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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作安排內(nèi)容篇一

工作目標：堅決完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升”各項任務；堅決根絕重特大事故，杜絕較大事故，切實減少一般事故。

一、深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，鑄牢安全發(fā)展理念

1.深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。各村（社區(qū)）要安排專題學習，結(jié)合工作實際加深對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解。持續(xù)推動各村（社區(qū)）深入學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片并加大宣傳力度，引導全社會樹牢安全發(fā)展理念。將習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入各村（社區(qū)）干部教育培訓的重要內(nèi)容，加強各村（社區(qū)）班子換屆或調(diào)整之后新上任領導干部安全發(fā)展理念的宣貫。

2.扎實開展安全風險防范大討論活動。以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識等為教材，結(jié)合本地本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作實際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織各村（社區(qū)）負責人，開展安全風險防范大討論活動，聚焦“為何防”“防什么”“怎么防”“誰來防”等四大問題，牢固樹立“風險不管控就是隱患、隱患不治理就是事故”的強烈意識，著力構建完善全方位、全領域、全覆蓋的防范化解安全風險制度體系，切實扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。

二、建立健全責任體系，全面落實安全生產(chǎn)責任

3.壓緊壓實各村（社區(qū)）主要領導屬地責任。推動各村（社區(qū)）把安全生產(chǎn)納入重點工作，進一步優(yōu)化提升各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)巡查工作制度，強化“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。加強對各村（社區(qū)）日常重大風險防控工作的過程性動態(tài)考核，進一步深化明查暗訪，不斷提升考核巡查成效。

4.壓緊壓實監(jiān)管責任。完善各村（社區(qū)）年度安全生產(chǎn)工作考核評價制度，細化現(xiàn)場考核標準，體現(xiàn)行業(yè)領域特點和防范化解安全風險重點，精準推動各村（社區(qū)）“三管三必須”安全生產(chǎn)責任落實。通過暗查暗訪、提醒函等方式，推動各村（社區(qū)）依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。加強新業(yè)態(tài)、新模式的安全風險研究，推動按照業(yè)務相近的原則明確儲能電站、餐飲場所燃氣報警裝置等行業(yè)領域和設施設備的安全監(jiān)管職責。

5.壓緊壓實企業(yè)主體責任。嚴格安全生產(chǎn)準入，確保各類生產(chǎn)經(jīng)營單位符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定。督促指導企業(yè)健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況，推動企業(yè)法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責任人責任。組織開展危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作，推動主體責任落實。以外賣配送、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡貨運平臺等為重點，推動落實互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。深入開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售安全生產(chǎn)假證專項行動，鞏固防范從業(yè)人員持假證上崗的長效機制。

6.壓緊壓實全員崗位責任。全面推動全員崗位責任落實。組織生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和員工以開展“五個一”活動、“十個一次”工作等為契機，開展安全風險防范大實踐活動，嚴格落實崗位風險告知和安全作業(yè)確認制，抓好班組長、安全員等關鍵崗位責任落實。

7.做好事故調(diào)查和責任追究。對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)組織調(diào)查處理，及時查明原因，準確定性，分清責任，依法嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任，并按照事故類別將事故調(diào)查結(jié)果和結(jié)案批復抄送安委會相關成員單位。

三、深化推進專項整治三年行動，全力提升整體安全水平

8.著力開展三年行動“鞏固提升”攻堅戰(zhàn)。認真梳理x個專項、xx個重點行業(yè)領域三年行動目標任務完成情況，細化制定問題隱患和制度措施“兩個清單”，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，切實從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。建立“安全生產(chǎn)風險地圖”，根據(jù)事故和隱患情況，分區(qū)域、分行業(yè)確定“紅、橙、黃、綠”風險等級，并向社會公布，實行動態(tài)評估更新。

9.持續(xù)開展常態(tài)化明查暗訪。針對黨的二十大、2022年冬奧會和冬殘奧會等重大活動和歲末年初、全國“兩會”及國慶節(jié)等關鍵節(jié)點，開展常態(tài)化明查暗訪，將安全生產(chǎn)重點工作以及季節(jié)性、階段性、區(qū)域性安全風險防控工作落實情況作為明查暗訪重點，堅持“四不兩直”執(zhí)法檢查+專家指導服務+主流媒體曝光，固化“三個一律”措施，切實推動各地深化隱患排查治理、有效防范化解重大安全風險。

四、聚焦重點行業(yè)領域安全風險防范，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生

10.強化燃氣安全排查整治。根據(jù)全國統(tǒng)一部署，按照《撫州市xx區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》要求，全面排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領域總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面深化燃氣行業(yè)安全隱患的排查整治。

11.強化道路交通運輸安全風險防控。持續(xù)推動警力向農(nóng)村傾斜，堅決完成“千燈萬帶”示范工程建設任務，嚴格落實重點險要路段“三必上”、重點事故多發(fā)平交路口“五必上”。緊盯重點車輛隱患治理，聯(lián)合開展車輛非法改裝專項整治行動，嚴厲打擊輕型貨車“大噸小標”等違法違規(guī)行為。緊盯重點路段隱患治理，推進低等級公路臨水臨崖、急彎陡坡路段路側(cè)的安全防護設施建設。

12.強化危險化學品安全風險防控。持續(xù)推進危險化學品安全專項整治三年行動和《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》各項任務落實。以全面開展危險化學品安全風險集中治理行動為著力點，堅持系統(tǒng)治理、重點突破、合力攻堅。

13.強化礦山安全風險防控。扎實做好地質(zhì)災害隱患排查。推進隱蔽致災因素普查治理，推動重大災害分區(qū)管理，落實技術、裝備、工程、管理等綜合治理措施。開展采掘接續(xù)緊張治理專項監(jiān)察，嚴防系統(tǒng)性安全風險。開展水害、頂板等專項治理，督促落實水、沖擊地壓等超前治理措施。深入開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源專項行動，把關閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、建設礦等與生產(chǎn)礦統(tǒng)一納入監(jiān)管，全面排查整治私采亂挖、待關又采、以建代采、以檢修整改名義違規(guī)生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓私自偷采等行為，壓實屬地責任，集中開展盜采資源安全整治。

