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縣長講話稿 縣長講話稿格式篇一

農(nóng)村沼氣建設(shè)不僅是有效改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活能源消費結(jié)構(gòu)，切實保護(hù)森林資源的重要途徑，更是一項凈化農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)建和保護(hù)生態(tài)家園，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。為確保今年農(nóng)村沼氣國債項目各項建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，決定召開全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目建設(shè)工作會議。下面，我講兩點意見。

我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)從開始試驗，逐步擴(kuò)大示范，到成功推廣，經(jīng)歷了近30年的風(fēng)風(fēng)雨雨，走過了艱辛里程。近年來，隨著沼氣建池工藝的不斷更新、完善，生產(chǎn)技術(shù)的不斷成熟，農(nóng)村沼氣建設(shè)工作取得了長足發(fā)展。至20xx年末，全縣農(nóng)村沼氣池建設(shè)總數(shù)達(dá)到了13150口，占全縣適建農(nóng)戶的16.5%。特別是自20xx年申報農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目以來，我縣連續(xù)三年被批準(zhǔn)列為續(xù)建縣。累計投入各級政府扶持資金793.8萬元，其中國債資金696萬元，省級配套資金66.5萬元，完成“一池三改”戶用沼氣池建設(shè)6960口。形成了以“一池三改”為基本建設(shè)單元，與居家清潔工程和生態(tài)、有機(jī)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，豬—沼—農(nóng)（糧、油、煙、茶、菜、果）綜合利用的良性循環(huán)新模式，走出了一條以沼氣為紐帶，種、養(yǎng)、加工相結(jié)合的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

今年是我縣連續(xù)實施沼氣建設(shè)國債項目的第四年，能否圓滿完成項目建設(shè)規(guī)定的各項任務(wù)，直接關(guān)系到今后全縣重點項目的爭取。各級各部門要進(jìn)一步提高對項目建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要通過項目建設(shè)，改變項目區(qū)到處糞水橫流、臭氣熏天、蚊蠅亂飛的“臟、亂、差”現(xiàn)象。要大力推廣“三沼”綜合利用，促進(jìn)糧、煙、茶、油、蔬、果等農(nóng)產(chǎn)品向有機(jī)生態(tài)、無公害綠色產(chǎn)品的方向發(fā)展，為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭能力奠定堅實的基礎(chǔ)。

今年，國家農(nóng)業(yè)部安排我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目資金155萬元，地方配套資金20.15萬元，農(nóng)民自籌305.35萬元（含投勞折資）。項目涉及明光、固東、清水、五合、蒲川5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村民委員會，受益農(nóng)戶1550戶，建設(shè)8m3沼氣池1550口，同步完成改圈、改廁、改廚配套工程。具體任務(wù)是：明光鄉(xiāng)鴉烏村、松園村各300口；固東鎮(zhèn)小甸村100口；清水鄉(xiāng)荊陳村150口；五合鄉(xiāng)聯(lián)盟村250口；蒲川鄉(xiāng)龍朝村200口；曼朵村250口。各級各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實，確保各項建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。

一是要建立健全組織機(jī)構(gòu)。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，明確1位分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，抽調(diào)專人到村負(fù)責(zé)項目實施工作。各項目村要把項目建設(shè)列為村兩委換屆后實施的重點工程和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工程，成立由村委主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的項目實施組。項目實施過程中，鄉(xiāng)村兩級要樹立真心實意為項目村農(nóng)民辦實事的思想，從根本上克服作風(fēng)不實，能干多少算多少的不良傾向；克服只注重項目爭取，不重視項目組織實施，把國債資金項目混同于一般推廣項目，隨意搬家，擅自改變建設(shè)地點的傾向。

二是要明確職責(zé)，搞好服務(wù)。農(nóng)村沼氣建設(shè)實行分級實施，分級管理制度。縣協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定項目實施方案，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施，具體由項目辦負(fù)責(zé)日常管理工作。項目領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作。縣發(fā)改局要積極協(xié)助做好續(xù)建項目的調(diào)研、規(guī)劃、編制和申報工作，對項目資金使用、工程質(zhì)量、補(bǔ)助政策兌現(xiàn)等進(jìn)行督查。財政局負(fù)責(zé)對項目配套資金的使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。林業(yè)局要大力配合項目實施，協(xié)調(diào)、解決好國債項目與其他資金來源的沼氣建設(shè)項之間的關(guān)系，凡是已上報國債項目的村，原則上不再安排沼氣建設(shè)任務(wù)。國土局要將項目建設(shè)用地視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地從優(yōu)、從寬辦理手續(xù)。信用社要對實施“一池三改”建設(shè)在信貸資金上給予大力支持，及時發(fā)放小額貸款。各項目鄉(xiāng)、村要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定詳盡的項目管理制度，抽調(diào)精兵強(qiáng)將固定到村，責(zé)任到人，做好項目建設(shè)的宣傳、發(fā)動、協(xié)調(diào)、組織和管理工作；要對建設(shè)農(nóng)戶的基本資料進(jìn)行造冊登記，安排一位責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)配套物資的清點、驗收，發(fā)放到戶并造冊登記。所有項目實施人員要認(rèn)真深入農(nóng)戶，積極宣傳動員群眾，使項目建設(shè)家喻戶曉，增強(qiáng)對工程質(zhì)量的民主監(jiān)督。

三是要實行目標(biāo)責(zé)任制，切實加強(qiáng)管理。要形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。在實際工作中實行“五定”、“四統(tǒng)一”?！拔宥ā奔矗憾I(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時間、定責(zé)任；“四統(tǒng)一”即：統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一配供主要建材和配套物資，統(tǒng)一跟蹤服務(wù)和管理，以充分發(fā)揮項目建設(shè)的總體效益。對項目村施工負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格實行競招錄用，在簽訂施工合同時，明確雙方的權(quán)、責(zé)、利。所有技工必須持證上崗，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，施工負(fù)責(zé)人對本組施工質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)理，對其工程質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任，并接受派駐人員的監(jiān)督。

縣項目辦要嚴(yán)格按照項目公示制度，統(tǒng)一制作公示牌，對項目建設(shè)過程實行“三公開一公布”。公開的內(nèi)容包括：項目建設(shè)的計劃任務(wù)；國家的扶持政策和補(bǔ)助；配套物資的采購和分配等。項目建設(shè)農(nóng)戶要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求填寫用戶檔案卡，定期上報縣項目辦錄入微機(jī)，準(zhǔn)時報送省、市相關(guān)部門，接受上級部門的監(jiān)管。

四是要強(qiáng)化資金管理。項目建設(shè)資金不切塊到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，由項目建設(shè)法人單位在建設(shè)銀行設(shè)立項目資金專戶，專人管理，單獨建帳，?？顚Ｓ?，封閉運行。項目款嚴(yán)格按照項目管理規(guī)定進(jìn)行列支，國家和省級配套資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶，任何單位和個人不得截留、挪用。要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，每個原始支出憑證必須有經(jīng)手人、證明人簽字，項目法人代表簽批，禁止白條入賬。項目建設(shè)使用的主要建材和配套物資實行公開招標(biāo)，統(tǒng)一采購配供。沼氣灶具及配套材料由農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購，配送到村；水泥由縣采購辦詢價招標(biāo)，項目法人單位統(tǒng)一采購，配送到村；灶臺瓷磚由政府采購辦審批，項目法人單位統(tǒng)一采購，分送到村。所有配套材料必須固定專人發(fā)放到戶并造冊簽領(lǐng)。

五是要切實加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村沼氣建設(shè)面對千家萬戶，農(nóng)戶的日常管理、使用和綜合利用水平直接關(guān)系到項目建設(shè)是否長期持續(xù)有效。因此，各相關(guān)部門要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣的安全管理、科學(xué)使用和綜合利用技術(shù)培訓(xùn)列入項目建設(shè)的重要內(nèi)容，緊密聯(lián)系“科技進(jìn)村入戶工程”，抓緊抓好。要進(jìn)一步提高項目實施人員和施工人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平；要把項目建設(shè)的重要性、必要性及相關(guān)的扶持、補(bǔ)助政策宣傳到位，及時把省能源辦編印的?！对颇鲜∞r(nóng)村沼氣國債項目信息管理手冊》發(fā)放到農(nóng)戶，分片、分組做好對農(nóng)戶的培訓(xùn)工作；要采取各種靈活有效的辦法，對農(nóng)戶進(jìn)行沼氣安全使用、管護(hù)、庭院種植、庭院養(yǎng)殖、庭院園林等庭院生態(tài)工程技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的綜合使用效益。

六是要認(rèn)真建立和健全項目檔案。要按照項目管理和驗收規(guī)范的要求，認(rèn)真收集和整理項目建設(shè)形成的資料，建立健全項目財務(wù)和文書檔案。對建設(shè)農(nóng)戶實行編號管理，建池時，要在池蓋上刻寫“國債項目”永久性標(biāo)志和建池時間，對建設(shè)戶進(jìn)行統(tǒng)一編號掛牌，建立項目用戶檔案。項目用戶檔案卡、驗收登記表和配套物資簽領(lǐng)登記的戶主姓名要相一致，做到準(zhǔn)確無誤。項目實施組要匯同項目辦認(rèn)真按照檔案管理的有關(guān)要求收集、整理從項目申報到竣工驗收的所有文件資料，納入微機(jī)管理。

七是要嚴(yán)格執(zhí)行項目驗收制度。項目實施中，先由施工隊按照驗收規(guī)范要求，對每一口沼氣池和“三改”內(nèi)容進(jìn)行自檢，鄉(xiāng)村項目領(lǐng)導(dǎo)小組和縣派駐點人員分期、分批逐戶驗收登記。項目竣工后，由縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員進(jìn)行縣級初驗?？h級初驗后，由項目辦公室、項目法人單位準(zhǔn)備竣工材料，項目鄉(xiāng)、村配合迎接上級檢查驗收。

八是要嚴(yán)格考核。各項目鄉(xiāng)村和項目實施人員要認(rèn)真按照規(guī)劃任務(wù)、目標(biāo)責(zé)任各司其職，努力工作。項目實施結(jié)束后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組要對各項目鄉(xiāng)村進(jìn)行考核。按質(zhì)、按量、按時完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)村，在今后的涉農(nóng)項目扶持中，優(yōu)先給予安排；項目建設(shè)中存在問題的鄉(xiāng)村，由項目辦公室發(fā)出整改通知，限期整改；問題突出且整改不力的，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組追究有關(guān)人員的責(zé)任。所有項目實施人員所在單位，要將其參與項目建設(shè)的工作實績納入年終履職的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

同志們，農(nóng)村能源建設(shè)是黨和政府的一項民心工程、德政工程，也是項目村兩委換屆后的第一件品牌工程。我們一定要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力工作，確保全縣縣農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目的圓滿完成，為進(jìn)一步爭取續(xù)建項目，促進(jìn)全縣農(nóng)村能源建設(shè)工作的健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣長講話稿 縣長講話稿格式篇二

今年我對工作的總體感受是：風(fēng)調(diào)雨順、心想事成、合力推進(jìn)。目前，沒有發(fā)生大的自然災(zāi)害，縣城水庫蓄滿水調(diào)劑好后能保障今后的缺水問題，動物疫病得到有效防控，森林防火工作效果好，僅發(fā)生1例“4.17”森林火災(zāi)，所以說是風(fēng)調(diào)雨順。年初定的目標(biāo)，有幾項工作推動很艱難，但通過大家的努力，一步一個腳印去做，基本上能實現(xiàn)，如土地出讓、房地產(chǎn)稅收、糧油研發(fā)中心和國家糧食制種基地縣的爭取等都在按預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)，可以說是心想事成。我們這個團(tuán)隊從開始的小有意見到現(xiàn)在的高度統(tǒng)一，工作上形成了合力很不容易，為下一步工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、成效明顯

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村上六大成效

1、龍灘水庫正式立項。

現(xiàn)已啟動渠系工程建設(shè)。龍灘水庫的興建，對改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)墊江和xx縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用，將實現(xiàn)幾代人的夢想。

2、拿到了“國家雜交水稻種子生產(chǎn)基地縣”的牌子。

是全市唯一獲全國雜交水稻生產(chǎn)基地認(rèn)證縣。這是一塊金字招牌，從扶持的角度，國家有項目資金支持，從制種的效益來看，老百姓每畝可增收2000元左右。

3、破天荒地取得了3500畝移民用地指標(biāo)。

在不占土地規(guī)劃控制指標(biāo)的前提下可產(chǎn)生直接價值50億元，即使占用土規(guī)，每畝用地可減少稅費成本4萬元，可少交稅費1.4億元以上，關(guān)鍵是能征用土地。渝墊公司5000畝商住土地的征用能順利完成的話，可以融資60—70億元，能保證本屆政府發(fā)展融資無憂。

