總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究，做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗方法以及結(jié)論的書面材料，它可以使我們更有效率，不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢？而個人總結(jié)又該怎么寫呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望大家能夠喜歡!

公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇一

今年以來，支隊在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以 “三基”工程建設(shè)為載體，緊密結(jié)合自身實際和工作特點，站在新起點，立足新職能，堅持 “抓隊伍、抓法制、抓機制、抓保障”為切入點，突出抓好隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，穩(wěn)步推進基層基礎(chǔ)工作，取得明顯成效。

一、抓好隊伍建設(shè)，努力打造過硬公安隊伍。

抓好隊伍建設(shè)是做好各項工作的前提和保障。為此，支隊提出建設(shè)“四化”公安隊伍的目標(biāo)，從以下幾個方面入手來抓好隊伍建設(shè)，為加強和改進公安工作、構(gòu)建和諧社會提供強有力的組織保障。

（一）建設(shè)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子。一是把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位，從支隊領(lǐng)導(dǎo)班子自己建設(shè)抓起，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“團結(jié)型”、“務(wù)實型”、“親民型”、“廉政性”五好領(lǐng)導(dǎo)班子；二是加強公安機關(guān)的黨建工作，高度重視基層所隊黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用；三是堅持“治警先治長”，抓好科隊長干部培訓(xùn)和管理，實行量化考核、定期講評，鼓動先進、鞭策后進，極大地調(diào)動了民警的工作積極性，為干部隊伍的茁壯成長和公安工作的長效開展提供了強勁動力。

（二）建設(shè)過硬公安隊伍。一是支隊始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神武裝廣大民警的頭腦，不斷提升民警的政治素養(yǎng)；二是按照市局“大教育、大培訓(xùn)”的要求，以“三懂五會”（懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識和會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法值勤、會管理服務(wù)、會群眾工作、會微機操作和應(yīng)用）為重點內(nèi)容，不斷深化大練兵工作，突出抓好民警執(zhí)法辦案能力、微機操作應(yīng)用能力、警務(wù)實戰(zhàn)技能和群眾工作能力的培養(yǎng)。除省廳、市局調(diào)訓(xùn)外，根據(jù)日常工作安排和不同崗位的需要，我局還積極開展集中訓(xùn)練和各類業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，進一步提高了隊伍的整體戰(zhàn)斗力。按照立足崗位、貼近實戰(zhàn)的要求，創(chuàng)新訓(xùn)練的方式方法，保證民警的參訓(xùn)時間，將教育訓(xùn)練工作融入到日常警務(wù)活動中去，做到在學(xué)中干、在干中學(xué)，增強教育訓(xùn)練工作的針對性和實效性。四是嚴(yán)格落實各項黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，通過開展創(chuàng)建無違紀(jì)所隊活動和簽訂廉政責(zé)任書，抓好各項黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和公安機關(guān)內(nèi)部紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，加強警營廉政文化建設(shè)，組織民警到棗莊臺兒莊、省監(jiān)獄進行革命傳統(tǒng)、廉政教育活動，做到正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，提高廣大民警的防腐拒變能力，最大限度地預(yù)防民警違法違紀(jì)情況的發(fā)生，達到純潔公安隊伍的目的。五是嚴(yán)格落實從優(yōu)待警措施，堅持精神激勵與物質(zhì)激勵結(jié)合起來，加大從優(yōu)待警力度，切實從政治上、工作上和生活上關(guān)心愛護民警，努力消除民警的后顧之憂。建立健全特困民警家庭救助、定期體檢休假及其他保障制度，不斷提高民警的生活福利待遇，改善民警的工作和生活條件，激發(fā)隊伍干好公安工作的熱情。

二、抓好法制建設(shè)，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。 法制工作是公安工作的基石和生命線。今年年初，根據(jù)市局黨委提出的關(guān)于“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面要走在全省乃至全國前列” 的指示精神，多次召開專門會議進行動員部署，提出“搶抓機遇、狠抓建設(shè)、走在前列的法制工作思路，切實加強對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進了支隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的順利健康展。

（一）切實抓好“硬件”建設(shè)。今年以來，在市局領(lǐng)導(dǎo)親切指導(dǎo)和有關(guān)警種部門的大力幫助下，支隊抓住市數(shù)字化城管指揮中心大樓建設(shè)的有利時機，積極爭取市城管執(zhí)法局等部門的資金方面支持，先后投入？余萬元用于支隊辦公場所、辦案區(qū)的規(guī)范改造及購置設(shè)備。目前,支隊建起統(tǒng)一外觀標(biāo)識、突出公安城市管理特色的辦公區(qū)域和辦案功能齊全、設(shè)施一流的案情分析室、物證保管室、詢問室、訊問室等辦案功能區(qū)，并安裝了音像同步錄制設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施，保證辦公、辦案工作的需要。

（二）切實抓好“軟件”建設(shè)。大力加強科技強警戰(zhàn)略。一是支隊通過經(jīng)常性地召開法制工作例會、執(zhí)法講評會，舉辦集中訓(xùn)練班，組織參加訴訟案件旁聽，組織公安業(yè)務(wù)法律知識考試等會議和活動，在全局范圍內(nèi)積極掀起學(xué)法、用法高潮，對民警進行法制教育和培訓(xùn)，鼓勵民警參加司法考試，20

10、2011年支隊四名民警順利通過全國司法律師資格考試。目前，支隊正進行辦案模式信息化改革，開展網(wǎng)上警綜系統(tǒng)平臺技能操作培訓(xùn)，進行網(wǎng)上辦案流程應(yīng)用，推進辦案信息化進程，為現(xiàn)實斗爭服務(wù)；二是注重從日常執(zhí)法執(zhí)勤中查找存在的不規(guī)范問題，大力整治那些有法不依、有章不循的突出問題，嚴(yán)格落實執(zhí)法執(zhí)勤制度，不斷提高執(zhí)法執(zhí)勤的規(guī)范化程度；三是不斷完善健全執(zhí)法辦案機制，推出執(zhí)法辦案全程跟蹤制度，建立民警、單位執(zhí)法檔案，落實執(zhí)法責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，完善考核機制，強化獎懲措施，以此來促進支隊整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。全年，我局辦理刑事案件？起，行政案件？起，未發(fā)生一起案件涉訪涉問題；保障城管執(zhí)法活動？起，配合。。。，未因民警執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)生任何不良社會輿情。