14強化消防安全風險防控。持續(xù)推進大型商業(yè)綜合體、高層地下建筑、石油化工企業(yè)、老舊商住建筑、合用場所等高風險領域消防安全隱患排查整治。

15.抓好校園安全風險防控。推動校園及周邊安全隱患排查治理制度化，著力解決校園安全管控方面存在的突出問題，積極構建系統(tǒng)、高效的校園安全防范體系。加強學生安全素質(zhì)教育，健全各項安全管理制度，加快學校安全防范建設，實施“互聯(lián)網(wǎng)+安全”工程，強化學校應急處置能力建設。加強學校消防安全管理、學校食堂和食品安全管理、實驗室（?；罚┌踩芾怼⑿＼嚱煌ò踩芾?、學校建筑及設施設備安全管理。

五、推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法改革，全面提升監(jiān)管執(zhí)法水平

16.加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。持續(xù)推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革，全力強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設。以應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍統(tǒng)一著裝和執(zhí)法裝備配備為契機，加快推進各有關行業(yè)執(zhí)法隊伍正規(guī)化和專業(yè)化建設，強化精準執(zhí)法，全面提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

17.加大執(zhí)法檢查工作力度。嚴格落實新修訂《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》要求，加大處罰力度，嚴厲查處一批安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施；對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰；做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，對涉嫌犯罪的，依法移送公安機關，切實保持高壓態(tài)勢。

18.組織安全生產(chǎn)督查。鎮(zhèn)安委會在重要時期時段將組織督查到各村（社區(qū)）開展安全生產(chǎn)綜合督查，推動各方面安全生產(chǎn)責任和各項安全生產(chǎn)重點工作落地落實，促進專項整治三年行動等工作持續(xù)走深走實。

六、強化安全生產(chǎn)基礎支撐，切實筑牢安全防線

19.強化安全生產(chǎn)宣教培訓。按照“誰執(zhí)法誰普法”要求，切實加強新修改的《安全生產(chǎn)法》宣傳實施工作，持續(xù)加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，大力推進安全宣傳“五進”活動，創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”“防災減災日”“安康杯競賽”“全國消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國交通安全日”等主題宣傳活動。

20.加強基層安全生產(chǎn)工作。深入推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋管理，做好農(nóng)村危房改造。推動農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展，加大通村公路安全防護設施建設力度。

21.提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力。始終把“應急準備好了沒有”作為履職盡責的檢驗標尺，全力推進基層應急體系能力建設集中行動，切實做好預案準備、機制準備、力量準備、裝備物資準備，在平時下足功夫、在關鍵時刻贏得主動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作安排內(nèi)容篇二

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，以堅決防范遏制重特大事故為總體目標，強化紅線意識，壓實安全責任，深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，化解安全風險，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標任務

堅持"人民至上，生命至上、安全第一"，堅決防范遏制重特大事故，努力實現(xiàn)較大以上生產(chǎn)安全事故"零"控制、一般生產(chǎn)安全事故進一步減少的工作目標。

三、工作重點

1、提高政治意識、紅線意識、強化政治擔當。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅決貫徹落實黨中央、國務院，省、州、市、經(jīng)開區(qū)黨委政府關于安全生產(chǎn)的一系列工作部署和要求，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作，嚴防重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2、實施安全生產(chǎn)一體化管理。將安全生產(chǎn)工作納入全鎮(zhèn)整體謀劃考慮，實施一體化管理，確保有分管領導、有專人負責。xx鎮(zhèn)各工作部門要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公共設施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、物流輸送、維修服務、應急救援等各方面各環(huán)節(jié)的需求，以有利于安全生產(chǎn)為原則，完善水、電、氣、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施、消防設施、消防車道等公用工程配套和安全保障設施。

3、切實做好疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)工作。按照上級黨委政府和行業(yè)主管部門疫情防控工作要求，統(tǒng)籌做好安全風險防控和疫情應對工作，全面落實風險防控措施，全面抓好單位內(nèi)部管控，全面壓實安全防范責任，全面加強應急值守，有效化解重大安全風險，確保疫情防控、安全管控到位，全力以赴助推企業(yè)保質(zhì)保量穩(wěn)定生產(chǎn)。

4、突出重點行業(yè)領域，全力以赴防范化解重大安全風險。建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，按照"分類控制、分級管理、分步實施"的要求，通過職能部門執(zhí)法檢查、掛牌督辦等措施，緊盯問題隱患，深化重點行業(yè)領域安全風險隱患排查治理，采取有效措施防范化解重大安全風險。嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障全鎮(zhèn)各類公共設施安全運轉(zhuǎn)。

5、建立城市運行安全保障機制。按照"誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰受益誰負責、誰管理誰負責"的原則，建立城市運行安全保障機制。嚴格落實城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、道路交通、燃氣、電力及電梯、游樂場所、供排水等重點設施的日常維護、性能監(jiān)測、排險加固管控安全管理責任。

6、突出重點時段、重大節(jié)假日安全防范。及早謀劃，提前部署歲末年初、春節(jié)、汛期、國慶等重點時段安全生產(chǎn)工作。突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點問題和重點環(huán)節(jié)防控，堅決杜絕搶工期、趕進度、超負荷等生產(chǎn)建設行為，嚴防火災、爆炸、中毒事故。

7、全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎。按照國家、省、州、市、經(jīng)開區(qū)的統(tǒng)一部署，全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深化安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，強化安全監(jiān)管力量，充實負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責行業(yè)部門監(jiān)管力量，推動基層安全監(jiān)管隊伍建設，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。全面推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全安全投入保障制度和招標采購等社會化服務體系，夯實安全生產(chǎn)基層基礎，提高企業(yè)安全管理整體水平。

8、加強安全宣傳教育，推進安全文化建設。突出宣傳教育先導作用，持續(xù)推進新修訂的《安全生產(chǎn)法》宣貫工作。深入開展安全生產(chǎn)宣傳月和"七進"宣傳活動，提升全民安全防范意識和避險減災技能。強化重點崗位作業(yè)人員上崗培訓，加強企業(yè)全員安全培訓，進一步提升全員風險管控和應急處置能力。

9、加大考核和問責力度。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，強化激勵約束機制，注重考核結(jié)果運用，保障安全生產(chǎn)工作順利開展。對因責任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法嚴肅追究責任。