4、農(nóng)產(chǎn)品招商有成效。

2011年引進(jìn)了涪陵榨菜集團(tuán)落戶坪山鎮(zhèn)，2012年引進(jìn)了重糧集團(tuán)建設(shè)糧食倉儲物流園項目、重慶商投集團(tuán)華運農(nóng)業(yè)公司25000平米溫室大棚項目，今年引進(jìn)了順琪食品有限責(zé)任公司。高安工業(yè)園區(qū)發(fā)展形勢喜人，占地500余畝，落戶企業(yè)17家，雙鮮食品、千口食品、尹華食品等3戶食品企業(yè)已竣工投產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工作為我們在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的地位將會展現(xiàn)。

5、農(nóng)村支持了城市。

迎春河引水工程、紫竹灣引水工程、十里桂花長廊建設(shè)、天寶寨公園綠化亮化了城市，蔬菜、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品的供給支持城市發(fā)展。

6、在攻堅克難上打了很多硬仗。

在良種場遺留問題處置、蠶種場資產(chǎn)的移交、蠶桑員的招錄、林產(chǎn)公司上訪人員的穩(wěn)控等方面大家都做了大量卓有成效的工作，都在有序推進(jìn)。森林防火成效明顯，水稻保險完成了12.9萬畝，成為全市唯一完成市上下達(dá)任務(wù)的區(qū)縣。

此外，“五點三區(qū)”扎實推進(jìn)。樂天花谷婚紗攝影基地游客倍增，澄溪、太平牡丹種植如火如荼，高安荷花園影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

(二)財稅金融上六大成效

1、收入穩(wěn)步增長。

1—9月，全縣公共財政預(yù)算收入8.2億元、增長30.1%，增速居全市第8位，考核組第2位；基金預(yù)算收入完成6.4億元，增長70.3%。

2、保障有力。

1—9月，全縣民生支出達(dá)14.8億元，占公共財政預(yù)算支出的60.2%。保障重大項目建設(shè)，投資7.3億元。

3、金融發(fā)展良好。

9月末，全縣各項存款余額為209.5億元，比年初增加29.14億元，增長18.03%；各項貸款余額為87.24億元，比年初增加14.15億元，增長19.35%；存貸比為41.64%，貸款凈增額和增長率均創(chuàng)歷史最高水平。政府性融資：獲批7.5億元，全社會融資有望突破20億元。擔(dān)保保險上：在保余額11207萬元，實現(xiàn)利潤120萬元，保險業(yè)務(wù)提高了15%。農(nóng)村小額保險業(yè)務(wù)量較去年同期增長了50%。

4、土地出讓順利。

土地出讓金13億元，土地出讓760畝。有序推進(jìn)60萬平方米安置房建設(shè)，其中新開工松林小區(qū)22萬平方米，20萬平方米安置房建設(shè)項目正在平場。

5、管理進(jìn)一步規(guī)范

(1)規(guī)范工業(yè)企業(yè)退稅。

凡是涉及到退稅的工業(yè)企業(yè)，由工業(yè)園區(qū)管委會把關(guān)，嚴(yán)格按協(xié)議條款執(zhí)行。同時，相關(guān)監(jiān)督部門要加大監(jiān)督檢查力度，確保工業(yè)企業(yè)退稅規(guī)范運行。

(2)規(guī)范五個制度。

財政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及渝墊公司土地收益分成機(jī)制、項目資金績效評估制度、三公經(jīng)費控制制度、償債準(zhǔn)備金制度、?？钫现贫?資金整合上有序暢通)。

(3)規(guī)范預(yù)決算(人代會同步)。

我縣獲得了“全市財務(wù)核算管理先進(jìn)區(qū)縣”。

6、改革上有新突破

(1)資金整合效果較好，整合資金9000多萬元；

(2)“營改增”工作順利推動；

(3)鎖定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基數(shù)補(bǔ)助；

(4)財政存量資金的清理調(diào)整。

(三)其他部門

人武部：

聯(lián)考聯(lián)評獲獎，征兵工作超額完成任務(wù)。

政府法制辦：

對政策性文件嚴(yán)格把關(guān)，依法行政。規(guī)范了招商引資協(xié)議文本。

政府督查室：

加大專項督查力度，推動部門各項重點工作有序推進(jìn)，議提案辦理進(jìn)度快，情況好。

監(jiān)察局：

積極開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)效能監(jiān)察，加強(qiáng)了國有企業(yè)“五不準(zhǔn)”督導(dǎo)查處，政府性負(fù)債的監(jiān)督檢查有力。

行政學(xué)校：

公共管理學(xué)院掛牌成立，招錄研究生167人。

人力社保局：

1、就業(yè)成效大。

全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)7006人，農(nóng)村勞動力新增非農(nóng)就業(yè)5073人，登記失業(yè)人員就業(yè)3114人，各類培訓(xùn)結(jié)業(yè)4219人，公益性崗位開發(fā)797個，發(fā)放小額擔(dān)保貸款16899.2萬元，信產(chǎn)送工3493人，分別完成全年市上目標(biāo)任務(wù)的116.7%、101.5%、124.56%、105.5%、132.8%、112.7%、139.72%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.91%，比目標(biāo)3.5%低0.59個百分點。

2、醫(yī)保成效大。

城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)53036人，完成全年市上目標(biāo)任務(wù)118.9%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)863736人，完成全年市上目標(biāo)任務(wù)100.3%。

3、職稱爭取特設(shè)崗位成效大。

近兩年通過爭取特設(shè)崗位解決已評未聘專業(yè)技術(shù)人員正高級職稱1人，副高級職稱105人，中級職稱531人；解決已評未聘工勤人員234人。

4、事業(yè)單位臨時人員的管理成效很大。

對全縣169個事業(yè)單位聘請臨時人員進(jìn)行了清理，出臺xx縣《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全縣事業(yè)單位臨時聘用人員管理的意見》，進(jìn)一步規(guī)范了臨時聘用人員管理。

5、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險成效大。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)414662人，完成全年市上目標(biāo)任務(wù)103.2%；城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險共46334人參保，完成全年市上目標(biāo)任務(wù)的109.96%；截止9月各項保險的序時進(jìn)度為83.25%。

審計局：

開展了政府性債務(wù)的調(diào)查，為債務(wù)管控提供了充分依據(jù)。

人口計生委：

流動人口信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，在機(jī)構(gòu)改革的背景下，堅持做到了隊伍不亂、人心不散、工作不斷。

國資委：

對金質(zhì)天街13套房屋進(jìn)行有效處置，制定了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理辦法》和《國有企業(yè)管理暫行辦法》。

國稅局：

營改增工作順利開展，嚴(yán)格退稅，積極為引進(jìn)總部型經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)。

地稅局：

完xx縣級稅收4億元，預(yù)計今年能增長20%，超年初任務(wù)6個百分點。

氣象局：

預(yù)報準(zhǔn)確率提高，信息發(fā)布及時，氣象探測場爭取資金300萬元。

人行：

切實做好貨幣發(fā)行工作，放現(xiàn)金9.77億元，回籠現(xiàn)金24.81億元，凈回籠15.04億元，反假幣工作有成效。

銀監(jiān)辦：

對轄區(qū)內(nèi)銀行實施有效監(jiān)管，沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法違規(guī)行為。

二、問題不少

從面上看：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在三個不足：

1、唱響品牌還需下功夫。

舉辦了蜜本南瓜烹飪廚藝大賽、金柚泓品鑒會、網(wǎng)絡(luò)媒體墊江行等活動，都比較成功，但還應(yīng)該加大品牌培育力度。

2、農(nóng)民新村建設(shè)推進(jìn)不力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)的主體，但積極性不高，目前很難找出一個像樣的以土地復(fù)墾的方式建成的新村，相關(guān)縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要解放思想，合力推動。

3、引進(jìn)大龍頭企業(yè)不夠。

招商引資工作取得了一定成效，但大多數(shù)都是小商，諸如榨菜集團(tuán)、商投集團(tuán)等大龍頭企業(yè)很少，要提高大龍頭企業(yè)在整個招商引資中的份額。

財稅金融上：

1、整合資金制度沒建立。盡管資金整合的成效很大，但沒有形成《資金整合管理辦法》。

2、多元化應(yīng)對融資難的機(jī)制沒建立。適應(yīng)不同形勢下融資的市場主體還沒建立。

3、收入創(chuàng)新上不夠。比如總部型稅收成效甚微，結(jié)算中心啟動緩慢。

從具體操作來看：

(一)對項目建設(shè)管理知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)

一是程序不清。對項目的申報、審批、立項、招投標(biāo)、建設(shè)、監(jiān)理、驗收、管護(hù)等環(huán)節(jié)不明了。

二是設(shè)計不科學(xué)。牡丹湖棄土工程、農(nóng)業(yè)項目修水溝問題不切合實際，設(shè)計保守，一定程度上造成工程投資浪費。

三是同步推動不夠。如一些項目拆遷、管線搬遷和規(guī)劃設(shè)計沒同步。

四是項目投資超概嚴(yán)重。

(二)向上爭取不夠

向上爭取工作的三個標(biāo)準(zhǔn)：

一是項目給得多；

二是來得多；

三是現(xiàn)場會在墊江召開。

這12項工作要盡快落實

1、高安農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)扶貧貸款5億元貼息(農(nóng)委)；

2、西山煤礦、臥龍化工改制遺留問題資金爭取(人社局)；

3、百里牡丹花海規(guī)劃的市政府審批(旅游局)；

4、牡丹湖濕地公園資金向上爭取(水務(wù)局)；

5、水利(移民)圍繞縣城、牡丹花海建設(shè)申報項目(水務(wù)局)；

6、3500畝移民用地指標(biāo)到位(水務(wù)局)；

7、縣城天然氣管網(wǎng)搬遷(渝墊公司)；

8、監(jiān)獄1萬畝農(nóng)用地怎么拿過來(渝墊公司)；

9、高安農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)爭取資金支持(財政局)；

10、渝墊公司享受財政貼息等政策(財政局)；

11、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移支付的增加到位(財政局)；

12、鐘表產(chǎn)業(yè)園爭取支持(財政局)。

(三)敏銳度不夠

1、土地儲備地轉(zhuǎn)為出讓地現(xiàn)在都還沒辦結(jié)；

2、應(yīng)對貸款成立多個業(yè)主現(xiàn)在沒辦結(jié)；

3、土儲中心運轉(zhuǎn)慢了；

4、市上大會的貫徹落實沒有提前對接準(zhǔn)備。市上要開什么大會，我們應(yīng)該提前了解，了解后應(yīng)該立即著手準(zhǔn)備，該調(diào)研的要調(diào)研，該研究要研究，市上的會議召開后要迅速傳達(dá)，并結(jié)合我縣實際貫徹落實。

三、下一步工作

(一)組織學(xué)習(xí)貫徹好市委四屆三次全會精神xx縣委十三屆五次全會精神

1、市委四屆三次全會xx縣委十三屆五次全會精神

(1)五大功能區(qū)的內(nèi)涵：市上綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等因素，將全市劃分為都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)等五個功能區(qū)域。

都市功能核心區(qū)是重慶大都市區(qū)最核心的區(qū)域。未來發(fā)展要在減載、優(yōu)化、提升上下功夫,尊重城市發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)作為國家中心城市的政治經(jīng)濟(jì)、歷史文化、金融創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心功能,集中展現(xiàn)重慶歷史文化名城、美麗山水城市、智慧城市和現(xiàn)代化大都市風(fēng)貌，加強(qiáng)中央商務(wù)區(qū)和重大商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，使之成為高端要素集聚、輻射作用強(qiáng)大、具有全國性影響的大都市中心區(qū)。

都市功能拓展區(qū)是重慶大都市區(qū)的主要組成部分，要下大氣力發(fā)展，為全市發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要優(yōu)化主城二環(huán)區(qū)域空間布局，著力建設(shè)大型居住區(qū)、重要制造業(yè)基地、重要交通樞紐、物流基地、大型批發(fā)市場等,努力打造成為全市科教中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放的重要門戶，先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，以及未來新xx市人口的宜居區(qū)。

城市發(fā)展新區(qū)是重慶都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)的有效輻射區(qū)域，是重慶大都市區(qū)的重要組成部分。重點圍繞新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做文章，努力建設(shè)成為重慶新的經(jīng)濟(jì)增長極，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)“四化”的示范區(qū)，以及川渝和渝黔區(qū)域合作共贏先行區(qū)。是重要的制造業(yè)基地,也是解決好大城市病的關(guān)鍵區(qū)域。

渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，涉及三峽庫區(qū)、秦巴山區(qū)等區(qū)域，是國家重點生態(tài)功能區(qū)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位，堅持加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)并重，著力涵養(yǎng)保護(hù)好三峽庫區(qū)的青山綠水，建設(shè)成為長江流域重要生態(tài)屏障、長江上游特色經(jīng)濟(jì)走廊、長江三峽國際黃金旅游帶和特色資源加工基地。

渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，地處武陵山連片特困地區(qū)，又是全市少數(shù)民族集聚區(qū)，自然條件較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。要突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)，以生態(tài)保護(hù)和修復(fù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)扶貧開發(fā)與促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展相結(jié)合，建設(shè)成為武陵山綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、重要生態(tài)屏障、民俗文化生態(tài)旅游帶和扶貧開發(fā)示范區(qū)。

(2)縣委十三屆五次全會精神

第一，加快發(fā)展。加快工業(yè)集群發(fā)展，加大招商引資力度。

第二，建設(shè)生態(tài)文明。

①污染整治。大力開展農(nóng)村面源污染整治，取締水庫投餌施肥養(yǎng)魚，溪河沿線養(yǎng)殖污染整治。

②打造宜居、宜業(yè)縣城。

③森林覆蓋率達(dá)50%。

第三，減人。高山生態(tài)移民搬遷要有成效。

2、墊江怎么應(yīng)對？

優(yōu)勢：

一是財政金融支持力度加大；市級增量部分返還；金融布局支持。

二是招商引資上的優(yōu)勢。

三是考核的優(yōu)勢。在原渝西六縣考核組，我縣考核處于劣勢。劃分到渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)后，雖有幾項考核指標(biāo)對我縣不利，但總體上我們有優(yōu)勢。

劣勢：

一是市級重大項目布局到我縣的太少。

二是需干的事情還很多。

①讓大家來看的東西太少，留不住人。

②城市規(guī)、建、管落后于周邊有些區(qū)縣。

③農(nóng)業(yè)欠帳，在品牌上、龍頭企業(yè)上還要加大力度。

④民生欠帳，需建設(shè)的項目還很多，比如公園的建設(shè)，縣城還有臭水溝需整治等。

三是減人難度大。

3、各部門怎么辦？

(1)深刻領(lǐng)會十三屆五次全會精神

城市怎么辦？

推進(jìn)縣城開發(fā)，精心打造生態(tài)宜居宜業(yè)城市。搶抓渝萬城際鐵路帶來的“半小時主城”機(jī)遇，高水平建設(shè)30萬人口、30平方公里的中心城市，加速建設(shè)“一心二環(huán)五片區(qū)”，推進(jìn)牡丹湖濕地公園、明月山休閑步道、體育文化公園擴(kuò)展、精品樓盤開發(fā)等項目，建設(shè)美麗墊江，打造都市“后花園”。

農(nóng)村怎么辦？

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。壯大“重慶糧倉”、“都市菜園”、“花果之鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品加工”、“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”的“3+2”產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)與保護(hù)功能，以“五點三區(qū)”為載體，以十大農(nóng)業(yè)重點項目為抓手，重點打造市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)功能區(qū)建設(shè)。

商貿(mào)怎么辦？

實施縣城中心商圈改造升級建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)縣城新區(qū)商圈；加快建設(shè)渝東糧食倉儲物流園；盤活溫州商貿(mào)城，做大做強(qiáng)渝東建材市場、澄溪木材市場和佳藝美庭家居廣場，努力引進(jìn)紅星美凱龍家居廣場、步步高超市等大商家，鼓勵“明月天街”等特色街區(qū)加快建設(shè)進(jìn)度，提升城市商業(yè)品位。

工業(yè)怎么辦？

推進(jìn)市級特色工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，建成全市重要的工業(yè)配套基地。全力推進(jìn)“一園四集聚區(qū)”開發(fā)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品特色經(jīng)濟(jì)板塊，推進(jìn)中國西部(重慶)鐘表計時及精密加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

旅游怎么辦？

圍繞“花經(jīng)濟(jì)”做文章，打造重慶近郊休閑旅游度假基地。依托具有濃郁墊江人文氣息的田園景觀，充分挖掘“五花”(牡丹花、油菜花、李子花、柚花、荷花)等資源，著力打造“五園”(花園、家園、果園、菜園、樂園)，建設(shè)以花為主的特色旅游文化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。

(2)積極向上對接政策

市上對渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)實行“兩減、兩不變、四強(qiáng)化”。兩減：減少人口荷載，減少對自然環(huán)境的人為侵害。

兩不變：一是西部大開發(fā)、三峽庫區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、扶貧開發(fā)等面上既有的政策保持不變，二是對萬州、黔江等區(qū)域性中心城市的支持政策保持不變。

四強(qiáng)化：一是強(qiáng)化財政轉(zhuǎn)移支付力度，對渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)實行市級分享稅收的增量部分全部留在當(dāng)?shù)?。二是?qiáng)化金融支持力度。三是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保建設(shè)。四是強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色工業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。

規(guī)劃10年左右時間，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移人口130萬人，常住人口減少到700萬左右，森林覆蓋率達(dá)50%以上。我們應(yīng)在土地、財政、金融等方面積極開展對接，爭取支持。

(3)策劃一大批重大項目(含融資)。

(二)查漏補(bǔ)缺，抓好1—9月未完成工作的彌補(bǔ)

總體上按照年初政府工作通報第二期對照完成。

人武部：辦公樓要建成投用。

政府督查室：工作報告完成督查，常務(wù)會紀(jì)要落實情況督查。

監(jiān)察局：抓好一個壟斷部門的行風(fēng)評議。

行政學(xué)校：職業(yè)教育培訓(xùn)100萬元，《城市管理對策》、《小產(chǎn)權(quán)房怎么辦》調(diào)研課題完成。

人社局：清理死亡冒領(lǐng)社保費需進(jìn)一步加強(qiáng)。做好軍轉(zhuǎn)干部安置，信息產(chǎn)業(yè)招工500人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升和中層干部交流，大學(xué)生就業(yè)要達(dá)100%，改制遺留問題資金爭取，農(nóng)民工工資保障，2014年新農(nóng)合籌資等工作。

財政局：與渝墊公司算清楚賬，督導(dǎo)支出加快，編制好2014年部門預(yù)算，會計培訓(xùn)力度再大一點。

審計局：兩年以上未使用項目資金收回進(jìn)展慢。要集中剖析一個重點領(lǐng)域，形成規(guī)范化制度。

人口計生委：計生臨時人員上訪頻繁，要做好穩(wěn)控工作；聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)(出臺部門聯(lián)動的文件)，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收，建立流動人口服務(wù)中心，利用村“兩委”換屆，調(diào)優(yōu)計生專干隊伍。

水務(wù)局：牡丹湖主體工程基本完工、加快鹽井溪水庫建設(shè)進(jìn)度。二次供水問題、洗砂權(quán)的控制問題、農(nóng)村水價倒掛問題、水土保持執(zhí)法的減免權(quán)問題、水庫污染源的取締問題(含去年未收回和已簽協(xié)議未收回的)、玉河水泥廠改制等問題抓緊推動。為自來水公司爭取500萬元以上項目；龍灘水庫的自籌資金貸款務(wù)必在四季度完成。

林業(yè)局：十里桂花香建設(shè)慢。完成明月山休閑步道和玉鼎山休閑步道的規(guī)劃。加快1000畝牡丹栽植的進(jìn)度。1000畝白芍栽植完成，牽頭推動華運精品牡丹園建設(shè)，研究全縣森林覆蓋率達(dá)50%的工作措施，盡快提意見。

農(nóng)委：成立糧油研發(fā)中心，舉辦柚子節(jié)；加強(qiáng)管護(hù)3萬畝柑橘，加大龍頭企業(yè)引入力度。按年初目標(biāo)深入推進(jìn)五點三區(qū)各項工作。

金融辦：三峽銀行未開業(yè)，村鎮(zhèn)銀行引入未落地，要盡快推動落實?？h內(nèi)企業(yè)進(jìn)市場交易新增1家以上。

國資委：推動企業(yè)整合、企業(yè)關(guān)閉(整合3家企業(yè)、關(guān)閉3家企業(yè)、股權(quán)出讓2家企業(yè))。完成富源化工分紅事宜。

渝墊公司：3500畝地的批文，良種場、桂溪大道三期安置房恢復(fù)施工，成功申報項目2000萬元(貼息、節(jié)能、管網(wǎng)建設(shè)、減排等)。

地稅局：稅收增長14%。

國稅局：稅收增長12%，目前欠進(jìn)度。

此外，縣上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)的項目、資金請有關(guān)部門盡快兌現(xiàn)。

(三)考核

希望各部門、各單位要切實做到：

1.弄清考核細(xì)則。

2.鎖定目標(biāo)，進(jìn)前三名。

3.靈活應(yīng)對。市上來檢查指導(dǎo)工作，要呈現(xiàn)出我們最好的一面，出現(xiàn)問題時，要及時有效彌補(bǔ)。不要自報家丑，更不要找借口說編制、經(jīng)費配套等沒到位。

4.勤匯報，強(qiáng)跟蹤?？h府辦落實專人督查考核工作，各單位明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)，書記或局長(主任)抓考核工作。

5.抓亮點工作。

(四)2014年工作(初步安排)

人武部：抓好2014年征兵工作，做好國防動員工作。

政府法制辦：招商引資協(xié)議規(guī)范，房地產(chǎn)項目協(xié)議規(guī)范，推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法行政。

政府督查室：政府常務(wù)會議紀(jì)要完成情況督導(dǎo)。

監(jiān)察局：投資超概的監(jiān)督檢查，事業(yè)單位違規(guī)進(jìn)臨時人員的檢查。

行政學(xué)校：加大調(diào)研力度，積極開展科研輔政。

人社局：事業(yè)單位臨時人員的管控有效，醫(yī)保更加便民，社保征繳擴(kuò)面及基金監(jiān)管到位，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人。信息產(chǎn)業(yè)招工3000人。創(chuàng)業(yè)型城市試點，公共服務(wù)體系建設(shè)。改制遺留問題資金爭取到位。

財政局：非稅收入退稅的管理項目明確，公務(wù)卡推行，公共財政預(yù)算收入增長10%，保障全縣重大項目支出。

審計局：開展已竣工建項目未及時轉(zhuǎn)固的專項審計，專項分析，完成審計項目35個。

人口計生委：做好機(jī)構(gòu)改革工作，出生缺陷三級干預(yù)、提高出生人口素質(zhì)，加強(qiáng)流動人口管理，進(jìn)一步完善出生人口政策，認(rèn)真落實獎扶政策。

水務(wù)局：完成投資8億元，解決遺留問題(玉河水泥廠改制)，推進(jìn)幾項重點項目：龍灘水庫啟動建設(shè)，鹽井溪水庫的加快建設(shè)，牡丹湖濕地公園全面建成。做大水電建筑公司、設(shè)計院，自來水公司規(guī)范管理。要圍繞縣城、百里牡丹花海和桂溪河休閑長廊策劃申報項目。

農(nóng)委：

1、重慶糧倉：制種2萬畝，2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治，糧油研發(fā)中心建成，糧油加工建成，糧油市場建成，推廣渝湘203品種5萬畝，種植優(yōu)質(zhì)糯玉米3萬畝。

2、都市菜園：蜜本南瓜：種植12萬畝，引入大的蜜本南瓜加工企業(yè)2家，建成觀光帶，勞模創(chuàng)業(yè)園提檔升級，強(qiáng)化宣傳，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人50個；示范專業(yè)合作社10個。榨菜：種植15萬畝，種植示范帶及加工廠建成。水產(chǎn)養(yǎng)殖示范點5個，規(guī)劃回龍河和大沙河養(yǎng)魚。

3、花果之鄉(xiāng)：柚子：嫁接20萬株，強(qiáng)化示范點建設(shè)，加強(qiáng)金柚泓果酒宣傳力度。柑橘：管護(hù)好3萬畝果園，嫁接改造杠家、包家、硯臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)低產(chǎn)低效果園。

建好五園：選點建設(shè)花園、果園、菜園、樂園、家園。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游示范點。

4、要堅定不移地推進(jìn)“五點三區(qū)”建設(shè)。

(1)新民沙坪點：推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)引水工程建設(shè)；農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施果蔬功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：含華運、艾家壩、龍之葉、品上品等產(chǎn)業(yè)路、溝渠、便道建設(shè)；武安河堤整治；硬化玫瑰廣場；糧油制種1000畝；建設(shè)無公害蔬菜基地500畝。

(2)澄溪點：精品牡丹管護(hù)500畝；雷山休閑農(nóng)業(yè)水體建設(shè)200畝；通集牡丹園人文景觀設(shè)施建設(shè)。

(3)太平點：牡丹品種置換50畝(10萬株)，建設(shè)游客接待中心、爛泥溝停車場和景區(qū)配套設(shè)施;修建桂花煤礦—楠竹山登山步道；打造蝴蝶峽谷；

(4)五洞點：觀賞型荷花基地500畝；擴(kuò)大英瓊蔬菜基地1500畝；建設(shè)3000平米農(nóng)產(chǎn)品交易中心；打造精品李子園500畝。

