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金融鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告題目(5篇)

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金融鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告題目(5篇)
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報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

金融鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告題目篇一

(一)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。

我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。

(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。

我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。

(四)經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。

由此看來,由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟榮農(nóng)村經(jīng),促進農(nóng)民增收,是建設新農(nóng)村的首要任務,是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎,以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,以推廣科學技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我村新農(nóng)村建設步伐。

(一)用先進理念引領農(nóng)業(yè)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高,著力打造具有競爭力的'名牌產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農(nóng)民進入市場,改變農(nóng)民身份,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。

(二)用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。

改善農(nóng)業(yè)設施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經(jīng)得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經(jīng)過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。

我村要著力推進農(nóng)田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質(zhì)量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(三)根據(jù)村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強村富民。

我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)模化生產(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社,降低市場風險,創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務,品牌化經(jīng)營,包裝出口,爭強產(chǎn)品的市場競爭力。

全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

金融鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告題目篇二

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我們抓緊推進金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強組織領導,設立農(nóng)村金融服務三年行動專項工作小組,局主要領導擔任組長;召開銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興計劃啟動會;局班子成員分別帶隊赴金融機構(gòu)調(diào)研,督促指導金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。加大政策支持,我局印發(fā)《x市實施農(nóng)村金融服務三年行動方案》,x銀監(jiān)分局制定《x銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案》,涉農(nóng)金融機構(gòu)也出臺相關(guān)的政策措施,形成了政策支持體系。實施項目運作,制定金融服務鄉(xiāng)村振興重點項目xx個,涵蓋農(nóng)村金融體系、金融產(chǎn)品、融資渠道、金融服務等方面,同時實施局領導掛鉤項目工作機制,促進項目落實到位。強化監(jiān)管督促,銀監(jiān)部門研究制定“x銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟質(zhì)效評價體系”,單列“涉農(nóng)貸款”考核指標;完善涉農(nóng)貸款考核評價辦法,按月監(jiān)測通報;向轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)發(fā)出xx份監(jiān)管意見書,組織xx次監(jiān)管約談,要求落實金融支持三農(nóng)。深入宣傳發(fā)動,各縣(市、區(qū))和在泉金融機構(gòu)開展形式多樣的活動,如x農(nóng)行召開“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產(chǎn)品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉(xiāng)村振興計劃等,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。

(一)涉農(nóng)信貸投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。出臺《信貸支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導性目標》,鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)進一步加大涉農(nóng)信貸投放,截至目前,全市涉農(nóng)信貸余額xx億元,占各項貸款%。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制,發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”融資模式,截至目前,全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額xx.x億元,同比增長%;發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款xx.x億元。推進扶貧小額擔保貸款服務,全市累計建立xxxxx戶貧困人口的信用檔案,實現(xiàn)金融精準扶貧貸款余額億元。持續(xù)加大對農(nóng)村基礎設施信貸投放,支持農(nóng)村基礎設施、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境建設,全市農(nóng)村基礎設施建設貸款x億元,比年初增加億元。

(二)金融服務體系加快完善。推進專營服務機構(gòu)建設,目前全市銀行機構(gòu)成立普惠金融工作領導小組xx個、xx家機構(gòu)設置普惠金融部門,設立小微、“三農(nóng)”等特色支行、事業(yè)部xx個。進一步延伸三級服務網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)金融服務空白行政村助農(nóng)取款服務點全覆蓋,達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)”目標。深化農(nóng)村信用評定,新增信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、信用村xx個、信用戶萬戶,分別達到xx個、xxx個、萬戶。深化農(nóng)戶建檔評級,截至目前,累計為xxxxx戶新型農(nóng)村經(jīng)濟組織、x萬戶農(nóng)戶建立信用檔案,億元。

(三)金融產(chǎn)品服務持續(xù)創(chuàng)新。繼續(xù)深化“兩權(quán)”抵押貸款試點,xx月末晉江市、石獅市農(nóng)民住房抵押貸款余額同比分別增長%、%,規(guī)模居全國前列,永春縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)政府評估指導價經(jīng)驗已復制推廣到漳浦、建甌、沙縣等試點縣(市)。創(chuàng)新“快農(nóng)貸”“農(nóng)e貸”等基于大數(shù)據(jù)的線上信用貸款模式,持續(xù)開展林權(quán)、漁船、漁業(yè)船網(wǎng)工具指標等抵質(zhì)押的新型農(nóng)村金融產(chǎn)品,創(chuàng)新與林權(quán)收儲機構(gòu)合作的小額林權(quán)抵押貸款模式。發(fā)展整體(村)批量授信,晉江農(nóng)商行在全省首創(chuàng)集體經(jīng)濟組織股權(quán)質(zhì)押,為x個農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社整體授信x億元。農(nóng)村現(xiàn)代保險功能更加凸顯,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險方案設計,開辦蔬菜設施大棚風災指數(shù)保險和海產(chǎn)養(yǎng)殖指數(shù)保險,險資直投支農(nóng)融資試點獲得xx億元預授信,為全市xxxxx名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。

