確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

文物保護(hù)工作方案篇一

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“為廣大師生營(yíng)造安全、和諧校園環(huán)境”為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全管理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，建立健全我校工作的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底消除各類安全隱患，做到嚴(yán)密防范，不漏險(xiǎn)情，排除隱患，確保安全。

二、主要目標(biāo)

(一)健全學(xué)校安全工作組織機(jī)構(gòu)，使責(zé)任明確，制度完善，檔案建設(shè)規(guī)范，高度重視我校安全工作。

(二)積極開展安全宣傳教育工作，開好安全課并進(jìn)行安全知識(shí)教育，提高我校師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

(三)全面排查校園安全隱患，使我校的安全管理水平有大幅度提高，并建立安全隱患排查治理賬本，及時(shí)整改學(xué)校安全隱患。

(四)加大安保資金投入，堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合，“人防”、“物防”和“技防”并興的原則，增強(qiáng)保衛(wèi)力量，提高技防水平。

(五)在校內(nèi)開展“八防”活動(dòng)，以“八防”(防火災(zāi)、防盜竊、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防車禍、防疫病)為重點(diǎn)，組織開展活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)，及時(shí)檢查安全效果，做好檔案管理工作。以清查整治學(xué)校的校舍及學(xué)生租住房屋、學(xué)校周邊秩序、清查整治學(xué)校食堂、清查學(xué)校責(zé)任制度的落實(shí)為關(guān)鍵，使我校的安全防范內(nèi)容、檢查方法、更具體、更具有指導(dǎo)性和可操作性，有效地促進(jìn)學(xué)校安全管理工作的落實(shí)和應(yīng)急預(yù)案的完善及演練工作，堅(jiān)決預(yù)防學(xué)校各類安全責(zé)任事故，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

三、工作重點(diǎn)

(一)建立健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任

1.成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校安全工作，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，各班子成員、各班科任教師明確分工，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。設(shè)立學(xué)校安全工作辦公室，安排兼職安全辦公室主任，協(xié)助校長(zhǎng)做好學(xué)校安全工作。

2.嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。明確校長(zhǎng)責(zé)任制，學(xué)校校長(zhǎng)為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)(副校長(zhǎng))是安全工作的直接責(zé)任人，班主任是本班學(xué)生安全工作的第一責(zé)任人，任課教師是學(xué)科時(shí)間內(nèi)學(xué)生安全第一責(zé)任人，學(xué)校職工是從事職責(zé)范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人。

3.推行“一崗雙責(zé)”制，即工作必須做好安全范圍內(nèi)的安全工作。將安全工作的各項(xiàng)職責(zé)層層進(jìn)行分解，落實(shí)到人。學(xué)校與全體教職工簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，把履行安全工作職責(zé)情況納入教職工年度考核范圍，調(diào)動(dòng)積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，全面積極做好學(xué)校安全工作。

(二)完善制度，規(guī)范管理

要建立健全各項(xiàng)安全工作制度，使學(xué)校的安全工作進(jìn)一步完善、規(guī)范。

1.建立安全工作會(huì)議制度。學(xué)校要每周召開安全工作專題會(huì)議，專門討論研究，各班主任匯報(bào)各班安全情況，學(xué)校通報(bào)各級(jí)安全情況，查找工作中的不足，及時(shí)解決，使之形成一種經(jīng)常性的制度，做到人人常記安全第一。學(xué)校文書做好安全工作會(huì)議記錄，對(duì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、與會(huì)人員以及會(huì)議具體內(nèi)容等情況詳細(xì)記錄，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)每月總結(jié)，并及時(shí)反饋工作成效。

2.建立安全工作隱患排查制度。學(xué)校要定期對(duì)安全情況進(jìn)行全面檢查，做到每天查，每周查，每學(xué)年開學(xué)前、放假后更要重點(diǎn)排查，值周人員天天查，班主任、科任教師時(shí)時(shí)查，及時(shí)查找并整改各類安全隱患，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

3.建立和完善學(xué)生上課前、就寢前點(diǎn)名制度。正常上課時(shí)間由任課教師負(fù)責(zé)照管學(xué)生，自習(xí)課由跟班教師負(fù)責(zé)，任課教師、跟班教師必須課前按時(shí)到位，清點(diǎn)人數(shù)，課前課后按時(shí)跟班。對(duì)校外寄宿學(xué)生要嚴(yán)加管理，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任、值周人員要摸清校外寄宿學(xué)生的具體地點(diǎn)，并了解周圍環(huán)境，就寢前進(jìn)行檢查，清點(diǎn)人數(shù)，排查寄宿地各種不安全因素，特別加強(qiáng)對(duì)女生的安全管理。無論上課還是就寢，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故不到或者出現(xiàn)意外情況，要第一時(shí)間向校長(zhǎng)匯報(bào)，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，迅速查明學(xué)生去向，妥善處理。

4.嚴(yán)格值班值宿管理制度，防范校園暴力事件發(fā)生。要建立學(xué)校值班值宿制度，尤其是寄宿學(xué)生查宿值班、節(jié)假日值班，更要加強(qiáng)值班保衛(wèi)工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格值班期間安全情況登記，嚴(yán)格值班交接手續(xù)。嚴(yán)格限制外來人員隨便進(jìn)入校園，嚴(yán)禁任何人員攜帶管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品進(jìn)入校園，若有特殊情況，應(yīng)經(jīng)保安人員檢查，并登記個(gè)人具體信息和時(shí)間，學(xué)校保安和值周人員要加強(qiáng)警惕，按時(shí)進(jìn)行巡邏，防止暴力事件發(fā)生。學(xué)生在上學(xué)期間出校園，嚴(yán)格實(shí)進(jìn)行請(qǐng)假批條制度。夜間關(guān)閉校門前，保安及值班人員應(yīng)對(duì)學(xué)校行巡查，保證無安全隱患。

5.建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常行為的學(xué)生，各班級(jí)要做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，并在教育教學(xué)活動(dòng)中采取必要的防護(hù)措施。

6.堅(jiān)持學(xué)校安全事故登記報(bào)告制度。要建立安全事故登記薄，如果發(fā)生死亡或特別重大安全事故，必須在接到事故報(bào)告或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生之時(shí)起立即上報(bào)學(xué)校;發(fā)生重大事故的，必須在接到事故報(bào)告或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生之時(shí)第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校。

7.建立安全事故責(zé)任追究制度。學(xué)校教職工未履行相應(yīng)職責(zé)，因工作不力發(fā)生安全責(zé)任事故的，要按照“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清的不放過、事故責(zé)任者沒有得到嚴(yán)肅處理的不放過、教職工沒有受到教育的不放過、防范措施沒有落實(shí)的不放過，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。

8.建立學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分散制度。積極開展社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)“兩險(xiǎn)”工作，做好校(園)方責(zé)任保險(xiǎn)、學(xué)生平安保險(xiǎn)、學(xué)生住院保險(xiǎn)的宣傳工作，同時(shí)做好城鎮(zhèn)學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作、農(nóng)村學(xué)生新農(nóng)村合作醫(yī)療工作;努力使學(xué)生自愿投保和學(xué)校投保成為一種自覺行為。以此提高學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，有效地降低學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)安全工作的重視。

文物保護(hù)工作方案篇二

為貫徹落實(shí)國(guó)家文物保護(hù)的法律法規(guī)及《長(zhǎng)沙銅官窯遺址保護(hù)條例》關(guān)于文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)建設(shè)施工過程中依法加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的管理，執(zhí)行文物保護(hù)責(zé)任制度，采取有效措施，防止文物流失和文物損壞的發(fā)生，以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞，根據(jù)望城縣政府和長(zhǎng)沙銅官窯遺址管理處的要求，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，特制定本項(xiàng)目建筑施工文物保護(hù)專項(xiàng)方案。

一、工程概況

江東岸(##綜合樞紐至##古鎮(zhèn)段)防洪排澇工程(一期)，起于古城大橋，止于##古鎮(zhèn)，包括堤防加固、堤防護(hù)砌、基礎(chǔ)防滲等。本堤岸為湘江一線干堤，近期采用50年一遇，遠(yuǎn)期采用120xx年一遇，為ii級(jí)堤防。按照施工設(shè)計(jì)圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據(jù)道路縱斷面設(shè)計(jì)，全線道路填方高度均小于5m，邊坡在一般路段采用1：，臨水邊坡路段采用1：。臨水坡腳處設(shè)砼腳槽、雷諾護(hù)墊等，考慮到部分路段地塊尚未開發(fā)及地表排水需要，設(shè)置排水溝。

二、適用范圍本文物保護(hù)專項(xiàng)施工方案適用于本標(biāo)段t2+820~t3+500處，長(zhǎng)度為680m，寬度為道路用地征收范圍，包含項(xiàng)目所有的清表、清基、進(jìn)度回填過程。三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1.組織機(jī)構(gòu)

(1)項(xiàng)目部成立文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程總負(fù)責(zé)人、工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目各部門組成，辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部辦公室。(見附圖一)

(2)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)辦公室，由勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人及各施工班組負(fù)責(zé)人組成，辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部辦公室。(見附圖二)

2.職責(zé)

(1)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)：

a.建立健全施工期文物保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預(yù)案;

b.向文物保護(hù)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令;

c.發(fā)布有關(guān)文物保護(hù)命令、信號(hào);

d.掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息，及時(shí)作出處置決斷。

(2)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物時(shí)采取有效的保護(hù)措施，調(diào)動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行文物保護(hù)工作;

b.及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及文物保護(hù)情況，提出文物保護(hù)意見和建議，執(zhí)行組長(zhǎng)的決策、指示、命令、指揮現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng);

c.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用，及文物保護(hù)工作人員的調(diào)配;

d.應(yīng)切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)工作，加強(qiáng)與地方文物主管部門的溝通與咨詢，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)監(jiān)督檢查。

(3)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：

a.熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境特點(diǎn)，掌握文物保護(hù)的工作程序，落實(shí)設(shè)計(jì)對(duì)文物保護(hù)的工程措施和要求;

b.組織施工、管理人員學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，提高對(duì)文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí);

c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護(hù)工作。

(4)工程現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)辦公室職責(zé)：

a.組織各施工班組現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)，提高對(duì)文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，了解文物保護(hù)工作的意義;

b.負(fù)責(zé)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和隔離工作，防止無管人員入內(nèi)，組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，采取保護(hù)措施的演習(xí)，提高全員文物保護(hù)意識(shí);

c.按照文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和文物保護(hù)部門的指令，積極協(xié)助處理有關(guān)文物保護(hù)方面的工作;

d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)施工作業(yè)人員動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

四、重點(diǎn)部位

清基開挖地段、卸土區(qū)等地段。

1.我方土方回填卸土區(qū)段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館，卸土區(qū)實(shí)行全封閉，派專人負(fù)責(zé)看管，嚴(yán)禁一切與卸土無關(guān)的人員或車輛入內(nèi)，卸土車司機(jī)在卸土區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁下車。卸土區(qū)堆滿土后，就地進(jìn)行場(chǎng)地平整并滿鋪草皮形成綠化地段，且派專人負(fù)責(zé)看管。

2.開挖現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉，嚴(yán)禁一切與土方開挖無關(guān)的人員或車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。開挖時(shí)及時(shí)通知文物保護(hù)監(jiān)管單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。(具體開挖位置及方案見后附圖三)

五、文物保護(hù)措施在工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品，均屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，因此，在施工中，我們采取以下措施進(jìn)行文物保護(hù)工作。

1.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉化管理，所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的文物保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)牌等。

3.請(qǐng)專職保安16名對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文物保護(hù)至該項(xiàng)目竣工，配置相應(yīng)的文物保護(hù)專用裝備、器材等。

4.加強(qiáng)教育、提高全員的文物保護(hù)意識(shí)，開工前組織全體施工人員進(jìn)行文物保護(hù)重大意義、文物保護(hù)知識(shí)方面的教育，增強(qiáng)全體職工保護(hù)文物的自覺性和責(zé)任感。5.開工前主動(dòng)和地方文物保護(hù)部門進(jìn)行聯(lián)系，與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行文物保護(hù)方面的調(diào)查，對(duì)地下是否有文物初步做到心中有數(shù)，以便超前、有針對(duì)性地做好工作。

6.一旦發(fā)現(xiàn)文物，我單位遵守國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)及《長(zhǎng)沙銅官窯遺址保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，并采取必要的防護(hù)措施：

(1)已開工的要立即停工保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止任何人員移動(dòng)或損壞任何該類物品。

(2)及時(shí)向文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)主和文物保護(hù)部門匯報(bào)。

(3)按照業(yè)主和文物保護(hù)部門的指令，積極協(xié)助處理。

(4)文物保護(hù)部門處理完現(xiàn)場(chǎng)，并接到業(yè)主和文物保護(hù)部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。

7.不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫、破壞文物，堅(jiān)決打擊、抵制販賣文物活動(dòng)。

8.臨時(shí)設(shè)計(jì)、施工用地不占用文物保護(hù)控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護(hù)。

六、文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

1.應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)石渚坪廣場(chǎng)項(xiàng)目部文物保護(hù)應(yīng)急指揮小組。組成如下：

組長(zhǎng)：工程總負(fù)責(zé)人(羅##)

副組長(zhǎng)：工程協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人(周##)

工程技術(shù)負(fù)責(zé)人(黃##)

組員：工程技術(shù)部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(袁##、高##)

2、應(yīng)急指揮小組工作職責(zé)：

a.接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，組織、指揮保護(hù)好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng);

b.在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告;

c.迅速對(duì)文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的發(fā)現(xiàn)文物地段進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖的前提下做到預(yù)先保護(hù)。

d.接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行文物的初步調(diào)查;

e.組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)出土文物保護(hù)和發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。

f.配合文物調(diào)查組開展文物的調(diào)查、分析和處理工作。

文物保護(hù)工作方案篇三

一、總體要求

各村(居)委會(huì)要統(tǒng)籌做好村兩委換屆選舉與新冠肺炎疫情防控工作，克服麻痹思想、僥幸心理，既要切實(shí)落實(shí)冬春季疫情防控工作各項(xiàng)措施，又要防范在村兩委換屆選舉中出現(xiàn)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)，保證全鎮(zhèn)換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

