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國(guó)企巡察反饋問(wèn)題三篇(優(yōu)質(zhì))

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 19:41:48
國(guó)企巡察反饋問(wèn)題三篇(優(yōu)質(zhì))
時(shí)間:2024-03-20 19:41:48     小編:zdfb

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國(guó)企巡察反饋問(wèn)題篇一

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整改工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,成立了區(qū)委第二聯(lián)動(dòng)巡察組安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)安辦主任任組長(zhǎng),重點(diǎn)整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)與區(qū)委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見(jiàn)整改工作期間的日常工作。

(三)持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。為確保問(wèn)題整改工作有序推進(jìn),按期完成,建立《xx區(qū)委第二聯(lián)動(dòng)巡察組專項(xiàng)巡察安全生產(chǎn)領(lǐng)域反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬》,針對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題,分別制定整改措施,明確整改時(shí)限、整改責(zé)任人,每周向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送階段整改工作情況,定期研究解決整改中存在的難點(diǎn)和下一步整改工作的重點(diǎn)。

(四)強(qiáng)化督促檢查。將巡查整改工作納入安全生產(chǎn)督查、檢查的重要內(nèi)容,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)抽查、督查等方式,檢查相關(guān)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)安委會(huì)成員單位對(duì)巡查反饋問(wèn)題整改情況,全面了解巡查整改總體情況。對(duì)整改不及時(shí)、整改不到位的相關(guān)責(zé)任單位,要進(jìn)行通報(bào),并將整改落實(shí)情況與年度安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考核掛鉤。

(五)建優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的制度體系。把落實(shí)整改和解決問(wèn)題作為提升安全管理的重要契機(jī),對(duì)照巡察組反饋的問(wèn)題,深刻查找存在問(wèn)題的根源,找準(zhǔn)解決問(wèn)題的辦法,更加自覺(jué)地抓好整改落實(shí)。要認(rèn)真反思總結(jié),推動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升安全生產(chǎn)管理水平,持續(xù)推動(dòng)xx區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。

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國(guó)企巡察反饋問(wèn)題篇二

為全面貫徹落實(shí)×委第一巡視組反饋意見(jiàn)和整改要求,落實(shí)縣委反饋意見(jiàn)整改工作部署會(huì)精神,不折不扣抓好巡視整改工作,現(xiàn)制定如下整改工作方案:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把握“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”的部署要求,嚴(yán)格按照×委第一巡視組反饋意見(jiàn)和整改要求,落實(shí)縣委反饋意見(jiàn)整改工作部署會(huì)精神,推動(dòng)巡視整改工作向縱深推進(jìn),為建成全面小康新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二、基本原則

1.堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)照問(wèn)題清單,逐項(xiàng)排查整改,做到不縮小、不放大,有什么問(wèn)題改什么問(wèn)題,對(duì)涉及長(zhǎng)期問(wèn)題,需進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管的,注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在落實(shí)整改工作中,做到既治標(biāo)又治本,既注重解決問(wèn)題又注重制度建設(shè),努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。

3.堅(jiān)持以點(diǎn)及面。深入研究分析巡視反饋問(wèn)題特性,綜合分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,積極開(kāi)展自查自糾工作,深入剖析同類問(wèn)題、隱形問(wèn)題、深層問(wèn)題,系統(tǒng)化開(kāi)展一個(gè)領(lǐng)域整改工作,做到以點(diǎn)及面、防微杜漸。

4.堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),做到一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一件一件銷號(hào),切實(shí)增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和有效性,真正把解決問(wèn)題的成效體現(xiàn)在日常工作開(kāi)展上,體現(xiàn)在人民群眾的滿意度上。

三、整改措施

為切實(shí)做到整改工作責(zé)任清晰、任務(wù)明確、制度完備,取得實(shí)際成效,從以下四個(gè)方面著手:

(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動(dòng)整改落實(shí),夯實(shí)主體責(zé)任,黨委書記帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,成立由黨委書記任組長(zhǎng),政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他三套班子領(lǐng)導(dǎo)任成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)期間各項(xiàng)工作,黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐梅芳同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立四個(gè)專項(xiàng)小組:綜合材料組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、督查評(píng)估組、后勤保障組,分別牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

組織召開(kāi)專題黨委會(huì)議研究巡視反饋意見(jiàn)和問(wèn)題清單,部署巡視整改工作,逐條逐項(xiàng)明確牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度安排。在反饋問(wèn)題整改期間,將整改工作開(kāi)展情況作為每次黨委會(huì)會(huì)議固定議題。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照巡視問(wèn)題清單和責(zé)任清單,圍繞各自認(rèn)領(lǐng)、包片的村居、部門存在的問(wèn)題,迅速召開(kāi)專題會(huì)議,明確整改時(shí)間表以及具體責(zé)任人,研究制定出整改工作方案,匯總后形成全鎮(zhèn)巡視整改工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)巡視整改工作??h巡視整改工作部署會(huì)后1周內(nèi)召開(kāi)全鎮(zhèn)整改工作動(dòng)員部署會(huì),統(tǒng)一思想,對(duì)巡視整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署。縣巡視整改工作部署會(huì)后15日內(nèi)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),圍繞巡視反饋意見(jiàn)和自查整改清單,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步提出整改意見(jiàn)和建議。

(三)加強(qiáng)督查評(píng)估

督查評(píng)估組對(duì)照各村居、單位報(bào)送的問(wèn)題自查整改清單,定期或不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查。實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)照反饋意見(jiàn)建立的問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,對(duì)于即知即改和已整改到位的問(wèn)題,由責(zé)任單位申請(qǐng),單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),督查評(píng)估組對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)估,提出意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以銷號(hào);經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為整改不到位的,指導(dǎo)督促修改完善整改方案,改進(jìn)整改措施,完善制度機(jī)制。對(duì)因敷衍塞責(zé)等因素導(dǎo)致整改進(jìn)度滯后、影響面上整體工作進(jìn)展的,督查評(píng)估組查清相關(guān)單位和具體人員責(zé)任,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

(四)確保標(biāo)本兼治

充分發(fā)揮治本功能,對(duì)照整改清單指出的面上共性問(wèn)題深入研究分析,著重查找制度機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)建立健全制度機(jī)制,扎緊制度籠子。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度的剛性約束力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、整改步驟

(一)研究部署階段(7月2日—7月3日)

7月2日前,組織召開(kāi)專題黨委會(huì)議,研究制定全鎮(zhèn)整改工作推進(jìn)方案,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;7月3日,召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議,統(tǒng)一思想,對(duì)巡視整改工作動(dòng)員部署。

(二)整改落實(shí)階段(7月4日—8月10日)

7月4日前,召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì),根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)照實(shí)際,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,并制定具體問(wèn)題整改落實(shí)方案;7月6日,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),圍繞巡視反饋意見(jiàn),深入剖析,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),點(diǎn)出問(wèn)題所在,提出整改舉措;7月8日前,根據(jù)問(wèn)題清單撰寫對(duì)照檢查材料,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)班子成員、各部門(單位)負(fù)責(zé)人,對(duì)照×委巡視組巡視問(wèn)題清單,深刻剖析,嚴(yán)格對(duì)照檢查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,剖析原因,提出整改意見(jiàn)和建議,撰寫對(duì)照檢查材料報(bào)整改辦;8月10日前,對(duì)照查擺出來(lái)的問(wèn)題,全面抓好整改,對(duì)于即知即改的問(wèn)題,要在1周內(nèi)整改到位,對(duì)于限時(shí)整改問(wèn)題,原則上2個(gè)月內(nèi)整改到位,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,在半年內(nèi)取得初步成效,一年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)成果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,深入查擺自身問(wèn)題,做到舉一反三,全面系統(tǒng)地對(duì)根源性、類似性問(wèn)題進(jìn)行整改。整改辦督查評(píng)估組就整改落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)。

(三)總結(jié)評(píng)估階段(8月11日—8月22日)

8月22日前,開(kāi)展總結(jié)評(píng)估,建章立制,撰寫整改工作情況報(bào)告,召開(kāi)問(wèn)題整改工作專題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各單位整改情況報(bào)告。針對(duì)普遍存在共性問(wèn)題,認(rèn)真研究分析,查找制度機(jī)制和執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度機(jī)制。

