為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

汛期工作應急預案 汛期施工度汛方案篇一

一、防洪防汛應急救援組織機構

1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經理部經理___擔任;

2、傷員營救組由副經理___擔任組長，施工隊各班組分別抽調作業(yè)人員組成;

3、物資搶救組由施工隊長___擔任組長，施工隊各班組分別抽調施工人員組成;

4、保衛(wèi)疏導組由后勤人員與施工隊各班組分別抽調施工人員組成;

5、搶險物資供應組由物資負責人曾德與擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;

6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;

7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護人員與施工隊各班組分別抽調人員組成;

8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。

二、項目經理部應急組織機構的職能與職責

1、事故現(xiàn)場總指揮的職能與職責：

a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮與協(xié)調;

b、現(xiàn)場事故評估;

c、保證現(xiàn)場人員與公眾應急行動的執(zhí)行;

d、控制緊急情況;

e、現(xiàn)場應急行動的指揮;

f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交與應急救援處理協(xié)助工作;

g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2、傷員營救組的職能與職責：

a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;

b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能與職責：

a、搶運可以轉移的場區(qū)內物資;

b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

4、保衛(wèi)疏導組的職能與職責：

a、對場區(qū)內外進行有效的隔離工作與維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;

b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

5、搶險物資供應組的職能與職責：

a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;

b、提供與檢查搶險人員的裝備與安全配備;

c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

6、后勤供給組的職能與職責：

a、迅速組織后勤必須供給的物品;

b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能與職責：

a、對受傷人員作簡易的搶救與包扎工作;

b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。

三、調度值班

項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班，值班電話________。

在險情發(fā)生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。

四、應急準備

1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各施工班組制定相應的應急預案，做好準備工作。

2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤與傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。

3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，工地現(xiàn)場應加強巡邏檢查，配備好搶險器材與物資。

4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。

5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

6、危險品存放應有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應的應急措施。

7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施與檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。

五、應急響應

1、項目部辦公室負責聯(lián)絡防汛應急響應有關事宜，并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。

2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。

3、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助與指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

4、當發(fā)生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員與重要物資，控制與防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

當確認發(fā)生防洪防汛事故時，由現(xiàn)場負責人下令，報告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。

六、組織搶險

1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出;

2、項目部組織搶險突擊隊，由施工隊各班組抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向;

3、配備充分照明、救生設備，由項目部組織身體素質好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動;

4、在發(fā)生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固與適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。

5、衛(wèi)生員做好準備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。

七、供電與照明

1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外;險情排除后，經檢查確認安全后可恢復供電;

2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。

八、保安措施

1、在發(fā)生水災時，保衛(wèi)人員應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場;

2、加強現(xiàn)場看護，未經現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。

九、預防措施

1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等;

2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;

3、自備發(fā)電機與照明專線保持良好工作狀態(tài);

4、現(xiàn)場預備砂袋等物，利于堵水與引導水流方向。

十、受影響區(qū)域的疏散機制

在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線與方向，形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散網絡通道疏散、撤退。

十一、交通管制機制

交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒與交通管制兩部分構成。

1、警戒

事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務與作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。

2、交通管制

事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

十二、應急救援預案的培訓與演練

本應急救援預案的培訓與演練按《___局集團有限公司應急救援預案》培訓與演練的有關要求執(zhí)行。

十三、事故報告及預案的評審

事故發(fā)生后，由辦公室負責督促事故發(fā)生地寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。

汛期工作應急預案 汛期施工度汛方案篇二

為確保突發(fā)汛情來臨后，能夠及時有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的有關精神，結合實際，特制定本預案。

一、指導思想

在縣衛(wèi)計局的領導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統(tǒng)一，密切協(xié)作，一旦發(fā)生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。

二、組織領導

成立我院衛(wèi)生防汛工作領導小組：

組長：

成員：

主要職責：

1、負責領導和指揮轄區(qū)內防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。

2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工作制度的執(zhí)行落實情況。

3、負責防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。

4、負責向縣衛(wèi)生局指揮部請示、報告有關醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。

三、應急措施

發(fā)生洪澇災害后，根據(jù)縣衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排，負責醫(yī)院的防汛搶險工作，并組織醫(yī)務人員做好災后防疫工作。