10、嚴格值班值守，強化應急響應和處置。強化防災減災救災責任意識，完善應急預案，強化應急演練，做好應急準備，確保第一時間響應、快速高效處置。落實安全生產(chǎn)崗位責任制，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，遇有重要緊急情況，第一時間請示報告并及時采取應對處置措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作安排內(nèi)容篇三

2022年工作總體思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，堅持“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”的總目標，牢固樹立法律意識、紅線意識和底線思維，推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，健全安全生產(chǎn)“雙控”機制（風險分級管控和隱患排查治理），落實安全生產(chǎn)三層責任（黨委政府領導責任和屬地管理責任、部門監(jiān)管責任及企業(yè)主體責任），全面提升應急管理、監(jiān)管監(jiān)察、打非治違、防災救災能力，依法從嚴治理，夯實基層基礎，消除事故隱患，確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)和應急管理總體目標。

工作目標：以安全生產(chǎn)為基本盤，健全完善應急管理體系，穩(wěn)步開展應急管理、防災減災救災和森林草原防滅火等各項工作，為推進安全生產(chǎn)與應急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

突出抓好以下八項重點工作：

1.深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。將學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入理論中心組學習和干部培訓內(nèi)容，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，強化紅線意識和底線思維，落實落細安全生產(chǎn)各項舉措。

2.持續(xù)防范化解重大安全風險。全面落實習近平總書記關于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話要求，強化政治站位，堅持問題導向，全面排查整治，堅持防化并舉、預防為先，堅持標本兼治、源頭治理，最大程度消除各類安全生產(chǎn)風險，建立健全安全生產(chǎn)風險防控長效機制。

3.做好安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實《安全生產(chǎn)法》，樹牢安全發(fā)展理念，強化和落實安全生產(chǎn)各層級責任，扎實推進各項重點工作，夯實基層基礎，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢相協(xié)調(diào)、與高質(zhì)量發(fā)展需求相匹配的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理機制，確保實現(xiàn)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

二、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)職責規(guī)定，強化各層級責任落實

4.嚴格落實安全生產(chǎn)三層責任。一是落實黨委政府領導和屬地管理責任。按照省、市、縣三級《黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》要求，明確黨委、政府及其班子成員的安全生產(chǎn)責任，黨委、政府要強化對安全生產(chǎn)負總責，主要負責同志是安全生產(chǎn)第一責任人，領導班子成員履行“一崗雙責”，通過健全完善責任體系，確保黨政領導責任和屬地管理責任得到落實。二是落實部門安全監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行《自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》（圍政通（20xx）xx號）和《自治縣重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》（圍政通（2021）xx號）要求，落實本行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責任，抓好分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，厘清各自職責，明晰責任清單，做到盡職照單免責，失職照單問責。三是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。依法從嚴落實企業(yè)主要負責人、法定代表人、實際控制人或個人經(jīng)營的投資人所承擔的安全生產(chǎn)職責，督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任，建立健全縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責任體系，形成自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。建立健全安全生產(chǎn)三項制度（安全生產(chǎn)責任制度、管理制度和操作規(guī)程），完善強化隱患排查和安全風險辨識管控“雙控”機制，加大安全投入，推進安全生產(chǎn)標準化和誠信體系建設，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

5.強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。認真落實《河北省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的通知》要求，發(fā)揮好安全生產(chǎn)委員會辦公室的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核職能，推進落實安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責。負有安全監(jiān)管職責的部門和相關單位要按照各自職責建立完善安全生產(chǎn)工作機制，認真履行監(jiān)管職責，落實落細各項措施，形成齊抓共管格局。

6.完善安委會工作機制。落實工作例會制度，傳達學習上級關于安全生產(chǎn)的決策部署和有關精神，研究提出具體貫徹落實、防范遏制事故和重點工作推進的具體措施。定期聽取各行業(yè)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重點或?qū)ｍ椆ぷ鬟M展情況報告，分析研判安全生產(chǎn)形勢，研究解決制約行業(yè)領域安全生產(chǎn)的根本性問題；對安全生產(chǎn)有關工作進行協(xié)調(diào)調(diào)度和安排部署。

7.開展安全生產(chǎn)巡查考核。按照省、市安全生產(chǎn)巡查制度要求，以負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為巡查對象，就貫徹落實習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)、應急管理工作重要指示批示和國家、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神和工作部署落實情況等進行全面巡查，切實解決制約安全生產(chǎn)工作的突出問題。調(diào)整優(yōu)化安全生產(chǎn)考核指標和考核辦法，把綜合考核與專項考核、年終考核與平時考核有機結(jié)合，提高責任落實、決策部署、重大活動和重點目標任務完成情況的考核比重，發(fā)揮好考核的激勵約束作用。

8.嚴肅事故調(diào)查處理。嚴格落實安全生產(chǎn)約談制度、卡單令函制度、“黑名單”制度和事故掛牌督辦制度，督促問題隱患整改，推動工作落實。按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、科學嚴謹、注重實效”的原則，完善事故調(diào)查處理機制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序，強化事故查處的時效性、嚴肅性和公正性。

三、強化安全生產(chǎn)基礎管理，不斷提高保障能力和水平

9.夯實安全生產(chǎn)基礎管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門，要從本單位實際出發(fā)，按照安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化建設要求，細化層級責任，完善健全制度，強化監(jiān)管監(jiān)察，落細落實舉措，提升安全保障水平。同時，深入開展安全管理“質(zhì)量提升”活動，對企事業(yè)單位從資質(zhì)證照、組織機構、責任分工、教育培訓、三項制度、安全投入、勞動保護、隱患查改、風險管控、應急管理等基礎管理各方面入手，逐項對標、全面梳理、完善提升，建立健全標準規(guī)范、歸檔統(tǒng)一的各類基礎管理檔案，對標法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)范，及時修訂企業(yè)《安全生產(chǎn)三項制度》，完善管理內(nèi)容，做到企業(yè)基礎管理無縫覆蓋、對標達標，實現(xiàn)基礎管理標準化、規(guī)范化、常態(tài)化。