三、

基層基礎(chǔ)工作是公安工作的基石，近年來，支隊堅持從創(chuàng)新警務(wù)機制入手，不斷強化基層基礎(chǔ)。我們結(jié)合公安城市管理工作，重點加強了兩個方面工作。一是建立警務(wù)責(zé)任區(qū)。全市設(shè)立了？個警務(wù)責(zé)任區(qū)的重點區(qū)域、重點時段和群眾需要的重點環(huán)節(jié)，將警力擺放在發(fā)案彌補了基層派出所、巡警力量的不足，發(fā)揮《公安基層基礎(chǔ)工作》以《》為題進行刊登。二是充分利用全市公交車、出租車司機這一寶貴資源，構(gòu)建信息網(wǎng)，積極物建情報信息站點、發(fā)展特情、治安耳目和信息員等秘密力量。及時搜集、匯總各類信息，加強治安形勢分析和情報信息研判工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準(zhǔn)確、翔實第一手資料，為維護穩(wěn)定和治安防控提供有效預(yù)警信息。今年九月份以來，支隊以開展“六小警務(wù)”、“換位體驗”、“維權(quán)教育月”等活動為契機，組織民警先后深入到基層進行走訪調(diào)研和開展講座活動，與基層部門負(fù)責(zé)同志會商維權(quán)協(xié)作機制和應(yīng)急行動方案，與基層保潔人員進行座談，征求意見建議，排查各類影響社會治安穩(wěn)定的不安定因素，了解基層保潔工作中的難點、熱點問題，力所能及地為大家排憂解難和辦好事、實事，并發(fā)放《致全市基層的一封信》、“警民聯(lián)系卡”等宣傳資料，贏得他們的理解、信任和支持，引導(dǎo)基層部門、逐漸融入支隊情報信息建設(shè)，取得預(yù)期效果。至十月中旬，共舉辦知識講座50余場次，征求意見建議200余條，搜集各類情報信息400余條，力所能及地為群眾辦好事、實事70余件，贏得全市基層系統(tǒng)職工的高度贊譽。《日報》《時報》《齊魯晚報》《山東商報》和“電視臺都市頻道”、“電視臺新聞頻道”、“廣播電臺”等新聞媒體紛紛跟蹤報道活動開展情況，宣揚了公安的“親民、愛民、為民”的良好形象，引起社會各界高度關(guān)注。

三、開展維權(quán)打擊，助推信息網(wǎng)建設(shè)。工作中，支隊注重突出抓好涉及城市基層方面的“小案件、小矛盾、小糾紛”，充分發(fā)揮公安職能作用，對侵害基層合法權(quán)益和影響安全感的各類案（事）件，細(xì)致排查化解、重拳出擊，查處了一批違法案件，有效遏制了城管基層領(lǐng)域侵權(quán)案件高發(fā)勢頭，震懾了此類違法犯罪行為，切實維護了基層的合法權(quán)益，凈化了社會環(huán)境?！洱R魯晚報》《時報》和電視臺“都市頻道”等多家媒體進行報道，“12345”市民服務(wù)熱線和“16039”城管服務(wù)熱線高度關(guān)注，社會各界群眾予以強烈譴責(zé)。對此,支隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視，聞警而動，立即啟動聯(lián)合維權(quán)機制，多方協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同參與維權(quán)活動，多次督導(dǎo)并派出專門力量參與問題的調(diào)查處理工作，在支隊民警主動介入下，問題均得到了合理、妥善解決，維護了的合法權(quán)益，民警以快捷、高效的工作作風(fēng)贏得基層部門和市民群眾的高度稱贊?！笆谐鞘泄芾砭帧敝骶W(wǎng)頁、《每日城管》等也多次刊登報道有關(guān)情況。

一年來，在市委、市政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體民警的共同努力，支隊基層基礎(chǔ)工作取得了長足進步，但也應(yīng)當(dāng)清醒看到，我們的打防控工作還處于起步發(fā)展階段，基礎(chǔ)工作服務(wù)實戰(zhàn)成效不明顯，執(zhí)法質(zhì)量仍有反復(fù)，隊伍正規(guī)化程度和整體素質(zhì)能力不高，這些問題一定程度上影響和制約了公安工作和隊伍建設(shè)的發(fā)展。在新的一年里，直屬支隊將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立和堅定踐行“兩個最大”理念，緊緊圍繞“打造最安全城市，建設(shè)最滿意隊伍”的目標(biāo)，深入推進以警務(wù)信息化、打防控一體化、“三基”工程實效化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代警務(wù)機制建設(shè)，全面促進臨安公安工作發(fā)展升級，不斷提高維護社會穩(wěn)定、駕馭治安局勢、優(yōu)化管理服務(wù)的能力和水平，切實提高人民群眾的安全感和滿意率，為我市構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)市創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全、和諧的社會環(huán)境。

公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇二

××縣司法局

二〇一二年度基層基礎(chǔ)工作總結(jié)

2012年，全縣司法行政基層基礎(chǔ)工作在局黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞組織構(gòu)建、規(guī)范運作、創(chuàng)新管理等方面進行了卓有成效的探索和實踐，取得了明顯成效，為促進我縣經(jīng)濟與社會和諧穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻。

一、基層司法所工作

一是年初縣局與各司法所、法律服務(wù)所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作、行政管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、考核考評方式等都作了詳盡規(guī)定，著力提高司法所人員的管理水平及工作質(zhì)量；二是進一步完善司法所硬件設(shè)施建設(shè)，對東升、駱市、小橋、玲瓏、老林、消水、雙河、綠水等司法所配備了功能齊全的辦公桌椅、沙發(fā)、檔案柜、文件柜、電腦、數(shù)碼相機、打印機、空調(diào)、備勤裝備等辦公設(shè)備，各種制度公示上墻，外觀標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范，并統(tǒng)一制作發(fā)放各類登記簿冊23種，1583冊，購置登記簿冊夾299個，制定司法所工作制度和內(nèi)部管理制度68種，并匯編成冊，人手一本。目前，13個在編司法所除城南、新店司法所正在進行配套設(shè)施建設(shè)外，11個司法所的辦公用房建設(shè)，通過新建、劃撥裝修、改建等形式，全部竣工交付使用，司法所辦公室、調(diào)解室設(shè)備齊全、制度規(guī)范、房間寬敞明亮，工作條件和環(huán)境得到較大改善。通過加強司法所的建設(shè)，緩解了因硬件設(shè)施缺乏而—1—

影響司法所工作開展的瓶頸問題，提高了全體司法助理員的責(zé)任感和工作積極性。

二、人民調(diào)解工作

為了深入開展優(yōu)秀人民調(diào)解員評比活動，有效化解各種社會矛盾，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立91周年和黨的十八大勝利召開，今年以來，我局結(jié)合主題教育實踐活動，在各司法所、法律服務(wù)所、繼續(xù)開展優(yōu)秀人民調(diào)解員評比活動、“三案攻堅”、“人民調(diào)解化糾紛促和諧”和“大排查”、“大調(diào)處”專項行動，深化“三項重點工作”，各級調(diào)解組織加大介入社會難點、熱點矛盾糾紛化解，大力開展“三案攻堅”活動，認(rèn)真開展社會矛盾糾紛特別是重大矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調(diào)解，堅持重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素報告制度和重大矛盾糾紛信息預(yù)警處置工作機制，充分發(fā)揮維穩(wěn)“第一道防線”作用，筑牢基層維穩(wěn)防線，收到良好的社會效果。2012年，全縣司法所舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班53場次，培訓(xùn)調(diào)解員5354人；整頓調(diào)解組織70個，調(diào)整調(diào)解人員132人；認(rèn)真開展人民調(diào)解“五進”活動，在工業(yè)集中區(qū)、汽車客運中心分別成立人民調(diào)解委員會；在工業(yè)集中區(qū)、客運中心、北壩市場、東門口市場、太蓬山景區(qū)分別設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解室；繼續(xù)在中心場鎮(zhèn)集中開展宣傳《人民調(diào)解法》活動53場次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立宣傳站（點）53個，辦宣傳專欄18處出刊120期，發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料2萬余份；全縣各類調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查432次，排 2——