(四)三農(nóng)融資渠道得到拓寬。積極引導符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市,今年來,我市新增藍天農(nóng)場食品、大象農(nóng)業(yè)開發(fā)等xx家涉農(nóng)上市后備企業(yè),耀華園林、峰安皮業(yè)等x家公司在x證監(jiān)局輔導備案。引導市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金及子基金加大對涉農(nóng)企業(yè)的投資力度,推動兼并重組基金投資我市一家農(nóng)副食品加工企業(yè)xxxx萬元。引導類金融機構(gòu)服務“三農(nóng)”經(jīng)濟,截至目前,我市xx家小貸公司累計發(fā)放涉農(nóng)貸款xxxx筆,累計貸款金額xx.x億元。發(fā)揮政策性融資擔保機構(gòu)功能作用,加快推進農(nóng)業(yè)性融資擔保機構(gòu)運作,同時,積極推動政策性融資擔保機構(gòu)加強與省再擔保公司的業(yè)務對接合作,加強涉農(nóng)增信服務水平,其中惠安農(nóng)信聯(lián)與省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司達成合作協(xié)議,創(chuàng)新推出“農(nóng)擔寶”業(yè)務。

(五)金融服務質(zhì)效明顯提升。加強政銀企合作,晉江農(nóng)商銀行授信磁灶鎮(zhèn)商會xx億元專項鄉(xiāng)村振興信貸資金、授信xx億元設立“巧婦貸”專項信貸規(guī)模,惠安農(nóng)信聯(lián)向惠安縣海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)授信xx億元,x農(nóng)商銀行與晉江市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展合作等,安溪農(nóng)信社與xx個村簽訂結(jié)對共建協(xié)議。豐富農(nóng)業(yè)貸款擔保增信平臺,南安增信服務公司試點持續(xù)推進,安溪設立茶產(chǎn)業(yè)互惠擔?;饃xxx萬元,永春設立花卉行業(yè)擔?;饃xx萬元,德化設立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作發(fā)展基金xxxx萬元,為特色農(nóng)業(yè)貸款提供增信服務。

(一)加強督導,完善機制。進一步引導銀行業(yè)完善普惠金融管理架構(gòu)和組織體系,深化農(nóng)村普惠金融工作,不斷提高金融服務的可獲得性和便利性,推動轄區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制,鼓勵創(chuàng)新大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施抵押、林權(quán)抵押、供應鏈融資等金融產(chǎn)品,增加涉農(nóng)信貸投放。加強監(jiān)管約束,強化日常監(jiān)測,與銀監(jiān)部門配合,對普惠金融服務情況開展評估,對工作不力的機構(gòu),將通過約談主要負責人、下發(fā)監(jiān)管意見書等方式開展督導,并將普惠金融服務、支持鄉(xiāng)村振興工作與市場準入、高管履職評價、監(jiān)管評級等相掛鉤,強化正向激勵導向。

(二)夯實基礎,強化服務。延伸農(nóng)村服務網(wǎng)點,支持大型銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務網(wǎng)點,鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構(gòu),逐步規(guī)范升級助農(nóng)取款服務點為農(nóng)村普惠金融綜合服務站(點),打通金融服務“最后一公里”。強化信用建設,開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建和評定工作,深入開展農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟組織信用建檔工作,加強信用獎懲力度,在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區(qū)別對待,弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發(fā)展電子化服務,在農(nóng)村地區(qū)推廣適應當?shù)靥攸c的網(wǎng)上銀行、掌上銀行、電話銀行等產(chǎn)品,加大農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)賬電話、pos、atm等電子機具的投放力度,讓農(nóng)民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。