10.精益安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。按照生產(chǎn)經(jīng)營活動的目的制定現(xiàn)場管理事項具體、責任清晰、職責明晰的工作規(guī)范和工作目標，引導廣大從業(yè)員工有組織、有計劃地開展工作，做到布局管理、工序管理、人員管理、物料管理、設備管理、設施管護、環(huán)境管理、信息管理精細化，實現(xiàn)現(xiàn)場管理各要素完備齊全。建立健全現(xiàn)場管理各項制度，嚴格落實有限空間、登高、動火、臨時用電等高危、特種作業(yè)安全管理措施，嚴格執(zhí)行作業(yè)審批制度，嚴格作業(yè)過程的全過程監(jiān)管，不斷提升現(xiàn)場管理水平。

11.強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。按照《自治縣加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》要求，及時完善網(wǎng)格單元、實時動態(tài)更新，明確分管領導、網(wǎng)格包聯(lián)管理責任人及村居（社區(qū)）網(wǎng)格員并明確其工作責任、工作任務和工作標準。健全網(wǎng)格化監(jiān)管臺賬，繪制本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管圖表，實行動態(tài)化監(jiān)管。建成運行高效、覆蓋全面的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、制度完善、人員到位、責任明晰、監(jiān)管長效的網(wǎng)格化監(jiān)管工作目標。

12.推進安全生產(chǎn)標準化建設。按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》對標準化的要求，促進全縣安全生產(chǎn)標準化工作提質(zhì)擴面。規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達標，非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)要達到三級以上標準化；危險化學品經(jīng)營企業(yè)要達到三級以上標準化。同時，通過企業(yè)誠信評級，督促達標企業(yè)對標準化進行自我評定、主動整改，確保持續(xù)達標。落實激勵約束措施，提高企業(yè)達標的積極性和主動性，支持達標企業(yè)升級提質(zhì)，通過標準化創(chuàng)建不斷提升本質(zhì)安全水平。

13.全面實施安全生產(chǎn)誠信管理。繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法，加強誠信等級評定和管理，逐步擴大誠信管理工作覆蓋面，優(yōu)化誠信系統(tǒng)功能，準確、完整記錄企業(yè)及其相關人員信用信息。建立和完善各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，實行動態(tài)管理、信息共享，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共治的誠信管理工作機制。

14.強化安全生產(chǎn)社會化服務工作。堅持政策引導、企業(yè)自主、政府推動、社會參與的原則，創(chuàng)新安全監(jiān)管手段，引導社會各方力量共同參與安全治理。以安全生產(chǎn)服務需求為導向，推動為企業(yè)、政府提供安全專業(yè)技術、管理、宣傳教育及綜合服務的第三方專業(yè)化技術服務機構和其他組織，提供社會化服務，構建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)調(diào)互動、共治共享的社會化服務機制，提升安全生產(chǎn)社會化服務水平。

15.推進信息化體系建設。加強應急管理信息化綜合應用平臺建設和對接，建設涵蓋應急管理、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、應急救援、災害核查、森林草原防滅火和安全生產(chǎn)一張圖系統(tǒng)，能夠覆蓋全業(yè)務、全體系、全流程的綜合監(jiān)管信息和大數(shù)據(jù)平臺，全面提升精準監(jiān)管、風險預警、輔助決策、指揮救援等能力。建設突發(fā)事件應急指揮和通信系統(tǒng)，加強應急通信指揮裝備、通信裝備和其他專用救援裝備建設，提升現(xiàn)場應急救援能力。抓好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”綜合平臺建設，借助互聯(lián)網(wǎng)技術助力安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統(tǒng)計分析等工作，進一步提高監(jiān)管監(jiān)察效率。

16.推動安全生產(chǎn)xx創(chuàng)新。引導企業(yè)增加安全xx資金投入，推廣應用先進技術設備，吸納專業(yè)技術人才，鼓勵支持技術創(chuàng)新設備更新，強制淘汰落后工藝技術和設備，高危作業(yè)實施機械化換人，逐步推進自動化智能化減人。

17.推進安全生產(chǎn)責任保險有效實施。在非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、民用爆炸品等高危行業(yè)領域強制推行安全生產(chǎn)責任保險，充分發(fā)揮保險機構等市場主體的事故預防、事故賠償和分擔風險作用，構建良性競爭、監(jiān)管有力、預防有效、保障有力的安全生產(chǎn)責任險工作格局。適時進行工作調(diào)度，推動保險機構協(xié)助企業(yè)做好風險評估和風險隱患排查，切實發(fā)揮安全生產(chǎn)責任險預防事故的社會管理功能。

四、深入推進“雙控”機制建設和三年行動攻堅，提升安全生產(chǎn)保障能力水平

18.鞏固安全生產(chǎn)“雙控”機制建設成果。從嚴落實《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》（省政府2號令），堅持風險預控、關口前移，堅持問題導向、源頭治理，在前期工作的基礎上，繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)“雙控”建設成果，把安全風險普查摸底、分類分級、制定管控和應急處置措施、明確責任部門和責任人、作業(yè)崗位風險公示、繪制四色風險分布圖的安全風險辨識“六步”和每日排查、隱患建賬、治理方案、月末報表、季度分析、整改公示的隱患排查“六步”落實到位，實現(xiàn)安全風險自辨自控、隱患自查自治、規(guī)范完善的“雙控”體系與協(xié)調(diào)聯(lián)動的管理運行機制，不斷提升企業(yè)保安全能力。

19.推進“雙控”機制建設提質(zhì)擴面。覆蓋所有區(qū)域、行業(yè)（領域）企事業(yè)單位（含包括“小商店”）在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位），并一直延伸到企業(yè)班組和崗位，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門底數(shù)情況，去除長期停工停產(chǎn)確實無法開展的，制定時間表和路線圖，實施掛圖作戰(zhàn)，做到“應控盡控”。選取不少于2家“雙控”機制創(chuàng)建質(zhì)量高、效果好的試點企業(yè)，作為高質(zhì)量運行試點樣板（非高危行業(yè)必須包含1家中小微企業(yè)），加強幫扶指導力度，推動企業(yè)不斷提升運行質(zhì)量，形成可復制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗，召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流觀摩會，在轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)進行全面推廣。推進高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)建立“雙控”機制信息化建設，實現(xiàn)企業(yè)安全風險可視化、作業(yè)追蹤動態(tài)化、隱患排查移動化、安全預警實時化、數(shù)據(jù)分析智能化、安全管理本質(zhì)化，促進提高“雙控”機制運行質(zhì)量。

