現(xiàn)象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的積極變化。比如，服務(wù)意識有所增強(qiáng)，一些干部過去習(xí)慣被圍著、捧著，現(xiàn)在低調(diào)了許多，對上門辦事的群眾，服務(wù)態(tài)度也好多了;程序意識有所增強(qiáng)，過去一些地方工作時(shí)片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，現(xiàn)在都得按規(guī)定程序辦，速度可能沒以前快，但風(fēng)險(xiǎn)降低了、質(zhì)量提升了;紀(jì)律意識有所增強(qiáng)，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風(fēng)違紀(jì)當(dāng)成有魄力、敢擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)在對權(quán)力和法紀(jì)多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對這些變化，不能認(rèn)為是不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)，而應(yīng)正面評價(jià)，加以鼓勵。另一方面，也要看到確實(shí)存在不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O現(xiàn)象，但這不是反“四風(fēng)”、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是認(rèn)識上有偏差，一些干部把違規(guī)視為敢擔(dān)當(dāng)，認(rèn)為只要是為了發(fā)展，怎么干都不會錯(cuò);有的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不早做、做不好，到了適宜季節(jié)“硬上弓”;有的是因?yàn)椴涣?xí)慣，不適應(yīng)當(dāng)前的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一些企業(yè)把認(rèn)真審核把關(guān)視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴(yán)管理當(dāng)做束縛了手腳，整日感嘆“官不聊生”;有的是因?yàn)榕路稿e(cuò)，面對反“四風(fēng)”、反腐敗的高壓態(tài)勢，不是在嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)上積極有為，而是把不干事作為不出事的`應(yīng)對之道，消極被動適應(yīng);有的是因?yàn)檎彝修o，一些干部本身就不愿干不會干，就以執(zhí)行制度為借口，以嚴(yán)格程序?yàn)榛献?，想方設(shè)法為自己開脫。

我們認(rèn)為，強(qiáng)力抓作風(fēng)、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態(tài)”，要引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識、主動適應(yīng)“新常態(tài)”，鞏固支持積極變化，堅(jiān)決糾正消極現(xiàn)象，努力在全社會形成風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

現(xiàn)在出現(xiàn)的一些不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題，實(shí)際上是部分干部面對“新常態(tài)”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是一個(gè)大問題。因此必須把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認(rèn)識上的偏差以至錯(cuò)誤，明確敢擔(dān)當(dāng)就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、積極解決;明確規(guī)定的辦理時(shí)限是最低要求，實(shí)際工作中應(yīng)力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標(biāo)。二是對一些具體問題，要列出具體表現(xiàn)，逐條制定措施，作為第一批教育實(shí)踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實(shí)的重點(diǎn)，促使干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇九

陽春三月，芳草復(fù)綠。3月17日上午，市委書記xx一早就來到xx鎮(zhèn)xx垱、xx譚、xx灣、xx槽等村走訪調(diào)研，就怎樣實(shí)施“中心村莊規(guī)劃”、怎樣深化“三萬”工作、怎樣縱深推進(jìn)黨的群眾路線教育活動掌握第一手資料。通過實(shí)地察看基層黨組織、走訪慰問老黨員和貧困戶、召開座談會等方式，廣泛征求基層黨員干部及群眾的意見與建議，為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、解決“四風(fēng)“問題奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。調(diào)研活動把黨的群眾路線教育活動帶向基層一線，讓優(yōu)良傳統(tǒng)生根開花結(jié)果，美妙的足音在春天回蕩，務(wù)實(shí)的作風(fēng)刻在百姓心上。

中心村莊要建成群眾喜歡的“農(nóng)民公寓”

xx一行在xx垱村調(diào)研中心村莊建設(shè)時(shí)，xx鎮(zhèn)委書記呂xx首先介紹了該鎮(zhèn)“一主兩副”(一主即以鎮(zhèn)區(qū)為主，兩副分別是鎮(zhèn)南xx垱片區(qū)和鎮(zhèn)東北泥北片區(qū))中心村莊規(guī)劃情況。關(guān)于中心村莊選址，呂xx說：“廣大村民對中心村莊位置選擇意見不一，大家都希望選點(diǎn)靠近自己的田地。”在xx槽村紅桃社區(qū)，老百姓反映，中心村莊選點(diǎn)位置距離酒廠太近，生活用水水質(zhì)不好。丁書記實(shí)地察看了xx鎮(zhèn)xx槽村和xx潭村，通過反復(fù)對比，并與在場人員商量，他認(rèn)為:“xx槽村作為中心村莊的地址，地方窄小，發(fā)展空間不大，而且老百姓入住意愿不高，中心村莊不宜建在xx槽村?！痹趚x潭村，丁書記反復(fù)叮囑xx鎮(zhèn)黨委書記呂xx：“在中心村莊選址問題上要有發(fā)展眼光，就像下一盤圍棋，中心村莊這塊棋子要下好，要通盤考慮，中心村莊建好后要管長遠(yuǎn)，要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和醫(yī)院、學(xué)校等公共事業(yè)的配套?！?/p>

關(guān)于做好中心村莊建設(shè)，xx指出，城鎮(zhèn)化和中心村莊建設(shè)兩個(gè)著力點(diǎn)不一致，中心村莊建設(shè)要把握好“入住意愿高、促進(jìn)流轉(zhuǎn)快、便于示范好、立足規(guī)劃管、注重結(jié)合建、分類選點(diǎn)帶”的原則，切實(shí)建成有吸引力的“農(nóng)民公寓”。一是位置選址要準(zhǔn)確，既要做好頂層設(shè)計(jì)，又要尊重群眾意愿，加強(qiáng)對群眾的引導(dǎo);二要促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，用市場機(jī)制助推中心村莊建設(shè);三要發(fā)揮示范效應(yīng)，五個(gè)試點(diǎn)村莊建設(shè)要立足長遠(yuǎn)，各具特色，為以后中心村莊建設(shè)的推廣跟進(jìn)立好標(biāo)桿;四要嚴(yán)格立足規(guī)劃，管控零星建房，不能在沒有規(guī)劃的地方建房，也不能建沒有規(guī)劃的房;五要結(jié)合村情、結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè);六要分類選點(diǎn)帶動，切忌千篇一律。

村黨支部要建成村里的“定海神針”

在調(diào)研群眾路線教育活動暨群眾工作深入年有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，xx手拉手訪民情，面對面聽民聲。在xx灣村，xx走進(jìn)老黨員李旭海和困難戶劉烈桂家，與他們親切握手，致以誠摯的問候，并與他們就黨員干部作風(fēng)、農(nóng)村發(fā)展、合作醫(yī)療等問題進(jìn)行了交談。村民聽說市委書記親自來了，既激動又興奮，他們說：“好多年來，村里還是第一次來這么大的‘官’?！泵鎸Χ洠妩h支部書記在反映問題時(shí)有些緊張，丁書記見此情景，在一旁鼓勵說：“大家不要有什么顧慮，可以暢所欲言，有困難說困難，有意見說意見。我們這次下來主要也是為了聽真話，聽原汁原味的意見和建議?！倍浀挠H切與真誠，消除了大家的緊張與顧慮，大家一五一十講開了。老黨員曹 講到了當(dāng)前村級發(fā)展的瓶頸、文化衛(wèi)生等民生改善的問題;講到了農(nóng)水改造條件差、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付偏少的問題;講到了村黨支部的戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步提高等問題。丁書記一邊傾聽，一邊記錄，并對他們反映的問題現(xiàn)場進(jìn)行了解答和解決。當(dāng)聽到群眾反映生產(chǎn)路窄、影響農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)，他現(xiàn)場責(zé)成財(cái)政、土管部門的同志針對問題，盡快拿出規(guī)劃，并要求兩部門落實(shí)資金40萬元，解決好該村“生產(chǎn)路”問題。盡管時(shí)間已近中午12點(diǎn)，丁書記仍然不時(shí)地詢問在場其它黨員和群眾代表還有沒有意見或建議，并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)，大家不要受時(shí)間的限制，要把心里話都說出來，哪怕只說一句話只提一條意見也可以。他注意到有一位老同志從始至終一言沒發(fā)，便特意關(guān)切地詢問老同志是否還有什么要補(bǔ)充。老同志有些遲疑：“我說的這件事如果書記覺得難度太大，就全當(dāng)我沒說。就是xx灣這里因?yàn)殚L江彎道太長、村民過往很不方便，看能不能截彎取直讓老百姓出行更加便利。”丁書記聽后非常高興，連聲說這個(gè)問題提得實(shí)在，并當(dāng)場表示一定積極論證，盡快解決。

簡單地吃完午餐，xx一行立即馬不停蹄地來到xx槽村。在了解有關(guān)情況后，丁書記對駐村工作組人員說：“xx槽村是市委書記的點(diǎn)，村民有很大的期盼，駐村人員要切實(shí)把工作做好做實(shí)，不能簡單地給幾個(gè)錢了事，要切實(shí)增強(qiáng)與群眾的感情，送金錢只是一時(shí)的興奮，感情聯(lián)系則是一生的感激?！彼銊顇x槽村要按照“市委點(diǎn)和示范點(diǎn)”要求和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好示范教育和典范帶動作用，用良好的思路，良好的態(tài)度改變村容村貌，

關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動，xx告誡大家說“踐行群眾路線，就要一切從群眾利益出發(fā)，群眾反映的問題，就是我們的工作?！彼麑Υ甯刹考挠枇撕裢?，要求他們把村黨支部建設(shè)成強(qiáng)有力地戰(zhàn)斗堡壘。一是要抓好支部組織建設(shè)，群眾看干部，黨員看支部，支部是一個(gè)村的核心，支部建設(shè)好了可以起到“定海神針”的作用。二是要抓好思想建設(shè)，精神文明建設(shè)要突出重點(diǎn)，向村民宣傳積極向上的精神狀態(tài)，徹底改變村民精神面貌，以支部的良好精神風(fēng)貌帶動民風(fēng)改善。三是要抓作風(fēng)建設(shè)，以黨紀(jì)黨規(guī)和抓改促活動來規(guī)范黨員行為，在人民群眾心中樹立一面旗幟，要通過樹正氣、立思路、抓落實(shí)等形式建好建強(qiáng)，為村民起到模范帶頭作用。

“三萬”活動要做成普遍受益的“民生工程”

在調(diào)研“三萬”活動時(shí)，xx一行督促檢查了四個(gè)村的“三萬”工作進(jìn)展與成效。在xx槽村，xx現(xiàn)場聽取了市財(cái)政局“三萬”工作組“亮化、綠化、美化、凈化”辦群眾滿意實(shí)事工作情況匯報(bào)。當(dāng)有代表提出村民辦理計(jì)生證等事情要過江很不方便，希望在江北建一個(gè)行政服務(wù)大廳等意見時(shí)，xx進(jìn)行了耐心的解釋與答復(fù)。