(三)強化統(tǒng)籌,提升創(chuàng)新。立足支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新契合農(nóng)產(chǎn)品全周期的信貸產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)設施抵押貸款、大型農(nóng)機設備貸款等產(chǎn)品,擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產(chǎn)品應用,加大信貸支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足第二輪土地承包到期后再延長xx年,開展推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)抵押貸款,推廣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款。完善“兩權(quán)”抵押貸款風險補償機制,擴大石獅、晉江、永春“兩權(quán)”抵押貸款試點銀行機構(gòu)參與面。推廣農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)及相關(guān)收益權(quán)抵押貸款業(yè)務,推動以水利水電、供排水工程產(chǎn)權(quán)及相關(guān)收益權(quán)等作為還款來源和合法抵押擔保物。立足“一村一品”“一縣一業(yè)”模式,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融,加大對茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信貸支持力度。

(四)拓展渠道,引入活水。大力發(fā)展農(nóng)村直接融資,支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場上進行融資,支持收益較好、能夠市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資,爭取在涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債有所突破。利用現(xiàn)代金融市場,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展套期保值業(yè)務規(guī)避風險,完善拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺交易功能,依托海峽股權(quán)x交易中心,深入開展林權(quán)、海域使用權(quán)等涉農(nóng)領域業(yè)務。加快發(fā)展農(nóng)村保險,完善以保生產(chǎn)成本為主的政策性農(nóng)業(yè)保險體系,開展以保價格、保產(chǎn)量為主的農(nóng)產(chǎn)品收益保險試點,推進無抵押無擔保的保險支農(nóng)融資試點,探索開展服務于農(nóng)村土地制度改革的土地流轉(zhuǎn)租金履約保證保險。

(五)精準對接,提高成效。加強精準投貸,督促銀行業(yè)尤其是涉農(nóng)機構(gòu)和地方法人機構(gòu)進一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點放在農(nóng)村,聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點服務對象,確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款增速高于各項貸款增速。加強精準扶貧,提升小額信貸“x+n”、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式,推動銀行業(yè)機構(gòu)與貧困村簽訂結(jié)對共建協(xié)議、創(chuàng)建扶貧示范基地,持續(xù)推進政府扶貧救助責任保險,進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面。加強精準減負,指導銀行業(yè)進一步完善利率管理政策,優(yōu)化風險定價機制,合理控制小微、涉農(nóng)貸款利率水平,落實服務鄉(xiāng)村振興的收費減免,鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)免費提供部分代理業(yè)務,有效降低農(nóng)村融資成本。

金融鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告題目篇三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。2018年中共***國務院發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,明確提出“健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加”予以明確。其中提出“提高金融服務水平,堅持農(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源,把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求”作為金融服務鄉(xiāng)村振興的主抓手。

2022年是全面開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵之年,是全面建成小康社會與全面開啟鄉(xiāng)村振興的有效銜接之年,謀劃好、落實好2022年鄉(xiāng)村振興工作顯得格外重要,十分必要。對此,xx課題組結(jié)合我市金融發(fā)展實際,以金融助推全市鄉(xiāng)村振興為視角確立本課題,旨在推動金融更好服務全市三農(nóng)發(fā)展,著力破解農(nóng)村金融服務體系不健全、農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐要素不足、渠道不暢、農(nóng)民金融服務獲得性不高等制約性問題,進而助力全市鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

(一)大力實施“引金入泉”工程,地方金融服務體系不斷發(fā)展完善。近年來,我中心積極配合市委市政府實施“引銀入泉”工程,以合理布局和明確定位為目標,發(fā)展多元化金融機構(gòu),努當前隱藏內(nèi)容免費查看力完善與加快推進xx市現(xiàn)代化步伐相適應的金融業(yè)組織體系,逐步建立了由人民銀行宏觀調(diào)控,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)實施金融監(jiān)管,以國有商業(yè)銀行為主體,政策性銀行、農(nóng)商行以及村鎮(zhèn)銀行等為補充的銀行組織體系。目前xx市銀行類金融機構(gòu)已達xx家,融資性擔保公司xx家,小額貸款公司xx家,保險公司xx家,證券公司xx家,股權(quán)交易中心xx家,金融服務體系進一步完善。