20.完善三年行動推進臺賬和清單。建立《2022年三年行動重點工作推進臺賬》，逐項明確整治任務、整治措施、責任單位、責任人和完成時限，持續(xù)推進、務求實效。開展2021年重點任務完成情況“回頭看”，未完成的全部納入臺賬，限期整改到位。持續(xù)加大排查整治力度，聚焦瓶頸性、根源性、本質(zhì)性問題隱患，把問題分析透、把措施找準確、把制度制定好，動態(tài)更新“問題隱患”和“制度措施”兩個清單，掛圖作戰(zhàn)、掛賬督辦。

五、強化應急管理，進一步提升防抗救應急能力

21.做好自然災害綜合風險普查和風險監(jiān)測預警。繼續(xù)按照《自治縣第一次全國自然災害綜合風險普查工作方案》，全面完成自然災害綜合風險普查工作。完成調(diào)查成果質(zhì)量核查、評估、驗收工作，確保數(shù)據(jù)全面、準確、規(guī)范，形成災害綜合風險普查成果，確保自然災害綜合風險普查圓滿完成工作任務，取得實效。在遇有極端天氣時，提前及時發(fā)布災害預警和提示，提醒全社會各層級有效防范安全風險。

22.強化預案管理和應急演練。完善全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類、森防類專項預案，嚴格預案管理，加強預案修訂，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作。定期開展政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)層級的綜合應急預案和專項應急預案的演練，在汛期、安全生產(chǎn)月、防火戒嚴期等重點時段組織開展相應的專項應急預案和現(xiàn)場處置應急預案的演練。有針對性地組織重大危險源應急演練和應對突發(fā)事故應急處置以及自救疏散演練，提高科學施救和事故災害應急救援能力。

23.加強應急救援裝備物資儲備。按照“急需先配、有缺必補”原則，加大財政投入力度，采購儲備一批現(xiàn)實急需的應急裝備和物資，補齊應急救援裝備和物資短板。推動縣級應急物資儲備庫項目建設，綜合儲存各類自然災害和生產(chǎn)安全事故救援保障物資，做到隨時儲備、及時供用。進一步摸排全縣社會力量和其他組織應急物資情況，統(tǒng)籌整合物資信息資源。建立物資儲備信息化臺賬，區(qū)別應急救援類和救災救濟類物資屬性，信息化管理，統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用。

24.健全完善應急指揮體系。加強應急指揮組織機構建設，配備專家人才，健全應急聯(lián)動機制，在突發(fā)事件防范與應對的各個環(huán)節(jié)，加強部門間應急聯(lián)動，強化信息共享會商和應急協(xié)作。建立一支能夠快速反應、果斷處置、常態(tài)化備勤、正規(guī)化訓練的應急救援隊伍，嚴格按照突發(fā)事件處置程序，從接報、響應、救援、處置、信息上報等各環(huán)節(jié)，做到嚴格規(guī)范、準確及時，確保遇有突發(fā)事件，指揮有效、應戰(zhàn)有力。認真落實值帶班崗位責任制，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故、災害信息和其他重要信息及時、準確、按程序上報。健全完善預報預警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和通報制度，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時有效得到處置。

25.提升基層應急救援能力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦、防火辦、基層網(wǎng)格員、民兵預備役等人員的作用，在防范和應對自然災害、生產(chǎn)安全事故等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢，適時開展先期處置、組織群眾自救互救、參與搶險救災、人員轉(zhuǎn)移安置、配合專業(yè)應急救援隊伍做好各項保障，協(xié)助有關方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。協(xié)助做好預警信息傳遞、災情收集上報、災情評估等工作，不斷提高基層應急保障能力。

26.加強重大危險源監(jiān)管。進一步強化重大危險源辨識、登記建檔、評估、申報、備案工作，充分落實企業(yè)主體責任。落實重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)管理措施，確保市、縣監(jiān)控平臺正常使用，重大危險源在線監(jiān)控上線率達xxx%。加強重大危險源企業(yè)現(xiàn)場處置方案的教育、培訓和演練工作，編制應急處置卡，增強一線從業(yè)人員的安全意識和應急處置能力，進一步提升重大危險源企業(yè)的安全管理水平。

六、嚴格監(jiān)管監(jiān)察，進一步加大依法治安的震懾力

27.加大執(zhí)法檢查力度。嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法公示三項制度，嚴格落實“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”的要求，按照“排查、交辦、督查、復查、問責”五步工作法，扎實有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，堅決做到“六個必須”，即隱患排查必須全面徹底，隱患整改必須堅決迅速，臺賬清單必須準確規(guī)范，領導包聯(lián)責任制必須落實到位，監(jiān)管執(zhí)法必須從嚴從速，督查問責必須較真碰硬。要實施精準執(zhí)法，推行規(guī)范化執(zhí)法模式，將執(zhí)法監(jiān)察貫穿日常監(jiān)管、專項整治、綜合督導、隱患排查各項活動全過程，利用行政處罰的觸動和震懾作用推動生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責任。

28.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要開展經(jīng)常性監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要按照法定監(jiān)管職責，分工負責、齊抓共管，通過入企解剖、專家會診、指導服務多措并舉，“四不兩直”、暗查暗訪、約談曝光、警示教育手段并用，力促監(jiān)管上水平，監(jiān)察見實效。不斷延伸執(zhí)法深度，強化執(zhí)法服務，放大執(zhí)法效果，大力開展解剖式、觀摩式和“雙隨機、一公開”執(zhí)法，及時向?qū)俚剌爡^(qū)進行執(zhí)法情況通報，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)下達執(zhí)法文書或督查意見書，并督促落實到位，確保非法違法行為得到整治查處，監(jiān)管措施得到落實。

29.突出監(jiān)管執(zhí)法重點。突出重點區(qū)域、重點行業(yè)領域、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點環(huán)節(jié)部位，強化監(jiān)管監(jiān)察。在“兩節(jié)”、“兩會”、暑期汛期、中秋國慶節(jié)和黨的二十大等重點敏感時期開展集中執(zhí)法行動，加強監(jiān)管執(zhí)法檢查，確保重要時期重點行業(yè)領域安全穩(wěn)定。突出監(jiān)管執(zhí)法重點內(nèi)容，尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任、隱患治理、風險辨識管控、教育培訓、安全投入等內(nèi)容，要開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法檢查，保障安全責任得到落實。