(5)高峰點：建設(shè)民主村蔬菜基地5000平米連棟大棚；民主大壩太空蓮2000米觀光道；民主村大楠椏水肥一體化；紅柚精品園200畝。

(6)重慶糧倉核心區(qū)：建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；雜交水稻制種基地3000畝；優(yōu)質(zhì)高粱基地5000畝；優(yōu)質(zhì)稻種植10萬畝。

(7)重慶菜籃子展示區(qū)：發(fā)展15公里榨菜、20公里蜜本南瓜示范帶；修建鹽漬菜池1萬立方；種植生姜2000畝；南瓜工廠化育苗100萬株；冷凍庫1000立方；建設(shè)白家農(nóng)產(chǎn)品交易市場。

(8)城效休閑示范區(qū)：推進(jìn)高安金橋美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；打造高安荷花園；培育長龍長久休閑觀光農(nóng)業(yè)。

林業(yè)局：十里桂花長廊一期建成；新栽牡丹500畝，貫通太平與澄溪沿線牡丹，打造澄溪通集、新民華運精品牡丹園；百里牡丹花海建設(shè)啟動；明月山休閑步道建設(shè)；寶鼎山、明月山森林防火通道建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)法加強(qiáng)森林資源保護(hù)；加強(qiáng)林業(yè)中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)；迎鳳湖、長壽湖濕地保護(hù)工程建設(shè)，驗收掛牌；造林綠化達(dá)標(biāo)，完成市上下達(dá)任務(wù)。

國資委：閑置資產(chǎn)的有效利用，國有企業(yè)的市場化管理，注銷3家子公司，關(guān)閉2家國有企業(yè)。

金融辦：全縣新增貸款25億元，推動1個公司掛牌上債券發(fā)行5億元，加大銀企對接力度。

渝墊公司：搬遷縣城西南油氣田天然氣主管網(wǎng)。固定資產(chǎn)投資4億元，60萬平方米安置房加快建設(shè)。土地儲備中心實質(zhì)運轉(zhuǎn)，興農(nóng)擔(dān)保公司拓展業(yè)務(wù)量1.5億元。融資8億元，土地出讓500畝。征地3000畝。

地稅局：稅收增長10%。

國稅局：稅收增長10%。

氣象局：加快觀測場搬遷，扎實做好氣象服務(wù)，升級改造部分區(qū)域自動站，爭取國家氣象局三農(nóng)專項經(jīng)費。

人行：支持中銀富登村鎮(zhèn)銀行落地，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

銀監(jiān)辦：加強(qiáng)非法融資的監(jiān)管。

此外，縣農(nóng)委、林業(yè)、水務(wù)等有建設(shè)任務(wù)的部門要緊緊抓住今冬明春的黃金時期大搞建設(shè)。

(五)抓好干部積極性的調(diào)動

一是新形勢下要充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為干事職工提供好的工作環(huán)境。要站在講政治、顧大局的高度做好干部職工的思想工作。

二是敢于為干部擔(dān)責(zé)。

三是要去干。很多工作并不難，即使工作有難度，只要努力都是能夠干成的，關(guān)鍵要去干。

縣長講話稿 縣長講話稿格式篇三

同志們：

今天，我們隆重召開20xx年度總結(jié)表彰大會，主要任務(wù)是大張旗鼓地對在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰和獎勵，動員全縣上下學(xué)習(xí)先進(jìn)、弘揚典型、激發(fā)干勁，以新的姿態(tài)、新的氣魄、新的風(fēng)貌，奮力奪取今年各項工作的新勝利。根據(jù)縣委常委會議安排，我講三點意見。

20xx年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以持續(xù)開展"一創(chuàng)雙優(yōu)"活動為動力，克難攻堅，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)均取得了喜人成績，呈現(xiàn)出"增長較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、后勁增強(qiáng)、民生改善"的良好態(tài)勢?？偨Y(jié)20xx年的工作可以概括為三個"好".

一是目標(biāo)完成好。在市定目標(biāo)方面，20xx年市政府下達(dá)我縣的48項目標(biāo)任務(wù)均全面完成，有些指標(biāo)還超額完成，重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列。在縣定目標(biāo)方面，20xx年，我們繼續(xù)堅持"跳起來摘桃子"的指導(dǎo)思想，以敢于向更高目標(biāo)邁進(jìn)的勇氣，提升標(biāo)桿，自加壓力，把市政府下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)適當(dāng)提高，制定了基本目標(biāo)和工作目標(biāo)。經(jīng)過全縣上下共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)完成方面，納入全縣目標(biāo)考核的73個單位，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門圓滿完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二是經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)效好。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，恒潤石化碳四綜合利用項目一期工程、民通華瑞年產(chǎn)10萬噸輕型文化紙生產(chǎn)線等一批重大項目建成投產(chǎn)，雪鳥實業(yè)"雪鳥"品牌被國家工商局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，芳欣制衣、英騰服飾、宏宇羽絨等骨干企業(yè)運行良好；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，區(qū)內(nèi)完成投資42.21億元，完成企業(yè)總產(chǎn)值35.6億元，開工建設(shè)項目48個，建成投產(chǎn)36個，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，新區(qū)開發(fā)、老城改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高；科教文衛(wèi)、計劃生育、社會保障等工作統(tǒng)籌并進(jìn)、全面進(jìn)步，一大批民生項目相繼竣工，和諧社會邁出堅實步伐。

三是精神面貌好。20xx年，我們辦成了一批影響深遠(yuǎn)的大事，辦妥了一批事關(guān)全局的難事，辦好了一批利民惠民的實事，取得的成績有目共睹。這些無不凝聚著全縣各個層面的付出和汗水。一年來，大家聽得最多、體會最深的，就是工作很忙、壓力很大、干得很苦也很累，但是我們都一直很振奮、很充實、很有成就感，因為我們在基礎(chǔ)差、底子薄、長期落后的情況下，不等不靠、不甘落后，在千帆競發(fā)、百舸爭流的大潮中敢于挑戰(zhàn)，濃墨重彩地書寫著臺前發(fā)展的新篇章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門以"敢于爭先、永不懈怠"的精神和勇氣，在發(fā)展中各打各的優(yōu)勢仗，各唱各的拿手戲，有的在工業(yè)上大刀闊斧，有的在農(nóng)業(yè)上主動出擊，有的在特色產(chǎn)業(yè)上另辟蹊徑，可以說是亮點頻出、精彩紛呈。清水河鄉(xiāng)在加快發(fā)展上與時間賽跑、與任務(wù)賽跑、與項目賽跑，各項工作均取得了顯著成效，被市委市政府評為"濮陽市20xx年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)";孫口鎮(zhèn)抓項目、促建設(shè)、重協(xié)作，各項事業(yè)全面發(fā)展，由全市二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)晉升為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。侯廟鎮(zhèn)、馬樓鄉(xiāng)拓思路、展形象，狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)不放松，街道整潔了，店面規(guī)范了，社區(qū)建設(shè)力度大、進(jìn)展快、效果好，被市委市政府評為"20xx年度全市城鎮(zhèn)化工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)";城關(guān)鎮(zhèn)、后方鄉(xiāng)、打漁陳鎮(zhèn)、夾河鄉(xiāng)、吳壩鄉(xiāng)以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神，在平安建設(shè)、人口計劃生育、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面敢于克難，勇于攻堅，打漁陳鎮(zhèn)被表彰為全市人口和計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城關(guān)鎮(zhèn)被表彰為平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夾河鄉(xiāng)被表彰為全市信訪工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后方、吳壩鄉(xiāng)被表彰為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

與此同時，縣直部門也不甘落后，務(wù)實重干，扎實工作，為臺前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也做出了積極貢獻(xiàn)。縣水利局科學(xué)規(guī)劃，精心運作，成功促成了小農(nóng)水重點縣工程項目落戶我縣，連續(xù)三年奪取"龍鄉(xiāng)精神杯";縣工商局立足職能，站位全局，大力實施商標(biāo)興縣戰(zhàn)略，幫扶雪鳥品牌創(chuàng)建成為中國馳名商標(biāo)；縣商務(wù)局依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，我縣成功爭取到"中國羽絨之鄉(xiāng)"、"省級羽絨及服裝加工出口基地"兩塊金字招牌；縣委縣政府督查局緊緊圍繞中心，真查實督，雷厲風(fēng)行，以過硬的作風(fēng)推動了重點任務(wù)的落實；縣住建局、城管局緊密協(xié)作，在縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理上狠下功夫，縣城面貌得到進(jìn)一步改觀；縣公安局牢記職責(zé)、勇?lián)姑?，在破大案、追逃犯等多項工作中做出了突出成績，為重點項目建設(shè)營造了良好的施工環(huán)境；縣發(fā)改、交通運輸、公路等部門圍繞我縣道路建設(shè)，加強(qiáng)與上級部門的溝通銜接，做了大量卓有成效的工作，濮范高速至臺前縣城快速通道建成通車，s101臺前縣城至吳壩段升級改造工程、s205改建工程獲省發(fā)改委、省交通運輸廳批復(fù)，s205已經(jīng)開工建設(shè)；縣國土局圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，提前介入，主動服務(wù)，20xx年報經(jīng)xx批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用征收的建設(shè)用地面積20xx畝，是臺前歷史上最多的一年，總量居全市第3位，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；縣統(tǒng)計局堅持服務(wù)決策、創(chuàng)新工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)；縣安監(jiān)局不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效遏制了各類事故的發(fā)生，我縣被表彰為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。縣供電局牢固樹立大局意識，新建農(nóng)網(wǎng)升級電力線路25千米，尤其是220kv變電站獲上級批復(fù)，今年要開工建設(shè)，將結(jié)束我縣沒有220kv變電站的歷史，有效保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需求。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位主動加壓，通力協(xié)作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。臺前億農(nóng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動農(nóng)戶1000余戶，飼養(yǎng)肉牛1000多頭，成為豫北最大的肉牛繁育基地，在市委農(nóng)村工作會議上，該社做了典型發(fā)言?？h財政局在收支矛盾突出的情況下，千方百計爭取上級資金，為改善民生、確保重點工程實施提供了財力保障；縣國稅局、地稅局積極履職盡責(zé)，稅收工作取得了新突破；縣金融辦、人行、工信局、財政局等部門積極牽線搭橋，加強(qiáng)銀企合作對接，縣農(nóng)商行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，大力支持企業(yè)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?？h委群工部、信訪局創(chuàng)造性地開展工作，確保了全縣信訪大局的穩(wěn)定，我縣被命名為全省信訪工作先進(jìn)縣。其它方面的例子還有很多， 由于時間關(guān)系，不再一一列舉?？梢哉f20xx年我們打了一場艱苦的漂亮仗，取得了明顯的成績。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開全縣人民的艱苦創(chuàng)業(yè)和團(tuán)結(jié)奮斗，凝聚著廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。

今天，受到表彰的單位和個人就是全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)代表。希望受到表彰的先進(jìn)單位和個人要珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，再接再厲，力爭在新的一年里再創(chuàng)佳績；希望沒有受到表彰的單位和個人，要虛心向先進(jìn)學(xué)習(xí)，力爭在新的一年里取得新的更大成績。在這里，我還要特別指出，還有很多同志，雖然沒有受到表彰，但是他們同樣在自己的崗位上腳踏實地、默默無聞地埋頭工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了不懈努力和積極貢獻(xiàn)。正是有了我們許許多多的先進(jìn)典型和默默無聞工作的同志們的辛勤努力，才有了當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢。在此，我代表縣委、縣政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！向全縣廣大干部群眾以及所有為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績屬于過去，發(fā)展永無止境。我們自己與自己比，確確實實有了很大的進(jìn)步，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名中增速較快、位次靠前。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到發(fā)展中的差距和不足。就全市橫向比較而言，我們的差距依然明顯。從縣區(qū)生產(chǎn)總值來看，我們的增速雖然較快，排名全市第三，但總量在全市各縣區(qū)中排在倒數(shù)第二；從規(guī)模以上工業(yè)增加值來看，去年我們的增速雖然全市第一，但總量在全市各縣區(qū)中排在倒數(shù)第三，與前兩名的濮陽縣和清豐縣相比，他們的總量分別是我們的10倍和4倍；再從500萬元以上固定資產(chǎn)投資來看，我們的增速是31%,在全市各縣區(qū)排名第一，但總量我們只有42.7億元，在全市縣區(qū)中是最小的，濮陽縣和華龍區(qū)的總量分別是我縣的4倍多和2倍多。由此可以看出，我們只是低基數(shù)的高增長、低基礎(chǔ)的快發(fā)展。對此，全縣各級各部門一定要看到成績樹信心，看到問題知不足，看到差距鼓干勁，以更加強(qiáng)烈的大局意識和發(fā)展意識，以更加緊迫的責(zé)任感和事業(yè)心，搶抓機(jī)遇、埋頭苦干，自我加壓、奮力趕超，努力把今年的各項工作做得更好，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上水平、上臺階。

