隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
脫貧攻堅工作總結報告篇一
一、基本情況
x年以來,全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到x年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建 99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面,實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質農產品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳史鲐?、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“5個辦法”和“5個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現(xiàn)在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。x年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至x年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ蟆6寝r業(yè)產業(yè)化進程慢,轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步,農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低,全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均gdp、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。x年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.落實“五條途徑”?!稗D”字方面,聚力打造“中國生態(tài)主食廚房”,培育壯大產業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。“扶”字方面,整合全縣涉農資金和涉農項目,重點用于貧困村基礎設施改善?!鞍帷弊址矫?,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。x年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務?!氨!弊址矫妫e極探索推進低保線和貧困線“兩線合一”,在今年年底前,優(yōu)先落實對“鰥寡孤獨癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底?!熬取弊址矫?,對因病、因災致貧的,通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等“雙十”工程。強化涉農資金整合,統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
脫貧攻堅工作總結報告篇二
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委扶貧開發(fā)工作、自治區(qū)地(州)、縣(市)扶貧辦主任會議及地委扶貧工作會議精神,緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧各項脫貧攻堅工作目標,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,嚴格按照“五個一批”脫貧路徑,實施十大專項行動計劃,健全“四位一體”工作機制,采取強有力措施推進脫貧攻堅步伐,促進貧困戶提質增效增收。
一是加強領導,明確任務。地委、行署高度重視,及時調整扶貧開發(fā)工作領導小組,地、縣(市)實行“一把手”雙組長責任制,籌備召開了地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議,各縣市黨政領導和34個牽頭單位都簽訂了脫貧攻堅責任書,以地委名義下發(fā)了《地區(qū)脫貧攻堅工作實施意見》,分解了十大專項行動計劃任務。地區(qū)農村工作領導小組還下發(fā)了《20xx年脫貧攻堅行動實施方案》。同時,召開了扶貧(移民)業(yè)務工作會議,與各縣市扶貧辦簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了20xx年各項目標任務。充分發(fā)揮地區(qū)扶貧開發(fā)領導小組作用,積極指導縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展扶貧工作,為實施精準扶貧、精準脫貧和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎。
二是準識別,確保精準。一是堅持依規(guī)識別。地區(qū)貧困人口識別的標準、程序、方法等嚴格按照《20xx年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作的通知》執(zhí)行。二是堅持實事求是。將農村人口全部納入調查、識別范圍,嚴格執(zhí)行識別程序,堅決防止弄虛作假,確保貧困識別反映客觀實際,經得起考驗。三是堅持分級負責。地區(qū)、各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照各自職責,實行分級負責制,切實做好地區(qū)貧困人口識別工作。四是堅持群眾參與。村“兩委”、住村工作組要組織群眾參與本村貧困人口摸底、識別、評議和確認的全過程,確保群眾擁有知情權、參與權、監(jiān)督權,做到貧困人口識別工作公開公平公正。五是開展建檔立卡“回頭看”、“擠水分”工作。按照“一出一進一實”的原則,組織力量對各縣市開展“回頭看”、“擠水分”檢查、抽查工作。3月初,由地區(qū)人大、政協(xié)主要領導帶隊組成聯(lián)合督查組對各縣市脫貧攻堅和一季度建檔立卡工作進行了全面督查和指導。通過實地入戶核實,重新識別了16986戶、65839人,做到一戶不漏,一人不少。
三是加大各類扶貧資金投入,解決資金投入不足的問題。一是積極爭取項目資金,及時啟動項目。目前,已爭取到位財政扶貧資金11866萬元,各縣市所有項目已完成項目編制和報備工作,報備項目101個,所有項目資金已撥付各縣市,目前,20xx年第一批財政專項扶貧資金報備項目101個,其中:啟動項目75個,項目啟動率74%,其余項目已陸續(xù)開展招投標工作,有條不紊地全面啟動實施項目。二是積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。地區(qū)、縣(市)及各相關部門突出抓好了扶貧開發(fā)項目建設,積極爭取各方面專項資金。嚴格按照精準扶貧的標準、程序實施項目,加大資金整合力度,把各類資金捆綁使用,加強資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是發(fā)揮好對口援疆、駐疆企業(yè)和私企作用。鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧,鼓勵有條件的企業(yè)設立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托如新華印務牽頭成立藍天公益協(xié)會,開展了給老人送溫暖、愛心衣架、疤痕修復等扶貧公益活動。在全社會大力弘揚扶貧濟困優(yōu)良傳統(tǒng),形成扶貧開發(fā)人人關心、人人支持、人人盡力的良好氛圍,形成扶貧脫貧攻堅合力。
四是采取“五個一批”的脫貧路徑解決脫貧問題。一是通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批。依托當?shù)貎?yōu)勢產業(yè),針對有資源、有勞動力的貧困戶,實施“一村一品”、“一戶一業(yè)”、“一戶一策”計劃,重點支持貧困村、貧困戶發(fā)展農、林、牧特色產業(yè),引導貧困戶參與生產、加工、銷售環(huán)節(jié),積極探索扶貧項目變?yōu)檗r戶資產、貧困戶帶資產、帶項目入社和按股分紅的收入形成機制,盤活貧困戶資產,增加貧困戶的資產性收入,力爭通過扶持生產和轉移就業(yè)脫貧6.68萬人。二是通過移民搬遷安置一批。堅持“政府引導、群眾自愿”原則,圍繞“建房、搬遷、就業(yè)、保障、配套、退出”六個關鍵環(huán)節(jié),對生活在山區(qū)、水庫、易災區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等“一方水土養(yǎng)不活一方人”地方的貧困人口,實施扶貧生態(tài)移民,做到搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障,確保易地搬遷脫貧1768人。三是通過社會保障兜底一批。推進“兩線合一”,確保地區(qū)“兩無人口”全面納入民政低保戶保障范圍。按照“性質不變、渠道不變、融合使用、各記其功”原則,通過基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,對農村貧困人口實行特殊醫(yī)療救助保障,實行醫(yī)療救助政策兜底,遏制和減少農村“因病因殘致貧、因病返貧”的問題,力爭社會保障兜底6.79萬人。四是通過對生態(tài)特別重要和脆弱的實行生態(tài)保護脫貧一批。繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林、退牧還草、水土保持、沙化治理等重點生態(tài)建設工程,對在貧困鄉(xiāng)村實施的重大項目開展貧困影響評估,加大重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償力度。同時,大力發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè),加大貧困鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設支持力度,啟動貧困鄉(xiāng)村旅游扶貧試點工作,完成生態(tài)保護脫貧1.73萬人。五是通過教育扶貧脫貧一批。通過與扶貧、教育、人社部門整合資源,建立農村學前雙語教育經費保障長效機制,認真落實貧困家庭學生資助和農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃,完善貧困戶大學生學費減免制度和貧困家庭大學生臨時救助制度,對接受中、高等職業(yè)教育的建檔立卡貧困戶子女予以補助,力爭教育扶貧脫貧3.84萬人。
五是對口幫扶工作機制,形成合力。一是地廳級領導示范帶動。地區(qū)每名地廳級領導干部包聯(lián)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解掌握包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系戶基本情況,指導包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好貧困村扶貧攻堅規(guī)劃,著力協(xié)調解決聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的基礎設施、產業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等方面的問題,著力把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進代表,推動聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作提質增效。二是部門單位包村。按照《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳新疆軍區(qū)政治部關于深入推進自治區(qū)部門單位包村定點扶貧工作的通知》文件精神,自治區(qū)部門單位定點幫扶的烏什縣、柯坪縣26個貧困村,以自治區(qū)定點包村部門單位為主,“訪惠聚”住村工作組的派出單位為輔,開展脫貧攻堅工作。其他貧困村以“訪惠聚”住村工作組的派出單位為主,確定對口包村聯(lián)戶任務,由住村工作組派出單位落實定點包村脫貧攻堅任務,實現(xiàn)地區(qū)191個貧困村對口幫扶全覆蓋。三是發(fā)揮各級工作組的攻堅作用。各級“訪惠聚”工作組在住村期間,發(fā)揮扶貧攻堅智囊團的作用,做好支持配合、協(xié)調指導、促進精準等工作,堅持每天走訪入戶,結對幫扶,解決現(xiàn)實困難和問題。幫助貧困戶選準增收產業(yè)、增收項目,傳授科普知識,提高致富能力。協(xié)助村“兩委”實施好村級惠民生項目,以實施項目為契機,切實搞好村級基礎設施、特色產業(yè)發(fā)展、公共服務等惠民生建設,進一步改善包聯(lián)村農牧民生產生活條件。
六是加大金融扶貧工作力度,補齊資金不足短板。一是積極與金融部門聯(lián)系和溝通,加強合作。目前,已與農業(yè)銀行地區(qū)分行、郵政儲蓄銀行地區(qū)分行等金融機構簽訂了金融扶貧合作協(xié)議書,給各縣市扶貧辦已部署安排了金融扶貧工作。部分縣已建立財政風險補償金,撬動金融機構放貸1億以上。二是實施“百企幫百村”。地區(qū)扶貧辦與地區(qū)工商聯(lián)共同下發(fā)了《關于推進地區(qū)民營企業(yè)“百企幫百村”精準扶貧精準脫貧行動實施方案》,確定27個扶貧龍頭企業(yè)和14家商會幫扶41個貧困村,有力推動民營企業(yè)幫扶力度。
七是加大勞動力轉移培訓,就近就地就業(yè)。一是培訓計劃精準。圍繞貧困勞動力培訓需求,有針對性地安排培訓班次,科學設置培訓內容,因戶施策,分項目制定培訓計劃,確定培訓內容,集中力量開展精準扶貧農村勞動力技能培訓,確保建檔立卡貧困戶有培訓需求的勞動力全覆蓋。二是培訓對象精準。根據貧困勞動力精準扶貧情況摸底表,按照貧困勞動力培訓需求和愿望,將有勞動能力的貧困戶1萬人列入培訓計劃。按培訓項目分類登記造冊,培訓對象落實到人,做到底子清、數(shù)據準、培訓精準,確保各類培訓有序穩(wěn)步推進。三是培訓內容精準。根據貧困戶家庭發(fā)展現(xiàn)狀,確定家政服務、電子商務、創(chuàng)業(yè)培訓等培訓項目,按照培訓流程開展培訓,讓每個環(huán)節(jié)都有培訓內容,通過系列化培訓,讓貧困戶勞動力切實掌握一門技能,實現(xiàn)技能扶貧。四是培訓方法精準。采取集中授課、現(xiàn)場指導、觀摩學習、能人說教等形式組織貧困戶勞動力全流程、全課時參加培訓,做到每個培訓項目和各培訓流程的學員、時間、內容、地點、課時、師資“六到位”。開展適合產業(yè)轉移需求和實用型技能培訓班,分期分批對不同層次的農村勞動力開展實用技能培訓,實現(xiàn)農村勞動力向非農產業(yè)轉移。五是就業(yè)渠道精準。充分利用地縣職業(yè)技能培訓機構力量,開展職業(yè)技能培訓,認真組織開展“訂單式”技能培訓,培訓后就地就近就業(yè)。如阿克蘇市金盾安保、新和縣健鷹紡織廠,目前已上崗就業(yè)20xx余人。
脫貧攻堅工作總結報告篇三
20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年,縣招商局持續(xù)推進脫貧攻堅幫扶工作,扎實做好各項脫貧攻堅工作,順利完成了幫扶貧困村xx村村脫貧和貧困戶15戶42人的脫貧目標任務,現(xiàn)將我局20xx年度脫貧攻堅幫扶工作總結如下。
一、加強領導,壓實幫扶工作責任
開展結對幫扶工作是落實科學發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調地域經濟發(fā)展的有效形式。我局始終把結對幫扶工作作為全局工作中的一項重要工作,積極開展幫扶工作,不斷創(chuàng)新幫扶工作機制。年初我局把扶貧工作列入局重點工作,對全年的脫貧攻堅幫扶工作進行專門研究和部署,進一步充實了以黨組書記任組長的脫貧攻堅幫扶工作領導小組力量,明確了分管領導主抓此項工作,責任落實到人,并按照“五個一”幫扶機制的要求,嚴格落實派駐干部的工作經費和待遇保障。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金,傾情傾力,認真對待和落實幫扶工作。
二、組織保障,強化黨建幫扶
以深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,結合“三為·愛家樹風”宣講活動、學習宣傳貫徹省第十一次黨代會精神宣講活動等,開展基層黨員干部感恩奮進、廉政自律等教育,引導黨員在脫貧攻堅工作中自覺發(fā)揮帶頭引領作用;進一步深化黨員干部結對幫扶工作機制,強化干部結對幫扶工作;強化基層黨組織建設,開展黨組織結對聯(lián)建,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
三、認真謀劃,真抓實干,做好脫貧幫扶
20xx年,我局緊緊圍繞幫扶工作責任目標,認識到位,行動迅速,措施扎實,充分發(fā)揮我局職能優(yōu)勢,有針對性地制定幫扶措施,重點做好了以下工作:
(一)產業(yè)扶持逐步展開。
為深入推進產業(yè)扶貧,切實加大投入,整合資源,因戶施策。
1、對19戶有養(yǎng)殖意愿的貧困農戶發(fā)放脫溫雞苗485只,對26戶有養(yǎng)殖意愿的貧困農戶發(fā)放豬苗26頭;
2、在扶貧日活動中,通過向xx市郵政公司籌集資金3.31萬元,向32戶貧困農戶發(fā)放脫溫雞苗1000只,飼料3000斤,化肥20xx斤,引導他們逐步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,從而幫助貧困群眾早日甩掉貧困的‘帽子’,真正走上致富的道路。
(二)基礎設施穩(wěn)步推進。
1、xx村村衛(wèi)生室于今年5月啟動招標程序,6月開工建設,并于8月完工;
2、全村20xx年貧困家庭危房改造1戶,危改補助d級2萬元/戶,共補助2萬元;
3、全村20xx年貧困家庭四改三建三清9戶,補助資金9300元/戶,共補助8.37萬元;
4、全面啟動1、8、9組聯(lián)戶路建設,現(xiàn)道路平整已完成,年底全面完成聯(lián)戶路硬化項目。
(三)能力建設不斷提升。
1.對有勞動能力的貧困對象給予其生產就業(yè)扶持,并做好勞務輸出聯(lián)系工作;
2.不定期組織農、林業(yè)等專家到村對農戶進行核桃、花椒、蘋果、黃果柑等經果林栽種和管護技術培訓,提高生產技術水平、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,從而促進農民的增收致富。
3.加大對產業(yè)種養(yǎng)殖方面的技能培訓,鼓勵青壯年勞動力學習技能,更好地帶動地方產業(yè)發(fā)展;在全村范圍內開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等職業(yè)技能培訓,實現(xiàn)勞動力轉移,提高勞動者素質,增加村民就業(yè),增加經濟收入。
4.加大對各項扶貧政策的宣傳指導,幫助貧困戶熟悉各種惠農惠民政策,幫助貧困戶更好地利用惠農惠民政策發(fā)展經濟。