30.嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。嚴格落實省政府辦公廳《關于建立安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制的意見》，堅持把“打非治違”貫穿安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法全過程，暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督力量，對各類非法違法行為“零容忍”，強化“12350”舉報核查，加大投訴舉報查處力度，做到精準打擊、查處有力，形成對非法違法行為的震懾，維護良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

七、強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，確保各行業(yè)領域安全發(fā)展

31.加強重點項目工程安全監(jiān)管。行政審批部門嚴格按照安全生產(chǎn)“三同時”要求，把好建設項目源頭準入關，對建設項目安全條件論證、安全生產(chǎn)設施“三同時”情況進行核查把關，確保不安全不驗收、不安全不運行。

32.加強非煤礦山安全監(jiān)管。深入開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動，突出采空區(qū)、頂板邊幫和提升運輸專項整治，深入排查整治九類典型事故隱患和重大事故隱患，嚴防八類典型事故。深入開展礦山實測填圖整治，嚴厲打擊超設計范圍生產(chǎn)、不按設計建設等違法違規(guī)問題。嚴格實行地下礦山領導下井帶班制度，減少單班入井和采掘作業(yè)面人數(shù)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建設完善“雙控”體系。按照分級分類監(jiān)管要求對重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查，嚴肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為，加強基礎建設管理，規(guī)范基建礦山管理，推進機械化、自動化建設，嚴把非煤礦山建設準入和安全生產(chǎn)準入關口，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)條件。繼續(xù)開展礦山運輸車輛整治，堅決取締拼裝、改裝、“四不像”車輛。強化選礦廠安全管理，加大選礦廠安全防護設施整治力度，加強檢維修、進入有限空間作業(yè)管理，對重點部位實施全過程監(jiān)控。

33.加強尾礦庫安全監(jiān)管。加強尾礦庫綜合治理，嚴格執(zhí)行“八項管理制度”，落實領導包庫責任制，做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作，確保尾礦庫安全。

34.加強危險化學品安全監(jiān)管。深入開展危險化學品安全生產(chǎn)大排查大整治行動，加強源頭管控，從嚴監(jiān)管檢查存儲及經(jīng)營企業(yè)油罐區(qū)、付油區(qū)、站房、配電室等重點部位以及資質(zhì)證照、教育培訓、作業(yè)規(guī)范、隱患查改等重點工作。利用風險監(jiān)測預警系統(tǒng)、云視頻調(diào)度系統(tǒng)、傾斜攝影三維建模等xx手段，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。嚴厲打擊采用隱匿手段非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存?；沸袨椋约敖ㄔO項目與審批內(nèi)容不相符、不一致行為。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對承包、承租單位或者個人的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，確保建設經(jīng)營安全。

35.加強煙花爆竹安全監(jiān)管。按照市、縣政府規(guī)定，嚴格落實煙花爆竹全域禁售禁放要求。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。

36.加強道路交通安全監(jiān)管。深入開展行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，狠抓危險化學品道路運輸安全管控，強化對危險化學品運輸企業(yè)的管理和移動危險源運輸過程的管控。以國省道、縣內(nèi)干線公路以及縣城主街道為重點，強化道路安全管理，加強對易堵塞路段的交通疏導，堅持固定檢查和流動巡查相結(jié)合，合理布置警力，全力做好路面管控。遇有極端天氣，公安交管部門要及時啟動應急預案，增派路面執(zhí)勤警力，強化路面巡查和執(zhí)法檢查力度，從嚴查處無牌無證、疲勞駕駛、酒駕醉駕毒駕、超員超速超載等交通違法行為。按照“三關一監(jiān)督”和“三不進站、六不出站”的規(guī)定，加強客運站、客運企業(yè)和城市公交車輛管理，嚴格落實重點時段客運站安檢、運輸企業(yè)、汽修企業(yè)交通安全主體責任，認真執(zhí)行“五個一律”，凡達不到相應技術標準等級的“兩客一危一貨”車輛，一律清退出市場，突出抓好旅游包車、過境?；愤\輸車輛安全監(jiān)管，確?？拓涍\安全。全面開展道路交通隱患排查整治，對急彎、長坡、穿越村莊、隧道、五大梁等事故易發(fā)、多發(fā)路段和路面破損、沉降、凹陷、積水等隱患路況，要重點排查，建立隱患排查治理臺賬，并根據(jù)緊急程度分級限期治理。交通、交警部門要按照交委會各自職責分工，對排查出來的隱患定責任單位、定責任人員、定整改措施、定完成時限，實行“臺賬式”管理、“清單式”盯辦、“銷號式”整改，實現(xiàn)隱患動態(tài)清零。教育、交通、公安交管等部門要加強協(xié)調(diào)，共同做好校車和接送學生車輛的安全管理工作。

37.加強建筑施工安全監(jiān)管。全面開展行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照《自治縣重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》，加強對縣域內(nèi)所有建筑工程和市政公用基礎設施的安全監(jiān)督管理。對所有在建工程逐一進行執(zhí)法檢查，嚴把施工資質(zhì)、施工手續(xù)和施工安全關。加強對建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的監(jiān)督管理，對各類建設工程中的高支模、深基坑、腳手架、起重機械等重點部位、重點環(huán)節(jié)進行無死角安全隱患排查治理，嚴禁惡劣天氣戶外施工作業(yè)。嚴厲打擊非法開工建設、無資質(zhì)施工、安全投入不足、安全保障不到位、安全質(zhì)量不合格等行為。嚴格整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、借用施工資質(zhì)承攬工程和安全管理制度不健全等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，責令限期整改到位。加強對建筑施工單位安全培訓情況的檢查，督促用人單位落實安全培訓要求，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全防范技能。積極開展建筑施工安全管理水平提升活動，著力提升建筑施工安全管理水平。加強農(nóng)村自建房屋安全隱患排查，按照縣政府要求，推進各階段排查治理工作，確保取得階段成果。

38.加強燃氣安全監(jiān)管。深入開展行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治，督促燃氣企業(yè)加強燃氣管線、氣化站、調(diào)壓站（箱）、壓力表等設施隱患排查整治，保障設施運行安全。完善燃氣入戶安檢制度，組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構等情況逐戶建立檔案，有針對性地開展入戶安檢。嚴厲打擊未取得燃氣經(jīng)營許可的非法氣站和網(wǎng)點，以及地下密閉空間使用液化氣、翻新鋼瓶等違法違規(guī)行為。加強餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位燃氣使用安全管理，按規(guī)范要求安裝使用報警器，強化安全培訓宣傳。