1、汛情預警期

(1)接到汛情預警后，檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。

2、汛情發(fā)生期

(1)按防汛領導小組的要求，到達指定地點執(zhí)行搶險任務;

(3)要組織人員加強安全保衛(wèi)工作，及時疏導被困人員。

要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的損失降到最低限度。

(二)防汛搶險醫(yī)療防疫

1、成立衛(wèi)生防疫隊。

2、成立醫(yī)療救護小組。

四、應急響應行動

1、啟動應急預案，檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。

2、確保人員到位，加強24小時值班制度的落實。

5、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作;醫(yī)院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。

6、災區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。

汛期工作應急預案 汛期施工度汛方案篇三

一、目的：

為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預警和應急體制，確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據(jù)上級主管部門和公司領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我公司實際情況，制定本預案。

二、指導思想

認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持以人為本的思想，積極防御洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統(tǒng)一領導，精心部署，協(xié)調動作，分級管理，分工明確，科學調度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環(huán)節(jié)，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監(jiān)測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。

三、主要任務

1、落實責任制。認真落實以項目經理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責，責任落實到人。

2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發(fā)生的問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。

3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。

4、各項目做到24小時有人值班，并有領導帶班，落實項目經理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發(fā)事件。

四、領導指揮及搶險救災機構

1、建立防汛工作小組

指揮：

副指揮：

成員：

2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊

各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經理(或秩序維護主管)擔任。

五、主要職責

1、防汛工作領導小組職責

(1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。

(2)部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現(xiàn)險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。

(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時上報。

(4)執(zhí)行上級下達的其他任務。

2、防汛搶險突擊隊職責

(1)接收和上報防汛救災情況。

(2)直接參與防汛救災行動。

(3)協(xié)調受災住戶安置、轉運。

(4)執(zhí)行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。

六、前期準備工作(各項目結合實際情況參照執(zhí)行)

1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網接口，保證暢通。

2.檢查排污水泵，保證重要位置(發(fā)電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動運行。

3.檢修備用發(fā)電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。

4.檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。

5.檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。

6.檢查外墻立面，通知住戶，整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。

7.修剪小區(qū)大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。

8.確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。

9.項目固定專人，每天定時收看當?shù)靥鞖忸A報，并將重要信息及時上報項目負責人。

七、項目重點位置和設備設施(各項目結合實際情況參照執(zhí)行)

1.對設備機房，及低于小區(qū)水平面標高的設備設施進行重點的監(jiān)控（地下室、電梯井）。

2.辦公電腦和監(jiān)控主機、道閘設備等公共用電設備。

八、物資準備工作(各項目結合實際情況參照執(zhí)行)

1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。

2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。

3、應急照明如：手電筒、應急燈。

4、應急通訊如：對講機。

5、醫(yī)療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。

6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。

7、準備必要的資金。

8、應急保障車輛。

九、出現(xiàn)汛情后的應急措施

1、普通汛情應急

(1)加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監(jiān)測預報。

(2)根據(jù)我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。

(3)采取措施，保障防汛系統(tǒng)的聯(lián)絡暢通。

(4)對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。

(5)依據(jù)防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產、生活秩序。

2、重大汛情應急

(1)在接上級領導重大汛情應急通知后，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，如何迅速投入到防汛搶險的工作。

(2)組織力量做好住戶的疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶的基本生活條件。

(3)組織有關人員維護公共秩序，防范有人趁機搗亂。

(4)了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。

具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。

十、信息匯總和報告

項目防汛指揮部根據(jù)各自的職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。對于各類防汛突發(fā)事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向公司辦公室報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：