關(guān)于今年的各項目標(biāo)任務(wù)，縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣九屆人大二次會議已做了全面的安排和部署，全縣上下要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的工作部署上來，按照"一個基調(diào)"、加快"兩個構(gòu)建"、實現(xiàn)"兩個提高"、把握"三個定位"的總體思路，抓重點求突破，快落實見實效。在這里，我再強(qiáng)調(diào)四點。

一要抓大事。抓大事，就是要善于謀劃和推進(jìn)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大事項。古人講："善弈者，謀勢；不善弈者，謀子",我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個單位都有自己的大事，都要善于抓大事。對全縣來講，"大事"就是要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗區(qū)中找準(zhǔn)定位，主動在思路上、布局上、產(chǎn)業(yè)上融入，找準(zhǔn)戰(zhàn)略支撐點，建設(shè)改革試驗區(qū)，打造區(qū)域增長極。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，"大事"就是要圍繞全縣的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)，善于從整體上謀劃和推進(jìn)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大事項，按照"四個重在"要求，堅定不移地運作好、推進(jìn)好、落實好。對部門來講，"大事"就是要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，積極出主意、想辦法，合力攻堅，打好總體仗；對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部來講，"大事"就是要認(rèn)真研究國家和省、市的政策，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點，理清工作思路，制定好方案，細(xì)化節(jié)點臺賬，牢牢把握住工作的主動權(quán)。

二要抓節(jié)奏。抓節(jié)奏就是講究一個"快"字，也就是要快速反應(yīng)、快速啟動、快速實施，反對拖拖拉拉、磨磨蹭蹭、貽誤時機(jī)。面對當(dāng)前發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和諸多挑戰(zhàn)，落實縣委縣政府的工作部署和要求，關(guān)鍵是要一個"快"字。因為只有快，我們才能爭取主動，也只有快，才能搶占先機(jī)。"快"就是要體現(xiàn)在工作效率上，各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化時間觀念和效率意識，緊密結(jié)合各自的工作實際，打破常規(guī)、加快節(jié)奏，以爭分奪秒、只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)推動工作。"快"就是要體現(xiàn)在各項工作的快速啟動和推進(jìn)上。要全面啟動各類項目建設(shè)，千方百計加快進(jìn)度，以各項工作的快速推進(jìn)為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。目前已經(jīng)是2月28日，一季度轉(zhuǎn)瞬即逝，因此我們必須分秒必爭地往前趕、雷厲風(fēng)行地抓推進(jìn)，力求天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新成果，努力實現(xiàn)首季開門紅，打贏半年攻堅戰(zhàn)，確保全年目標(biāo)的完成和實現(xiàn)。

三要抓關(guān)鍵。抓關(guān)鍵就是抓主要矛盾、抓重點工作，通過重點帶動全局。農(nóng)業(yè)方面，要著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項重點工作；工業(yè)方面，要重點抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、招商引資和經(jīng)濟(jì)效益；城建方面，要重點抓新區(qū)開發(fā)和老城改造、抓"以拆促建"、抓小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；社會事業(yè)方面，要重點抓民生工程、抓生態(tài)文明、抓社會穩(wěn)定。特別是招商引資和項目爭取工作是全縣工作的重中之重，必須千方百計抓實抓好。招商引資要緊密結(jié)合我縣羽絨及服飾加工、石油化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展招商引資活動，力求引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、財稅貢獻(xiàn)率高、勞動就業(yè)率高的大項目，讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大升級、大發(fā)展。項目爭取要講策略、講效率，突出"快、準(zhǔn)、實"."快"就是要反應(yīng)快、動作快，對國家、省、市出臺的新政策、新措施要反應(yīng)迅速、先人一步、主動對接。"準(zhǔn)"就是要信息摸得準(zhǔn)、政策吃得透，有針對性地編制項目、申報項目，做到"對癥下藥"、"有的放矢"."實",就是基礎(chǔ)要打?qū)?、工作要做實，平時要與上級部門多聯(lián)系、多溝通，求的理解和支持。

四是抓亮點。抓亮點就是要通過培育典型，形成亮點，示范帶動，使整體工作上水平、上臺階。我們要繼續(xù)站在全局的高度，結(jié)合中心工作，集中打造一批有影響力、有帶動力的新亮點、新典型。要善于把典型經(jīng)驗總結(jié)轉(zhuǎn)化、解剖分析，形成指導(dǎo)全局的思路，推動各項工作的落實。特別是對今年確定實施的重大項目和重點工程，要全力以赴抓協(xié)調(diào)、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，提升建設(shè)檔次和水平，力爭在明年全市總結(jié)表彰大會上多拿獎，多拿大獎。

做好當(dāng)前工作，是確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，完成全年各項目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早謀劃，早安排，早行動，打好主動仗、爭取主動權(quán)，確保實現(xiàn)首季開門紅。具體來講，要盯緊五個方面的工作。

（一）盯緊項目建設(shè)。項目是抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)的總抓手，必須時刻把項目放在心上，印在腦中，抓在手中，落實在行動中。特別是在3月底4月初，省市要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設(shè)的巡回觀摩，觀摩時我們讓領(lǐng)導(dǎo)看什么，現(xiàn)在就必須拿出方案，抓緊推進(jìn)。昨天，我們對一些重點項目進(jìn)行了集中調(diào)研，可以看到進(jìn)展明顯不平衡。縣委縣政府督查局要強(qiáng)化督查督辦，我們的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要協(xié)作配合，務(wù)必按時間節(jié)點強(qiáng)力推進(jìn)。項目建設(shè)不外乎"上爭外引內(nèi)啟",無論是向上爭取到的項目，招商引資來的項目，啟動民間資金建設(shè)的項目，只要符合產(chǎn)業(yè)政策和我縣科學(xué)發(fā)展的實際，我們都支持、都鼓勵，希望全縣各級各部門牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，就是增財源，就是強(qiáng)后勁的意識，不遺余力地在運作項目、建設(shè)項目、服務(wù)項目上做足文章、狠下功夫。

（二）盯緊財稅收入。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測和調(diào)節(jié)，精心安排好工業(yè)生產(chǎn)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，著力培植財源；同時強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收，努力實現(xiàn)均衡入庫，確保首季開門紅。

（三）盯緊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)在小麥已進(jìn)入返青期，抓好春季麥田管理至關(guān)重要、刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真抓好麥田管理，要突出抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的儲備、供應(yīng)，為夏糧豐收打下堅實基礎(chǔ)。同時，要盯緊植樹造林。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計，全縣冬季植樹僅43萬余棵，任務(wù)是180萬棵，僅占任務(wù)的 24%,特別是快速通道兩側(cè)綠化還沒有實質(zhì)性進(jìn)展。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要搶抓有利時機(jī)，迅速掀起春季造林綠化高潮，確保在3月底前完成造林綠化的各項任務(wù)。

（四）盯緊城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。昨天晚上，縣政府召開常務(wù)會專題研究了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，圍繞這項工作成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，明確了整治標(biāo)準(zhǔn)，同時還明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包城區(qū)路段、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村的工作職責(zé)。希望各級各部門予以高度重視，有分工任務(wù)的縣級領(lǐng)導(dǎo)要及早行動，深入一線加強(qiáng)督導(dǎo)和指導(dǎo)，幫助部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題，把綜合整治工作推向深入，務(wù)求取得實效；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間要聯(lián)動協(xié)作、密切配合，堅決打贏這場綜合整治攻堅戰(zhàn)。特別是城管、住建、工商、公安、衛(wèi)生、國土等部門要牢固樹立大局意識、家園意識，堅持集中整治與長效監(jiān)管相結(jié)合，創(chuàng)新舉措，敢于碰硬，合力攻堅，確保城鄉(xiāng)環(huán)境大提升、出形象。參加今天表彰大會的人員，要堅持從自我做起，從家人做起，從單位做起，教育和引導(dǎo)好身邊的每一個人，要像愛護(hù)自己的家一樣，愛護(hù)自己的縣城、自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自己的村莊，讓我們的家園變得更干凈、更整潔、更通暢、更美麗。

（五）盯緊安全穩(wěn)定。無論何時何地、何種情況，我們都要繃緊信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)這兩根弦，特別是全國"x"即將召開。我們要堅持"始終如一、防止萬一、穩(wěn)定第一"的原則，認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保x期間沒有來自臺前的干擾，沒有重大安全事故發(fā)生。同時，要高度重視平安建設(shè)，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。做好今年的各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以持續(xù)開展"一創(chuàng)雙優(yōu)"活動為動力，以先進(jìn)典型為榜樣，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，攻堅克難，為圓滿完成全年各項的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)富裕和諧美麗新臺前做出新的更大貢獻(xiàn)。

縣長講話稿 縣長講話稿格式篇四

同志們：

為充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，今年以來，國家出臺了一系列惠農(nóng)增收政策，其中糧食直補(bǔ)是一次前所未有的重大決策。省市先后召開多次會議進(jìn)行細(xì)化落實，我縣也召開縣長辦公會、四大班子聯(lián)席會對直補(bǔ)工作進(jìn)行了反復(fù)研究。目前具體實施方案已經(jīng)出臺，數(shù)據(jù)測算已經(jīng)到位，專抓組織已經(jīng)建立。另外，通過前一段不同形式的宣傳滲透，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門已對直補(bǔ)工作有了較為充分的了解，并做了大量的準(zhǔn)備工作。今天會后，直補(bǔ)工作就要進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。

一、準(zhǔn)確把握政策界限。糧食直補(bǔ)政策性很強(qiáng)，各級測算的依據(jù)、方式及補(bǔ)貼的范圍、品種都很明確和嚴(yán)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和財政所長首先要把政策吃透，做到心中有數(shù)。同時要組織有關(guān)人員，坐下來對縣里的直補(bǔ)辦法進(jìn)行細(xì)致的研究，以便掌握工作主動權(quán)。關(guān)于政策問題，我想提醒大家特別要弄清以下幾點。①我縣補(bǔ)貼的對象是種植糧食的農(nóng)戶，包括玉米、小麥和小雜糧種植戶，非糧區(qū)域和退耕還林區(qū)域不予補(bǔ)貼。退耕還林面積以去年農(nóng)業(yè)稅減免的核定數(shù)為準(zhǔn)，這已在市里備案，并在測算我縣補(bǔ)貼資金時已經(jīng)剔除，不能再作更改。②市撥付我縣的補(bǔ)貼總額是按照我縣20xx年的計稅面積和計稅常產(chǎn)綜合計算的。而我縣測算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)貼額包括兩部分，一是按～年的計稅面積核算，畝均7元；二是～年核減面積和退耕還林減免面積核算余額，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常產(chǎn)測算，以獎代補(bǔ)撥付。這體現(xiàn)了向種糧多、產(chǎn)量高的區(qū)域傾斜的原則。這兩塊資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要捆綁使用，測算到地畝，不再舍零取整，不再二次分配。③每畝7元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)市測算確定的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行，不能在縣、鄉(xiāng)內(nèi)出現(xiàn)多少不均的現(xiàn)象。④非糧種植面積補(bǔ)貼資金扣除的辦法，縣里不做統(tǒng)一規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行掌握。但扣除的這部分資金一定要如數(shù)安排下去，并且要兌付到種糧農(nóng)戶。

二、周密制定實施方案。糧食直補(bǔ)是一項全新的工作，而且涉及千家萬戶，必須認(rèn)真謀劃，細(xì)而又細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，逐村研究，逐問題研究，拿出具體的操作辦法。通過前一段走訪座談，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映了一些現(xiàn)實存在、難于操作的問題。主要是：有些鄉(xiāng)村去年核減的計稅面積沒有真正核減到位；有些村戶存在欠繳農(nóng)業(yè)稅的問題；有些村級班子長期癱瘓；有些鄉(xiāng)村蔬菜、棉花種植較為集中；有些退耕還林地塊補(bǔ)貼不到位；有些地塊用作他途，但仍在繳納農(nóng)業(yè)稅等等。這些問題在一定程度上增加了直補(bǔ)的工作難度，這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)超前考慮，靈活掌握，做細(xì)工作，分類施治。縣里總的態(tài)度是，要確保公開、公平、公正，要確保補(bǔ)貼資金一分不剩地兌現(xiàn)到農(nóng)戶，要確保不引發(fā)影響穩(wěn)定的各種因素。在這一大的原則下，至于采取什么工作方法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定，但決不允許出現(xiàn)上級明令禁止的現(xiàn)象。