二、實(shí)施人員分類管理

1、對(duì)參選人員實(shí)行全面登記，做好人員健康管理。對(duì)所有參選人員進(jìn)行排查、登記、造冊(cè);

對(duì)所有從境內(nèi)外返鄉(xiāng)的參選人員均需按照《省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部令》(第23號(hào))對(duì)來(返)贛人員要管控到位的要求落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等防控措施，核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性并賦予健康綠碼的，方可參加現(xiàn)場(chǎng)選舉。

2、對(duì)換屆選舉工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和申報(bào)。所有換屆選舉工作人員在選舉前14天均須進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和申報(bào)。申報(bào)狀況正常并取得健康綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作，出現(xiàn)感冒、發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，一律進(jìn)行核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果正常的，方能參加選舉服務(wù)工作。

3、屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學(xué)觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的醫(yī)學(xué)觀察隨訪期、境內(nèi)外返鄉(xiāng)人員持7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明但仍處于14天居家健康監(jiān)測(cè)期等情況的人員，不得參加現(xiàn)場(chǎng)選舉和服務(wù)工作，可通過委托投票方式表達(dá)個(gè)人意愿。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控

1、選舉前準(zhǔn)備

(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，切實(shí)落實(shí)屬地疫情防控責(zé)任。各村(居)委會(huì)要落實(shí)村兩委換屆期間主體責(zé)任，建立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組織，明確責(zé)任主體、健全組織體系、細(xì)化防控措施、明確應(yīng)急隊(duì)伍、細(xì)化職責(zé)到人。鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助開展疫情防控培訓(xùn)，提供疫情防控技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)村兩委換屆期間相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生保障和應(yīng)急處置工作。

(2)做好物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備適量的醫(yī)用口罩、消毒劑、洗手液、額溫槍等防控物資。配備必要的醫(yī)護(hù)人員、防疫設(shè)施設(shè)備，確保病例發(fā)生時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。

(3)開展預(yù)防性消毒。加強(qiáng)村(居)委會(huì)辦公區(qū)域，便民中心和室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域通風(fēng)，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，垃圾做到日產(chǎn)日清每日進(jìn)行清潔消毒。做好選舉場(chǎng)所選舉前的衛(wèi)生清潔和預(yù)防性消毒工作，保持通風(fēng)良好。

(4)開展疫情防控宣傳。選舉前要向全體參選人員宣傳疫情防控政策、普及疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成1米線、勤洗手、不扎堆、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅(jiān)持科學(xué)佩戴口罩等良好衛(wèi)生習(xí)慣和防護(hù)習(xí)慣。選舉現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置宣傳橫幅、告示等宣傳資料或選舉現(xiàn)場(chǎng)疫情防控提示，營(yíng)造良好的疫情防控氛圍。

2、選舉期間

(1)合理設(shè)置選舉現(xiàn)場(chǎng)。選舉地點(diǎn)原則上應(yīng)設(shè)在戶外，因特殊原因只能設(shè)在室內(nèi)的，則室內(nèi)場(chǎng)地應(yīng)選擇通風(fēng)良好會(huì)場(chǎng)，保持會(huì)場(chǎng)內(nèi)自然通風(fēng)，不得使用空調(diào)設(shè)施。每場(chǎng)會(huì)議人數(shù)應(yīng)控制在50人以內(nèi)，且與會(huì)人員座位前后左右問距應(yīng)保持1米以上，前后排錯(cuò)位就坐。

(2)做好會(huì)場(chǎng)疫情防護(hù)。

一是入口設(shè)置。原則上只設(shè)一處入口，入口處需準(zhǔn)備一次性醫(yī)用口罩及免洗手消毒液，設(shè)置一米線等候線。

二是體溫測(cè)量。在入口處設(shè)立體溫測(cè)量點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入?yún)⑦x會(huì)場(chǎng)的所有人員進(jìn)行體溫測(cè)量，體溫正常方可進(jìn)入，體溫≥℃人員引導(dǎo)至隔離室;體溫監(jiān)測(cè)人員應(yīng)佩戴口罩，戴手套。

三是亮健康碼。所有參會(huì)人員均須掃碼亮碼，取得健康綠碼人員方可進(jìn)入，未使用智能手機(jī)的人員可由家人代辦并出示健康碼。四是佩戴口罩。參會(huì)人員要全程佩戴一次性醫(yī)用口罩，相互交流需保持安全防護(hù)距離，做好個(gè)人防護(hù)。

(3)減少會(huì)場(chǎng)人員聚集。合理設(shè)置選舉大會(huì)投票現(xiàn)場(chǎng)，適當(dāng)增加投票點(diǎn)位，優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票流程，實(shí)施分時(shí)、錯(cuò)峰投票，引導(dǎo)村(居)民有序進(jìn)出會(huì)場(chǎng)并保持至少一米以上間距。嚴(yán)格控制唱計(jì)票現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，可通過選派代表參加等方式。持流動(dòng)票箱工作人員應(yīng)佩戴口罩，戴手套，與選舉人員保持一米以上的有效防護(hù)距離，對(duì)選舉人用過的筆進(jìn)行酒精消毒。

(4)注意會(huì)務(wù)物品消毒。選舉現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時(shí)，工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生消毒，工作人員清點(diǎn)選票時(shí)戴好醫(yī)用手套或一次性手套;

選舉用筆確保一人一筆。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的消毒工作。會(huì)場(chǎng)周邊應(yīng)配備多個(gè)口罩回收垃圾桶，供選民丟棄口罩，選舉結(jié)束后，對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒并清理轉(zhuǎn)運(yùn)。

3、選舉結(jié)束

選舉結(jié)束后，由專人對(duì)選舉場(chǎng)所進(jìn)行全面消殺。對(duì)高頻接觸物體表面，可用含氯消毒劑按500mg/l濃度進(jìn)行擦拭，作用30分鐘后，清水擦拭干凈。室內(nèi)環(huán)境使用含氯消毒劑按500mg/l濃度進(jìn)行噴灑消毒，關(guān)閉所有門窗作用30分鐘后，開窗通風(fēng)。垃圾桶消毒用含氯消毒劑按1000mg/l的濃度進(jìn)行消毒處理。廢棄口罩統(tǒng)一收集按醫(yī)療廢棄物處理。

四、應(yīng)急情況處置

1、設(shè)置臨時(shí)隔離場(chǎng)所。每個(gè)村(居)委會(huì)都要設(shè)置專門的臨時(shí)應(yīng)急隔離場(chǎng)所，要求標(biāo)識(shí)明顯，通風(fēng)良好，配備必要的個(gè)人防護(hù)用品、免洗手消毒液、消毒藥械，產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。

2、初測(cè)體溫異常人員處理。如發(fā)現(xiàn)有人員體溫異常(體溫℃以上)，立即指定專人指導(dǎo)其佩戴好口罩，及時(shí)引導(dǎo)到臨時(shí)應(yīng)急隔離場(chǎng)所，由醫(yī)療保障人員進(jìn)行初步排查評(píng)估，根據(jù)排查評(píng)估后按規(guī)定進(jìn)行處置。

3、出現(xiàn)疑似病例應(yīng)對(duì)。當(dāng)出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀人員時(shí)，在做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，由專用車輛轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診作進(jìn)一步排查診治，同時(shí)對(duì)其工作活動(dòng)場(chǎng)所及使用的物品進(jìn)行消毒處理。

文物保護(hù)工作方案篇四

為貫徹落實(shí)xxx《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔20xx〕37號(hào))、《陜西省“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”20xx年工作方案》及相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)方案，努力提升我市環(huán)境空氣質(zhì)量，著力推進(jìn)“品質(zhì)西安”建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾身體健康，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

全市優(yōu)良天數(shù)不少于220天，可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物()年均濃度及二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排量完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體目標(biāo)任務(wù)另行下達(dá))。

(一)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰剩余落后產(chǎn)能;嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)禁審批和引進(jìn)高污染、高耗能項(xiàng)目;積極推動(dòng)廢物利用、垃圾焚燒發(fā)電等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。萬元gdp能耗降低。

牽頭單位：市發(fā)改委

配合單位：市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管局、市建委

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

2.逐步將灞橋熱電廠、西郊熱電廠以發(fā)電為主調(diào)整為以供熱為主;積極協(xié)調(diào)中省有關(guān)部門，長(zhǎng)遠(yuǎn)將其搬出西安城區(qū)。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

配合單位：灞橋區(qū)政府、灃東新城管委會(huì)

完成時(shí)限：6月底前完成方案調(diào)整，年底前提出搬遷規(guī)劃

(二)不斷優(yōu)化城市布局。

3.加快確立有利于污染物擴(kuò)散的城市組團(tuán)發(fā)展模式，規(guī)劃建設(shè)通風(fēng)廊道，確定城市通風(fēng)廊道的生態(tài)控制區(qū)邊界，給出設(shè)計(jì)坐標(biāo)，明確城市通風(fēng)廊道用地控制要求，嚴(yán)格空間管制，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局

配合單位：市國(guó)土局、市城管局、市水務(wù)局、市xxx

完成時(shí)限：10月底前

4.結(jié)合土門地區(qū)、幸福林帶綜合改造，加快推進(jìn)重點(diǎn)污染企業(yè)“退城入園”，年內(nèi)至少完成5戶以上工業(yè)企業(yè)“退城入園”任務(wù)。對(duì)主城區(qū)重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)摸底調(diào)查，制定方案，逐步將重點(diǎn)污染企業(yè)從城區(qū)搬遷至相關(guān)工業(yè)園。

牽頭單位：市工信委

責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

(三)全面整治燃煤污染。

5.嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量。完成170萬噸煤炭削減總量任務(wù)，其中散煤削減量不少于130萬噸，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到67%以下，力爭(zhēng)到“十三五”末全市煤炭能源消費(fèi)總量比重降低到50%以下。

牽頭單位：市發(fā)改委

配合單位：市城管局、市環(huán)保局、市xxx、市商務(wù)局、市工商局

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

6.嚴(yán)禁新增燃煤設(shè)施。按照省政府“西安市周邊100公里范圍內(nèi)不再新建、擴(kuò)建燃煤設(shè)施”的規(guī)定，各級(jí)審批部門不再辦理新增燃煤設(shè)施項(xiàng)目的有關(guān)建審手續(xù)，從嚴(yán)查處違規(guī)新建項(xiàng)目。

牽頭單位：市發(fā)改委

配合單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

7.加快燃煤鍋爐拆改。鞏固建成區(qū)內(nèi)20蒸噸/小時(shí)以下地方單位燃煤鍋爐“清零”成果;完成40臺(tái)駐軍單位燃煤鍋爐及建成區(qū)外20蒸噸/小時(shí)以下不少于220臺(tái)地方單位燃煤鍋爐拆改任務(wù)，應(yīng)優(yōu)先拆改城市上風(fēng)向和通風(fēng)廊道等地域的燃煤鍋爐。

牽頭單位：西安警備區(qū)(駐軍)、市環(huán)保局(地方)

配合單位：市發(fā)改委、市工信委、市市政局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、市政務(wù)中心、西安城投集團(tuán)

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：10月底前

8.加快燃煤火電機(jī)組改造。灞橋熱電廠剩余的燃煤機(jī)組2×萬千瓦(11#、12#機(jī)組)、西郊熱電廠燃煤機(jī)組2×5萬千瓦(3#、4#機(jī)組)、國(guó)維淀粉廠燃煤機(jī)組(1—4#機(jī)組計(jì)萬千瓦)完成超低排放改造。鼓勵(lì)燃煤火電機(jī)組“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源。實(shí)現(xiàn)全市燃煤火電機(jī)組至少達(dá)到超低排放水平。

牽頭單位：市環(huán)保局(超低改造)、市發(fā)改委(煤改潔)

配合單位：市市政局、市財(cái)政局、市政務(wù)中心

責(zé)任單位：灞橋區(qū)政府、鄠邑區(qū)政府、西安城投集團(tuán)

完成時(shí)限：全年

9.加快燃煤鍋爐改造。20xx年10月底前，全市20蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全部實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源，不具備改造條件的實(shí)施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸噸/小時(shí)以上集中供熱燃煤鍋爐完成改造。鼓勵(lì)其他燃煤鍋爐提前實(shí)施改造。

牽頭單位：市市政局(供熱企業(yè))、市環(huán)保局(工業(yè)企業(yè))、市發(fā)改委(煤改潔)

配合單位：市財(cái)政局、市政務(wù)中心

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、西安城投集團(tuán)

完成時(shí)限：全年

10.對(duì)燃?xì)忮仩t開展低氮排放改造，年內(nèi)不少于40臺(tái)。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市財(cái)政局、西安城投集團(tuán)

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：11月底前

11.所有20蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施。

牽頭單位：市環(huán)保局

責(zé)任單位：區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)

完成時(shí)限：全年

12.積極推進(jìn)散煤治理。

文物保護(hù)工作方案篇五

保護(hù)文物，人人有責(zé)

文物是祖先留給我們的無價(jià)之寶，是金錢買不到的。經(jīng)過多少年的風(fēng)風(fēng)雨雨和戰(zhàn)亂，流傳至今的文物相對(duì)來說已經(jīng)不多了。而且隨著時(shí)間的推移，能夠留傳于世的文物會(huì)越來越少。所以文物十分珍貴，我們也應(yīng)該愛護(hù)文物。

文物是指具體的物質(zhì)遺存。文物有這樣兩個(gè)基本特征，一是由人類創(chuàng)造，或者是與人類活動(dòng)有關(guān)的；二是成為歷史的遺存，不可能再重新創(chuàng)造的。按照國(guó)際上的一般慣例，文物是指一百年以前制作的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的物質(zhì)遺存。