關(guān)于當(dāng)前的“三萬”活動，xx要求，“三萬”活動一定要與群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來共同推進(jìn)，一是以更實(shí)的作風(fēng)樹立形象。當(dāng)前要注重工作謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興辦實(shí)事，“三萬”工作組成員和聯(lián)村機(jī)關(guān)干部要保證駐村時(shí)間，確保走訪到每家每戶，徹底把村情民意弄清楚，加深與群眾深厚感情。二是用更高的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、現(xiàn)代化種植;要抓好村莊建設(shè)，做好村莊整體規(guī)劃，嚴(yán)格控制零星建房;要加強(qiáng)環(huán)境整治，建立長效保潔機(jī)制;要抓問題解決，努力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、土地整治、建房用地管理等問題。要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資上做文章;要抓好民生工作，做到農(nóng)保、醫(yī)保的全覆蓋，要加強(qiáng)義務(wù)階段亂收費(fèi)的監(jiān)督力度，要加大對農(nóng)民工就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。三是以更快的速度推進(jìn)建設(shè)。三萬工作的規(guī)定動作要做好，自選動作要加快完成，加大造林綠化力度，確保環(huán)境更美更和諧，彰顯田園風(fēng)光之美。

在回程的路上，丁書記與隨同的人員又聊起了今天的走訪調(diào)研活動，他說：“從今天群眾反映的問題來看，有許多問題可以很快解決的，但都沒有解決?！蔽覀兪形谌罕娐肪€教育活動查擺問題階段要將這些問題寫進(jìn)去，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，并作深刻剖析，說明我們黨員干部形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題確實(shí)存在。同時(shí)，在群眾路線教育實(shí)踐活動中要力戒用形式主義的東西解決形式主義的問題。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十

1、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告，如何通過干部考察考核工作正確識別干部，為選拔任用干部提供真實(shí)依據(jù)，是組織部門所肩負(fù)的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，也是組織部門近距離考察和鑒別干部德能勤績廉的一條重要渠道。

2、會，進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署，做好宣傳發(fā)動和思想教育工作，保證了貨幣化改革的順利進(jìn)行。

3、縱觀多年來干部人事制度改革的探索和實(shí)踐，我們看到從中央到地方，改革實(shí)踐一直側(cè)重于干部選拔任用機(jī)制及管理機(jī)制的建立和完善，如何對干部進(jìn)行有效的激勵，則相對研究較少，而這恰是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)不可忽視的一個(gè)重要方面。

4、加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力建設(shè)，是貫徹xx大精神的重要保障。

5、淺談當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告，xxxxxx在中央紀(jì)委第七次全會上指出：“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。 的“形象工程”“政績工程”。

6、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報(bào)告 “火車跑得快，全靠車頭帶”。

7、導(dǎo)讀：xx年7月24日，xx在武漢召開了部分省市負(fù)責(zé)人座談會，在會議他指出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革……研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。

8、根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》(盱發(fā)[xx]8號)和《關(guān)于開展xx年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)[xx]67號)的有關(guān)要求和部署，建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村，走村入戶，深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間，共召開黨員群眾座談會1次，走訪慰問黃某某等困難戶5 戶，捐贈科技書籍上千冊，協(xié)調(diào)問題6個(gè)。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十一

設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是我國干部制度改革的產(chǎn)物，它對推動我國干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)程，改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動干部積極性，起到了一定的積極作用。但實(shí)際情況表明，目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部越來越多，在干部隊(duì)伍中的比重越來越大，在整個(gè)干部隊(duì)伍中產(chǎn)生的負(fù)面影響也越來越大。如何發(fā)揮好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部特別是那些改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后尚不到退休年齡干部的作用，是擺在各級黨委及其組織部門面前的一個(gè)亟待解決的課題。

一、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1、隊(duì)伍十分龐大，但構(gòu)成和來源比較復(fù)雜。由于近年來機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革持續(xù)推進(jìn)，加上非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置過濫，目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部隊(duì)伍越來越龐大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部508人，占縣處級干部總數(shù)的；各縣市鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部4501人，占鄉(xiāng)科級干部總數(shù)的。從年齡上看，縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部50歲以上的占主體，占總數(shù)的％，鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部46歲以上的占主體，占總數(shù)的％；從學(xué)歷上看，具有大專以上文化程度的縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部占％，鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部占67％。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的來源，一般分兩種情況：下級提任和同級改任。下級提任分為中層干部直接提任和領(lǐng)導(dǎo)干部到齡或退“二線”后提任。同級改任較為復(fù)雜，主要有以下幾種表現(xiàn)：一是作為安撫干部的手段。有在精簡領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中落崗后改任的；有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中落選后改任的；有要求到部門單位安排或回原住地工作主動提出改非的；有對資深人員進(jìn)行照顧性安排的；有不勝任現(xiàn)職進(jìn)行組織調(diào)整的，等等。某縣市副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部561人，其中因機(jī)構(gòu)改革、不勝任現(xiàn)職等改任的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部418人。二是作為干部退休的過渡。一些地方和部門為騰出領(lǐng)導(dǎo)崗位，對那些在一定崗位工作達(dá)一定年限的干部“先提后退”，把非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)視為“二線”職務(wù)、退休前的“驛站”，不安排具體工作，不明確崗位要求，單位學(xué)習(xí)、開會或者工作決策，也不通知他們參加，客觀上使非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志處于“有職無責(zé)”、“有崗無職”、提前退休的狀態(tài)。三是作為人員分流的渠道。有的地方在機(jī)構(gòu)改革出臺明確規(guī)定：凡男年滿52周歲，女年滿48周歲，或男年滿50周歲，女年滿46周歲，就列入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列安排，在換屆人事調(diào)整中不作提名人選，“離崗?fù)损B(yǎng)”或“離崗創(chuàng)業(yè)”等，列為人員分流的對象。四是作為變相超職配備領(lǐng)導(dǎo)干部的途徑。

2、有崗位職責(zé)，但教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)格。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于這樣那樣的原因改任了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，仍然有工作崗位，也享有開展工作的權(quán)利，但組織上對這部分干部在教育管理監(jiān)督上，一般不如改非以前或其他在職干部那么嚴(yán)格，甚至是“空白”。在教育上，一般沒安排什么學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更沒有根據(jù)他們的實(shí)際，按“缺什么補(bǔ)什么”的原則組織針對性的培訓(xùn)，單位組織學(xué)習(xí)、開會，一般不通知他們參加，對他們是否參加也沒有作出嚴(yán)格要求。在管理上，處于放任狀態(tài)，使得少數(shù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部長期游離于組織管理之外，有的上班不準(zhǔn)時(shí)，有的偶爾來趟辦公室，有的在家休息根本不上班，有的干脆脫崗?fù)獬龃蚬せ蚋傻诙殬I(yè)。但工資獎金照拿，與其他干部沒有兩樣。在監(jiān)督上，失之于軟、失之于寬。一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部長時(shí)間不與單位聯(lián)系，單位對他們在外干什么也不聞不問，缺乏監(jiān)督。同時(shí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也存在著能上不能下、出口不暢的問題。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部只要不犯重大違紀(jì)錯(cuò)誤，就可以一定終身，直到退休。

3、經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但干部資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，曾經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過，一般都具有較高的政治思想素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，工作閱歷比較豐富。改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，大多數(shù)都思想情緒松懈，工作熱情驟減，認(rèn)為不在其位，不謀其政，長期處于“賦閑”狀態(tài)，在工作中一般比較被動，工作中推一下動一下，不推不動，有的雖然想開展工作，但又擔(dān)心越職越位，放不開手腳。據(jù)調(diào)查，有80％以上的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，與單位“兩不找”，基本上沒有發(fā)揮作用，造成干部資源的極大浪費(fèi)。有的甚至與單位領(lǐng)導(dǎo)唱對臺戲，冷嘲熱諷，指點(diǎn)江山，干擾單位工作，產(chǎn)生一些負(fù)面影響。

二、影響非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的障礙因素

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用難，原因是多方面的，有政治方面的，也有經(jīng)濟(jì)方面的；有客觀方面的，也有主觀方面的；有體制機(jī)制方面的，也有操作方面的。

1、從社會層面看，存在三種認(rèn)識誤區(qū)，缺乏非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的良好氛圍。由于《國家公務(wù)員暫行條例》、《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》等對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作職責(zé)和任務(wù)沒有作出明確規(guī)定，如何對待非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的作用，在認(rèn)識上不一致，可謂仁者見仁，智者見智，比較普遍的有以下三種看法。一是代價(jià)論。認(rèn)為現(xiàn)在改革深入人心，農(nóng)村搞稅費(fèi)改革，國企推行“雙退”改革，干部人事制度改革也在進(jìn)行，各項(xiàng)改革都得付出成本，付出代價(jià)，都得有人承受。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的賦閑是人力資源的極大浪費(fèi)，但卻是干部人事制度改革必須付出的代價(jià)。二是無用論。認(rèn)為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員多，官多兵少，只要發(fā)揮好他們的作用就行了，讓改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用顯得多余無用，有的思想消極保守也發(fā)揮不了什么作用。三是實(shí)惠論。一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部平時(shí)不上班，但工資獎金一分都不少，有的從事第二職業(yè)，有的經(jīng)商辦企業(yè)，群眾戲稱“政治上受了損失，經(jīng)濟(jì)上得了實(shí)惠”，做不做事無所謂。少數(shù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在經(jīng)商上闖出點(diǎn)名堂后也覺得“今生升官的機(jī)會沒有了，發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會還是有的”，轉(zhuǎn)而追求經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。

2、從組織層面來看，存在三種不良心態(tài)，缺乏非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的必要條件。由于各級黨委及其組織部門還沒有把非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的問題擺上議事日程，對他們從領(lǐng)導(dǎo)崗位上下來后如何發(fā)揮作用研究不多，處于放任自流的狀態(tài)，使得一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的使用存在顧慮，主要表現(xiàn)為三種不良心態(tài)。一是不愿用?，F(xiàn)在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員較多，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)怕非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部幫倒忙，怕他們搞攀比，怕他們爭權(quán)，不好平衡，情愿工資獎金照發(fā)，花錢買安逸。有的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在級別上與單位主要領(lǐng)導(dǎo)一樣，讓他們負(fù)責(zé)某一方面的工作，擔(dān)心他們不與領(lǐng)導(dǎo)保持一致或設(shè)置干擾，再者下面的干部也不好處理關(guān)系，不愿意讓他們繼續(xù)發(fā)揮余熱。二是不敢用。一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為改非干部資歷老，架子大，難以駕馭。少數(shù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部由于自身素質(zhì)、人際關(guān)系等原因，在單位里不受干部群眾歡迎，改任后牢騷滿腹，隨意猜忌，搞得人心惶惶，領(lǐng)導(dǎo)不敢啟用，群眾怕其重新出山。少數(shù)單位由于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部較多，安排一個(gè)不安排一個(gè)，怕顧此失彼，引起矛盾，干脆一個(gè)也不用。三是不必用。少數(shù)由于年齡、身體等原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部在談話后，“從此君王不上朝”，不干預(yù)、不過問也不熱心單位的事務(wù)。有時(shí)單位請他們來商量工作，他們開口就是行行行，再說就是好好好，怕陷入事非之中，不愿繼續(xù)革命。組織上想發(fā)揮他們作用顯得沒有必要。