20xx年,我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,以促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,繼續(xù)做好“部門單位幫村,黨員干部幫戶”工作,進一步健全長效幫扶機制,努力發(fā)揮本局職能優(yōu)勢,實現(xiàn)農業(yè)增產、農村增效、農民增收,促進區(qū)域經濟發(fā)展。并將認真總結經驗,彌補不足,采取行之有效的工作措施,團結和帶領干部群眾,同心同德,為實現(xiàn)xx村貧困人口脫貧致富目標而努力奮斗。
脫貧攻堅工作總結報告篇四
按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20__年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20__年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20__年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20__年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20__年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網貧困信息大數(shù)據平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產業(yè)扶貧方案(縣農業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20__)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
脫貧攻堅工作總結篇4
20xx年來,在縣黨委政府的正確領導下,在省、州扶貧辦的精心指導下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認真貫徹落實20__年11月3日習總書記在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”和20xx年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的 “五個突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主目標,以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產業(yè)、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創(chuàng)新工作思路,夯實工作舉措,合力推進扶貧攻堅進程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現(xiàn)將各項工作總結如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經濟工作會議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設內容、實施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個一批”,即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業(yè)強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調了專門的人員,安排了場地和工作經費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發(fā)工作會議,對全年扶貧開發(fā)工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會,研究標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作,對聯(lián)系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月 10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日,縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進會,縣委常委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20xx—20__年駐村扶貧工作方案》、《20xx年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20xx年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點》、《關于下達20xx年減貧計劃的通知》、《關于20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯(lián)動、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現(xiàn)對全縣 130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,16名工作隊長或聯(lián)絡員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫x方式,黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實現(xiàn)了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋??h扶貧開發(fā)辦主任聯(lián)系貧困戶8戶,走訪調研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,由 “輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20__年,農村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到20__ 年農村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現(xiàn)象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區(qū)。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區(qū)移民村、產業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現(xiàn)有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具 (贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養(yǎng)的農戶(含村干部)不納入;現(xiàn)有生產經營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶 (含個體工商戶或經營企業(yè))不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴重違法違規(guī)的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20xx年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達了20xx年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發(fā)展產業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施,全縣減貧 13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準貧困戶,實現(xiàn)結對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元,用于標準化廠房建設,為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產業(yè)大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關于下達20xx年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金??顚S?。今年省扶貧開發(fā)辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業(yè)發(fā)展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產業(yè)扶貧項目的實施,加大土地改良、產業(yè)培育力度,引導貧困戶不斷加大產業(yè)結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費進修學習,涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20xx年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20xx年 5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習,提高了辦學理念、教學質量,加深了兩地之間的感情聯(lián)系。
五、結合實際、改革創(chuàng)新。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農業(yè)抓扶貧,跳出農村抓扶貧,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展,開辟通過產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業(yè)、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區(qū)帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區(qū)帶全縣”(一點:在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產業(yè)扶貧示范園建設;一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設)的工作法推進精準扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準扶貧試點區(qū)為契機,堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農產品發(fā)展相結合,對“五行苗寨”實行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實施了基礎設施、產業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)4大類18個扶貧開發(fā)項目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。二是探索完善產業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產業(yè),可帶動該村93戶358人增收脫貧。縣扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收 1670元。三是“撬動杠桿” 試點金融扶貧。今年,我縣金融產業(yè)扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業(yè)走,產業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產業(yè)扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件,借助農村信用合作聯(lián)社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農戶產業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實現(xiàn)貧困農戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
脫貧攻堅工作總結報告篇五
xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實201x年扶貧攻堅政策,堅持以黨的十八大會議精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊抓住開江縣振興發(fā)展的策略,推進秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)與扶貧攻堅行動建設的歷史機遇,用好中央、省、市、縣的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌” 為 “滴灌”,提高扶持效果。我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。
認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據縣核定我鄉(xiāng)201x年貧困人口人的數(shù)量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施農民技術培訓,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。201x年,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
加大產業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取縣相關部門的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產業(yè)的扶持,如白肋煙種植、銀杏及青脆李和畜禽產業(yè)等等。
夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉(xiāng)80%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持,今年開工建設3.5公里路面硬化,積極向上級相關部門申報扶貧項目,爭取資金1000余萬,基本實現(xiàn)村通水通電,小型農田水利基礎設施建設工程目前已完成招標工程,即將施工。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有以下幾個特點
黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
正確引導產業(yè)轉移,大力扶持特色產業(yè),積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入。大力宣傳我縣產業(yè)轉移扶持政策,引導農民加強土地流轉,特色產業(yè)成規(guī)模,應對今年政策對白肋煙扶持力度減弱,導致產業(yè)收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業(yè),并結合當?shù)貙嶋H,幫助并組織農民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。
加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業(yè)生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
鄉(xiāng)群眾經濟基礎薄弱,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了禁止河道兩岸發(fā)展畜禽產業(yè),在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現(xiàn)在白肋煙的扶持力度減弱,產業(yè)轉移工作還在起步階段,無經驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產業(yè)轉移工作調研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見。
基礎設施薄弱,群眾經濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,今年來,通組路路面硬化,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。
在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據貧困戶需要制定培訓計劃。
對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現(xiàn)在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
脫貧攻堅工作總結報告篇六
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將20xx年上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況