三、嚴(yán)格規(guī)范工作程序。省市領(lǐng)導(dǎo)一再講，有史以來一直是給農(nóng)民要錢，這是第一次給農(nóng)民發(fā)錢，雖然不多，但難度不小。要把這一好事辦好，必須嚴(yán)格規(guī)范。關(guān)于具體操作程序，縣里的補(bǔ)貼辦法中已經(jīng)很明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真遵照執(zhí)行。在具體實施中，大家不要生搬硬套，比如宣傳發(fā)動和測算到戶可以同時進(jìn)行；張榜公布和發(fā)放通知書，也可以同時進(jìn)行；發(fā)放存單也可，發(fā)放現(xiàn)金也可，只要符合實際，簡便易行，能夠落實就算工作到家。但是每個環(huán)節(jié)、每個程序一定要嚴(yán)密，一定要到位，既要有形式，又要有內(nèi)容，還要登記建檔，做到時間、地點、要求、責(zé)任人、工作進(jìn)度逐項明晰，資料完備。就連宣傳發(fā)動也要虛功實做，采取發(fā)放明白紙、召開村民代表會等多種形式，真正做到家喻戶曉。之所以嚴(yán)格程序，一方面利于推動工作，保證直補(bǔ)順利進(jìn)行；另一方面，由于這項工作的特殊性，在直補(bǔ)過程中，省市各級領(lǐng)導(dǎo)肯定要明查暗訪，督促指導(dǎo)，一旦深入哪個鄉(xiāng)村，農(nóng)戶不清楚政策，發(fā)放程序不嚴(yán)謹(jǐn)，工作資料無據(jù)可查，就會全盤否定我縣的工作，造成嚴(yán)重的政治影響，屆時誰也擔(dān)不起這個責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從為全局負(fù)責(zé)，也為自身負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，把各個環(huán)節(jié)做深做實，確保經(jīng)得起檢驗。

四、努力加快工作進(jìn)度。按照全省的統(tǒng)一要求，直補(bǔ)工作要在5月底結(jié)束。我縣要求在5月25日前要全部搞完，財政局已拉出了時間表，這是全縣的統(tǒng)一掌握，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要等待觀望，要往前趕，宜早不宜遲，越快越好?！拔逡弧惫?jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好力量，保證工作不斷檔。要本著全面鋪開，重點突破的原則，先易后難，成熟一個村發(fā)放一個村，完成一批上報一批，保證全縣的整體補(bǔ)貼進(jìn)度。會后，財政部門要會同農(nóng)發(fā)行，立即將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)貼資金撥付下去。直補(bǔ)辦公室要隨時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度，三天一匯總，上報市有關(guān)部門和縣直補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

五、切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣里的組織機(jī)構(gòu)，成立由黨政一把手掛帥，鄉(xiāng)直有關(guān)單位參加的專抓班子。同時各村也要成立相應(yīng)組織，要把村內(nèi)威信較高、處事公道、作風(fēng)干練的群眾充實 進(jìn)來，直接參與直補(bǔ)工作。縣直補(bǔ)辦公室要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展巡回督查，發(fā)現(xiàn)重大問題，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決；直補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要高度關(guān)注此項工作，深入鄉(xiāng)村，為基層出謀劃策，排憂解難，掃清直補(bǔ)工作中的障礙；宣傳部門要掌握動態(tài)，加強(qiáng)反饋；縣電視臺要開辟專欄，宣傳政策，營造氛圍；縣委、政府兩辦要選擇典型，總結(jié)經(jīng)驗，推動面上工作開展。財政、監(jiān)察、審計等部門要抽調(diào)人員，對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金管理發(fā)放的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督，確保直補(bǔ)工作公開、透明、順利進(jìn)行。

另外，關(guān)于今年農(nóng)業(yè)稅減免問題，縣里的方案已報省待批，降低3個百分點已成定局，估計方案不會有大的變動。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前就可以著手進(jìn)行測算等各項準(zhǔn)備工作。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃把農(nóng)業(yè)稅征收與直補(bǔ)工作同時進(jìn)行，縣里原則同意。但一定要注意三點:一是農(nóng)業(yè)稅征收和糧食直補(bǔ)是兩項政策不同的工作，要向群眾講清，并且不得抵扣，必須一手補(bǔ)貼，一手征稅。二是要保證直補(bǔ)的時間進(jìn)度，不能因為農(nóng)業(yè)稅的征收耽誤直補(bǔ)進(jìn)度。三是直補(bǔ)與農(nóng)業(yè)稅征收落實到戶的計稅面積一定要吻合，不能一致的鄉(xiāng)村不得同時進(jìn)行。

總之，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力，通過扎實細(xì)致的工作，把各級都十分關(guān)注的惠農(nóng)政策不折不扣地落實好，推動我縣農(nóng)業(yè)和糧食工作邁上新臺階。

縣長講話稿 縣長講話稿格式篇五

同志們：

剛才，各金融單位負(fù)責(zé)同志匯報了各自的存貸以及對___縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信貸支持情況。從匯報情況來看，各金融單位圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做了卓有成效的工作，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。近年來，全縣人民緊緊圍繞全面建設(shè)小康___縣的總目標(biāo)，加壓緊逼，艱苦奮斗，縣域經(jīng)濟(jì)始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年以來，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到14.45億元，增速位居全市第一,我縣被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)增長最快縣。這些成績的取得，與金融部門的大支力持是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向大家對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予的支持表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須看到，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比，與群眾和社會各界的愿望相比，我縣的金融工作還存在一些亟待解決的問題和不足。一是信貸資金沉淀問題突出。據(jù)縣人行統(tǒng)計，截至8月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額22.3億元，同比增長38.1，貸款余額10.2億元，同比增長18.4，存貸差高達(dá)12億元，信貸資金未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二是信貸資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)了解，個別金融機(jī)構(gòu)為了局部利益，把大量信貸資金投向外縣，甚至外省，導(dǎo)致我縣企業(yè)貸不到款。三是信貸資金投放門檻過高。一些金融單位人為設(shè)置審批門檻，致使一些農(nóng)民、企業(yè)急需的資金得不到信貸支持，“貸款難”的問題比較突出。四是信貸支持不到位的問題依然存在，對縣上一些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，應(yīng)該給予支持，可有些金融企業(yè)就是不能放手支持，大膽扶持，只給予少量資金，解決不了實質(zhì)問題。五是金融單位與其他涉農(nóng)部門配合不夠緊密，不能將有限的信貸資金投放到急需的地方。六是在解決一些債務(wù)問題上方法不夠妥當(dāng)。存在這些問題主要原因，并不是因為國家政策影響、因為信貸環(huán)境較差，主要還是個別金融單位的認(rèn)識不到位，共生共榮共贏的觀念不強(qiáng)，沒有真正把金融單位的發(fā)展融入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來，沒有真正理解金融與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。下面，我就這些問題，講四點意見，不妥之處，請各位批評指正。

___縣的大局是發(fā)展。推動___縣發(fā)展，是___縣每一個單位、每一個公民義不容辭的責(zé)任，金融企業(yè)也不例外。各金融單位辦公在___縣，干部職工生活在___縣，業(yè)務(wù)發(fā)展空間在___縣，與___縣是魚水關(guān)系，互相依存。___縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接決定著___縣金融企業(yè)興衰存亡。金融企業(yè)支持地方發(fā)展就是發(fā)展企業(yè)自身。如果___縣不發(fā)展或者發(fā)展慢，___縣金融企業(yè)就沒有活水源頭，就難以生存和發(fā)展。因此，大家一定要樹立大局意識，樹立共生共榮共贏的發(fā)展意識，充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，大力支持項目建設(shè)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得自身的長足發(fā)展。

作為金融企業(yè)來說，信貸支持就是對縣域經(jīng)濟(jì)最大的服務(wù)。近年來，___縣已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，特別是隨著___長煤田的大規(guī)模開發(fā)，各類重點項目的集中實施，新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，給金融企業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。各金融企業(yè)一定要緊緊抓住這一良好機(jī)遇，圍繞縣上工業(yè)技改、舊城改造、重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作，進(jìn)一步調(diào)整資金投向，簡化信貸手續(xù)，降低信貸門檻，變通信貸方式，促使項目早日建成，為金融企業(yè)培育好后續(xù)財源，真正做到用扎扎實實的工作，實實在在的行動，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)農(nóng)民增收致富。

就是合作經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化協(xié)作意識就是構(gòu)建和諧社會的需要?？h級經(jīng)濟(jì)主管部門和金融企業(yè)，必須相互配合，緊密協(xié)作，共同落實縣委、縣政府的各項決策。金融企業(yè)要加大信貸投放力度，對資金周轉(zhuǎn)困難，確需信貸支持的企業(yè)，要及時給予借貸支持，幫助企業(yè)解決難題。具有還貸能力的企業(yè)要切實講求誠信，及時還本付息，推動互惠雙贏。主管部門要及時督促借款企業(yè)及時歸還銀行貸款。對有發(fā)展能力，一時不能償還貸款的企業(yè)，金融部門要及時爭取上級單位支持，適當(dāng)放寬還貸期限，給企業(yè)留有足夠的發(fā)展空間，幫助企業(yè)制訂還款計劃，分期償還，不斷改善銀企關(guān)系。對停產(chǎn)企業(yè)和還貸無望的企業(yè)，如果金融部門要按法律程序拍賣企業(yè)資產(chǎn)，必須匯報縣政府，由縣政府出面協(xié)商。對惡意逃避銀行債務(wù)的，金融單位可直接向縣政府匯報，縣政府將協(xié)調(diào)企業(yè)限期償還，共同創(chuàng)造一個和諧的發(fā)展環(huán)境。

四切實強(qiáng)化服從意識。金融單位作為一個企業(yè)，追求利益最大化固然沒錯，但必須考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，考慮當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定，營造大的和諧，任何情況下都不能違背這一原則。如果一個企業(yè)一味考慮經(jīng)濟(jì)利益而不顧地方的發(fā)展，就勢必破壞和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，給地方工作帶來許多麻煩。沒有了穩(wěn)定的環(huán)境，要實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展也是一句空話。在這一點上，希望各金融單位認(rèn)識一定要明確，必須把企業(yè)的發(fā)展和縣上的發(fā)展統(tǒng)籌考慮。今天，我在這里向各金融單位提幾點要求。第一，金融單位必須每季度向縣委、縣政府報告一次全縣金融工作運行分析，以便政府掌握了解全縣情況，通盤考慮和安排縣上的工作；第二，金融單位有重大業(yè)務(wù)活動，必須報經(jīng)縣委、縣政府同意；第三，縣上安排的重大工作，金融部門必須無條件落實；第四，金融單位對縣委、縣政府承諾的工作，要堅決落實，不能打任何折扣；第五，要積極向上級部門匯報我縣的建設(shè)重點和開發(fā)前景，爭取省市金融企業(yè)的支持，確保全縣信貸資金及時足額到位。這幾點也是縣委、縣政府對金融單位今后的工作要求，請各單位務(wù)必做到。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會構(gòu)建。各部門、各金融機(jī)構(gòu)一定要切實增強(qiáng)大局意識，團(tuán)結(jié)拼搏，共同努力，努力實現(xiàn)銀地、銀企雙贏，推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

縣長講話稿 縣長講話稿格式篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

經(jīng)過幾個月的緊張籌備，我縣政務(wù)大廳今天正式啟用。這是我縣政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，更是廣大人民群眾熱切關(guān)注、翹首以待的一大喜事。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對新政務(wù)大廳的落成啟用表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持政務(wù)大廳建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)，向參與大廳籌建的部門和全體駐廳同志表示衷心的感謝!

環(huán)境是一個地方綜合競爭力的體現(xiàn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在于提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，我縣正處在趕超發(fā)展、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵時期，大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的新形勢對政務(wù)服務(wù)工作提出了新的更高的要求。不斷加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，強(qiáng)化便民服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引外來投資，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，也是全面落實“效能風(fēng)暴”行動的重要內(nèi)容。從今天開始，首批進(jìn)駐的21個單位、60個事項將納入大廳統(tǒng)一開展窗口服務(wù)。大廳的正式運行，必將為改善我縣投資環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，建設(shè)服務(wù)政府、效能政府和陽光政府起到積極和深遠(yuǎn)的影響。

縣政務(wù)大廳既是政務(wù)公開的一個窗口，又是政府與廣大人民群眾和各方投資者密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。大廳的正式運行，為具有審批職能和服務(wù)職能的部門提供了一個統(tǒng)一的辦事平臺和公共服務(wù)窗口，有利于把過去分散式、封閉式、串聯(lián)式的審批改為集中式、開放式、并聯(lián)式的審批，全面實行“一站式”服務(wù)，“窗口式”辦理，“陽光下”操作；有利于完善政務(wù)公開，實現(xiàn)政府和部門權(quán)力運行公開透明，保障人民群眾對政務(wù)服務(wù)事項的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；思想?yún)R報專題更有利于進(jìn)一步深化行政審批制度改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，破除體制機(jī)制性障礙，形成良性的行政管理體制。

縣政務(wù)大廳作為政府綜合施政、依法行政的重要窗口，對于促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要，倍受全縣人民關(guān)注，責(zé)任重大，使命光榮。借此機(jī)會，我提四點希望：