五、具體要求

1.各責(zé)任單位要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)于即知即改的問(wèn)題,要在巡視整改工作部署會(huì)后1周內(nèi)整改到位,對(duì)于限時(shí)整改問(wèn)題,原則上2個(gè)月內(nèi)整改到位,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要在半年內(nèi)取得初步成效,一年內(nèi)必須有實(shí)質(zhì)成果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,深入查擺自身問(wèn)題,做到舉一反三,全面系統(tǒng)地對(duì)根源性、類似性問(wèn)題進(jìn)行整改,防止就事論事、一改了之。

2.整改辦要嚴(yán)格按照×委巡視辦、縣委整改辦要求,按時(shí)報(bào)送相關(guān)文件,并做好將巡視整改情況在全鎮(zhèn)通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi)等工作。

3.鎮(zhèn)監(jiān)察室、組織辦對(duì)巡視移交的問(wèn)題線索,要嚴(yán)格程序、優(yōu)先處置,定期向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋辦理情況。

4.強(qiáng)化整改工作過(guò)程管理,對(duì)問(wèn)題整改和線索辦理做到全程留痕,確保形成證據(jù)閉環(huán)。整改完成后形成完整的臺(tái)賬資料存檔備查。

國(guó)企巡察反饋問(wèn)題篇三

(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想、安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神及《安全生產(chǎn)法》情況方面的問(wèn)題

1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想、安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神有差距。

(1)區(qū)交通運(yùn)輸局在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想系列重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神不深不透,淺嘗輒止,學(xué)習(xí)停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件或讀文件上,對(duì)文件和論述的內(nèi)涵理解不深刻。

整改措施:加強(qiáng)思想建設(shè),提高認(rèn)識(shí),利用黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、工作例會(huì)、安全例會(huì)加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想系列重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化會(huì)議形式,會(huì)前醞釀,會(huì)中解讀并結(jié)合交通實(shí)際進(jìn)行部署,會(huì)后進(jìn)行跟蹤反饋,強(qiáng)化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟效果,提升貫徹落實(shí)實(shí)效。同時(shí),做好記錄并和印證資料一起歸檔備查。

責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) xxx、xxx

整改時(shí)限:2021年12月30日前

(2)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局部署、落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)論述不到位,僅在2021年安全月進(jìn)行安排,未督促落實(shí)。

整改措施:一是局黨委全面扛起主體責(zé)任,將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)論述的學(xué)習(xí)納入正式學(xué)習(xí)教育中,通過(guò)班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)、邀請(qǐng)專家授課、安全生產(chǎn)專題黨委會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)等形式全方位認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神,并以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo),各安全板塊不定期分領(lǐng)域開(kāi)展專題培訓(xùn),持續(xù)提升全系統(tǒng)干部職工安全責(zé)任意識(shí)。二是推動(dòng)專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)入小區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),充分發(fā)揮思想宣傳在觀念引領(lǐng)、知識(shí)傳播、輿論帶動(dòng)等方面的重要作用,對(duì)準(zhǔn)關(guān)鍵崗位,擴(kuò)大覆蓋人群,全面提升系統(tǒng)干部職工和行業(yè)服務(wù)對(duì)象人員安全生產(chǎn)管理意識(shí)。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子成員

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(3)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局黨委對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、指導(dǎo)實(shí)踐方面還存在不足,對(duì)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠全面。

整改措施:一是再次召開(kāi)局黨委會(huì),專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想、安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神,提升為人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)任的意識(shí),樹(shù)牢安全生產(chǎn)的底線思維,做到學(xué)思踐悟、入腦入心。二認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,學(xué)懂新修改的內(nèi)容,將新修改的內(nèi)容和當(dāng)前工作進(jìn)行深度融合,以學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和實(shí)用性。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月10日前

(4)區(qū)消防大隊(duì)存在以短信方式傳達(dá)會(huì)議精神的情況,形式簡(jiǎn)單、效果不佳。

整改措施:組織全體指戰(zhàn)員召開(kāi)會(huì)議再次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想系列重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神,切實(shí)打牢廣大指戰(zhàn)員的思想政治根基和政策理論水平,并指出今后要第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容,讓參會(huì)人員熟悉了解會(huì)議內(nèi)涵,更好更深地理解落實(shí)會(huì)議精神。

責(zé)任單位:區(qū)消防救援大隊(duì)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月10日前

(5)部分企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神不深入。如,xx六月天食品有限公司未組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及系列重要指示精神,總經(jīng)理不熟悉習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示內(nèi)容;xx金喜來(lái)xx園酒業(yè)有限公司學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示走形式,只在2021年6月16日組織1次專題學(xué)習(xí),總經(jīng)理不熟悉習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示內(nèi)容。

整改措施:督促xx園酒業(yè)、六月天食品制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)安排開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

責(zé)任單位:xx經(jīng)開(kāi)區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

2.兩個(gè)至上、安全第一的思想認(rèn)識(shí)不夠牢固。部分單位在落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)至上、安全第一”的思想認(rèn)識(shí)有差距,安全發(fā)展理念模糊,沒(méi)有落實(shí)在工作中

(6)少數(shù)招引單位安全意識(shí)不強(qiáng),存在重招商、輕安全的思想。如,引進(jìn)的全源天然氣公司,xx鎮(zhèn)、長(zhǎng)興鎮(zhèn)、原留賓鄉(xiāng)分別與其簽訂用氣協(xié)議,但對(duì)該公司安全生產(chǎn)的前置性研究不夠,該公司至今未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

整改措施:一是加強(qiáng)對(duì)xx省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例的學(xué)習(xí)教育,提升安全發(fā)展理念;二是引入大型燃?xì)馄髽I(yè),通過(guò)兼并重組,完善燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,提升燃?xì)馄髽I(yè)安全管理水平,促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展;三是進(jìn)一步督促xx全源燃?xì)庥邢薰巨k理完善相關(guān)證照,目前,該公司已向相關(guān)部門提交了申辦資料。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(7)部分企業(yè)“兩個(gè)至上、安全第一”的思想認(rèn)識(shí)不牢。如,2019年5月,xx區(qū)寶恒置業(yè)有限公司的恒大名都項(xiàng)目4號(hào)樓工程,建設(shè)前未獲得施工許可就開(kāi)工建設(shè)。

整改措施:一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的處罰及監(jiān)管力度。對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目每月開(kāi)展執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處未獲得施工許可開(kāi)工建設(shè)的違法行為。二是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位責(zé)任人員的思想教育,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)存在未批先建違法行為而實(shí)施行政處罰分別納入單位和個(gè)人不良行為記錄誠(chéng)信懲戒體系。三是按照前期出臺(tái)的相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。項(xiàng)目施工前,住建部門主動(dòng)介入,指導(dǎo)企業(yè)依法有序辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。施工過(guò)程中,定期不定期開(kāi)展執(zhí)法巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx、xx、xx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

3.統(tǒng)籌培訓(xùn)、學(xué)習(xí)新修訂《安全生產(chǎn)法》不及時(shí)

(8)新修訂《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)超前思考謀劃不足,工作滯后。如,新修訂的《安全生產(chǎn)法》于2021年6月全國(guó)人大網(wǎng)上發(fā)布,區(qū)安辦9月6日才印發(fā)《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(新修訂)〉宣傳貫徹工作方案的通知》要求各級(jí)各安全行業(yè)部門開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,鎮(zhèn)(街道)和安全行業(yè)主管部門對(duì)新修訂《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)超前思考謀劃不足,工作滯后。

整改措施:一是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,召開(kāi)全體干部職工專題學(xué)習(xí)會(huì),深刻剖析對(duì)“新修訂《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)超前思考謀劃不足,工作滯后”的原因,并加以改正;二是開(kāi)展形式多樣的新安法宣傳貫徹活動(dòng),積極參加全省“新安全生產(chǎn)法知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)、新安法搶答競(jìng)賽等活動(dòng)。