在中國(guó)古代文物中，有大量巧奪天工的藝術(shù)珍品。各種傳統(tǒng)的藝術(shù)形式，盡管有文獻(xiàn)記載的描述，但是因?yàn)槿狈唧w的形象，人們不可能真切地了解其歷史特征。只有文物，才能將不同歷史時(shí)期的傳統(tǒng)藝術(shù)形式生動(dòng)地展示出來。

在中國(guó)古代文物中，有大量巧奪天工的藝術(shù)珍品。各種傳統(tǒng)的藝術(shù)形式，盡管有文獻(xiàn)記載的描述，但是因?yàn)槿狈唧w的形象，人們不可能真切地了解其歷史特征。只有文物，才能將不同歷史時(shí)期的傳統(tǒng)藝術(shù)形式生動(dòng)地展示出來。

各個(gè)國(guó)家和民族都有自己的文化傳統(tǒng)，這種文化傳統(tǒng)在一定意義上可以成為人們自立和進(jìn)取的精神支柱。文物體現(xiàn)了不同國(guó)家和民族長(zhǎng)期形成的共同的心理傾向、意識(shí)風(fēng)格、生活習(xí)俗等。因此，從某種角度可以說，文物是民族文化的一種象征。另外，文物又是人類社會(huì)歷史發(fā)展的見證。也就是說，文物不僅是各個(gè)國(guó)家珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，而且也是全人類的共同的文化財(cái)富?，F(xiàn)代社會(huì)工業(yè)化、城市化的迅速發(fā)展，人為的和自然的破壞和損壞文物的因素顯著增長(zhǎng)，文物保護(hù)成為世界各國(guó)所面臨的共同問題。聯(lián)合國(guó)教科文組織1964年6月發(fā)起了歷時(shí)6個(gè)月的保護(hù)文物古跡的國(guó)際運(yùn)動(dòng)，要求各成員國(guó)充實(shí)和改進(jìn)保護(hù)文物的技術(shù)和法制措施，同時(shí)要求各成員國(guó)加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳，使文物的價(jià)值觀念家喻戶曉。1970年，聯(lián)合國(guó)教科文組織通過了《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》。1972年11月，聯(lián)合國(guó)教科文組織第17屆會(huì)議通過了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。1978年11月，第20屆會(huì)議又通過了《關(guān)于保護(hù)可移動(dòng)文化財(cái)產(chǎn)的建議》。

中國(guó)原本就有保護(hù)文物的傳統(tǒng)。秦始皇曾經(jīng)派千人打撈沉沒在泗水的周鼎。漢武帝得到出土的銅鼎，將年號(hào)改為“元鼎”。據(jù)《宋書?五行志》記載，西晉的武庫(kù)中收藏有孔子穿過的鞋子和漢高帝斬白蛇劍?！秴问洗呵?節(jié)喪》中寫道，對(duì)于盜墓行為，要“以嚴(yán)威重罪禁之”?！痘茨献?論》說，當(dāng)時(shí)法律有“發(fā)墓者誅”的條文。唐代法律包括制裁盜墓行為的內(nèi)容，《唐律疏議》卷一九有關(guān)于對(duì)“發(fā)?！闭咛幰孕塘P的明確規(guī)定。明代法律還規(guī)定，不論是國(guó)有土地還是私有土地，凡地下發(fā)掘得到的古物，限期上繳國(guó)家，否則予以懲處。

不管是在現(xiàn)代還是在古代，文物都是十分珍貴的，我們應(yīng)該保護(hù)文物，保護(hù)中華上下五千年流傳

古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)中的環(huán)境因素及影響

談到文物的保護(hù)，與之相關(guān)的文物環(huán)境因素是不容回避的話題。文物的埋藏與保存環(huán)境就像人類與其賴以生存的生態(tài)環(huán)境一樣有著密不可分的聯(lián)系，各種各樣的環(huán)境條件及因素會(huì)對(duì)文物的保存與保護(hù)產(chǎn)生不同的作用，形成不同的后果，而對(duì)于考古發(fā)掘中的文物保護(hù)

來講，周邊環(huán)境的復(fù)雜帶來的各種不確定因素為文物保護(hù)工作增加了相當(dāng)?shù)碾y度，甚至直接影響到保護(hù)工作的成敗，這一點(diǎn)通過漢陽(yáng)陵考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)工作的實(shí)踐，能夠切實(shí)感受到各種環(huán)境因素對(duì)保護(hù)的影響，因此說在考古現(xiàn)場(chǎng)的文物保護(hù)中，相應(yīng)環(huán)境問題的研究對(duì)文物的保護(hù)能起到至關(guān)重要的作用。做好考古現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，首先涉及到考古現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作的內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境研究的內(nèi)涵。

所謂考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境問題研究包括兩方面的內(nèi)容，其

一、是指發(fā)掘前文物埋藏于地下的狀況，即埋藏環(huán)境，由于長(zhǎng)時(shí)間處于較為恒定的封閉狀態(tài)，在缺氧條件下，加之土壤酸堿度、壓力、溫濕度等因素較為恒定，這種長(zhǎng)期形成相對(duì)穩(wěn)定的文物埋藏環(huán)境，使文物遭受腐蝕的速率逐漸趨緩，相應(yīng)起到了保護(hù)文物的作用；其二，是指從發(fā)掘工作開始以后文物暴露在自然環(huán)境中，這時(shí)候一切對(duì)出土文物產(chǎn)生作用的外部變化因素，包括溫濕度、光照射、空氣污染、蟲害及微生物等等都是需要了解的內(nèi)容，研究它們的存在、發(fā)生與變化的規(guī)律對(duì)文物產(chǎn)生的影響，從而制定相應(yīng)的對(duì)策解決文物保護(hù)中的難點(diǎn)問題。

通常所說的考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)是指一切配合考古發(fā)掘中同步進(jìn)行的保護(hù)工作，主要是常說的搶救性保護(hù)，其次就是遺址、遺跡類現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，考古現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)是做好文物保護(hù)最初也是最重要一個(gè)環(huán)節(jié)，這一問題解決的好壞直接影響到文物保護(hù)的最終結(jié)果，目前其重要性越來越受到文物保護(hù)專家、考古學(xué)家的重視。由于發(fā)掘工作的進(jìn)行，地下文物原有的穩(wěn)定、平衡的環(huán)境遭受破壞，這一環(huán)境驟變過程直接產(chǎn)生包括肉眼能觀察到的有機(jī)質(zhì)文物腐化、灰化等現(xiàn)象，無機(jī)質(zhì)文物存在酥解、破損等延續(xù)性破壞的發(fā)生，如果沒有有效的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作將會(huì)使一些極為重要的遺物遺跡僅僅存在于繪圖、照片之中。而現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作就是采用必要的技術(shù)手段和適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)材料支持，在第一時(shí)間內(nèi)有效控制緊急危害的發(fā)生，如臨時(shí)性加固、區(qū)域環(huán)境控制、器物科學(xué)起取等，為進(jìn)一步保護(hù)奠定基礎(chǔ)。相對(duì)于搶救性保護(hù)，由于特殊要求需現(xiàn)場(chǎng)展示的遺址類文物以及特殊情況下目前無法提取遺跡、遺存的保護(hù)，也屬于考古現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)問題。漢陽(yáng)陵考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)狀況基本類似于后者，根據(jù)漢陽(yáng)陵發(fā)展規(guī)劃的要求與設(shè)計(jì)，它是在遺址、遺跡上建立的保護(hù)性博物館，因此保護(hù)工作也圍繞著現(xiàn)場(chǎng)展示進(jìn)行，以下通過保護(hù)工作中具體實(shí)例說明與環(huán)境間的不可分割性。

——考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境調(diào)查

了解保護(hù)對(duì)象的基本情況是任何保護(hù)工作 的前題，而像野外考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)受周邊復(fù)雜外部因素的影響比較明顯、直接，因此說從文物保存環(huán)境角度來講，及時(shí)掌握文物所處環(huán)境及周邊相關(guān)因素的影響，可綜合評(píng)價(jià)造成文物破壞的外部因素及目前文物狀況，并采取針對(duì)性的措施，解決文物的有效保護(hù)問題。

漢陽(yáng)陵帝陵考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)，目前所作的防護(hù)措施是采取鋼結(jié)構(gòu)框架支撐、頂棚用玻璃鋼瓦防護(hù)，現(xiàn)有的狀況僅能防止雨水直接沖刷和陽(yáng)光曝曬，其它方面的作用不明顯。

陽(yáng)陵文物中環(huán)境因素起作用的有以下幾個(gè)方面為：

1．溫濕度的劇烈變化。溫濕度的作用在于促進(jìn)各種文物破壞反應(yīng)的進(jìn)行，是文物遭受損害的根本因素。而陽(yáng)陵發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)近似露天的條件，溫濕度也自然隨著一天的變化而隨時(shí)波動(dòng)，根據(jù)我們簡(jiǎn)單的溫濕度記錄顯示，日氣溫波動(dòng)范圍達(dá)20℃以上、濕度變化超過30％－40％，特別是冬夏兩季面臨著持續(xù)高溫和寒冬結(jié)凍還造成文物的物理性破壞，以及其它化

學(xué)作用和微生物生長(zhǎng)等生物作用。因溫濕度劇變而引發(fā)的木質(zhì)遺跡文物失水開裂問題已成為保護(hù)中的一大難題。

2．坑壁坍塌。陽(yáng)陵地處咸陽(yáng)原上，地質(zhì)形成較晚，為三級(jí)失陷性黃土，這種土壤結(jié)構(gòu)松散，含沙量較大，故極易開裂，失水收縮量大，因此將形成塌陷，起殼、脫落。近兩年多來，坑壁四周多處塌落且形勢(shì)愈發(fā)危急。

3．降塵及風(fēng)沙的作用。咸陽(yáng)原是西安以北的一道天然屏障，而對(duì)處于原上的陽(yáng)陵文物來講降塵及風(fēng)砂的破壞作用較其它地方明顯，除去機(jī)械磨損的破壞、文物表面的風(fēng)化，空氣塵埃降落于文物表面成為有害氣體、微生物的載體而產(chǎn)生作用，另外這種塵土在文物表面影響到觀賞性，出于參觀需求經(jīng)常性的清掃帶來?yè)p害。

4．動(dòng)物昆蟲的破壞。在劃定保護(hù)范圍之前，發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)為種植農(nóng)田。經(jīng)考古發(fā)掘后，由于文物中有大量的木質(zhì)文物和坑道木框架，經(jīng)常年腐化，遺跡的腐殖物形成了坑道獨(dú)特的營(yíng)養(yǎng)生態(tài)條件，且周邊雜草叢生及現(xiàn)場(chǎng)安全需要的燈光，誘集了大量的農(nóng)田害蟲進(jìn)入坑道，威脅、破壞文物。

5．微生物、低等植物的大量滋生。同上原因，坑道獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，使微生物自身需求得到滿足，及高溫高濕的外部條件和目前為了保護(hù)文物環(huán)境的相對(duì)穩(wěn)定所采取覆蓋塑料布的因素，在陽(yáng)陵造成了大量微生物、低等植物的泛濫，也成為危及文物安全的重要隱患。

除此之外，其他如因發(fā)掘暴露造成的地下水分散失、裂隙及粉化等表面風(fēng)化因素的加重；光線及紫外線的輻射等都直接或間接的起到破壞作用。

——文物保護(hù)中的環(huán)境作用

考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的文物保護(hù)，任何一項(xiàng)實(shí)際工作中更應(yīng)該注重現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的各種影響，許多在室內(nèi)條件下能夠完成的工作，而在田野卻因操作條件的不確定性導(dǎo)致失敗，從某種意義上講，外界環(huán)境條件往往左右著保護(hù)工作的成敗。

如選擇適當(dāng)?shù)募庸瘫Ｗo(hù)材料是一常用的技術(shù)手段，但是在現(xiàn)場(chǎng)加固中，更應(yīng)考慮加固材料的合理性與適用性，以滿足復(fù)雜情況下對(duì)材料的要求。以陽(yáng)陵木質(zhì)及木質(zhì)彩繪遺跡的加固為例，由于木質(zhì)的腐朽，埋藏環(huán)境中的土壤顆?；虻V物質(zhì)成分在水及其他地質(zhì)營(yíng)力的作用下逐漸地填充到木質(zhì)糟朽降解以后留下的空間，形成僅有器形的土質(zhì)車輛及馬匹等遺跡，由于上述土壤化過程使其質(zhì)地結(jié)構(gòu)疏松、脆弱且不定型，現(xiàn)有條件根本無法從現(xiàn)場(chǎng)提取出來，只有在現(xiàn)場(chǎng)保留下來。此類問題在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)能得到妥善處理，但是在發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)加固材料的要求需同時(shí)滿足以下幾方面的需求，即材料與水的兼容性、具備優(yōu)良的透氣性、耐候性、滲透性，還有在加固過程中保持土質(zhì)表面不產(chǎn)生失水開裂等。目前來看，現(xiàn)有的保護(hù)技術(shù)和材料，無法達(dá)到滿意效果，其原因就是無法排除現(xiàn)場(chǎng)外界環(huán)境條件的作用。

還有由于微生物的任意生長(zhǎng)與繁殖，對(duì)文物的侵害而特別是對(duì)有機(jī)質(zhì)文物及彩繪顏料的損傷是極其致命的。在陽(yáng)陵發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)由于存在諸多的不利因素，微生物的防治就顯得極迫切，經(jīng)反復(fù)摸索，多次實(shí)驗(yàn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境下氣溫變化大、水分散失快的特殊條件，在防霉劑的應(yīng)用上選擇以丙二醇作為載體，這樣能有效控制水分的快速散失，從而大大提高了使用

效果。

文物保護(hù)工作方案篇六

文物保護(hù)

文物保護(hù)技術(shù)是一門綜合性的專業(yè)知識(shí)，包括文物制作、保護(hù)以及與防治有關(guān)的科學(xué)技術(shù)、材料性能、操作工藝和各種勘察、檢測(cè)等。