查調(diào)處各類矛盾糾紛4001起，調(diào)解成功3842起，調(diào)解成功率達96%以上。防止民轉(zhuǎn)刑案件9起25人次，防止群體性上訪事件32件409人次，制止群體性械斗8起69人次，基層司法所為各級政府提合理化建議63條，被采納48條，及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有力地維護了當(dāng)?shù)氐纳鐣椭C穩(wěn)定。

三、社區(qū)矯正工作

年初，最高法、最高檢、公安部、司法部頒布《社區(qū)矯正實施辦法》后，我們認(rèn)真組織機關(guān)業(yè)務(wù)股室、司法所和社區(qū)干部以及矯正工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參學(xué)人員達232人次，學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，編印《社區(qū)矯正法律法規(guī)匯編》600余冊，分發(fā)給社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正人員學(xué)習(xí)，對27名見面在冊的社區(qū)矯正人員開展技能培訓(xùn)6場次，采用定期、不定期集中進行思想與公德教育、法制教育以及社區(qū)服務(wù)教育，使矯正人員通過學(xué)習(xí)、勞動與培訓(xùn)，徹底改過自新，重新做一個對社會有益的人。同時，認(rèn)真開展“大走訪、大排查、大幫教”專項活動，對社區(qū)矯正對象進行集中走訪、摸排及幫教，進一步摸清底數(shù)，及時落實矯正措施，幫助解決矯正對象工作、生產(chǎn)、生活中的實際困難，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。各司法所對見面報到的社區(qū)矯正人員實行見人建檔，一人一檔基本信息管理制度，加強日常信息和臺賬管理，努力防止其重新違法犯罪，提高矯正質(zhì)量。目前全縣摸底統(tǒng)計有社區(qū)矯正人員240人，初步核實在冊人員72人。今—3—

年接收社區(qū)矯正對象46人，實際報到27人，見人建檔27人，無一人重新違法犯罪。

四、安置幫教工作

今年，全縣收到監(jiān)所刑釋解教人員信息200人，其中刑滿釋放人員185人，解除勞動教養(yǎng)人員15名，逐一進行登記，建立信息卡片，完善相關(guān)檔案資料，并對報到人員進行了銜接，辦理相關(guān)手續(xù)。認(rèn)真開展“大走訪、大排查、大幫教”專項活動、“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動和“無刑釋解教人員重新違法犯罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）” 專題活動，對近三年的刑釋解教人員進行集中走訪、摸排及幫教，進一步摸清底數(shù)，及時落實幫教措施，幫助解決幫教對象工作、生產(chǎn)、生活中的實際困難，增強其“奔新生”的決心，我們始終把預(yù)防重新違法犯罪作為安置幫教工作的“首要標(biāo)準(zhǔn)”，組織力量深入53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個村社，對未報到的160名刑釋解教人員進行了調(diào)查走訪，了解和掌握相關(guān)信息，完善刑釋解教人員信息庫，協(xié)助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，解決低保46人，臨時救助24人，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社落實田地160人。各司法所認(rèn)真執(zhí)行“六清楚”“五必訪”“四必談”工作制度，真正做到底子清、情況熟，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保我縣安置幫教工作有條不紊地進行，有效的將重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。今年，通過社會各界的努力完成刑釋解教人員就業(yè)安置160人，安置率達到80%。

4——

五、明年工作打算

2013年，全縣司法行政基層基礎(chǔ)工作將堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的“十八大”會議精神，緊緊圍繞局黨委、行政工作大局，進一步完善基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強組織紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高司法助理員基本素質(zhì)和實際工作能力，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，努力為維護全縣社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

一是加強基層司法所隊伍建設(shè)。堅持以黨的“十八大精神”和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展好司法行政隊伍的思想教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，努力造就一支政治立場堅定、思想作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)行有力的高素質(zhì)基層司法行政隊伍。

二是加強人民調(diào)解工作管理創(chuàng)新。加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，健全人民調(diào)解工作機制，完善人民調(diào)解工作體系。對民間糾紛要做到發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好，把糾紛激化案件減少到最低限度。重點健全城鎮(zhèn)社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)小區(qū)、車站碼頭、商貿(mào)市場、農(nóng)村院落、接邊地區(qū)以及新興行業(yè)、新社會組織等專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織，發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化、社會化、類型化人民調(diào)解員隊伍，特別是抓好醫(yī)患糾紛、消費糾紛、物業(yè)糾紛、交通事故糾紛、征地拆遷糾紛等人民調(diào)解組織和調(diào)解室建設(shè)工作，實現(xiàn)人民調(diào)解組織的全覆蓋，進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

—5—

三是加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，及時掌握民情動態(tài)，把工作做細(xì)、做實，把矛盾糾紛消滅在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。四是加強刑釋解教人員的安置幫教工作，最大限度地降低重新犯罪率。按照“幫教社會化，就業(yè)市場化，管理信息化，工作責(zé)任化”的工作要求，完善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成專群結(jié)合，協(xié)調(diào)規(guī)范，運轉(zhuǎn)有序的工作格局。認(rèn)真搞好服刑在教人員和近三年刑釋解教人員基本情況調(diào)查統(tǒng)計工作，建立健全個人檔案，完善銜接運行機制，強化信息反饋，確保刑釋解教人員不脫管、不漏管、不失控。

4、積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)矯正工作。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，逐步試行社區(qū)矯正工作。加強社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)，進一步建立健全相關(guān)工作制度，完善運行機制，規(guī)范工作程序。圍繞“矯正”這個核心，努力探索提高教育矯正質(zhì)量的有效方法。加大對社區(qū)矯正工作的宣傳力度，爭取社會各界和群眾的支持。

××縣司法局

2012年12月12日

6——

公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇三

公安基層基礎(chǔ)工作是整個公安工作的根基，是公安事業(yè)賴以生存和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近幾年來，上級公安機關(guān)對基層基礎(chǔ)工作也相當(dāng)重視，積極探索，大膽實踐，基層基礎(chǔ)工作有了長足發(fā)展，駕馭和控制社會治安的能力也有了全面提高。但是，隨著社會治安形勢的不斷發(fā)展以及各種因素的制約，基層基礎(chǔ)工作仍存在著不少問題與困難，成為制約公安工作的瓶頸。現(xiàn)筆者結(jié)合派出所工作實際，對基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀進行分析并就如何加強基礎(chǔ)工作談?wù)勛砸训目捶ā?/p>

一、當(dāng)前公安基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀

（一）警力不足與日趨嚴(yán)峻的社會治安形勢不相適應(yīng)

以筆者所在的安陽派出所為例，轄區(qū)總面積11.8平方公里，下轄6個居民區(qū)，8個行政村，實有人口10萬余人，是瑞安市的政治、經(jīng)濟、文化中心。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，轄區(qū)流動人口大量增加，帶來了大量的社會治安問題，派出所的工作任務(wù)和壓力日益繁重。一是刑事案件逐年高發(fā)。2005年安陽轄區(qū)發(fā)刑事案件1378起，2006年發(fā)1492起，同比上升8.2%；2007年1至8份已發(fā)1058起，尤其是街面兩搶案件頻發(fā)。二是治安管理工作繁重。轄區(qū)現(xiàn)有ktv6家，迪吧2家，桑拿按摩場所16家，旅館業(yè)92家，網(wǎng)吧22家，邊緣性行業(yè)262家，這些行業(yè)場所極容易滋生違法犯罪，治安管理任務(wù)非常繁重。三是打擊破案任務(wù)艱巨。為完成打擊指標(biāo)，派出所民警加班加點成為家常便飯，工作均處于超負(fù)荷狀態(tài)。2007年1至8月份，安陽派出所已自破各類刑事案件160起，查處治安案件344起，移訴對象81名，治安拘留281人，三教35人，基層派出所實際上已成了一支“破案小分隊”。四是接處警情應(yīng)接不暇。安陽派出所每年的接警量僅110指令就在8000起以上，2007年1至8月份接處警6266次，平均每月783次，最多的6月份達888次，每個警情基本上要進行現(xiàn)場勘察、拍照、固定證據(jù)，還要在110證據(jù)管理系統(tǒng)和接處警系統(tǒng)中進行詳細(xì)反饋。值班民警基本上24小時都不能睡覺，第二天照常要應(yīng)對日常工作，如果遇上棘手的案件，有可能就要連續(xù)加班幾天，到第六天又得輪到值班。