3、從個(gè)人層面來看，存在三個(gè)不適應(yīng)，缺乏非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的主觀條件。一是心態(tài)不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于這樣那樣的原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，普遍存在著失落感，情緒不穩(wěn)定，表現(xiàn)出怕事、疑慮和羞愧的心理，像換了一個(gè)人似的。心態(tài)得不到及時(shí)調(diào)適，制約著非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用。二是思想行為不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“官”本位思想嚴(yán)重，“寧為百夫長，勝作一書生”，他們把為官看得高于一切，認(rèn)為“升官光宗耀祖，丟官有辱門庭”，對官位產(chǎn)生病態(tài)的依戀。從行為舉止看，由于受上述思想支配，他們在改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，不是認(rèn)真反省自己，而是找領(lǐng)導(dǎo)說情扯皮甚至無理取鬧，損壞了自身的形象和威信。三是能力上不適應(yīng)。一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部認(rèn)為“無官一身輕”，自暴自棄，放松了學(xué)習(xí)和改造，忽視對專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，把自己局限于已有水平，日長月久，不能適應(yīng)基層工作的形勢，挑不起重?fù)?dān)，干不起重活，輕活又不愿干，眼高手低，談不上發(fā)揮什么作用。

三、發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的基本思路

發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從社會氛圍、管理政策、建立健全機(jī)制等方面共同著力，形成合力。

1、破除各種思想障礙，為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用營造良好氛圍。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是職務(wù)，是實(shí)職，要在全社會形成鼓勵非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部干事、支持非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部干成事的共識。首先，各級黨委及其組織部門要深刻認(rèn)識發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的重要性和緊迫性。小康大業(yè)，關(guān)鍵在黨關(guān)鍵在人，需要發(fā)揮每一位社會成員包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的作用，一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部雖然有這樣或那樣的不足，但他們畢竟曾在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過，有一定的工作能力，有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們賦閑，是對他們的不公正的對待，也是對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。各級黨組織要克服各種思想障礙，真正把發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用擺上議事日程，拿出解決辦法。其次，要教育干部正確對待職務(wù)的升降去留，正確對待崗位的變化，破除“上榮下辱”等陳腐的封建觀念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀和科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的“是”與“非”都是干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，不論何種職務(wù)都是為人民當(dāng)好公仆，從而調(diào)適好心態(tài)，擺正位置，在新的崗位做出新的業(yè)績。再次，要加強(qiáng)社會輿論宣傳，利用廣播、電視和報(bào)紙等新聞媒體宣傳黨的干部路線、方針和政策，宣傳在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位上表現(xiàn)突出的典型事跡，教育廣大干部群眾端正對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的認(rèn)識和態(tài)度，在黨內(nèi)特別是干部隊(duì)伍中形成非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也可以大有所為的濃郁氛圍，在全社會形成各盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

2、嚴(yán)格組織管理，將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部納入干部管理體制內(nèi)。對不到退休年齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不能“一改了之”，讓他們“懸空”，要納入干部管理體制內(nèi)，不能游離于組織之外，放任自流。一是明確規(guī)定必須上班，必須遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，不能成為不受約束的“自由人”，更不能只吃糧不打仗。二是定期加強(qiáng)聯(lián)系。對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，組織上要安排領(lǐng)導(dǎo)與其聯(lián)系，經(jīng)常與他們交流思想，交心談心，傾聽他們的意見和看法，積極為他們解決在工作、學(xué)習(xí)和生活方面的困難，讓他們體會到組織的關(guān)心和溫暖，為他們努力工作創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。三是加強(qiáng)考核管理。根據(jù)不同非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的崗位特點(diǎn)設(shè)置科學(xué)的目標(biāo)考核體系，定期對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，通過明確工作目標(biāo)，增加他們的壓力，使他們工作起來有目標(biāo)、有方向、有干勁。對那些目標(biāo)任務(wù)完成好表現(xiàn)突出的及時(shí)轉(zhuǎn)任為同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，起到“提拔一個(gè)調(diào)動一片”的作用，使他們政治有奔頭。

3、創(chuàng)造必要條件，為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用提供合適的舞臺。

要解決非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部賦閑問題，必須堅(jiān)持以人為本，因人施任。在尊重個(gè)人意愿的前提下，根據(jù)其單位特點(diǎn)、個(gè)人年齡、能力特長、身體狀況，為他們安排適當(dāng)工作，提供發(fā)揮作用的舞臺。要建立“組織部門協(xié)調(diào)安排、用人單位積極推薦、個(gè)人和崗位雙向選擇”的干部安置模式。從目前情況看，可采取以下幾種形式：一是負(fù)責(zé)調(diào)研工作，安排圍繞本單位年度工作計(jì)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)工作任務(wù)和重大課題，開展綜合性和專題性調(diào)查研究，就單位的重大政策、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研論證。二是協(xié)助班子成員負(fù)責(zé)某一具體事務(wù)，安排他們協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理某一專項(xiàng)事務(wù)，如堤防建設(shè)、修路架橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，參與農(nóng)村后進(jìn)村整頓等等，發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、善于處理復(fù)雜問題和矛盾的優(yōu)勢。三是參與中心及階段性工作。注重發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部思想素質(zhì)和政策水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的優(yōu)勢，安排他們參與本地的中心工作，如農(nóng)村稅費(fèi)改革、國企改制企業(yè)“雙退”、防汛抗災(zāi)、處理突發(fā)性事件等；四是保留原職級待遇讓教育、科技和衛(wèi)生人員歸隊(duì)或作為中層干部安排合適工作，發(fā)揮他們的工作特長。

4、規(guī)范政策待遇，調(diào)動非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部工作的積極性。

對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的政治待遇，要視同同級別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部對待，要按照黨和國家的政策規(guī)定，組織他們學(xué)習(xí)文件、聽報(bào)告、過黨的組織生活，列席有關(guān)會議，參加有關(guān)活動，通報(bào)有關(guān)情況，使他們與在職領(lǐng)導(dǎo)干部一樣，能及時(shí)了解黨的路線、方針、政策和本單位的重大決策事項(xiàng)，在評先表模方面要給予同等對待。還要根據(jù)他們的實(shí)際，按“缺啥補(bǔ)啥”的原則定期組織有針對性的培訓(xùn)，多途徑提高他們的工作能力和技能，使之適應(yīng)新的工作形勢，能在適當(dāng)崗位正常開展工作。對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的經(jīng)濟(jì)待遇，要同同級別領(lǐng)導(dǎo)干部的待遇分開，該給的一分不少，不該給的一分不多。對工作費(fèi)用、加班補(bǔ)助、下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、崗位津貼、住房醫(yī)療等方面的待遇要按規(guī)定給予安排。但對與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相關(guān)的電話費(fèi)補(bǔ)助、公務(wù)用車等不能含糊。對長期借故不上班的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要按有關(guān)規(guī)定核減有關(guān)補(bǔ)助等項(xiàng)目，使權(quán)利與義務(wù)相平衡。通過完善配套措施，落實(shí)好“兩個(gè)”待遇，真正調(diào)動廣大非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的積極性，從而發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

5、加強(qiáng)職數(shù)管理，進(jìn)一步規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置。

鑒于目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置不夠規(guī)范，有必要對各地設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)情況進(jìn)行全面清理，按照“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)工作需要，不搞平衡設(shè)置”和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件重新確定，分類歸檔。對突破國家規(guī)定的職數(shù)限額的，要組織競爭上崗，保證非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的質(zhì)量?！秶夜珓?wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》規(guī)定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件比較寬松，各地在設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)可根據(jù)本地實(shí)際，按照“條件從寬，審批從嚴(yán)”的要求掌握，既要發(fā)揮出非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在調(diào)動干部積極性方面的作用，又要留有余地，寧缺勿濫。今后要嚴(yán)格控制同級改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不勝任現(xiàn)職的直接調(diào)整到下一級崗位，不搞照顧平衡。要按照干部的新陳代謝規(guī)律，建立科學(xué)的擇優(yōu)選拔機(jī)制和競爭淘汰機(jī)制，合理開發(fā)和優(yōu)化配置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)資源，真正讓非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部上得來、下得去、干得好。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十二

為促進(jìn)各單位領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化，確保各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處，特制定本規(guī)范。

(一)根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及局長的安排，局班子成員、各縣(市、區(qū))交通局、局直各單位主要負(fù)責(zé)人均應(yīng)承擔(dān)重大課題、專項(xiàng)工作的調(diào)查研究。

(二)從工作需要出發(fā)，對全市交通系統(tǒng)一段時(shí)期內(nèi)工作運(yùn)行和工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，存在的問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)查研究。

(三)全面了解和反映各地各部門各方面的情況和意見，為市政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的情況報(bào)告，提出合理的對策或建議。

(四)及時(shí)檢查和反饋市委、市政府和市局重大決策的執(zhí)行情況，對決策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題認(rèn)真組織調(diào)查研究，并提出解決問題的辦法或意見。

(一)市局領(lǐng)導(dǎo)的政策調(diào)研工作由市局辦公室統(tǒng)一組織，提出具體方案，報(bào)局辦公會審定后按局領(lǐng)導(dǎo)分工下達(dá)課題，由有關(guān)科室和部門配合開展工作。系統(tǒng)各單位的政務(wù)調(diào)研工作由各單位自行確定。

(二)市局辦公室主要承擔(dān)各項(xiàng)重要政策、措施出臺的調(diào)查研究，出臺后貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查研究和信息反饋，為領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)調(diào)研提供依據(jù)；承辦市委、市政府下達(dá)市交通局的重大課題、專題任務(wù)的調(diào)研；法規(guī)處主要負(fù)責(zé)在決策過程中向領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)各方面的意見和有關(guān)政策依據(jù)；其它各科室按其職責(zé)分工分別承擔(dān)和開展調(diào)查研究，提出建議。

(一)要有超前意識。政務(wù)調(diào)研必須圍繞市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)、制約交通發(fā)展的難點(diǎn)、社會關(guān)注的熱點(diǎn)開展，提出有見地、有深度的對策措施，做到建議于領(lǐng)導(dǎo)決策之前。

(二)要有的放矢。政務(wù)調(diào)研必須圍繞市交通局的主要工作開展，尤其要把當(dāng)前或近期中心工作作為調(diào)研重點(diǎn)，要擬定好調(diào)研課題，有計(jì)劃、有步驟地開展工作，做到重點(diǎn)突出，措施落實(shí)。

(三)要實(shí)事求是。政務(wù)調(diào)研必須深入、細(xì)致、全面、準(zhǔn)確地反映真實(shí)情況，客觀公正地提出意見和建議。

(四)要形式多樣。各人可根據(jù)自身不同的工作性質(zhì)和條件，可以采取多種形式開展調(diào)查研究。有條件的每人每年到基層調(diào)查研究不少于兩個(gè)月；也可結(jié)合自身業(yè)務(wù)與各地各地部門開展聯(lián)合專題調(diào)研，并注意結(jié)合日常工作多開展一些座談、問詢，盡可能了解和掌握所從事工作的全部情況。

(五)要任務(wù)落實(shí)。個(gè)人進(jìn)行專題調(diào)查研究后，可寫出專題調(diào)研報(bào)告，并將完成情況納入局領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理進(jìn)行考核。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十三

會，進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署，做好宣傳發(fā)動和思想教育工作，保證了貨幣化改革的順利進(jìn)行。二是摸底定標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)前三年消費(fèi)基數(shù)及領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、分工和實(shí)際工作量等因素綜合確定，劃分若干檔次，定額到人，以文件形式下發(fā)執(zhí)行。三是運(yùn)行管理。各地、各部門嚴(yán)格操作程序和管理辦法，實(shí)行貨幣化控制、市場化消費(fèi)、社會化管理。