(二)鼓勵金融機構(gòu)適時調(diào)整信貸產(chǎn)品投向,圍繞鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供金融支持。一是全面落實“摘帽不摘政策”。鼓勵金融機構(gòu)在原有信貸產(chǎn)品的特色優(yōu)勢基礎上,充分整合人民銀行再貸款資源創(chuàng)新推出信貸產(chǎn)品,加大對資源優(yōu)勢明顯、市場競爭力強、扶貧帶動效果好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的金融支持,截至2021年12末,人民銀行xx市支行扶貧再貸款發(fā)放金額xx萬元。二是圍繞鞏固脫貧攻堅成果開發(fā)金融產(chǎn)品。截至2021年12月末,脫貧人口小額信貸累計發(fā)放貸款xx萬元。農(nóng)業(yè)銀行圍繞產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)宜居推出“鄉(xiāng)村振興e貸”信用貸款產(chǎn)品,共發(fā)放“鄉(xiāng)村振興e貸”xx萬元;為支持已脫貧農(nóng)戶積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,推出“脫貧成效鞏固提升e貸”貸款產(chǎn)品,共計發(fā)放“脫貧成效鞏固提升e貸”xx萬元。

(三)全力推進金融支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。為進一步支持全市“村社合一”集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大,提升基層組織力和發(fā)展帶富能力,從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼、賬戶開立、經(jīng)營管理、金融服務等工作順利開展,出臺《xx市關(guān)于金融支持“村社合一”集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大有關(guān)事宜的通知》《xx市金融支持“村社合一”農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大工作實施方案》《xx市市直單位支持“村社合一”“組社合一”集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)流程圖》等政策支持。目前,全市農(nóng)村經(jīng)濟組織開戶率達95%以上,市農(nóng)商行評級建檔、產(chǎn)品開發(fā)正在有序推進、針對“村社合一”金融產(chǎn)品“村社通”已啟動實施。

(四)深入開展農(nóng)村信用工程“提質(zhì)達標”。為加大涉農(nóng)金融機構(gòu)對“三農(nóng)”的信貸投放力度,增強農(nóng)村金融服務能力,提高農(nóng)戶信貸便捷度和準入門檻,支持農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,推進鄉(xiāng)村治理體系建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,出臺《xx市全面推進農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作實施方案》。截至2021年12月末,已建檔農(nóng)戶xx戶,信用授信xx戶,授信金額xx億元,信用農(nóng)戶用信戶數(shù)達xx戶,用信余額達xx億元;創(chuàng)建信用組xx個,創(chuàng)建信用村xx個,創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比xx%。

(五)全力推進全市農(nóng)業(yè)保險工作。為做好全市農(nóng)業(yè)保險工作,發(fā)揮保險“穩(wěn)定器”作用,制定印發(fā)《xx市2021年特色農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》、《xx市2021-2024年農(nóng)業(yè)保險實施方案》對相關(guān)農(nóng)業(yè)保險政策作了調(diào)整,調(diào)整后,我市農(nóng)業(yè)保險涵蓋面更廣,機制保障要素更全,將從績效評價、資金使用、責任落實等方面打下堅實的基礎。截至2021年12月,全市農(nóng)業(yè)保險已提供保險保障xx億元,已開展保費規(guī)模xx萬元(其中:***補貼xx萬元、省級補貼xx萬元、州級補貼xx元、縣級補貼xx萬元、投保人自繳xx萬元、免除脫貧戶保費xx萬元)。

(六)著力補齊金融服務設施短板。認真貫徹落實易地扶貧搬遷工作“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的根本要求,全力提高搬遷群眾的幸福港和獲得感,按照市委市政府易地扶貧搬遷系列工作部署,狠抓易地扶貧搬遷安置區(qū)配套金融服務設施,鼓勵和引導全市金融機構(gòu)力量下沉、服務下沉,建立以金融流動服務站、atm便民取款機、助農(nóng)服務站為載體,實現(xiàn)規(guī)模適宜、功能齊備、布局合理的金融基礎設施配套全覆蓋。截至目前,我市xx家銀行在市內(nèi)安置區(qū)共設立金融服務設施xx個,其中金融流動服務站xx個、atm機xx個、助農(nóng)服務站xx個,全面實現(xiàn)我市安置區(qū)各類配套金融服務設施全覆蓋。