39.加強消防安全監(jiān)管。深入開展消防安全專項整治三年行動，認真組織開展冬春火災隱患排查整治，深化大型商業(yè)綜合體、電動自行車、電氣火災等專項治理，督促整改重大火災隱患，落實各項消防安全措施。消防部門和相關單位要深入開展消防安全大檢查，加強對賓館、飯店、超市、商場、批發(fā)交易市場、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、學校、幼兒園、小飯桌、敬老院、醫(yī)院、旅游景區(qū)景點等人員密集場所、易燃易爆、高層地下、城市大型綜合體、“九小場所”、“三合一”、“五類場所”等火災高危場所消防安全管理和防擁擠踩踏措施落實。加大對消防通道、安全出口、防火分區(qū)設置、火災自動報警、自動滅火、應急指示、防排煙系統(tǒng)運行和經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能等檢查力度和頻次，確保不發(fā)生亡人事故。集中整治違規(guī)使用易燃可燃建筑夾芯板材和隔熱保溫材料，嚴格落實“三個嚴禁”（嚴禁人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材；嚴禁保溫材料中直接敷設電氣線路；嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火）。對建設項目未經(jīng)消防驗收就投入運營使用的，消防、住建等部門要依法依規(guī)加大對相關單位和個人處罰力度，確保隱患及時消除。

40.加強特種設備安全監(jiān)管。深入開展特種設備安全專項整治三年行動，全面開展特種設備安全大檢查、打非治違、隱患排查整治、風險辨識管控等專項活動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、使用特種設備行為。重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)專用機動車輛等特種設備、設施以及大型游樂設施的安全運行情況，嚴把檢驗檢測關、質(zhì)量合格關、使用安全關，及時排查和消除隱患，確保相關設備設施正常安全運轉(zhuǎn)。

41.加強教育安全監(jiān)管。深入開展行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，落實《河北省學校安全條例》、《河北省教育系統(tǒng)風險隱患防控指導手冊》要求，深入開展“平安和諧校園”創(chuàng)建活動。加強對中小學校和幼兒園日常安全、校舍安全、消防安全、集體活動安全、校車安全及體育設施、體育運動場所、高危險體育運動項目、重大體育活動等分管行業(yè)領域安全監(jiān)管，厘清并落實各層級安全監(jiān)管職責，圍繞給水、供電、取暖、電氣設施設備使用、食堂使用燃氣和醇基燃料、化驗室用化學試劑等重點環(huán)節(jié)，建立臺賬、明晰責任。全面加強行業(yè)領域內(nèi)新建項目的安全管理，嚴把施工資質(zhì)、施工手續(xù)和施工安全關，加強對建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的監(jiān)督管理，確保行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營安全。全面加強學校安全教育，制定應急預案，定期組織演練，嚴防踩踏、觸電、火災、中毒、墜落等安全事故發(fā)生。開展安全教育、安全常識競賽和“小手拉大手”活動，增強自救互救意識和技能。

42.加強旅游行業(yè)安全監(jiān)管。深入開展行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，在重點環(huán)節(jié)、重要時段組織開展旅游安全檢查，加強對旅行社安全用車、大型旅游節(jié)慶活動以及景區(qū)、景點內(nèi)的索道纜車、游樂設施設備、騎馬漂流射箭、旅游餐飲等重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點設備設施的安全監(jiān)管，督促景區(qū)景點全面排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改，杜絕“帶病”運營現(xiàn)象發(fā)生。摸清各類景區(qū)景點旅游接待承載能力，做好旅游安全預警提示，按照接待容量合理安排游覽活動，制定應急預案，合理疏導游客，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。

43.加強水利領域安全監(jiān)管。深入開展行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加大對各大河系河道、水庫、水電站、塘壩、廢棄枯井、集中供水工程、污水處理、橡膠壩群蓄水等水利工程運行安全隱患整治力度，確保水利設施和分管領域生產(chǎn)安全。暑期汛期要密切關注雨情、汛情，在泄洪或因突降暴雨造成河道水位突漲時，及時發(fā)出警示，上游下游快速聯(lián)動，避免事故發(fā)生。尤其要針對五大水系河道、橡膠壩群、各種水利設施，制定應急預案，明確監(jiān)管責任，落實各項安全防范措施，做到安全度汛。全面加強分管行業(yè)領域內(nèi)新建項目的安全管理，嚴把施工資質(zhì)、施工手續(xù)和施工安全關，加強對建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的監(jiān)督管理，確保行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營安全。

44.加強農(nóng)機和設施農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管。深入開展行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，強化農(nóng)機安全宣傳，積極推進送教下鄉(xiāng)、送檢下鄉(xiāng)，加大安全檢查督導工作力度，減少農(nóng)機事故隱患。加強農(nóng)村沼氣、農(nóng)獸藥、飼料加工、畜牧養(yǎng)殖、畜禽定點屠宰和儲窖、大棚等設施農(nóng)業(yè)方面安全生產(chǎn)教育和隱患排查整改工作，嚴防中毒窒息、坍塌、火災等各類事故。

45.嚴格油氣長輸管道安全管理。突出抓好輸送管道安全巡查、附屬設施日常檢查、建設項目安全審查、汛期冬季水毀凝凍以及泄漏檢測、管道防腐、作業(yè)規(guī)范、應急管理、管道占壓等涉安工作，嚴厲打擊違法占壓、損壞管道設施等行為。加強油氣輸送管道專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，建立定期商談、督導檢查、專項考核、定期通報等相關制度，逐步建立起油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管長效機制，確保油氣管線安全運行。

46.加強機械、建材等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。落實重點崗位安全保障措施，崗位作業(yè)規(guī)范操作，落實機械防護和能源隔離安全管理措施。繼續(xù)開展有限空間專項治理，依據(jù)危害類型理清各類有限空間安全保障和應急救援措施，全面推動落實。進一步提升工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和“雙控”機制建設質(zhì)量，夯實安全生產(chǎn)基礎。組織開展標準化企業(yè)運行質(zhì)量專項督導檢查，細化檢查標準、程序、方法和步驟，引導企業(yè)開展標準化建設與運行質(zhì)量自評估。完成新建企業(yè)的標準化創(chuàng)建工作，提升已達標企業(yè)的標準化運行質(zhì)量，所有應復評企業(yè)全部完成復評。開展較大風險作業(yè)崗位、部位專項整治，確保工貿(mào)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設安全。