木質(zhì)文物由于年代久遠(yuǎn)，本身耐久性差，易受自然因素（物理、化學(xué)、生物損害及腐朽菌、蟲）的侵蝕，使木材強(qiáng)度降低甚至損壞。另外社會(huì)因素如戰(zhàn)亂或認(rèn)為破壞也會(huì)對(duì)文物造成損壞。對(duì)木質(zhì)文物進(jìn)行科學(xué)處理，使木材免受損害，可以達(dá)到延長(zhǎng)木材使用壽命的目的。

木質(zhì)文物保護(hù)中的影響因素：

1、生物性損害

（1）動(dòng)物性損害 蛀木害蟲危害木材主要是它的幼蟲在木材中取食、生長(zhǎng)蛀蝕出大小不同的孔道。蛀木害蟲包括天牛、白蟻等

（2）微生物損害 真菌可以使纖維素、半纖維素降解，木質(zhì)素提高，腐朽木材因而呈現(xiàn)褐色或白色。細(xì)菌對(duì)木質(zhì)文物的損害較大，細(xì)菌將細(xì)胞壁侵蝕成孔洞狀，且細(xì)菌生命力頑強(qiáng)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的主要細(xì)菌有丁香假單胞菌、自養(yǎng)水螺菌、腸桿菌屬等。

2、物理性損害 氣候、光、含水率都會(huì)造成木材的損害。

3、化學(xué)性損害

各類酸、堿鹽溶液、金屬和氣體等都會(huì)對(duì)木材造成影響，嚴(yán)重是可造成古建筑和木質(zhì)結(jié)構(gòu)的不可逆轉(zhuǎn)的破壞。保護(hù)措施：

1、物理防腐 由于在某些古木質(zhì)文物、古木建筑的保護(hù)和修繕中，木材防腐劑限制使用，使用物理方法也能達(dá)到消滅蛀蟲的效果。檢疫輻射處理利用離子化能照射有害生物，防止有害生物擴(kuò)散傳播將其殺滅。常用的離子化能有γ射線、x射線、微波、紅外線、可見光和紫外線等。γ射線可以有效殺死害蟲的不同發(fā)育階段的蟲體，原因是γ射線可以使蛀蟲的新陳代謝紊亂而死，x射線由于木材的過濾作用而不能有效殺死害蟲。

2、生物防治 利用生物或生物技術(shù)殺滅害蟲的方法。如以蟲治蟲、以生物治蟲等。生物防治不使用有毒有害物質(zhì)，可以避免對(duì)環(huán)境的污染。目前二氯苯醚菊酯、三氯殺蟲酯、殺滅菊酯、氯菊酯和氟氰菊酯等對(duì)治白蟻有效。

3、化學(xué)防腐 利用化學(xué)藥劑保護(hù)木材的方法。

4、化學(xué)加固 利用加固藥劑使木質(zhì)文物免受菌、蟲、機(jī)械傷害，使木材的強(qiáng)度、尺寸穩(wěn)定性、防腐和抗蟲能力得到有效增強(qiáng)。

5、無損檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用于木質(zhì)文物的保護(hù) 對(duì)古建筑結(jié)構(gòu)維修和保護(hù)時(shí)，在維修前讀木質(zhì)結(jié)構(gòu)的保存程度、可靠性和安全性作出評(píng)價(jià)，這一要求可以通過采用無損檢測(cè)技術(shù)檢測(cè)木結(jié)構(gòu)的殘余強(qiáng)度和木質(zhì)構(gòu)件內(nèi)部缺陷位置而得以實(shí)現(xiàn)。目前我國(guó)采用肉眼和錘子敲打來判斷結(jié)構(gòu)部件有無空洞或腐朽。

6、熏蒸劑處理 熏蒸處理是目前普遍使用的一種化學(xué)方法，常用的熏蒸劑有環(huán)氧乙烷、溴甲烷、硫酰氟等。環(huán)氧乙烷一般與二氧化碳或氟利昂混合使用，混合比例為9:1,其能破壞dna中核酸物質(zhì)，阻礙害蟲生理化學(xué)反應(yīng)和新陳代謝。溴甲烷使疏基類化合物烷基化，對(duì)細(xì)胞中正常生化反應(yīng)造成破壞，利用溴甲烷熏蒸不僅能消滅各種螨蟲還對(duì)細(xì)菌真菌有一定的殺滅作用。硫酰氟能破壞生物體磷酸的平衡，抑制氧氣的吸收，阻斷蟲體內(nèi)貯存脂肪的代謝作用，使之無法獲得生存所需充足的能量而死亡。

目前文物保護(hù)存在問題：

1、各級(jí)文保單位及文物點(diǎn)受損情況普遍存在。由于有些地方群眾文物保護(hù)意識(shí)比較淡薄，認(rèn)為文物保護(hù)是文物部門的事，與己無關(guān)，文物損毀嚴(yán)重。

2、基建過程中，損毀文物現(xiàn)象嚴(yán)重，文物保護(hù)意識(shí)淡薄。目前一些地方不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理文物保護(hù)，有的地方政府和企業(yè)法人刻意規(guī)避考古調(diào)查勘探而進(jìn)行工程施工，造成文物損毀消失。文物修繕“好心辦壞事”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。有些人隨意并私自修整、裝修文物、擅自改變文物現(xiàn)狀，恢復(fù)原狀較為困難導(dǎo)致大量的珍貴歷史文物被破壞。

3、文物部門建制低，執(zhí)法力量單薄，文物保護(hù)工作有時(shí)難以開展。由于建制低，文物部門提出的文物保護(hù)合理化建議有時(shí)根本不被相關(guān)部門所重視，且文物保護(hù)相關(guān)法規(guī)不完善，文物保護(hù)工作難以有效實(shí)施。

4、資金短缺，保護(hù)工作難以施展。文物保護(hù)和管理工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，主要經(jīng)費(fèi)來源于政府財(cái)政預(yù)算。然后在文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)經(jīng)常只能對(duì)瀕臨損毀文物進(jìn)行搶救性搶修，就目前而言，如果沒有外來資金投入，地方政府很難拿出足夠的錢滿足各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。、文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)矛盾。一些地方領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門視文物保護(hù)為包袱，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟(jì)利益來衡量文物的價(jià)值。

解決措施：

1、加大文物保護(hù)工作的宣傳，增強(qiáng)全民的文物保護(hù)意識(shí)。做好文物保護(hù)工作，單靠文物部門的力量，難以對(duì)其實(shí)施全覆蓋、全日制的有效管理和保護(hù)，更主要的是要依靠全社會(huì)的力量。集中開展對(duì)文物知識(shí)及文物保護(hù)的意義、目的、要求的宣傳。同時(shí)，要堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，正面宣傳與反面“曝光”相結(jié)合，通過堅(jiān)持不懈的努力，使文物保護(hù)知識(shí)及其相關(guān)法律法規(guī)深入人心，在全社會(huì)形成人人關(guān)心愛護(hù)文物、自覺遵守文物法規(guī)的濃厚氛圍。

2、積極爭(zhēng)取地方政府和各界的重視，加快形成文物保護(hù)的整體合力。文物部門在履行職能，開展工作的同時(shí)，要多向地方政府請(qǐng)示匯報(bào)，多與相關(guān)部門及社會(huì)公眾聯(lián)系溝通，建立起一種縱橫聯(lián)系、密切協(xié)作的機(jī)制，以贏得各方的配合支持，共同推進(jìn)文物保護(hù)工作。

3、加大對(duì)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。雖然每年地方政府都投入大量資金來進(jìn)行文物保護(hù)工作，但是，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在眾多文物保護(hù)的要求，致使許多急需維修的文保單位和文物點(diǎn)因資金緊缺而無力實(shí)施維修。我們只有依據(jù)《文物保護(hù)法》的要求，嚴(yán)格按文物法辦事，加大對(duì)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)“五納入”工作，設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)資金，專款專用，將文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)確定一個(gè)占當(dāng)?shù)卣?cái)政收入的固定比例，隨著財(cái)政收入的增加而增加。這樣，才能使面臨即將損毀的文物能夠得到及時(shí)的搶救性整修和維護(hù)，使文物得到有效的保護(hù)和管理。

文物保護(hù)工作方案篇七

文物保護(hù)管理工作計(jì)劃

文物保護(hù)管理工作計(jì)劃

一、文物保護(hù)工作

1.做好絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。

根據(jù)國(guó)家xxx的工作安排，6月底前完成各申遺點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，7至8月份迎接申遺專家的驗(yàn)收；重點(diǎn)做好漢長(zhǎng)安城未央宮區(qū)域遺址公園建設(shè)，組織實(shí)施各項(xiàng)文物本體保護(hù)展示工程，做好申遺點(diǎn)周邊環(huán)境整治的技術(shù)指導(dǎo)工作；做好申遺檔案的制作、監(jiān)測(cè)機(jī)制的建設(shè)工作。2.積極推進(jìn)大遺址保護(hù)及遺址公園建設(shè)。

在市漢長(zhǎng)安城國(guó)家大遺址保護(hù)特區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，做好漢長(zhǎng)安城遺址的文物保護(hù)工作，促進(jìn)漢長(zhǎng)安城遺址公園建設(shè)；配合灃東新城，做好阿房宮遺址周邊環(huán)境整治和遺址公園建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作；做好遺址本體保護(hù)研究，實(shí)施部分遺址搶救性保護(hù)項(xiàng)目；配合昆明池公園建設(shè)，組織開展考古勘探、試掘工作，為方案編制提供依據(jù)。認(rèn)真做好半坡遺址公園、豐鎬、楊官寨、櫟陽(yáng)城遺址、秦東陵、漢杜陵、霸陵的保護(hù)利用工作。

3.積極推動(dòng)各級(jí)文物保護(hù)單位規(guī)劃編制工作。

認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于全面啟動(dòng)各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)

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文物保護(hù)管理工作計(jì)劃

規(guī)劃編制工作的要求，積極協(xié)調(diào)各方面力量，按照文物的隸屬以及管理使用關(guān)系，依據(jù)法律規(guī)定，明確每一個(gè)規(guī)劃編制的工作責(zé)任主體，統(tǒng)籌安排。推進(jìn)《**考古遺址公園總體規(guī)劃》和《漢長(zhǎng)安城考古遺址公園未央宮片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《阿房宮遺址公園規(guī)劃》的編制工作；重點(diǎn)推動(dòng)《豐鎬遺址保護(hù)規(guī)劃》、《**遺址保護(hù)規(guī)劃》、《霸陵》、《櫟陽(yáng)城遺址保護(hù)規(guī)劃》、《半坡遺址保護(hù)規(guī)劃》的編制工作；重點(diǎn)啟動(dòng)《秦莊襄王墓保護(hù)利用規(guī)劃》、《明秦王家族墓保護(hù)規(guī)劃》、《通遠(yuǎn)坊xxx堂保護(hù)規(guī)劃》、《華嚴(yán)寺塔保護(hù)利用規(guī)劃》等的規(guī)劃編制工作。在文物維修方案的編制、保護(hù)規(guī)劃的審批、文物保護(hù)工程的立項(xiàng)和實(shí)施上，認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。4.繼續(xù)做好大遺址考古工作。

配合漢長(zhǎng)安城考古遺址公園建設(shè)，組織開展考古工作；結(jié)合西咸新區(qū)灃東新城的建設(shè)，推進(jìn)豐鎬遺址和阿房宮遺址的考古調(diào)查勘探工作；繼續(xù)做好霸陵的考古調(diào)查工作，啟動(dòng)櫟陽(yáng)城遺址考古勘探工作，為保護(hù)規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。5.實(shí)施大遺址本體保護(hù)展示工程。

結(jié)合《申遺保護(hù)管理規(guī)劃》及《漢長(zhǎng)安城考古遺址公園未央宮片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的要求，重點(diǎn)做好漢長(zhǎng)安城未央宮區(qū)域遺址公園建設(shè)，實(shí)施漢代道路保護(hù)一期工程、城墻重要段落保護(hù)展示項(xiàng)目、西安門遺址、直城門遺址與未央宮前殿遺址保護(hù)展示工程。

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文物保護(hù)管理工作計(jì)劃

6.加強(qiáng)文物考古和勘探管理工作。

落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程中文物勘探管理工作的通告》，研究制定考古勘探管理工作實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)配合城市基本建設(shè)考古勘探管理工作。加強(qiáng)對(duì)勘探質(zhì)量的檢查認(rèn)定工作，配合全市重大建設(shè)項(xiàng)目的開展，做好基本建設(shè)中的考古發(fā)掘和文物保護(hù)工作。繼續(xù)抓好考古發(fā)掘和研究工作，強(qiáng)化發(fā)掘質(zhì)量監(jiān)督管理，開展具有重要學(xué)術(shù)意義的專題考古調(diào)查研究。積極推進(jìn)《西安市地下文物保護(hù)管理?xiàng)l例（辦法）》的制定、申報(bào)，頒布以及實(shí)施工作。

二、博物館工作

7.加強(qiáng)博物館數(shù)量建設(shè)。

根據(jù)“博物館之城”建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)完成2014年博物館的報(bào)審工作，完成“百座博物館”建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)我市博物館事業(yè)邁上新臺(tái)階。8.提升博物館質(zhì)量建設(shè)。

協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市博物館進(jìn)一步提升陳列展覽和社會(huì)服務(wù)職能，特別是國(guó)有博物館的升級(jí)改造等工作，充分發(fā)揮國(guó)有博物館的引領(lǐng)示范作用。組織開展2013年民辦（行業(yè)）博物館考核工作，落實(shí)相關(guān)扶持資金和政策；修訂出臺(tái)《市民辦博物館管理辦法（暫行）》；編纂《市民辦博物館內(nèi)部管理制度匯編》、《民辦博物館管理實(shí)用手冊(cè)》和《西安百家博物館》；試點(diǎn)開展全市民辦博物館藏品數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，年內(nèi)努力