責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月15日前

(9)部分企業(yè)組織學(xué)習(xí)新修訂《安全生產(chǎn)法》有差距。如,xx創(chuàng)珂建筑有限公司(施工單位)施工員肖波和現(xiàn)場(chǎng)管理人員王汝宏、xx鐵興建筑管理有限公司(監(jiān)理單位)監(jiān)理員謝澤云不知道新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施時(shí)間、隱患排查整治“三個(gè)常態(tài)化”、《安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、“2021年安全生產(chǎn)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”等內(nèi)容。

整改措施:立即要求xx創(chuàng)珂建筑有限公司xx鐵興建筑管理有限公司再次學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、隱患排查整治“三個(gè)常態(tài)化”、《安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、“2021年安全生產(chǎn)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”并做好自檢。對(duì)全區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查整改,督促各在建項(xiàng)目將新《安全生產(chǎn)法》、隱患排查整治“三個(gè)常態(tài)化”、《安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、“2021年安全生產(chǎn)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”等文件精神進(jìn)一步貫徹落實(shí),并由質(zhì)安站抽取項(xiàng)目派工作人員參加,要求施工項(xiàng)目形成相應(yīng)資料,全面提升我區(qū)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理能力。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx、xx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(二)貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署情況的問(wèn)題

4.安全生產(chǎn)統(tǒng)籌謀劃有差距。部分單位對(duì)中、省、市作出的安全生產(chǎn)重大決策部署深入研究、統(tǒng)籌謀劃不足,認(rèn)識(shí)不深、理解不透

(10)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)有差距。如,xx鎮(zhèn)2016年2月23日印發(fā)的調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的文件中沒(méi)有明確分管安全領(lǐng)導(dǎo)以外的班子成員的安全“一崗雙責(zé)”。

整改措施:提高思想認(rèn)識(shí),安全管理工作要進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,嚴(yán)格按照“堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”要求落實(shí)安全管理責(zé)任,并在班子成員分工文件中予以明確。

責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xxx

整改時(shí)限:2021年11月30日

(11)落實(shí)上級(jí)決策部署謀劃不足。如,2020年至今,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局黨委研究安全生產(chǎn)次數(shù)較少,2019年至今未統(tǒng)籌謀劃組織開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)。

整改措施:一是局黨委立行立改,從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹(shù)立“以人為本,生命至上”的安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,納入黨委重要議事日程。結(jié)合中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,局黨委每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題黨委會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想、安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神,統(tǒng)籌研究貫徹落實(shí)措施,同時(shí)落實(shí)嚴(yán)格一崗雙責(zé)守牢安全底線,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),以責(zé)任的落實(shí)、制度的執(zhí)行推動(dòng)安全生產(chǎn)工作水漲船高。二是根據(jù)《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和《xx省農(nóng)村建筑工匠管理辦法》要求,有計(jì)劃有組織地開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),組織工匠通過(guò)培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。我局于2019年4月25日至27日組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),培訓(xùn)246人,合格220人;2020年因疫情原因未開(kāi)展培訓(xùn);2021年10月20日至22日組織250名建筑工匠參加農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)并組織考試,培訓(xùn)報(bào)名資料與考試結(jié)果已報(bào)送市建培中心,待市上審核后發(fā)放《xx省農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書》。后續(xù)堅(jiān)持每年至少開(kāi)展一次農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),切實(shí)提高建筑工匠技能,確保農(nóng)村住房質(zhì)量安全。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(12)對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)決策部署落實(shí)不到位。如,2016年以來(lái),道安辦未制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃;2021年食安辦年度工作要點(diǎn)滯后,9月1日才印發(fā)《xx市xx區(qū)2021年食品安全重點(diǎn)工作安排》;2016—2021年度,xx鎮(zhèn)政府制定的安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)內(nèi)容基本一致,工作舉措未結(jié)合年度安全工作實(shí)際作出安排部署;2016—2019年度,xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié)內(nèi)容雷同,只是調(diào)整了部分?jǐn)?shù)據(jù)。

區(qū)食安辦整改措施:積極對(duì)上協(xié)調(diào)市食安辦,了解省、市來(lái)年食品安全工作重點(diǎn),提前謀劃2022年全區(qū)食品安全工作。

責(zé)任單位:區(qū)食安辦(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

區(qū)道安辦情況說(shuō)明:因市道安辦未要求各區(qū)(縣)道安辦制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃,區(qū)道安辦只是全區(qū)23個(gè)職能部門共同成立的以道路安全工作為主,上傳下達(dá)工作任務(wù)、監(jiān)督各部門、鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展道路安全工作落實(shí)的一個(gè)辦公室,因此無(wú)法擬定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃,特此說(shuō)明。

xx鎮(zhèn)整改措施:一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)安委會(huì)根據(jù)xx鎮(zhèn)域?qū)嶋H,分別組建了道路和水上交通、森林防滅火、企業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所安全等十大安聯(lián)組,按照xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)組工作要求,由黨政班子成員任各安聯(lián)組組長(zhǎng),每月帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查,確保安全管理責(zé)任落實(shí)到位。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。制定安全生產(chǎn)年度工作要點(diǎn)時(shí)結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和年度工作情況,有針對(duì)性地制定工作措施,保障工作要點(diǎn)有針對(duì)性、操作性、實(shí)用性;同時(shí)每年認(rèn)真對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié),在總結(jié)當(dāng)年工作情況的同時(shí),認(rèn)真分析一年工作的不足,并對(duì)來(lái)年工作進(jìn)行謀劃。三是嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。加強(qiáng)對(duì)辦公室辦理文件的起草、修改、審核程序監(jiān)督管理,確保每個(gè)發(fā)出文件層層把關(guān)、層層過(guò)關(guān),提高文件質(zhì)量。

責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xxx

整改時(shí)限:2021年11月30日前

(13)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。如,2019年機(jī)改后,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)6個(gè)基層所工作人員未根據(jù)新的工作要求開(kāi)展專業(yè)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn),導(dǎo)致對(duì)特種設(shè)備、食品藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)缺乏必要的專業(yè)知識(shí)。

整改措施:一是制定2022年全局安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)(請(qǐng)專家授課)、送出去(送監(jiān)管人員參加上級(jí)專業(yè)培訓(xùn))的方法,千方百計(jì)提高安全監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)水平。二是開(kāi)辦“市場(chǎng)監(jiān)管大講堂”,讓富有專業(yè)知識(shí)的局領(lǐng)導(dǎo)、各股室長(zhǎng)為職工講專業(yè)知識(shí)課,努力把職工培養(yǎng)成為市場(chǎng)監(jiān)管的多面手。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xxx、xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

5.安全生產(chǎn)宣傳管理有差距

(14)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)對(duì)電瓶車飛線充電安全宣傳管理不到位,群眾對(duì)該隱患整治支持度不高,安全意識(shí)不強(qiáng),飛線充電屢禁不止

整改措施一:一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神及《安全生產(chǎn)法》等教育內(nèi)容,牢固樹(shù)立意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升履職盡責(zé)能力和水平;二是加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)管理,指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全防范責(zé)任,健全安全制度機(jī)制。要求各物業(yè)小區(qū)在消防部門的指導(dǎo)下定期開(kāi)展消防演練,營(yíng)造人人參與消防、人人知曉消防的社會(huì)氛圍;指導(dǎo)和督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用小區(qū)公示欄、微信業(yè)主群、電梯廣告等媒介開(kāi)展典型火災(zāi)事故警示和電動(dòng)車火災(zāi)防范宣傳安全教育;三是在“飛線充電”專項(xiàng)檢查中要求物業(yè)企業(yè)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如實(shí)登記,建立工作臺(tái)賬,督促物業(yè)企業(yè)立即采取措施,制定整改方案,限期進(jìn)行整改;加強(qiáng)與屬地街道、社區(qū)和業(yè)主委員會(huì)的溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)有條件的小區(qū)利用專項(xiàng)維修資金增設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。疏堵結(jié)合,切實(shí)做好物業(yè)小區(qū)安全管理工作。并將“飛線充電”納入對(duì)物業(yè)管理企業(yè)綜合考評(píng),嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xx