x年以來,全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到x年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面,實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質農產品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳史鲐?、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“5個辦法”和“5個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現(xiàn)在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。x年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至x年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ?。二是農業(yè)產業(yè)化進程慢,轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步,農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低,全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均gdp、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。x年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.落實“五條途徑”。“轉”字方面,聚力打造“中國生態(tài)主食廚房”,培育壯大產業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。“扶”字方面,整合全縣涉農資金和涉農項目,重點用于貧困村基礎設施改善?!鞍帷弊址矫?,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。x年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務?!氨!弊址矫?,積極探索推進低保線和貧困線“兩線合一”,在今年年底前,優(yōu)先落實對“鰥寡孤獨癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底。“救”字方面,對因病、因災致貧的,通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等“雙十”工程。強化涉農資金整合,統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
脫貧攻堅工作總結報告篇七
“十二五”以來,國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央國務院關于扶貧開發(fā)工作的一系列重大決策部署,在政策制定、規(guī)劃編制、投資安排、改革創(chuàng)新等方面開展了一系列工作,有力地推動了貧困地區(qū)減貧與發(fā)展步伐。
(一)組織制定脫貧攻堅重大政策和規(guī)劃。
認真貫徹____—____年中國農村扶貧開發(fā)綱要,按照中央決策部署,將農村扶貧開發(fā)工作納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。會同有關部門組織編制武陵山等11個集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,指導有關省(區(qū)、市)編制省級實施規(guī)劃。建立片區(qū)聯(lián)系工作機制,明確14個部門和單位定點聯(lián)系11個片區(qū),與國務院扶貧辦每年印發(fā)片區(qū)聯(lián)系單位工作規(guī)則和年度工作要點。督促協(xié)調有關部門在編制“十二五”重點領域、行業(yè)專項建設規(guī)劃時,將片區(qū)規(guī)劃確定的重大項目積極納入,并在年度投資計劃安排中給予重點支持和優(yōu)先安排。
(二)大力支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展。
牽頭起草支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見,組織編制實施贛閩粵原中央蘇區(qū),陜甘寧、左右江、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,編制完成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。組織召開全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會,對當前和今后一個時期老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅工作作出全面部署。
(三)加大對貧困地區(qū)投資支持力度。
初步統(tǒng)計,“十二五”期間,共安排貧困地區(qū)中央預算內投資超過7000億元,占同期中央預算內投資總規(guī)模的近40%。一方面,面向集中連片特困地區(qū),謀劃建設了一批大中型民用機場、跨省區(qū)高速鐵路和高速公路,發(fā)揮基礎設施對貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展的支撐和服務作用。另一方面,瞄準農村困難群眾,著力改善貧困地區(qū)生產生活條件,解決了1億多農村居民和學校師生的飲水安全問題,結束了貧困邊遠地區(qū)群眾用不上電的歷史,與有關部門一起對貧困地區(qū)近1000萬戶農村危房進行了改造。
(四)扎實做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作。
“十二五”時期,共安排中央預算內投資231億元,對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬貧困人口實施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元,在貧困地區(qū)建設了一大批農村中小型公益性基礎設施,為參與工程建設的貧困群眾發(fā)放勞務報酬33億元。按照國務院部署,會同有關部門研究提出了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案,明確了工作思路、搬遷任務、建設標準、籌資渠道、職責分工等,指導未來五年全國易地扶貧搬遷工作。
在各有關方面的共同努力下,全國農村貧困人口(按照我國現(xiàn)行扶貧標準)從__年的1.66億人減少到20__年底的6000多萬人,貧困縣農民人均純收入從__年的3273元提高到____年的6500元以上,增幅連續(xù)5年高于全國平均水平。
“十三五”時期,國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,把支持脫貧攻堅擺在更加突出重要位置,進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調、強化頂層設計,進一步完善政策體系、加大投入力度,更加注重精準扶貧、精準脫貧,更加注重推動區(qū)域整體開發(fā),更加注重改革創(chuàng)新,推動盡快消除絕對貧困和解決區(qū)域性整體貧困,確保到__年貧困人口與全國人民一道進入全面小康社會。
(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和年度減貧計劃。圍繞農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽和解決區(qū)域整體性貧困,抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,明確今后一個時期脫貧攻堅工作的指導思想、目標任務和保障措施。爭取將農村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標,納入國民經濟和社會發(fā)展年度計劃,科學編制下達農村減貧人口計劃,把完成年度減貧人口計劃作為經濟社會發(fā)展的一項重要約束性指標。
(二)全力實施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議精神,抓緊編制全國易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃,下達年度搬遷任務,加快啟動實施新一輪易地扶貧搬遷項目建設。加大中央投資支持力度,適當提高中央補助標準,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,建立健全監(jiān)督考核辦法,完善相關配套政策,確保“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實現(xiàn)脫貧。
(三)大力支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅。深入貫徹全國革命老區(qū)開發(fā)建設座談會精神,組織實施支持革命老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅的政策文件,進一步完善支持政策體系,啟動實施重點革命老區(qū)振興發(fā)展行動計劃,全力推動支持老區(qū)的政策項目落地,加快老區(qū)開發(fā)建設與脫貧攻堅步伐。
(四)加快推進貧困地區(qū)重大基礎設施建設。在組織編制“十三五”相關專項規(guī)劃時,對貧困地區(qū)重大工程項目予以優(yōu)先考慮和積極支持。設立脫貧攻堅工程包,推動啟動一批“十三五”標志性工程項目建設。指導貧困地區(qū)加強項目儲備,加大貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務設施建設投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度,大力改善貧困鄉(xiāng)村生產生活條件,探索開展以工代賑資產收益扶貧試點。
(五)積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對外開放。在推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中小城市改革試點、產城融合示范區(qū)建設等工作中,對有關貧困地區(qū)予以優(yōu)先考慮和積極支持。支持具備條件的貧困地區(qū)在農村集體產權制度改革、農村承包土地經營權抵押貸款、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等方面先行先試,釋放貧困地區(qū)農村改革創(chuàng)新活力。引導貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶等國家重大戰(zhàn)略,培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺。
脫貧攻堅工作總結報告篇八
x月22日上午,全省脫貧攻堅總結推進會在成都召開。省委書記王東明出席并講話,省委副書記、省長尹力主持并就貫徹落實會議精神提出要求。
會上,省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關于表揚20_年脫貧攻堅先進市、縣的決定》,省委常委、組織部部長黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關于表揚20_年脫貧攻堅五個一駐村幫扶先進集體和先進個人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先后作交流發(fā)言。
王東明在講話中代表省委、省政府,向長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出,黨的_大以來,省委堅定貫徹__新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實中央各項決策部署,堅持把脫貧攻堅作為全省頭等大事來抓,念茲在茲、唯此為大,堅決有力推進精準扶貧精準脫貧,全省農村貧困人口從20_年底的750萬減少到272萬,貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。
王東明指出,回顧這幾年的歷程,我們在推進脫貧攻堅中形成了許多實踐成果和制度成果,進一步深化了對做好四川扶貧開發(fā)工作的規(guī)律性認識。一是突出思想引領,始終以__新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅工作。二是突出頂層設計,始終從實際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅思路部署。三是突出精準要求,始終堅持識真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導向,始終聚焦重點難點創(chuàng)造性開展工作。五是突出力量整合,始終注重構建全社會參與的大扶貧格局。六是突出組織保障,始終層層壓緊壓實工作責任。這些經驗彌足珍貴,是__新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化,是全省上下脫貧攻堅實踐探索的結晶,必須一以貫之地堅持下去,在實踐中不斷豐富和完善。
王東明指出,在肯定成績的同時,必須清醒認識到,現(xiàn)在離20_年全面建成小康社會只剩下3年多時間,全省還有272萬農村貧困人口需要脫貧,剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務也很重。全省各級各部門要進一步增強責任感緊迫感,牢固樹立脫貧攻堅年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅戰(zhàn)的意識,不折不扣落實精準扶貧精準脫貧要求,圍繞兩不愁、三保障和四個好目標,繼續(xù)打好3+10+n組合拳,堅持問題導向,下足繡花功夫,以決戰(zhàn)決勝的信心和定力,舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
王東明強調,__新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,是我們做好脫貧攻堅工作的強大思想武器和行動指南。全省上下要認真學習領會、全面系統(tǒng)把握,切實增強四個意識,自覺把__新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實到具體工作中,做到內化于心、外化于行,推動全省脫貧攻堅再上新臺階,在全面建成小康社會決勝階段再立新功。
王東明強調,要堅持問題導向,牢牢把握做好當前和今后一個時期脫貧攻堅工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅目標,鎖定建檔立卡貧困人口,對照兩不愁、三保障和四個好,列出問題清單、任務清單、責任清單,對癥下藥、分類施策,確保堅決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實責任,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,層層傳導壓力,從實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作。必須始終堅持精準方略,落實六個精準五個一批要求,完善五個一駐村幫扶、對口幫扶、定點扶貧等機制,做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌,處理好制度安排和力量下沉、突出重點和整體推進、外部輸血和自身造血、物質扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅和防止返貧的關系,確保高水平高質量脫貧。
王東明強調,要聚焦脫貧對象脫貧目標,下足繡花功夫推進精準扶貧精準脫貧。圍繞實現(xiàn)兩不愁,扎實抓好產業(yè)扶貧和就業(yè)增收,結合深化農業(yè)供給側結構性改革,著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加強就業(yè)技能培訓,讓貧困群眾在產業(yè)發(fā)展中增收致富;同時抓好社保兜底和救濟救助,實現(xiàn)兩線合一。圍繞實現(xiàn)三保障,扎實抓好住房建設和教育醫(yī)療扶貧,重點解決好住房政策匹配、質量進度等問題,解決好義務教育政策落地、學校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問題,解決好看得起病、醫(yī)療機構軟硬件提升等問題。圍繞實現(xiàn)四個好,扎實抓好精神文明建設,深入開展感恩奮進教育和四好村創(chuàng)建活動。圍繞發(fā)揮資金最大效益,扎實抓好財政涉農資金、四項扶貧基金和扶貧貸款等各項扶貧資金的使用管理監(jiān)督,既解決實際問題又確保不出問題。圍繞增強脫貧攻堅合力,扎實抓好東西部扶貧協(xié)作、省內對口幫扶、推進社會扶貧等工作,統(tǒng)籌調動各方力量積極參與脫貧攻堅。
王東明強調,各級黨委政府要切實加強組織領導,以三嚴三實精神做好脫貧攻堅各項工作。要堅持領導帶頭、求真務實,堅決防止形式主義,嚴禁弄虛作假,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要不斷完善考核工作,把考核結果作為市、縣黨委和政府主要負責同志和領導班子綜合評價的重要依據,發(fā)揮好考核指揮棒作用。要堅持重心下移抓實基層基礎,進一步加強脫貧攻堅一線力量,更加重視關心愛護脫貧攻堅一線干部,激勵廣大干部在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)。
會議以電視電話會議形式召開。省領導范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽,各市(州)黨委、政府主要負責同志,省脫貧攻堅領導小組成員單位、88個貧困縣定點扶貧牽頭單位、省直有關部門主要負責同志等在主會場參加會議。各市(州)、有脫貧攻堅任務的160個縣(市、區(qū))設分會場。
脫貧攻堅工作總結報告篇九
富源縣按照四個明確、三個創(chuàng)新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標任務、明確扶貧對象、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施
二、創(chuàng)新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策。率先減免貧困學生學雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢。
三、用好“六個抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題
扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉走訪活動”,升入實施整鄉(xiāng)整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,認真抓好農村危房產出重建,實施產業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”。
目前存在的問題:
一是全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產業(yè)培訓尚需時日。
二是資金籌措壓力大。
三是脫貧攻堅任務重。
今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉(xiāng)村建設,確保年底黃泥河鎮(zhèn)和21個貧困村脫貧出列。
脫貧攻堅工作總結報告篇十