但與之相對應(yīng)的是現(xiàn)有警力配置的嚴(yán)重不足。安陽派出所現(xiàn)有民警25人，其中所領(lǐng)導(dǎo)4人，內(nèi)勤2人，辦案民警11人，巡防民警2人，社區(qū)民警6人，每名社區(qū)民警平均管轄實有人口16000余人，按照公安部“城區(qū)每3000實有人口配備1名責(zé)任區(qū)民警”的規(guī)定，僅社區(qū)民警就缺額達27名。因為警力不足，導(dǎo)致警力擺布力不從心，捉襟見肘，廣大民警夜以繼日工作，仍難以應(yīng)付，警力不足的矛盾日益突出。為完成日益繁重的指標(biāo)任務(wù)，民警經(jīng)常加班加點連軸轉(zhuǎn)，體力處于透支狀態(tài)，不少民警出現(xiàn)了腰椎間盤突出、心臟頻發(fā)性早搏、高血壓等癥狀。

（二）專項行動和非警務(wù)活動過多，牽制基層基礎(chǔ)工作的開展

雖然公安機關(guān)不斷強調(diào)基礎(chǔ)工作的重要性，但“重打輕防”的現(xiàn)象仍很突出，組織開展的各類專項行動層出不窮，打擊破案指標(biāo)連年攀升。僅今年上半年，就有“獵鯊”禁毒大會戰(zhàn)、治爆緝槍專項行動、“奮戰(zhàn)一百天、打好沖刺戰(zhàn)”專項行動、破案追逃、春季鐵掌行動等專項行動。這些專項行動大多是以打擊破案為主要內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)的，迫使派出所不得不將工作重心向考核看齊，把主要精力放在打擊破案上，大大削弱了派出所在情報信息、人口管理、治安管理、安全防范和服務(wù)群眾等方面的功效，派出所的日常工作得不到正常的開展，民警工作基本處于面上應(yīng)付狀態(tài)，在工作上無法發(fā)揮主動性和自主權(quán)，長期處于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面。另外，由于安陽所轄區(qū)是瑞安市的政治經(jīng)濟文化中心，轄區(qū)內(nèi)大型活動多，警衛(wèi)規(guī)格高，安全保衛(wèi)任務(wù)繁重；政府部門視公安機關(guān)為“萬能膠”，組織的任何行動如房屋的拆遷、勞資糾紛、經(jīng)濟糾紛、拆違、大型活動、殯葬改革等工作都要求民警配合，甚至對精神病人、乞討人員的救濟也成了公安的職責(zé)。如有一次一名精神病人在街上追打行人，民警出警到現(xiàn)場，冒著危險才將精神病人控制住，當(dāng)民警將精神病人送至精神病院時，醫(yī)院不肯接收，民警給相關(guān)部門打了好多電話，各部門卻對此事相互推諉，民警餓著肚子一直折騰

了4個多小時，才終于將事情辦妥。專項行動和過多的非警務(wù)工作，大大牽制了民警的工作時間和精力，長期下去，會給民警造成極大的身心壓力，導(dǎo)致基層基礎(chǔ)不扎實，防控網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)漏洞，增加犯罪的時間和空間，各項公安工作也會陷于惡性循環(huán)狀態(tài)。

（三）考核導(dǎo)向偏頗，基層基礎(chǔ)工作得不到重視

從目前我局的各種考核機制看，普遍存在著以數(shù)字論成績，以打處數(shù)、破案數(shù)、罰沒數(shù)等論“英雄”的現(xiàn)象，在考核分值設(shè)置上往往是打擊分值大且加分多，基礎(chǔ)工作分值少且扣分多。為使考核排名不落后，派出所在日常工作中也就偏重于打擊破案工作，不得不增加辦案力量，縮減社區(qū)民警數(shù)，致使民警對基礎(chǔ)工作無暇全面顧及，基礎(chǔ)工作出現(xiàn)盲區(qū)。但是，基礎(chǔ)工作量大面廣，是一項龐大而繁雜的工作，需要民警通過日常的工作進行積累，不可能像打擊犯罪一樣，有數(shù)字成績和讓人津津樂道的過程。基礎(chǔ)工作的成績不顯山露水，閃光點不容易被人發(fā)現(xiàn)，同樣付出的努力，同樣艱辛的工作，出的成效不像刑偵等部門辦具體案件來得明顯。從立功受獎來看，派出所民警的機會也相對少些，這也在一定程度上影響了民警的工作積極性。

（四）執(zhí)法環(huán)境越來越差，民警執(zhí)法缺乏保障

近幾年來，公安機關(guān)一直在大力加強隊伍正規(guī)化建設(shè)，不斷推出便民利民措施，著力提高公安行政管理工作的質(zhì)量和水平，民警的素質(zhì)得到了很大提升，公正執(zhí)法、文明辦案程度不斷加強?；鶎用窬Ｄ陫^戰(zhàn)在打擊違法犯罪，保護人民，服務(wù)群眾的第一線，他們以自己的青春和生命捍衛(wèi)著社會的安寧。面對著窮兇極惡的犯罪分子，他們挺身而出；為人民群眾排憂解難，他們?nèi)蝿谌卧?。可是一些老百姓的遵紀(jì)守法自覺性并非同步提高，少數(shù)人只求民警為其提供服務(wù)與保護，不愿承擔(dān)義務(wù)，民警的工作得不到群眾的理解和支持，正當(dāng)執(zhí)法活動常常受到不應(yīng)有的阻撓，一旦不滿足他們的不正當(dāng)要求，就會對民警橫加指責(zé)，民警無辜遭受群眾的謾罵侮辱也只能忍辱負(fù)重。110成了“萬金油”式的社區(qū)服務(wù)隊，民警為民服務(wù)聽不到謝謝，得不到認(rèn)同，有一些人總是戴著有色眼鏡來看待警察，把警察隊伍中某些個別人的不良行為當(dāng)成是整個警察隊伍的通病，再加上媒體對警察隊伍負(fù)面報道較多，警察在工作中威信度下降，得不到人們尊重。從平時的接處警情況來看，民警處警時如果遭到群眾的惡意中傷，圍觀群眾也表現(xiàn)出不理解、不支持的態(tài)度，而且對民警的工作極不配合，更有一些人暴力抗法、暴力襲警卻得不到應(yīng)有處理，這對民警來說是一種比肉體傷害更痛苦的精神傷害。如2005年元旦，某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張某酒后滋事，干擾了公共場所的正常秩序。安陽派出所在處警時遭到張某等十幾個人圍毆，造成民警身上多處受傷，警服被撕破。我局依法以妨害公務(wù)行為對張某等人作出行政拘留決定后，張某提出行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)竟然撤銷了處罰決定，認(rèn)為張某等人的行為不是妨害公務(wù)，而是擾亂公共場所行為的繼續(xù)。這在較大程度上助長了違法者的威風(fēng)，給基層民警造成了心理的創(chuàng)傷。