四個(gè)原則：一是公平、公開、公正原則。各地在改革進(jìn)程中，廣泛征求干部群眾意見，運(yùn)行過程中，定期公布賬目，接受群眾監(jiān)督。二是節(jié)約支出，減少浪費(fèi)原則。各地在改革過程中，以改革前三年的平均數(shù)為基數(shù)，并適當(dāng)下調(diào)一定比例，確定交通費(fèi)總額。三是簡化程序，便于操作原則。交通費(fèi)每月隨工資發(fā)給個(gè)人，由個(gè)人根據(jù)工作需要自由支配，節(jié)約歸己、超支不補(bǔ)。四是有利工作和調(diào)動積極性原則。在核定領(lǐng)導(dǎo)干部交通費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)，堅(jiān)持做到既能滿足正常公務(wù)消費(fèi)需要，還能在勤儉節(jié)約的情況下略有節(jié)余，最大限度地調(diào)動廣大干部的積極性。

從我市改革運(yùn)行的情況來看，改革的主要成效反映在以下幾個(gè)方面：

一是降低了行政成本，從源頭上防治了腐敗。公務(wù)用車實(shí)行貨幣化改革后，交通費(fèi)補(bǔ)貼隨工資發(fā)放，單位不再養(yǎng)車，不再報(bào)銷任何有關(guān)車輛的費(fèi)用，從源頭堵塞了漏洞。

二是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行公車改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安心基層堅(jiān)守崗位，下鄉(xiāng)騎摩托車、自行車成為新風(fēng)氣，走讀問題得到有效解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系農(nóng)戶、下田間地頭的多了，和老百姓的距離拉近了。

三是增強(qiáng)了改革信心，營造了車改的良好氛圍。絕大多數(shù)干部認(rèn)為公車改革是大方向、大趨勢，對改革是支持和擁護(hù)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革即將全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位進(jìn)一步明確，領(lǐng)導(dǎo)干部的消費(fèi)觀念進(jìn)一步更新，有利于車改的深入進(jìn)行。

四是增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，調(diào)動了班子成員的積極性。改革后，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副職領(lǐng)導(dǎo)干部擁有了消費(fèi)支配的主動權(quán)，方便了工作開展，工作的積極性進(jìn)一步提高。在市紀(jì)委組織的問卷調(diào)查中，的副職領(lǐng)導(dǎo)干部對改革持支持擁護(hù)的態(tài)度。

三、當(dāng)前公務(wù)用車改革中存在的突出問題

（一）上下改革不聯(lián)動。上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)沿用傳統(tǒng)工作方式方法，給改革單位帶來諸多不便。如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消公車后，上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣城開會、匯報(bào)工作、處理信訪等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人甚至平均每天接到一次會議通知，有的領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查、調(diào)研，仍然熱衷于讓基層干部迎來送往、全程陪同，基層難以招架。

（二）開展工作不方便，降低了工作效率。集中表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是遇有突發(fā)性事件、緊急公務(wù)時(shí)，一時(shí)難以找到交通工具，易誤事。二是迎接上級領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作時(shí)，交通工具不合拍，跟不上。三是正常工作受影響。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政困難的地方，由于交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在外出時(shí)首先考慮的是經(jīng)費(fèi)開支問題，影響了一些干部向外跑項(xiàng)目、爭資金、洽談協(xié)商工作的積極性和熱情。

（三）標(biāo)準(zhǔn)核定不夠科學(xué)，與工作需要不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，交通費(fèi)補(bǔ)貼在考慮社會平均消費(fèi)水平、可承受能力基礎(chǔ)上基本按職級確定標(biāo)準(zhǔn)。這種做法雖然在一定程度上兼顧了同職級干部之間的平衡，但并沒有與分管工作的工作量大小、實(shí)際職務(wù)開支的多少掛鉤，極少數(shù)作風(fēng)漂浮、工作消極應(yīng)付的干部往往能夠出現(xiàn)節(jié)余，而那些真正承擔(dān)任務(wù)重、工作扎實(shí)的干部，消費(fèi)補(bǔ)貼不夠用，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，實(shí)行書記、鎮(zhèn)長一肩挑，領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)也由15人精減為9人，工作量大大增加。加之，汽油價(jià)格持續(xù)上漲等因素，租車費(fèi)用也相應(yīng)增加了。

（四）因財(cái)力緊張或未納入財(cái)政預(yù)算，交通費(fèi)補(bǔ)貼難以兌現(xiàn)，使公車改革難以為繼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然是一級財(cái)政，交通費(fèi)補(bǔ)貼也納入財(cái)政預(yù)算，但農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入來源減少，公務(wù)用車消費(fèi)的費(fèi)用難以保證。各地直屬部門公車改革沒有納入同級財(cái)政預(yù)算，其交通補(bǔ)貼費(fèi)用靠各單位自籌，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)難以保證。

（五）配套制度不健全，監(jiān)督不力。公務(wù)交通費(fèi)發(fā)給個(gè)人后，由于相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制不健全，以至于有些地方單位出現(xiàn)了轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)、行政不作為或工作消極應(yīng)付等問題，

（六）退休干部公車改革難以確定。為退休干部發(fā)放公車消費(fèi)補(bǔ)貼的做法，在一些地方基層有不斷蔓延之勢，人為地使違規(guī)消費(fèi)行為合理合法化。既違背了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革的初衷，也給當(dāng)?shù)毓囌w化改革帶來了政策性的困難。

四、進(jìn)一步完善公務(wù)用車改革的意見和建議

（一）切實(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)改革的積極性和主動性。要大力加強(qiáng)宣傳教育，通過多種形式，宣傳改革的目的意義，通過給干部群眾算大賬，算細(xì)賬，讓干部群眾明白改革的必要性。要向各級干部講明職務(wù)消費(fèi)的含義，徹底消除把公務(wù)用車補(bǔ)貼當(dāng)成福利待遇、身份象征的錯(cuò)誤觀念。要注意總結(jié)、宣傳改革成功的典型事例，讓干部群眾看到希望，增強(qiáng)信心，同時(shí)，要加強(qiáng)對改革單位的引導(dǎo)和指導(dǎo)，確保改革不走彎路，健康發(fā)展。

（二）因地制宜，適時(shí)修改調(diào)整改革辦法和交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對于改革進(jìn)程中出現(xiàn)的一些問題，要因地因時(shí)科學(xué)解決，并賦予縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的自主權(quán)。對于已形成的基本經(jīng)驗(yàn)做法要擴(kuò)大領(lǐng)域進(jìn)行推廣，對于不切合實(shí)際的措施要及時(shí)糾正，不斷完善。

（三）健全完善與公車改革相適應(yīng)的管理體制。各地各單位公務(wù)用車貨幣化改革工作要在上級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政府主管，財(cái)政部門主抓，紀(jì)委監(jiān)督。同時(shí)設(shè)立管理辦公室和監(jiān)督辦公室。管理辦公室設(shè)在財(cái)政部門，主要職責(zé)是制定公務(wù)用車貨幣化改革的相關(guān)政策，負(fù)責(zé)全市公務(wù)用車貨幣化改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、推廣工作、組織協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等工作。監(jiān)督辦公室設(shè)在紀(jì)委，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對各地落實(shí)公務(wù)用車貨幣化改革方案、相關(guān)政策情況監(jiān)督、檢查，查處改革中違紀(jì)違規(guī)問題，建立和完善公務(wù)用車貨幣化改革相關(guān)監(jiān)督制度等。二是上下聯(lián)動，整體推進(jìn)。在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車貨幣化改革的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)改革進(jìn)程?？稍诳h（市、區(qū)）選擇試點(diǎn)探索組建機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心，將公務(wù)用車相對集中，模擬市場租車計(jì)價(jià)方式，向部門、單位和個(gè)人提供有償用車服務(wù)。

（四）要逐步將公車改革的補(bǔ)貼費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，保證改革工作持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)政狀況好的地方，公務(wù)用車消費(fèi)費(fèi)用可全額納入財(cái)政預(yù)算，財(cái)政狀況相對較差的地方，公務(wù)用車消費(fèi)費(fèi)用要逐步納入預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)盡快全額納入財(cái)政預(yù)算，保證改革工作持續(xù)健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善配套制度。一是建立和完善配套制度。針對公務(wù)用車消費(fèi)中的特殊情況，制定相應(yīng)的解決辦法，如處理應(yīng)急公務(wù)、重大突發(fā)事件的交通費(fèi)問題，可以制定相應(yīng)應(yīng)急公共交通費(fèi)用處理辦法。為便于監(jiān)督，可制定公開公示制度、財(cái)務(wù)單列制度、定期審計(jì)制度、禁止性規(guī)定、違規(guī)違紀(jì)問題處理辦法等。二是探索新的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核辦法。建立干部崗位績效評價(jià)、工作績效考核等配套制度。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅改革紀(jì)律。對弄虛作假、轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的要追究黨政紀(jì)責(zé)任，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任，保證領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革深入健康發(fā)展。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十四

領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告

如何通過干部考察考核工作正確識別干部，為選拔任用干部提供真實(shí)依據(jù)，是組織部門所肩負(fù)的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，也是組織部門近距離考察和鑒別干部德能勤績廉的一條重要渠道。近年來，我市在干部考察考核工作中，積極探索、大膽實(shí)踐，逐步形成了一套切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核的方式方法，為全面、客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)干部，提高選人用人水平，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化提供了重要保證。

現(xiàn)就我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核工作的基本情況報(bào)告如下。

一、主要做法在干部考核的廣度、深度、準(zhǔn)確度上下功夫，堅(jiān)持把“創(chuàng)新性、操作性、堅(jiān)韌性、實(shí)效性”要求作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績、是否有貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實(shí)以及本部門規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)行全程跟蹤考核。把日?？己撕凸芾碜鳛橥七M(jìn)班子建設(shè)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在問題的重要手段。

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核檔案，不僅重過程，了解班子和干部存在的問題，更重實(shí)績、重結(jié)果，考察工作績效、考察存在問題的整改情況。

（一）健全制度，嚴(yán)考核、硬約束，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的動態(tài)管理堅(jiān)持年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合。日?？己耸羌皶r(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的主要途徑，是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的動態(tài)考察。

市委組織部與市紀(jì)委聯(lián)合抽調(diào)人員參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會、黨政聯(lián)席會議以及其它重要活動等，同領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)人員個(gè)別談話，查閱有關(guān)文件、工作資料和會議記錄，考核工作人員把了解到的情況及時(shí)形成考察材料，并填寫日?？己擞涗洠l(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)報(bào)告。日常考核記錄存入干部考核檔案，作為年度考核的重要依據(jù)。

年度考核是指在日?？己说幕A(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)的政治表現(xiàn)及履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作。

市直有關(guān)綜合部門在年末、年初把市直各單位評比情況和指標(biāo)完成情況報(bào)市委組織部，以便組織部門準(zhǔn)確了解各部門過去一年的政績情況，并對其新的一年工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤考察。與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、人大、政協(xié)等有關(guān)部門建立經(jīng)常聯(lián)系，溝通情況，交流信息，了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。