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文物保護(hù)管理工作計(jì)劃

完成2萬件藏品的錄入工作。9.不斷豐富和完善博物館體系。

努力建設(shè)各類能充分體現(xiàn)我市地域特色的新類型博物館，如工業(yè)遺產(chǎn)博物館、行業(yè)特色博物館、社區(qū)博物館、民俗博物館等，凸顯小型、專題、多樣的建設(shè)特色，力爭(zhēng)“十二五”末，專題類博物館達(dá)到50個(gè)以上，使我市博物館體系更加趨于完善和合理。配合省xxx做好正在籌劃的全國(guó)第一座考古博物館陜西考古博物館的建設(shè)，以帶動(dòng)民間博物館城的建設(shè)和發(fā)展。

10.做好全市可移動(dòng)文物普查工作。

貫徹落實(shí)國(guó)家xxx、省xxx關(guān)于認(rèn)真做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查的安排部署，在全面總結(jié)全市國(guó)有可移動(dòng)

文物普查試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)力量全力投入，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

11.健全組織機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。

籌劃成立市博物館協(xié)會(huì)；繼續(xù)與相關(guān)部門溝通組建“西安市博物館事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”，為全市博物館發(fā)展做好申報(bào)審核、人才培養(yǎng)、職稱評(píng)定、技術(shù)咨詢、運(yùn)行管理等服務(wù)和保障工作；加快制定西安市博物館講解員評(píng)估定級(jí)辦法；扎實(shí)做好2013年博物館講解員大賽工作；組織全市民辦博物館管理人員培訓(xùn)。積極推進(jìn)民辦博物館專業(yè)技術(shù)人員職稱

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文物保護(hù)管理工作計(jì)劃

評(píng)定工作。

12.深化博物館社會(huì)服務(wù)功能，不斷擴(kuò)大文化惠民的成果。

組織籌劃好“國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各博物館做好各類展覽展示、學(xué)術(shù)交流和文化活動(dòng)；以持續(xù)開展博物館進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村服務(wù)活動(dòng)和博物館進(jìn)百?；顒?dòng)為抓手，不斷擴(kuò)大文化惠民的成果。13.積極推動(dòng)紅色旅游的建設(shè)和發(fā)展。

以啟動(dòng)西京招待所回收利用為契機(jī)，積極推進(jìn)西安事變舊址群回收利用工作；認(rèn)真按照《八路軍辦事處發(fā)展規(guī)劃》的總體思路，推進(jìn)紅色旅游工作進(jìn)程。

三、文物安全工作

14.落實(shí)文物安全、消防安全、安全生產(chǎn)責(zé)任制。

與區(qū)縣文物管理部門簽訂《文物安全責(zé)任書》，與基層單位簽訂《文物安全責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，分解工作任務(wù)，落實(shí)安全責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)第23個(gè)館庫(kù)藏文物安全年。

15.加強(qiáng)安全檢查，整改安全隱患，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。

對(duì)區(qū)縣部分重點(diǎn)文物保護(hù)單位和局屬單位進(jìn)行安全檢查；著重檢查重大節(jié)日安全措施落實(shí)、人員密集場(chǎng)所的安全管理、古建筑消防安全、文物庫(kù)房、博物館展出文物的安全、5 / 12

文物保護(hù)管理工作計(jì)劃

考古工地、建筑施工工地的安全措施落實(shí)情況等，查找安全隱患，督促進(jìn)行整改；認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)年、消防宣傳月及上級(jí)安排的專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到有安排布置、有檢查督察、有總結(jié)匯報(bào)，力求取得實(shí)效。16.加強(qiáng)田野文物安全工作。

調(diào)研重點(diǎn)區(qū)縣不可移動(dòng)文物安全管理情況，起草不可移動(dòng)文物安全管理辦法，明確不可移動(dòng)文物管理體制、機(jī)制、責(zé)任、管理措施等；進(jìn)一步與相關(guān)部門溝通，落實(shí)不可移動(dòng)文物保障經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)田野文物的安全巡查工作。17.加強(qiáng)技防和消防設(shè)施建設(shè)。

完善重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的技防設(shè)施和消防設(shè)施，實(shí)施一批技防工程項(xiàng)目，提高技術(shù)防范能力，提高設(shè)備使用效率；重點(diǎn)做好半坡遺址、秦東陵、漢杜陵、唐興教寺塔、華清宮遺址和水陸庵等單位的安防技防項(xiàng)目；做好相關(guān)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作。

18.做好安全培訓(xùn)工作。

督促各單位開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)工作，落實(shí)安全主體責(zé)任，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高全員安全素質(zhì)，提升單位安全管理水平；結(jié)合“防火墻”工程建設(shè)、“119”消防安全宣傳月等專項(xiàng)活動(dòng)，全面提高全市文物系統(tǒng)消防安全“五個(gè)能力”建設(shè)水平；組織一次安全專項(xiàng)培訓(xùn)。19.加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急能力。

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文物保護(hù)管理工作計(jì)劃

完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間應(yīng)急工作的檢查指導(dǎo)；組織一次全局性的應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。20.做好依法行政和行政執(zhí)法工作。

落實(shí)《市關(guān)于切實(shí)促進(jìn)〈文物保護(hù)法〉貫徹落實(shí)的若干意見》，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任；做好“申遺”政府規(guī)章的起草和報(bào)送工作；加強(qiáng)依法行政的學(xué)習(xí)教育，定時(shí)編印《依法行政學(xué)習(xí)資料》；督促檢查指導(dǎo)區(qū)縣文物管理部門認(rèn)真履行行政執(zhí)法主體職責(zé)；檢查指導(dǎo)局屬受委托單位依法開展文物行政執(zhí)法工作；做好文物行政執(zhí)法委托年審工作，補(bǔ)辦執(zhí)法證件。

21.配合開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

密切配合公安機(jī)關(guān)，打擊盜掘古墓等文物犯罪，整治重點(diǎn)文物保護(hù)單位及周邊環(huán)境；配合打擊文物犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，加大防范力度，有效降低各類文物案件的發(fā)生率。22.強(qiáng)化文物安全機(jī)制建設(shè)。

積極發(fā)揮文物安全聯(lián)席會(huì)議制度的作用，進(jìn)一步完善文物安全評(píng)估與保障機(jī)制，建立文物安全信息平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法，全面提升文物安全防范能力。23.加強(qiáng)制度建設(shè)。

推進(jìn)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家xxx、省xxx安全制度規(guī)范；檢查重點(diǎn)單位落實(shí)安全制度，特別是古建單位和博

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文物保護(hù)管理工作計(jì)劃

物館單位的消防安全制度落實(shí)情況，根據(jù)檢查情況，出臺(tái)普遍的有指導(dǎo)性的制度規(guī)范。

四、文物基礎(chǔ)工作

24.進(jìn)一步做好文物檔案資料規(guī)范工作。

進(jìn)一步做好文物保護(hù)單位“四有”工作，指導(dǎo)各基層單位加強(qiáng)“四有”工作；推進(jìn)霸陵、隋唐長(zhǎng)安城遺址等管理機(jī)構(gòu)“四有”工作開展；繼續(xù)組織區(qū)縣開展一般文物數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作；加強(qiáng)全國(guó)第三次文物普查成果轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)各縣公布縣級(jí)文物保護(hù)單位。25.實(shí)施文物保護(hù)工程。

落實(shí)文物保護(hù)資金，繼續(xù)做好文物保護(hù)搶救維修項(xiàng)目。做好長(zhǎng)安區(qū)天池寺塔、戶縣化羊廟大殿、周至佛坪廳故城碑廊、藍(lán)田紅二十五軍部、戶縣公輸堂、長(zhǎng)安區(qū)郭氏民宅的維護(hù)保護(hù)工程以及萬壽寺塔糾偏的保護(hù)工程、明秦王府城墻保護(hù)維修工程；組織開展臨潼區(qū)康家、白家遺址的建所工作；開展櫟陽(yáng)城遺址考古工作；推進(jìn)新一批文物保護(hù)單位審報(bào)；繼續(xù)做好全市重要文物點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)工作。26.加強(qiáng)歷史建筑和工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作。

積極與市規(guī)劃局等單位加強(qiáng)溝通，推動(dòng)《市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)管理辦法（草案）》和《市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》的出臺(tái)。

27.加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所文物的保護(hù)管理工作。

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文物保護(hù)管理工作計(jì)劃

著重加強(qiáng)與宗教部門等非文博系統(tǒng)的協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；積極與宗教、規(guī)劃等部門合作，支持、指導(dǎo)宗教場(chǎng)所做好不可移動(dòng)的文物保護(hù)規(guī)劃編制、維修方案制定與實(shí)施、可移動(dòng)文物管理與使用等基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)推進(jìn)《市宗教場(chǎng)所文物保護(hù)管理辦法》的頒布實(shí)施工作。28.進(jìn)一步完善市政務(wù)中心開展的并聯(lián)審批工作。

配合基本建設(shè)中的地下文物考古勘探的并聯(lián)審批工作，加強(qiáng)審批管理，提高審批工作覆蓋面，推進(jìn)審批工作進(jìn)一步規(guī)范化、效率化。

29.不斷提高文物科研工作水平。

文物保護(hù)工作方案篇八

為全面落實(shí)xxx、xxx、省委省政府和麗水市委市政府關(guān)于加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作的決定部署，做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，營(yíng)造健康安全環(huán)境，根據(jù)《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)元旦春節(jié)和寒假期間疫情防控的通知》(浙教防控辦函〔20--〕51號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好寒假期間學(xué)校疫情防控工作的補(bǔ)充通知》(浙教防控辦〔20--〕1號(hào))和麗水市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部通告及浙江省教育廳有關(guān)文件精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就加強(qiáng)麗水市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)冬春季疫情防控工作通知如下：

01 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣(市、區(qū))要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，明確職責(zé)，健全工作機(jī)制。

結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地研究部署校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，進(jìn)一步強(qiáng)化履職盡責(zé)，完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置。

02 加強(qiáng)分類篩查

1、嚴(yán)格學(xué)員健康審查。所有學(xué)員進(jìn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須測(cè)溫、亮碼、戴口罩，寒假新學(xué)員和春季繼續(xù)參加培訓(xùn)學(xué)員均要提供麗水市師生健康信息報(bào)送系統(tǒng)生成的健康報(bào)告單。

社會(huì)其他學(xué)員嚴(yán)格執(zhí)行身份核查、健康碼核驗(yàn)和體溫監(jiān)測(cè)。

嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入機(jī)構(gòu)，確因防控和管理工作需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)的，要落實(shí)訪客登記、健康詢問、健康碼核驗(yàn)和體溫監(jiān)測(cè)等要求，嚴(yán)格控制時(shí)間、范圍、地點(diǎn)和接觸對(duì)象。

2、嚴(yán)格員工健康管理。機(jī)構(gòu)要倡導(dǎo)員工非必要不離麗，如確需離麗的，應(yīng)提前查詢目的地的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

鼓勵(lì)員工留麗過春節(jié)，盡量減少人員流動(dòng)。要建立“一人一檔”離麗員工信息臺(tái)賬，確保離麗員工底數(shù)清、返鄉(xiāng)行程可追蹤。

按照“知情同意、應(yīng)接盡接”的原則，員工要在屬地政府統(tǒng)一安排和部署下做好新冠疫苗接種工作。

3、嚴(yán)格重點(diǎn)人員管控。凡有境外旅居史的員工，在嚴(yán)格執(zhí)行“14+7+7”管控措施后方可申請(qǐng)返崗。

對(duì)于返崗前14天有國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市、當(dāng)?shù)卣既蚍忾]管理地區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(以縣為單位)旅居史的員工，在嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)人員來麗返麗管控要求后方可返崗。

處在健康監(jiān)測(cè)期間的員工，不得從事機(jī)構(gòu)管理、線下教學(xué)和參加師生集體活動(dòng)。不得接收來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在城市的.學(xué)員參加培訓(xùn)。

03 加強(qiáng)防控管理

1、嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模。按照學(xué)員培訓(xùn)不聚集的要求，機(jī)構(gòu)要科學(xué)合理安排培訓(xùn)課程，適量減少課時(shí)，減少培訓(xùn)頻次和人次，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米，同一培訓(xùn)教室內(nèi)學(xué)員之間至少保持1米距離。

2、嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理。倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展線上培訓(xùn)，如開展線下培訓(xùn)的，要由專人負(fù)責(zé)學(xué)員出入管理，嚴(yán)格核對(duì)當(dāng)天每一時(shí)段培訓(xùn)學(xué)員名單，不屬于該時(shí)段培訓(xùn)對(duì)象的拒絕進(jìn)入。

專人負(fù)責(zé)學(xué)員健康問詢、體溫監(jiān)測(cè)、口罩佩戴、手部衛(wèi)生等工作。學(xué)員報(bào)到不使用同一支筆簽到，由學(xué)員自行攜帶簽字筆或刷卡簽到。

3、嚴(yán)格控制聚集活動(dòng)。按照非必要不舉辦的原則，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)大規(guī)模集聚性活動(dòng)，不組織機(jī)構(gòu)團(tuán)拜、年會(huì)、慰問和聯(lián)歡等活動(dòng)，不組織學(xué)員參加線下的各類比賽、評(píng)比、展示、研學(xué)和冬令營(yíng)等聚集性活動(dòng)。

4、嚴(yán)格動(dòng)態(tài)健康監(jiān)測(cè)。機(jī)構(gòu)要做好寒假培訓(xùn)期間的員工每日考勤管理和早、晚健康監(jiān)測(cè)。做好每日缺勤員工和學(xué)員原因動(dòng)向記錄，嚴(yán)格落實(shí)因病缺勤員工和學(xué)員病因追查與登記報(bào)告制度。

機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)員工和學(xué)員有發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，要及時(shí)報(bào)告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)，做好應(yīng)急處置。

04 加強(qiáng)衛(wèi)生防疫

1、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境消殺。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立清潔消殺機(jī)制，配齊充足的疫情防控物資，規(guī)范保潔清單及工作流程。