整改時(shí)限:2021年12月20日前

整改措施二:一是街道應(yīng)急服務(wù)中心對(duì)照清單,印制《公安部關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》《電瓶車充電危害畫報(bào)》等宣傳單,緊扣“安全宣傳月”要求,采用集中宣傳和入戶宣傳等多形式的宣傳方式,廣泛開(kāi)展宣傳。二是街道城市管理辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)小區(qū)開(kāi)展摸排,按照“成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)”進(jìn)行布置充電樁項(xiàng)目,全覆蓋不留死角。三是各村(社區(qū))對(duì)各小區(qū)疏散通道、安全出口、樓梯間停放的電動(dòng)車進(jìn)行移除;張貼醒目標(biāo)識(shí),教育引導(dǎo)居民規(guī)范停放電動(dòng)車,及時(shí)勸阻、制止電動(dòng)車違規(guī)停放、“飛線”充電行為。四是由仙源派出所牽頭,國(guó)網(wǎng)xx省電力公司xx市xx供電分公司、應(yīng)急服務(wù)中心、城市管理辦公室配合對(duì)“飛線”充電戶實(shí)施停止供電或者對(duì)飛線進(jìn)行拆除;對(duì)于“飛線”充電造成火災(zāi)等意外事故者將移交相關(guān)部門依法處理。

責(zé)任單位:xx街道

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年11月30日前

整改措施三:一是加強(qiáng)宣傳。街道充分利用“安全宣傳月”、安全宣傳五進(jìn)、新安法宣傳月、119消防宣傳等活動(dòng),集中組織力量在各村(社區(qū))、轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)、麗雅時(shí)代廣場(chǎng)、仙源廣場(chǎng)等地開(kāi)展宣傳活動(dòng),擴(kuò)大宣傳面,增強(qiáng)宣傳力度。二是整合力量。整合物業(yè)公司、社區(qū)網(wǎng)格員等力量,組建勸導(dǎo)志愿隊(duì),發(fā)現(xiàn)有飛線充電的及時(shí)勸阻。三是安裝設(shè)備。由于大部分小區(qū)因規(guī)劃建設(shè)結(jié)構(gòu),前期未預(yù)留和設(shè)置足夠多的電瓶車集中充電裝置,造成現(xiàn)在飛線充電矛盾突出,相關(guān)部門和街道協(xié)調(diào)物業(yè)及時(shí)新增集中充電裝置,緩解電瓶車停放及充電壓力。

責(zé)任單位:xx街道

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xx、xx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

(15)道安辦對(duì)非機(jī)動(dòng)車載人違法宣傳管理有差距,電動(dòng)三輪車等非機(jī)動(dòng)車違法載人超員問(wèn)題突出

整改措施:一是扎實(shí)開(kāi)展勸導(dǎo)糾違。加強(qiáng)兩輪、三輪車駕駛員安全教育,引導(dǎo)廣大駕駛員自覺(jué)遵守交通法規(guī);充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,切實(shí)提升顯性違法的勸導(dǎo)糾違實(shí)效,并將勸導(dǎo)日志錄入農(nóng)交安手機(jī)app平臺(tái);對(duì)兩輪、三輪車重點(diǎn)交通違法行為或駕駛員妨礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為及時(shí)移交轄區(qū)派出所依法從嚴(yán)處理。二是重拳出擊執(zhí)法查處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安交警、派出所和交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)。發(fā)揮執(zhí)法主力軍作用,深化公安“所隊(duì)合一”改革成果,科學(xué)安排勤務(wù),切實(shí)提高路面見(jiàn)警率和管事率;常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊兩輪三輪超員超速、摩托車酒駕醉駕等顯性交通違法行為,對(duì)典型案例通報(bào)曝光,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。三是從嚴(yán)抓實(shí)源頭管控。指導(dǎo)督促區(qū)交通運(yùn)輸局要提升交通保障水平,特別是加大農(nóng)村上、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段校園周圍的運(yùn)力投放;指導(dǎo)督促區(qū)教體局牽頭做好學(xué)校上放學(xué)期間交通秩序維護(hù),強(qiáng)化校車安全監(jiān)管,建立在校學(xué)生不文明交通行為操行分考核制度,簽訂安全承諾書,引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)不乘坐超載超限、電動(dòng)三輪等隱患交通工具;指導(dǎo)督促市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭做好兩輪三輪車輛銷售商的監(jiān)督管理,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、銷售違規(guī)兩輪三輪車輛的經(jīng)銷商家。指導(dǎo)督促其他區(qū)級(jí)相關(guān)部門根據(jù)自身職能職責(zé)抓好整治工作。

責(zé)任單位:區(qū)道安辦

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日

(16)消防大隊(duì)對(duì)群眾的消防宣傳教育力度不夠,載體和形式單一,部分群眾防滅火及逃生技能等基本知識(shí)不足。

整改措施:以進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等消防宣教“五進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合每年的“119消防宣傳月”,組織轄區(qū)重點(diǎn)單位自行開(kāi)展消防安全演練、投放消防安全提示標(biāo)語(yǔ)、張貼消防安全警示海報(bào)、觀看安全警示教育片;維護(hù)轄區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,持續(xù)開(kāi)展消防安全大排查,張貼電動(dòng)車警示海報(bào)、發(fā)放消防安全常識(shí)宣傳單、銷毀過(guò)期滅火器;組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢服務(wù)、體驗(yàn)交流等線下活動(dòng),面對(duì)面的將消防安全知識(shí)貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,通過(guò)深入轄區(qū)開(kāi)展消防安全演練活動(dòng),近距離教授群眾消防器材的使用,將簡(jiǎn)單刻板的書面知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際滅火逃生技能。

責(zé)任單位:區(qū)消防救援大隊(duì)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月20日前

6.落實(shí)安全生產(chǎn)政策規(guī)定力度不夠

(17)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》于2021年4月1日實(shí)施以來(lái),應(yīng)急局未及時(shí)跟蹤督促企業(yè)按照新導(dǎo)則對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂備案,如,聯(lián)龍化工公司、北方紅光公司、天華碎石公司應(yīng)急預(yù)案還未修訂完善備案。

整改措施:一是區(qū)應(yīng)急局積極宣傳《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)范實(shí)施要求,舉一反三,在當(dāng)前3家企業(yè)未完成應(yīng)急預(yù)案修訂的基礎(chǔ)上,全面排查,督促企業(yè)立即啟動(dòng)自身企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)工作,規(guī)定完成時(shí)限;二是嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦?,區(qū)應(yīng)急局將嚴(yán)格審查備案資料和專家意見(jiàn),確保應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)程序合法合規(guī),且與企業(yè)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)緊密結(jié)合,全面完成監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制(修訂)工作。

責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月15日前

(18)2020年至今,區(qū)交通運(yùn)輸局在落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)中,部分公路未落實(shí)安防設(shè)施“三同時(shí)”要求。如,劉家鎮(zhèn)青平村產(chǎn)業(yè)路、紅廟村拓寬路,xx鎮(zhèn)興旺村村道加寬工程。

整改措施:對(duì)該部分未落實(shí)“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督查整改,要求其立即開(kāi)展“三同時(shí)”整改工作

責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月30日前

(三)責(zé)任主體在安全生產(chǎn)工作中履職盡責(zé)方面的問(wèn)題

7.安全生產(chǎn)“三管三必須”落實(shí)不到位

(19)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局職能職責(zé)不清。如,對(duì)三定方案中“(九)……指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作……”的指導(dǎo)督促職能職責(zé)認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為自身只負(fù)責(zé)食品產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程中的安全沒(méi)有責(zé)任。

整改措施:嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)清單》和我局“三定方案”落實(shí)自身安全生產(chǎn)職能職責(zé),督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(20)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局、文廣旅游局、消防大隊(duì)等在落實(shí)“三管三必須”過(guò)程中協(xié)調(diào)不暢,安全管理存在盲區(qū)。如,對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中的餐飲、民宿、娛樂(lè)場(chǎng)所等安全監(jiān)管不到位。

整改措施一:認(rèn)真研究鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的食品安全監(jiān)管問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中的餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查,工作中強(qiáng)化與文廣旅游、住建城管等部門的對(duì)接協(xié)調(diào)。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