年度考核采取領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民意測驗(yàn)、民主評議、個(gè)別談話、調(diào)查核實(shí)、征求意見等方法，最后，由考察組綜合分析考察情況，評定考核結(jié)果，提出考核評定意見。規(guī)范考察制度，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)。

為防止考察的失真失實(shí)，市委完善了干部考察機(jī)制，制定了干部考察工作責(zé)任制和用人失察責(zé)任追究制度，嚴(yán)格把關(guān)，好中選優(yōu)。實(shí)行考察預(yù)告制度，由組織部門將考察時(shí)間、內(nèi)容、對象、程序和要求等在一定范圍內(nèi)提前1—5天，以公告、會議的形式告知干部群眾。

實(shí)行差額考察制度，以往在干部考察時(shí)由于過早地確定了擬提拔人選，時(shí)常出現(xiàn)考察服從于安排的情況。在今年公開選拔經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)高園內(nèi)設(shè)副局級干部過程中，我市嘗試了差額考察，按1:3的比例，各職位確定了3名差額考察對象，考察組負(fù)責(zé)對差額考察對象進(jìn)行全程考察、分析排隊(duì)，市委組織部部長辦公會根據(jù)考察情況，按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見，最后，由市委常委會以無記名投票的方式票決出正式任用人選。

（二）科學(xué)界定考察內(nèi)容，在對比比較中考察識別干部在干部的考察考核工作中，我們結(jié)合我市干部工作實(shí)際，科學(xué)地界定考察考核的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子的重點(diǎn)考察內(nèi)容：踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級決議的情況；貫徹執(zhí)行重大問題集體決策制度的情況；解放思想，實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的情況；精神狀態(tài)、工作干勁、爭一流、站排頭的爭先創(chuàng)優(yōu)意識；工作實(shí)績，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)績與實(shí)際效果及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力狀況；按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事、廉潔自律、加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理、依法行政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)考察內(nèi)容：①是否具有堅(jiān)定的政治立場、大局意識和組織紀(jì)律觀念。②是否具有求知精神、寬廣的思想文化視野、戰(zhàn)略思維能力和創(chuàng)新能力。

③是否具有較強(qiáng)的工作能力和突出的工作實(shí)績。④在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前和事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危時(shí)能否挺身而出。

⑤“八小時(shí)以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行為是否體現(xiàn)了良好的品德修養(yǎng)，生活作風(fēng)、生活方式、生活態(tài)度、家教家風(fēng)是否嚴(yán)格規(guī)范。⑥是否具有良好的人格風(fēng)范。

考察“一把手”或“一把手”人選，要著重考察是否具有較高的思想認(rèn)識，較強(qiáng)的解決實(shí)際問題的能力、宏觀決策能力、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風(fēng)；在年度班子考察中，把考察年輕干部、后備干部列為一個(gè)主要內(nèi)容，對照崗位責(zé)任，著重考察年輕干部工作實(shí)績，對照培養(yǎng)目標(biāo)，著重考察年輕干部理論學(xué)習(xí)情況，考察是否具有良好的發(fā)展?jié)摿Γ欠窬哂刑?shí)的工作作風(fēng)，在名、權(quán)、利方面是否經(jīng)得起考驗(yàn)。

（三）建立實(shí)績檔案，實(shí)事求是地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績干部的工作實(shí)績，是干部在履行崗位職責(zé)的實(shí)踐中取得的實(shí)際成果，是干部德才的集中體現(xiàn)，是他們的思想、品德、知識、才干等諸多因素的綜合反映。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和宗旨觀念，倡導(dǎo)真抓實(shí)干、爭創(chuàng)業(yè)績的良好風(fēng)氣，也是選準(zhǔn)用好干部的重要依據(jù)。

實(shí)績考核主要是對市委、市政府各工作部門及鎮(zhèn)（辦）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、服務(wù)中心及工作創(chuàng)新等三個(gè)方面情況進(jìn)行考核，側(cè)重了解其在取得實(shí)績過程中所發(fā)揮的具體作用，針對不同部門的崗位職責(zé)，量化指標(biāo)，分別考核。具體做法是：一是制定目標(biāo)。

每年年初，各部門黨政“一把手”依據(jù)實(shí)績考核指標(biāo)要求，制定本年度所要達(dá)到的目標(biāo)，確定重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案》“年度工作目標(biāo)”欄目。二是自我總結(jié)。

年終，市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道黨政“一把手”對年度履行崗位職責(zé)、圍繞中心服務(wù)大局、工作創(chuàng)特色等三個(gè)方面的情況進(jìn)行總結(jié)回顧，在此基礎(chǔ)上形成個(gè)人書述職報(bào)告，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案》“年度工作目標(biāo)完成情況及自我評價(jià)”欄目。三是群眾測評。

組織機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，聽取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其年度履行崗位職責(zé)的工作述職，并組織進(jìn)行民主測評。四是個(gè)別訪談。

考察組分別接觸班子全體成員、機(jī)關(guān)中層干部、部分下屬單位主要負(fù)責(zé)人，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績情況進(jìn)行全面深入的考察了解。五是征求意見。

將實(shí)績檔案有關(guān)情況以《征求意見表》的形式，發(fā)政法、信訪、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等職能部門進(jìn)行認(rèn)定審核，并根據(jù)工作任務(wù)實(shí)際完成情況量化評分。六是審核排序。

考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見，根據(jù)群眾測評和征求意見反饋情況，綜合匯總得分進(jìn)行政績排序，分別確定考核等次。能夠較好地完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評比中名列前茅，部門工作貢獻(xiàn)突出，在全市乃至全省范圍內(nèi)有位置，履行崗位職責(zé)盡心盡力，勝任本職工作，分管工作實(shí)績突出，民主測評和征求有關(guān)部門意見稱職以上得票率在90以上的評定為優(yōu)秀；能夠完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評比中處于中間以上位次，部門工作在省市有一定的影響，能夠履行崗位職責(zé)，分管工作實(shí)績明顯，民主測評和征求有關(guān)部門意見稱職以上得票率在60以上的評定為稱職；不能完成市委、市政府下達(dá)的主要目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評比中處于下游水平，部門工作在全市范圍內(nèi)位置靠后，履行崗位職責(zé)較差，民主測評和征求有關(guān)部門意見不稱職票超過三分之一以上的評定為不稱職。

七是結(jié)果運(yùn)用。市委將把實(shí)績考核結(jié)果直接運(yùn)用到干部選拔任用工作中，以優(yōu)劣論獎懲，以作為求地位，以考核定位次，選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，從實(shí)績考核中被定為優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生，連續(xù)兩年評定評定為稱職的，建議調(diào)整使用，確定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按干部管理權(quán)限和法定程序決定和提議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，安排適當(dāng)工作。

為防止搞虛假政績、做表面文章現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)行實(shí)績確認(rèn)追究制。對搞虛假政績的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員，一經(jīng)查實(shí)，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評教育，造成重大損失的，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（四）實(shí)行重大事件跟蹤考察與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理建立重大事件跟蹤考察制度，跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件中的表現(xiàn)，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查組，對市直部門、鎮(zhèn)辦防治“非典”工作進(jìn)行了督查，對在防非工作不力的干部進(jìn)行了查處。在跟蹤考察的同時(shí)，由審計(jì)部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，同步進(jìn)行，雙線并進(jìn)。

組織部門對考察中獲得的資料和審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，把單純的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)化為對干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績進(jìn)行綜合評價(jià)的組成部分。從20xx年7月開始，為更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在干部監(jiān)督中的作用，解決好先離后審、委托滯后、審用脫節(jié)等問題，我們把審計(jì)的關(guān)口前移，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，對市直部門和鎮(zhèn)街有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，每年審計(jì)三分之一，三年審計(jì)一遍，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部任前考察、屆中考評、年度考核有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)了對他們的監(jiān)督，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。

（五）嚴(yán)肅考察考核工作紀(jì)律，確?？疾旖Y(jié)果的真實(shí)有效考察工作人員要忠于職守，嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)封官許愿，討好干部；不準(zhǔn)借考察之機(jī)收受錢物，謀取私利；不準(zhǔn)參加與考察工作相關(guān)的應(yīng)酬吃請；不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信，泄露考察內(nèi)容；不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解干部，評價(jià)干部，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；不準(zhǔn)偏聽偏信；不準(zhǔn)在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾。考察對象和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對待組織考察，不準(zhǔn)搞非組織活動；不準(zhǔn)敷衍了事或搞形式主義；不準(zhǔn)向考察組提供不真實(shí)情況；不準(zhǔn)干擾或妨礙考察組的工作；不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)反映其問題的人；不準(zhǔn)隨意擴(kuò)散與考察組談話的內(nèi)容。

（六）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話與誡勉考察相結(jié)合，積極做好誡勉對象的轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉工作是組織部門的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，又是新形勢下加強(qiáng)干部管理的一項(xiàng)復(fù)雜性工作。近年來，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施辦法》，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作，通過信訪、年度考察、民主評議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等渠道，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問題就及時(shí)談話，進(jìn)行誡勉。

20xx年以來，全市共對12名科級干部實(shí)行了誡勉談話，誡勉期半年。在誡勉期內(nèi)，我們認(rèn)真做好誡勉對象的教育轉(zhuǎn)化工作，針對誡勉對象存在的不同問題，幫助其制定相應(yīng)的整改措施，并實(shí)行跟蹤管理，進(jìn)行定期考察，促使他們徹底改正錯(cuò)誤，按期解除誡勉。

我們的具體做法是：

1、開展交心談心，卸去誡勉對象的思想包袱。誡勉對象一般來說社會壓力很大，思想包袱很重，往往抬不起頭，甚至怨天尤人。

為此，我們在工作中積極開展“三談話”活動，幫助卸掉包袱，輕裝上陣。一是開展批評式談話。

市委作出誡勉決定并下達(dá)《誡勉通知書》后，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找誡勉對象談話，鄭重指出問題，嚴(yán)肅進(jìn)行批評。教育他們不要去怨天尤人，怪這怪那，而要面對現(xiàn)實(shí)，正視問題，深刻反思，認(rèn)真查擺自己在思想政治、工作作風(fēng)、工作方法、聯(lián)系群眾、勤政廉政等方面存在的突出問題，并制定切實(shí)可行的整改措施，限期改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤。

二是開展促膝式談話。要求單位一把手切實(shí)負(fù)起對誡勉干部教育轉(zhuǎn)化的主要責(zé)任，對誡勉干部不冷落、不歧視、不撒手，在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面與其他領(lǐng)導(dǎo)同等對待，并規(guī)定每兩個(gè)月必須找誡勉對象促膝談心一次，幫助他們深挖思想根源，查找誡勉原因，督促他們落實(shí)整改措施，明確工作目標(biāo)，校準(zhǔn)人生方向，甩掉思想包袱，化壓力為動力，鼓勵他們從哪跌倒從哪爬起，輕裝上陣，扎實(shí)工作，以嶄新的精神面貌和出色的工作成績贏得干部群眾的好評。

三是開展同志式談話。各級黨組織把誡勉對象的教育轉(zhuǎn)化工作納入民主生活會或行政生活會的重要內(nèi)容，組織開展批評和自我批評，促使他們認(rèn)清錯(cuò)誤，提高認(rèn)識。