嚴(yán)格按規(guī)范對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)傳達(dá)室、扶梯、走廊、教室、衛(wèi)生間、會(huì)議室、教玩具、圖書等進(jìn)行全面清潔消毒，并做好清潔消殺記錄。教室、衛(wèi)生間等重點(diǎn)場(chǎng)所要定時(shí)開窗通風(fēng)。

2、嚴(yán)格管理飲食衛(wèi)生。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)食堂疫情防控，除員工就餐外，原則上不提供學(xué)員就餐服務(wù)。

文物保護(hù)工作方案篇九

一、總體要求

嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣各級(jí)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求，按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，積極主動(dòng)、規(guī)范有序開展疫情防控工作，以最嚴(yán)的要求、最硬的措施、最實(shí)的作風(fēng)，全力遏制新型冠狀病毒疫情擴(kuò)散和蔓延，切實(shí)保障師生員工身體健康和生命安全。

二、工作舉措

1.制定學(xué)校關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，成立_小學(xué)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位、責(zé)任到人。

(1)學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組 員：

職 責(zé)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

(2)信息排查上報(bào)組

組 長(zhǎng)：

組 員：各班主任

職 責(zé)：根據(jù)縣教育局要求，排查全校師生情況;做好日?qǐng)?bào)工作;發(fā)現(xiàn)特殊情況及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組和縣教育局。

(3)宣傳教育組

組 長(zhǎng)：

組 員：_ 各班主任

職 責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)布疫情防控期間的上級(jí)政策、公告、衛(wèi)生健康教育資料、生活提示和防控要求;做好防控的相關(guān)工作宣傳。

(4)物資保障組

組 長(zhǎng)：

組 員：

職 責(zé)：及時(shí)統(tǒng)計(jì)學(xué)校疫情防控所需物資情況;負(fù)責(zé)緊急物資的采辦工作;做好防控物資發(fā)放工作。

(5)課業(yè)指導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：

組 員：_、全體任課教師

文物保護(hù)工作方案篇十

一、常規(guī)篩查。

復(fù)課后，對(duì)進(jìn)入培訓(xùn)場(chǎng)所的全體員工與學(xué)員監(jiān)測(cè)體溫和健康狀況，班主任或帶班教師每天關(guān)注學(xué)員的出勤情況和身體健康狀況，做好體溫監(jiān)測(cè)、因病缺勤請(qǐng)假、病因追查與登記工作。

二、發(fā)現(xiàn)報(bào)告。

開展篩查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀患者(體溫超過度的發(fā)熱者)，檢查人員應(yīng)迅速向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人需立即報(bào)告衛(wèi)生疾控部門和教育主管部門。

三、患者隔離。

患者員工戴口罩馬上去醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診;患者學(xué)員應(yīng)戴上口罩在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)臨時(shí)隔離，并及時(shí)告知家長(zhǎng)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診。在送診同時(shí)做好情況登記、上報(bào)工作。

四、病例甄別。

配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速做好病例甄別工作，應(yīng)核查其近期是否去過重點(diǎn)疫區(qū)，有無新冠肺炎病例、疑似病例接觸史以及聚集性病例接觸史，分別按以下程序處置：

1、如果有，應(yīng)立即就地單間隔離，并送屬地衛(wèi)生疾控部門，由疾控部門轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步檢測(cè)(核酸)，協(xié)助開展密切接觸人員的信息排查與處置，并報(bào)區(qū)教體局，由區(qū)教體局報(bào)告區(qū)政府和市教體局。

2、如果沒有，繼續(xù)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診進(jìn)行治療。必要時(shí)可對(duì)發(fā)熱病人進(jìn)行核酸檢測(cè)。機(jī)構(gòu)在及時(shí)上報(bào)信息的同時(shí)，需及時(shí)了解患病人員動(dòng)態(tài)情況，做好相應(yīng)后續(xù)工作。

3、對(duì)出現(xiàn)確診病例的，視情對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所實(shí)行封閉式硬隔離。確診病例的診斷應(yīng)以衛(wèi)生疾控部門為準(zhǔn)。

五、場(chǎng)所消毒。

一旦出現(xiàn)疑似或確診病例，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在屬地衛(wèi)生疾控部門指導(dǎo)下，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)患者所在的場(chǎng)所、排泄物分必物、接觸過的物品及可能污染的其他物品進(jìn)行一次徹底的終末消毒，做好對(duì)物體表面和空氣的消毒。

六、應(yīng)急指揮。

一旦出現(xiàn)疑似或確診病例，主管教育部門應(yīng)在第一時(shí)間成立臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，配合屬地衛(wèi)生疾控部門開展現(xiàn)場(chǎng)防控工作，在衛(wèi)生疾控部門的專業(yè)指導(dǎo)下，進(jìn)行消毒和隔離等工作，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散，同時(shí)報(bào)區(qū)政府和市教育局。

七、應(yīng)急停課。

一旦出現(xiàn)疑似或確診病例，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在屬地衛(wèi)生疾控部門指導(dǎo)下，迅速按要求啟動(dòng)應(yīng)急停課程序。全機(jī)構(gòu)應(yīng)急停課的申請(qǐng)，由區(qū)教育局批準(zhǔn)，并向區(qū)政府和市教育局報(bào)告。個(gè)別及少量學(xué)員因其他病情或防控工作需要停課的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)酌情決定。

文物保護(hù)工作方案篇十一

貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，深化行政管理體制改革的第一年，是我市實(shí)施“6+3+1”多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、舉辦xxx同志誕辰110周年紀(jì)念活動(dòng)的關(guān)鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，市衛(wèi)生局按照《廣安市依

法治市綱要》部署，嚴(yán)格執(zhí)行行政重大決策程序制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度

切實(shí)落實(shí)辦公會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，xx年我局局辦公會(huì)會(huì)前至少學(xué)習(xí)12部涉及衛(wèi)生政策、業(yè)務(wù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。嚴(yán)格實(shí)施行政重大決策程序等制度規(guī)定，把重大決策論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家評(píng)估、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序。以加快法治政府建設(shè)步伐，按照市委、市政府的部署，通過中心組、局務(wù)會(huì)集中學(xué)法和法制講座、行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式有計(jì)劃、分層次地組織領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員開展法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政決策監(jiān)督，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，嚴(yán)格問責(zé)。

二、落實(shí)行xxx力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)

三、深化行政審批制度改革

根據(jù)xxx、省、市政府陸續(xù)公布的取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目目錄，進(jìn)一步開展行政審批項(xiàng)目清理。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，全面落實(shí)“兩集中、兩到位”要求，強(qiáng)化并聯(lián)審批，加強(qiáng)行政審批后續(xù)監(jiān)管，積極推進(jìn)行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系和公共資源交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定深化行政審批制度改革實(shí)施意見。

四、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為

進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，規(guī)范行政執(zhí)法資格證件管理。對(duì)聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工進(jìn)行清理，取消不具備行政執(zhí)法資格人員的行政執(zhí)法權(quán)。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平和能力。完善“兩法銜接”機(jī)制，加大涉及群眾切身利益等領(lǐng)域的執(zhí)法力度和移送涉嫌犯罪案件力度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)加大責(zé)任追究力度，著力糾正違法行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中。暢通行政復(fù)議渠道，適度擴(kuò)大行政復(fù)議申請(qǐng)受理范圍。探索開展相對(duì)集中行政復(fù)議審理工作，完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。

文物保護(hù)工作方案篇十二

保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)

——陜西省自然和文化遺產(chǎn)淺談

近年來，在我國(guó)城市規(guī)劃和建設(shè)過程中，自然和歷史文化遺產(chǎn)遭破壞的情況時(shí)有發(fā)生，城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作相沖突，產(chǎn)生了諸多問題。本文從這些普遍問題出發(fā)，借以我省陜西省自然和文化遺產(chǎn)為例，分析了產(chǎn)生問題的原因，闡述了保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)在建設(shè)過程中的重要意義，并尋找出解決問題的一些措施。

重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)：華山風(fēng)景區(qū)位于陜西省渭南華陰市境內(nèi)，距西安120公里，在全國(guó)乃至世界享有很高的聲譽(yù)，素有“奇險(xiǎn)天下第一山”之稱。

華山為五岳之西岳，南接秦嶺，北瞰黃渭，扼守著大西北進(jìn)出中原的門戶，資源豐富，景觀獨(dú)特，文化內(nèi)涵豐厚。華山是中華民族文化的發(fā)祥地之一，據(jù)清代著名學(xué)者章太炎先生考證，“中華”、“華夏” 皆因華山而得名。華山是神州九大觀日處之一。華山觀日處位于華山東峰（亦稱朝陽(yáng)峰），朝陽(yáng)臺(tái)為最佳觀日地點(diǎn)。華山的著名景區(qū)景點(diǎn)多達(dá)210余處，有凌空架設(shè)的長(zhǎng)空棧道，三面臨空的鷂子翻身，以及在峭壁絕崖上鑿出的千尺幢、百尺峽、老君犁溝等，華岳仙掌被列為關(guān)中八景之首。

華山1982年被xxx頒布為首批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)；1991年被國(guó)家旅游局評(píng)為四十佳旅游勝地之一；1999年被國(guó)家文明委、xxx、旅游局命名為“全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)”；2004年被評(píng)為“中華十大名山”； 2010年被國(guó)家旅游局評(píng)為“aaaaa級(jí)旅游景區(qū)”。

重點(diǎn)文化遺址：陜西秦始皇陵及兵馬俑，位于陜西臨潼縣城東5公里，距西安36公里，是秦始皇嬴政的皇陵。陵區(qū)分陵園區(qū)和從葬區(qū)兩部分。陵園占地近8平方公里，建外、內(nèi)城兩重，封土呈四方錐形，頂部略平，高55米，不僅是中國(guó)歷史上第一座皇帝陵，也是最大的皇帝陵。

1974年以來，在陵園東公里處發(fā)現(xiàn)從葬兵馬俑坑三處，出土陶俑8000件、戰(zhàn)車百乘以及數(shù)萬件實(shí)物兵器等文物；1980年又在陵園西側(cè)出土青銅鑄大型車馬2乘。引起全世界的震驚和關(guān)注，被譽(yù)為“世界第八奇跡”?，F(xiàn)已在一、二、三號(hào)坑成立了秦始皇陵兵馬俑博物館，對(duì)外開放。

聯(lián)合國(guó)教科文組織在國(guó)家保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)的建議里，曾經(jīng)說過‘在生活條件加速變化的社會(huì)環(huán)境里，為人保存與其相稱的文化環(huán)境，是大自然、先輩遺留的文明見證，這對(duì)人的平衡發(fā)展十分重要，為此應(yīng)該使文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)在社會(huì)生活中發(fā)揮積極的作用，并將當(dāng)代成就、昔日價(jià)值和自然之美納入整體規(guī)劃加以考慮”。文化遺產(chǎn)凝結(jié)了民族的智慧，帶給我們的不僅僅是視覺感官上美的享受，她也是一部研究古代社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的百科全書，是我們研究古代文化的窗口，并且她對(duì)我們現(xiàn)代城市的硬件和人們文化思想的軟件發(fā)展有極其重要的指導(dǎo)作用。然而，目前看來，自然和文化遺產(chǎn)與城市建設(shè)的矛盾還沒有得到很好的解決。

一、城市建設(shè)在自然和文物保護(hù)方面存在的問題及原因

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升，城市建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是有不少建設(shè)項(xiàng)目忽視了對(duì)自然和歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，使一些珍貴歷史文化遺產(chǎn)成為城市建設(shè)的犧牲品。歸納起來，主要有這樣幾種情況：

1．勘察不全面，造成建設(shè)施工時(shí)對(duì)地上和地下文物的毀滅性破壞。

2．對(duì)歷史文化街區(qū)和文物古跡任意改造，致使街區(qū)歷史格局風(fēng)貌和標(biāo)志性建筑面目全非。

3．旅游事業(yè)發(fā)展過快，服務(wù)設(shè)施的盲目建設(shè)和游客劇增，加之疏于管理，對(duì)風(fēng)景名勝

和文物古跡的完整性產(chǎn)生干擾。這方面的問題長(zhǎng)城景區(qū)比較普遍。

上述問題存在的原因是多方面的：

首先，最根本的在于我國(guó)歷史發(fā)展的特殊狀況。我國(guó)把保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)納入規(guī)劃始于20世紀(jì)20年代，相對(duì)其他發(fā)達(dá)國(guó)家較晚。直到新中國(guó)成立后，關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的“弱勢(shì)”局面才得到扭轉(zhuǎn)。國(guó)家制定了一系列法規(guī)、法令，從中央到地方，都設(shè)立了文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。在城市規(guī)劃方面，1951年國(guó)家頒布了《關(guān)于保護(hù)地方文物古跡名勝的管理辦法》，1953年發(fā)布了《在基本建設(shè)過程中關(guān)于保護(hù)歷史及革命文物的指示》，法律法令的實(shí)施和文物保護(hù)單位的切實(shí)工作使文物保護(hù)逐步融入到城市規(guī)劃的工作范疇中。

然而“xxx”的一場(chǎng)浩劫，借掃“四舊”之名，再次使我國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作陷入尷尬的境地，大量不可移動(dòng)文物、館藏文物以及民間收藏文物等遭到嚴(yán)重破壞。真正使文物保護(hù)工作走向正軌的時(shí)間是從20世紀(jì)80年代才開始的。至此，我國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走過了曲折起伏的階段。所以，我國(guó)特殊的歷史發(fā)展?fàn)顩r，使文物保護(hù)的法制體系和管理體系先天不足，發(fā)育不良，這個(gè)歷史原因也是城市建設(shè)在文物保護(hù)方面存在諸多問題的首要原因。