整改措施二:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《安全生產(chǎn)法》文件精神,明確“三管三必須”內(nèi)涵,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),緊扣職責(zé)使命,強(qiáng)化安全監(jiān)管。加強(qiáng)與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、文廣旅游局、消防大隊(duì)等部門的協(xié)作配合,明確各方職責(zé),形成監(jiān)督合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。明確住建城管局對(duì)房屋和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中餐飲、民宿、娛樂(lè)場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管,城發(fā)股、建管股、質(zhì)安站與城監(jiān)大隊(duì)聯(lián)合對(duì)已發(fā)現(xiàn)安全隱患的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全整改情況復(fù)查,加強(qiáng)督查督辦,確保整改到位。推進(jìn)安全監(jiān)管工作常態(tài)化,對(duì)房屋和市政工程在建項(xiàng)目進(jìn)行定期安全檢查和不定期安全抽查,排查安全隱患,將安全生產(chǎn)落實(shí)到位。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx、xxx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

整改措施三:一是根據(jù)自身職能職責(zé),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、a級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)民宿、娛樂(lè)場(chǎng)所等安全生產(chǎn)檢查;二是每季度聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)住建城管局、區(qū)消防大隊(duì)等部門,對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、a級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)民宿、娛樂(lè)場(chǎng)所等開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。

責(zé)任單位:區(qū)文廣旅游局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx

整改時(shí)限:2021年12月10日前

整改措施四:加大對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的消防安全監(jiān)督管理和政策解讀,與各行業(yè)主管部門增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,大隊(duì)除了利用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”進(jìn)行日常的消防監(jiān)督檢查以外,還要及時(shí)督促各重點(diǎn)單位以及行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行自查自改,建立消防安全隱患自查自糾臺(tái)賬,落實(shí)消防安全主體責(zé)任,將消防安全滲透到每個(gè)角落。

責(zé)任單位:區(qū)消防救援大隊(duì)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月30日前

(21)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)履行“三管三必須”職責(zé)不到位,對(duì)在“兩個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)中檢查29家企業(yè)發(fā)現(xiàn)233個(gè)問(wèn)題,未按要求先行督促企業(yè)整改,直接以函的形式交由應(yīng)急管理局開(kāi)展執(zhí)法檢查。

整改措施:督促29戶企業(yè)全部完成整改,并邀請(qǐng)安全專家進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)

責(zé)任單位:xx經(jīng)開(kāi)區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

8.部分安全監(jiān)管部門推進(jìn)安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力

(22)班子成員分工不合理,如,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管由不同班子成員分管,不利于工作統(tǒng)籌。工作推進(jìn)不協(xié)調(diào)。如,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局未明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)牽頭股室,對(duì)安全生產(chǎn)工作缺乏統(tǒng)籌;區(qū)交通運(yùn)輸局與交通綜合執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行局隊(duì)合一后,城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸事務(wù)中心、安全股、交通運(yùn)輸股、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)安全生產(chǎn)職能職責(zé)不清,工作中出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

整改措施:由于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和食品流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作量都非常大,由1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管工作量太大。在工作中2名分管領(lǐng)導(dǎo)定期召集相應(yīng)股室會(huì)商,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前落實(shí)并長(zhǎng)期堅(jiān)持

(23)工作推進(jìn)不協(xié)調(diào)。如,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局未明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)牽頭股室,對(duì)安全生產(chǎn)工作缺乏統(tǒng)籌;區(qū)交通運(yùn)輸局與交通綜合執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行局隊(duì)合一后,城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸事務(wù)中心、安全股、交通運(yùn)輸股、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)安全生產(chǎn)職能職責(zé)不清,工作中出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

整改措施一:調(diào)整局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全生產(chǎn)牽頭股室。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月10日

整改措施二:由辦公室牽頭收集機(jī)改后各股室、單位承擔(dān)的三定方案以外的職能職責(zé),以及存在交叉或監(jiān)管盲區(qū)的工作,匯總后由局黨委進(jìn)行研究明確。

責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx

整改時(shí)限:2021年12月30日

(三)責(zé)任主體在安全生產(chǎn)工作中履職盡責(zé)情況

9.企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位

(24)企業(yè)安全生產(chǎn)制度不完善。如,xx區(qū)徽記食品有限公司安全生產(chǎn)費(fèi)用投入制度不完善;xx區(qū)娥天歌食品有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、清單制未明確到崗位;xx區(qū)客運(yùn)站駐點(diǎn)人員工作職責(zé)、安全管理工作規(guī)范機(jī)改后未及時(shí)修改。

整改措施一:指導(dǎo)徽記食品、郭大良心完善安全生產(chǎn)制度;因疫情原因,消防資質(zhì)培訓(xùn)一直未開(kāi)展,待恢復(fù)培訓(xùn)之后督促企業(yè)第一時(shí)間參加學(xué)習(xí)考試取證;督促xx園酒業(yè)按期完成隱患整改銷號(hào)。

責(zé)任單位:xx經(jīng)開(kāi)區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

整改措施二:督促駐站人員加強(qiáng)對(duì)駐站工作職責(zé)的再學(xué)習(xí),同時(shí)及時(shí)更換因機(jī)改之后未修改地上墻安全管理工作規(guī)范。

責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月30日前

(25)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位。如,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年1月—2021年7月,因安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位,建筑施工單位(含租賃)被處罰28次,監(jiān)理單位被處罰17次,處罰金額110萬(wàn)元人民幣;金鼎花炮有限公司,使用未取得生產(chǎn)許可證的廠家生產(chǎn)的鋁粉和硫磺粉;錦繡華府項(xiàng)目建筑施工單位2021年安全生產(chǎn)日檢記錄中,8月30日已記錄8月31日的檢查內(nèi)容。

整改措施一:對(duì)該項(xiàng)目施工單位及監(jiān)理單位安全生產(chǎn)日檢記錄及相關(guān)安全生產(chǎn)檢查及整改記錄進(jìn)行全面檢查,并針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行約談。強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員到崗履職管理,利用網(wǎng)絡(luò)打卡平臺(tái)對(duì)在建項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員(總監(jiān)、專監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員)進(jìn)行定位打卡。加強(qiáng)日常巡查機(jī)制,對(duì)全區(qū)所有在建工地加強(qiáng)巡查、檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé)。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

整改措施二:一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維,區(qū)安辦將嚴(yán)格督促市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安等部門加大聯(lián)合執(zhí)法檢查頻次,深入細(xì)致全面開(kāi)展監(jiān)督檢查;二是舉一反三,堅(jiān)持案促改,強(qiáng)化警示教育。定期不定期把該案件處罰情況向同類行業(yè)宣講,確保處罰一個(gè)教育一片。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xx、xxx

整改時(shí)限:2021年12月15日前

(26)企業(yè)隱患整改不及時(shí)。如,xx南山射釘公司火工生產(chǎn)區(qū)域外部安全距離不足(火工分廠圍界與鄰近居民區(qū)最近距離約為90米)的隱患于2019年2月發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在未完成整改;2019年10月金喜來(lái)xx園酒業(yè)區(qū)級(jí)掛牌隱患到期未完成整改,經(jīng)過(guò)一次延期到期后仍未完成整改。

整改措施一:嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)清單的通知》,落實(shí)專人緊盯整改,由環(huán)安信息股股長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)督促南山射釘公司整改工作;針對(duì)整改中存在的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究處理,確保安全隱患整改工作按期完成。

責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)商科技局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

整改措施二:督促xx園酒業(yè)按期完成隱患整改銷號(hào)。

責(zé)任單位:xx經(jīng)開(kāi)區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

(27)企業(yè)落實(shí)日常安全措施不到位。xx區(qū)九龍迎賓大酒店有限公司未將電梯機(jī)房等重要點(diǎn)位列入日常檢查內(nèi)容;xx北方紅光特種化工有限公司、xx區(qū)聯(lián)龍化工有限公司消防控制室部分值班人員無(wú)消防職業(yè)資格證書。

整改措施一:督促xx區(qū)九龍迎賓大酒店有限公司將電梯機(jī)房等重要點(diǎn)位列入日常檢查內(nèi)容。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年11月30日前

整改措施二(情況說(shuō)明):xx公司和xx公司分別于2020年和2021年共計(jì)安排30人進(jìn)行中級(jí)消防操作員資格培訓(xùn)理論并考試合格,因消防部門職能調(diào)整未組織實(shí)操培訓(xùn)和考試,導(dǎo)致2家企業(yè)至今未取得消防操作資格證。