47.加強森林草原防火安全監(jiān)管。進一步完善“縣森林草原防滅火辦公室”、“森林草原防滅火大隊”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮體系”三個機制，組建磨合“17435”大網(wǎng)格。持續(xù)開展“六清六排查”，采取設卡設點，加大火源管理、火災隱患排查、重點人群管控、撲救隊伍建設等措施，把包聯(lián)責任落實到位，全面消除安全隱患。認真做好森林草原火險預測預報，多途徑大力度開展防火宣傳，上好防火安全教育課，通過廣播、報紙、網(wǎng)絡、微信等媒體，高頻率、大密度開展宣傳，提高全縣廣大人民群眾的森林草原防火意識，贏得社會廣泛關注和支持。

48.加強危爆物品安全監(jiān)管。嚴控危爆物品銷售、儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)，建立易制爆化學品信息管理系統(tǒng)，落實危爆物品實名購買和流向登記制。加大對涉爆重點人排查管理力度，強化涉爆信息錄入、比對，落實爆破作業(yè)單位風險評估和分級預警管理，落實安全生產(chǎn)“雙控”措施，進一步加強民爆器材儲存、裝卸、運輸、爆破環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

49.加強能源電力行業(yè)安全監(jiān)管。強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理和現(xiàn)場管理，加強對在建能源項目開展安全生產(chǎn)大檢查，督促項目業(yè)主和施工企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任。加大深基坑、高支護以及吊裝、試運行、登高作業(yè)等施工現(xiàn)場安全風險隱患排查力度，加強建設工程施工安全和工程質(zhì)量管理，堅決杜絕違規(guī)違章作業(yè)，切實有效防范和遏制施工安全事故發(fā)生。加強運行企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理，建成覆蓋所有區(qū)域、部位并一直延伸到企業(yè)班組和崗位的“雙控”體系，堅持區(qū)域全覆蓋、崗位全覆蓋，把安全生產(chǎn)“雙控”措施落實到位。強化外委工程、外包隊伍管理，堅決杜絕違法分包、以包代管行為發(fā)生。

50.礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質(zhì)災害防治。依法查處持證礦山超越批準礦區(qū)范圍采礦行為，嚴厲打擊無證采礦行為，嚴防非法偷采盜采引發(fā)事故。抓好地質(zhì)災害防治，扎實開展汛前排查核查，加強預報預警，強化應急值守，提高防災減災和災害治理能力。

51.加強有限空間、登高、涉電涉氣、動火、吊裝等危險作業(yè)安全監(jiān)管。深化有限空間作業(yè)專項整治，對涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)進行再排查再摸底，進一步完善相關企業(yè)信息臺帳。認真落實《河北省有限空間作業(yè)指導手冊》要求，開展危害評估或檢測，精準分析判定有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃煤、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定消除和控制措施，實施精準化管理。強化對登高、涉電涉氣、動火、吊裝等危險作業(yè)的安全管理，落實現(xiàn)場安全防范措施，做到“六查六看”（查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴格執(zhí)行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施）。

52.加強公共安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、玻璃幕墻、道路交通、加油（氣）站、燃氣工程、排水防澇、垃圾填埋場、渣土受納場、電力設施及電梯、大型游樂設施、供水、供熱、供氣等安全法規(guī)和技術標準，新建、改建、擴建項目要科學設置各類安全防護和應急避險設施，增強抵御事故風險、保障安全運行的能力。

53.加強其他行業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)做好電力、衛(wèi)健、氣象、涉爆粉塵、涉氨涉氯、工業(yè)和硅砂等其他重點行業(yè)領域和重點部位安全監(jiān)管工作。各行業(yè)都要根據(jù)事故發(fā)生的行業(yè)領域、時段節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)等規(guī)律特點，找準、盯緊高風險行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)，強化制度、技術和管理措施，并根據(jù)不同時段和季節(jié)特點，部署開展針對性、集中式治理和安全檢查，確保各行業(yè)領域安全。

八、加強宣傳教育和培訓，提高全民安全意識和從業(yè)安全技能

54.加大宣傳教育力度。開展公共安全知識普及，深入開展公共宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭等宣傳教育“五進”活動。加大宣傳投入，組織開展好“全國中小學生安全教育日”、“5·12防災減災日”、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡薄?19全國消防日”、“122全國交通安全日”、“安全生產(chǎn)月”、安全知識競賽網(wǎng)絡答題等公共安全宣傳活動，提升公眾安全防范意識和自救互救能力。

55.開展各類主題宣傳。認真開展好法律法規(guī)宣傳周、事故案例巡展、履職盡責警示教育、安全生產(chǎn)主題志愿服務、“安康杯”競賽等活動，普及安全知識。充分發(fā)揮“兩微一端”和報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)主流媒體作用，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大措施。加強基層安全生產(chǎn)宣傳陣地建設，各層級企事業(yè)單位要建立安全宣傳欄、法制宣傳欄、公開承諾欄等安全文化櫥窗或長廊，普及安全知識，強化警示教育。

56.做好安全文化示范創(chuàng)建。開展安全文化示范企業(yè)、示范班組、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動，創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)不少于x家，安全文化示范班組不少于x個。推動開展平安企業(yè)、平安交通、平安工地、平安校園等平安創(chuàng)建活動，不斷增強安全文化滲透力和影響力。深入開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建，按照創(chuàng)建活動要求，研究制定切實可行的創(chuàng)建工作方案，摸清轄區(qū)主要災害風險隱患，編制災害風險圖和隱患清單，采取針對性的防范和治理措施，提升創(chuàng)建工作質(zhì)量和示范效應。

57.強化教育培訓。將應急管理、安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、防救災害納入黨政領導干部培訓重要內(nèi)容，納入組織部門干部教育培訓計劃。把安全知識普及納入國民教育，建立完善中小學安全教育和職業(yè)安全教育體系。嚴格落實企業(yè)三級和主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及全員安全教育培訓制度，切實做到先培訓、后上崗，未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員，一律不得上崗作業(yè)。