其次，我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化乃至后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型、由欠發(fā)達(dá)國(guó)家向現(xiàn)代化國(guó)家轉(zhuǎn)型，這種整體性的社會(huì)變遷，深刻地影響著人們的價(jià)值觀念與行為取向，影響著城市規(guī)劃與建設(shè)的決策方向。歷史文化遺產(chǎn)在這場(chǎng)社會(huì)變遷中的存亡也面臨著巨大的考驗(yàn)，文物保護(hù)能否在城市規(guī)劃建設(shè)中放到一個(gè)不可忽視的地位顯得至關(guān)重要。因此，經(jīng)濟(jì)問題成為城市建設(shè)與文物保護(hù)步調(diào)不一致的原因。一方面，城市建設(shè)能帶動(dòng)城市發(fā)展，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于文物違法成本。建設(shè)方即使破壞文物，文物部門也很難對(duì)其采取有力措施。另一方面，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期開始，文物保護(hù)部門長(zhǎng)期以來的專向資金依賴于政府撥款，從文物古跡的修繕到工作人員的勞動(dòng)所得，全部是由專項(xiàng)資金來支付，因此國(guó)家背上了一個(gè)很大的包袱。這種情況下，很多地方政府便忽視了對(duì)文物古跡的保護(hù)。建設(shè)方的“主動(dòng)”和文物保護(hù)方的“被動(dòng)”，兩方面的原因促使歷史文化遺產(chǎn)的“尊嚴(yán)”難以維護(hù)，所以經(jīng)?？梢钥吹胶芏鄽v史城區(qū)被改造得面目全非，周邊的環(huán)境又臟又亂，甚至有些歷史性建筑完全毀壞。

再次，我國(guó)長(zhǎng)期忽視對(duì)大眾文物保護(hù)的法制宣傳和道德教育工作，也沒有形成比較規(guī)范的文物保護(hù)民間團(tuán)體。使文物保護(hù)的群眾基礎(chǔ)力量較為薄弱，不能對(duì)城市規(guī)劃中有損于歷史文化遺產(chǎn)的決策形成輿論壓力。也就是說，群眾的文物保護(hù)意識(shí)淡漠，難以形成有利于保障歷史文化遺產(chǎn)完整性的軟環(huán)境。而在這方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家公眾則具有較高的文物保護(hù)意識(shí)，其外在因素與教育密切相關(guān)，并且一些國(guó)家(如德國(guó))，把公眾參與城市建設(shè)納入法律程序，把規(guī)劃目標(biāo)、方案向公眾公開展示并聽取公眾意見，這對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)是十分有利的。遺憾的是，我國(guó)在這方面還存在許多盲區(qū)。

二、解決城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)問題的幾項(xiàng)措施

1．強(qiáng)化政府職能，將監(jiān)督落到實(shí)處

我國(guó)的《文物保護(hù)法》規(guī)定：“進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市政府文物部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查和勘探?！狈捎忻鞔_規(guī)定，但在實(shí)際實(shí)施時(shí)，一些行政部門帶有經(jīng)濟(jì)利益主體的性質(zhì)，把考察和審批作為了一個(gè)象征性的程式，落腳點(diǎn)卻放在了收費(fèi)上。這種工作性質(zhì)的改變對(duì)我們的文化遺產(chǎn)保護(hù)很不利，所以強(qiáng)化政府職能十分必要。尤其在歷史文化遺產(chǎn)存在區(qū)域內(nèi)，政府在建設(shè)單位遞交項(xiàng)目建議書之后，應(yīng)嚴(yán)格組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)可能產(chǎn)生文物危害的項(xiàng)目，令其合理修改方案，做到文物保護(hù)的萬無一失。監(jiān)督工作落到實(shí)處，才有成效，同時(shí)，也能更好樹立政府形象，取信于民。

2．不照搬照抄，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)要合理

有些歷史文化遺產(chǎn)比較豐富的城市，規(guī)劃部門在規(guī)劃過程中，采取借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的辦法，但是規(guī)劃中沒有做到深入細(xì)致調(diào)查，反而取得“東施效顰”的效果，造成了許多問題，如古跡復(fù)原處理不當(dāng)，新設(shè)項(xiàng)目與原有景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了原有的歷史、文化、民族風(fēng)格，弄得不倫不類。借鑒不等于照搬照抄，每個(gè)城市都有自己的特色，尤其是古城和新興城市之間的借鑒更需要謹(jǐn)慎，針對(duì)城市自身特點(diǎn)合理制定方案，做好預(yù)測(cè)工作，做到各方面兼顧，才會(huì)取得成效。

3．做好保護(hù)文化遺產(chǎn)的普及教育

文物保護(hù)工作方案篇十三

各村(社區(qū)) 鎮(zhèn)級(jí)各部門：

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛工作，確保安全渡汛，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí)，有效防止洪災(zāi)襲擊，確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定此工作意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一 指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遏制洪災(zāi)事故的發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二 適用范圍

1 重點(diǎn)水利工程和水利設(shè)施，如：上游水庫(kù) 李旭溝水庫(kù)紅永水庫(kù)等。

2 各村重點(diǎn)山坪塘 池 小溪 河流等水利設(shè)施及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，重要防汛地段等。

三 具體措施

1 成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在黨政辦，由袁方洪兼任辦公室主任，余藺負(fù)責(zé)辦公室業(yè)務(wù)。各村(社區(qū))組建50人以上的防汛隊(duì)伍，一旦遇到險(xiǎn)情，立即進(jìn)行排除和搶險(xiǎn)。

2 加強(qiáng)宣傳，提高全民防汛安全意識(shí)，在 汛期要利用各種宣傳工具向廣大群眾宣傳防汛安全知識(shí)，使廣大群眾在 洪災(zāi)來臨時(shí)知道怎樣防范，怎樣應(yīng)對(duì)，同時(shí)在各重點(diǎn)地段設(shè)置標(biāo)牌警示。

3 建立水情檢測(cè)制度 預(yù)報(bào)制度值班制度。各水庫(kù)管理所建立健全水情檢測(cè)制度并落實(shí)專門人員，實(shí)行定期監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果通過各種方式向上級(jí)和群眾預(yù)報(bào)。堅(jiān)持汛期值班制度，落實(shí)人員24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。

4 險(xiǎn)情處置

(1)普降大雨，重點(diǎn)水庫(kù)水位上升，超過汛期限蓄水位，水庫(kù)管理負(fù)責(zé)人相關(guān)村組負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)值守;水庫(kù)水位繼續(xù)上升，溢洪道開始溢洪，防汛領(lǐng)導(dǎo)組成員到現(xiàn)場(chǎng)值守，指揮溢洪;水庫(kù)水位持續(xù)上升，達(dá)到設(shè)計(jì)水位，防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))現(xiàn)場(chǎng)指揮溢洪，通知下流做好撤離準(zhǔn)備并報(bào)縣防汛抗旱指揮部;達(dá)到校核洪水位，組織下流群眾撤離疏散。

(2)重點(diǎn)防洪單位區(qū)域主要負(fù)責(zé)人親自值守監(jiān)控，并按災(zāi)害預(yù)案條件適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。出現(xiàn)險(xiǎn)情，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)險(xiǎn)區(qū)，組織指揮群眾抗洪搶險(xiǎn)，確保安全渡汛。

(3)各村委及時(shí)組織人員進(jìn)行汛前檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保洪期行洪暢通。對(duì)有安全隱患的各類水利工程采取切實(shí)可行的措施予以治理，限制蓄水位，確保安全渡汛。同時(shí)做好各類抗災(zāi)物資 物品的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生災(zāi)害，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。

5 工作紀(jì)律

(1)防汛期間，鎮(zhèn)武裝部 水務(wù)管理站 國(guó)土所 派出所 衛(wèi)生院 通訊 電力等部門要在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下通力合作，切實(shí)做好防汛工作，確保安全渡汛。

(2)鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 黨政辦做好汛期災(zāi)情 雨情 汛情的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞工作，各相關(guān)部門 區(qū)域地段要堅(jiān)持值班查看，及時(shí)上報(bào)防汛信息。

值班電話：

文物保護(hù)工作方案篇十四

寧波市文物保護(hù)管理?xiàng)l例

（1994年6月30日寧波市第十屆xxx常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 1994年8月31日浙江省第八屆xxx常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn) 自1994年9月7日起施行）

?? 第一章 總 則

??第一條 為加強(qiáng)我市文物的保護(hù)和管理，保持歷史文化名城的傳統(tǒng)風(fēng)貌和特色，根據(jù)《xxx文物保護(hù)法》、《xxx文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》和《浙江省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

??第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的下列文物，受國(guó)家保護(hù)：

（一）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古窯址、古建筑、石窟寺、石刻，以及傳統(tǒng)特色街區(qū)、地方標(biāo)志性建筑和構(gòu)筑物；

（二）與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)、著名人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價(jià)值的建筑物、遺址、紀(jì)念物；

（三）歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；

（四）重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書資料等；

（五）反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。

??具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石，同文物一樣受國(guó)家保護(hù)。

??第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物。

??市文化（文物）行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱文物行政管理部門）負(fù)責(zé)全市文物保護(hù)管理工作。縣（市、區(qū)）文物行政管理部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)管理工作。

??市、縣（市、區(qū)）文物管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)和處理轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)管理工作中的重大問題。

??開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)管理工作，并接受所在地人民政府文物行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

??鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)助縣（市、區(qū)）文物行政管理部門，做好本地區(qū)文物保護(hù)管理工作。村（居）民委員會(huì)可以配備業(yè)余文物保護(hù)員。

??第四條 建設(shè)、規(guī)劃、公安、土地、工商行政管理、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)依法做好文物保護(hù)管理工作。

??任何單位和個(gè)人，都有保護(hù)文物的義務(wù)。

??第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文物事業(yè)費(fèi)、文物維修費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由同級(jí)文物行政管理部門統(tǒng)一管理，專款專用，并逐年有所增加。

??在城市公用建設(shè)、園林建設(shè)中，涉及到文物保護(hù)、維修的，其保護(hù)維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在城市維護(hù)費(fèi)中列支。

??第二章 文物保護(hù)單位

??第六條 本市的文物保護(hù)單位分為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，市、縣（市、區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位。

??各級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)和公布，應(yīng)當(dāng)按照法定的程序辦理。

??對(duì)已公布的文物保護(hù)單位，文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志說明，劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，建立記錄檔案，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或落實(shí)專人管理。

??第七條 各級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在公布之日起一年內(nèi)，劃定必要的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。

??全國(guó)和省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由市、縣（市、區(qū)）人民政府提出方案，經(jīng)省文物、建設(shè)行政管理部門審核同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其他文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由文物行政管理部門會(huì)同規(guī)劃行政管理部門提出保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的方案，報(bào)原公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或省人民政府授權(quán)批準(zhǔn)。

??第八條 尚未公布為文物保護(hù)單位的文物史跡，市、縣（市、區(qū)）文物行政管理部門可以根據(jù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，確定公布為文物保護(hù)點(diǎn)，并報(bào)本級(jí)人民政府和省文物行政管理部門備案。

??文物保護(hù)點(diǎn)的撤銷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原公布的文物行政管理部門批準(zhǔn)。

??第九條 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物、構(gòu)筑物，其性質(zhì)、高度、體量、色彩、密度等應(yīng)當(dāng)與該文物保護(hù)單位的周圍環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，征得同級(jí)文物行政管理部門同意后，方可向規(guī)劃行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

??第十條 文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)由非文物管理部門使用的，文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂委托代管協(xié)議或使用協(xié)議。使用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)該文物的經(jīng)常保養(yǎng)、維修和安全工作。

??未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用文物保護(hù)單位的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)督促其限期搬遷。

??第十一條 對(duì)已公布的省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)，由所在地縣（市、區(qū)）規(guī)劃行政管理部門會(huì)同文物行政管理等部門和鎮(zhèn)人民政府制定保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府審核并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

??各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃的制訂，涉及文物保護(hù)單位和文物史跡的，應(yīng)當(dāng)有所在地文物行政管理部門參加會(huì)審。

??《寧波市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》確定的歷史文化保護(hù)區(qū)，規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃控制，并會(huì)同文物行政管理部門制定詳細(xì)規(guī)劃和保護(hù)措施。在歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建、改建或街面裝飾等工程，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征得文物行政管理部門的同意，報(bào)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

??第十二條 舊城改造和開發(fā)建設(shè)中涉及到文物保護(hù)單位，原則上應(yīng)就地保護(hù)，并由建設(shè)單位會(huì)同該級(jí)文物行政管理部門確定保護(hù)措施，列入可行性研究報(bào)告。未經(jīng)該級(jí)文物行政管理部門同意，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)用地和建設(shè)。

??因建設(shè)工程特殊需要必須對(duì)市、縣（市、區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行遷移的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)原公布機(jī)關(guān)和上一級(jí)文物行政管理部門同意，所需遷建費(fèi)由建設(shè)或生產(chǎn)單位列入投資計(jì)劃。

??因舊城改造和開發(fā)建設(shè)需要遷移屬國(guó)家所有的文物保護(hù)點(diǎn)和有文物價(jià)值的建筑，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)無償移交給文物行政管理部門遷建或保存。

??需要遷移的文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)和有文物價(jià)值的建筑內(nèi)的單位和居民，由開發(fā)建設(shè)單位按有關(guān)法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)安置。

??第三章 考古發(fā)掘和館藏文物

??第十三條 在本市范圍內(nèi)進(jìn)行地下文物調(diào)查勘察或配合基本建設(shè)進(jìn)行搶救性考古發(fā)掘，必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。在緊迫情況下，經(jīng)省文物行政管理部門同意后，可先行發(fā)掘，并在開工之日起十五日內(nèi)補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行考古發(fā)掘。

??第十四條 各級(jí)文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《寧波市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的規(guī)定，劃定重點(diǎn)考古區(qū)。在重點(diǎn)考古區(qū)內(nèi)進(jìn)行基本建設(shè)，建設(shè)單位須取得文物行政管理部門的《地下文物勘探試掘完畢通知書》后，方可向規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

??配合基本建設(shè)進(jìn)行的地下勘察和考古發(fā)掘，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位列入投資計(jì)劃。