(一)農(nóng)村金融信貸支持力度有待增強。一是由于農(nóng)戶貸款主要是應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),貸款面廣、額度小、數(shù)量大,投入成本高,回收周期長,收入回報有限,自然風險較大,從而導致了多數(shù)農(nóng)村金融機構(gòu)對支持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的意識不夠強、積極性不高。二是農(nóng)村資源要素仍未有效激活。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資單一,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營戶評信難、抵押物少、估值低、難以變現(xiàn),如何進行農(nóng)村抵押物市場化處置、實現(xiàn)流轉(zhuǎn)變現(xiàn),是農(nóng)村金融能否取得實效的關(guān)鍵。三是廣大農(nóng)村地區(qū)金融知曉率、參與率不足。如在推進全市農(nóng)業(yè)保險工作中,風險意識不夠,參保意識不強成為農(nóng)業(yè)保險風險保障的制約因素。

(二)農(nóng)村金融服務創(chuàng)新能力、服務能力有待提升。一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)點少,因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機構(gòu)基礎設施投入收益低,導致金融機構(gòu)布點和基礎設施投入的積極性不高。二是融資擔保體系不完善。全市共有融資擔保有限公司xx家,但正常開展新增擔保業(yè)務的只有xx市惠民政策性融資擔保有限公司xx家,難以有效滿足融資擔保需要。三是農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動,借款人的經(jīng)營風險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風險。

(三)政銀政聯(lián)動配合有待提高。一是金融信用信息服務平臺搭建還不完善。以實現(xiàn)資源共享、信息互通為目標,為金融機構(gòu)篩選目標客戶、貸款審批、推薦誠信企業(yè)提供信用評價參考,為各類市場主體增加金融供給、拓寬融資渠道提供服務平臺和快捷通道,積極推動地方政府、金融系統(tǒng)和企業(yè)同頻共振、形成合力,著力緩解融資難、融資貴問題,由政府主導,各部門聯(lián)動,推動全州金融信用信息服務平臺建設,促進信息共享應用。但目前該平臺還未正式投入使用。二是按照“政府主導、農(nóng)商行主抓、各部門推動、全社會參與”的創(chuàng)建工作機制,金融信用市創(chuàng)建工作已得到了地方各級黨委政府的高度重視和支持,但由于參與職能部門過多,協(xié)調(diào)聯(lián)動涉及面廣,從創(chuàng)建過程到后期管理,各基層網(wǎng)點與地方政府職能部門之間的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動機制仍需磨合完善。

一是深化政銀企合作共建共融機制。繼續(xù)推進政府、銀行、企業(yè)三方合作,完善政銀企三方合作機制,采取洽談會、交流會等形式推動銀企合作,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸支持,不斷擴大信貸規(guī)模,向金融機構(gòu)推薦生產(chǎn)經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ?、貸款風險小的優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè),全力為轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)提供快速、便捷、高效的金融服務,盡力打造金融服務更優(yōu)、信貸獲得更易的金融生態(tài)環(huán)境。同時完善現(xiàn)有風險補償機制,在保護銀行債權(quán),防止逃廢銀行債務、處置抵貸資產(chǎn)、合法有序進行破產(chǎn)清算等方面給予積極支持。對金融機構(gòu)出臺激勵措施并及時兌現(xiàn),鼓勵各金融機構(gòu)積極實施惠民金融政策。如支持中小微企業(yè)貸款較多的金融機構(gòu),給予財政存款的傾斜,及時兌現(xiàn)給金融機構(gòu)的風險補償及優(yōu)惠獎勵等,共同形成風險共擔、互惠互利的雙贏局面。

二是深化全市農(nóng)村信用工程創(chuàng)建“提質(zhì)達標”。加快信用市創(chuàng)建步伐。加大不良貸款清收,凈化金融信用環(huán)境,樹立失信違約負面典型,對“老賴”實行公開曝光和行政“制裁”,讓廣大群眾及干部職工看到不守信用的負面影響,進而促進信用環(huán)境的優(yōu)化。加大信用工程將宣傳工作與信用工程建設相結(jié)合,全面增強社會公眾的信用觀念,優(yōu)化誠信環(huán)境。強化政銀合作支持,共助群眾發(fā)家致富。建立農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款等風險補償機制,為農(nóng)戶及中小微企業(yè)貸款發(fā)展提供更有力的貸款保證,進一步提升涉農(nóng)信貸資金的可得性。

三是深化普惠金融服務體系。進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品,打造健康、有序的全市鄉(xiāng)村金融環(huán)境。用好“脫貧e貸”等特色金融產(chǎn)品,從金融供給加大對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度。用好用足脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興金融扶持政策的有效銜接。按照“四個不摘”要求,繼續(xù)推進實施“防貧?!薄懊撠毿☆~信貸”等金融政策,推動農(nóng)商行、富民村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機構(gòu)將服務重心下移,確保金融政策實施的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