1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。

3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后，應立即報告。

十一、其他

當面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。

汛期工作應急預案 汛期施工度汛方案篇四

一、加強領導，做好防病工作

各村（居）、各相關單位要高度重視救災防病工作，把這項防汛防洪工作作為當前的重要任務，切實加強領導，及時做好部署，積極開展愛國衛(wèi)生運動。

二、強化職責，明確任務分工

1、各村（居）要積極開展環(huán)境整治。做好淤泥污物清理、環(huán)境消毒消殺。要針對洪災后環(huán)境污染嚴重、蚊蠅孳生加快、容易傳播疾病和夏季腸道傳染病高發(fā)的特點，宣傳群眾，組織群眾，依靠群眾，自己動手整治環(huán)境衛(wèi)生，徹底清除淤泥污物和積存垃圾、疏通陰陽溝、治理“四害”孳生場所，及時清運和處理垃圾污物，迅速搞好和恢復環(huán)境衛(wèi)生，以減少疾病發(fā)生的條件。迅速成立臨時消毒消殺隊伍，添置消殺器械，開展環(huán)境消毒消殺工作。

2、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要指導各村（居）做好災區(qū)除四害工作。堅持綜合防制策略，大力開展以滅鼠、滅蚊蠅為重點的消殺工作，把“四害”密度控制在不足為害的程度。要做好鼠藥、衛(wèi)生殺蟲劑的組織供應工作，同時要深入一線，指導各村（居）除四害消殺工作。

3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測工作，確保生活飲用水水質達標，指導各村（居）切實做好污染環(huán)境、生活垃圾、糞便與廁所、被污染水源、群眾安置點的消毒等工作。要廣泛開展健康教育活動，根據(jù)災后防病工作和群眾健康需求，結合夏秋季腸道傳染病等高發(fā)特點，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等的作用，采取專欄、傳單、標語等方式，宣傳普及防病知識，引導群眾喝開水、不喝生水，吃熟食、不吃洪水浸泡過的食品，提高群眾衛(wèi)生防病意識和自我保護能力。

三、加強督查，確保各項工作落到實處

各村（居）、各相關單位要認真做好汛期防汛防洪運動的組織與督導工作，重點督導環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生安全、健康教育、垃圾與糞便管理、除四害與環(huán)境消毒等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改落實，并取得實實在在的效果。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要組織人員對汛期愛國衛(wèi)生運動情況進行督查。

汛期工作應急預案 汛期施工度汛方案篇五

一、狠抓基礎建設，增強防汛防洪的穩(wěn)固性

抓好水利基礎設施建設，是開展防汛防洪工作的根本前提。我們按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，分步實施的原則，狠抓水利基礎設施建設。一是狠抓病險水庫治理。我縣境內共有小一、二型水庫（山塘）102座。但由于大多始建于上世紀六、七十年代，年久失修，病險水庫達63座，不僅影響到正常的農業(yè)灌溉，更危及防洪安全。要徹底治理這些安全隱患，任務重、投入大、困難多。特別是我縣作為國家級財力困難縣，自身財力十分有限，基本處于“吃飯財政”的狀況。但在防洪投入問題上，縣委、縣政府從不吝嗇，每年都要千方百計擠出上百萬的資金，用入病險水庫治理。近年來，全縣累計投入1296.39萬元，治理病險水庫55座，極大地消除了安全隱患。同時，我們積極發(fā)動群眾投工投勞，結合農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，狠抓農田水渠的維修，既保證了農業(yè)的正常灌溉，又保證了水庫的暢通。二是狠抓河道治理。我縣黃金等礦產資源豐富，境內廣為分布。過來，一些人受利益驅動，在河道濫挖濫采，致使河床變窄、抬高，生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。一遇暴雨，泄洪不暢，極易成災。為此，近年來，我縣組織專門力量，對境內河道進行了全面清理整治。共治理河道108處33.8萬立方米，疏浚河道15公里，使河道從亞健康狀態(tài)逐漸向健康狀態(tài)轉變。三是狠抓縣城防洪工程建設。在1996年“7.17”特大洪災中，由于防洪基礎設施薄弱，導致縣城被淹近三分之二，給國家和群眾的生命財產造成了巨大損失。為此，我們采取有力措施，狠抓縣城防洪工程建設。1998年，在上級未批復立項的情況下，自籌資金 余萬元，新修了 余公里長的縣城防洪堤，并設立了縣城防洪站。之后，在幾次特大洪災襲擊中，由于有防洪堤的保護，縣城一直固若金湯，沒有受到絲毫影響。由此可見，加強水利基礎設施建設至關重要。