責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

責(zé)任股室:xxx股

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(28)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位。如,xx區(qū)郭大良心食品有限公司未開(kāi)展新入職員工安全培訓(xùn),安全辦公室主任對(duì)安全生產(chǎn)管理職責(zé)不熟悉;xx區(qū)徽記食品有限公司新入職員工培訓(xùn)未達(dá)24學(xué)時(shí);錦繡華府項(xiàng)目建筑施工單位安全培訓(xùn)記錄不完善,三級(jí)安全教育培訓(xùn)不符合要求,培訓(xùn)考試試卷上無(wú)姓名。

整改措施一:指導(dǎo)徽記食品、郭大良心完善安全生產(chǎn)制度;因疫情原因,消防資質(zhì)培訓(xùn)一直未開(kāi)展,待恢復(fù)培訓(xùn)之后督促企業(yè)第一時(shí)間參加學(xué)習(xí)考試取證。

責(zé)任單位:xx經(jīng)開(kāi)區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

(四)安全監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)廉潔從業(yè)情況

10.安全監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范

(29)2017年,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局辦理的xx市xx區(qū)蘊(yùn)織礦業(yè)有限公司、xx區(qū)觀順商品混凝土有限公司未辦理施工許可證進(jìn)行工程建設(shè)兩個(gè)行政處罰案件中,分別適用《建筑工程施工許可證管理辦法》和《xx省建筑管理?xiàng)l例》,存在同案適用法律不同的問(wèn)題。

整改措施:一是進(jìn)一步組織執(zhí)法人員開(kāi)展理論和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員理論、業(yè)務(wù)和辦案水平,提高案件辦理質(zhì)量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員內(nèi)部管理,堅(jiān)持“兩個(gè)集體討論”,即立案前集體會(huì)商討論和案件調(diào)查終結(jié)及行政處罰自由裁量權(quán)采用集體討論。三是規(guī)范辦案行為,確保程序合法。對(duì)正在辦理的案件,再次作要求和強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和自由裁量權(quán)的要求進(jìn)行辦理,杜絕再有同案不同罰行政處罰行為的發(fā)生。四是對(duì)相關(guān)辦案件人員進(jìn)行談話教育。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(30)2020年6月,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理的鄭松涉嫌操作拖拉機(jī)未按規(guī)定安全檢驗(yàn)行政處罰案件中,存在立案時(shí)間有誤、責(zé)令整改通知書未明確整改期限、引用法條有誤、未充分保障當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)等程序不規(guī)范的問(wèn)題。

整改措施:更正立案時(shí)間,修改責(zé)令整改通知書,明確整改期限,更改引用正確法條,明確三天當(dāng)事人陳述,申辯權(quán)期限。

責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(31)2020年4月區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦理的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)一品釀造廠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的生抽醬油和xx中宏藥業(yè)皮仁堂零售連鎖有限公司羅龍一七八分店經(jīng)營(yíng)超過(guò)有效期藥品等行政處罰案件中,存在未充分保障當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)、案件超期辦理等程序不規(guī)范的問(wèn)題

整改措施:強(qiáng)化對(duì)行政案件辦理的審核把關(guān),細(xì)化完善執(zhí)法辦案流程,充分保障群眾合理的陳述權(quán)、申辯權(quán),提升辦案能力,確保案件辦理質(zhì)量。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

11.履行依法監(jiān)管、執(zhí)法必嚴(yán)不到位

(32)打非治違工作不到位。2016年以來(lái),xx區(qū)4家燃?xì)夤疚慈〉萌細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可證但仍處于經(jīng)營(yíng)狀態(tài),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局未嚴(yán)格依法予以處置。

整改措施:一是加強(qiáng)對(duì)xx省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例的學(xué)習(xí)教育,持續(xù)推進(jìn)打非治違工作,提升安全發(fā)展理念;二是開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)大排查,重點(diǎn)排查無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況;三是引入大型燃?xì)馄髽I(yè),通過(guò)兼并重組,提升燃?xì)馄髽I(yè)安全管理水平,促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展;四是采取合法、公平、公正的方式,對(duì)全源燃?xì)夤竟鈪^(qū)域特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行拍賣,完善燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(33)處罰有失公正。2017年1月,區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)李科、周遠(yuǎn)江未經(jīng)許可從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)兩案在違法事實(shí)基本相同的情況下,應(yīng)當(dāng)適用《xx省道路運(yùn)輸條例》進(jìn)行處罰,行政執(zhí)法人員以李科經(jīng)濟(jì)困難為由,選擇適用《巡游出租車汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》對(duì)其進(jìn)行較輕的處罰,執(zhí)法隨意性大,處罰有失公正。

整改措施:一是切實(shí)加強(qiáng)警示教育和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,計(jì)劃每月開(kāi)展一次集中培訓(xùn),主要從執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)入手,規(guī)范執(zhí)法行為,同時(shí)單位內(nèi)部組織暗訪督查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過(guò)程中涉嫌以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法等問(wèn)題線索,按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置,嚴(yán)懲執(zhí)法環(huán)節(jié)中各類腐敗,切實(shí)保障執(zhí)法風(fēng)清氣正。二是嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條的規(guī)定,在實(shí)施行政處罰過(guò)程中,以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),適用法律法規(guī)適當(dāng),參考結(jié)合《xx省交通運(yùn)輸行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》,在行政處罰中依法裁判,公平地處罰違法行為人,杜絕同等情況給予不同處罰,不能不同情況給予相同處罰。三是嚴(yán)格履行法定程序,落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,杜絕選擇性執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威和公信力。四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,建立投訴舉報(bào)制度,定期組織開(kāi)展自查自糾,開(kāi)展案卷評(píng)查工作。

責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xx

整改時(shí)限:2021年12月30日前

(34)處罰不當(dāng)。根據(jù)《道路交通安全法》第九十九條的規(guī)定,對(duì)郭時(shí)彬2017年12月未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)處二百元以上二千元以下罰款,可以并處十五日以下拘留,而xx公安分局給予行政拘留五日,未給予罰款的處罰。

整改措施:一是強(qiáng)化對(duì)交通案件辦理的審核把關(guān),細(xì)化完善執(zhí)法辦案流程,加強(qiáng)民警法制培訓(xùn),提升辦案能力,確保案件辦理質(zhì)量。二是認(rèn)真落實(shí)隊(duì)伍管理“一崗雙責(zé)”制度,通過(guò)廳規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行和教育培訓(xùn)的常抓不懈,規(guī)范隊(duì)伍的日常養(yǎng)成。

責(zé)任單位:區(qū)道安辦

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月10日前

(35)處罰執(zhí)行不到位。2021年8月17日,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局對(duì)xx區(qū)寶恒置業(yè)有限公司恒大名都精裝修項(xiàng)目未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)處罰35萬(wàn)元的行政處罰應(yīng)于9月2日前完清,但至今該罰款未繳納。

整改措施:一是依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定,向xx區(qū)寶恒置業(yè)有限公司下發(fā)行政處罰履行催告書(南住建城管局催告〔2021〕第39號(hào)),要求該公司依法履行處罰決定;二是如該公司未在法定期限內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯,逾期仍不履行行政處罰決定,將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;三是組織執(zhí)法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),更深入地掌握行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高案件辦理質(zhì)量;四是規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法時(shí)效性,確保程序合法公正。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

12.安全生產(chǎn)監(jiān)管作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)

(36)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局日常監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí),目前全區(qū)范圍內(nèi)存在34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)監(jiān)。

整改措施:一是加強(qiáng)對(duì)《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,提升安全發(fā)展理念;二是開(kāi)展對(duì)建設(shè)單位報(bào)監(jiān)、報(bào)建的事前程序指導(dǎo),幫助指導(dǎo)建設(shè)單位按程序辦理建設(shè)許可;三是加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管和檢查,強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管;四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)拒不整改的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx、xx