（五）后勤保障不到位，嚴(yán)重制約基層基礎(chǔ)工作的開展

公安機關(guān)是政府的職能部門，工作經(jīng)費應(yīng)由財政全額撥付。近年來，盡管各級黨委、政府對公安工作高度重視，逐年加大對公安工作的支持和保障，但現(xiàn)有的公安經(jīng)費根本無法保障和維持公安工作的正常運轉(zhuǎn)?；鶎优沙鏊窬坏貌辉趹?yīng)付繁重的工作任務(wù)的同時，還要花費大量精力和時間想方設(shè)法去拉贊助、掙罰款，以用來更新改善辦公設(shè)備、警用裝備和日常的辦公支出。這樣做的結(jié)果不但給民警造成極大的心理壓力，而且還給公安機關(guān)的公正執(zhí)法造成嚴(yán)重影響，損害公安機關(guān)的執(zhí)法形象。

二、加強基層基礎(chǔ)工作的一些想法

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。離開了基礎(chǔ)，基層功能就會削弱，公安工作就會失去依托，就會失去工作主動權(quán)和控制權(quán)。為實現(xiàn)公安工作的可持續(xù)性發(fā)展，必須著力解決制約基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的突出問題，重點突破，整體推進，從根本上將基層基礎(chǔ)工作提升到一個新的品位，從而有效增強公安機關(guān)駕馭社會治安的能力。

（一）提高思想認(rèn)識，突出基層基礎(chǔ)工作地位

切實改變基層基礎(chǔ)工作“口頭上重視，行動上輕視”的現(xiàn)狀，通過調(diào)整基礎(chǔ)民警在立功受獎民警中的比例等切實有效的措施，營造基層光榮、基礎(chǔ)重要的氛圍，增強基層民警的責(zé)任感、榮譽感，激發(fā)其做好基層基礎(chǔ)工作的積極性和主動性。特別是要積極探索基礎(chǔ)工作為偵察破案發(fā)揮作用后的立功表彰激勵機制，建立在同一案件偵破中，發(fā)揮作用的基礎(chǔ)民警與偵察破案民警按作用大小比例予以表彰獎勵的新型評估機制，賦予基礎(chǔ)工作新的活力和生命線，以激發(fā)基礎(chǔ)民警全力開展基礎(chǔ)工作的積極性，挖掘和激發(fā)其內(nèi)在潛力。

（二）完善績效考核，確立正確的工作導(dǎo)向

對派出所的考核不應(yīng)實行“一刀切”，要建立科學(xué)的績效考核辦法。因為各派出所的轄區(qū)環(huán)境、治安特點、功能側(cè)重等方面均存在差異，應(yīng)根據(jù)派出所工作的共性，歸納其工作重點，有針對性的提出工作要求和基本運行機制。同時，根據(jù)個性，有區(qū)別的制定考核標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各派出所各有側(cè)重的開展工作，使各所基本上處于同一起跑線，增強可比性，實現(xiàn)派出所工作的深入推進。對派出所內(nèi)部工作的考核而言，也要根據(jù)責(zé)任分工確立不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，正確評價民警的工作，避免“一刀切”帶來的考核不公，從而充分調(diào)動派出所民警工作的積極性。如安陽派出所從去年10月份開始對警力布局進行重新調(diào)整，及時修訂了績效考核細(xì)則，對辦案組民警和社區(qū)民警、暫口職工分組實行考核，每月進行考核排名，按分值發(fā)放獎金，獎金差額最高可達2000元，較為公正地體現(xiàn)了獎勤罰懶，在全體民警中營造了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的的良好工作氛圍，有效促進了各項工作的全面提升，2007年以來的四色預(yù)警連續(xù)保持最佳綠色，績效考核成績列全市派出所序列第一。

（三）堅持因情施策，強化基層基礎(chǔ)保障措施

要根據(jù)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則，加大對基層人、財、物的投入，探索建立長效、穩(wěn)定、可靠的保障機制。在警力配備上，要切實按照公安部的要求真正實現(xiàn)警力下沉，解決派出所警力不足的困難，科學(xué)整合現(xiàn)有警力資源，合理配置基層警力。在從優(yōu)待警上，要提高基層民警的政治待遇和經(jīng)濟待遇，解決民警的后顧之憂，如住房、子女入學(xué)入托、子女就學(xué)醫(yī)療保障等問題。在保障執(zhí)法權(quán)益上，堅決支持民警依法履行職責(zé)，對襲警、侮辱民警等違法犯罪行為，要及時查處嚴(yán)厲打擊。在宣傳發(fā)動上，宣傳部門要正確向群眾通報治安形勢的嚴(yán)峻性，客觀地向社會反映基層民警工作的疾苦，以及與犯罪分子作斗爭的危險和任務(wù)的艱巨，逐步讓全社會理解、支持公安工作。同時，公安機關(guān)要切實為基層“減負(fù)”，機關(guān)單位要減輕多頭領(lǐng)導(dǎo)、多頭考核給派出所帶來的壓力，精減對基層所隊的檢查、考評、驗收活動，多進行一些解決實際困難的實在的幫助和指導(dǎo)。

（四）倡導(dǎo)與時俱進，在警務(wù)模式上推陳出新

深化勤務(wù)機制改革是實現(xiàn)公安工作可持續(xù)發(fā)展的必由之路，基層基礎(chǔ)工作必須圍繞追求警務(wù)效率與效益的最大化這一核心目標(biāo)，進行警務(wù)運行機制的大膽探索和改革。以安陽派出所為例，今年以來，該所積極創(chuàng)新工作模式，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)機制，不斷強化基層基礎(chǔ)工作，最大限度地向現(xiàn)有警力挖掘潛力，不斷激活警務(wù)潛能，實現(xiàn)了工作效能大幅提升。著重做了以下幾點：一是優(yōu)化警力布局。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，該所打破常規(guī)，優(yōu)化警力布局，將轄區(qū)科學(xué)劃分為a、b、c三塊，并為各塊設(shè)置職能均等的辦案組和基礎(chǔ)組，分別配置辦案民警4名、基礎(chǔ)民警2名。將暫口職工、戶管員、協(xié)警等實行切塊使用，分至各塊實行治安責(zé)任包干。通過優(yōu)化警力布局，整合了警力，切實解決民警單兵作戰(zhàn)、警種聯(lián)動難的困擾。二是優(yōu)化職責(zé)分工。明確辦案組民警負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)所有案件，承擔(dān)打擊破案任務(wù)；基礎(chǔ)組民警負(fù)責(zé)治安管理和社區(qū)警務(wù)工作，不再承擔(dān)辦案任務(wù)，使其有足夠時間與精力“抓隊伍、管人口、搞情報、保平安、創(chuàng)滿意”。抓隊伍即抓好協(xié)警隊、戶管員、村居巡邏隊等治安力量建設(shè)；管人口即管好常住人口和暫住人口；搞情報即收集前瞻性、預(yù)警性治安信息；保平安即指導(dǎo)開展巡邏防范工作，降低刑事發(fā)案；創(chuàng)滿意即開展便民、利民、為民活動，密切警民關(guān)