??第十五條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的，其地下文物仍屬國(guó)家所有。土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓過程中涉及文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)、古文化遺址、重點(diǎn)考古區(qū)的，其土地開發(fā)使用方案的擬定，必須有文物行政管理部門參加。如確需改變文物保護(hù)單位的土地用途或保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)文物、規(guī)劃、土地等行政管理部門同意，并報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn)。

??第十六條 在基本建設(shè)施工或生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告所在地文物行政管理部門進(jìn)行處理或發(fā)掘。

??第十七條 屬國(guó)家所有的文物藏品，由文物行政管理部門指定文物收藏單位收藏，其他行政部門保管的文物，應(yīng)當(dāng)移交給文物收藏單位收藏。國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??文物收藏單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有專用的文物藏品庫(kù)房；

（二）有確保文物安全的防火、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施和必要的技術(shù)手段；

（三）有健全的安全、保護(hù)、管理制度；

（四）有專職的管理人員。

??第十八條 文物收藏單位收藏的文物，不得提供作為拍攝電影、電視片的服裝、道具使用。藏品的出館、復(fù)制、拓印和拍攝，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

??第十九條 文物收藏單位收藏的文物，應(yīng)當(dāng)按其級(jí)別，分別建立藏品檔案，并禁止出售或私自贈(zèng)送。

??第四章 文物市場(chǎng)和流散文物管理

??第二十條 文物商品購(gòu)銷活動(dòng)，由國(guó)家或省文物行政管理部門依法批準(zhǔn)的文物經(jīng)營(yíng)單位在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，不得從事文物經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

??第二十一條 經(jīng)國(guó)家劃定的文物監(jiān)管物品，允許在文物市場(chǎng)上流通。

??各縣（市、區(qū)）組建文物監(jiān)管物品市場(chǎng)，須經(jīng)市文物行政管理部門審核，報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。

??第二十二條 經(jīng)營(yíng)文物監(jiān)管物品的單位和個(gè)人，必須向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T申報(bào)，經(jīng)審核，報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)后，方可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其銷售物品應(yīng)開列清單，經(jīng)省文物鑒定機(jī)構(gòu)或受其委托的市文物鑒定組鑒定后，加蓋監(jiān)管標(biāo)識(shí)，在指定場(chǎng)所銷售，并接受當(dāng)?shù)匚奈铩⒐ど绦姓芾砗蛒xx門的監(jiān)管。

??第二十三條 市、縣（市、區(qū)）文物行政管理部門可以設(shè)立文物市場(chǎng)稽查員，加強(qiáng)對(duì)文物市場(chǎng)的稽查和管理。

??第二十四條 公安、司法、海關(guān)、工商行政管理部門以及其他有關(guān)部門，在依法查處盜掘、盜竊、走私和非法經(jīng)營(yíng)文物、文物監(jiān)管物品的違法犯罪活動(dòng)中，沒收或追繳的文物及文物監(jiān)管物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給文物行政管理部門。

??第二十五條 外貿(mào)、銀行、冶煉廠、造紙廠、供銷社、舊貨市場(chǎng)、典當(dāng)行、廢舊物資回收等單位，對(duì)收購(gòu)的各類古舊器物、歷史貨幣、書畫、碑帖、革命文獻(xiàn)、手稿、書刊等，在發(fā)運(yùn)、出售、冶煉、化漿之前，應(yīng)當(dāng)通知文物行政管理部門揀選摻雜在其中的文物和文物監(jiān)管物品，由文物行政管理部門作價(jià)收購(gòu)。

??第二十六條 外國(guó)友好城市、團(tuán)體或個(gè)人贈(zèng)送的禮品，其中屬國(guó)家所有并經(jīng)文物行政管理部門鑒定具有一定文物收藏價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給文物行政管理部門收藏。

??第二十七條 文物復(fù)制品的生產(chǎn)，由市文物行政管理部門按國(guó)家規(guī)定審批，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行文物復(fù)制。

??第二十八條 私人收藏的文物，嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人和境外人員。

??文物出境，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

??第五章 文物利用

??第二十九條 有條件對(duì)公眾開放的文物保護(hù)單位和文物收藏單位，可以提供參觀、游覽和科學(xué)研究，充分發(fā)揮文物的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但必須保證文物安全，不得損害文物。

??屬國(guó)家所有的文物保護(hù)單位，如果需作其他用途，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn)。

??第三十條 文物事業(yè)單位可以開展有償服務(wù)活動(dòng)，生產(chǎn)文物仿制品、微縮制品、繪繡制品以及印刷品等，其收入應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展文物事業(yè)。文物行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有償服務(wù)活動(dòng)的管理。

??第三十一條 文物保護(hù)單位和其他文物事業(yè)單位收藏的文物資料，凡可以公開的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃編纂出版，并公開發(fā)行。

??第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

??第三十二條 下列在文物保護(hù)方面作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府或者文物行政管理部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）發(fā)現(xiàn)文物受到人為或自然破壞，及時(shí)報(bào)告或積極搶救、保護(hù)、制止，使文物免遭破壞和減少損失的；

（二）向國(guó)家捐獻(xiàn)私人收藏的珍貴文物、圖書的；

（三）文物征集、鑒定、揀選工作有顯著成績(jī)的；

（四）在文物市場(chǎng)管理和打擊文物走私、盜掘、盜竊等違法犯罪活動(dòng)中有顯著成績(jī)的；

（五）長(zhǎng)期從事文物保護(hù)、修復(fù)、考古、研究工作有顯著成績(jī)的；

（六）從事業(yè)余文物保護(hù)工作有顯著成績(jī)的；

（七）對(duì)發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)有重要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)明或有重大貢獻(xiàn)的；

（八）發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)報(bào)告或上交文物行政管理部門，使文物得以妥善保護(hù)的。

??第三十三條 有下列行為之一者，給予行政處罰：

（一）刻劃、涂污、損壞國(guó)家保護(hù)的文物尚不嚴(yán)重的，由xxx門給予治安處罰，并責(zé)令賠償損失。擅自移動(dòng)、損毀文物保護(hù)標(biāo)志的，由文物行政管理部門責(zé)令其賠償損失，并處以罰款；

（二）在地下、內(nèi)水、領(lǐng)海及其他場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)、不上交國(guó)家的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰，并追繳非法所得的文物；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，或雖經(jīng)批準(zhǔn)而不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)建造各種建筑物、構(gòu)筑物，破壞環(huán)境風(fēng)貌的，由規(guī)劃行政管理部門或規(guī)劃行政管理部門根據(jù)文物行政管理部門的意見，責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除，并可處以二萬元以下罰款；

（四）在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng)，危及文物安全未造成后果的，由xxx門或xxx門根據(jù)文物行政管理部門的意見，予以制止，并可處以罰款；

（五）對(duì)使用的文物建筑不履行保養(yǎng)、維修責(zé)任或進(jìn)行破壞性使用的，由文物行政管理部門責(zé)令維修，逾期不修或造成文物嚴(yán)重?fù)p壞的，責(zé)令停止使用或限期遷移，并可處以二萬元以下罰款；

（六）在生產(chǎn)、施工中發(fā)現(xiàn)文物，隱匿不報(bào)，強(qiáng)行施工或哄搶，造成文物損失的，由文物行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門，責(zé)令其停止施工或生產(chǎn)，賠償損失，追繳被哄搶的文物，并可處以二萬元以下罰款；

（七）未經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn)，從事文物購(gòu)銷活動(dòng)的，由工商行政管理部門沒收其非法經(jīng)營(yíng)的文物、文物監(jiān)管物品和非法所得，并可處以二萬元以下罰款；

（八）對(duì)有重大治安災(zāi)害事故隱患的文物保護(hù)單位，在公安機(jī)關(guān)或文物行政管理部門提出意見后仍不整改的，由文物行政管理部門責(zé)令整頓或停止開放，并可處以二萬元以下罰款。

??當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

??第三十四條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）貪污或盜竊國(guó)家文物的；

（二）盜掘古墓葬、古文化遺址的；

（三）故意破壞國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或名勝古跡的；

（四）走私國(guó)家禁止出口的文物或進(jìn)行文物投機(jī)倒把活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）國(guó)家工作人員玩忽職守，造成珍貴文物損毀或流失的。

??任何組織或個(gè)人將收藏的國(guó)家禁止出口的珍貴文物私自出售或私自贈(zèng)送給外國(guó)人的，以走私論處。

??文物工作人員對(duì)所管理的文物監(jiān)守自盜的，依法從重處罰。

??第七章 附 則

??第三十五條 本條例由寧波市文物行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

??第三十六條 本條例自公布之日起施行。

文物保護(hù)工作方案篇十五

文物保護(hù)

我國(guó)歷史上各個(gè)時(shí)代的人們?cè)谏a(chǎn)、生活和社會(huì)實(shí)踐中產(chǎn)生并遺留下來的具有重要?dú)v史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值的遺物和遺跡，包含著特定歷史時(shí)期存留下來的豐富信息，從不同側(cè)面揭示出一定的歷史現(xiàn)象，直觀地反映古代社會(huì)的真實(shí)面貌。它不僅可以彌補(bǔ)文獻(xiàn)資料的不足，又是研究沒有文字記載的史前社會(huì)生產(chǎn)、生活、文化、居住、交通、貿(mào)易、人口和婚姻等古代社會(huì)面貌的唯一根據(jù)，是考古學(xué)的傳統(tǒng)研究對(duì)象，是研究人類歷史、科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)及其發(fā)展的可貴實(shí)物史料。這些實(shí)物史料是人類文明信息的一種儲(chǔ)存形式，包含著特定歷史時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、工藝美術(shù)等諸多方面的各種信息，開發(fā)利用這些信息資源，不僅能長(zhǎng)久地為人類文明的發(fā)展服務(wù)，而且還會(huì)為我們現(xiàn)在進(jìn)行的科學(xué)研究和生產(chǎn)活動(dòng)提供極有價(jià)值的寶貴資料和有益的借鑒。

隨著歲月的流逝，本身的材料組成、結(jié)構(gòu)、性能及自身的不停運(yùn)動(dòng)及所處的各種外界環(huán)境因素的變化，導(dǎo)致和加速了文物材質(zhì)自身的一系列物理、化學(xué)、生物等變化，從而改變了文物材料的結(jié)構(gòu)和性能，使文物遭受不同程度的損壞，甚至毀滅了文物材料自身，使文物真品失去原貌，甚至大批珍貴文物正蒙受著無可挽回的損失。為了使文物長(zhǎng)期妥善地保存下去，盡快挽救那些已糟朽腐蝕的文物，盡可能地延長(zhǎng)古代珍貴文物的壽命，就必須十分珍惜文物和科學(xué)保護(hù)文物，否則不僅愧對(duì)我們的祖先，也愧對(duì)我們的后世子孫。

“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”這不僅是文物工作的基本方針，也是文物保護(hù)的基本指導(dǎo)方針。文物保護(hù)研究的主要內(nèi)容是研究保存環(huán)境對(duì)文物的影響，控制環(huán)境因素，防止環(huán)境因素對(duì)文物的破壞，進(jìn)而研究如何采用新的、性能良好的保護(hù)材料和新的保護(hù)方法來提高文物抗老化能力，使已遭到損蝕破壞的文物得以搶救保護(hù)處理，使文物材料的病害清除，強(qiáng)度增強(qiáng)，重新變得穩(wěn)定。這種以防為主，防治結(jié)合的方針是作好文物保護(hù)工作的依據(jù)。

保持文物原貌，即保護(hù)或恢復(fù)文物的原狀，修舊如舊，是文物保護(hù)修復(fù)的一條基本原則。文物最初制作出來的原始狀態(tài)，又有千百年歷盡滄桑，在各種因素影響下發(fā)生變化后的狀態(tài)，即剛發(fā)掘出土?xí)r的狀態(tài)。文物保護(hù)中要求保存或恢復(fù)文物原狀，不可能是文物最初的始態(tài)。如一件十分精致的在地下埋藏?cái)?shù)千年的西周青銅鼎，表面形成一層銅銹，緊貼于青銅器表面，不僅顯示出古代青銅器的珍貴古樸的價(jià)值，而且起到保護(hù)青銅器被進(jìn)一步腐蝕的作用。在文物保護(hù)程序中一項(xiàng)十分重要的工作就是清除文物病害。要清除病害，防止病害對(duì)文物的破壞，首先要調(diào)查文物的病害，分析引起文物病害的有害因素，從而采取有效措施，消除損蝕破壞文物的禍根。

文物保護(hù)的目的就是以科學(xué)理論指導(dǎo)的技術(shù)和方法，防止文物的損壞及消除已損文物的病害使文物健康保存。在保護(hù)修復(fù)中應(yīng)堅(jiān)持保存文物原來制作材料、制作工藝、原有的結(jié)構(gòu)和形貌的原則，以保護(hù)文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值和體現(xiàn)這些有重要價(jià)值的歷史標(biāo)記和歷史文化信息，嚴(yán)防任何有損文物價(jià)值的“保護(hù)性”損害行為和事件的發(fā)生。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，文物保護(hù)研究的不斷深入，研究手段和方法的不斷改進(jìn)，研究設(shè)備的不斷更新，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷應(yīng)用于文物保護(hù)，大大提高了文物保護(hù)的理論基礎(chǔ)和技術(shù)水平。這些是文物保護(hù)科技創(chuàng)新的良好基礎(chǔ)和有利條件。文物保護(hù)只有加強(qiáng)本學(xué)科自身的研究，才能有目的、有針對(duì)性、有選擇性地吸收、引進(jìn)對(duì)文物保護(hù)有用的技術(shù)和材料，在博采眾長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)文物質(zhì)地、性質(zhì)、保存現(xiàn)狀、保存需要等，自主研制適合文物保護(hù)特殊要求、性能良好的新材料，簡(jiǎn)便有效地保護(hù)工藝技術(shù)和方法，徹底改變目前很多文物保護(hù)材料依靠進(jìn)口的狀況。