二、落實責任體系，增強防汛防洪的主動性

抓好防汛防洪工作，關鍵在于落實領導責任?？h委、縣政府高度重視防汛防洪工作，將其納入重要的議事日程，定期研究，定期部署，研究解決防汛工作中的突出困難和問題。同時，嚴格按照防汛工作的要求，建立了“四個責任制”：一是實行縣級領導聯(lián)系制。明確全縣的防汛防洪工作由縣委書記、縣長負總責，縣防汛抗旱指揮部政委、指揮長具體負責，并實行縣委常委包片、縣級領導聯(lián)鄉(xiāng)責任制。哪位縣級領導聯(lián)系哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就對哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防洪工作負責。如果因工作不力，導致防汛出了問題，該縣級領導同樣受到責任追究。二是實行行政首長負責制。明確各級行政“一把手”為防汛工作責任人。每年年初，縣委、縣政府都要召開專門會議，全面安排部署防汛工作，并實行風險抵押制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長向縣防汛抗旱指揮部交納200元的風險抵押金。汛期結束后，由縣防汛抗旱指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作進行檢查評比，嚴格獎懲兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級管理的原則，切實加強對村級防汛工作的組織領導。從而形成了以縣防汛抗旱指揮部-鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所、水利工程管理單位防汛機構-村防汛抗旱領導小組三級管理為主的“金字塔”式的防汛組織與管理模式。三是實行部門配合制。縣防汛抗旱指揮部成員單位，必須按照各自職責，加強部門配合，形成“大聯(lián)動、抗大汛”的格局。如：氣象部門負責提供準確的天氣預測預報，水利部門負責信息收集、反饋和技術指導，國土部門負責地質災害點的監(jiān)測，交通部門負責道路的搶修暢通，民政部門負責災情核實與災民安置，公安部門負責災區(qū)治安秩序穩(wěn)定，等等。同時，縣委、縣政府每次接到汛情通報后，都要及時召集相關部門會商，研究應對辦法與措施。四是實行庫長負責制。對于重點水庫，確定該村的村長為庫長，實行專人盯防。如有異情及重大雨水情發(fā)生，必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指所、縣防指部匯報，以便及時采取相應對策。對各地質災害隱患點，建立了相關的管理臺帳，確定了專門的監(jiān)測責任人，并建立了首報制度。為確保上型水庫和重點地質災害點的安全度汛，今年以來，我們針對全縣97座上型水庫及7處地質災害點，聘請了一批工作責任心強、離水庫較近的黨員群眾擔任專職安全員，由他們負責5～7月主汛期間的水庫安全管理工作。縣防辦對安全管理員進行相應的業(yè)務培訓，每月按150元的標準發(fā)放報酬。

三、加強預案管理，增強防汛防洪的科學性

抓好防汛防洪工作，科學防范是根本。我們根據(jù)要求，結合多年的防汛防洪經驗，把工作重點由“救災”向“防災”轉變。針對我縣防汛工作的實際情況，我們根據(jù)新的水情、工情，組織技術力量，按照應急管理的原則，制定和完善了全縣104座水庫的《水庫搶險應急預案》，對境內的139處山洪地質災害隱患點編制了《山洪地質災害防御預案》。為增強預案的可操作性，提高廣大人民群眾的防災意識及自救能力，我們采取多種形式，深入開展宣傳。縣防汛指揮部每年定期舉辦山洪災害防御常識培訓班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站站長及存在山洪災害隱患的村、組負責人進行培訓。經常組織專門人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行防災抗災知識和防災預案的宣傳。利用新聞媒介、山洪災害掛圖、山洪災害防御手冊等多種形式，宣傳山洪災害防御常識內容以及防災預案的主要措施。

僅今年以來，全縣共下發(fā)山洪災害防御常識宣傳手冊4000本、掛圖5000套、專題光盤30個。每年汛期開始，縣人武部按照《會同縣城防洪預案》的要求，由縣防汛指揮部主要領導親自指揮，組織民兵有針對性地開展防汛實戰(zhàn)演練，一旦發(fā)現(xiàn)險情，保證做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。水利工程管理單位和防汛重點部位也要按照既定的防汛預案進行演練。正是由于我們把預案的編制和演練有機地結合在一起，預案為演習提供了藍本，演習又進一步完善了預案。