一是希望進(jìn)駐大廳的各部門單位站在全局的高度，增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，按照“依法、便民、高效”的原則，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，相互配合，主動對接，以最短的時間、最簡捷的過程、最完美的結(jié)果，把大廳向社會公示的服務(wù)項目落到實處。凡是進(jìn)駐大廳的行政審批事項和公共服務(wù)項目，各部門單位要大膽放權(quán)，真正實現(xiàn)辦理事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、合法授權(quán)、充分授權(quán)、權(quán)力下放，堅決杜絕兩頭辦理、雙軌運行、體外循環(huán)的現(xiàn)象，真正達(dá)到政府滿意、群眾滿意、社會滿意的目的，努力把政務(wù)大廳建設(shè)成為全縣對外形象的示范窗口。

二是希望進(jìn)駐大廳的工作人員牢記使命，不負(fù)重托，勤奮學(xué)習(xí)，恪盡職守，依法行政。進(jìn)駐大廳的全體工作人員不僅代表個人形象，也代表所在單位的形象，更代表政府的形象，希望大家始終牢記“公開、透明、廉潔”的準(zhǔn)則，內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，對于入廳辦理的各類事項，堅決做到一門受理，并聯(lián)審批，限時辦結(jié)，努力把縣政務(wù)大廳打造成為誠信便民、高效廉潔，運行規(guī)范的陽光行政窗口。

三是希望縣政務(wù)服務(wù)中心切實負(fù)起對政務(wù)大廳的管理職責(zé)，建立健全規(guī)章制度，完善評價體系，特別要強(qiáng)化首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)對駐廳人員的教育、培訓(xùn)、管理、考核，自覺接受社會監(jiān)督，促進(jìn)窗口工作人員依法辦事、熱情服務(wù)。同時，也要不斷總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)大廳的持續(xù)高效運轉(zhuǎn)。

四是希望全縣各級、各部門以縣政務(wù)大廳的正式運行為契機(jī)，深入開展“效能風(fēng)暴”行動，進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度，深化行政審批事項改革，下一步，要力爭更多的部門和行政審批服務(wù)事項進(jìn)入大廳。深入推進(jìn)信息公開工作，特別是財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費、保障性住房、征地拆遷、價格和收費等重點領(lǐng)域的信息公開，各相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真梳理，按照規(guī)定及時、主動公開。同時，要加快電子政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)步伐，完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心運行管理，切實履行好公共服務(wù)職能，確保全縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。

同志們，縣政務(wù)大廳既是各單位的辦事窗口，更代表著政府的形象。我們一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保政務(wù)大廳高效運轉(zhuǎn)，努力做到工作創(chuàng)一流、形象樹一流，把縣政務(wù)大廳建設(shè)成為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便廣大群眾的“民心工程”，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

縣長講話稿 縣長講話稿格式篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：

大家好！

九月的，艷陽高照，碩果累累。今天，公司在此舉行隆重的奠基儀式，揭開了開工建設(shè)的序幕。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對商業(yè)廣場的開工奠基表示熱烈的祝賀，對光臨奠基儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎！對前期做了大量工作的有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！并向各位來賓和朋友們致以夏日的問候和美好的祝愿！

商業(yè)廣場項目是區(qū)委、區(qū)政府立足“誠信、雙贏”進(jìn)行合作開發(fā)、改造舊城的成功典范，既是區(qū)城的一件喜事，更是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事。商業(yè)廣場地處我區(qū)區(qū)城的黃金地段，市場潛力巨大、商業(yè)前景廣闊，實業(yè)公司與我區(qū)的合作，可以說是獨具慧眼，商業(yè)廣場開發(fā)成功也必將為投資方帶來豐厚的回報。同時，商業(yè)廣場建設(shè)項目是我區(qū)迄今為止通過市場化運作、成片開發(fā)、改造舊城區(qū)的最大手筆，也是我區(qū)當(dāng)前招商引資規(guī)模的最大項目。它的合作成功，既是區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)市場潮流，審時度勢，不斷創(chuàng)新的重大舉措，也是區(qū)委、區(qū)政府實施“外向帶動、城鎮(zhèn)拉動”戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。它的建成，對拓展我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，完善載體建設(shè)，帶動全區(qū)的商貿(mào)繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將具有重大的戰(zhàn)略意義。為此我提三點希望：

對商業(yè)廣場的建設(shè)要堅持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、高質(zhì)量管理、高效能運作”的原則，把商業(yè)廣場建成我區(qū)代表性、標(biāo)志性建筑群體，建成個性鮮明、功能完善的現(xiàn)代化商貿(mào)中心，形成集購物、商住、休閑、娛樂于一體的產(chǎn)業(yè)城，帶動二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面繁榮；

各有關(guān)部門要全力搞好配合，大力培育市場潛力，為商業(yè)廣場的建設(shè)與繁榮提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，營造良好氛圍，推動商業(yè)廣場的人流、物流、資金流的快速集聚，增強(qiáng)廣場的吸納力、競爭力，為廣場創(chuàng)造更多的發(fā)展商機(jī)和發(fā)展?jié)摿Γl(fā)揮好商業(yè)廣場的輻射和拉動作用，使商業(yè)廣場成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭；

深圳公司要把商業(yè)廣場的開發(fā)建設(shè)作為雙方友好合作的開始，在開發(fā)建設(shè)商業(yè)廣場的同時，繼續(xù)關(guān)注各項事業(yè)的發(fā)展，宣傳的人文歷史、物產(chǎn)資源和招商引資的優(yōu)惠政策等各個方面，積極為商業(yè)廣場的興旺發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，把商業(yè)廣場建設(shè)成為自身發(fā)展的基地、招商的載體、引薦其他客商投資興業(yè)的橋梁和紐帶。

各位來賓、各位朋友、各位同志，我們堅信，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在投資方雄厚實力保證下，在工程建設(shè)者的努力下，在社會各界的支持下，商業(yè)廣場不久將矗立在人民面前。在新的征程上，將敞開胸懷，更加開放。我們熱誠歡迎有識之士前來投資加盟，這片充滿生機(jī)和希望的熱土，一定能為廣大投資者帶來豐厚的回報。

讓我貌同把的明天建設(shè)得更加繁榮、更加美好。

縣長講話稿 縣長講話稿格式篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們，大家好！

八月的**，秋風(fēng)送爽。八月的工地，熱火朝天。今天，**集團(tuán)在此舉行隆重的奠基儀式，揭開了新文化家園開工建設(shè)的`序幕。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對新文化家園的開工奠基表示熱烈的祝賀！對光臨奠基儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈祝賀。

新文化家園項目是縣委、縣政府立足“誠信、雙贏”進(jìn)行整體開發(fā)、配套建設(shè)新城區(qū)的重大招商引資項目，是我縣迄今為止通過市場化運作、成片開發(fā)房地產(chǎn)的最大手筆。它的成功實施，既是縣委、縣政府順應(yīng)市場潮流，審時度勢，不斷創(chuàng)新的重大舉措，也是縣委、縣政府實施“外向帶動、城鎮(zhèn)拉動”戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。同時，新文化家園也第一個利用水網(wǎng)優(yōu)勢，體現(xiàn)新江南主義風(fēng)格的高檔住宅示范小區(qū)，它的建成，對推動城市功能不斷完善，拓展城西的發(fā)展空間，將具有重大的戰(zhàn)略意義。為此，我提三點希望：

一是投資方要要堅持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、高質(zhì)量管理、高效能運作”的原則，做足水鄉(xiāng)特色、生態(tài)特色的新江南主義風(fēng)格，把新文化家園建成我縣代表性、標(biāo)志性建筑群體，營造人與自然和諧相處的綠色環(huán)鏡，形成個性鮮明、功能完善的現(xiàn)代住宅示范小區(qū)，連同周邊學(xué)校群體，形成一片功能完善的城市地帶，推進(jìn)我縣城市化的快速發(fā)展。

二是建設(shè)方要抱著對投資方、對購房戶、對全社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化時間觀念和效率意識，堅持高質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)管理，快速度施工，為消費者早日入住創(chuàng)造條件，也為我縣城區(qū)改造提供充足的房源。同時，以一流的工作水準(zhǔn)，建成一流、優(yōu)質(zhì)的品牌工程，打造全新的城市亮點，為完善學(xué)校周邊的功能、推進(jìn)我縣城區(qū)向西拓展創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。

三是各有關(guān)部門要繼續(xù)支持和關(guān)心新文化家園的建設(shè)和管理，以全縣的發(fā)展大局為要，主動搞好部門間的配合和協(xié)作，及時為投資者分憂解難，為新文化家園早日竣工做出應(yīng)有的努力，在全方位的服務(wù)中體現(xiàn)灌南良好的投資發(fā)展環(huán)境。同時，有關(guān)部門要早日制訂小區(qū)管理規(guī)劃，做到環(huán)境營造、社區(qū)配套，物業(yè)管理等方面同步進(jìn)行，真正使一流的小區(qū)變成天人合一的最佳居住場所。

各位來賓、各位朋友、各位同志，我們堅信，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在投資方雄厚實力保證下，在工程建設(shè)者的努力下，在社會各界的支持下，新文化家園不久將呈現(xiàn)在灌南人民面前。

讓我們共同把**的明天建設(shè)得更加繁榮、更加美好。

謝謝大家！

縣長講話稿 縣長講話稿格式篇九

各位股東同志們：

今天，我們在這里開會，慶祝××縣中醫(yī)院股份制改造成功暨股份制醫(yī)院揭牌儀式，我代表縣委、縣人大、縣政府等四家班子，向各位股東表示熱烈的祝賀，祝賀你們在醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的實踐中，積極按照《××縣中醫(yī)院改制為股份制非營利性醫(yī)院試點方案》，規(guī)范運作，成為我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革第一個成功的范例。你們勇于開拓進(jìn)取、改革闖新的精神是難能可貴的，在全縣轟轟烈烈的國有企業(yè)改革全面深入、即將取得決定性勝利的關(guān)鍵時刻，你們又拉開了全縣事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的序幕，從而使我縣產(chǎn)權(quán)制度改革更加波瀾壯闊。我謝謝你們在縣域改革工作中做出的貢獻(xiàn)。

把公立醫(yī)院改制為非營利性職工股份制醫(yī)院，這是一種改革的嘗試。我們把醫(yī)療服務(wù)、藥品價格的政府監(jiān)管作為非營利性、營利性醫(yī)院管理的核心問題來處理，前者政府監(jiān)管價格，不以營利為目的；后者自行按市場定價，以營利為目的，從實踐上劃清了營利性與非營利性的根本界限。這樣做吸引了職工資本參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，使職工由傳統(tǒng)體制宏觀的“主人”轉(zhuǎn)換為股份制醫(yī)院微觀主人。在政府不投資的情況下，它與公立醫(yī)院在同一醫(yī)療市場上生存競爭，為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，這完全符合“三個有利于”的改革原則。

下面，就你們醫(yī)院股份制改造，我講幾點意見。

我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革問題，早在1997年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》就已經(jīng)提出。之后，20xx年國務(wù)院體改辦、衛(wèi)生部、財政部等八部委下發(fā)《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》，提出建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制，促進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。接著，衛(wèi)生部等四部委《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實施意見》，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)界定為營利性和非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。中組部、人事部、衛(wèi)生部印發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》，提出以優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置，以提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，理順政事職能，下放管理權(quán)限，引入競爭機(jī)制，搞活用人制度等改革；實行人員聘用制，單位與職工簽訂聘用合同，明確單位與被聘人員的責(zé)權(quán)利關(guān)系，保證雙方合法權(quán)益。之后全國的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在各地開展了形式不同、有聲有色的產(chǎn)權(quán)制度或管理制度改革試點。

20xx年，省委、省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省事業(yè)單位人事制度改革實施方案》在全省所屬事業(yè)單位實行以聘用合同制為基礎(chǔ)的基本用工制度。按照市場體制下用工制度的要求，用工制度“由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變，由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，由單位人向社會人轉(zhuǎn)變”。20xx年繼國辦發(fā)《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》后，省委、省政府兩辦印發(fā)《黑龍江省事業(yè)單位人事管理辦法》、《黑龍江省事業(yè)單位聘用合同制管理辦法》等文件，明確“聘用合同制是事業(yè)單位的基本用工制度”，事業(yè)單位員工的分配收入應(yīng)貫徹按勞分配和生產(chǎn)要素分配的原則，健全激勵機(jī)制；員工可辭聘，單位可依據(jù)規(guī)定解聘員工。

以上說明，我國關(guān)于包括衛(wèi)生事業(yè)單位的所有事業(yè)單位的改革政策已經(jīng)非常明確，它告訴我們，衛(wèi)生事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)、員工管理體制的改革是全國的大氣候，是大勢所趨。改革不是改不改的問題，而是早改還是晚改、今天改還是明天改的問題。鑒于這種大氣候，我認(rèn)為，早改早主動，早改早發(fā)展，晚改則被動。中醫(yī)院的全體職工在×××院長的率領(lǐng)下，正是因為較早的認(rèn)識到了這個問題，所以才能積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，勇于進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，這是“順天意、合民心”、利國利民的明智之舉。我祝賀你們，成為了我縣衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)單位改革的開拓者，我相信你們一定會取得最大的成功。