縣地方志辦脫貧攻堅工作包保舒茶鎮(zhèn)火龍崗村。2020__年末,該村總人口766戶、2849人,22個村民組,黨員91名,8個黨小組。全村土地面積4.9平方公里,耕地面積3376.5畝。20__年,火龍崗村建檔立卡貧困戶39戶49人,其中,當年脫貧6戶13 人,20__年脫貧 7戶7人,20__年脫貧8戶11 人,20__年脫貧11戶11人,20__年脫貧3戶4人,未脫貧及新識別貧困戶共計8戶__人。
近年來,縣地方志辦全面落實省、市、縣各級扶貧工作的要求和部署,以扶貧工作為抓手,幫助火龍崗村整體推進全村各項工作的'開展,成效明顯,村兩委班子的戰(zhàn)斗力得到提高,村級集體經濟得到增強,全村各項基礎設施建設得到極大改善,貧困戶基本實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和安全住房得到保障?,F(xiàn)將20__年縣地方志辦脫貧攻堅工作總結如下。
一、幫扶措施
(一)支持村級經濟建設
縣地方志辦幫助火龍崗村廣泛籌集資金,拓寬通村道路路基,并進行柏油路面硬化工程,優(yōu)化農村人居環(huán)境;協(xié)調促成村與杏林醫(yī)院合作,利用扶貧資金,投資入股杏林醫(yī)院的中藥材車間加工項目,壯大村集體經濟。
(二)幫助貧困戶申請扶貧項目
1. 產業(yè)扶貧:幫助2戶承包魚塘開展水產養(yǎng)殖,合計補助5000元。
2. 金融扶貧:為2戶貧困戶爭取10萬元小額貸款,入股舒城縣杏林家庭農場,獲得利潤分成6000元。
3. 健康扶貧:積極與杏林醫(yī)院聯(lián)系,為貧困戶提供價值500多元的免費健康體檢。開展家庭,幫助貧困戶代繳新農合和60歲以上貧困戶的意外傷害險。
4. 教育扶貧:為1戶貧困戶家庭子女申報教育補助資金1000元。
5. 危房改造:為2戶貧困戶申請危房改造,獲得維修補助共計15000元,保障貧困戶住房安全。
(三)加強扶貧政策宣傳
20__年,縣地方志辦先后開展了以“找問題、補短板”“五凈一有一整齊”“大排查”“節(jié)日慰問”等為主題的走訪幫扶活動,在此基礎上,每季度與結對幫扶貧困戶開展1次“同吃同勞動”家庭親情團聚活動??h地方志辦領導班子成員深入聯(lián)系包保村民組開展調研走訪,開展“組組進”活動,并代表本單位向火龍崗村皂樹組捐贈4個大垃圾桶,實現(xiàn)村民“微心愿”,有效地提升了脫貧攻堅工作群眾滿意度和扶貧政策群眾知曉率。20__年9月底,為助力舒城縣貧困縣高質量退出工作,縣地方志辦在人手不足的情況下仍然推薦一名同志進入脫貧攻堅扶貧專班,參與專班排查和扶貧政策宣講活動。
二、存在問題
(一) 小部分貧困戶脫貧內在動力不足。
少數(shù)貧困戶存在等靠要思想,一味地尋求政府幫助,主觀能動性不強。
(二) 政策宣講不夠深入。
由于宣講形式單一、內容不夠接地氣等原因,部分貧困戶對自身享受的扶貧政策知之甚少,家中缺少“明白人”。
三、工作計劃
要結合貧困戶自身實際,用通俗易懂的語言宣講扶貧政策。同時,通過張貼扶貧宣傳標語、圖畫等形式,提高廣大村民的扶貧政策知曉率。大力開展勵志教育,廣泛宣傳“星級”脫貧戶的脫貧故事,讓貧困戶轉變消極脫貧的思想觀念。
脫貧攻堅工作總結報告篇十一
今年以來,我局按照《中共市區(qū)委辦公室市區(qū)人民政府辦公室關于推進機關干部精準扶貧幫扶工作的實施意見》要求,結合水務部門職能,全力配合,全員參與,大力開展扶貧攻堅工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結如下:
一、聯(lián)系貧困戶基本情況
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅工作部署,我局共聯(lián)系了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村131戶貧困戶共計446人,其中鄉(xiāng)村11戶,鄉(xiāng)村13戶、鎮(zhèn)水庫村4戶、鎮(zhèn)村34戶、鎮(zhèn)村33戶,鎮(zhèn)村36戶,水務系統(tǒng)121名干部職工全部參與聯(lián)系,下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)任第一書記1人(鎮(zhèn)村)。我局先后多次組織了干部職工進行集中的入戶走訪調查,經過調查摸底,幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧(絕大部分現(xiàn)在任然需要藥物治療,部分已經治愈,但欠賬較多);約38%的貧困戶住房屬于危房,需要改造,且這部分人幾乎都沒有參加增減掛鉤項目;約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動力,幫助發(fā)展產業(yè)的脫貧難度較大。
二、工作開展情況
(一)加強領導,落實責任。我局先后制定了《關于成立定點聯(lián)系幫扶貧困村工作領導小組的通知》,《關于成立扶貧攻堅工作領導組的通知》(宜翠水〔20xx〕159號)等文件,每個村明確了2名聯(lián)系局領導,2名聯(lián)絡人員,將精準扶貧幫扶任務分解到人頭,切實明確任務,強化職責。同時,我局積極支持下派第一書記工作,為其減輕工作任務,保證第一書記有2/3的工作時間開展扶貧攻堅工作;為其解決生活和工作中的困難,保證必備的交通和生活條件,保證第一書記能夠沉下去、切實扎根基層。
(二)明確思路,制定規(guī)劃。我局針對貧困地區(qū)面臨的主要問題和新階段扶貧攻堅的要求,確定了“發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,以‘五水加科教’為主要內容,以項目扶持、對口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅工作思路。在明確了工作思路后,我局主要領導、班子成員親自帶隊深入五個省定貧困村和鎮(zhèn)三個聯(lián)系村開展調查研究,結合水利實際,通過項目支持幫助貧困村提升水利發(fā)展能力,通過對口幫扶發(fā)揮機關和企事業(yè)單位的整體力量,主要是通過各具特色的技術支援、資金(物資)支持和業(yè)務指導,積極支持定點扶貧。
我們結合水利實際,通過實地調查研究,按照扶貧開發(fā)工作要求,把民生水利放在了更加突出的位置。認真組織編制了5個省定貧困村的《水利扶貧規(guī)劃》、《市區(qū)飲水安全扶貧專項方案》、《建卡貧困戶幫扶臺賬》,明確了水利定點扶貧工作的指導思想、目標任務和主要措施,規(guī)劃了20xx-20xx年對各村開展定點扶貧爭取建設的重點項目,預計總投資1500萬元。一是把解決農村飲水困難調整為解決飲水安全,用更高標準幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強了對水利灌溉和節(jié)水改造以及小型農田水利建設等農田水利基本建設項目的安排,努力爭取為貧困村提供堅實的水利保障和安全。三是加強了對病險水庫除險加固和重點水源工程建設項目的安排,以拉動地方經濟,保障防洪安全和供水安全。四是繼續(xù)加強對水土保持項目的安排,幫助扶貧村在改善生態(tài)環(huán)境的同時,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,發(fā)展特色經濟。
(三)確定項目,爭取資金。在確定項目規(guī)劃的同時,我們加大了項目資金爭取的力度。目前我局定點扶貧項目正在實施的有兩項:一是已通過實施20xx年中央預算內農村飲水安全工程在村完成投資約15萬元,以小集中供水形式,新建了機井、水處理室、蓄水池等工程,解決了該村329人的飲水問題。二是制定了《村水產規(guī)劃》,投入資金30萬元,建設囤水田30畝發(fā)展稻田養(yǎng)魚,目前項目正在實施,預計年底完工。三是組織扶貧捐款4、92萬元,捐款全部納入扶貧專項賬戶,用于精準扶貧工作。四是加快推進項目,我局已在鎮(zhèn)落實項目4個,計劃投資655、33萬元,目前已完成項目1個,正在實施或即將開工項目3個,已完成投資約280萬元;在鄉(xiāng)已完成投資551萬元,正在實施或即將實施的項目資金689、51萬元。五是落實資金90萬元,整治村5口山坪塘,白塔村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,項目預計年底完工。六是計劃投資205、51萬元,整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘,預計20xx年底竣工。七是計劃投資70萬元,建設村和白塔村高效節(jié)水灌溉面積400畝,項目預計20xx年底竣工。八是投入資金1、5萬元,解決了李強區(qū)長聯(lián)系戶張家興的打機井和建蓄水池問題。
(四)摸清底數(shù),對口幫扶。針對每個貧困村實際,我局建立了由各分管領導負責,股室參加的對口聯(lián)系制度,充分發(fā)揮有的股室具有的經濟優(yōu)勢,有的股室具有的技術優(yōu)勢,各小組形成綜合優(yōu)勢,開展集體幫扶。各小組一是及時了解幫扶重點,經過深入實地考察調研,詳細了解了各村的村情、水情,結合全區(qū)扶貧開發(fā)整村推進的工作部署,初步摸清了各村對水利幫扶的需求。二是及時編制實施方案。目前,已確定5個省定貧困村水利幫扶項目實施方案,待資金落實后立即實施。三是把幫助貧困村解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的安全飲水問題當作“三嚴三實”活動的現(xiàn)實載體,從節(jié)省出來的安全飲水項目經費中安排安全飲水項目。
三、存在問題及建議
(一)危房改造方面。在聯(lián)系的貧困戶當中,有40多戶都是不同程度的危房,而農村危房改造項目名額少,且資金有限,建議住建部門針對建卡貧困戶盡快拿出危房改造方面的補助意見。
(二)醫(yī)療救助方面。此次聯(lián)系的貧困戶中,絕大多數(shù)都是因病、因殘致貧,要讓他們真正脫貧,就必須首先解決病和殘的問題。建議相關部門細化醫(yī)療救助實施意見,或者制定和發(fā)放醫(yī)療救助工作手冊,進一步明確這方面的政策和具體的做法,便于下一步工作開展。
(三)在產業(yè)扶貧啟動資金方面。雖然目前已經制定貧困戶幫扶措施,也細化了投入的資金和項目,但啟動資金何時安排和發(fā)放尚未明確,建議區(qū)政府盡快出臺實施意見。四、下一步工作打算
(一)加快水利扶貧項目實施。根據貧困村水利規(guī)劃確定的項目,一是加快正在實施項目的進度,爭取早日讓貧困戶受益;二是對資金尚未落實的水利項目,加大資金爭取力度,爭取盡快實施;三是加強項目的監(jiān)督檢查,確保工程、干部、資金安全。
(二)加快脫貧幫扶措施落實。根據建立的建卡貧困戶幫扶臺賬,積極落實脫貧幫扶措施,一是針對危房戶、無房戶,積極改善他們的居住環(huán)境;二是針對大病戶、重病戶、殘疾戶,積極落實區(qū)上出臺的醫(yī)療補助和生活救助政策,改善他們的身體狀況;三是積極落實產業(yè)脫貧措施,通過養(yǎng)殖雞、鴨、魚、牛養(yǎng)殖和種植果樹、花卉苗木等舉措,真正提升貧困戶造血功能,改善經濟條件和生活條件。
(三)加強發(fā)展理念宣傳。貧困戶之所以貧窮,最主要的原因是思想觀念落后,政策了解不多,信息來源狹窄。要真正讓他們脫貧不返貧,就必須堅持扶智,灌輸知識改變命運的理念,鼓勵貧困戶子女加強學習,用科技創(chuàng)造財富。
脫貧攻堅工作總結報告篇十二
今年特別是近期以來,我市以視察金寨和李錦斌省長在我市召開脫貧攻堅工作調度督查座談會為動力,以“兩查”活動(扶貧對象建檔立卡精準核查、駐村扶貧工作隊履職情況檢查)為抓手,強化工作措施,狠抓責任落實,全市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標,為確保打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役奠定了堅實基礎。
一、上半年工作開展情況
(一)以目標為引領,著力筑牢責任體系。市委、市政府切實把脫貧攻堅作為重大政治任務,進一步明確脫貧目標,層層壓實責任。一是鎖定目標抓攻堅。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”總體目標,結合我市實際,確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬人左右,20__年實現(xiàn)貧困村全部出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;20__年實現(xiàn)貧困縣區(qū)全部“摘帽”,所有貧困人口全部脫貧的目標任務。圍繞這一總體目標,細化分解滾動計劃,倒排完成時間節(jié)點,逐項明確推進措施,確保攻堅任務落到實處。二是廣泛發(fā)動抓攻堅。圍繞年度目標責任,先后召開全市扶貧開發(fā)工作會、全市脫貧攻堅推進會、縣區(qū)委書記扶貧談話會、全市科技人員結對幫扶視頻動員大會、“百企幫百村”精準扶貧啟動會,通過層層簽訂責任狀,精準繪制作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn)。開展“精準扶貧在六安系列采訪活動”,開通六安扶貧微信、微博,著力營造全市各級干部支持脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。三是完善政策抓攻堅。制定出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《六安市脫貧攻堅滾動計劃》。完善《六安市扶貧開發(fā)領導小組成員單位工作責任》。啟動實施脫貧攻堅“十大工程”,先后出臺了《關于加快推進光伏扶貧工程的實施意見》、《農村道路暢通實施意見》等“1+n”配套政策體系,截至目前已出臺政策12個。成立全市脫貧攻堅指揮部,下設五個作戰(zhàn)部和兩個工作組,統(tǒng)籌指揮協(xié)調全市脫貧攻堅工作。四是壓實責任抓攻堅。狠抓脫貧攻堅效能檢查、扶貧資金監(jiān)督管理、領導干部脫貧績效考核等,切實把壓力和責任傳導到每個層級,真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責任體系,促進精準扶貧工作公開公正、透明規(guī)范,有效防范發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,真正把精準扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。
(二)以精準為準則,努力夯實工作基礎。堅持把精準識貧作為脫貧攻堅最基礎的工作、最關鍵的環(huán)節(jié),重點解決好“扶持誰、誰來扶、如何扶”等關鍵問題。一是圍繞對象精準,扎實開展精準識別。按照“貧困人口一個不漏、非貧人口一個不納”的要求,對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”,嚴把申請、核查、評議、公示、審批等環(huán)節(jié),力求把扶貧對象搞準確、把致貧情況搞明白、把動態(tài)進出搞實在。通過精準識別,全市要清退的貧困人口數(shù)3.6萬人,新納入的貧困人口數(shù)3.58萬,貧困人口總規(guī)?;静蛔儭6菄@派人精準,扎實推進駐村幫扶。按照幫扶措施精準到戶到人的要求,扎實推進“單位包村、干部包戶”,進一步加強全市駐村扶貧工作隊管理,對不符合工作要求和不適應當前脫貧攻堅任務需要的駐村第一書記進行了調整,截止目前,全市442個貧困村全部落實了駐村第一書記,非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專干。三是圍繞信息精準,扎實推進平臺建設。對貧困村、貧困人口進行建檔立卡的同時,逐村逐戶制定四項清單、研究脫貧計劃、填寫脫貧手冊,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。同時,制定《縣鄉(xiāng)村戶四級扶貧檔案資料規(guī)范要求》,加強對各類檔案資料的歸檔整理,分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放,留下永久的扶貧烙印。
(三)以產業(yè)為支撐,切實提升發(fā)展能力。堅持把推進產業(yè)扶貧作為重要抓手,切實加大引導扶持力度,完成全市442個貧困村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)了由千篇一律向“個性化定制”的轉變,重點實施“四項工程”:一是特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。圍繞資源優(yōu)勢,發(fā)展“一村一品”,引導貧困地區(qū)擴大高效經濟作物種植,力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術,至少參與1項增收項目。開展農技人員結對幫扶,農技推廣人員每人包保3-5戶貧困戶,并將貧困地區(qū)新型經營主體納入基層農技人員包村聯(lián)戶和技術指導服務對象,截止目前共實施科技項目635項,輻射帶動農戶21萬戶40多萬人。二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧,年計劃完成戶用建站1萬個、村級建站132個。截止目前,已完成戶用建站2232個、村級建站26個,戶均年增收3000元和村集體經濟收入年增收6萬元。三是電商扶貧工程。創(chuàng)新農產品流通方式,推動農副產品、生產生活資料、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)的快速發(fā)展,霍邱縣入選電子商務進農村綜合示范縣。建成電子商務進農村縣(區(qū))級服務中心8個,在建1個,籌建1個;建成村級服務站點668個,電子商務正在成為推動全市脫貧攻堅的新生力量。四是鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。成功為60個建檔立卡貧困村申報省級旅游扶貧重點村,帶動貧困人口8萬人。加大旅游產業(yè)發(fā)展資金投入,在省財政下達旅游產業(yè)發(fā)展資金546萬的基礎上,市本級投入600萬,支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。制定《六安市旅游強縣、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級農家樂評定管理辦法(試行)》,出臺《六安市旅游強縣(區(qū))評定規(guī)程》等規(guī)程,加快貧困人群脫貧,提升鄉(xiāng)村旅游品質。
(四)以“水電路”為突破,不斷完善基礎設施?;A設施薄弱是制約我市貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。市委、市政府對此高度重視,強力推進“水電路”三項工程,奮力補齊短板。在水利建設方面。按照“多用地表水、涵養(yǎng)地下水、治理污染水、節(jié)約使用水、保障三生水”的思路,突出抓好建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,解決136個建檔立卡貧困村12.73萬人的安全飲水問題。在電力改造方面。實施農網改造升級工程,從根本上解決“低電壓”“卡脖子”等問題。完成農網改造升級投資38258.7萬元,建改35千伏變電站17座,新增主變容量11.96萬千伏安;建改35千伏及以下線路2902.3公里,新建及更換配變771臺,新增配變容量17.331萬千伏安,改造惠及97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、756個村農村居民用戶。在路網建設方面。完成施工圖設計評審縣鄉(xiāng)村級公路暢通工程836條,2218.297公里。完成招投標縣級公路暢通工程745條,1630.658公里。開工縣級公路暢通工程702條,1529.258公里。