如今年6月9日凌晨2：30，縣防汛辦接到巖頭水文站的水情預報：位于廣坪河上游的靖州縣大堡子鎮(zhèn)出現(xiàn)強降雨，降雨量達120mm?？h防指立即啟動了防汛預案，緊急通知縣城防洪管理站、縣氣象局和朗江電站，要求他們密切關注雨、水情，嚴格執(zhí)行__市防指下達的度汛方案，控制水位。凌晨3點，縣氣象局向防汛辦報告：靖州境內的大堡子降雨達137mm，每小時降雨量達30mm，預計降雨還會加大，云層正由西往東方向發(fā)展。

接到報告后，縣防汛辦馬上電話通知相關的廣坪、地靈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，詢問降雨情況，要求發(fā)現(xiàn)汛情及時報告。不到1小時，縣防汛辦就接到地靈、廣坪鄉(xiāng)的險情報告：靠近貴州地湖的地靈鄉(xiāng)團結村倒塌房屋1棟，廣坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進水?？h防辦將汛情迅速向政委、指揮長作了匯報，并果斷啟動了防洪搶險應急預案，使整個搶險工作得以有條不紊地開展。由此可見，科學編制和實施預案，在防汛防洪工作中的作用越來越大。

四、突出搶險排險，增強防汛防洪的有效性

搶險排險，是抓好防汛防洪工作的最后一環(huán)。災情發(fā)生以后，最關鍵的是要快速行動，搶抓時機。如果因組織乏力，貽誤了時機，后果則不堪設想。在“6、9”洪災中，我們采取有力措施，果斷決策，搶抓時機，奮力搶險。

一是各級領導深入一線指揮。6月9日凌晨3點，洪災暴發(fā)后，在長沙參加“珠洽會”的縣委書記宋智富、縣長趙婉玉親自打電話，就抓好全縣的抗災救災工作作了重要指示，要求做到“兩個嚴”和“兩個不能”：即嚴格責任，落實到人，嚴肅紀律、一切行動聽指揮;不能因人為因素垮一堤一壩，不能因人為失誤造成一死一傷?？h防汛指揮部政委謝商成、指揮長陳明縣領導立即趕赴廣坪、地靈等重災區(qū)，親臨一線指揮搶險救災。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組領導和安全員均迅速到崗到位，組織群眾抗災搶險。由于各級領導迅速到位，不僅穩(wěn)定了局面，而且穩(wěn)定了人心。

二是組織群眾緊急疏散轉移?？h防汛指揮部緊急調動縣武裝部民兵搶險應急分隊趕赴洪災一線，與鄉(xiāng)村干部一道，摸著黑、冒著雨、淌著水、敲著鑼、吹著哨，挨家挨戶通知群眾緊急疏散轉移。在地靈鄉(xiāng)團結村農貿市，由于情況緊急，幾名婦女同志連外衣都來不及穿就撥腿從家里跑了出來。剛跑出房門，只聽“轟”的一聲，剎那間房子就被滾滾而來的洪水卷走了，她們幸運與死神擦肩而過。這次洪災，共緊急轉移疏散群眾6700人，安置360多人，盡最大限度地降低了災害損失。

三是妥善安置群眾。洪災過后，縣委書記宋智富、縣長趙婉玉等主要領導多次深入災區(qū)踏看災情，慰問災民，號召群眾齊心協(xié)力抗災自救，把黨和政府的關心送到每一個災民的心中?？h防汛成員單位迅速組織技術骨干人員組成搶險應急隊伍，按照各自的分工奔赴各地搶險排險，確保交通、通訊、電力暢通，并積極做好疫病防治工作?？h財政首批安排救災資金12.5萬元，民政部門緊急調撥救災糧食5噸、衣物366套、棉被366床等救災物資支援災區(qū)，確保了受災地區(qū)的社會穩(wěn)定。6月19日，正值端午節(jié)，縣領導又提著豬肉、鴨子、棕子等物品，逐戶上門慰問災民，讓他們度過了一個難忘的節(jié)日。目前，我們正引導廣大群眾積極開展生產自救、重建家園。