系。三是強化公開巡邏。該所每天安排60名協(xié)警、30輛警用摩托車、1輛處警車由民警帶隊，統(tǒng)一著制式服裝、騎乘摩托車、戴警用頭盔進行分時段不定區(qū)域的集中公開巡邏，提高街面見警率，增強巡邏密度，營造主動擠壓犯罪空間，有效震懾了街面犯罪分子。四是強化集中清查。由基礎(chǔ)組民警帶領(lǐng)暫口職工、戶管員、協(xié)警每周自行至少組織3次集中清查和入戶核對工作，對轄區(qū)內(nèi)出租房逐戶開展排查校對，對未能履行責(zé)任的房東嚴(yán)格依法處罰，以罰促登，以罰促管，使出租房和暫住人口底數(shù)清、情況明。

公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇四

夯實公安基層基礎(chǔ)工作 全力推進公安信息化建設(shè)

珙縣政府副縣長 唐克先

在當(dāng)前經(jīng)濟大發(fā)展、社會大變革、人員大流動的環(huán)境下，社會治安形式日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，刑事犯罪手段日趨職業(yè)化、組織化、智能化。與此同時，廣大群眾期盼更為安定的社會治安環(huán)境，對公安工作提出了更高要求，傳統(tǒng)工作方式方法已不能適應(yīng)新形勢的需要。在這場公安信息化建設(shè)的警務(wù)革命中，我們從更新觀念入手，相繼突破了制約信息化建設(shè)的認(rèn)識瓶頸、操作瓶頸、機制瓶頸，深入推進公安基礎(chǔ)工作信息化，全力提升信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力。

一、珙縣公安信息化建設(shè)取得的主要成效

（一）以更新觀念為先導(dǎo)，打破認(rèn)識瓶頸，形成推進信息化建設(shè)的強大合力。在信息化建設(shè)之初，由于民警的認(rèn)識不到位，應(yīng)用技能差和畏難情緒等原因，設(shè)備被束之高閣，險些成為“高級垃圾”。為此，我們始終把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為推進信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強有力的保障措施，推進信息化工作常態(tài)化。一是制定《信息化技能考核與民警政績掛鉤的實施辦法》等政策，要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)信息化知識，帶頭應(yīng)用信息系統(tǒng)，帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。在2009年信息化工作推進中，有5個警務(wù)單位的5名所隊長，由于帶頭作用發(fā)揮不突出，本部門信息化推進遲緩，先后6次在全局會議上作檢討，被責(zé)令限期整改。二是采取“走出去、請進來、邊學(xué)邊用”的辦法，使民警從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。近年來，先后8次組織業(yè)務(wù)骨干到江蘇省蕪湖、南京和成都、資陽、德陽、樂山等省內(nèi)外信息化工作先進的地方考察學(xué)習(xí)，并聘請四川大學(xué)專家有針對性的授課和指導(dǎo)。三是以集中培訓(xùn)、會議座談等方式和手段，積極引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)識公安信息化是公安工作適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展進步的必然趨勢，教育和鼓勵民警積極接受新事物。四是把信息化建設(shè)作為公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項硬任務(wù)，從思想上、組織上、設(shè)施上、經(jīng)費上、管理上保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)順利進行。五是選擇一批積極性較高、信息化技能較熟的派出所作為試點單位，集中優(yōu)勢人力、物力、財力，打造典型和亮點。通過樹立典型，以“典型帶整體”全面推進。

（二）以建章立制為重點，打破機制瓶頸，創(chuàng)新信息化工作新機制。在確保信息工作常態(tài)化進程中，始終把握規(guī)范性、真實性、及時性這三個環(huán)節(jié)，從制度上保證信息常態(tài)化工作與民警日常工作有效結(jié)合，讓信息化工作的每個環(huán)節(jié)成為民警的“標(biāo)準(zhǔn)動作”，為信息化工作常態(tài)化提供保障。一是完善考核機制，強行入軌。先后制定了《公安信息化試點工作實施方案》和《信息化技能考核與民警政績掛鉤的實施辦法》等強硬的“單軌制”和“捆綁考核機制”，把信息化應(yīng)用技能與中層干部的“帽子”掛鉤、與民警的“位子”、工作環(huán)境掛鉤，與警務(wù)單位經(jīng)費保障的“票子”掛鉤，以“強行入軌”辦法保障信息化建設(shè)順利開展。二是建立督導(dǎo)機制，捆綁考核。按照“信息辦統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)”原則，整合刑偵、治安等部門的內(nèi)部信息數(shù)據(jù)，打破公安內(nèi)部各警種之間的“隔離墻”，做到互通共享。根據(jù)“督查督辦、定期通報”原則，要求整合數(shù)據(jù)后的刑偵、治安、法制等業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門對各自負(fù)責(zé)的板塊不定期開展督查督辦，綜合應(yīng)用網(wǎng)上監(jiān)控、人工抽查等方式對各單位信息檢查刪改、信息采集數(shù)量、質(zhì)量情況實行每日通報。根據(jù)“捆綁考核機制”，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門在督查過程中，應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或包庇隱瞞未報的各類數(shù)據(jù)，實行同等懲處，以徹底解決不如實、不及時、不準(zhǔn)確錄入信息的現(xiàn)象。三是建立獎懲機制、強化考評。在經(jīng)費保障上，實行經(jīng)費保障與業(yè)績掛鉤的原則，對各警務(wù)單位除實行人頭基本保障外，按照各警務(wù)單位的網(wǎng)上工作實績實行獎勵性保障，干得越多，質(zhì)量越好，經(jīng)費保障越多。

（三）以基礎(chǔ)工作站為據(jù)點，打破基礎(chǔ)瓶頸，夯實信息化建設(shè)基礎(chǔ)。在現(xiàn)有的治安形勢下，基層公安機關(guān)警力嚴(yán)重不足直接導(dǎo)致民警疲于應(yīng)付，對基礎(chǔ)工作信息化的“真實、準(zhǔn)確、完整、鮮活”基本要求根本無暇顧及，依靠在特定的時間段內(nèi)，組織大量警力集中搞“大會戰(zhàn)”來收集、錄入信息的辦法，在瞬息萬變的信息時代顯得尤為蒼白無力。為真實、準(zhǔn)確收集海量的基礎(chǔ)信息和保證已采集信息的及時更新、準(zhǔn)確鮮活，我們探索建立了信息化基礎(chǔ)工作站。一是按照“縣財政出資金、縣人事出編制、縣公安管用人”原則，招聘信息化基礎(chǔ)工作員，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信息化基礎(chǔ)工作站。目前，已公開招聘14名信息化基礎(chǔ)工作員，設(shè)置7個信息化基礎(chǔ)工作站。二是明確信息化工作員職責(zé)。工作站工作員不僅負(fù)責(zé)該社區(qū)的人口登記，還負(fù)責(zé)該社區(qū)的場所、行業(yè)、出租房登記，同時兼任該社區(qū)的情報信息員。三是社會聯(lián)動、打破信息壁壘。為防止出現(xiàn)“公安一家唱”和信息更新不及時的弊端，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜治辦和社區(qū)的組織下，從各小區(qū)、單位、樓院保安及守樓護院人員中物色情報信息聯(lián)絡(luò)員協(xié)助管理，并將協(xié)管情況納入該年度社會治安綜合治理考評。四是大膽探索、努力實現(xiàn)多項信息關(guān)聯(lián)。通過警綜平臺系統(tǒng)的升級改造，在將信息化基礎(chǔ)工作站前期采集的海量鮮活基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入平臺的同時，對所有已采集的信息進行關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)資源共享、無縫隙查詢、無縫隙列管，真正達到“查一人、知一戶；查一點、知一片”，最終實現(xiàn)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”和“人、房、業(yè)”關(guān)聯(lián)的目的。五是創(chuàng)新便民服務(wù)形式。在采集信息過程中，利用便攜式打印機、數(shù)碼相機等便攜設(shè)備隨時隨地為群眾辦理暫住證等，真正達到方便群眾、零距離服務(wù)群眾的目的，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