(五)以問題為導向,全面提升脫貧實效。堅持分類指導、因地施策、因戶施策,全力推動脫貧攻堅各項重點工程精準落地。一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對深山區(qū)、庫區(qū)、沿淮沿淠洼地區(qū),以實施易地搬遷扶貧為抓手,統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等問題,科學謀劃、扎實推進,截至目前,全市20__年286個易地扶貧搬遷項目,已開工224個,開工率為78%;全市計劃建設住房5004套,面積449695平方米,正在建設2950套,計劃年底主體工程完工。二是在教育技能扶貧上補短板。積極推動教育資源向貧困地區(qū)傾斜,大力實施六安城區(qū)義務教育階段公辦學校建設第二個三年行動計劃(20__-20__年),今年全市新建擴建調整學校6所。對1.6萬名貧困農民進行實用技術培訓和專業(yè)技能培訓,新增轉移勞動力5000人左右。投入3000萬元,補助貧困家庭子女就學1.1萬人。三是在金融扶貧上求創(chuàng)新。完善金融扶貧組織網絡,
深入推進貧困地區(qū)支付體系建設,創(chuàng)新惠民金融服務模式。
擴大貧困地區(qū)融資規(guī)模,全面推行再貸款“項目化直貸”精準扶貧模式。實現(xiàn)金融扶貧精準對接,建立金融扶貧主辦行制度,推動六安市“兩權”抵押貸款試點工作。四是在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧上求實效。針對我市因病致貧占貧困人口一半以上的實際,開展建檔立卡農村貧困人口因病致貧因病返貧調查,截至20__年6月16日,已完成數(shù)據采集197529人,完成數(shù)據信息錄入上報9338人。6月6日,金安區(qū)率先在全省舉行健康脫貧“158”工程啟動儀式。加強貧困地區(qū)疾病防控和健康促進等六項重點任務,著力解決因病致貧、因病返貧問題。五是在社保兜底脫貧上筑牢網。加大各級財政投入,積極推進低保線和扶貧線“兩線合一”,將我市各縣區(qū)20__年農村低保標準由1944元/人、年上調至2700元/人、年,達到國家扶貧標準線的85%。著手建立特困人口、重度殘疾人檔案,加大貧困村、貧困戶危房改造力度,全年實施農村危房改造1.33萬戶,截止6月中旬,已開工建設13245戶,開工率99.6%;竣工6530戶,竣工率49%。
(六)以隊伍為保障,全面激發(fā)強大合力。把加強扶貧力量建設作為最基礎的工作,堅持多管齊下,努力形成脫貧攻堅“大合唱”。一是強化扶貧領導力量。完善市級領導扶貧工作聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,調整充實全市442個貧困村駐村第一書記和幫扶單位,根據扶貧工作需要,增配市縣(區(qū))扶貧干部隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立扶貧工作站,村里設有專兼職扶貧專干,市縣(區(qū))成立脫貧攻堅指揮部,扶貧領導力量和工作機構建設得到進一步加強。二是積極調動社會扶貧力量。出臺鼓勵支持社會力量參與扶貧開發(fā)的意見,大力發(fā)動企業(yè)定向幫扶,鼓勵社會各界和個人參與扶貧。積極推進民營企業(yè)“百企幫百村”精準扶貧行動,認真謀劃第三個“扶貧日”系列活動。三是加強督查考核。把扶貧開發(fā)工作納入各級各部門年度目標考核內容,加大減貧指標的權重,發(fā)揮考核導向作用,激發(fā)脫貧攻堅的強大動力,上半年先后開展了脫貧攻堅工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅專項巡查工作。
二、存在問題
對于脫貧攻堅工作,我們既有信心、又有決心,但也感到困難不少、壓力很大。綜合分析,我市脫貧攻堅工作存在問題具體表現(xiàn)在:一是工作開展不平衡。個別地方、少數(shù)單位認為扶貧開發(fā)工作就是扶貧辦的事,工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,沒有真正把脫貧攻堅擺上重要議事日程,工作存在不平衡現(xiàn)象。二是幫扶措施不精細。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有立足客觀實際,制定的幫扶措施不夠精準,大而化之,有的措施一時難以實施,導致貧困戶脫貧路徑不明,方法不清。三是穩(wěn)固脫貧難度大。由于我市臺風、干旱、洪澇等自然災害頻發(fā),脫貧成本較高,部分貧困戶雖然在短時間內實現(xiàn)脫貧,但由于根基不牢,極易返貧,鞏固脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅工作的難點所在,也是下一步高度關注、精準發(fā)力的重點所在。
三、下半年工作計劃安排
下一步,我們將以視察安徽重要講話精神為指導,牢記“決不讓一個貧困群眾掉隊”的重要指示,以脫貧攻堅統(tǒng)領社會經濟發(fā)展工作全局,著力把黨內力量組織起來、把廣大群眾發(fā)動起來、把社會各界動員起來,打好脫貧攻堅全民戰(zhàn),確保如期完成今年25個貧困村出列、12.9萬貧困人口(省下計劃任務數(shù)10.47萬)脫貧的任務。
(一)把黨內力量組織起來,進一步壓實脫貧攻堅的政治責任。充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,抓黨建促脫貧,把脫貧職責扛在肩上、把攻堅任務抓在手上、把群眾脫貧放在心上,堅決打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。一是進一步落實主體責任。緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”,堅持把脫貧攻堅作為市縣鄉(xiāng)黨委、政府的主責,形成高位強勢推進扶貧攻堅態(tài)勢。切實用好督查考核“指揮棒”,把脫貧攻堅納入黨政領導班子和領導干部目標考核體系,建立月抽查、季調度、半年考核、年終總評的工作機制,引導各級干部把更多精力投入到脫貧攻堅中。二是進一步建強扶貧隊伍。繼續(xù)堅持把優(yōu)秀干部選派到貧困地區(qū),著力在脫貧攻堅一線錘煉、識別、使用干部,加快完善脫貧攻堅的責任體系、監(jiān)督體系、組織保障體系和考核獎懲體系,分期分批舉辦精準扶貧培訓班、選派扶貧干部示范培訓班,不斷提升扶貧干部帶領群眾脫貧致富的能力。三是進一步轉變工作作風。以深入開展“兩學一做”為抓手,在脫貧攻堅第一線歷練作風,堅決做到貧困村不出列、工作隊不撤出,貧困戶不脫貧、幫扶責任人不脫鉤。
(二)把廣大群眾發(fā)動起來,進一步激發(fā)脫貧攻堅的內生動力。堅持在全面建成小康社會的大格局中謀劃脫貧,把脫貧作為全面建成小康社會的重要內容,充分激發(fā)廣大人民群眾的主觀能動性,以發(fā)展推動脫貧、以脫貧促進發(fā)展,走出一條有六安特色的精準扶貧之路。一是充分發(fā)揮產業(yè)扶貧的帶動作用。進一步完善442個村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利用自身資源稟賦和比較優(yōu)勢,堅持宜農則農、宜牧則牧、宜商則商、宜工則工、宜游則游,因地制宜發(fā)展特色產業(yè),打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,積極發(fā)展和引進各類龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織進入貧困村發(fā)展特色產業(yè),促進一二三產業(yè)深度融合,做實產業(yè)到村到戶項目,讓貧困戶實現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉變。二是充分發(fā)揮基礎設施建設的支撐作用。按照既定計劃目標,完善規(guī)劃、超前實施、保證配套、優(yōu)化環(huán)境,建立健全“水電路”項目建設調度機制,在保證工程質量的前提下,倒排工期、能快則快、全力推進,力爭早建成、早使用、早見效,全面改善貧困地區(qū)發(fā)展條件,破除發(fā)展瓶頸制約,千方百計“挖窮根”、“補短板”。三是充分發(fā)揮政府主導的關鍵作用。堅持在精準施策、精準推進、精準落地上發(fā)力。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧,確保貧困家庭從中得到實實在在的收益。更加重視醫(yī)療健康扶貧和教育技能扶貧,針對因病致貧突出的實際,加大醫(yī)療救助力度、完善醫(yī)療服務體系,做到“防未病、看小病、治大病”,努力降低因病因殘致貧發(fā)生率;大力實施“雨露計劃”,讓更多貧困人口掌握一技之長,實現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。切實加強對貧困群眾的教育引導,提高自我脫貧的主動性。
(三)把社會各界動員起來,進一步凝聚脫貧攻堅的強大合力。眾人拾柴火焰高。進一步完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制,構建政府、市場、社會互為支撐,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是堅持重心下移。圍繞精準要求,把摸清底數(shù)作為最首要、最關鍵的環(huán)節(jié),進一步核實扶貧對象,找準脫貧路徑,確?!胺稣尕殹薄罢婷撠殹薄8鶕鲐毠ぷ餍枰?,不斷推進重心向基層下移、力量向基層充實、資源向基層傾斜,全面激發(fā)各級領導干部、駐村工作隊、基層黨組織開展脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。二是整合各類資源。切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢,組織開展多種扶貧活動,打造有效可信平臺,把產業(yè)、教育、服務、資金等各種資源整合起來,同心同向、群策群力地助貧、扶貧、脫貧。三是廣泛發(fā)動企業(yè)。深入推進“百企幫百村”精準扶貧行動,采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“商(協(xié))會幫若干村”等方式,把企業(yè)扶貧濟困的熱情和力量引導到支持貧困地區(qū)發(fā)展上,大力宣傳社會幫扶的先進典型、樂善好施的好人好事等,積極構建“你發(fā)展、我脫貧”的雙贏格局。
脫貧攻堅工作總結報告篇十三
_年,是脫貧攻堅作風建設年。駐村工作隊認真貫徹落實中省市和鄠邑區(qū)精準脫貧工作部署安排,依據年度駐村幫扶工作計劃,緊盯高質量完成脫貧退出目標任務,嚴格按照計劃和時間節(jié)點,嚴守駐村工作紀律,扎實有力推進各項任務落實,取得了比較明顯的工作成效,現(xiàn)就一年來的工作情況總結如下:
一、基本情況
位于鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府西北,南北青年路2.5公里處,20__年6月,由3個自然村合并而成,總戶數(shù)489戶,1880人;下設6個村民小組,黨員75人?,F(xiàn)有耕地面積2270畝,農業(yè)合作社3個,集體經濟合作組織2個。
截至20__年9月底,建檔立卡戶13戶29人;在冊貧困戶11戶23人。其中低保戶9戶,五保戶3戶。
二、今年以來脫貧攻堅工作開展情況
一、高度重視,認真調研,結合實際細化工作計劃。按照黨的“十九大”提出的“農村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”的總要求,我們認真回顧總結20__年幫扶工作的經驗和教訓,按照三年幫扶規(guī)劃總體任務和目標,結合當前的實際情況,及時調整幫扶計劃,制定20__年工作規(guī)劃,針對產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設制定了詳細、可行的幫扶措施,共謀劃建設項目7個,總投資229余萬元。為懷道村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了扎實基礎。
二、狠抓黨建,堅強組織,提升村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。抓黨建促扶貧,大力加強村支部建設。一是按照上級文件精神,認真組織全村黨員、干部開展“黨的十九大”學習教育,通過專題研討會、講黨課、民主生活會、對黨旗宣誓,撰寫心得體會等多種形式,引導黨員結合自身工作職責,加強黨性修養(yǎng),強化履職擔當意識,自覺投身脫貧攻堅、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設。二是按照建強黨的基層組織工作要求,經常與村干部和群眾溝通、談心,宣傳黨的路線、方針、政策和上級扶貧精神,指導村黨支部做好黨建工作。新成立的臨時黨支部嚴格落實“三會一課”,組織召開專題學習會、安排部署脫貧攻堅工作任務14次。三是積極做好思想疏導工作,協(xié)助村上爭取上級政策資金支持,解決群眾困難問題,針對發(fā)現(xiàn)的不良思想動態(tài)或傾向問題,敢于開展批評教育,及時化解矛盾問題,促進村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三、積極投入資金,加強基礎建設,美化村容村貌。市發(fā)改委完成原梁堡村西出村路350平方米;安裝太陽能路燈10盞;墻壁粉刷1720平方米;村老年幸福院及村公共服務中心項目已建成;完成村光伏發(fā)電項目建設;完成電子商務室建設;白馬河河道治理項目正在施工建設,計劃12月底完成。以上項目涉及總投資約220萬元,已完成投資約170萬元。市糧食局積極協(xié)調項目資金9萬元完成了原趙堡村北產業(yè)路硬化工作;落實了5萬元的生態(tài)村建設資金;聯(lián)系廣東佛山愛意家居有限公司獻愛心,為全村村民捐贈價值2萬元的記憶棉枕頭;市糧食局直接投入“辰奇素”水溶肥產業(yè)幫扶資金6000元,投入村公共服務7000元,以上共計17.3萬余元。
四、重視產業(yè)發(fā)展,走開綠色環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展的產業(yè)新路。持續(xù)加大農業(yè)技術培訓力度,通過組織實地考察,現(xiàn)場學習,培訓指導等多種渠道,培訓村民500多人次,提高了村民的種植技術和致富自信。市發(fā)改委在原幫扶村梁家堡村按照“黨支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式,將村里7戶建檔立卡戶納入合作社,無償提供苗木、化肥、農業(yè)機械等生產資料和設備,提供技術培訓及產品銷售。初步統(tǒng)計,原梁堡村果業(yè)、林業(yè)和蔬菜種植面積由原來的80余畝增加到近400余畝,為村民增收致富拓寬了渠道。市糧食局在原幫扶村趙家堡村繼續(xù)大力推廣應用綠色環(huán)保微量元素水溶肥“辰奇素”,打造趙家堡村無農殘、綠色水果的優(yōu)質品牌。邀請陜西乾隆生態(tài)科技有限公司繼續(xù)為葡萄種植戶進行專題培訓,在去年出資1.5萬元購買免費發(fā)放種植戶試用的基礎上,今年采取公司成本價再讓利50%、市糧食局幫扶25%、種植戶自費25%的辦法,全村34戶葡萄種植戶全部購買使用“辰奇素”水溶肥,用于春季灌根和后期葉噴追肥,使用反響十分好。此外,發(fā)揮糧食工作優(yōu)勢,大力推廣優(yōu)質小麥種植,高于市場價定向收購夏收小麥5萬余斤,激發(fā)群眾種糧積極性。
五、圍繞精準脫貧,狠抓各項工作落實。一是按照鄠邑區(qū)主題幫扶日活動安排,及時組織幫扶干部進村入戶開展幫扶工作,“兩會一隊”、“聯(lián)戶聯(lián)心一家親”等經常性幫扶活動持續(xù)有效開展。二是針對上級在各次督導檢查中反饋的問題,及時建立整改臺賬、明確整改時限和責任人,確保各類問題如期整改到位。三是對照貧困戶脫貧退出5條認定標準,逐戶排查幫扶工作短板,及時抓好整改,重點對今年計劃脫貧的9戶20人,圍繞產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康扶貧等方面,持續(xù)用力開展幫扶,為全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定了扎實基礎;四是認真核算貧困戶收入,完成了20__各年度和年度收入核算,結合主題幫扶活動,及時整理完善各類幫扶工作資料,幫助貧困戶核算每季度家庭收入支出情況,并完善相應佐證資料,為脫貧退出考核驗收做好準備。五是嚴守駐村工作紀律,及時登錄陜西省《精準扶貧》、西安釘釘、鄠邑扶貧等app軟件,做好每日簽到和日志上報工作,工作隊工作在村,吃住在村,用心、用情、用力開展幫扶工作,得到了當?shù)劓?zhèn)黨委政府和鄉(xiāng)親們的肯定和認同。
今年11月,第一書記苗志順同志介紹精準幫扶工作的采訪短片在全省脫貧攻堅先進事跡巡回報告會上展播,工作隊長王隴同志被市委組織部、市直機關工委表彰為市級機關脫貧攻堅“排頭兵”。
三、工作亮點
一是加強清潔能源推廣,落實“煤改潔”試點改革,完成率達100%,原梁堡村、趙堡村率先在全市完成改革試點,很好地貫徹了市委市政府“鐵腕治霾”的戰(zhàn)略部署。
二是市發(fā)改委按照“黨支部+合作社+貧困戶”的扶貧模式,將原梁堡村7戶建檔立卡戶納入合作社,無償提供苗木、化肥、農業(yè)機械等生產資料和設備,提供技術培訓及產品銷售,通過扶智扶志教育,提高貧困戶的致富能力和自信,7戶建檔立卡戶中有勞動能力的家庭均建立了葡萄或獼猴桃園。
三是市糧食局緊密結合糧食工作特點,聯(lián)系糧食企業(yè)為全村小麥種植戶提供增產、抗倒伏的“鄭麥366”小麥良種,并簽訂協(xié)議承諾今年夏收時高于市場價定向收購。截至6月4日,駐村工作隊先后3次組織收購夏糧5萬余斤,并及時發(fā)放了售糧款。讓全體村民看到了變化,得到了實惠,增強了對駐村聯(lián)戶幫扶工作的認同感和獲得感。
20__年駐村聯(lián)戶工作雖然取得了一定成效,但距離上級的要求、年度任務和群眾的期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是工作的計劃性、前瞻性和統(tǒng)籌協(xié)調兼顧的能力還不夠強。一些檔案資料的整理還存在返工和錯漏的現(xiàn)象。需要進一步加強學習培訓,提升開展工作的實際能力,努力做到工作重點明確、工作重心突出、工作力量到位;二是對村兩委會干部和信息員的培訓引導不夠,村干部是四支力量的重要組成部分,在脫貧攻堅工作中也發(fā)揮著極為重要的作用,需要切實加強對村干部和村級信息員業(yè)務能力培訓,主動克服等靠思想,在村情民情掌握、村級檔案資料整理等方面成為獨當一面的行家里手。三是受幫扶村地理條件及自然條件所限,引進外來投資企業(yè)難度較大,村集體經濟發(fā)展難度很大,希望上級政府能統(tǒng)籌考慮。