進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立股份制現(xiàn)代醫(yī)院體制，這是一項全新的改革，因此，要求我們在實踐中一定要按照國家的有關(guān)規(guī)定和縣政府《××縣中醫(yī)院改制為股份制非營利性醫(yī)院試點方案》規(guī)范運作。要勇于按照小平同志提出的“大膽試，大膽闖”和“三個有利于”的改革試點原則，闖新、探索、研究解決改革中遇到的難點、焦點、重點問題。我認(rèn)為建立現(xiàn)代醫(yī)院體制，具體要做好以下工作。

1、加速建立規(guī)范運作的法人治理結(jié)構(gòu)。要建立強(qiáng)化股東會最高權(quán)利機(jī)構(gòu)的威權(quán)，行使好選擇管理者、資本收益、重大決策等所有者權(quán)益。完善董事會制度，使之成為醫(yī)院的決策機(jī)構(gòu)，董事長保證團(tuán)結(jié)好各位董事，真正把股東大會的決議實施好。健全監(jiān)事會制度，行使好股東賦予的監(jiān)督權(quán)，保證現(xiàn)代醫(yī)院體制的良性運行。實施董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院的經(jīng)營管理，從而使醫(yī)院建立健全所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，權(quán)力、決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡的體制性結(jié)構(gòu)。

2、積極實施用工制度改革。要徹底解決“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的舊體制的弊端。因此醫(yī)院要依據(jù)有關(guān)員工聘用合同制的規(guī)定，建立政府依法監(jiān)督，單位自主用人，員工自由擇業(yè)的用工制度，全員實行聘用制。

政府堅持以人為本的原則，承諾《試點方案》關(guān)于職工安置的內(nèi)容，按照老人老辦法、新人新辦法的原則，對改制前的工作年限及養(yǎng)老保險等問題，在退休時按原事業(yè)單位待遇政策不變；對新體制的工作年限和養(yǎng)老保險等問題按新體制待遇。改制后醫(yī)院養(yǎng)老保險按縣政府關(guān)于國有醫(yī)院的規(guī)定辦理，保證退休后待遇不變。政府決不讓舊體制產(chǎn)生的問題，拖累改制醫(yī)院，決不讓改革的先行者吃虧。

3、努力搞好分配制度改革。改制后，醫(yī)院要堅決打破“大鍋飯”的分配積弊，遵循效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配的原則，把管理要素、技術(shù)要素、責(zé)任要素等納入分配因素，確定工資分配辦法。對董事、監(jiān)事、管理層人員及股東，要探索采取年薪制、獎勵股份等辦法把效益與貢獻(xiàn)掛鉤，激勵股東、員工關(guān)注醫(yī)院的收益。

4、健全財會制度。要按照國家關(guān)于非營利性醫(yī)院的《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，并參照《公司法》會計制度，建立醫(yī)院的財務(wù)會計制度，增強(qiáng)管理透明度；按照政府指導(dǎo)價向人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。要接受有關(guān)部門、股東的監(jiān)督。

5、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。要按照國家關(guān)于民辦非營利性醫(yī)院的管理體制，實行政事分開。醫(yī)院要主動接受衛(wèi)生等政府行政職能部門和行業(yè)部門的監(jiān)管和指導(dǎo)，堅決不賣高價藥，不干違背醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的事。同時，我保證，在你們改制后，政府決不會對你們另眼相看。你們和其它公立醫(yī)院，都是縣政府的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都為全縣人民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，兩者只是政府出資與職工出資的不同，只要大家遵紀(jì)守法經(jīng)營，縣政府一定能一視同仁、公平、公開、公正予以保護(hù)，并為你們創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

現(xiàn)代醫(yī)院是一個以人為主體的各種生產(chǎn)要素有機(jī)組合的整體。這個有機(jī)體通過產(chǎn)權(quán)制度改革，在政事分開后，在市場的激勵下，各生產(chǎn)要素充滿著無限的生機(jī)和活力。如何使這個有機(jī)體實現(xiàn)個體優(yōu)勢最大化和整體優(yōu)勢最大化的統(tǒng)一，從而通過市場競爭，去實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，這是以高智商知識分子群體為特色的現(xiàn)代醫(yī)院科學(xué)經(jīng)營管理所面臨的新的課題。我認(rèn)為，要做好這個課題，各位股東、董事、監(jiān)事、管理層人員，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，建立健全有中國特色的股份制醫(yī)院科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、人性化、理性化的經(jīng)營管理機(jī)制，用新機(jī)制，保障醫(yī)院走以“法”治院的道路，用規(guī)范的制度去約束、規(guī)范人們的行為，在此基礎(chǔ)上，爭取最大化的激活現(xiàn)代醫(yī)院各生產(chǎn)要素個體積極性和整體積極性。

首先，要把制度的制定變成一個民主參與的過程。要通過最大范圍的吸引股東、員工參與醫(yī)院的制度制定過程，使股東和員工最大化的理解制度、熟悉制度、接觸制度、認(rèn)可制度，增加制度實施的可操作性，減少制度實施的成本和阻力。《醫(yī)院章程》是規(guī)范醫(yī)院、股東行為、保護(hù)醫(yī)院、股東權(quán)益的“基本法”；《員工管理制度》是現(xiàn)代醫(yī)院規(guī)范員工行為、保障員工權(quán)益的“基本法”。各位股東、員工一定要認(rèn)識制定制度的重要性，熱情、主動地參與到醫(yī)院制度制定的工作中來，建設(shè)好保護(hù)自身權(quán)益的“準(zhǔn)則”。大家要在實踐中不斷完善制度，并以《章程》、《員工管理制度》為主體，制定相應(yīng)的配套規(guī)章制度體系，以保證“基本法”的貫徹落實，走出“以法”治院、科學(xué)經(jīng)營管理之路來。

其次，要把制度實行好。制度是個“物”，有了好的制度，關(guān)鍵還要有人去實施。因此，醫(yī)院要建立起與制度配套的施行制度。董事長要率領(lǐng)各位董事、監(jiān)事會主席要率領(lǐng)各位監(jiān)事、院長要率領(lǐng)各位管理層人員共同把規(guī)章制度實施好。要實施好制度，關(guān)鍵是各領(lǐng)導(dǎo)層的同志們要率先垂范、以身作則，用自身的行為去影響大家去規(guī)范“執(zhí)法”。同時，各領(lǐng)導(dǎo)層的同志們又要嚴(yán)格“執(zhí)法”，敢于維護(hù)“制度”的尊嚴(yán)，使之成為帶1萬伏電的“高壓線”。在“高壓線”面前人人平等，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，從而創(chuàng)造一個公開、透明、平等的以制度管理醫(yī)院的寬松的環(huán)境，使大家都能在這個環(huán)境中充分發(fā)揮自己的才智，為醫(yī)院的生存發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第三、要完善跟蹤問效、檢查考核制度。要依據(jù)省委、省政府兩辦關(guān)于事業(yè)單位員工聘用管理制度的規(guī)定，制定并完善醫(yī)院員工的監(jiān)督、檢查、考核制度，形成與制度相配套的考核、檢查辦法，以科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z查考核，獎優(yōu)懲劣，激揚先進(jìn)，抑制后進(jìn)，進(jìn)而形成一種人人勇于貢獻(xiàn)、樂于貢獻(xiàn)、勇于參與、樂于參與、勇于堅持正義、樂于堅持正義的現(xiàn)代醫(yī)院文化。

同志們，完成醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革，這僅僅是醫(yī)院邁開了走上市場、開拓進(jìn)取的第一步，以后的道路還很漫長，并且也不十分平坦。但我相信，大家在×××董事長率領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)各位董事、監(jiān)事，一定能奮發(fā)有為，勇創(chuàng)佳績。請你們相信，縣委、縣政府也一定會為你們創(chuàng)造公開、公平、寬松、透明的醫(yī)療衛(wèi)生市場環(huán)境，支持你們在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中拼搏進(jìn)取，快速做大做強(qiáng)，在短時間內(nèi)成為技術(shù)一流、設(shè)備一流、環(huán)境一流、管理一流、效益一流的現(xiàn)代化大型股份制非營利性醫(yī)院，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個最大化。

縣長講話稿 縣長講話稿格式篇十

剛才，長傳達(dá)了全市殘疾人工作會議精神，總結(jié)了我縣年殘疾人工作，安排部署了年工作，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：

我縣目前有各類殘疾人11000余名，約占全縣總?cè)丝诘?.39%，是社會的弱勢群體，需要全社會的理解、尊重、關(guān)愛和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真做好殘疾人工作，把殘疾人工作當(dāng)做民生工作來抓，為殘疾人辦實事、解難事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。

第一、要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照市政府的要求，今年殘疾人基層組織建設(shè)要達(dá)到“三個百分之百”。即100%成立殘聯(lián)、殘協(xié)，100%配齊、配強(qiáng)殘聯(lián)專職理事長，100%配齊殘疾人專（兼）職委員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視，積極抓好此項工作，必須在年底配齊、配強(qiáng)殘疾人組織機(jī)構(gòu)。

第二、要強(qiáng)化殘疾人醫(yī)療保障和康復(fù)救助工作。要充分發(fā)揮各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在康復(fù)工作中的主導(dǎo)作用，充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)條件，切實為殘疾人康復(fù)提供優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要抓好白內(nèi)障復(fù)明、假肢裝配、聾兒語訓(xùn)、肢體矯治、精神病防治等一些重點康復(fù)項目，通過康復(fù)使更多的殘疾人功能得到恢復(fù)或改善，提高參與社會的能力，推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實施。要結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的實施，積極開展“康復(fù)服務(wù)進(jìn)萬家”活動，盡最大努力使殘疾人及時得到康復(fù)。

第三、要強(qiáng)化殘疾人就業(yè)和扶貧解困工作。一要強(qiáng)力推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。認(rèn)真落實殘疾人就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，多層次、多渠道、多形式安排殘疾人就業(yè)，加大行政執(zhí)法力度，依法強(qiáng)力推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)，大力扶持殘疾人個體就業(yè)和自愿組織就業(yè)，鼓勵福利企業(yè)集中安排殘疾人就業(yè)。二要加大扶貧工作力度。要加大政策扶持力度，積極推廣小額信貸、公司加農(nóng)戶等多種形式的扶貧方式，強(qiáng)化農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困殘疾人的勞動技能；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實最低生活保障制度，確保符合條件的殘疾人應(yīng)保盡保。

第四、要保障殘疾人參與權(quán)，豐富殘疾人的文化生活。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各類殘疾人的特點，積極開展殘健融合、形式多樣、健康有益的健身、娛樂等活動。各類社會公眾文化活動要盡量吸納殘疾人參加，活動場所普遍對殘疾人開放，并提供特殊服務(wù)和優(yōu)惠，縣文體局要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加強(qiáng)對殘疾人文體工作的指導(dǎo)和扶持，建立專、兼職訓(xùn)練隊伍和殘疾人運動員多級培養(yǎng)體系，推動殘疾人文體事業(yè)的發(fā)展。

一要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，確保完成征收任務(wù)。二要切實用好保障金。嚴(yán)格按照殘疾人就業(yè)保障金的使用規(guī)定，確保殘疾人就業(yè)保障金?？顚Ｓ?。要集中財力，每年為殘疾人辦幾件實事，逐年增加，確保取得實效。要嚴(yán)格資金的管理，將有限的資金用到最需要的地方，做到“收的回來，花的出去，用的好”。三要加強(qiáng)對殘疾人扶貧救助工作，積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，通過教育資助、就業(yè)扶貧、實用技術(shù)培訓(xùn)等形式，讓更多的貧困殘疾人脫貧解困。

今年，我縣為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在全縣機(jī)關(guān)中開展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動。

殘疾人工作者要以此為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的意識，扎扎實實為殘疾人解難事、辦實事、辦好事，努力成為殘疾人

事業(yè)發(fā)展的推動者，成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。縣殘疾人工作委員會各成員單位要切實發(fā)揮作用，研究、解決殘疾人工作中的重大問題，協(xié)助政府制定和落實殘疾人工作“十二五規(guī)劃”和政策。發(fā)改、財政、民政、教育、人事勞動和社會保障等部門以及工青婦等群眾團(tuán)體，都要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，認(rèn)真完成本部門承擔(dān)的任務(wù)，把服務(wù)殘疾人納入本部門的工作內(nèi)容，主動支持、積極配合殘聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把殘疾人事業(yè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平的差距，不斷滿足殘疾人應(yīng)有的需要。我們要充分利用“全國助殘日”等重大節(jié)日，開展一些影響大、感召力強(qiáng)、社會效益好的活動，吸引社會各界廣泛參與獻(xiàn)愛心，倡導(dǎo)助殘新風(fēng)，形成全社會理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。

同志們，做好殘疾人的各項工作，是一項長期而艱巨的任務(wù)，發(fā)展殘疾人事業(yè)，意義重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為殘疾人事業(yè)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!