在生活會上，同志們對誡勉干部實(shí)事求是地進(jìn)行分析評價(jià)，有一點(diǎn)小進(jìn)步及時(shí)鼓勵，有一點(diǎn)小滑波及時(shí)提醒。與人為善，真誠待人，向他們伸出熱情之手，給予無微不至的關(guān)心幫助。

讓他們感受到大集體春天般的溫暖，黨組織同志式的關(guān)心，從而在這種環(huán)境的熏陶下，堅(jiān)定起干好工作的信心和勇氣，結(jié)成同志式的關(guān)系和友誼。

2、注意交流換崗、激發(fā)誡勉對象的工作熱情。從某種意義上說，誡勉對象誡勉，與環(huán)境、崗位有一定的聯(lián)系。

市委根據(jù)誡勉對象的不同情況，特別是對那些屬于環(huán)境不優(yōu)、崗位不適等原因而給予誡勉的，則采取相應(yīng)的組織措施進(jìn)行調(diào)整交流，為他們改正錯(cuò)誤創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。對被誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部，市委則分門別類，因人而宜，及時(shí)對他們進(jìn)行崗位交流或職務(wù)調(diào)整。

一是降職交流。對工作能力差，方法簡單，不善于處理群眾關(guān)系，不能很好地勝任現(xiàn)職，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作績效和社會口碑差的誡勉干部，堅(jiān)決改任為非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，并且調(diào)離本單位。

全市有3名誡勉干部誡勉后調(diào)離了本單位，給予了降職安排。二是適才交流。

對原則性較強(qiáng)，有一定專業(yè)特長，但又用非所長，不能打開工作局面的誡勉干部，安排到專業(yè)對口的單位工作。三是回避交流。

對于因親戚多，“房份大”，實(shí)行家族式管理，群眾意見紛紛，單位矛盾重重而誡勉的，給予回避交流。

3、加強(qiáng)跟蹤管理，防止誡勉對象的問題反彈。誡勉對象在取得一點(diǎn)小進(jìn)步，特別是解除“緊箍咒”后，很容易舊病復(fù)發(fā)，出現(xiàn)反彈。

針對這種情況，市委對他們不是一“誡”了之，而是建立健全一系列跟蹤管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對他們的經(jīng)常性教育管理，使他們誡勉后能按期解除誡勉，解除誡勉后不再受到誡勉。一是建立匯報(bào)制度。

市委要求誡勉對象在組織談話之后，針對存在問題寫出深刻的反思材料，分析問題產(chǎn)生的原因，提出整改措施和努力方向。誡勉期間，要求他們每個(gè)季度以書面形式向組織匯報(bào)自己的思想、工作、生活情況。

誡勉期滿，要求他們寫好工作總結(jié)，肯定成績，找出差距，明確努力方向，以優(yōu)異成績迎接誡勉考察。解除誡勉后，要求他們半年內(nèi)向組織匯報(bào)一次自己的工作，直至年度考核順利過關(guān)為止。

二是建立考察制度。我們對誡勉干部重點(diǎn)抓好三次考察。

首先是抓好平時(shí)考察。對誡勉干部我們建立了花名冊和管理卡片，并通過多種渠道，隨時(shí)把握他們的思想動向，掌握他們的德才表現(xiàn)，把這些情況及時(shí)登記入卡，并適時(shí)進(jìn)行反饋。

其次是抓好誡勉考察。誡勉期滿，由組織部對誡勉對象進(jìn)行全面考察，看其是否改正了錯(cuò)誤，是否干出了新的成績，并進(jìn)行民主評議，看其在群眾中的威信是否提高，然后根據(jù)考察情況，提出初步處理意見，向市委匯報(bào)，由市委決定是否解除誡勉。

第三是抓好年度考核。在年度考核時(shí)，考察組還要對被解除誡勉的對象進(jìn)行重點(diǎn)了解，廣泛聽取意見，看其是否又產(chǎn)生了新的問題，以防止問題反彈或新問題滋生。

二、存在的問題

（一）干部考察是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。新形勢、新任務(wù)，給干部考察工作提出了很高的要求，需要有專門的干部考察工作隊(duì)伍，考察工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，較強(qiáng)的認(rèn)識、分析問題的能力。

但是，目前我市還沒有建立一支相對穩(wěn)定的干部考察工作隊(duì)伍，考察工作人員的能力參差不齊，考察工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，考核方法也相對簡單，考察材料千人一面，有時(shí)不能如實(shí)、全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績和優(yōu)缺點(diǎn)。這些都給我們的干部考察工作提出了新課題，需要我們在今后的工作中努力改進(jìn)、完善、提高。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十五

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，由縣紀(jì)委牽頭，從縣檢察院、縣政務(wù)服務(wù)中心抽調(diào)相關(guān)同志組成調(diào)研組，緊緊圍繞“創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制，突出解決不作為、慢作為、亂作為”這一主題開展專題調(diào)研。調(diào)研組在明確方案、分工落實(shí)的基礎(chǔ)上，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、效能建設(shè)基本情況

近年來，縣委、縣政府高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力在創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制、優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境上下功夫。我縣先后開展了以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的學(xué)習(xí)教育活動和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動?！痢聊曛两?，先后啟動了民主考評縣直單位百名股長、基層站所長和公共服務(wù)單位活動，活動中表彰公共服務(wù)先進(jìn)單位19個(gè)，優(yōu)秀股長、滿意站所長151人次，免去39人參評崗位職務(wù)，免去3名分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對25名分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育，5名主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡，17名主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，責(zé)令8個(gè)末位公共服務(wù)單位限時(shí)整改。同時(shí)以效能暗訪作為推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)，××年以來，通過暗訪活動，誡勉教育101人次，效能告誡1人，批評教育80人次。通過發(fā)揮群眾參與、監(jiān)督評議，搭建自下而上的監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為加快推進(jìn)我縣“三個(gè)強(qiáng)縣”建設(shè)創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。

二、存在問題和現(xiàn)象

一是行政審批效率不夠高，辦事拖拉現(xiàn)象較為突出。有些機(jī)關(guān)單位行政審批項(xiàng)目多，程序簡化力度不夠，辦事環(huán)節(jié)多、關(guān)卡多、手續(xù)繁雜、辦事拖沓;部分單位工作人員干事缺乏激情，工作方法簡單，在具體事務(wù)處理上，沒能做到急事急辦、特事特辦，履職不到位;少數(shù)部門干部對群眾要求解決的問題漠不關(guān)心，懶散懈怠，辦事效率低下。

二是辦事程序不夠公開透明，服務(wù)質(zhì)量有待于提高。一些部門審批服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不清晰，尤其在行政審批環(huán)節(jié)，沒有進(jìn)行明確和公示，操作上具有人為彈性;有些單位和部門的政策依據(jù)和辦法告知不及時(shí)，特別是一些政策、辦法的調(diào)整，未能及時(shí)公開到位，一些單位服務(wù)窗口印制的辦事流程指南不全、不細(xì)、不通俗。

三是服務(wù)觀念不強(qiáng)，“事難辦”問題依然存在。少數(shù)部門和單位服務(wù)態(tài)度“冷硬”、工作不積極，存在著“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;有些單位和部門見困難的工作就讓，該管的事不敢管，不愿管，重書面答復(fù)，輕實(shí)際處理，對群眾要求解決的事項(xiàng)敷衍應(yīng)付;極少數(shù)單位和部門的干部身處重要崗位，存在利用職權(quán)“吃拿卡要”等不正之風(fēng)，存在官本位思想。

四是部門職權(quán)不清晰，“多頭管理”現(xiàn)象較為明顯。一些單位和部門職能交叉、權(quán)限不清、推諉扯皮、互相掣肘，導(dǎo)致群眾反映事項(xiàng)沒能及時(shí)解決。同時(shí)，管理缺位、服務(wù)“真空”問題較為明顯，一些企業(yè)代表和群眾反映，檢查監(jiān)管“婆婆”太多，但責(zé)任不明確，造成了大家都管，但都管不好、管不到位的問題。只罰不管、以罰代管、趨利執(zhí)法等現(xiàn)象仍然存在，部分單位借助發(fā)證及證照、設(shè)備年檢等工作，搭車收費(fèi)或只收費(fèi)不檢測、只謀利不管理。

五是權(quán)力“下放”不到位，窗口形式化現(xiàn)象部分存在。盡管我縣著力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大行政審批改革力度，一些單位審批權(quán)限明進(jìn)暗不進(jìn)、審批效率不高、權(quán)力“下放”不到位，窗口并聯(lián)審批滯后等現(xiàn)象仍然存在。有些單位的派出機(jī)構(gòu)或窗口只有受理和數(shù)據(jù)收集的職權(quán)，窗口服務(wù)能力未能完全體現(xiàn)。

三、問題根源及分析

產(chǎn)生上述問題，原因是多方面的，既有主觀上自身修養(yǎng)不足、學(xué)習(xí)引導(dǎo)不夠，也有客觀上制度不完善、措施執(zhí)行不力的因素。

一是機(jī)關(guān)干部思想認(rèn)識不深、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。一些機(jī)關(guān)干部對效能建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識不到位，對自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán)，與形勢發(fā)展要求脫節(jié)，久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀(jì)律散漫、作風(fēng)拖沓，工作效率低下。有些部門和干部以自身和局部利益為重，缺乏主動作為的勇氣，怕?lián)?dāng)，認(rèn)為干多了怕出事，干還不如不干，多干還不如少干。有些部門和干部觀念保守，思想不夠解放，工作上墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏創(chuàng)新精神，工作效率上不去。

二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度不完善。目前，機(jī)關(guān)效能建設(shè)依然停留在治標(biāo)不治本的工作層面，未能有效深入，不能夠根據(jù)工作中存在的問題，分層次、分重點(diǎn)根本解決。同時(shí)崗位職責(zé)、監(jiān)督管理、保障獎懲等制度不健全、不完善、不落實(shí)，沒有形成體系。

三是效能監(jiān)管工作力度不大。一些單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重視力度不夠大，機(jī)關(guān)效能建設(shè)只是停留在嘴上、會上、紙上，對于一些違反效能規(guī)定的睜一只眼、閉一只眼，導(dǎo)致日常監(jiān)管第一道防線失效。多數(shù)機(jī)關(guān)單位工作人員對效能監(jiān)督、暗訪等存在投機(jī)僥幸心理，同時(shí)對違規(guī)人員的處理也只停留在誡勉教育或效能告誡層面上，往往對單位影響大，但沒有真正觸動個(gè)人根本利益。

四、改革措施和建議

效能建設(shè)貴在謀長遠(yuǎn)，求實(shí)效，是一項(xiàng)長期性的工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、提高行政效率必須要從創(chuàng)新機(jī)制入手，綜合治理，著力在加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)獎懲等方面下功夫。

一、推行制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。要建立健全各項(xiàng)制度，以制度創(chuàng)新促服務(wù)、促效率，用制度管人、管事，從而推動服務(wù)水平的提高，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)更具生命力。要逐步形成比較完善的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度體系，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推進(jìn)政務(wù)公開，以限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)督辦制提高服務(wù)效率，以否定報(bào)備制消除不作為，以涉企檢查報(bào)備制營造發(fā)展環(huán)境，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)要加強(qiáng)干部能力提升工作，著力加強(qiáng)干部能力素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉，以干部能力素質(zhì)的大提升，促進(jìn)行政效能的大提升。