四、下一步工作措施
繼續(xù)加大政策宣傳力度,嚴格落實各項扶貧惠農政策,積極協(xié)調社會各界力量,加大產業(yè)幫扶力度,推動脫貧攻堅工作順利發(fā)展。具體抓好以下工作落實:
一是廣泛調研,科學謀劃,學習先進經驗,走出去,引進來,結合我村村情發(fā)揮好集體經濟合作組織的作用,積極協(xié)調招商引資,壯大村集體經濟。
二是圍繞村子葡萄、獼猴桃等果樹種植主導產業(yè),通過“支部+合作社+貧困戶”的模式,爭取政策支持,統(tǒng)一規(guī)范管理,進一步發(fā)展果樹產業(yè),做強做細做大,通過產業(yè)發(fā)展帶動村子經濟發(fā)展,帶動貧困戶脫貧致富。
三是繼續(xù)做好基礎設施建設工作。積極爭取項目資金,完成原黃堡村產業(yè)路硬化、趙堡村太陽能路燈、村內圍欄以及節(jié)水灌溉項目,通過實實在在的幫扶成果,提升全體村民對幫扶工作的滿意度。
四是分類做好精準幫扶工作。按照脫貧不脫幫扶的要求,繼續(xù)開展一對一幫扶工作,幫助脫貧戶發(fā)展產業(yè)、美化家園,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,走向致富。
脫貧攻堅工作總結報告篇十四
20xx年開年以來,我鄉(xiāng)嚴格按照脫貧攻堅“四個切實”的要求,把握時間節(jié)點,走實規(guī)定步驟,創(chuàng)新工作方法,扎實推進精準扶貧工作?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)20xx年上半年脫貧攻堅工作開展情況報告如下:
一、西河口鄉(xiāng)基本情況
西河口鄉(xiāng)位于裕安區(qū)西南部,東望淠河,南于霍山縣接壤,西于金寨縣相連,北靠獨山鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積141平方公里,總人口3.45萬人,下轄12個行政村和1個街道居委會?,F(xiàn)有落地崗、紅石巖、鍋棚店、潘岔、石湖五個貧困村,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1860戶5266人,其中五保戶367戶406人,低保戶164戶346人,低保貧困戶446戶1534人,一般貧困戶883戶2980人。截止20xx年底,共脫貧341戶1093人,貧困發(fā)生率為12.1%。20xx年預脫貧401戶1376人,20xx年預脫貧356戶1234人,20xx年預脫貧274戶911人,社會兜底488戶652人,貧困發(fā)生率控制在2%以下。
二、20xx年上半年脫貧攻堅工作總結
(1)、加強組織領導,廣泛宣傳動員
鄉(xiāng)黨委政府高度重視脫貧攻堅工作,認真貫徹落實省市區(qū)關于精準扶貧、精準脫貧的重要會議精神,主要領導親自調查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鄉(xiāng)精準扶貧工作順利推進。一是成立以書記、鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,其它黨委班子成員和各辦、站、所負責人為成員的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領導組,同時設置鄉(xiāng)扶貧工作站,由分管副鄉(xiāng)長任站長,鄉(xiāng)黨委委員任副站長,配備兩名專職扶貧專干,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實了專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。二是利用各種會議、培訓、led顯示屏、公開欄、宣傳標語、墻體廣告等形式積極開展扶貧政策宣傳,營造全社會參與扶貧、關注扶貧、支持扶貧的良好氛圍,并通過駐村干部走村串戶,發(fā)放致全鄉(xiāng)貧困戶朋友的一封信、到戶項目明白紙,與廣大貧困群眾進行面對面的政策講解,極大調動了廣大干部工作積極性和主動性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。
(2)、明確工作職責,組織駐村幫扶
按照“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作要求,全鄉(xiāng)5個建檔立卡貧困村,市委老干部局、國家統(tǒng)計局六安調查隊、農行六安分行聯(lián)系西河口鄉(xiāng)落地崗村,區(qū)人武部、區(qū)風景區(qū)管委會聯(lián)系西河口鄉(xiāng)紅石巖村,區(qū)供銷社聯(lián)系西河口鄉(xiāng)鍋棚店村,區(qū)交通局聯(lián)系西河口鄉(xiāng)石湖村,區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)系西河口鄉(xiāng)潘岔村。鄉(xiāng)印發(fā)了《關于西河口鄉(xiāng)行政村、貧困戶包保責任分工的通知》(西政〔20xx〕18號)文件,在市、區(qū)相關單位幫扶我鄉(xiāng)的基礎上,結合全鄉(xiāng)及各村具體情況,從鄉(xiāng)直各單位、各村選派鄉(xiāng)干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員,分村建立了由駐村工作隊長為組長,村書記為副組長,駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組,明確駐村工作組組長,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。
按照“戶不脫貧,人不離崗”的工作要求進行幫扶,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃。駐村工作組在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排下結對幫扶貧困戶,充分尊重貧困戶產業(yè)發(fā)展意愿并結合貧困戶客觀實際選準產業(yè)發(fā)展項目,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,開展精準扶貧工作。同時實施對幫扶人員工作考核辦法,嚴格按照因村定人、進退有條件,督查計分、按分獎懲的原則,嚴格考核、明確獎懲,確保責任到人、幫扶到戶。
(3)、加強項目管理,開展精準扶貧
結對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調查的同時,深入分析貧困戶的致貧原因,結合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。同時督促村“兩委”落實好各項惠民惠農政策,主動協(xié)調幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。20xx年建成落地崗村1座村集體電站和30戶戶用電站,20xx年籌建兩個貧困村石湖村、潘岔村各建設一座30戶90kw(每戶3kw)的集中式光伏電站、60kw的集中式光伏電站。20xx年,通過實施“五個一批”精準扶貧工作,全鄉(xiāng)共脫貧341戶,1093人。20xx年重點實施產業(yè)扶貧、危房改造工作,以市場為導向,打造“一村一品、一戶一策”的農村特色產業(yè),預計能實現(xiàn)401戶1376人脫貧致富,能夠全面完成年度貧困戶和貧困人口脫貧任務。
(4)、查找存在問題、明確工作難點
一是基本公共工程相對薄弱。我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),貧困人群的生產生活水平相對較差,如交通不便、水利設施老化失修,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。
二是貧困對象缺乏自我發(fā)展后勁。目前,對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主,輸血的多、造血的少,對扶貧對象的素質、能力培養(yǎng)不足,缺乏良性互動,對貧困村落實的項目較少,村級議事、決策、干事的長效機制亟待健全完善。
三是扶貧經費不足,推動工作較難。精準扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時間較長,雖已安排部分經費,但仍不能完全保證工作需要;對建檔立卡貧困戶工作實行動態(tài)管理,在基層操作非常困難,扶貧干部幾乎都是兼職,工作量大,精力上顧不過來,推動工作較難。
三、20xx年下半年脫貧攻堅工作計劃
(1)、穩(wěn)定實現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉(xiāng)危房戶,鄉(xiāng)預備整合部分資金結合危房改造項目進行分類指導,集中實施,穩(wěn)定實現(xiàn)全鄉(xiāng)人民不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
(2)、全面實施貧困戶產業(yè)發(fā)展項目。在充分調查核實的基礎上,集合貧困戶家庭實際,確定產業(yè)發(fā)展項目,確保全鄉(xiāng)20xx年401戶預脫貧貧困戶戶戶有項目,做好貧困戶產業(yè)發(fā)展技術培訓工作,做好跟蹤服務,確保一戶不落。按照《裕安區(qū)專項扶貧資金到戶項目補貼管理辦法》文件要求,做好貧困戶產業(yè)發(fā)展的資金補貼工作。
(3)、做好就業(yè)幫扶培訓工作。通過開展種植、養(yǎng)殖、加工、營銷等農民實用技術培訓,提高農民種養(yǎng)技術、整體素質和脫貧致富技能。大規(guī)模開展農村勞動力就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,幫助貧困戶轉移就業(yè),介紹就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收,穩(wěn)定脫貧。
(4)、開展“一戶一檔、一戶一包”資料整合工作。學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新的扶貧工作方式方法,進一步完善脫貧攻堅檔案資料,注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料,一戶一檔、一戶一包,規(guī)范整理,規(guī)范存放。
(5)、繼續(xù)實施“雨露計劃”、光伏發(fā)電等常規(guī)扶貧工作?!坝曷队媱潯?、光伏發(fā)電等項目的脫貧成效已經過實踐的檢驗,效果明顯,下一步,我鄉(xiāng)將加大摸底和申報力度,讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。
(6)、繼續(xù)推進基礎設施建設扶貧。20xx年,隨著基礎設施建設工作的深入推進,全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。目前,農村道路暢通工程正在如火如荼開展。下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大貧困村基礎設施建設投入力度,讓貧困群眾切實體會到發(fā)展帶來的變化。
(7)、整合社會扶貧資源,實施社會扶貧工程。樹立“大扶貧”觀念,多方動員爭取,暢通互幫互助渠道,形成全社會關注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
脫貧攻堅工作總結報告篇十五
20xx年來,街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現(xiàn)結合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下:
一、主要工作措施
(一)加強領導,落實責任
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定方案
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結合我街道辦實際,制定了xx街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據,明確了各成員單位及領導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳,統(tǒng)一思想
以全縣進行農業(yè)產業(yè)化結構調整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農業(yè)產業(yè)化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
(四)動員部署,強化培訓
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據真實。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。
(五)公平公正,識別公開
嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監(jiān)督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
二、識別程序
以20xx年農民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農村扶貧標準x元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規(guī)??刂?,以農戶收入為基本依據,綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況,按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案,落實了結對幫扶責任人和幫扶措施,結合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產業(yè)和抓好勞務輸出培訓。
截止20xx年底,全街道辦已實現(xiàn)脫貧xx戶x人,還剩貧困對象xx戶x人。實施xx村、xx村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20xx米,總計投入財政扶貧資金x萬元,通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?!坝曷队媱?助學工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
四、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環(huán)節(jié),群眾不愿為其投票,導致出現(xiàn)漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算
一是完善工作機制,強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制,把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容,將扶貧工作任務分解到村、到每個干部,定期檢查考核,確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年xx戶x人預脫貧人員的致貧原因,根據預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時間內實現(xiàn)農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規(guī)劃,加快實施全街道辦產業(yè)結構調工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發(fā)力,鼓起勁來抓發(fā)展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
脫貧攻堅工作總結報告篇十六
街道位于__西郊,屬城鄉(xiāng)結合部,轄區(qū)面積54.5平方公里,總人口8.4萬人,農村子人口5.6萬人,共16個社區(qū)(此中,有扶貧開拓任務的社區(qū)13個)。近年來,通過街道黨工委、做事處及全體干部的配合盡力,交通、水利等根基設施賡續(xù)完善,教導、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)加快成長,高鐵西站、職教園區(qū)、祥源文旅城等項目和扶貧攻堅項目同步推進,城鎮(zhèn)化扶植抖擻出勃勃生機。
一、脫貧攻堅組織和主體責任落實環(huán)境
__街道黨工委、做事處堅持把脫貧攻堅作為“最大的政治、最重的民生、最急的任務、最好的機遇、最嚴的問責”,成立了由黨工委書記、做事處主任任雙組長的脫貧攻堅領導小組,切實履行黨政主要負責人的主體責任。成立了下層根基業(yè)務、組織保障等重點范疇攻堅組,完善了扶貧政策責任落實體系。
二、精準辨認環(huán)境
__街道重點環(huán)抱“兩該兩不該”,嚴格落實“兩評議、兩公示、一比對、一看護布告”六大法度模范。
20__年建檔立卡765戶1480人,動態(tài)調劑新辨認13戶25人、核減23戶26人、戶內增加9人、戶內削減4人、脫貧220戶473人。20__年新辨認18戶36人、核減21戶24人、戶內增加7人、戶內削減20人、脫貧277戶505人,20__年唯一貧困村子郝莊社區(qū)出列。20__年新辨認13戶39人、核減8戶10人,戶內增加26人,戶內削減50人,脫貧189戶374人。目前,尚有71戶136人未脫貧,20__年計劃脫貧57戶94人。目前,貧困發(fā)生率由20__年的'4.2%降低為0.2%。
三、根基設施和公共辦事環(huán)境
根基設施扶植明顯改良。依照脫貧攻堅整體安排,__街道鼎力推進交通、水利、住房、平安飲水、教導、衛(wèi)生等根基設施扶植,切實辦理了行路難、飲水難、用電難、通信難、觀病難等問題。一是途徑扶植?;A實現(xiàn)通村子連莊接戶途徑全部硬化。二是平安飲水。20__年改水573戶,對各社區(qū)用水進行檢測,實現(xiàn)平安飲水全籠罩。三是電力扶植。20__年,郝莊社區(qū)實施農村子電網升級改造項目,整改10千伏線路3600米、整改低壓線路6500米,新增200千瓦變壓器4臺,供電靠得住性進步至99.9%。四是互聯(lián)網方面。郝莊社區(qū)共建有3個信號發(fā)射塔臺,實現(xiàn)信號全籠罩,光纖通達率達100%。
公共辦事程度顯著晉升。一是教導辦事。堅持精準資助不漏一生,控輟保學不漏一人。九年義務教導鞏固率達到100%。二是醫(yī)療辦事。持續(xù)完善下層醫(yī)療衛(wèi)生根基設施,社區(qū)衛(wèi)生室硬件扶植全補埏到規(guī)范化村子衛(wèi)生室扶植標準,有力保障了轄區(qū)居民的就醫(yī)情況。對貧困人口實現(xiàn)家庭簽約大夫全籠罩。三是文化辦事。依照“廣播村子村子響,電視戶戶通,片子各人觀,出門能健身,就近可閱讀”的文化精準扶貧思路,通過開展文藝巡演、鄉(xiāng)村子廣場舞、送書法下鄉(xiāng)、送片子下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等各種文體運動鼎力鼓吹扶貧政策,富厚群眾精神文化生活。