（四）以維護社會穩(wěn)定為本，打破治安防控瓶頸，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是調(diào)整警力，合理布局，不斷加強社會治安防控前沿陣地建設(shè)，形成以中心派出所為主導(dǎo),以駐警點為支撐的點線面結(jié)合的治安防控體系。二是健全派出所基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，整合派出所的各類基礎(chǔ)工作管理臺帳，將各類管理工作濃縮提煉成地理房屋、實有人口與實有單位，從而為一線民警提供了一個開展基層基礎(chǔ)工作的有效平臺，夯實公安基層基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化和流動人口的動態(tài)管理。三是按照“一警多能,快速機動,提高效能”的原則，整合資源,交巡合一，不斷加大社會面治安防控力度。通過以上工作，保障了全縣社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，群體性事件增幅呈遞減趨勢，影響群眾安全感的“兩搶一盜”案件不同幅度下降，人民群眾安全感和滿意度較大提高。

二、我縣公安信息化建設(shè)中存在的問題

（一）基層信息化應(yīng)用數(shù)據(jù)少，動態(tài)性差、信息化建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力存在差距。基層工作綜合信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模大，涉及多個職能部門，大多數(shù)系統(tǒng)模塊信息數(shù)據(jù)少，信息系統(tǒng)為實戰(zhàn)服務(wù)的水平和能力大打折扣。工作對象、被侵害信息主要依靠被動更新，數(shù)據(jù)動態(tài)性差，不能及時反映本地人、財、物、組織等實際情況的變化。

（二）公安信息化應(yīng)用程度不高，重建設(shè)、輕使用現(xiàn)象依然存在。應(yīng)用是信息系統(tǒng)建設(shè)的靈魂，是信息化工作的核心，沒有應(yīng)用的帶動和依托，就沒有信息化。當(dāng)前，基層所隊信息化應(yīng)用不夠普及，已經(jīng)建成的基層所隊主頁及應(yīng)用開展較多的辦公自動化系統(tǒng)沒有得到很好的利用，存在重建設(shè)、輕使用問題?；鶎尤丝谙到y(tǒng)信息，部分模塊數(shù)據(jù)量少，更新慢，應(yīng)用價值不高；各所隊配備的公安網(wǎng)計算機瀏覽網(wǎng)頁的多，業(yè)務(wù)查詢的少，系統(tǒng)應(yīng)用的少，特別是在逃人員、被盜搶機動車、犯罪人員等直接支持一線實戰(zhàn)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用率不高。

（三）系統(tǒng)應(yīng)用的推廣力度不夠，應(yīng)用水平不高，推進進度不平衡。目前，辦公自動化在縣局及各派出所得到了全面應(yīng)用，但具有相對的局限性，信息的綜合利用率不高；各所屬單位和基層所隊推進不平衡；基層民警隊伍的整體科技素質(zhì)還不高，民警技能不強，應(yīng)用能力較薄弱，還不能很好地使用系統(tǒng)，充分發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)有的作用。

三、加快推進我縣公安信息化建設(shè)的對策

（一）提高認(rèn)識,切實增強信息化應(yīng)用的責(zé)任感。一要牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念，真正確立“信息就是基礎(chǔ)，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的指導(dǎo)思想，高度重視加強信息化應(yīng)用知識的普及。二要廣泛宣傳,培養(yǎng)信息化應(yīng)用意識。積極教育引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)清公安信息化建設(shè)的重要性和緊迫性，時刻銘記“不懂科技應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán)，不懂科技應(yīng)用的民警將失去工作權(quán)”這一理念。三要充分運用典型案例進行宣傳引導(dǎo)，使民警特別是部分意識不強的民警深刻認(rèn)識到公安信息化建設(shè)與應(yīng)用是新時期公安工作發(fā)展的必由之路。

（二）加強培訓(xùn),著力提高信息化應(yīng)用的技能。一要根據(jù)民警信息化應(yīng)用技能的不同程度,分為初學(xué)、初級、中級等不同層次有針對性地開展培訓(xùn)。二要集中培訓(xùn)骨干,然后由骨干在各部門組織訓(xùn)練。三要在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入基層檢查指導(dǎo)實際操作技能,提高培訓(xùn)效果。四要由各警務(wù)單位組織民警“結(jié)對幫扶”,有針對性地提高操作技能。五要對接受能力弱、技能掌握基礎(chǔ)差的同志,在普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進行重點強化訓(xùn)練。在培訓(xùn)措施的保障上,堅持以考促訓(xùn)。

（三）深化應(yīng)用,充分凸顯信息化應(yīng)用的實效。一要拓展公安信息來源,延伸公安信息化應(yīng)用觸角。進一步整合資源，拓寬信息來源渠道，制定各類信息采集、應(yīng)用制度，使信息采集、維護與加強基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時性。同時，不斷強化各單位及民警的情報信息應(yīng)用意識，把信息采集錄入同維護穩(wěn)定、打擊犯罪、為群眾服務(wù)工作有機結(jié)合起來，引領(lǐng)民警進行警務(wù)實戰(zhàn)。二要貼近實戰(zhàn)需求，發(fā)揮立體綜合作戰(zhàn)的最大效益。進一步優(yōu)化“警綜平臺”，強化信息的研判和實戰(zhàn)功能，切實把信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。要按照“管用、實效”的原則，盡快完成110、1

19、122的“三臺合一”工作，將指揮中心建成集報警求助、城市管理、社會救援、服務(wù)群眾、警務(wù)投訴等功能于一體的信息樞紐和重大安全事件指揮調(diào)度的神經(jīng)中樞，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機制，提高政府駕馭社會治安局勢的能力、處置突發(fā)事件的能力和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。三要積極探索研究、實踐網(wǎng)上作戰(zhàn)的新戰(zhàn)術(shù)、新戰(zhàn)法，以實戰(zhàn)、應(yīng)用完善和發(fā)展信息化應(yīng)用機制，形成打防控管一體化信息工作模式，提高警務(wù)工作實戰(zhàn)效能。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭應(yīng)用，切實形成全警參與，全警共用格局。

（四）完善機制,全力抓好信息化應(yīng)用的保障。一要建立健全信息的全警采集、應(yīng)用、維護制度。二要建立健全情報信息研判制度。三要建立健全信息化工作激勵機制。四要建立信息安全保密制度。五要建立健全信息化創(chuàng)新機制。通過相應(yīng)的獎懲制度和保障措施,使信息化應(yīng)用工作走上常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。