二是加強(qiáng)依法行政，規(guī)范機(jī)關(guān)行為。堅(jiān)持按照“重管理、輕處罰”的原則，規(guī)范職能部門執(zhí)法行為。要嚴(yán)格管理各類行政處罰，實(shí)行企業(yè)違法違規(guī)告知制度，約束執(zhí)法自由裁量權(quán)，對經(jīng)督促指導(dǎo)拒不改正的，再按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。要嚴(yán)格管理行政收費(fèi)，清理整頓現(xiàn)有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;嚴(yán)查“三亂”現(xiàn)象，對有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，對保留項(xiàng)目原則上按下限收費(fèi);嚴(yán)格審核新設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)厲禁止以各種名義擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。

三是推行“權(quán)力清單”制度，明確機(jī)關(guān)職責(zé)。按照上級的統(tǒng)一部署，“推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程”。對各個(gè)政府部門所掌握的各項(xiàng)公共權(quán)力進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，并將權(quán)力的列表清單公之于眾，主動接受社會監(jiān)督。按照“職權(quán)法定、程序合法、權(quán)責(zé)一致”原則，集中梳理審核政府部門職權(quán)，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的職權(quán)一律取消，對涉及多個(gè)部門的職權(quán)重新加以明晰。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)，一律向社會公開，有效保障人民群眾合法權(quán)益。通過推行“權(quán)力清單”制度，明確各部門職能、權(quán)限和責(zé)任，從體制上杜絕部門之間有利就爭、推諉扯皮、重復(fù)管理等現(xiàn)象。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十六

為扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建和諧社會，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升工作能力和工作水平，按照縣“xxxx”活動要求，我積極深入辦公室選派第一書記所駐村xx鄉(xiāng)xx村開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動。通過聽取匯報(bào)、實(shí)地走訪、座談交流、入戶調(diào)查等形式，全面了解該村基本情況，深入分析村級事業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題，廣泛征求各方面意見，查找問題，尋求對策，經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總后，形成如下調(diào)研報(bào)告。

開展調(diào)研活動是各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、了解基層、服務(wù)基層的有效措施，是傾聽基層呼聲、了解基層民意的有益實(shí)踐。

一是深入農(nóng)戶走訪慰問。深入困難群眾、貧困黨員、低保、五保等家庭40余戶進(jìn)行走訪，仔細(xì)查看他們的居住環(huán)境及生產(chǎn)、生活情況，詳細(xì)了解和分析低收入家庭狀況及致貧原因，鼓勵、引導(dǎo)、幫助農(nóng)民振奮精神，解決實(shí)際問題，積極探索促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。

二是廣泛座談了解情況。先后召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會4次，與村干部、黨員代表、農(nóng)民100余人進(jìn)行面對面接觸和交流，全面掌握該村基本情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會治安以及存在的主要問題，了解基層群眾的所需、所想、所盼，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。

三是集中時(shí)間住村解難。妥善處理好整體工作與調(diào)研活動之間的關(guān)系，每月抽出3-5天時(shí)間住進(jìn)村里，堅(jiān)持與基層群眾同吃、同住、同心、同勞動，圍繞群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛，將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時(shí)與村干部探討，共同研究解決途徑，力爭把實(shí)事辦好，確保群眾滿意。

四是帶頭參加信訪接待。在村蹲點(diǎn)調(diào)研期間，每次至少拿出一天時(shí)間，參加村信訪接待工作，對信訪中涉及的有關(guān)問題，能夠解決的及時(shí)解決；暫時(shí)不能解決的，做好解釋并列入工作日程抓緊研究解決，對涉及其他部門的問題，主動聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

通過實(shí)地調(diào)研，及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活中存在的困難問題，認(rèn)真分析總結(jié)影響村級事業(yè)發(fā)展的制約因素。

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。該村基本屬于純農(nóng)業(yè)村，沒有工業(yè)企業(yè)，雖有幾個(gè)小規(guī)模的手工作坊和一些低水平的種養(yǎng)項(xiàng)目，但處于零星分散狀態(tài)，沒有形成規(guī)模，整體發(fā)展水平較低；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，雖然該村離縣城僅3公里左右，但是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活居住條件同縣城居民相比仍有較大差距，居民生產(chǎn)、生活功能不健全，整體居住環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境還需進(jìn)一步加強(qiáng)，水、電、路、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善。

二是村級集體資產(chǎn)匱乏。受地理、人才、交通、信息、資源等各方面原因制約，該村基本上沒有固定的經(jīng)濟(jì)收入來源，沒有“造血”企業(yè)和項(xiàng)目，沒有屬于自己的產(chǎn)業(yè)，正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源主要依靠省、市、縣的轉(zhuǎn)移支付，轉(zhuǎn)移支付的標(biāo)準(zhǔn)一般每年在萬—4萬之間，除去村干部工資后，連正常的日常開支都不夠，加之原來的負(fù)債，每年還要償還一部分欠款，村級財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，更談不上有財(cái)力用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、改造和建設(shè)，也不可能有財(cái)力用于興建公益事業(yè)，村級經(jīng)濟(jì)組織自身的造血功能基本喪失。

三是黨員作用難以發(fā)揮。該村41名黨員，有15名外出務(wù)工，在家的黨員達(dá)到高中以上學(xué)歷的也不多，村級黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，文化水平偏低，作用發(fā)揮不明顯。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)村黨員隊(duì)伍中也產(chǎn)生了多元化影響，有的黨員因思想境界不高不起作用，有的黨員因年齡偏大、能力不強(qiáng)起不了作用，有的黨員因長期外出失去了作用，黨員的先進(jìn)模范作用得不到有效發(fā)揮。

四是群眾致富能力不強(qiáng)。據(jù)初步調(diào)查，全村30%以上的農(nóng)民沒有找到一條真正自己力所能及的致富之路，絕大多數(shù)農(nóng)民希望自己早富、快富，但由于缺乏資金和沒有任何技術(shù)特長，發(fā)家致富，力不從心，只能是望富興嘆；村里的年輕勞動力占全村總?cè)丝诘?0%，均在外打工，其余在家的都只是從事一些短期勞務(wù)，處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的指導(dǎo)；部分在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾，年齡偏大、文化程度不高、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識缺乏、思想觀念滯后，對于推廣的新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力差，不能適應(yīng)高科技農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

通過活動開展，真正了解百姓所想所盼、所急所需，為今后更好地服務(wù)基層打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是積極組織協(xié)調(diào)，爭取各級幫扶。結(jié)合自身工作職責(zé)，立足該村實(shí)際情況，通過縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市縣有關(guān)局委進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，整合利用各種支農(nóng)資金、對上爭取資金、部門幫扶資金、社會資金投入村級建設(shè)；積極幫助村里協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，爭取各部門和社會各界的大力支持，為項(xiàng)目發(fā)展降低門檻、打開綠燈、簡化審批、優(yōu)化服務(wù)；通過開展“單位聯(lián)村幫扶、黨員聯(lián)戶致富”等活動，制定幫扶計(jì)劃，完善幫扶措施，做到對口幫扶，促進(jìn)發(fā)展。

二是強(qiáng)化組織建設(shè)，引導(dǎo)群眾參與。推進(jìn)村級事業(yè)發(fā)展，必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為開展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)予以重視。要以蹲點(diǎn)活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)村“兩委”班子為核心的村級組織建設(shè)，理順和規(guī)范“兩委”關(guān)系，發(fā)揮村委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，密切干群關(guān)系，提高黨組織凝聚力，引導(dǎo)村級班子成員統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、用心干事，不斷提升依法辦事能力、服務(wù)群眾能力、帶領(lǐng)群眾致富能力；逐步建立村級黨員干部帶頭、群眾廣泛參與的民主管理之路，村里的一切行動都要讓群眾參與，讓群眾知情，使各項(xiàng)活動都能做到到戶、到人、到位；進(jìn)一步健全和完善村調(diào)解機(jī)制，通過村調(diào)解委員會，把村民之間的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)建和諧農(nóng)村；抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步完善村務(wù)辦事規(guī)則公開制度、村規(guī)民規(guī)等，用管用的、有效的、實(shí)用的制度來規(guī)范村級事務(wù)管理。

三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富民強(qiáng)村。一個(gè)村如果沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，沒有自己的經(jīng)濟(jì)收入，那就沒有發(fā)展?jié)摿Γ簿蜎]有號召力、影響力。通過進(jìn)一步整合資源，利用優(yōu)越的旅游路沿線區(qū)位優(yōu)勢，大力推進(jìn)招商引資，發(fā)展連二塘森林公園旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)；結(jié)合村里實(shí)際，因村制宜地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)淮南麻鴨、香菇種植、特色養(yǎng)雞、新品種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾增收致富；通過引導(dǎo)外出成功人士回村辦企業(yè)、回村投資等措施，給回鄉(xiāng)務(wù)工人員搭建平臺，發(fā)揮其資金、技術(shù)等優(yōu)勢，全力引導(dǎo)、帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動群眾增收。

四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到真蹲真幫。群眾利益無小事，老百姓提到的每一件事情，看似“小事”，但其實(shí)都是“大事”，都要努力解決好。作為基層干部，必須把群眾的利益放在第一位，端正態(tài)度，放下身段，傾聽群眾的“閑言碎語”，關(guān)心百姓的“油鹽醬醋”；要通過蹲點(diǎn)活動，全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正了解和掌握農(nóng)民疾苦，真正為百姓辦實(shí)事，為群眾解憂，真心實(shí)意為群眾特別是困難群眾辦實(shí)事、解難題；要增強(qiáng)對群眾的感情，時(shí)刻想著群眾，做到和人民群眾心連心，學(xué)會換位思考，為群眾考慮，切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益。

開展蹲點(diǎn)調(diào)研，是對干部工作作風(fēng)的促進(jìn)，是對工作思路的優(yōu)化。我們要結(jié)合調(diào)研活動，把更多的關(guān)注點(diǎn)放在人民群眾身上，把更多的時(shí)間放在基層工作上，把更大的精力放在惠民富民舉措的落實(shí)上，不斷在新農(nóng)村建設(shè)中樹立起新形象、創(chuàng)造出新業(yè)績。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十七

全面建設(shè)小康社會，是我們黨在新世紀(jì)、新階段作出的重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重中之重，是順利推進(jìn)各項(xiàng)改革，全面建設(shè)小康社會的根本保證。最近，我們就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研。

近年來，特別是今年以來，##把加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，狠抓思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力提高各級干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)不斷提高，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。就全市干部隊(duì)伍狀況來講，總體上是好的，是堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的。

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是具有較高的思想政治覺悟。近年來，#市以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，狠抓干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，逐步建立健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和政治理論學(xué)習(xí)制度，全市干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣日趨濃厚。特別是通過開展“三個(gè)代表”重要思想和“樹講求” 等學(xué)習(xí)教育活動，廣大干部的思想政治素質(zhì)不斷提高，黨性意識、大局意識得到加強(qiáng)，能夠在思想上與市委保持高度一致。二是具有嚴(yán)明的組織紀(jì)律。各級干部嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，有較強(qiáng)的組織觀念，自覺做到“四個(gè)服從”。特別是通過前一階段的民主集中制教育活動，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制意識進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，形成整體合力。