四、幫扶步伐及政策落實環(huán)境
(一)財產扶貧
一是實施特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目。20__年10個社區(qū)申請到戶財產項目156戶381人,發(fā)放60.84萬元。20__年10個社區(qū)申請到戶項目171戶344人,發(fā)放67.4萬元。20__年10個社區(qū)申請到戶項目280戶576人,發(fā)放118.4萬元。二是實施特色種養(yǎng)業(yè)晉升項目。20__年投入扶貧資金10萬元,培育新型經營主體大地園林有限公司,帶動魏莊社區(qū)27戶貧困戶戶均增收3000元。20__年投入330萬元到__街道阜陽市瑞富源科技有限公司、阜陽大地園林有限公司等7家新型經營主體,帶動10個社區(qū)中昔時未實施種養(yǎng)業(yè)到戶項目的貧困戶,20__年403戶貧困戶受益,戶均實際發(fā)放資金655元;20__年450戶貧困戶受益,戶均實際發(fā)放資金586元。三是實施特色種養(yǎng)業(yè)14-15追加項目。帶動10個社區(qū)20__-20__年貧困戶增收。20__年追加特色種養(yǎng)業(yè)晉升項目資金50萬元,投資六禾農資,帶動郝莊社區(qū)貧困戶28戶戶均收益314元,帶動9個非貧困村子312戶戶均收益100元。20__年9個非貧困村子290戶戶均收益137.9元。四是實施福中和羊財產項目。帶動20__年以來建檔立卡貧困戶。20__年投入項目資金292.4萬元,帶動貧困村子117戶和9個非貧困村子614戶,每戶貧困戶收益320元。五是實施特色種養(yǎng)業(yè)到村子項目。區(qū)農委投資扶貧專項資金20萬元和“一村子一品”10萬元與可龍秸稈收受吸收有限公司互助,成長大棚蔬菜基地,每年增加村子集體收入3.24萬元。六是扶植光伏電站,匆匆進穩(wěn)定增收。在郝莊社區(qū)劉小莊扶植村子級光伏電站2個,分手為60千瓦和40千瓦,受益戶20戶,郝莊社區(qū)戶用光伏150千瓦,受益貧困戶50戶,戶均年收益2857元;河水社區(qū)戶用光伏120千瓦,受益貧困戶40戶,戶均年收益3127元;魏莊社區(qū)戶用光伏60千瓦,受益貧困戶20戶,戶均年收益3065元;新集社區(qū)戶用光伏45千瓦,受益貧困戶15戶,戶均年收益3356元;劉棚社區(qū)戶用光伏30千瓦,受益貧困戶10戶,戶均年收益3545元;代郢社區(qū)戶用光伏105千瓦,受益貧困戶35戶,戶均年收益3374元。
(二)就業(yè)扶貧
一是對轄區(qū)內本地務工和外出務工摸清底數(shù)。二是開展就業(yè)技能脫貧培訓,晉升貧困戶就業(yè)技能,__街道累計培訓貧困戶勞動者近40人。三是組織農民工專場雇用,方便貧困勞動者在家門口求職就業(yè)。四是勉勵居家就業(yè)匆匆增收,20__-20__年共招募認定了15個居家就業(yè)扶貧基地(20__年6個、20__年8個、20__年1個),提供48個就業(yè)崗位。吸納無法外出就業(yè)的貧困勞動者在家門口從事來料加工、農產品深加工等工作,崗位補貼每人每月625元。五是扶貧車間搭平臺。20__年建成1個扶貧車間,帶動各種城鄉(xiāng)勞動者35人,此中貧困就業(yè)人員13人,帶貧率37%。六是開拓公益崗位。通過當局兜底,購買辦事,開拓了保安、保潔、護路、護林、護溝、政策鼓吹、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督等7類適宜貧困人口就業(yè)的幫助性公益崗位102個,每人每月發(fā)放800元補貼。
(三)危房改造
20__-20__年,全街道摸排并完成危房改造228戶,區(qū)級撥付危房改造資金353.4萬元。維修103戶、重建125戶,全部入住。此中貧困戶危房154戶。我轄區(qū)內現(xiàn)在沒有一處危房,貧困戶和非貧困戶住房平安均獲得了保障。
(四)康健扶貧
堅持“防未病、觀小病、治大病”,確保貧困群眾“康健有人管、患病有人治、治病有兜底”。一是全面落實“351”“180”政策。20__年享受“351”政策63人次,享受“180”政策33人次。20__年享受“351”政策1715人次,享受“180”政策726人次。20__年享受“351”政策754人次,享受“180”政策3259人次。二是為轄區(qū)內所有貧困戶代繳新農合。三是落實貧困群眾全面體檢機制,做到應檢盡檢。20__年貧困人口體檢1027人,20__年體檢828人,20__年體檢1055人。四是為貧困人口解決慢性病卡,對貧困人口慢性病治理率100%。截至20__年。累計為貧困人口解決慢性病卡847人次。五是認真貫徹實施“全民綜合醫(yī)療再保障工程(8579再賠償、1567再彌補)”。六是積極開展簽約辦事。實現(xiàn)貧困家庭簽約大夫全籠罩。七是實施茅廁改造。為貧困戶改廁433戶。
脫貧攻堅工作總結報告篇十七
羅山縣轄20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),302個行政村(居委會、社區(qū)),74.5萬人、212909戶,其中農村人口62.13萬人、158926戶。全縣總面積2077平方公里,其中耕地130萬畝、林地109萬畝、宜漁水面13萬畝,是全國糧食生產先進縣,也是省級扶貧開發(fā)工作重點縣和大別山革命老區(qū)縣。
20xx年,全縣共完成減貧任務15373人,占省下達計劃14970人的103%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口40275人,農村貧困發(fā)生率約6.5%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,羅山縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧1.14萬人,24個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧1.45萬人,23個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧1.43萬人,23個貧困村退出貧困序列,羅山縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年5月26日河南省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經濟社會發(fā)展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機構和工作機構,為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。20xx年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的羅山縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。5月26日河南省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發(fā)的《河南省轉移就業(yè)脫貧實施方案》等5個方案和《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》等5個辦法,結合羅山實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整羅山縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協(xié)調組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業(yè)扶貧工作組、產業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作。20xx年以來羅山縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年1月26日召開的縣委經濟工作會議和2月24日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年2月28日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近300人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議,縣委書記許遠福、縣長汪明君先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年3月21日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、扶貧專干、97個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近400人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。6月6日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。
三、堅持標準,嚴格程序,扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。根據《信陽市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發(fā)領導小組及時制定印發(fā)了《羅山縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別“15條標準”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準10條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準5條,同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網過篩。20xx年3月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《羅山縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織18個工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進行了交叉檢查。4月下旬,根據豫扶貧辦明電[20xx]6號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認真進行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排,縣扶貧辦于5月31日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議,會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發(fā)的《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“26365”工作要求,遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則,嚴格識別標準兩條杠,遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作,確保應進全進、應退全退,一個不漏,一個不錯。6月20日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)等5個辦法的通知》(豫辦〔20xx〕28號)后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習和遵照執(zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調查摸底,核實貧困戶信息,切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、c、d級危房或無房農戶核實核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發(fā)現(xiàn)的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。截止6月25日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶14452戶、貧困人口42410人,與原201x年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧7760戶21691人占51.1%,缺資金1851戶6164人占14.5%,因缺技術致貧1521戶5355人占12.6%,因缺勞力致貧1112戶2789人占6.5%,因殘致貧1526戶4052人占9.5%,其他685戶2365人占5.5%。
四、細化和落實扶貧政策,穩(wěn)步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”??h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會議領導小組,統(tǒng)籌推進全縣轉移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在7月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據庫,建立精準識別轉移就業(yè)臺帳,切實建立“一對一”轉移就業(yè)幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《河南省產業(yè)扶持脫貧實施方案》,結合羅山實際,縣扶貧辦已起草了《羅山縣扶貧開發(fā)產業(yè)扶貧項目實施意見》(試行)、《羅山縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產業(yè)項目增收致富??h科技局也結合《河南省“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作,促進地方產業(yè)轉型升級,開展農業(yè)技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農產品產業(yè)和優(yōu)質糧食產業(yè)計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產業(yè)發(fā)展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的羅山縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調5名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止6月25日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識924戶3219人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發(fā)改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃155戶595人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉(xiāng)一個安置點安排60戶261人、高店鄉(xiāng)一個安置點安排28戶96人、青山鎮(zhèn)兩個安置點安排67戶238人。目前,國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。
4、“?!?。根據《河南省社會保障脫貧實施方案》、《信陽市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》(信脫指第2號令),縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《羅山縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》羅脫貧指〔20xx〕8號,要求縣民政部門牽頭,財政、衛(wèi)計、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現(xiàn)“應保盡保、應退盡退”。確保9月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經調查,我縣共有政策兜底貧困戶8886戶18974人,已納入兜底保障5124戶9400人。
5、“救”。根據《河南省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計6月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。一是省、市、縣三級共向全縣選派了123名駐村第一書記。其中,省級2名、市級12名、縣級109名,實現(xiàn)了97個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關于認真做好領導干部聯(lián)村包戶定點幫扶工作的通知》(羅脫貧指[20xx]2號),明確要求每名縣處級領導干部聯(lián)系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶1-2戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織37名縣級領導、112個縣直機關事業(yè)單位2405名干部職工、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3145名干部職工,共5587人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《羅山縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的18個企業(yè)作為全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派1-2個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動員和組織了1257名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。羅山友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的205戶建檔立卡貧困戶提供了61.5噸復合肥,并看望慰問了9戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達20多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍。縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日羅山》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協(xié)力營造脫貧02策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導,落實黨委、政府扶貧開發(fā)主體責任。縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發(fā)主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責任書;112個縣直單位分別承擔行業(yè)扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發(fā)s的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰(zhàn)順利實施。