四是深化金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在十四五期間,構(gòu)建以新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)等為載體,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手的形勢任務下,探索建立金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,繼續(xù)推動金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、經(jīng)營理念,將廣大農(nóng)村地區(qū)作為突破口,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涉農(nóng)經(jīng)濟組織量身打造專屬金融產(chǎn)品,進一步拓寬涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的信貸獲得途徑。

五是深化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險風險保障體系。進一步提高農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度,深化農(nóng)業(yè)保險“四雙模式”,提高種養(yǎng)殖戶的參保積極性,通過加大對承保公司的考核力度,促使保險公司將農(nóng)業(yè)保險知曉率、普及率再進行提升。在現(xiàn)有險種的基礎上進一步提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面,進一步健全完善農(nóng)業(yè)保險政策,在現(xiàn)有的基礎上進一步完善具體實施細則,發(fā)揮“雙保險”有災保成本,無災保收益的作用。

六是深化銀擔合作構(gòu)建體系。積極推動擔保和融資體系的構(gòu)建,出臺相關(guān)的政策和優(yōu)惠條件,鼓勵和支持中小民營企業(yè)擔保機構(gòu)的設立,充分發(fā)揮其作用,尋找合適的市場切入點,積極有效地開展業(yè)務,加快推動我市信貸擔保機制的構(gòu)建和發(fā)展。積極發(fā)展以銀行為主體的,村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等為補充的多層次融資體系,擴寬企業(yè)融資渠道。對授信、貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)等融資業(yè)務實行“一站式”辦理,縮短受理時間。

金融鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告題目篇四

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責任,也是金融業(yè)順勢而為、乘勢而上,拓展發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇。本文結(jié)合工作實際,以xx市為例,在對全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進行深入調(diào)查的基礎上,剖析了當前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題,并針對性地提出了政策建議,以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。

(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善

改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。

經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時,也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務。

(二)農(nóng)村金融供給能力不斷增強

近年來,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展。截至2020年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額億元,較20xx年末增加xxx.x億元,增長%。“十三五”期間,xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸投放能力不斷增強,涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。

(三)農(nóng)村金融改革不斷推向深入

一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來,按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務發(fā)展重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣?!皟蓹?quán)”等抵押范圍的擴大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)?;?jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。

(四)農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化

一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點xxx個,布放atm機xxx臺,pos機具xxxxx臺,張。二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息萬戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶萬戶,信用村xxx個,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx.x%。xxxx年,全市共有x.x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達x.x億元,平均利率%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費權(quán)益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構(gòu)落實金融消費權(quán)益保護情況進行評估,20xx年度全市評定a類機構(gòu)x家,b類機構(gòu)xx家,c類機構(gòu)x家。同時,持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。

(五)政策保障力度不斷加大

人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構(gòu)提供億元再貸款資金支持,排名全省第三位。億元,地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金萬元,排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準,增加法人金融機構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準備金率x.x個百分點,億元,有效增強了法人金融機構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來,全市人民銀行累計投放支農(nóng)(含扶貧)億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額億元,有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領域的支持力度。

(一)基礎設施建設較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足

一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)點少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機構(gòu)基礎設施投入收益低,導致金融機構(gòu)布點和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個,遠少于xxx個行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎設施建設落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡建設普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳,一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。

(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融發(fā)揮作用支撐不足

xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對人文歷史、民族風情等利用較少。同時,農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強導致金融資源缺少支撐,難以有效落地。

(三)風險緩釋機制不完善,金融發(fā)揮作用動力不足

一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構(gòu),難以有效滿足融資擔保需要。二是農(nóng)業(yè)保險廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動,借款人的經(jīng)營風險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風險。xxxx年,xx市人均保險密度x元、%,分別低于全?。ㄈ司kU密度xxxx元,保險深度x.x%)元、個百分點,低于全國(人均保險密度xxxx元,保險深度x.x%)元、個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實現(xiàn)代償,%,風險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前,雖然各類政策要求金融機構(gòu)完善和落實“盡職免責”制度,但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復雜,“盡職免責”制度難以有效落實和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責,給予xxxx人次經(jīng)濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責x.x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責。在終身追責的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。

(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺不足

雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機制和平臺缺位,導致確權(quán)不易、評估缺失、風險突出,運作流程不順暢,參與機構(gòu)權(quán)責劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點近x年來,%,%,高于全市不良貸款率個百分點。