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持

(37)安全檢查不用心、不務(wù)實(shí)。如,xx鎮(zhèn)在個(gè)別點(diǎn)位檢查時(shí)僅停留幾分鐘,檢查泉鑫碎石加工廠時(shí),記錄“檢查時(shí)間:2021年6月10日17時(shí)45分至10日17時(shí)47分”,用時(shí)2分鐘,檢查xx糧站時(shí),記錄“檢查時(shí)間:2021年6月17日11時(shí)05分至17日11時(shí)13分”,用時(shí)8分鐘;區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)裴石鎮(zhèn)裴豐村“雙掛鉤”建設(shè)項(xiàng)目“回頭看”整改復(fù)查書未反映“項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人均未到場(chǎng)”“各級(jí)配電箱、開(kāi)關(guān)箱的箱體安裝和內(nèi)部設(shè)置不符合有關(guān)規(guī)定”整改情況,整改結(jié)論為“完成整改”,而兩條問(wèn)題均未整改完成。

整改措施一:一是業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化。定期組織負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任人員開(kāi)展安全檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出來(lái)”等多種方式,邀請(qǐng)安全監(jiān)管專家授課、到優(yōu)秀兄弟單位學(xué)習(xí)等,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。二是內(nèi)業(yè)檢查常態(tài)化。每月對(duì)安辦、各安聯(lián)組檢查資料工作進(jìn)行匯總評(píng)比檢查,重點(diǎn)整治檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督檢查時(shí)間短、檢查虛浮等不用心、不務(wù)實(shí)的問(wèn)題,并納入年度安全考核。

責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月30日前

整改措施二:一是組織相關(guān)監(jiān)管人員對(duì)該項(xiàng)目再次進(jìn)行安全排查,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改到位,并嚴(yán)格督促該建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗履職。二是全面提升思想認(rèn)識(shí),對(duì)全區(qū)項(xiàng)目的檢查、整改、回復(fù)、復(fù)查,形成完整的閉合資料和現(xiàn)場(chǎng)閉合的影像資料。加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督人員隱患整治消除意識(shí)和提升技術(shù)服務(wù)能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想、安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神及《安全生產(chǎn)法》,在隱患排查整治過(guò)程中確保企業(yè)按照整改要求保質(zhì)保量并按時(shí)完成隱患整治。

責(zé)任單位:區(qū)住建城管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx

整改時(shí)限:2021年12月底前

(38)道安辦與鎮(zhèn)(街道)在推進(jìn)“兩員兩站”建設(shè)時(shí)用力不夠,建設(shè)“兩站”不到位,“兩員”履職時(shí)間不足,發(fā)揮作用有差距。

整改措施:一是大力推進(jìn)農(nóng)村交管辦規(guī)范建設(shè)。按要求嚴(yán)格設(shè)置機(jī)構(gòu),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公場(chǎng)所,明確工作職責(zé);二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)。主要工作是根據(jù)交通安全管理需求規(guī)范選址建站并配齊相關(guān)設(shè)備。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村勸導(dǎo)員工作機(jī)制。主要是按標(biāo)準(zhǔn)配備,強(qiáng)化日常管理,督查勸導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)。

責(zé)任單位:區(qū)道安辦

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2022年1月31日

(39)結(jié)合實(shí)際研究不實(shí)。如,2021年5月底,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《xx市xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保平安”安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件,行動(dòng)內(nèi)容和工作重點(diǎn)照搬市局文件,未結(jié)合xx市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際進(jìn)行分析研究,缺乏針對(duì)性的工作部署。

整改措施:召開(kāi)作風(fēng)整頓工作會(huì)議,整頓“以文件落實(shí)文件”、“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”等不實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化堅(jiān)持實(shí)事求是工作作風(fēng)的意識(shí)。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年11月30日

(40)個(gè)別單位安全工作資料報(bào)送不及時(shí)。如,黃沙鎮(zhèn)和汪家鎮(zhèn)未按時(shí)向道安辦報(bào)送農(nóng)村交管安全日志app數(shù)據(jù)。

整改措施一:一是及時(shí)完成每天農(nóng)村交管安全app登錄及日志數(shù)據(jù)上報(bào)2條及以上;二是每天下班前對(duì)各村社區(qū)完成情況進(jìn)行監(jiān)管,登記臺(tái)賬,對(duì)未完成的及時(shí)提醒報(bào)送;三是對(duì)各村社區(qū)完成情況、工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào),納入考核。

責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

整改措施二:安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村交管安全日志app數(shù)據(jù)上報(bào)工作,并加強(qiáng)對(duì)12個(gè)村(社區(qū))交通勸導(dǎo)員的職能職責(zé)培訓(xùn),強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)。同時(shí)鎮(zhèn)交管辦將定期督促檢查,并通報(bào)各村(社區(qū))農(nóng)村交管安全日志app登錄情況,通報(bào)結(jié)果將納入年終目標(biāo)考核,確保農(nóng)村交管安全日志app數(shù)據(jù)資料及時(shí)報(bào)送。

責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年11月30日前

13.部分部門擔(dān)當(dāng)作為不足

(41)區(qū)安辦牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)擔(dān)當(dāng)不夠,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查次數(shù)較少,要求不高。

整改措施:一是樹(shù)牢安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,多到各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)安委會(huì)成員單位開(kāi)展工作走訪,摸透實(shí)情、找準(zhǔn)問(wèn)題,進(jìn)一步提高牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)能力。二是嚴(yán)格按照《xx市安全生產(chǎn)常態(tài)化評(píng)價(jià)補(bǔ)充細(xì)則》關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)要求,綜合股每季度至少開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法。

責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月15日前

(42)在推進(jìn)錦城林業(yè)開(kāi)發(fā)公司隱患整改工作中,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局和xx經(jīng)開(kāi)區(qū)過(guò)分依賴區(qū)安辦指定牽頭部門,主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠。

整改措施一:召開(kāi)作風(fēng)整頓工作會(huì)議,強(qiáng)化全體職工的擔(dān)當(dāng)精神和主動(dòng)作為意識(shí)。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年11月30日前

整改措施二:召開(kāi)機(jī)關(guān)大會(huì),提高全體干部職工主動(dòng)作為意識(shí),突出工作主動(dòng)性,敢于擔(dān)當(dāng);加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),全力配合工作。

責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

整改措施三:突出工作主動(dòng)性,敢于擔(dān)當(dāng);加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),全力配合工作。

責(zé)任單位:xx經(jīng)開(kāi)區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

(43)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)從事安全監(jiān)管工作的相關(guān)人員未參加執(zhí)法培訓(xùn)、考試不夠重視,導(dǎo)致安全監(jiān)管人員無(wú)1人取得執(zhí)法證。

整改措施:突出工作主動(dòng)性,敢于擔(dān)當(dāng);加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),全力配合工作。

責(zé)任單位:xx經(jīng)開(kāi)區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

(44)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨委對(duì)相關(guān)人員考取執(zhí)法證動(dòng)員、組織不力,導(dǎo)致相關(guān)人員參加考取執(zhí)法培訓(xùn)考試積極性不高。

整改措施:將執(zhí)法人員考取執(zhí)法證納入2022年職工的年度目標(biāo)考核,做好2022年全局職工行政執(zhí)法證取證動(dòng)員工作,符合考證要求的人員做到應(yīng)考必考。

責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

(45)2021年3月26日,xx市航務(wù)事務(wù)中心xx區(qū)分中心申請(qǐng)退出安委會(huì)成員單位。

情況說(shuō)明:原xx區(qū)航務(wù)管理處已于2020年10月更名為xx市航務(wù)事務(wù)中心xx區(qū)分中心,總編制為3人,1名主任,2名工作人員(現(xiàn)有1名負(fù)責(zé)人,1名工作人員)。因xx市2020年10月已成立交通執(zhí)法支隊(duì),水上交通安全監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能已劃歸執(zhí)法支隊(duì)第四大隊(duì),對(duì)長(zhǎng)江轄區(qū)水上交通安全監(jiān)督管理和行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督管理。xx市航務(wù)事務(wù)中心xx區(qū)分中心只有對(duì)安全法律法規(guī),規(guī)章規(guī)定進(jìn)行宣傳、咨詢,為相關(guān)企業(yè)服務(wù)的職責(zé),無(wú)水上交通安全監(jiān)督管理的職責(zé)和行政執(zhí)法職責(zé)。由于長(zhǎng)江xx段的水上安全與救援于2017年就已經(jīng)劃轉(zhuǎn)給xx海事局xx海事處,xx除長(zhǎng)江外再無(wú)其余通航河流,所以xx市航務(wù)事務(wù)中心xx區(qū)分中心也無(wú)水上救援職責(zé)。因此,特向xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室申請(qǐng)退出安委會(huì)成員單位。