三是具有扎實(shí)的工作作風(fēng)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部基本能夠做到深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，查實(shí)情、摸實(shí)底、謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。市委、市政府年初確定了二十件大事實(shí)事，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展為群眾辦實(shí)事活動。四是具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。市委從自身做起，認(rèn)真抓好自身建設(shè)，展示了新班子的新作風(fēng)、新面貌、新形象，影響和帶動了全市各級班子和干部隊(duì)伍。各級班子堅(jiān)持把干好工作、成就事業(yè)、造福群眾作為根本目標(biāo)，以事業(yè)統(tǒng)一思想，以發(fā)展凝聚人心，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市廣大干部心往一處想，勁往一處使，初步形成了同心協(xié)力干事業(yè)，和舟共濟(jì)謀發(fā)展的良好局面。

但是，與“三個(gè)代表”重要思想的要求相比，與廣大群眾的期望相比，我市干部隊(duì)伍中也存在一些突出的問題。一是素質(zhì)有待提高。不少干部對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的意識不強(qiáng)，全市的學(xué)習(xí)氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學(xué)習(xí)制度，但堅(jiān)持不經(jīng)常，效果不理想，有流于形式的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭于具體工作，不注重讀書看報(bào)，更新知識，思想老化、知識老化。

一些干部領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、獨(dú)擋一面的能力有待提高，領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平還不適應(yīng)形勢、任務(wù)的要求。二是結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部較少，特別是任正職的年輕干部偏少，沒有形成十分合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);干部隊(duì)伍中大專以上學(xué)歷的人數(shù)逐年上升，但高層次人才少，特別是本科以上學(xué)歷、中級以上職稱的干部更少;專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不盡合理，與市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)的現(xiàn)代管理、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、法律和高科技專業(yè)人員偏少。

同時(shí)，還存在干部經(jīng)歷結(jié)構(gòu)單一的問題，一些干部包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)崗位或一個(gè)部門一干就是幾年、十幾年，不能及時(shí)交流和輪崗，因而容易產(chǎn)生惰性，形成思維定勢，工作難以創(chuàng)新。三是思想不夠解放。主要表現(xiàn)是：思想僵化，唯書唯上，凡事找依據(jù)、等上面、看外邊，文件沒說的不敢說，外地沒干的不敢干;政治遲鈍，行動疲沓，對政策研究不透徹，形勢分析不準(zhǔn)確;不能將上級政策與本地實(shí)際有效結(jié)合，照抄照搬，死板教條，靈活運(yùn)用，創(chuàng)造性工作不夠，求穩(wěn)怕亂，寧左勿右，不敢創(chuàng)新，怕出亂子，怕?lián)?zé)任;因循守舊，墨守陳規(guī)，面對新情況、新問題，市場競爭能力差，市場運(yùn)作能力差。

四是精神不夠振奮。面對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的一些新情況、新問題，面對激烈的市場競爭，一些干部束手無策，產(chǎn)生畏難情緒;有的班子工作上沒招數(shù)、沒突破，安于現(xiàn)狀，得過且過，不求無功，但求無過，責(zé)任心差;有的班子爭先意識差，沒有負(fù)重前進(jìn)、知難而上的精神狀態(tài)，沒有爭一流、爭上游，干大事業(yè)、求大發(fā)展的工作魄力;有的班子工作標(biāo)準(zhǔn)低，比待遇不比奉獻(xiàn)，比條件不比貢獻(xiàn)，艱苦不奮斗，落后不爭先，稍有成績，便沾沾自喜，自滿自足。五是作風(fēng)有待改進(jìn)。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為家大業(yè)大浪費(fèi)點(diǎn)沒啥，遇事喜歡講排場、擺闊氣，做事大手大腳;一些干部宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識差，不能正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力，以權(quán)謀私、以權(quán)謀利現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有些干部對群眾的感情越來越淺、關(guān)系越來越淡，深入基層少、深入群眾少、調(diào)查研究少，不能為老百姓切切實(shí)實(shí)地辦一些好事，解決一些實(shí)際困難和問題;有的干部在工作上不愿、不敢甚至不會抓落實(shí)，說的多，做的少，安排多，落實(shí)少，致使一些工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十八

為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、可靠的依據(jù)，保障全校中心工作、重點(diǎn)工作順利完成，促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際，制定本制度。

校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層一線和干部群眾，廣泛開展調(diào)查研究活動，拓寬工作思路，解決問題矛盾。

調(diào)查研究主要圍繞以下工作內(nèi)容展開：

1、本單位黨的建設(shè)工作；

2、本單位發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展計(jì)劃；

3、本單位決策的中心工作和重點(diǎn)工作；

4、加強(qiáng)德育工作，轉(zhuǎn)化后進(jìn)生和學(xué)困生問題；

5、深化課程改革、提高教育質(zhì)量問題；

6、本單位普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；

7、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研工作任務(wù)；

8、促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的思路及措施。

1、工作調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，經(jīng)常到管理處室及生產(chǎn)教學(xué)一線和群眾中調(diào)研，及時(shí)掌握工作動態(tài)，解決具體問題，化解各類矛盾，推動工作進(jìn)展。

2、命題調(diào)研。圍繞單位中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào) 研選題，明確調(diào)研方向，有針對性地開展調(diào)研工作。

校辦公室負(fù)責(zé)在年初收集制定調(diào)研計(jì)劃，確定調(diào)研選題，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)校黨總支會或行政辦公會研究通過后正式實(shí)施。

1、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研課題；

2、校黨總支會圍繞單位中心工作、重點(diǎn)工作議定的調(diào)研選題；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，充分醞釀思考后擬定的選題；

4、召開全校調(diào)研工作會議，從各處室及年租收集調(diào)研價(jià)值較高的選題。

1、走訪調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題，深入基層、走訪群眾，了解相關(guān)情況，掌握第一手資料；

2、座談?wù){(diào)研。召開一定層次規(guī)模的座談會，廣泛聽取各類人員的意見建議，啟發(fā)思路，明確方向；

3、延伸調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題內(nèi)容，到外地、外單位了解相關(guān)情況；

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十九

縱觀多年來干部人事制度改革的探索和實(shí)踐，我們看到從中央到地方，改革實(shí)踐一直側(cè)重于干部選拔任用機(jī)制及管理機(jī)制的建立和完善，如何對干部進(jìn)行有效的激勵，則相對研究較少，而這恰是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)不可忽視的一個(gè)重要方面。為搞好《xx區(qū)激勵領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機(jī)制》的課題調(diào)研，我們組織力量，對全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機(jī)關(guān)進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷355份（實(shí)收352份），并以書面的形式征求意見和建議及向個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部談話了解，對我區(qū)現(xiàn)階段科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵機(jī)制作了分析。

一、激勵機(jī)制的內(nèi)涵和意義

何謂激勵，激勵是人力資源管理的重要內(nèi)容，它是心理學(xué)的一個(gè)術(shù)語，是指激發(fā)人的行為心理過程。激勵機(jī)制是指組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，根據(jù)其成員的個(gè)人需要，制定適當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范和分配制度，以實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，達(dá)到組織利益和個(gè)人利益的一致。正如，激勵工人為利，激勵運(yùn)動員為名，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部則為民。隨著我國機(jī)構(gòu)改革的深入、政府職能的轉(zhuǎn)變，各級政府機(jī)關(guān)行政部門及其公務(wù)員肩負(fù)的職責(zé)非常重大，人民群眾對公務(wù)員的期望也很高。如何充分調(diào)動公務(wù)員特別是作為基層各部門掌舵人的科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性，為廣大人民群眾和社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，是一個(gè)值得重視的、迫切的、現(xiàn)實(shí)的問題。

二、我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機(jī)制現(xiàn)狀及存在的問題

xx區(qū)是xx市的主城區(qū)，是xx市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。xx年xx市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，xx區(qū)的面積進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)區(qū)域面積平方公里，轄12個(gè)街道、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)現(xiàn)共有科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部500余名，240多名分布在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，為更好地激勵領(lǐng)導(dǎo)干部，我區(qū)也積極研究出臺了一系列干部激勵方面的政策和措施，如實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任制考核制度；評選滿意不滿意單位；公務(wù)員、事業(yè)人員年度考核；領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核；開展各類評選活動；開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；中層干部競爭上崗；加大領(lǐng)導(dǎo)干部的交流；規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升；制訂相關(guān)約談、談心制度；優(yōu)秀公務(wù)員療養(yǎng)制度；實(shí)施綜治、黨風(fēng)廉正、計(jì)劃生育“一票否決”制度；在機(jī)關(guān)工作人員中開展末位淘汰制度等等。在一定程度上取得了良好的效果，得到了廣泛的認(rèn)可。如在此次的調(diào)查結(jié)果中對所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、對所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)、對全區(qū)實(shí)行干部競爭上崗或公開選拔的成效感到很滿意率和滿意率兩項(xiàng)的總和分別達(dá)到了 、 、 .但不可否認(rèn)，現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)干部激勵制度同時(shí)也存在一些問題：

（一）物質(zhì)激勵力度不夠

改革開放以來，我們的經(jīng)濟(jì)體制通過引入利益激勵機(jī)制，如農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包、部分企業(yè)實(shí)行的經(jīng)營者年薪制、投資者的按股分紅等，就極大地調(diào)動了廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性。事實(shí)上，當(dāng)前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏活力、工作效率較低等現(xiàn)象的發(fā)生與我們對公職人員的物質(zhì)利益激勵不到位不無關(guān)系。調(diào)查問卷中，在“您認(rèn)為目前物質(zhì)激勵的力度”這題中有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為目前激勵力度一般，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為激勵力度不大，值得一提的是認(rèn)為激勵力度很大的只有 .近年來，房價(jià)一飛沖天并維持著高位盤整的趨勢，各類物價(jià)也大幅提升，盡管我區(qū)的財(cái)政收入在一定程度上有了提升（財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別比xx年增長和），但由于財(cái)政體制等多方面因素的影響，我區(qū)的體制可用資金增長遠(yuǎn)低于全市其他兄弟縣市（區(qū)），以至于我區(qū)公務(wù)員的收入水平出現(xiàn)滯漲，這對我區(qū)公務(wù)員的生活帶來了一定的壓力。在“您認(rèn)為目前哪些措施的激勵效果較好”中，選“提高工資福利待遇”的有 ,選“經(jīng)濟(jì)適用房指標(biāo)”的有 ,而中層干部選這兩項(xiàng)的比率更高達(dá)和 .在“您認(rèn)為當(dāng)前最需要解決的問題”中有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為是“住房問題”,其中35歲以下的這項(xiàng)比率高達(dá) .“您認(rèn)為當(dāng)前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的工資福利待遇總體上”選“一般”和“較差”兩項(xiàng)的總和占.而且黨群部門的該題“較差”選項(xiàng)比例較政府部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高，一些領(lǐng)導(dǎo)干部反映的情況也顯示政府部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資福利比黨群部門普遍要高，差別大的可高到1倍多，極不平衡。