八、下一步工作打算
三、下步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進度,力爭在年內全面完成建設,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發(fā)展產業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展??h政府已在3月下旬正式同意縣財政專項安排1000萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金??h郵政儲蓄銀行每年安排5000萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《河南省關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩(wěn)定收益;發(fā)展產業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在定遠鄉(xiāng)銀山村、七湖村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金80萬元,可使130戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
脫貧攻堅工作總結報告篇十八
羅山縣轄20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),302個行政村(居委會、社區(qū)),74.5萬人、212909戶,其中農村人口62.13萬人、158926戶。全縣總面積2077平方公里,其中耕地130萬畝、林地109萬畝、宜漁水面13萬畝,是全國糧食生產先進縣,也是省級扶貧開發(fā)工作重點縣和大別山革命老區(qū)縣。
20xx年,全縣共完成減貧任務15373人,占省下達計劃14970人的103%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口40275人,農村貧困發(fā)生率約6.5%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,羅山縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧1.14萬人,24個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧1.45萬人,23個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧1.43萬人,23個貧困村退出貧困序列,羅山縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年5月26日河南省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經濟社會發(fā)展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展。現(xiàn)將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機構和工作機構,為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。20xx年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的羅山縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。5月26日河南省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發(fā)的《河南省轉移就業(yè)脫貧實施方案》等5個方案和《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》等5個辦法,結合羅山實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整羅山縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協(xié)調組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業(yè)扶貧工作組、產業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作。20xx年以來羅山縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年1月26日召開的縣委經濟工作會議和2月24日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年2月28日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近300人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議,縣委書記許遠福、縣長汪明君先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年3月21日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、扶貧專干、97個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近400人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。6月6日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。
三、堅持標準,嚴格程序,扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。根據《信陽市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發(fā)領導小組及時制定印發(fā)了《羅山縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別“15條標準”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準10條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準5條,同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網過篩。20xx年3月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《羅山縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織18個工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進行了交叉檢查。4月下旬,根據豫扶貧辦明電[20xx]6號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認真進行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排,縣扶貧辦于5月31日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議,會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發(fā)的《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“26365”工作要求,遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則,嚴格識別標準兩條杠,遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作,確保應進全進、應退全退,一個不漏,一個不錯。6月20日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)<河南省精準識別及管理辦法>等5個辦法的通知》(豫辦〔20xx〕28號)后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習和遵照執(zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調查摸底,核實貧困戶信息,切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、c、d級危房或無房農戶核實核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發(fā)現(xiàn)的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。截止6月25日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶14452戶、貧困人口42410人,與原201x年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧7760戶21691人占51.1%,缺資金1851戶6164人占14.5%,因缺技術致貧1521戶5355人占12.6%,因缺勞力致貧1112戶2789人占6.5%,因殘致貧1526戶4052人占9.5%,其他685戶2365人占5.5%。
四、細化和落實扶貧政策,穩(wěn)步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”??h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會議領導小組,統(tǒng)籌推進全縣轉移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在7月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據庫,建立精準識別轉移就業(yè)臺帳,切實建立“一對一”轉移就業(yè)幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《河南省產業(yè)扶持脫貧實施方案》,結合羅山實際,縣扶貧辦已起草了《羅山縣扶貧開發(fā)產業(yè)扶貧項目實施意見》(試行)、《羅山縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產業(yè)項目增收致富??h科技局也結合《河南省“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作,促進地方產業(yè)轉型升級,開展農業(yè)技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農產品產業(yè)和優(yōu)質糧食產業(yè)計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產業(yè)發(fā)展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”??h委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的羅山縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調5名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止6月25日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識924戶3219人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發(fā)改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃155戶595人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉(xiāng)一個安置點安排60戶261人、高店鄉(xiāng)一個安置點安排28戶96人、青山鎮(zhèn)兩個安置點安排67戶238人。目前,國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。
4、“保”。根據《河南省社會保障脫貧實施方案》、《信陽市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》(信脫指第2號令),縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《羅山縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》羅脫貧指〔20xx〕8號,要求縣民政部門牽頭,財政、衛(wèi)計、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現(xiàn)“應保盡保、應退盡退”。確保9月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經調查,我縣共有政策兜底貧困戶8886戶18974人,已納入兜底保障5124戶9400人。
5、“救”。根據《河南省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計6月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。一是省、市、縣三級共向全縣選派了123名駐村第一書記。其中,省級2名、市級12名、縣級109名,實現(xiàn)了97個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關于認真做好領導干部聯(lián)村包戶定點幫扶工作的通知》(羅脫貧指[20xx]2號),明確要求每名縣處級領導干部聯(lián)系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶1-2戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織37名縣級領導、112個縣直機關事業(yè)單位2405名干部職工、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3145名干部職工,共5587人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《羅山縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的18個企業(yè)作為全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派1-2個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動員和組織了1257名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。羅山友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的205戶建檔立卡貧困戶提供了61.5噸復合肥,并看望慰問了9戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達20多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍??h脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日羅山》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協(xié)力營造脫貧02策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導,落實黨委、政府扶貧開發(fā)主體責任??h委、縣政府承擔縣域內扶貧開發(fā)主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責任書;112個縣直單位分別承擔行業(yè)扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發(fā)s的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰(zhàn)順利實施。
八、下一步工作打算
三、下步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進度,力爭在年內全面完成建設,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發(fā)展產業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展??h政府已在3月下旬正式同意縣財政專項安排1000萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金??h郵政儲蓄銀行每年安排5000萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《河南省關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩(wěn)定收益;發(fā)展產業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在定遠鄉(xiāng)銀山村、七湖村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金80萬元,可使130戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。