(46)區(qū)道安辦2021年6月21日要求區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局對(duì)xx區(qū)路創(chuàng)瀝青混凝土有限公司汽車違法違規(guī)超載隱患進(jìn)行整改,區(qū)經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局擔(dān)當(dāng)不夠,又轉(zhuǎn)交劉家鎮(zhèn)政府辦理,致使該隱患至今未得到有效整改。

整改措施(情況說(shuō)明):雖然根據(jù)《xx省道路交通貨運(yùn)源頭管理辦法》,區(qū)經(jīng)商科技局不是瀝青混凝土的行業(yè)主管部門,但在區(qū)安辦工作安排下,我局主動(dòng)督促企業(yè)按照《xx省道路交通貨運(yùn)源頭管理辦法》的裝載標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)安辦規(guī)定的整改時(shí)限,逐條進(jìn)行整改。目前,該隱患已在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完成。

責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)商科技局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年11月30日前

14.安全專項(xiàng)資金滯留

(47)汪家鎮(zhèn)2019年4月28日收到原區(qū)安監(jiān)局劃撥觀音灘橋安全隱患整治市級(jí)資金10萬(wàn)元,但該隱患已利用其他專項(xiàng)資金完成整改,市級(jí)安全資金未使用。

整改措施(情況說(shuō)明):將召開(kāi)問(wèn)題研討會(huì),認(rèn)真回顧此項(xiàng)工作中的欠缺不足之處,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);并完善我鎮(zhèn)隱患上報(bào)、資金申請(qǐng)、專項(xiàng)資金使用和管理制度,明確流程并嚴(yán)格遵守,確保隱患整改到位,專項(xiàng)資金快速、正確使用;在隱患整治完成后,全面回顧檢查工作流程,核對(duì)安全資金的使用情況,并及時(shí)與上級(jí)部門反饋溝通,避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。

責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月30日

(48)2019年市上劃撥何家嘴大橋市級(jí)掛牌整治隱患經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,因該項(xiàng)目資金缺口較大未實(shí)施,導(dǎo)致資金滯留。

整改措施:立即督促財(cái)源公司抓緊開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)該項(xiàng)目。

責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2022年10月

(五)巡視巡察反饋,上級(jí)督查、檢查反饋以及自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況

15.上級(jí)督辦事項(xiàng)落實(shí)有差距

(49)2020年6月,市安辦交辦我區(qū)10個(gè)重點(diǎn)老舊小區(qū)消防安全隱患整治任務(wù),到目前,雖增設(shè)了應(yīng)急照明和應(yīng)急指示標(biāo)志,但消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、違章搭建拆除等整體推進(jìn)緩慢,如,xx區(qū)水務(wù)局宿舍老舊小區(qū)“消防設(shè)施嚴(yán)重癱瘓”問(wèn)題整改不徹底,只在2樓放置2個(gè)手提式滅火器

整改措施:一是各社區(qū)組織網(wǎng)格人員再次對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)滅火器數(shù)量、消防基礎(chǔ)設(shè)施、違章搭建等進(jìn)本情況進(jìn)行排查,形成臺(tái)賬,上報(bào)街道消安辦。二是街道消安辦對(duì)滅火器缺少的老舊小區(qū)進(jìn)行增補(bǔ),達(dá)到要求,并組織各小區(qū)業(yè)主開(kāi)展消防培訓(xùn)和演練;將各社區(qū)上報(bào)的老舊小區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題進(jìn)行臺(tái)賬,屬于街道管轄的問(wèn)題,上報(bào)黨工委,落實(shí)資金進(jìn)行整改;對(duì)街道無(wú)法整改的問(wèn)題上報(bào)相關(guān)區(qū)級(jí)部門。三是根據(jù)2021年3月11日xx街道十個(gè)重點(diǎn)老舊小區(qū)消防隱患整治工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要的部署,再次組織專題會(huì)議,了解推進(jìn)情況和存在問(wèn)題。

責(zé)任單位:xx街道

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年11月30日前

(50)xxx大橋于2019年3月8日《區(qū)安辦下達(dá)2019年第一批區(qū)級(jí)重點(diǎn)隱患整治任務(wù)的通知》中明確完成時(shí)間是2020年5月30日,但是至今沒(méi)有完成整改,區(qū)交通運(yùn)輸局推進(jìn)緩慢。

整改措施:立即督促財(cái)源公司抓緊開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)該項(xiàng)目。

責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2022年10月前

16.安全隱患整治不及時(shí)

(51)xx鎮(zhèn)原長(zhǎng)慶廠廠房存在嚴(yán)重安全隱患,xx鎮(zhèn)黨委政府未有效推動(dòng)該隱患整治。

整改措施:一是立即采取臨時(shí)應(yīng)急措施。對(duì)存在安全隱患房屋設(shè)置警示標(biāo)識(shí),并告知周圍群眾安全隱患,避免發(fā)生意外事故。二是積極聯(lián)系權(quán)屬單位。積極同存在隱患房屋的權(quán)屬單位聯(lián)系,告知其隱患現(xiàn)狀。通過(guò)前期聯(lián)系,確定該處資產(chǎn)現(xiàn)屬于絲麗雅集團(tuán);三是跟蹤落實(shí)整改。保持定期同絲麗雅集團(tuán)聯(lián)系,知曉該事項(xiàng)辦理進(jìn)度,督促其落實(shí)整改到位至銷號(hào)。

責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月30日前

(52)xx鎮(zhèn)推進(jìn)釀酒專用糧民宿項(xiàng)目隱患整改不力,2021年8月13日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局對(duì)xx鎮(zhèn)釀酒專用糧民宿項(xiàng)目高邊坡安全隱患限期8月19日消除,至8月31日該隱患整改未完成。

整改措施:重新聘請(qǐng)中基基固建設(shè)工程有限公司成都分公司對(duì)高邊坡重新進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),待勘探報(bào)告出來(lái)后,立即組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行商談,編制專項(xiàng)施工方案,并找專家論證,即刻實(shí)施整改方案。

責(zé)任單位:xx鎮(zhèn)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

整改時(shí)限:2021年12月20日前

17.汲取事故教訓(xùn)不充分

(53)同類企業(yè)發(fā)生事故后個(gè)別企業(yè)總結(jié)反思不夠,沒(méi)有舉一反三,沒(méi)有采取有力措施防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。如,xx長(zhǎng)寧“5.24”事故、成都大邑“6.13”事故后,錦城林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總結(jié)反思不夠,未教育培訓(xùn),舉一反三不到位,員工仍然在未落實(shí)特殊作業(yè)審批、未佩戴任何防護(hù)用品、硫化氫氣體濃度(》100ppm)報(bào)警的情況下,進(jìn)入污水處理池區(qū)域開(kāi)展檢查維修作業(yè)。

整改措施:已會(huì)同區(qū)安辦、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)錦城林業(yè)吸取事故教訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)督促,目前已整改到位。

責(zé)任單位:xx經(jīng)開(kāi)區(qū)安全監(jiān)管處

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

(54)“9.22”“9.28”事故后,南山射釘公司未從管理上建章立制建立長(zhǎng)效機(jī)制,有限空間作業(yè)安全管理制度不完善,未在可能產(chǎn)生氯氣等有毒氣體的污水處理曝氣池設(shè)置固定式有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置。

整改措施:督促南山射釘公司建立相關(guān)管理制度,正確安裝固定式有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置,并確保其正常使用。

責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)商科技局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月31日前

(55)xx北方紅光公司危險(xiǎn)因素安全管控措施不完善,只對(duì)一種危險(xiǎn)因素采取了安全措施,未對(duì)該有限空間作業(yè)的其他危險(xiǎn)因素采取安全措施。

整改措施:一是加大對(duì)xx北方紅光公司的常態(tài)化監(jiān)督檢查;二是定期聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)企業(yè)開(kāi)展全面體檢,及時(shí)完善安全措施;三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,形成震懾。

責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

整改時(shí)限:2021年12月15日前

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