公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇五

2006年公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研

2006年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年，如何做到一年強基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標(biāo)，真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊結(jié)合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務(wù)實的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務(wù)現(xiàn)實斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：

一、以強化責(zé)任心，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點，以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式，以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。

1、依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控，必須堅持“以房管人”的工作思路，落實各項管理措施，掌握工作主動權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實際樓幢的分布情況，定時定階段調(diào)整工作重點，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況；對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控。堅持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點管控，按分類等級進行“周、月、季”上門走訪，分層管理。

2、依托法律武器，強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進行打擊處理外，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓落實加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進行相應(yīng)的處罰，增強其依法出租的意識。

3、依托社區(qū)團體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關(guān)單位呈報情況進行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強調(diào)用工單位抓落實情況。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握；第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機，做常住人口管理。

4、依托警務(wù)平臺，服務(wù)現(xiàn)實斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務(wù)平臺進行比對，及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)查，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、以抓現(xiàn)形為突破口，提升治安防范質(zhì)態(tài)。

1、緊緊依靠社委會，密切警民關(guān)系，充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍，填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。

2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實，同時主動上門加強溝通，邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。

3、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結(jié)合，堅持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式，力爭抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。

4、建立科學(xué)研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析，牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對相關(guān)信息定期量

化分析，梳理研判，促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判，從中及時掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢和特點，利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員，增強巡邏工作針對性，同時建立業(yè)績考核機制，為增強巡邏人員工作的積極性和主動性，我們加強對巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核，堅持做到每周一評每月一結(jié)年終匯總的工作機制，強化巡邏工作責(zé)任心。(2)建立考核獎懲機制，制定專門的考核獎懲辦法，及時兌現(xiàn)獎勵，提高巡邏人員工作的主觀能動性，確保獎勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。

總之我認(rèn)為要做好基層基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，向社會借人力，把廣大群眾當(dāng)成參與主體，通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性；向各界借物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持，緩解自身經(jīng)費壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障；向媒體借勢力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一個濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會氛圍。2006年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年，如何做到一年強基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標(biāo)，真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊結(jié)合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務(wù)實的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務(wù)現(xiàn)實斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：

一、以強化責(zé)任心，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點，以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式，以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。

1、依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控，必須堅持“以房管人”的工作思路，落實各項管理措施，掌握工作主動權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實際樓幢的分布情況，定時定階段調(diào)整工作重點，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況；對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控。堅持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點管控，按分類等級進行“周、月、季”上門走訪，分層管理。

2、依托法律武器，強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進行打擊處理外，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓落實加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進行相應(yīng)的處罰，增強其依法出租的意識。

3、依托社區(qū)團體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關(guān)單位呈報情況進行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強調(diào)用工單位抓落實情況。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握；第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機，做常住人口管理。

4、依托警務(wù)平臺，服務(wù)現(xiàn)實斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務(wù)平臺進行比對，及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)查，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、以抓現(xiàn)形為突破口，提升治安防范質(zhì)態(tài)。

1、緊緊依靠社委會，密切警民關(guān)系，充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍，填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。

2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運用科技手段提

升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實，同時主動上門加強溝通，邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。

3、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結(jié)合，堅持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式，力爭抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。

4、建立科學(xué)研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析，牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對相關(guān)信息定期量化分析，梳理研判，促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判，從中及時掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢和特點，利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員，增強巡邏工作針對性，同時建立業(yè)績考核機制，為增強巡邏人員工作的積極性和主動性，我們加強對巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核，堅持做到每周一評每月一結(jié)年終匯總的工作機制，強化巡邏工作責(zé)任心。(2)建立考核獎懲機制，制定專門的考核獎懲辦法，及時兌現(xiàn)獎勵，提高巡邏人員工作的主觀能動性，確保獎勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。

總之我認(rèn)為要做好基層基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，向社會借人力，把廣大群眾當(dāng)成參與主體，通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性；向各界借物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持，緩解自身經(jīng)費壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障；向媒體借勢力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一個濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會氛圍。

公安基層基礎(chǔ)工作總結(jié)篇六

2006年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年，如何做到一年強基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標(biāo)，真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊結(jié)合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務(wù)實的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務(wù)現(xiàn)實斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：

一、以強化責(zé)任心，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點，以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式，以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。

1、依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控，必須堅持“以房管人”的工作思路，落實各項管理措施，掌握工作主動權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實際樓幢的分布情況，定時定階段調(diào)整工作重點，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況；對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控。堅持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點管控，按分類等級進行“周、月、季”上門走訪，分層管理。

2、依托法律武器，強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進行打擊處理外，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓落實加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進行相應(yīng)的處罰，增強其依法出租的意識。

3、依托社區(qū)團體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關(guān)單位呈報情況進行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強調(diào)用工單位抓落實情況。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握；第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機，做常住人口管理。

4、依托警務(wù)平臺，服務(wù)現(xiàn)實斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務(wù)平臺進行比對，及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)查，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、以抓現(xiàn)形為突破口，提升治安防范質(zhì)態(tài)。

1、緊緊依靠社委會，密切警民關(guān)系，充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍，填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。

2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實，同時主動上門加強溝通，邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。

3、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結(jié)合，堅持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式，力爭抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。

4、建立科學(xué)研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析，牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對相關(guān)信息定期量化分析，梳理研判，促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判，從中及時掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢和特點，利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員，增強巡邏工作針對性，同時建立業(yè)績考核機制，為增強巡邏人員工作的積極性和主動性，我們加強對巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核，堅持做到每周一評每月一結(jié)年終

匯總的工作機制，強化巡邏工作責(zé)任心。(2)建立考核獎懲機制，制定專門的考核獎懲辦法，及時兌現(xiàn)獎勵，提高巡邏人員工作的主觀能動性，確保獎勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。

總之我認(rèn)為要做好基層基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，向社會借人力，把廣大群眾當(dāng)成參與主體，通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性；向各界借物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持，緩解自身經(jīng)費壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障；向媒體借勢力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一個濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會氛圍。2006年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年，如何做到一年強基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標(biāo)，真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊結(jié)合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務(wù)實的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務(wù)現(xiàn)實斗爭、打牢基礎(chǔ)工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：

一、以強化責(zé)任心，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點，以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式，以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。

1、依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控，必須堅持“以房管人”的工作思路，落實各項管理措施，掌握工作主動權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實際樓幢的分布情況，定時定階段調(diào)整工作重點，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況；對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控。堅持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點管控，按分類等級進行“周、月、季”上門走訪，分層管理。

2、依托法律武器，強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進行打擊處理外，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓落實加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進行相應(yīng)的處罰，增強其依法出租的意識。

3、依托社區(qū)團體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關(guān)單位呈報情況進行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強調(diào)用工單位抓落實情況。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關(guān)部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握；第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機，做常住人口管理。

4、依托警務(wù)平臺，服務(wù)現(xiàn)實斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務(wù)平臺進行比對，及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)查，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、以抓現(xiàn)形為突破口，提升治安防范質(zhì)態(tài)。

1、緊緊依靠社委會，密切警民關(guān)系，充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍，填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。

2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實，同時主動上門加強溝通，邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。

3、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結(jié)合，堅持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式，力爭抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。

4、建立科學(xué)研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析，牢固樹立