(一)從政府層面來說,要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展

一是因地制宜,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點,選準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強與高校和研究機構(gòu)合作,推進產(chǎn)、學、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)?;l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時,實施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺,依托不動產(chǎn)登記中心平臺,統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,引導和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最后一公里”,實現(xiàn)政策性擔保機構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔”風險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔保在保供給,切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔保服務。

(二)從監(jiān)管層面來說,要加強激勵引導,調(diào)整優(yōu)化考核機制

一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應收賬款融資服務平臺功能,引導金融機構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導,綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導向效果評估,引導金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的覆蓋面,推進支付資源全民共享,實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業(yè)務和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當?shù)刭J款考核達標的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。

(三)從銀行層面來說,要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務質(zhì)量和水平

一是加快完善盡職免責相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責操作細則,出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度,組建金融機構(gòu)不良貸款責任認定第三方仲裁機構(gòu),使基層金融機構(gòu)信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎設施建設。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點,加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點、atm、pos機在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設立網(wǎng)點的地區(qū),通過設立助農(nóng)金融服務點延伸服務觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務,依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜校”進鄉(xiāng)村活動,對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓,通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。

金融鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告題目篇五

按照市局安排,我局組織人力對我區(qū)的關(guān)山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)(街辦)村、組領導的座談匯報、組織農(nóng)民座談、進入農(nóng)戶單個問訪,向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問卷等方式集中走訪了解。現(xiàn)將在區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計分析匯報如下:

區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過,基本屬于典型的遠離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,耕地面積3500多畝,農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。

該村發(fā)放問卷30份,收30份。從對調(diào)查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結(jié)果:

(1)農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構(gòu)成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務農(nóng)的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。

(2)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況:農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入來源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟作物兩方面途徑,幾乎占到31份問卷的84%,其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,沒有超過1.2萬元的,其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機械三方面,占到57%;余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面,占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面,且貸款借錢用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開支、子女上學三方面。30份問卷中,農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導兩方面,在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個選項方面,將近占到78%左右。

(3)村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村社會事業(yè)問題:在該村村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村社會事業(yè)問題方面,通過我們實際查看,村民反映和問卷統(tǒng)計上,總體情況為交通便利,村有規(guī)劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無垃圾臺(一般有人不定期打掃),無路燈,無沼氣能源,無公廁,村內(nèi)網(wǎng)絡很少(僅協(xié)會示范點一處);對農(nóng)村學校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多,占到54%;在醫(yī)療保健方面,總體情況為看病方便,但醫(yī)療保健水平一般,占到64%多,且看病費用支出以勞動收入為主;購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多,占到近45%左右。

(4)培訓農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟組織:在這方面通過問卷反饋看,農(nóng)民對問卷中的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學認識,認為沒有“合作經(jīng)濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%,不做任何表態(tài)的有16%左右,但對認為村里建立合作經(jīng)濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。

(5)農(nóng)村治理問題:從調(diào)查問卷情況看,該村社會治安、社會風氣一般,占到67%;對村兩委班子的管理問題反映很好,認為團結(jié)、民主、決策公開,能征求意見的達到76%;村民代表大會每年3次,村務公開真實性大,財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難三個方面,幾乎占到87%。

從調(diào)研座談和問卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個問題。

(1)農(nóng)民三大支出費用相對年純收入,明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區(qū)的村組,該村除了農(nóng)民種植無公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè),幾乎每戶有奶山羊,養(yǎng)奶牛的全村共有15戶,進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費用支持也超過元,如有子女上學或疾病出現(xiàn)則更大,這一矛盾突出增收不易。

(2)制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低,獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對狹窄,接受信息技術(shù)培訓少,比方對“合作經(jīng)濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解,甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經(jīng)濟組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上,其次才是當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高,又占用了相當一部分收入,使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織,雖多賺了錢,但時間成本、勞動成本加大。另外,外出打短工補貼收入的意識淡薄,守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。

(3)農(nóng)民意識到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢儲蓄用途看,供孩子上高中上大學成為首選,即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農(nóng)民思想中。另外,農(nóng)民自身也希望通過技術(shù)培訓、網(wǎng)絡科技和政府引導、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力,通過引進新品種做好耕作換代。

(4)農(nóng)民希望從政府處得到更進一步的扶持,對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場價大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學費用大的問題。

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